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關(guān)鍵詞:人口老齡化;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):D669 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)030-0000-01
我國(guó)從20世紀(jì)90年代以來(lái),老年人口高齡化趨勢(shì)日益明顯:80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加,到2040年將增加到7400多萬(wàn)人 。
隨著中國(guó)人口老齡化的快速到來(lái),其對(duì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生極大的影響,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。中國(guó)如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),將在一定程度上決定中國(guó)是否能夠成為繁榮和穩(wěn)定的發(fā)達(dá)國(guó)家,并對(duì)世界人口轉(zhuǎn)變和老齡化時(shí)代的到來(lái)產(chǎn)生舉足輕重的影響。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)總體快速發(fā)展,公民的平均壽命得到了提高,這也促進(jìn)了人口老齡化的提早到來(lái)。
一、我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)女性平均壽命為71歲,男性平均壽命為70歲,比1978年前提高了十歲左右,60歲以上的人口增加到十分之一。我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策近40年,少出生了3億人口,人口出生速度的減緩給社會(huì)也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響:首先中青年勞動(dòng)力開(kāi)始短缺;其次人口提前老齡化,社會(huì)上60歲以上老年人口占我國(guó)總?cè)丝诘谋戎卦絹?lái)越高。
我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,也是世界上老年人口最多的國(guó)家。我國(guó)的國(guó)力對(duì)人口老齡化的負(fù)擔(dān)能力還很脆弱。人口老齡化也成為了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的較大現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問(wèn)題。
二、目前我國(guó)人口老齡化存在的問(wèn)題
我國(guó)老齡化問(wèn)題與其他老齡化國(guó)家相比,還存在著人口規(guī)模大、老齡化發(fā)展迅速的特點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)人口老齡化的問(wèn)題主要表現(xiàn)如下:
(一)在農(nóng)村,養(yǎng)老問(wèn)題面臨兩難選擇
首先,農(nóng)村老年人的最主要收入來(lái)源是體力勞動(dòng)收入,農(nóng)民收入本來(lái)就不高。 隨著年齡的增長(zhǎng),他們的勞動(dòng)能力尤其是體力勞動(dòng)能力逐漸減弱,勞動(dòng)收入減少。一旦失去了勞動(dòng)能力,也就沒(méi)有了收入,依賴子女照顧,居家養(yǎng)老目前是農(nóng)村老年人最主要的養(yǎng)老方式; 其次,由于農(nóng)村傳統(tǒng)的習(xí)俗,因子女要結(jié)婚、買房,作為父母的農(nóng)村老年人,往往將自己年輕時(shí)積蓄全部資產(chǎn)都資助給了子女成家立業(yè)。這樣,一旦子女本身沒(méi)有能力發(fā)展好家庭經(jīng)濟(jì)造成經(jīng)濟(jì)困難,老年人很難從子女那里得到生活保障;再次,目前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)性較大,有勞動(dòng)能力的年青人大多都進(jìn)城打工,留在農(nóng)村的大部分是年邁的老人和年幼的兒童,老年人不但要自己照顧自己,而且還要照顧兒童。這樣農(nóng)村老年人不僅背負(fù)一定的勞動(dòng)負(fù)擔(dān), 更沒(méi)有條件得到家庭的照顧。
(二)城鎮(zhèn)養(yǎng)老問(wèn)題復(fù)雜多樣
在我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū),不同的老年人群w存在著不同的養(yǎng)老問(wèn)題,我國(guó)雖原有退休制度,但是退休制度也存在著一定的問(wèn)題,一是物價(jià)不斷上漲造成退休金貶值;二是退休年齡偏早,影響一些仍有工作能力的退休人員發(fā)揮才干,浪費(fèi)人力資源;三是現(xiàn)行退休制度的職工退休勞?;鸬姆峙湫问酱嬖趩?wèn)題。離休干部的問(wèn)題,從工作崗位退下來(lái)以后,個(gè)人生活卻發(fā)生了變化, 由為事業(yè)轉(zhuǎn)而為生活,由面向社會(huì)轉(zhuǎn)而面向家庭,精神生活感到不習(xí)慣。留守老人等問(wèn)題的存在使得我國(guó)城鎮(zhèn)人口老齡化問(wèn)題的處理難度面臨多重困境。
三、人口老齡化問(wèn)題的對(duì)策
老齡化社會(huì)問(wèn)題必將深刻地影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,我國(guó)政府高度重視和解決人口老齡化問(wèn)題,積極發(fā)展老齡事業(yè),初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。國(guó)家成立了全國(guó)老齡工作委員會(huì),確定了老齡工作的目標(biāo)、任務(wù)和基本政策;頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,制定了《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》,把老齡事業(yè)明確納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。老年人的基本生活得到了保障,城市初步建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和包括老年人在內(nèi)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,以及居民最低生活保障制度;農(nóng)村實(shí)行以土地保障為基礎(chǔ)的“家庭養(yǎng)老為主與社會(huì)扶持相結(jié)合”的養(yǎng)老保障制度。許多地方還對(duì)救助貧困老年人和高齡老年人采取了特殊的措施。老年服務(wù)事業(yè)發(fā)展迅速。為了更好的解決人口老齡化問(wèn)題,我們要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)提倡以家庭養(yǎng)老為主、社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老模式
充分發(fā)揮居家養(yǎng)老,不僅僅是簡(jiǎn)單解決養(yǎng)老問(wèn)題,更重要的是對(duì)老年人進(jìn)行晚年生活照料和精神撫慰。尤其是在我國(guó)農(nóng)村, 絕大多數(shù)老年人因條件所限,只能在家中度過(guò)晚年,因此居家養(yǎng)老仍是我國(guó)老年人養(yǎng)老的一種主要方式。
(二)逐步完善養(yǎng)老的社會(huì)保障各項(xiàng)制度,特別是農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障制度
我國(guó)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在1986年就開(kāi)始實(shí)行,并且取得了很大的成績(jī)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,難以滿足不斷發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老需求,也使得養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨一些問(wèn)題,這就需要相關(guān)部門積極應(yīng)對(duì),保障老年人的合法權(quán)利。值得指出的是, 對(duì)于我國(guó)的農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題來(lái)說(shuō),我國(guó)已經(jīng)著手建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),并且得到了農(nóng)村地區(qū)的響應(yīng)與支持,在不久的將來(lái),這一制度定將對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問(wèn)題做出巨大貢獻(xiàn)。
(三)轉(zhuǎn)變我國(guó)的老年人價(jià)值觀,重視老年人資源的開(kāi)發(fā)利用
目前,我國(guó)的健康老年人越來(lái)越多,他們希望繼續(xù)工作,需要實(shí)現(xiàn)老有所為。國(guó)家要搭建平臺(tái),將具有豐富技能、經(jīng)驗(yàn)且身體健康的老年人合理地利用起來(lái),繼續(xù)為國(guó)家建設(shè)發(fā)揮余熱。因此,我們應(yīng)該努力地幫助老年人樹(shù)立正確的老年人的價(jià)值觀,高度重視老年人的再就業(yè)以及精神文化生活。
參考文獻(xiàn):
[1]寧景超.老齡化趨勢(shì)下養(yǎng)老模式探討[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2007(03).
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關(guān)鍵詞:老齡化社會(huì)現(xiàn)狀產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)
從少年到老年,是人生不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程,也是不可阻擋的自然規(guī)律。雖然現(xiàn)在人們生活水平在提高,醫(yī)療技術(shù)也逐步完善,人的壽命也有所延長(zhǎng),但是當(dāng)人達(dá)到一定年齡時(shí),生理機(jī)能和心理狀態(tài)都會(huì)發(fā)生變化。這就使老年人的生活區(qū)別于青年人,形成了一個(gè)獨(dú)特的老年群體。我們每一個(gè)人遲早都會(huì)步入這個(gè)群體,那么現(xiàn)在我們就應(yīng)該關(guān)心正在這個(gè)群體中生活著的人們,為他們也是為今后的我們做點(diǎn)兒什么。
1、何為老齡化社會(huì)
人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的過(guò)程。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)??偨Y(jié)起來(lái)有兩個(gè)含義:一是指老年人口相對(duì)增多,在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^(guò)程;二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài),進(jìn)入老齡化社會(huì)。
2、我國(guó)老齡化現(xiàn)狀
我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1995年曾發(fā)表截止到1994年底針對(duì)老年人口的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,這些數(shù)字表明:我國(guó)60歲以上的老年人口為11697萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.76%。預(yù)計(jì)到2000年時(shí),老年人口為13100萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋戎貙⑼黄?0%。這說(shuō)明早在2000年時(shí)我國(guó)已跨入老年型人口國(guó)家的行列。預(yù)計(jì)到2025年時(shí)老年人口將達(dá)到28400萬(wàn)人,約占總?cè)丝诘?9.34%;2040年時(shí)老年人口將達(dá)到38000萬(wàn)人,幾乎比2000年翻了兩番,達(dá)到人口老齡化峰值,位居世界前列。
我國(guó)人口老齡化的迅猛發(fā)展正在對(duì)全社會(huì)提出前所未有的挑戰(zhàn),未來(lái)幾十年的增長(zhǎng)勢(shì)頭在世界上也將名列前茅。與人口老化的速度相比,老年人產(chǎn)品的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。在現(xiàn)有的老年人產(chǎn)品市場(chǎng)中,老年產(chǎn)品單調(diào),種類稀少。老齡社會(huì)的到來(lái)給產(chǎn)品設(shè)計(jì)師提出了許多新的研究課題。
3、與產(chǎn)品設(shè)計(jì)相關(guān)的老年人群體的生理和心理特點(diǎn)
衰老是生命不可抗拒的自然規(guī)律,隨著年齡的增長(zhǎng)、生理上的變化,導(dǎo)致老年人在生理和心理雙方面都產(chǎn)生了一定的改變。其中多是因生理的機(jī)能的改變引起的心理變化。產(chǎn)品設(shè)計(jì)師在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初期就應(yīng)該了解相關(guān)的知識(shí)和信息,以便在設(shè)計(jì)的過(guò)程中使產(chǎn)品符合老年人的特點(diǎn)和操作習(xí)慣。使設(shè)計(jì)能夠貼近他們的生活,從而能夠幫助他們。
在生理方面,主要表現(xiàn)為活動(dòng)能力的降低,聽(tīng)力、視力的減弱,記憶力和意志的減退,特別是視力和聽(tīng)力的減退尤為明顯。這就需要產(chǎn)品設(shè)計(jì)師們?cè)谶M(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中注重功能和形式上的改進(jìn)。例如減少不必要的功能,注意界面的清晰度、字體的大小以及各種按鈕的位置安排等,都應(yīng)該貼近老年人的特點(diǎn)。
其次.就是不同程度的記憶力減退的現(xiàn)象。目前的產(chǎn)品大多都是在虛擬的人機(jī)界面中完成的,但是大多數(shù)老年人不適應(yīng)這種虛擬界面的操作。針對(duì)這種情況,老年人產(chǎn)品界面程序的設(shè)計(jì)應(yīng)該盡量簡(jiǎn)潔,舍棄過(guò)多的裝飾及不必要的功能,還可以運(yùn)用一鍵返回等設(shè)計(jì)形式,避免老年人花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)、記憶。
在人機(jī)工程學(xué)方面,充分考慮在老年人產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中,要運(yùn)用老年人的基本人體尺寸,參考老年人的健康狀況、人格特征、消費(fèi)心理、使用特點(diǎn)、生活偏好等。把綜合的要素考慮在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中。
考慮老年人的心理特點(diǎn)多數(shù)偏向于安靜沉穩(wěn),這就需要設(shè)計(jì)師在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的各個(gè)方面避免過(guò)多的刺激。比如屏幕的亮度,產(chǎn)品外觀的色彩鮮艷程度,各種警示音的音量設(shè)計(jì)等等,都要考慮到老年人的心理特點(diǎn)。
總之,老年人的產(chǎn)品設(shè)計(jì),就更應(yīng)該注意在操作和使用上的人機(jī)關(guān)系,更加重視“方便”“舒適”“可靠”“價(jià)值”“安全”和“效率”等方面的評(píng)價(jià)。要充分考慮老年人的生理和心理特點(diǎn),考慮老年人的特殊需要,才能夠設(shè)計(jì)出適合老年人用的產(chǎn)品。
