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一、基本情況
為建立和完善工會勞動保護(hù)長效維權(quán)機制,根據(jù)勞動保護(hù)《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查機構(gòu),為工會勞動保護(hù)工作的開展提供組織保障,同時要抓好勞動保護(hù)組織建設(shè),配齊各企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護(hù)檢查員。
二、結(jié)合實際,開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查活動
1、發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員,小組檢查員的作用。
2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動,推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進(jìn)行整改,建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo),安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度,在班組開展增強安全意識,遵章守紀(jì)、查隱患等活動,提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì),今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。
三、集體合同維護(hù)職工安全健康權(quán)益
各企業(yè)工會配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作,按照勞動保護(hù)《三個條例》的要求開展工作,企業(yè)工會與公司簽訂集體合同,其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例,履約情況較好,在合同中,企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護(hù)用品,企業(yè)工會在不同工種,崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護(hù)用品,凡舊勞動保護(hù)用品使用到期的全部更換。
各企業(yè)工會“對員工進(jìn)行安全教育”。有些個體肉類企業(yè),每年都有新的員工進(jìn)廠,企業(yè)工會在對新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時,除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外,負(fù)責(zé)勞動保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動保護(hù)培訓(xùn),強化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。
四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同
有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下,企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本,結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書,并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動保護(hù)和勞動條件”條款,明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動,獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。超級秘書網(wǎng)
五、存在的問題
通過下基層、進(jìn)班組、廣泛深入到一線與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工交談、座談、查閱有關(guān)原始檔案資料、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式,形成了市工會勞動保護(hù)工作調(diào)研報告。
一、全市工會勞動保護(hù)工作現(xiàn)狀
近年來,市工會勞動保護(hù)工作在省總工會的有力指導(dǎo)下,在市委、市政府及有關(guān)部門的重視支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持“以人為本”,以維護(hù)職工的生命安全、健康權(quán)益為落腳點,充分發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)中群防群治、群眾監(jiān)督的組織優(yōu)勢,扎實做好新時期的工會勞動保護(hù)工作,在安全生產(chǎn)這個黨政最關(guān)切、職工最關(guān)心、社會最關(guān)注的工作中發(fā)揮著獨特的作用,為保證社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展和加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),先后被全國總工會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予全國“安康杯”競賽活動優(yōu)秀組織獎、全國“安康杯”