4、老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在世界上,許多國(guó)家對(duì)老年人的生活健康等問(wèn)題都十分關(guān)注。這幾年出現(xiàn)了專為老年人設(shè)計(jì)的手機(jī),適用于老年人使用功能齊全的輪椅、按摩床,專為老年癡呆癥患者設(shè)計(jì)的游戲機(jī)等等。在發(fā)達(dá)國(guó)家,老年人用品市場(chǎng)早就成為未來(lái)十大市場(chǎng)之一,相比之下,我國(guó)明顯還有很長(zhǎng)的路要走。
目前,我國(guó)老年人產(chǎn)品多以保健和醫(yī)療方向?yàn)橹?,針?duì)老年人設(shè)計(jì)的娛樂(lè)、旅游、通信、交通、公共設(shè)施等產(chǎn)品是少之又少,老年人需要的有針對(duì)性的產(chǎn)品更是短缺。廠商在設(shè)計(jì)上非常懂得投老人之所好,例如日本設(shè)計(jì)生產(chǎn)了老年人尿褲尿袋,此外還有老年人使用的腳踏式開(kāi)關(guān)電冰箱,按鈕式自動(dòng)彈簧鎖等等。都是針對(duì)老年人這個(gè)特定群體進(jìn)行的設(shè)計(jì)。
〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)村老齡人口;社會(huì)適應(yīng);公共政策;四川
〔中圖分類號(hào)〕D632.1〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2095-8048-(2014)03-0097-05
發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化過(guò)程都普遍地表現(xiàn)出農(nóng)村人口老齡化程度高于城市的特點(diǎn),即城鄉(xiāng)老齡化水平倒掛明顯。日本2005年鄉(xiāng)村人口老齡化水平高于城市4.5個(gè)百分點(diǎn),韓國(guó)則超過(guò)13.8個(gè)百分點(diǎn)。在人口老齡化程度不斷加深的中國(guó),人口老齡化同樣是鄉(xiāng)村高于城市,2000年鄉(xiāng)村人口老齡化水平較城市高1.2個(gè)百分點(diǎn),到了2010年提高到2.38個(gè)百分點(diǎn)。①研究表明,只有當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平、大規(guī)模的城鄉(xiāng)人口遷移基本完成、城市化水平大幅提高、人口因素發(fā)生改變時(shí),農(nóng)村人口老齡化高于城市的城鄉(xiāng)倒置狀況才將會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,城市老年人口比例最終將超過(guò)農(nóng)村?!?〕鄉(xiāng)村人口老齡化水平普遍高于城市的主要驅(qū)動(dòng)力是持續(xù)性的大規(guī)模農(nóng)村年輕勞動(dòng)力鄉(xiāng)―城轉(zhuǎn)移。
然而,我們既有的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、農(nóng)村公共服務(wù)政策、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策等并未充分考慮到人口老齡化的城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象以及西部農(nóng)村人口老齡化水平快速發(fā)展的實(shí)情,城鄉(xiāng)發(fā)展差距的巨大鴻溝凸顯在老年人群體上。2012年城鄉(xiāng)養(yǎng)老金收入差異達(dá)到24倍,農(nóng)村老年人養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,養(yǎng)老、醫(yī)療、照料等問(wèn)題非常突出,中國(guó)社會(huì)人口老齡化不良后果將由農(nóng)村來(lái)承擔(dān)?!?〕因而,正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)并及時(shí)調(diào)整農(nóng)村政策,是應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化與新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。本文以西部勞務(wù)輸出大省和人口大省――四川為例,分析農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀以及老齡人口的社會(huì)適應(yīng),探討農(nóng)村政策調(diào)整領(lǐng)域與方向。
一、四川農(nóng)村人口老齡化的基本特征
四川是西部人口大省,也是勞務(wù)輸出大省,常年跨省轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量保持在900萬(wàn)左右,農(nóng)村社會(huì)承受著巨大的人口老齡化壓力。
1. 農(nóng)村人口老齡化水平位居全國(guó)第四位、西部第二位。2010年,四川省農(nóng)村65歲及以上人口占農(nóng)村人口的比重為12.26%(居西部第二位,僅次于重慶市),在全國(guó)則處于第四位(排在重慶、江蘇、浙江之后),較全國(guó)平均水平高2.2個(gè)百分點(diǎn)。與江蘇、浙江不同,四川農(nóng)民人均純收入水平、人均經(jīng)濟(jì)總量、人口城市化水平等指標(biāo)大大落后上述兩省,鄉(xiāng)村“未富先老”特征十分突出。從縱向來(lái)看,四川農(nóng)村人口老齡化水平從2000年的7.84%提高到2010年的12.26%,十年增加了4.42個(gè)百分點(diǎn),也高于全國(guó)同期2.56%的平均增長(zhǎng)幅度。
2. 農(nóng)村人口老齡化呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域分布差異。2010年,全省農(nóng)村人口老齡化程度最高的三個(gè)市分別為:資陽(yáng)市(15.07%)、眉山市(14.91%)和廣安市(14.4%),①南充、綿陽(yáng)、自貢、樂(lè)山等人口老齡化水平均也都超過(guò)了13%,成為全省農(nóng)村人口老齡化水平最高的第一梯隊(duì)。處于第二梯隊(duì)有廣元、德陽(yáng)、內(nèi)江、遂寧、達(dá)州等5市,人口老齡化水平略高于全省平均水平(12.26%)。第三梯隊(duì)成員有瀘州、成都、巴中、宜賓和雅安,農(nóng)村人口老齡化水平低于全省但高于11%。第四梯隊(duì)的攀枝花和阿壩州,已進(jìn)入人口老齡化階段但程度較低(10%以下)。處于第五梯隊(duì)的甘孜和涼山是全省21個(gè)市(州)尚未進(jìn)入老齡化社會(huì)的兩個(gè)州,65歲及以上人口占比不到7%。
表1四川省農(nóng)村人口老齡化的區(qū)域分布特點(diǎn)
農(nóng)村65+人口占比市(州)≥13%資陽(yáng)、眉山、廣安、南充、綿陽(yáng)、自貢、樂(lè)山12%~13%廣元、德陽(yáng)、內(nèi)江、遂寧、達(dá)州11%~12%瀘州、成都、巴中、宜賓、雅安7%~10%攀枝花市、阿壩州≤7%甘孜州、涼山州 3. 農(nóng)村人口老齡化水平與農(nóng)村勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移基本同步。圖1 是全省各市州農(nóng)村人口老齡化與農(nóng)村勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移的直觀圖示,全省農(nóng)村勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村人口老齡化有明顯影響,廣安市等跨省轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力較高的市同時(shí)也是農(nóng)村人口老齡化水平較高的區(qū)域。眉山、資陽(yáng)兩市,盡管跨省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平不高但緊鄰成都,農(nóng)村勞動(dòng)力向成都的轉(zhuǎn)移同樣形成了較高的農(nóng)村人口老齡化水平。成都、攀枝花等城市化水平較高且對(duì)農(nóng)村輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),農(nóng)村人口老齡化水而較低。隨著跨省勞動(dòng)力增量的逐年回落與存量勞動(dòng)力的回流,因跨省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而造成的人口老齡化問(wèn)題有望得到緩解;但農(nóng)村勞動(dòng)力的鄉(xiāng)-城轉(zhuǎn)移以及省內(nèi)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村人口老齡化形態(tài)。
四川所實(shí)施的勞務(wù)輸出發(fā)展定位在成功解決了農(nóng)民收入增長(zhǎng)與農(nóng)村扶貧的同時(shí),也鑄成嚴(yán)峻的農(nóng)村人口老齡化。2010年人口普查數(shù)據(jù)表明,四川流出人口總量達(dá)到890.5萬(wàn)人(位居全國(guó)第二位),流入人口只有112.9萬(wàn)人,凈流出人口達(dá)777.7萬(wàn)人(位居全國(guó)第三位,排在安徽、河南之后)。從流動(dòng)人口的年齡與居住地屬性來(lái)看,無(wú)疑凈流出人口的主力是農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口(來(lái)自農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是當(dāng)年跨省轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為907.23萬(wàn)人,大于人口普查數(shù)據(jù)),與農(nóng)村人口的鄉(xiāng)-城轉(zhuǎn)移疊加,進(jìn)一步推高了農(nóng)村人口老齡化。而且,隨著人口城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,農(nóng)村年輕人還將不斷向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口老齡化程度還將不斷加深。
二、四川農(nóng)村老齡人口生存現(xiàn)狀審視
1. 老年人口以高比例參與社會(huì)勞動(dòng)且集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),老年人口一般不參與社會(huì)勞動(dòng)尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間管理等活動(dòng),年輕人是農(nóng)村社會(huì)勞動(dòng)的主力軍,老年人則退出一線生產(chǎn)而回歸家務(wù)勞動(dòng),如照顧子孫、做飯等。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變遷,老年人替代轉(zhuǎn)移的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)參與率隨年齡增加而提高(表2)。在45歲及以上年齡組中,從事農(nóng)業(yè)的比重也從81.2%(45-49歲年齡組)增加到97.6%(70-74歲年齡組)。分性別來(lái)看,男性50歲及以后年齡組從事農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到83.7%(50-54歲組)-97.5%(70-74歲組),女性為88.3%(45-49歲組)-98.4%(70-74歲組),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的高齡化與女性化兩大特征非常突出。
3. 農(nóng)村老年人口的健康狀況隨年齡增加而減弱且城鄉(xiāng)差距大。健康是老年人力資本的最主要指標(biāo),也是能否實(shí)現(xiàn)積極老齡化的主要影響因素,但四川農(nóng)村老人健康狀況不容樂(lè)觀(表4)。農(nóng)村老年人口的健康狀況在70歲以后急劇下降,70-74歲年齡組健康老人比重下降到不足兩成,隨著年齡增長(zhǎng)農(nóng)村健康老人的比重呈持續(xù)下降。相反,城市同齡組的健康老人比重均高于農(nóng)村,在70-74歲組兩者相差達(dá)到22.2個(gè)百分點(diǎn),最低也有10.6個(gè)百分點(diǎn)(百歲以上老人年齡組)。與城鄉(xiāng)健康老人的比重差異不相適應(yīng)的是,同齡組老人們養(yǎng)老資源中個(gè)人收入占比卻呈現(xiàn)出農(nóng)村遠(yuǎn)高于城市的反向特征,也就是說(shuō),盡管農(nóng)村老年人口的健康狀況低于城市但依靠個(gè)人收入來(lái)源滿足自己的養(yǎng)老卻是農(nóng)村老年人的現(xiàn)實(shí)選擇,農(nóng)村養(yǎng)老得靠自己,在自己不能提供養(yǎng)老的情況下依靠家人,反過(guò)來(lái)進(jìn)一步惡化農(nóng)村老人的身體健康。
三、農(nóng)村老年人口的社會(huì)適應(yīng)檢視
社會(huì)適應(yīng)(social adaption)是指?jìng)€(gè)人的觀念、行為等隨著社會(huì)環(huán)境的變化而發(fā)生改變以適應(yīng)所處環(huán)境的過(guò)程。農(nóng)村老年人口的社會(huì)適應(yīng)就是指農(nóng)村老年人的觀念、生產(chǎn)行為、養(yǎng)老策略等隨著農(nóng)村年輕人大量鄉(xiāng)――城轉(zhuǎn)移后所發(fā)生的變化,這種變化包括老年人對(duì)養(yǎng)兒防老觀念的變化、老年人社會(huì)勞動(dòng)、資源利用方式以及家庭照料等領(lǐng)域的改變。這種改變隨著農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)變化以及城市生活方式的擴(kuò)散而逐步強(qiáng)化,老年人在養(yǎng)老觀念、家庭勞動(dòng)力資源利用、土地利用結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織建設(shè)等方面均得到良好體現(xiàn)。
1. 養(yǎng)老觀念適應(yīng):自養(yǎng)與家庭、社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。傳統(tǒng)農(nóng)村老人根深蒂固的觀念就是養(yǎng)兒防老,60歲退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)并由子女承擔(dān)養(yǎng)老是極正常的。但隨著農(nóng)村年輕人的大量外出,老年人的傳統(tǒng)觀念與養(yǎng)兒防老觀念也在發(fā)生改變,自養(yǎng)成為低齡老人的首選策略,但高齡老人以及失能老人仍然依靠家庭養(yǎng)老?,F(xiàn)實(shí)生活中,部分低齡老人還用自己的收入反補(bǔ)兒女。筆者在崇州市采訪過(guò)多名70歲左右的農(nóng)村老人,他們不僅自己承擔(dān)著看護(hù)園林的任務(wù)(常年獨(dú)居在園林的護(hù)院房),還在園林下種植豆類等作物,年收入在2萬(wàn)元左右,有一半的收入是給孫子交各類培訓(xùn)費(fèi)與外出打工路費(fèi)。老人們對(duì)子女、孫輩外出務(wù)工多持積極態(tài)度并主動(dòng)承擔(dān)了照顧孫輩、耕種承包地、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系等任務(wù)。老人們參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)所需的數(shù)萬(wàn)元費(fèi)用,也多來(lái)自自己的積蓄。有的老人將為子女帶孩子戲稱為“婚嫁服務(wù)”。
2. 農(nóng)村基層組織的服務(wù)主體適應(yīng):老年人口挑大梁。農(nóng)村基層組織(村民委員會(huì)和基層黨建組織)的人口老齡化現(xiàn)象特別明顯,成員年齡普遍偏大且文化水平較低。這種年齡結(jié)構(gòu)是適應(yīng)農(nóng)村年輕人外出務(wù)工的結(jié)果,也是農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)的一種常態(tài)化趨勢(shì)。目前推行的大學(xué)生村官可在一定程度上為農(nóng)村基層組織注入新的活力,但大學(xué)生村官對(duì)個(gè)人發(fā)展前景的擔(dān)憂很難留住村官。因此,村級(jí)基層組織管理服務(wù)人員老齡化將是一個(gè)長(zhǎng)期的現(xiàn)實(shí),越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的邊緣村落,村級(jí)服務(wù)者的年齡越大。不僅如此,農(nóng)村廣泛實(shí)施的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其參與主體大都是老年人。
3. 土地權(quán)屬改變適應(yīng):承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)加速。耕地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)生活資料,是農(nóng)民最后的保障。近年來(lái),耕地流轉(zhuǎn)速度在不斷加速,背后的原因是多方面的,但農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)―城轉(zhuǎn)移所形成的人口老齡化是重要驅(qū)動(dòng)力量之一,也是農(nóng)村老齡人口所做出的一種適應(yīng)性調(diào)整。四川農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積從2010年的975.83萬(wàn)畝(占全省家庭承包耕地面積的9.1%)提高到2012年的1195.8萬(wàn)畝(占家庭承包耕地面積的20.5%),合同流轉(zhuǎn)面積也從2010年的527.7萬(wàn)畝增加到2012年的646.5萬(wàn)畝。①五分之一的農(nóng)村家庭承包耕地實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn),其中一半以上是合同流轉(zhuǎn)面積(也就是規(guī)范化的土地流轉(zhuǎn)形態(tài))。以成都近郊的崇州市羊馬鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)農(nóng)村承包耕地大部分被城市商業(yè)資本租賃而流轉(zhuǎn)。此外,農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)也比較多,流轉(zhuǎn)形式各異,或轉(zhuǎn)給親戚朋友,或轉(zhuǎn)給鄰居。
4. 作物品種適應(yīng):商品作物取代傳統(tǒng)大宗農(nóng)作物。耕地不僅流轉(zhuǎn)速度加快,利用方式也發(fā)生較大變化:傳統(tǒng)作物被商品作物所取代。流轉(zhuǎn)后的土地,以商品作物為主;未流轉(zhuǎn)土地的利用形態(tài)同樣發(fā)生變化:園林綠化植物、水果蔬菜等大面積種植。筆者走訪的一名農(nóng)戶,家里4.5畝地,一畝被租用(年租金2000元,另支付地內(nèi)樹(shù)木3.5萬(wàn)元),其余3.5畝全部改為種樹(shù),原因是種水稻、小麥、油菜等傳統(tǒng)作物太累人,一家3口又吃不了那么多糧食,還不如種樹(shù),自己帶著孫兒打工掙錢。當(dāng)樹(shù)的市價(jià)好時(shí),就出售一些,市價(jià)不好就留著,反正也沒(méi)有指望從地里賺錢。在大邑縣的一些山村,農(nóng)民也將坡耕地變成了園地,栽樹(shù)種竹,成片的樹(shù)林竹林猶如綠色銀行,源源不斷地為農(nóng)民提供財(cái)富。筆者還了解到,一些年齡較大的婦女,將竹子按一定規(guī)格劈成細(xì)條出售給香蠟廠賺取手工費(fèi),一天可以有20-30元的收入。隨著老年人身體精力的下降,季節(jié)性較強(qiáng)的大宗農(nóng)作物種植受到抑制,耗時(shí)少又環(huán)保的園林(觀賞樹(shù)、竹子等)作物受到青睞。
四、適應(yīng)農(nóng)村人口老齡化的政策調(diào)整方向
1. 社會(huì)各界應(yīng)高度重視農(nóng)村人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)并達(dá)成共識(shí)。盡管社會(huì)各界對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)已經(jīng)形成共識(shí)并提出了諸多應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的社會(huì)政策,但對(duì)農(nóng)村人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)卻缺少足夠重視。應(yīng)對(duì)人口老齡化的工作重點(diǎn)依然保持著城市(特別是大城市)優(yōu)先的思路,養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施投入城市優(yōu)先,城鄉(xiāng)差別巨大,農(nóng)村承擔(dān)著中國(guó)人口老齡化的社會(huì)成本。正如前述,農(nóng)村人口老齡化形勢(shì)更為嚴(yán)峻,老人生存狀態(tài)更差,更需要社會(huì)各界給予高度重視。農(nóng)村老年人口盡管在努力適應(yīng)年輕人轉(zhuǎn)移后的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀,但相對(duì)落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療健康、居住分散等,農(nóng)村養(yǎng)老政府投入較低,不僅養(yǎng)老保險(xiǎn)未能全覆蓋,而且養(yǎng)老資源(如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè))嚴(yán)重不足,農(nóng)村政府型機(jī)構(gòu)養(yǎng)(敬)老院的養(yǎng)老對(duì)象為農(nóng)村三無(wú)人員(五保戶等),而設(shè)置在農(nóng)村的市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定位對(duì)象又多為城市中產(chǎn)及以上老人服務(wù),農(nóng)村老人只能在家孤獨(dú)地自我養(yǎng)老。因此,農(nóng)村養(yǎng)老責(zé)任承擔(dān)應(yīng)有家庭與子女承擔(dān)為主轉(zhuǎn)向以政府與社會(huì)承擔(dān)為主轉(zhuǎn)變。〔3〕政府應(yīng)高度重視農(nóng)村人口老齡化背景下的城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源分配,加大政府補(bǔ)貼型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),主動(dòng)承擔(dān)起農(nóng)村養(yǎng)老的托底責(zé)任。同時(shí),通過(guò)多方渠道籌集農(nóng)村養(yǎng)老資源,鼓勵(lì)農(nóng)村富裕階層投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2. 超前布局農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心以應(yīng)對(duì)村落調(diào)整與人口年齡結(jié)構(gòu)變化。農(nóng)村村落正在以極快的速度消亡,據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)前十年已消亡90多萬(wàn)個(gè)村莊,隨著城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高,農(nóng)村年輕人流入城市而留守老人逐漸去世,還將有更多的村莊在未來(lái)20-40年消亡。面對(duì)村莊消亡與農(nóng)村常住人口減少的事實(shí),超前布局農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心,讓農(nóng)村老人能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、愉快地安度晚年。一是充分利用農(nóng)村集體廢棄設(shè)施如學(xué)校、活動(dòng)室以及農(nóng)戶廢棄的房屋等,將其加以改造建成村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,為農(nóng)村老年人提供日間照料與交流、娛樂(lè)服務(wù);二是完善中心村與鎮(zhèn)的規(guī)劃,在中心村建設(shè)多功能活動(dòng)場(chǎng)地(這種場(chǎng)所可以為老年人提供日間照料服務(wù)),在中心鎮(zhèn)規(guī)劃老年服務(wù)中心與養(yǎng)老中心,可開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)。
3. 提供與農(nóng)村人口老齡化相適應(yīng)的農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)。城鄉(xiāng)均等化的公共產(chǎn)品供給受到了政府部門的高度關(guān)注,十八屆三中全會(huì)《決定》提出要改善農(nóng)村公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。地方政府將農(nóng)
①2012年四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本情況,http:///scnq/2661.jhtml。村公共服務(wù)作為重大的民生工程,各地都實(shí)施了醫(yī)療衛(wèi)生、教育、鄉(xiāng)村市場(chǎng)、鄉(xiāng)村圖書(shū)室、活動(dòng)室以及信息化建設(shè)等,農(nóng)村基本公共服務(wù)得到較大水平的提升。但是,這些基本公共服務(wù)更多是著眼于農(nóng)村正常的人口結(jié)構(gòu),是以農(nóng)村整體人口為主的,缺乏人口年齡結(jié)構(gòu)的針對(duì)性,尤其是缺乏鄉(xiāng)村人口老齡化意識(shí),老年人不能分享到這些基本的服務(wù)。對(duì)此,應(yīng)針對(duì)老年人口比重提高、老年人口的農(nóng)村人口主體特性,提供與老年人口服務(wù)需求相適應(yīng)的公共服務(wù),如社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、互助養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)農(nóng)資服務(wù)、社區(qū)文化活動(dòng)等等,應(yīng)該體現(xiàn)出明顯的人口老齡化需求傾向,幫助農(nóng)村社區(qū)建立老年人自助組織,為老年人提供相應(yīng)的服務(wù)。
4. 大力開(kāi)發(fā)低齡老人的養(yǎng)老服務(wù)潛力。農(nóng)村低齡老年人口是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大力量,也是目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主力軍。低齡老人主要是指70歲及以下老年人口(男性為60-70歲,女性為55-70歲),健康狀況較好、社會(huì)勞動(dòng)參與率較高,是農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要參與主體。隨著農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)速度的加快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,這部分群體的農(nóng)村勞動(dòng)參與率呈下降趨勢(shì),具有參與農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。一是在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心提供相應(yīng)的護(hù)理與照料服務(wù)。他們自身也是老人,對(duì)老人具有天然的親和力,也熟悉老人需求,是養(yǎng)老服務(wù)中心最為理想的員工。二是成為農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要參與主體,農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅是養(yǎng)老服務(wù)中心,還包括老年人的醫(yī)療、陪護(hù)等服務(wù)型產(chǎn)業(yè),也有文化、娛樂(lè)、餐飲、食品、保健等系列產(chǎn)業(yè),農(nóng)村低齡老人均能參與這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是居家養(yǎng)老的服務(wù)提供者。越來(lái)越多的農(nóng)村老人與子女在居住空間上出現(xiàn)分離,老人的日漸陪護(hù)照料是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,而居住在同一村落的低齡老人可以提供這方面的服務(wù)。政府則對(duì)低齡老人的服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼或購(gòu)買,既可增加低齡老人收入又可減少農(nóng)村高齡失能老人負(fù)擔(dān)。
5. 為農(nóng)村高齡農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力提供相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)綜合配套服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)者高齡化是不爭(zhēng)的事實(shí),農(nóng)村年輕人特別是剛從學(xué)校畢業(yè)的年輕人極少有農(nóng)業(yè)情結(jié)并留在農(nóng)村務(wù)農(nóng),即使是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人也都年齡偏大。高齡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨著文化水平較低、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能不足、現(xiàn)代科技(電腦等)認(rèn)知障礙等。據(jù)統(tǒng)計(jì),四川省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中有8.6%未上過(guò)學(xué),48.3%的僅有小學(xué)文化,初中文化占39%,高中文化占3.7%,大專及以上只占0.4%。①鑒于此,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者年齡偏大、文化素質(zhì)偏低的特點(diǎn),提供圖文并茂的技術(shù)綜合服務(wù),針對(duì)老年人的特點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),在服務(wù)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容與形式上,更多體現(xiàn)年齡與性別特點(diǎn),幫助老年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。
6. 完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,建立農(nóng)村老人定期免費(fèi)健康檢查制度。《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益法》將老年人的年齡界定為60歲,60歲以上的老人有獲得社會(huì)養(yǎng)老資源的基本權(quán)利。但從實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)村老人的社會(huì)養(yǎng)老保障水平低,自養(yǎng)與家庭養(yǎng)老特點(diǎn)突出。2010年,四川農(nóng)村65歲以上人口中,有低保的老人僅占農(nóng)村同齡老人的4.8%,有55.7%的同齡老人靠家庭,34%的同齡老人靠自己。農(nóng)民工市民化戰(zhàn)略的實(shí)施以及越來(lái)越多年輕人的鄉(xiāng)―城流動(dòng),依靠家庭養(yǎng)老將面臨養(yǎng)老生存危機(jī)。政府應(yīng)在養(yǎng)老資源的分配上給予農(nóng)村更多傾斜,建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高基本養(yǎng)老金在農(nóng)村老人養(yǎng)老資源中的比重。另一方面,政府應(yīng)逐年提高高齡老人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,從根本上解決農(nóng)村老年人的基本生活問(wèn)題,也可以減輕流動(dòng)人口的家庭供養(yǎng)壓力。同時(shí),建立農(nóng)村老人定期健康檢查制度,為農(nóng)村老人提供免費(fèi)隔年體檢。
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關(guān)鍵詞 居家養(yǎng)老 套內(nèi)空間
中圖分類號(hào):[F287.8] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 探索適合居家養(yǎng)老的住宅的社會(huì)背景
近年來(lái),中國(guó)正在進(jìn)入老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注。通常,65歲以上的人口比率超過(guò)總?cè)丝诘?%,就被稱為“老齡化社會(huì)”,而超過(guò)了14%就被稱為“老齡社會(huì)”。中國(guó)在2005年這個(gè)比率達(dá)到了7.6%。《國(guó)家人口發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》指出,在上世紀(jì)50年代第一次生育高峰時(shí)期出生的人口,如今已相繼開(kāi)始進(jìn)入老年階段。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,預(yù)計(jì)“十二五”期間,中國(guó)60歲以上老年人口的年均增長(zhǎng)數(shù)量將達(dá)到800萬(wàn)以上,老齡人口總數(shù)量將突破2億人。
從發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的歷程看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和老齡化是同步的,然而,我國(guó)老齡化進(jìn)程超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的人口老齡化是在“未富先老”、社會(huì)保障制度不完善等條件下出現(xiàn)的,我國(guó)是目前唯一以較低收入進(jìn)入老年型人口的人口大國(guó)。故此,我國(guó)的養(yǎng)老模式不能機(jī)械地模仿發(fā)達(dá)國(guó)家高福利的道路,一定要根據(jù)實(shí)際情況,找到適合自身?xiàng)l件的應(yīng)對(duì)方法。
我國(guó)居住方式受中華民族傳統(tǒng)倫理觀念的影響,子女和老人住在一起的比例很高,也有子女負(fù)責(zé)照顧老人的傳統(tǒng)習(xí)慣。中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)愛(ài)心護(hù)理工程顧問(wèn)傅旻說(shuō)“美國(guó)大部分老人也是以居家養(yǎng)老為主,其比例占到了90%左右,與中國(guó)的情況類似?!?由此可以看出,不管國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,從老年人的主觀愿望出發(fā),絕大部分老年人會(huì)選擇居家養(yǎng)老,希望在家里接受生活照料。故此“居家養(yǎng)老”是符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和老年人心理需求的一種養(yǎng)老形式。
我國(guó)住宅商品化全面推行后,住宅設(shè)計(jì)開(kāi)始向著舒適、多樣的趨勢(shì)發(fā)展,套型面積相較之前也有很大提升。但住宅設(shè)計(jì)時(shí)因沒(méi)有考慮老人的身心特點(diǎn)而存在一些問(wèn)題,例如廁所、陽(yáng)臺(tái)地面與室內(nèi)其它空間存在高差,坐便器附近沒(méi)有可以安裝扶手的墻面等等,給“居家養(yǎng)老”帶來(lái)不少隱患。故此,對(duì)有“居家養(yǎng)老”需求的住宅進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),是擺在不少建筑師面前的一個(gè)重要課題。
2 老年人的生理機(jī)能變化和心理變化
2.1 老年人的生理機(jī)能變化
在體質(zhì)方面,因鈣的代謝異常和骨質(zhì)疏松等所致,老人身高逐漸下降,體重也下降,身體機(jī)能漸漸虛弱化,容易跌倒、骨折,缺乏敏捷性,持久力降低,骨骼與肌腱能力降低,身體關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍減小。
在感覺(jué)方面,視覺(jué)、色彩感覺(jué)、聽(tīng)力、平衡感、觸覺(jué)、溫冷熱衰退,感覺(jué)變得遲鈍,由于老年人的血管、汗腺、神經(jīng)等的退化,皮膚出現(xiàn)感覺(jué)遲鈍和畏寒等現(xiàn)象。
在生理方面,中樞神經(jīng)漸弱,睡眠時(shí)間變短,容易醒,白天昏昏欲睡,排泄次數(shù)增加,生理機(jī)能綜合的降低。不僅外表衰老,語(yǔ)言遲鈍、談話含糊,有答非所問(wèn)等現(xiàn)象。其實(shí)這是在生理機(jī)能產(chǎn)生問(wèn)題,造成所謂的老化行為表現(xiàn)。
2.2 老年人的心理變化
身體退化造成日常生活不便,因而影響了老年人的心理;腦部細(xì)胞的退化或損害,也對(duì)老年人心理產(chǎn)生影響。在認(rèn)為“自己已經(jīng)老了”的主觀意識(shí)下,老年人對(duì)外界事物失去新鮮感,甚至漠不關(guān)心。同時(shí),老年人退休后,離開(kāi)了原有的工作崗位,與社會(huì)產(chǎn)生一定脫節(jié),原有的上班生活方式活動(dòng)空間及人際關(guān)系有了改變,也會(huì)對(duì)老年人心理產(chǎn)生不利影響。另外,接近死亡造成心理的恐懼,意志消沉、憂郁、緊張、憤怒的心理也會(huì)出現(xiàn)在老年人的身上。
3 適合居家養(yǎng)老的住宅套內(nèi)空間設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)要點(diǎn)
3.1 適合居家養(yǎng)老的住宅套內(nèi)空間設(shè)計(jì)原則
如前文所述,老年人由于年齡增長(zhǎng)帶來(lái)的生理、心理的變化,這些變化使他們對(duì)環(huán)境和空間有更特殊的要求。因此,在居家養(yǎng)老的住宅設(shè)計(jì)中,通過(guò)建筑措施和手段來(lái)增強(qiáng)住宅給老人帶來(lái)的安全性、便利性和舒適性,提高老人的生活質(zhì)量,讓老人安心、開(kāi)心地在家里度過(guò)晚年生活。
3.1.1 安全性
安全性是所有居住環(huán)境設(shè)計(jì)的首要前提,適合居家養(yǎng)老的住宅對(duì)安全性的要求更是一切前提的前提,老年人的身體特點(diǎn)需要建筑空間提供足夠的安全性和保護(hù)性措施,應(yīng)從老人活動(dòng)的各個(gè)方面充分考慮安全性設(shè)計(jì)。
3.1.2 便利性
便利性是指減少環(huán)境給老人帶來(lái)的障礙應(yīng)包括根據(jù)老人生理特點(diǎn)有針對(duì)性的、方便老人使用的空間設(shè)計(jì)和環(huán)境的清晰、易識(shí)別性。
3.1.3 舒適性
舒適性是在滿足安全、便利性設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取環(huán)境和空間給老人帶來(lái)的舒適感受,如良好的朝向和通風(fēng)、溫和的色彩、柔和的質(zhì)感和光線等。
3.2 適合居家養(yǎng)老的住宅主要套內(nèi)空間設(shè)計(jì)要點(diǎn)
3.2.1 臥室
老年人隨著年齡增加,肢體活動(dòng)能力減退,停留在臥室的時(shí)間會(huì)越來(lái)越長(zhǎng),安排在臥室的活動(dòng)可能從原來(lái)的睡眠增加到閱讀、上網(wǎng)、看電視等活動(dòng),是居家養(yǎng)老住宅最主要的使用空間。
實(shí)際生活中,老年人由于不易熟睡,容易打鼾等原因,很多老年夫婦有分床而臥的習(xí)慣,或者老年人到了介護(hù)階段,有在其臥室為護(hù)理者設(shè)置一張單人床的需要,所以,老年人的臥室的尺度不宜過(guò)小,應(yīng)滿足擺放一張雙人床、一張單人床和書(shū)桌等家具的空間需求。同時(shí),考慮到老年人心理害怕孤獨(dú),過(guò)分空曠的空間會(huì)使老年人產(chǎn)生恐懼不安的心理,臥室尺度也不能一味求大。隨著生理機(jī)能的衰退,排泄次數(shù)增加,老年人臥室最好附設(shè)衛(wèi)生間,方便老人使用。
因此,老年人臥室應(yīng)朝南布置,開(kāi)間、進(jìn)深比普通住宅的稍大,滿足布置雙人床、單人床各一張,以及擺放其他閱讀、收納等家具的需求,并留出輪椅通行、回旋的空間,最好附設(shè)衛(wèi)生間,衛(wèi)生間宜布置在靠近臥室入口處便于緊急情況進(jìn)行救助和平時(shí)清掃不影響老年人在臥室的活動(dòng)。
3.2.2 衛(wèi)生間
衛(wèi)生間是居家養(yǎng)老住宅中使用頻率極高的用房,也是老年人居家生活意外事故的高發(fā)區(qū)。入浴或如廁時(shí)由于匆忙或動(dòng)作不靈活引起滑倒、摔傷的事故時(shí)有發(fā)生,洗浴時(shí)高溫導(dǎo)致血壓升高、腦供血不足等引發(fā)心腦血管疾病情況也不鮮見(jiàn)。所以,在設(shè)計(jì)衛(wèi)生間時(shí)應(yīng)充分考慮,避免上述意外的發(fā)生。
適合老年人使用的衛(wèi)生間應(yīng)做到干濕分區(qū),分區(qū)明確、尺度適宜。如廁、盥洗功能布置在干區(qū),洗浴功能布置在濕區(qū),并留出輪椅通行、回旋的空間。在坐便器、淋浴噴頭等需要起坐的空間布置扶手;地面采取防滑材質(zhì),地面排水順暢避免積水;宜用附設(shè)座椅的淋浴間,不宜用浴缸。從救助的角度講,衛(wèi)生間門宜外開(kāi),應(yīng)在易發(fā)生意外或不適的區(qū)域,如坐便器、淋浴噴頭等設(shè)施旁設(shè)置連接家人、護(hù)理者或護(hù)理中心的報(bào)警裝置。
3.2.3 起居室
起居室是老年人進(jìn)行聊天、待客、看電視等活動(dòng)的空間,是老年人與外界交流的主要功能空間。針對(duì)老年人的生理心理特點(diǎn),起居室應(yīng)朝南布置,滿足布置沙發(fā)與電視柜相向而設(shè),以及布置茶幾等家具的需要,并留出輪椅通行、回旋的空間。由于起居室是交流空間,在整個(gè)戶型中,宜布置在中部,是的老年人從起居室到達(dá)其他各功能用房都比較便利,縮短距離,減少通行距離。
4 小結(jié)
每個(gè)人都終將老去,居家養(yǎng)老是符合我國(guó)目前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等國(guó)情的一種養(yǎng)老模式,住宅是居家養(yǎng)老的物質(zhì)載體,使這個(gè)載體能滿足老年人日常生活安全、便利、舒適的需要,讓老年人健康、安心、有尊嚴(yán)地度過(guò)他們的晚年生活。
參考文獻(xiàn)
老齡化社會(huì)背景下住宅發(fā)展趨勢(shì)及居家養(yǎng)老——2013適老研究與設(shè)計(jì)座談會(huì). 建筑學(xué)報(bào)2013(3):86-91
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劉凱. 城市老人居住問(wèn)題研究. 天津大學(xué)碩士學(xué)位論文. 2006
在慢慢進(jìn)入了老齡化社會(huì)的今天,居家養(yǎng)老越來(lái)越得到人們的關(guān)注和認(rèn)可,雖然也取得了一定的成果,但是法律問(wèn)題的不可避免也制約了這一模式的發(fā)展。所以法律方面的完善成了當(dāng)前必須要解決的重中之重。
2我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀
根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,我國(guó)早在一九九九年就跨入了老齡化社會(huì),而且不僅增長(zhǎng)速度過(guò)快,老齡化趨勢(shì)明顯。老弱病殘也相對(duì)較多。社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種新興的存在模式,受到老年人的喜愛(ài),因?yàn)樗坏珳p輕傳統(tǒng)家庭年輕人贍養(yǎng)老人的壓力,而且老人們聚在一起,其樂(lè)融融,身處在這樣的一個(gè)環(huán)境中倍感親切。既然居家養(yǎng)老是以居家為基礎(chǔ)、借助社區(qū)為依靠、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。地方各區(qū)縣及人民政府應(yīng)該積極鼓勵(lì)、開(kāi)拓養(yǎng)市場(chǎng),在各城鄉(xiāng)發(fā)展這種專門針對(duì)老人的養(yǎng)老性機(jī)構(gòu)。為居家養(yǎng)老者提供諸多便利,例如提供無(wú)微不至的照料、緊急救助、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。
3我國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題
因?yàn)槲覈?guó)的養(yǎng)老制度剛剛起步,存在這樣或那樣的問(wèn)題,特別是法律方面尚不完善,下面就存在的問(wèn)題展開(kāi)討論:從立法角度來(lái)分析。目前居家養(yǎng)老這一制度尚不完善。立法滯后,有關(guān)養(yǎng)老方面的法律也很少,導(dǎo)致了中央政府和地方政府的法律體系不能很好地銜接在一起。再加上法律內(nèi)容的欠缺、統(tǒng)籌不能兼顧,從而造成了無(wú)法正常的落實(shí)。從執(zhí)法角度來(lái)看,很多時(shí)候政府執(zhí)行力度不夠,起不到執(zhí)法必嚴(yán)。有了好的立法,如何將法律政策嚴(yán)格執(zhí)行并且落到實(shí)處,是社區(qū)居家養(yǎng)老這一服務(wù)模式需要解決的難題。一定要完善監(jiān)督機(jī)制,合理引導(dǎo)和支持養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。不少地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素的不同,管理和服務(wù)存在較大差異。從司法角度分析。居家養(yǎng)老存在一定的權(quán)益糾紛問(wèn)題,好多權(quán)益難以保障。因?yàn)轲B(yǎng)老者與服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成了一種特定的關(guān)系,他們之間應(yīng)該簽訂一種服務(wù)與被服務(wù)的合同。因?yàn)槟壳梆B(yǎng)老合同沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范模式,所以這一領(lǐng)域還在摸索當(dāng)中。進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人群一般身體條件較差,健康方面堪憂。而且好多老年人經(jīng)濟(jì)并不富裕,一旦發(fā)生什么意外情況,一系列的權(quán)益問(wèn)題也隨之而來(lái)。所以要推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)法制體系。
4解決社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展法律問(wèn)題的措施
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須重視其中存在的法律問(wèn)題,營(yíng)造良好的法律環(huán)境,作為一種福利讓老年人切實(shí)體會(huì)到這一機(jī)構(gòu)的好處,緊密結(jié)合我國(guó)老齡化的社會(huì)現(xiàn)狀,完善相關(guān)的法律法規(guī)及政策,以政府為主導(dǎo)、民間資本參與和社會(huì)力量為補(bǔ)充的一個(gè)多層次、互幫互助的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。4.1完善立法及相關(guān)配套制度。以國(guó)家為出發(fā)點(diǎn),應(yīng)做好最基本的、在完善現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定一部專門針對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的法律,從服務(wù)的內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn),資金來(lái)源、設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人員培訓(xùn)等做出規(guī)定;從地方上來(lái)講,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)因?yàn)榇嬖趨^(qū)域性、地方性的差別,所以各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定出適合本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的地方性立法和規(guī)章。有關(guān)部門應(yīng)做好配合,改變目前有些部門在社區(qū)層面各成體系,缺乏整合,資金分配分散性的情況。要做到這些,一是要制定支持非營(yíng)利性組織的相關(guān)法規(guī),完善非營(yíng)利性組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的鼓勵(lì)機(jī)制。二是在支持方面一定要加大力度,使來(lái)自民間的資金有一個(gè)好的政策環(huán)境,在用地方面、財(cái)務(wù)稅收等方面的實(shí)施保駕護(hù)航。三是因?yàn)楦鞯厍闆r差異很大,所以要明確各種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)收費(fèi)方面的問(wèn)題,采取多地聯(lián)合的方式,為跨區(qū)域老人提供權(quán)益方面的有效保障。國(guó)家現(xiàn)在支持社會(huì)力量、民間資金創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),諸如養(yǎng)老院之類的適合老人居住的場(chǎng)所。總之,以智能化手段,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系,應(yīng)循序漸進(jìn),逐步建立從中央到地方,各項(xiàng)制度與配套措施銜接得當(dāng)、統(tǒng)籌兼顧的社區(qū)居家養(yǎng)老法律體系。4.2在執(zhí)法上,明確政府定位,加強(qiáng)政策。政府作為執(zhí)法的主導(dǎo)地位,在居家養(yǎng)老的問(wèn)題上,必須綜合考慮居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),做到以下幾方面:第一,擴(kuò)大政府財(cái)政投入,必須得保障居家養(yǎng)老這一服務(wù)模式的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,避免服務(wù)場(chǎng)所或機(jī)構(gòu)建成了而沒(méi)有經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)這一情況的發(fā)生。同時(shí)該政府出手補(bǔ)助的政府第一時(shí)間給予補(bǔ)助,對(duì)待經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的區(qū)域加大補(bǔ)助力度。第二,建立比較全面系統(tǒng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制。在評(píng)估上可以采取內(nèi)部和外部相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果排出服務(wù)質(zhì)量好的機(jī)構(gòu)著重獎(jiǎng)勵(lì),并且以評(píng)判結(jié)果和補(bǔ)助利益掛鉤,從而利用這樣的方法促進(jìn)他們之間對(duì)老年人的服務(wù),以提升居家老年人在居住環(huán)境的舒適度。第三,支持社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。必須政府和國(guó)家的力量是有限的,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)既擴(kuò)大了規(guī)模,又使經(jīng)營(yíng)多樣化。這樣以后依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)更好地服務(wù)于居家養(yǎng)老這一利國(guó)利民的重大舉措。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,社區(qū)居家養(yǎng)老雖然被人們認(rèn)識(shí)的比較晚,但是這一新興的順應(yīng)時(shí)代潮流的產(chǎn)生,越來(lái)越受到人們的關(guān)注、支持、和響應(yīng)。在國(guó)家政府的大力發(fā)展下,居家養(yǎng)老服務(wù)一定會(huì)不斷深化,為越來(lái)越多的老人帶來(lái)便利,在我國(guó)這項(xiàng)利民的舉措也會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展。
作者:王坤成 單位:浙商保險(xiǎn)
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)化 居家養(yǎng)老 政府 社區(qū)
1.我國(guó)老齡化社會(huì)現(xiàn)狀
中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)。根據(jù)2010年第六次人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上人口超過(guò)了1.77億,約占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%,65歲及以上人口約為1.19億,占全國(guó)總?cè)丝诘?.87%。2011年,我國(guó)60歲及以上人口比上一年增長(zhǎng)800萬(wàn),預(yù)計(jì)以后每年將以860萬(wàn)人的增長(zhǎng)速度保持持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。據(jù)此推算,我國(guó)到2050年,老年人口總數(shù)將會(huì)突破4億,占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘娜种?。在此形?shì)下,我國(guó)必須妥善解決好老齡化社會(huì)所帶來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題。
2.網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老的內(nèi)涵
網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老是指利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),將現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老三種養(yǎng)老模式進(jìn)行整合,構(gòu)建統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,吸收全社會(huì)為老服務(wù)的資源,使老年人居住在家中便能夠享受到現(xiàn)代化服務(wù)的養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老主要包括以下四個(gè)層面:其一,整合全社會(huì)為老服務(wù)的資源形成資源網(wǎng),其中包括政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、家庭、居民自治組織、個(gè)人等;其二,引入信息化技術(shù)構(gòu)建信息網(wǎng),通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)信息的高度共享,暢通服務(wù)供給方和需求方的溝通渠道;其三,發(fā)揮地域性大社區(qū)的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建組織網(wǎng),建立統(tǒng)一的為老服務(wù)平臺(tái),使其成為連接各個(gè)服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)的樞紐;其四,構(gòu)筑人人關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)網(wǎng),使社會(huì)各界共同參與養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,讓老年人融入社會(huì)大環(huán)境中,增強(qiáng)心理歸屬感。
3.新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老模式的創(chuàng)新路徑
3.1整合社會(huì)資源形成多層次服務(wù)提供體系
養(yǎng)老服務(wù)是我國(guó)養(yǎng)老保障體系的重要內(nèi)容,具備社會(huì)福利性質(zhì)。政府要意識(shí)到養(yǎng)老服務(wù)的重要性,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)、整合、盤(pán)活各類服務(wù)資源,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、多層次的服務(wù)提供體系。首先,政府應(yīng)加快制定激勵(lì)政策,鼓勵(lì)非營(yíng)利組織和志愿者組織進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,給予非營(yíng)利組織一定的資金支持,利用政府采購(gòu)模式將養(yǎng)老服務(wù)的任務(wù)和職責(zé)下放至非營(yíng)利組織,并對(duì)非營(yíng)利組織實(shí)施評(píng)估考核;其次,政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速成長(zhǎng),為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)模式注入新的活力。與此同時(shí),政府可借鑒項(xiàng)目管理的方法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的責(zé)任主體,將營(yíng)利性和非營(yíng)利性的組織有效整合在一起,充分發(fā)揮各種組織不同的功能和作用。
3.2構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)支持系統(tǒng)
在網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系中,政府要始終發(fā)揮體系建設(shè)的主導(dǎo)作用,給予全方位的支持和充足的資源投入。尤其在網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)的資源分配和制度落實(shí)方面,政府要予以高度重視,構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)、以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為參與者的新型網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)模式。為了確保網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系的有序運(yùn)行,還應(yīng)建立社會(huì)支持系統(tǒng),以減輕政府的負(fù)擔(dān),提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。首先,網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,轉(zhuǎn)變單純依靠社區(qū)辦居家養(yǎng)老的觀念,充分吸收中介組織、民間組織和個(gè)人的資源力量共同參與居家養(yǎng)老體系的構(gòu)建,不斷提高社會(huì)各界對(duì)居家養(yǎng)老的關(guān)注程度;其次,從中央到地方設(shè)立專門居家養(yǎng)老管理機(jī)構(gòu),在社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,形成宏觀政策供給與微觀為老服務(wù)的全方位管理網(wǎng)絡(luò)。
3.3利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建為老服務(wù)平臺(tái)
網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老模式應(yīng)當(dāng)借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)代化、高效化。社會(huì)組織和社區(qū)居家養(yǎng)老中心要利用因特網(wǎng)、通訊技術(shù)、廣播電視、一鍵通呼叫中心等資源技術(shù)建立為老服務(wù)信息平臺(tái),暢通為老服務(wù)供需信息的傳遞渠道,使養(yǎng)老服務(wù)供給方能夠?yàn)槔夏耆颂峁└又艿降姆?wù)。
3.4落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)監(jiān)督體系規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作
為了確保網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老工作有序運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)模式可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)為老服務(wù)質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)督管理。首先,針對(duì)不同的為老服務(wù)機(jī)構(gòu)和不同的服務(wù)項(xiàng)目制定不同的評(píng)估考核指標(biāo),系統(tǒng)量化處理為老服務(wù)的各項(xiàng)工作,客觀評(píng)價(jià)各項(xiàng)服務(wù)工作的開(kāi)展情況,并在評(píng)估服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理分配各項(xiàng)資源;其次,建立為老服務(wù)人員績(jī)效考核制度,將其工作成績(jī)與服務(wù)質(zhì)量相掛鉤,力求不斷提高為老服務(wù)人員的工作積極性。在績(jī)效考核時(shí),可由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員、服務(wù)的老人以及其他服務(wù)人員共同組成考核主體,以考核服務(wù)人員品德、服務(wù)能力、工作熱情度為重點(diǎn),使績(jī)效考核成為端正服務(wù)人員為老服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量的重要手段。
4.結(jié)論
總而言之,網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老模式尚處于探索和實(shí)踐階段。我國(guó)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老模式必須立足于國(guó)情,顧全社會(huì)治理和服務(wù)體系發(fā)展大局,優(yōu)化配置政府、社會(huì)、市場(chǎng)三方的各項(xiàng)資源,建立起有效互動(dòng)合作機(jī)制,共同致力于養(yǎng)老問(wèn)題的妥善解決,從而為推動(dòng)和諧社會(huì)的發(fā)展提供有力保障。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)家養(yǎng)老民間養(yǎng)老養(yǎng)老模式
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年我國(guó)60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到1.45億,占總?cè)丝诘?1%,而且每年還在以3.3%的速度增加。按照國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65周歲以上的人口占總?cè)丝诒壤?%以上,或者60周歲以上人口占總?cè)丝?0%以上,就是老齡化社會(huì),我國(guó)已在2000年進(jìn)入了老齡化社會(huì)之列。而且我國(guó)老齡化速度已居全球首位。
顯然,老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),老年人的養(yǎng)老問(wèn)題讓許多家庭思考,而老年人則最關(guān)心的是選擇怎樣的養(yǎng)老方式適合自己。目前,我國(guó)的養(yǎng)家方式主要有三種方式:家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老,“以房養(yǎng)老”和“民間養(yǎng)老”等是一些新型的養(yǎng)老方式,而農(nóng)家養(yǎng)老是民間養(yǎng)老的其中一種形式。這些養(yǎng)老方式中社區(qū)養(yǎng)老是今后發(fā)展的方向,農(nóng)家養(yǎng)老等則是養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充。
一、家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式的不足之處
家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老,是現(xiàn)階段中國(guó)人的三種主要養(yǎng)老模式,但都存在著不盡人意的地方。
1、家庭養(yǎng)老,獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)加重
家庭養(yǎng)老作為幾千來(lái)年一直延襲的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式,目前仍占主導(dǎo)地位。但對(duì)計(jì)劃生育政策下的獨(dú)生子女家庭來(lái)說(shuō),一對(duì)夫妻給4位老人養(yǎng)老,其壓力的確很大,家庭養(yǎng)老的弊端開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。到2020年,我們將要呈現(xiàn)一種8421的家庭結(jié)構(gòu),即一戶家庭中有8個(gè)老人,下面是4個(gè)小老人,然后是2個(gè)青年加一個(gè)孩子,這種倒金字塔型的家庭結(jié)構(gòu)意味著有越來(lái)越多的老人需要社會(huì)提供更多途徑的贍養(yǎng)服務(wù),因?yàn)橹竿优狆B(yǎng)已經(jīng)非常不現(xiàn)實(shí)了。
2、民政機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,人滿為患,政府不堪重負(fù);民間機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,年年虧損,步履維艱
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老包括民政機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和民間機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
首先,民政機(jī)構(gòu)養(yǎng)老即按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法辦養(yǎng)老事業(yè),是國(guó)家民政部門著眼于對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)和救助,其范圍有限,基本局限于喪失勞動(dòng)能力的老弱病殘孤寡,根本無(wú)法滿足大多數(shù)老人的入住要求。中國(guó)60歲以上的老年人已達(dá)1.45億,約有5%的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望,可實(shí)際入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人只占了老齡人口的2%。如浙江省目前各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1957家,就算往大估計(jì):每家養(yǎng)老院有150床位,也只能解決22.5萬(wàn)老人入住。但想入住養(yǎng)老院的老人卻有30萬(wàn),僧多粥少,現(xiàn)有床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。因而民政機(jī)構(gòu)養(yǎng)老政府負(fù)擔(dān)重,管理也難以有效率。
其次,民間機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,步履維艱。如位于奉化市河頭路的99老人樂(lè)園是浙江省最大的民營(yíng)養(yǎng)老院,一期投入1400萬(wàn)元,占地15畝。99老人樂(lè)園自2003年開(kāi)辦以來(lái),三年虧了200多萬(wàn),院長(zhǎng)王雪飛介紹,投入養(yǎng)老院的1400萬(wàn)資金中,除了900萬(wàn)元是自有資金外,有500萬(wàn)資金是向別人借的,光這些錢的利息,一年就要60萬(wàn)元左右。而養(yǎng)老院現(xiàn)在的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上開(kāi)支。養(yǎng)老事業(yè)雖然是一種慈善事業(yè),但是進(jìn)入其中的民營(yíng)資本也應(yīng)該獲得合理的利潤(rùn),而目前的現(xiàn)狀是,社會(huì)開(kāi)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大都處于虧損狀態(tài)。
3、社區(qū)養(yǎng)老,未來(lái)趨勢(shì),但眼下發(fā)展遲緩
我國(guó)正在探索以社區(qū)為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老新模式,前面所述的家庭養(yǎng)老用的錢是家庭的,將來(lái)的居家養(yǎng)老則很多方面是靠政府來(lái)實(shí)現(xiàn)的。居家養(yǎng)老新模式,使得老年人住在社區(qū)也可以享受到養(yǎng)老院的服務(wù),而社區(qū)護(hù)理站的財(cái)政、設(shè)施、護(hù)理人員等方面的問(wèn)題則由政府來(lái)解決。屆時(shí),老年人住在自己的家中,由社區(qū)上門提供所需服務(wù)。這種新型的養(yǎng)老方式,集中了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn),既滿足了老人的“戀家”情結(jié),又減輕了年輕人的負(fù)擔(dān),同時(shí)還節(jié)省了養(yǎng)老福利設(shè)施的投入。應(yīng)該說(shuō),這是符合我國(guó)“未富先老”社會(huì)現(xiàn)狀的養(yǎng)老模式。
然而,社區(qū)養(yǎng)老目前服務(wù)的對(duì)象覆蓋面不廣,原因是經(jīng)費(fèi)籌集渠道比較單一,主要來(lái)源于社會(huì)福利彩票的福利金,而社會(huì)福利彩票的收入存在著不確定性,使得社區(qū)養(yǎng)老難有大的發(fā)展。因而需要探索更有實(shí)際意義的新型的養(yǎng)老模式,如:農(nóng)家養(yǎng)老。
二、農(nóng)家養(yǎng)老是養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充
隨著社會(huì)福利范圍的擴(kuò)大,我國(guó)全社會(huì)的老年人都被納入了社會(huì)福利的保障和服務(wù)對(duì)象范圍。這樣,我國(guó)老年社會(huì)福利范疇就包括所有為保障和改善老年人物質(zhì)、精神文化生活所采取的一切舉措。而從以上的分析我們可以看出,家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老,這三種主要養(yǎng)老模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)階段改善老年人物質(zhì)和精神文化生活,因而應(yīng)該探索更適合國(guó)情的新型的養(yǎng)老模式作為這三種主要養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充。
農(nóng)家養(yǎng)老是上海巾幗服務(wù)中心等家政公司兩年前發(fā)起的一項(xiàng)頗具創(chuàng)意的養(yǎng)老項(xiàng)目。它吸引了上海許多老人和家里有老人的年輕人,特別是那些家庭經(jīng)濟(jì)條件不是很寬裕、而又需要一定照顧的老人。
1、崇明“寄家養(yǎng)老”,既解決農(nóng)家女就業(yè),增加收入,又讓老人得到照顧
崇明“寄家養(yǎng)老”這一模式的產(chǎn)生緣于一個(gè)真實(shí)的故事。一個(gè)名叫沈曉多的崇明婦女在上海一家醫(yī)院為一位62歲、身患多睡腦梗的魏老太做護(hù)工,已經(jīng)換了17位保姆的魏老太對(duì)沈曉多很滿意,后來(lái)沈曉多因要回家務(wù)農(nóng)不得不回崇明,于是便提議讓魏老太夫婦搬到崇明自己家中,這樣可以兩不耽誤。到目前為止,已經(jīng)搬到崇明一年多的魏老太夫婦對(duì)崇明的生活很滿意,病也減輕了很多。他們將位于上海市區(qū)的房子出租,所得收入扣去在崇明寄養(yǎng)的護(hù)理費(fèi)還略有盈余。
這個(gè)項(xiàng)目從04年10月份開(kāi)始,最初是崇明縣婦聯(lián)的同志提到,崇明有許多35歲至55歲的富余婦女勞動(dòng)力,這些人沒(méi)有多少文化,很難到外地找工作,也有些人因?yàn)楦鞣N原因不愿或不能離開(kāi)家鄉(xiāng)。而這些人中,大部分人家都有幾間閑置的房子。相應(yīng)的是,很多上海市區(qū)的老人又找不到合適的保姆。于是,上海市家政“綠色聯(lián)盟”便想到將老人請(qǐng)到生態(tài)島上養(yǎng)老的辦法,讓老人們住到農(nóng)民家中,由這些農(nóng)家婦女對(duì)他們進(jìn)行護(hù)理,照顧老人的起居飲食。這樣既可以解決崇明婦女的就業(yè)問(wèn)題、增加她們的收入,又可以讓很多生活不便的老人得到照顧。
2、竹鄉(xiāng)安吉,64戶農(nóng)家接待老人養(yǎng)老,老人愿意,費(fèi)用合理
中國(guó)竹鄉(xiāng)安吉泗溪村,徐云玲的家在村子的西頭,貼著山腳而建,兩層小樓;房前屋后種了許多茶花和枇杷樹(shù),屋前的曬場(chǎng)有半個(gè)籃球場(chǎng)大,曬場(chǎng)上隨意地?cái)[著幾張竹椅。今年春節(jié)前,一位杭州老太太來(lái)到徐云玲家中養(yǎng)老。她中風(fēng)癱瘓,在醫(yī)院里住了七八個(gè)月,看病花了十多萬(wàn);剛來(lái)的時(shí)候,話也不愿意講,手腳都不能動(dòng)。徐云玲既是保姆又是護(hù)工,天氣好,就把老太太抬到外面曬曬太陽(yáng),看看四周的青山。現(xiàn)在老太太恢復(fù)得很好,性格也開(kāi)朗了許多,手腳也開(kāi)始動(dòng)了起來(lái)。
徐云玲家接待城里老太太養(yǎng)老的消息,很快在泗溪村和附近村莊傳開(kāi)了。有64戶人家登記接待城里老人。由此,村里成立了五人領(lǐng)導(dǎo)小組,為了規(guī)范養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),村民們委托五人領(lǐng)導(dǎo)小組起草了八條《養(yǎng)老服務(wù)公約》??紤]到老年人生病需要急救,五人領(lǐng)導(dǎo)小組上門與百丈鎮(zhèn)人民醫(yī)院進(jìn)行了聯(lián)系;醫(yī)院表示,只要城里老人來(lái)泗溪村養(yǎng)老,看病隨叫隨到。
城里老人感覺(jué),這兒住得實(shí)惠,一個(gè)人25元住一天,包吃,包住,每次都有四菜一湯,早上還有饅頭。費(fèi)用合理。
3、田園養(yǎng)老,買下“城仙居”鄉(xiāng)村公寓,“豪華又經(jīng)濟(jì)”,“隱居”天目山,重歸自然、養(yǎng)老休閑
相對(duì)于城市而言,鄉(xiāng)村養(yǎng)老除了自然資源優(yōu)勢(shì)以外,由于其低廉的土地成本和人力成本,相對(duì)于城里養(yǎng)老院五六個(gè)人擠一間房間而言,“城仙居”鄉(xiāng)村公寓是“豪華又經(jīng)濟(jì)”,所享受的生活品質(zhì)更是完全不同。
今年65歲的張教授和老伴這個(gè)夏天都沒(méi)有在杭州的家里過(guò)。他只是花了5.5萬(wàn)元,就在風(fēng)景秀麗的天目山九思湖畔安了一個(gè)新家。這個(gè)新家正是由聯(lián)眾公司開(kāi)發(fā)的“城仙居”鄉(xiāng)村公寓之一。
在這里,張教授和當(dāng)?shù)卮迕褚黄穑缘氖亲约也说乩锓N的菜,喝的是天然的山泉水,過(guò)著的是真正遠(yuǎn)離城市喧囂、與世無(wú)爭(zhēng)的田園生活。想念兒孫了,打個(gè)電話,就可以叫上他們周末一起過(guò)來(lái)住住,真正享受兒孫繞膝的天倫之樂(lè),又還能讓孩子在鄉(xiāng)村里親近自然,體驗(yàn)鄉(xiāng)間快意。就像張教授說(shuō),“這樣舒服的日子,當(dāng)然不想回杭州了!”
三、推行農(nóng)家養(yǎng)老的具體措施
看來(lái),農(nóng)家養(yǎng)老、寄家養(yǎng)老、田園養(yǎng)老是一種利用自家院落以及依山傍水的田園風(fēng)光和自然景點(diǎn),以低廉的價(jià)格吸引老人前來(lái)吃、住、游、玩、購(gòu)的旅游型的養(yǎng)老形式。顯然,富了農(nóng)民,喜了老人,樂(lè)了政府。在解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,農(nóng)民增收,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,旅游扶貧,社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面都起到了積極的作用。目前很多地方,尤其是上海、江浙一帶,已經(jīng)開(kāi)始了農(nóng)家養(yǎng)老的探索和實(shí)踐。但是,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)家養(yǎng)老服務(wù)中也有一些問(wèn)題:一是養(yǎng)老點(diǎn)是鄉(xiāng)村,往往離市區(qū)較遠(yuǎn),子女看望多有不便,且老人生病時(shí),就醫(yī)不如市區(qū)方便;二是整個(gè)養(yǎng)老過(guò)程中發(fā)生的糾紛如何解決,一旦發(fā)生老人受傷、被虐待等一些極端事件,誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任?三是從事農(nóng)家養(yǎng)老服務(wù)的隊(duì)伍優(yōu)待提高,如缺乏社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)、護(hù)理技能,對(duì)老人精神慰籍的重視不夠等。
農(nóng)家養(yǎng)老作為一種新型的民間養(yǎng)老項(xiàng)目,要在社會(huì)推行,必須依靠政府、社會(huì)、家庭等諸多方面為其創(chuàng)造條件。
1、政府介入,政策扶持,適當(dāng)提供交通設(shè)施和必要的老年福利設(shè)施
將養(yǎng)老點(diǎn)盡可能設(shè)在離市區(qū)較近的郊區(qū),便利交通。并將老人從對(duì)象上分為能自理和半自理、不能自理,小病由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)生上門診治,大病回城里治療。
但這項(xiàng)事業(yè)光靠民間來(lái)做是不夠的,還需要政府的政策扶持。據(jù)了解,從05年開(kāi)始,杭州市上城區(qū)率先在全市推出社區(qū)養(yǎng)老計(jì)劃,由政府先期出資100萬(wàn)元,向民間機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù),由服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員上門為老人提供如燒飯、洗衣、打掃衛(wèi)生、外出陪護(hù)、陪聊、上門看病等,老人在自己家里也能得到專業(yè)護(hù)理人員的照料。那么,市政府是否也應(yīng)考慮資助農(nóng)家養(yǎng)老這項(xiàng)事業(yè)呢!這可是一件出小錢,高回報(bào)的好事。適當(dāng)提供交通設(shè)施和必要的老年福利設(shè)施,為農(nóng)家養(yǎng)老這一模式的推行掃除一定障礙。
2、建立一支較高素質(zhì)的農(nóng)家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍
對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員要加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),使從業(yè)人員掌握老年心理學(xué)和按摩理療的基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)會(huì)從心理上為老人排解憂煩,從肢體上為老人解除疼痛,讓老人感到親情的溫暖。這樣才能減少或避免糾紛。當(dāng)然,除此之外,應(yīng)該在雙方簽有協(xié)議的基礎(chǔ)上,為了保障雙方的誠(chéng)信,建議政府成立相應(yīng)的組織進(jìn)行相關(guān)評(píng)估和日常監(jiān)管。
可以說(shuō),養(yǎng)老護(hù)理員的素質(zhì)是決定農(nóng)家養(yǎng)老事業(yè)成敗的關(guān)鍵,應(yīng)逐步建立職業(yè)資格等管理制度,逐步提高農(nóng)家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
3、加大輿論宣傳力度,形成全社會(huì)關(guān)心愛(ài)護(hù)老人的氛圍
“人人都會(huì)老,家家有老人”,應(yīng)大力弘揚(yáng)尊老、敬老、助老的良好社會(huì)風(fēng)氣。
在農(nóng)家養(yǎng)老點(diǎn),對(duì)高齡老人可組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的中小學(xué)生與他們互相結(jié)對(duì),為高齡老人帶來(lái)生命的活力和熱情;對(duì)生活不能自理的老人,可通過(guò)服務(wù)人員或志愿者的讀書(shū)、唱歌、聊天等方式,使老年人心情舒暢,減輕病痛帶來(lái)的痛苦;對(duì)更多低齡健康的空巢老人,則為他們搭建豐富多彩的學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)的平臺(tái),使生活得以充實(shí)。
總之,中國(guó)正面臨著急劇老齡化帶來(lái)的種種社會(huì)問(wèn)題,以及養(yǎng)老機(jī)制、設(shè)施、方式的滯后現(xiàn)象,提出農(nóng)家養(yǎng)老這一借助社會(huì)力量的養(yǎng)老方式、發(fā)展多元化的養(yǎng)老思路顯然是尋求如何科學(xué)地解決諸多社會(huì)老齡化問(wèn)題的有效途徑之一。
筆者對(duì)杭州市100名獨(dú)生子女的老人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,回收有效問(wèn)卷93份,回收率達(dá)93%,有兩類老人愿意采用農(nóng)家養(yǎng)老模式。其中一類是患有慢性疾病,生活難以自理的老人,占了調(diào)查對(duì)象的2%;;另一類是向往好空氣、好環(huán)境、在意飲食健康的老人,占了調(diào)查對(duì)象的3%。如果這兩部分老人能疏導(dǎo)到農(nóng)家養(yǎng)老,將大大減緩機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的壓力,對(duì)國(guó)家養(yǎng)老事業(yè)具有積極意義。
06年6月10日,杭州市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好老齡工作》的文件,文件中提出要讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所教、老有所為,而要做到這一切,需要政府的關(guān)注,更需要社會(huì)力量的介入。
【參考文獻(xiàn)】
1、中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告《中國(guó)民政》2006年8月
【關(guān)鍵詞】老年人理財(cái);需求;理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)
目前的理財(cái)公司大都站在自己利益角度或者是站在已成型產(chǎn)品的角度為客戶提供服務(wù),并沒(méi)有充分考慮到客戶的需求。同時(shí)理財(cái)服務(wù)都很大眾化,沒(méi)有目標(biāo)性,沒(méi)有將客戶的年齡考慮在內(nèi)。在廣大的客戶群體中年輕人占了很大的比例,相應(yīng)的理財(cái)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和理財(cái)服務(wù)的提供就會(huì)更偏向于輕人這一塊,在整個(gè)客戶群體中除了年輕人還有一部分消費(fèi)群體――老年人,面對(duì)這一部分群體卻沒(méi)有一個(gè)合適的服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供合適的專業(yè)化的理財(cái)服務(wù),也缺少專門為老人設(shè)計(jì)的理財(cái)產(chǎn)品。一個(gè)專業(yè)化個(gè)性化的老年人理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)正在被需求。
一、理財(cái)需求主體存在
(1)數(shù)量方面
依據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》了解到我國(guó)2012年和2013年將進(jìn)入第一個(gè)老年高峰期。依據(jù)《國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究》我國(guó)老年人口數(shù)量在2013年將突破兩億大關(guān),達(dá)到2.02億。面對(duì)這么龐大的消費(fèi)群體。他們需要一個(gè)理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們服務(wù)。
(2)可理財(cái)產(chǎn)方面
目前的老人大部分都是1952年和1953年出生的人口,那個(gè)時(shí)代的人普遍存在的消費(fèi)特點(diǎn)是節(jié)省。然而他們到了老年期不僅僅有自己工作多年的積蓄、社保的養(yǎng)老金同時(shí)還有和兒女日常的孝敬。他們有著節(jié)省的生活方式和充足的財(cái)務(wù)來(lái)源,他們有理財(cái)?shù)馁Y本,他們需要理財(cái)服務(wù)。
(3)社會(huì)方面
以上數(shù)據(jù)是最近時(shí)間段內(nèi)的CPI走勢(shì),可見(jiàn)CPI走勢(shì)不是很穩(wěn)定,略微上升,可見(jiàn)手中的財(cái)富如果固定持有或是把他單純的存入銀行,則會(huì)有所貶值。恰恰老人沒(méi)有專業(yè)的理財(cái)服務(wù)公司為其指導(dǎo),普遍將財(cái)富存入銀行。財(cái)富將會(huì)被通貨膨脹隱形的吞噬。這樣對(duì)老人是不公平的,為了維護(hù)社會(huì)的公平,社會(huì)現(xiàn)狀急需要有一個(gè)老年理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)為老人提供理財(cái)服務(wù)。
以上方面可看出,社會(huì)中存在著一部分對(duì)專業(yè)化和個(gè)性化理財(cái)服務(wù)需求的消費(fèi)群體,這部分消費(fèi)者就是老人。
二、市場(chǎng)老人理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的缺失
(1)社會(huì)理財(cái)服務(wù)公司專業(yè)化不夠
目前的理財(cái)公司一方面,對(duì)客戶的劃分合理性存在缺陷。理財(cái)公司僅僅從客戶群體的收入方面劃分客戶,而忽視了客戶的年齡,客戶的年齡將決定客戶的理財(cái)?shù)姆蛛U(xiǎn)承受能力,同時(shí)也決定著投資的期限。其次,理財(cái)公司既要涉及自己產(chǎn)品的研發(fā),還要銷售理財(cái)產(chǎn)品,業(yè)務(wù)過(guò)于繁雜,業(yè)務(wù)鋪的過(guò)廣,這必將影響理財(cái)?shù)膶I(yè)性。最后,理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少獨(dú)立性,理財(cái)機(jī)構(gòu)既要銷售自己的產(chǎn)品還要為其他機(jī)構(gòu)銷售其理財(cái)產(chǎn)品,這勢(shì)必將會(huì)影響銷售中立性,進(jìn)而影響客戶的利益。
(2)同質(zhì)化高、老人理財(cái)產(chǎn)品的缺少
自1997年,中信實(shí)業(yè)銀行廣州分行首次推出個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)之后到工商銀行推出“理財(cái)金”、招商銀行推出“金葵花”、光大銀行推出“陽(yáng)光理財(cái)”、中國(guó)銀行推出“中銀理財(cái)”、民生銀行推出“非凡理財(cái)”和交通銀行推出“交利寶”等等。雖然品種很多,但大多都是僅僅投資于證券、外匯、保險(xiǎn)和基金的組合,沒(méi)有通過(guò)針對(duì)客戶個(gè)性化為客戶設(shè)計(jì)產(chǎn)品。針對(duì)老人的產(chǎn)品更是無(wú)幾。
(3)理財(cái)產(chǎn)品的專業(yè)人員的缺少
理財(cái)業(yè)務(wù)涉及面廣,不僅限于各種投資品種的投資規(guī)劃組合,還包括幫客戶進(jìn)行住房規(guī)劃、教育規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)籌劃、退休規(guī)劃、遺產(chǎn)規(guī)劃等等。但是,一直實(shí)行金融分業(yè)經(jīng)營(yíng),復(fù)合人次的缺少也限制了我國(guó)理財(cái)市場(chǎng)的發(fā)展,也就很少有剩余的專業(yè)人員為老人服務(wù)。
三、老人理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的構(gòu)思
(1)中國(guó)理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)和外國(guó)理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)比
在國(guó)外,個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的劃分主要以客戶為中心,在設(shè)計(jì)個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品時(shí)充分考慮了客戶的實(shí)際需要,主要以多元化的投資服務(wù)和私人理財(cái)服務(wù)為核心產(chǎn)品,其主要內(nèi)容包括結(jié)算業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)私人理財(cái)服務(wù),同時(shí),國(guó)外個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)還十分注重為客戶提供個(gè)性化、差別化的產(chǎn)品和服務(wù),使顧客能夠找到適合自己的產(chǎn)品和服務(wù)模式。
而國(guó)內(nèi)個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的核心多是以傳統(tǒng)的個(gè)人金融業(yè)務(wù)(結(jié)算業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù))以及部分投資服務(wù)為主,并且投資業(yè)務(wù)還是以代銷基金、債券、保險(xiǎn)、銀證轉(zhuǎn)賬以及投資咨詢和建議為主,不能直接代客進(jìn)行投資操作,大多都是以要式的形式為客戶提供服務(wù)。與國(guó)外的理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)相比,我國(guó)的理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、理財(cái)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、人員標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)方式上還存在缺陷,參照國(guó)外機(jī)構(gòu)模式的同時(shí)合理規(guī)劃我國(guó)老年理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立。
(2)老年理財(cái)機(jī)構(gòu)的建議
①組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立
②理財(cái)產(chǎn)品的需求
目前金融機(jī)構(gòu)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)從在一些問(wèn)題(比如銀行,由于實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng),使得銀行不能獨(dú)立進(jìn)入其他行業(yè),只能借助信托平臺(tái)進(jìn)入資本市場(chǎng),這樣既限值了銀行理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)同時(shí)也增加了交易成本),金融機(jī)構(gòu)要沖破自身的限制,實(shí)現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)。其次,金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)證券類投資產(chǎn)品的的研發(fā),研發(fā)出適合老人的理財(cái)產(chǎn)品,該產(chǎn)品收益期要短,同時(shí)要加強(qiáng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)額能力。
③人員標(biāo)準(zhǔn)
理財(cái)規(guī)劃是綜合性的金融服務(wù),是針對(duì)客戶整個(gè)人生而不是某個(gè)階段的規(guī)劃,包括個(gè)人每個(gè)階的資產(chǎn),現(xiàn)金流量的預(yù)算和管理,個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)規(guī)劃,投資目標(biāo)的確立和實(shí)現(xiàn),職業(yè)生涯規(guī)劃、子女教育及教育規(guī)劃,居住規(guī)劃,退休計(jì)劃,個(gè)人財(cái)務(wù)規(guī)劃以及遺產(chǎn)規(guī)劃等等各個(gè)方面。要成為一名合格的理財(cái)規(guī)劃師,就得“全才+專才”型的人成為才?!叭拧本褪且總€(gè)從事個(gè)人金融理財(cái)工作從業(yè)人員應(yīng)該是受過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書(shū)的專業(yè)人員。其次,從業(yè)者除應(yīng)具有淵博的專業(yè)知識(shí)、嫻熟的投資理財(cái)技能、豐富的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)外;“專才”還要求理財(cái)工作人員熟悉股票、基金、債券、外匯等金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
④服務(wù)方式
理財(cái)服務(wù)雖是一項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù),但我認(rèn)為必要的時(shí)候應(yīng)該加入一些機(jī)械化的程序,來(lái)減輕理財(cái)人員的簡(jiǎn)單服務(wù)工作。如客戶需要服務(wù)時(shí),沒(méi)必要?jiǎng)傞_(kāi)始就一對(duì)一的為客戶服務(wù),而是通過(guò)一種問(wèn)卷或是其他過(guò)程把客戶分流,也就是把老人這一群體再分類,設(shè)置這樣分類的標(biāo)準(zhǔn)可以是收入、投資回報(bào)的需求等。通過(guò)機(jī)械化分流,可以使理財(cái)人員在專業(yè)的方面更專,同時(shí)也減少了成本,有利于機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)理財(cái)服務(wù)人員的個(gè)性化理財(cái)方式。
老人的數(shù)量在增加,財(cái)富在增加,通貨膨脹的壓力在增大,為老人的財(cái)產(chǎn)保值增值迫在眉睫。此時(shí)一個(gè)可以為老人提供專業(yè)化個(gè)性化的理財(cái)服務(wù)機(jī)構(gòu)正在被需求。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 人口老齡化;城市老年人;精神慰藉;營(yíng)銷陷阱;自強(qiáng)自助
民政部數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,中國(guó)60歲以上老年人數(shù)量已超過(guò)2億,占總?cè)丝诘?4.9%。這一比例明顯高于10%的聯(lián)合國(guó)傳統(tǒng)老齡社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。因此,我國(guó)解決養(yǎng)老問(wèn)題刻不容緩。具體來(lái)看,如何做到老有所依、老有所樂(lè)更是一個(gè)重大課題。從理論到實(shí)踐,國(guó)內(nèi)學(xué)者逐漸總結(jié)出了家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老三大模式,隨著社會(huì)變遷,又不斷提出新模式,比如以房養(yǎng)老、老年互助組合養(yǎng)老及旅游養(yǎng)老等。萬(wàn)變不離其宗,養(yǎng)老模式的更迭都是為了因地制宜地滿足老年人的三個(gè)需求:經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和情感慰藉。目前,中小型城市仍以家庭養(yǎng)老模式為主,退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)和子女補(bǔ)貼使得城市老年人的第一個(gè)需求――經(jīng)濟(jì)支持基本得到滿足,但老年人缺少生活照料特別是情感慰藉缺失現(xiàn)象日漸突出。
隨著社會(huì)老齡化趨勢(shì)的不斷顯現(xiàn),中老年人健康問(wèn)題日益得到關(guān)注,加上情感慰藉缺失,近年來(lái)中小城市出現(xiàn)“老年機(jī)構(gòu)熱”:很多商家以舉辦中老年人健康講座、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放贈(zèng)品為噱頭,聚集人群,然后進(jìn)行相關(guān)保健品的促銷活動(dòng)。這些“非法營(yíng)銷”機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張更造成了老年人藥品安全、財(cái)產(chǎn)安全及家庭代際矛盾等一系列社會(huì)問(wèn)題。
本文主要從社會(huì)工作的角度出發(fā),給出使老年機(jī)構(gòu)規(guī)范化的建議,并通過(guò)對(duì)城市老年人精神需求的分析,提出彌補(bǔ)老年人精神文化生活缺失的新舉措。
一、“老年機(jī)構(gòu)”的運(yùn)營(yíng)模式
目前,對(duì)于社會(huì)上普遍存在的“老年機(jī)構(gòu)”尚無(wú)定論。但是其發(fā)展速度極為迅猛,這類“老年機(jī)構(gòu)”往往具有以下五個(gè)特征:
一是打免費(fèi)牌,免費(fèi)聽(tīng)課、免費(fèi)體檢、免費(fèi)試用、免費(fèi)參觀、免費(fèi)旅游,然后再忽悠老年人買保健品。老年人普遍存在投機(jī)心理,“免費(fèi)”二字是吸引老年人注意的不二法寶。
二是打?qū)<遗?,用所謂重量級(jí)“名醫(yī)”、“專家”這樣的稱謂吸引消費(fèi)者,借機(jī)推銷保健品或醫(yī)療器械。
三是打療效牌,無(wú)限放大某種功效,有些保健品甚至被吹成“包治百病”的靈丹妙藥。老年人普遍存在健康問(wèn)題,因此很容易輕信推銷,購(gòu)買產(chǎn)品。
四是打科技牌,一些保健品往往打出高科技等旗號(hào),吸引老年人。老年人社會(huì)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,對(duì)新科技有渴求,但并不全然理解,于是一些類似“高科技、專利產(chǎn)品、綠色環(huán)?!焙?jiǎn)單的字眼就可以迅速取得他們信任。
五是打親情牌,主動(dòng)上門套近乎、投其所好,極盡所能地拉近與老人的情感距離,甚至贈(zèng)送小禮品,通過(guò)親情牌打動(dòng)老年人買保健品。老年人生活空虛,缺少關(guān)懷,因此一些機(jī)構(gòu)更是將親情牌打到極致,廣州就有這樣一家自稱專門“關(guān)愛(ài)”老人身體健康的公司。時(shí)常噓寒問(wèn)暖,隔三差五還上門來(lái)送米送油,這份關(guān)懷和細(xì)心,堪比親兒女的周到和體貼。長(zhǎng)此以往與老人形成固定關(guān)系,發(fā)展成為“永久客戶”,老人便甩也甩不掉了。
表面上看,這類機(jī)構(gòu)是經(jīng)過(guò)工商局批準(zhǔn)的正規(guī)有資質(zhì)的保健公司,經(jīng)營(yíng)手段也不違法,但是他們確實(shí)已經(jīng)造成了老人、家庭及社會(huì)的損失。對(duì)老人來(lái)說(shuō),陷入組織的老人就如同被“洗腦”一般,瘋狂的參加機(jī)構(gòu)組織的各類活動(dòng),深陷其中不能自拔,進(jìn)而購(gòu)買大堆保健品。對(duì)工作人員的信任也是空打水漂,由此造成金錢損失和精神損失。機(jī)構(gòu)銷售的產(chǎn)品并沒(méi)有被相關(guān)部門嚴(yán)格把控,許多產(chǎn)品被夸大療效,這又引發(fā)了食品及藥品安全問(wèn)題。家庭、子女作為旁觀者,明知是騙局,但勸說(shuō)父母時(shí)往往會(huì)遭到反對(duì),造成家庭關(guān)系緊張。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō),已經(jīng)造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。今年5月15日,一輛載有46人的大客車在陜西省咸陽(yáng)市淳化縣境內(nèi)發(fā)生墜崖事故,共造成35人死亡,13人受傷。這起重大交通事故引發(fā)了社會(huì)對(duì)于老年人生活狀態(tài)的重視。據(jù)咸陽(yáng)市委宣傳部介紹,初步調(diào)查表明,西安相伴商貿(mào)有限公司以培訓(xùn)講座為名,雇用4輛大客車,組織以中老年人為主的193人由西安到淳化兩日游。其他車上的老人表示,活動(dòng)名為旅游,實(shí)際上是向他們推銷保健品,行程中真正的旅游也就第一天上午,其余時(shí)間都是以舉辦講座的形式推銷保健品。這就是現(xiàn)在盛行的“老年機(jī)構(gòu)”,掛羊頭賣狗肉,并沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì),卻把手伸向縱深領(lǐng)域。這些機(jī)構(gòu)打著“娛樂(lè)養(yǎng)老”的旗號(hào),舉辦形式多樣的活動(dòng),以此取得老年人信任,進(jìn)而開(kāi)展保健品的“非法營(yíng)銷”。
二、彌補(bǔ)老年人精神文化生活缺失的新舉措
有學(xué)者指出,老年機(jī)構(gòu)“非法營(yíng)銷”屢屢得逞的關(guān)鍵在于部分老年人存在投機(jī)心理,面對(duì)營(yíng)銷公司的“狂轟亂炸”很容易上鉤;中老年人精神文化活動(dòng)的匱乏也是導(dǎo)致他們進(jìn)入營(yíng)銷陷阱的重要原因。如今這些商家營(yíng)銷手段更為多樣,以會(huì)議、旅游、家庭走訪、定期體檢及文娛活動(dòng)等多種形式組織老年人參加活動(dòng),由此看來(lái),這些機(jī)構(gòu)抓住老人的弱點(diǎn):社會(huì)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,思想固執(zhí)、投機(jī)心理、精神文化生活匱乏等進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)。這些機(jī)構(gòu)之所以能夠長(zhǎng)久的吸引老人,關(guān)鍵在于老年人精神文化生活匱乏,缺乏社會(huì)存在感這一社會(huì)現(xiàn)狀。所以經(jīng)常組織活動(dòng),形成圈子,發(fā)揮老年人余熱,讓他們感到“被需要”,再加上經(jīng)常到家里來(lái)“噓寒問(wèn)暖”,獲得了老年人信任。如此一來(lái),子女被放置在尷尬位置,阻止老年人購(gòu)買就會(huì)被綁在“不孝”“不關(guān)心老人”的道德十字架上。所以在彌補(bǔ)老年人精神文化生活方面探索新措施顯得尤為必要。
1、執(zhí)法部門應(yīng)該加大查處力度
一旦確定為保健品非法推銷,立即舉報(bào),相關(guān)部門應(yīng)對(duì)推銷當(dāng)事人予以重罰,讓違法者付出高昂的成本代價(jià)。鑒于目前傳銷者專門瞄準(zhǔn)社區(qū)、公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等老年人集聚的地方的特點(diǎn),社區(qū)應(yīng)擔(dān)負(fù)起幫助老年人提高甄別各種騙術(shù)能力的職責(zé),而許多社區(qū)定期或不定期地為老年人開(kāi)設(shè)各類正規(guī)健康保健講座就是一個(gè)非常好的做法。
2、推進(jìn)大數(shù)據(jù)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有機(jī)融合
伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,人類所存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)正以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),數(shù)據(jù)已經(jīng)從量變走向了質(zhì)變,化身為“大數(shù)據(jù)”。借力互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率、實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老是解決當(dāng)前問(wèn)題的一個(gè)出路。監(jiān)測(cè)老人健康,給出科學(xué)合理的報(bào)告及方案,進(jìn)而防止商家夸大的宣傳。大數(shù)據(jù)為實(shí)現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老提供了有力支撐,為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向科技化、智能化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展創(chuàng)造了新的模式。以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)、科技產(chǎn)品為載體、遠(yuǎn)程服務(wù)為手段,為老人提供科技化、智能化、信息化的動(dòng)態(tài)服務(wù),讓更多的老人享受現(xiàn)代科技所帶來(lái)的便捷。
3、主動(dòng)陪伴老年人和適當(dāng)為老人購(gòu)買正規(guī)保健品
老年人養(yǎng)生防病,希望吃一點(diǎn)保健品,所以,如果不給他們買,他們就會(huì)自己亂買。建議家屬經(jīng)常關(guān)心家里的老人,花時(shí)間陪、花金錢買一些對(duì)的保健品,這樣才能避免老人花更多的冤枉錢。沒(méi)事多回家看看,陪陪老人家。鼓勵(lì)老人培養(yǎng)自己的興趣愛(ài)好,比如打球、唱歌、畫(huà)畫(huà)等,讓老人不那么孤獨(dú),讓騙子沒(méi)有可乘之機(jī)。有條件的定期帶老人去正規(guī)醫(yī)院體檢一下,也讓老人了解自己的身體健康情況,不容易相信騙子的信口開(kāi)河。正確引導(dǎo)老人,經(jīng)常提醒家里的老人哪一些所謂的權(quán)威專家是不可信的。對(duì)于保健品廠商組織的保健講座,盡量提醒不要參加。遇到別人推銷慫恿?xí)r,最好以“自己做不了主”之類的理由推托。
4、關(guān)注精神慰老,提高老年人的生活質(zhì)量
(1)重視精神慰老。一是在精神上敬重老年人。要尊重老年人,要傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),體現(xiàn)在“老年優(yōu)先”、“老人在上”等方面;二是在情感上慰藉老年人。長(zhǎng)輩年老后,晚輩要一如既往地關(guān)心他們,使他們消除孤獨(dú)感、寂寞感、失落感。老年人有病時(shí),精心護(hù)理,平時(shí)經(jīng)常問(wèn)寒問(wèn)暖,同他們聊天、談心,一起娛樂(lè),消除“代溝”;三是在心理上滿足老年人。體現(xiàn)在尊重老年人的選擇和盡量順從老年人的意愿。比如幫助老年人實(shí)現(xiàn)年輕時(shí)的夢(mèng)想,引導(dǎo)老年人培養(yǎng)有益的興趣愛(ài)好,支持老年人發(fā)揮余熱等等。
(2)子女要“唱主角”。家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,特別在農(nóng)村仍占主要地位,老年人最根本、最重要的是靠他們子女親人的關(guān)愛(ài)。《老年法》第十條規(guī)定“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人”。而在新《老年法》修訂草案中,更是對(duì)精神慰藉作出了規(guī)定。解決老年人精神慰藉問(wèn)題應(yīng)該是家庭成員的主要責(zé)任。一曲《?;丶铱纯础罚源騽?dòng)億萬(wàn)人的心,就是因?yàn)槭澜缟稀笆裁炊紩?huì)改變,唯有親情永遠(yuǎn)”。在老年人物質(zhì)生活有了基本保障的情況下,精神贍養(yǎng)顯得更加重要,有時(shí)兒孫一句寬慰的話語(yǔ)、一封平安的家書(shū)、一個(gè)溫馨的電話、一件有意義的禮物,就會(huì)給老年人一個(gè)驚喜、一絲慰藉、一點(diǎn)溫暖、一份回報(bào)。
(3)老年人要自強(qiáng)。獨(dú)立性是老年人生活自由的前提,是提高生活生命質(zhì)量的重要特征,也是老年人解決自身問(wèn)題的重要方面。老年人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“自助多福”、“自助而助”的觀念,調(diào)整心態(tài),換位思考,遠(yuǎn)離煩惱,使“空巢不空、獨(dú)居不孤、歡樂(lè)常伴”;要融入社會(huì)、融入社區(qū)、融入集體、融入自然,積極投身到社會(huì)中去,做到老有所為,發(fā)揮余熱;要培養(yǎng)興趣,廣交朋友,豐富生活,多參加有益的適合自己的文體活動(dòng);還要積極參與“銀齡互助”活動(dòng),低齡老人照顧高齡老人,健康老人照顧體弱病殘老人。總之,要實(shí)現(xiàn)積極老齡化,老年人應(yīng)該有精神寄托,但不要有依賴思想,不要過(guò)于依賴子女,應(yīng)該自己動(dòng)手做好自己的事。如何豐富老年人的精神文化生活,如何使老年人擺脫孤獨(dú)寂寞的困擾,已是全社會(huì)包括老年人自己都不應(yīng)忽視的問(wèn)題。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,人口老齡化已經(jīng)成為一個(gè)實(shí)實(shí)在在的社會(huì)問(wèn)題,也不可避免地成為基本國(guó)情、市情、區(qū)情。老年人這個(gè)特殊的群體,擁有大量的空余時(shí)間,精神生活需求旺盛。如果他們的精神文化需求長(zhǎng)期無(wú)法得到滿足,就會(huì)嚴(yán)重影響到生活品質(zhì),影響到身體健康。“老年機(jī)構(gòu)”猖獗就是抓住了可乘之機(jī),因此了解老年人精神文化生活的基本情況,了解他們的精神文化生活需求,不斷提高他們的生活質(zhì)量,促進(jìn)健康老齡化的實(shí)現(xiàn),需要社會(huì)各方面的努力。營(yíng)造一個(gè)愛(ài)老敬老護(hù)老的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)老年人也要逐漸樹(shù)立“自助”精神理念,才能從根本上杜絕營(yíng)銷陷阱,不斷推動(dòng)和諧社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)!
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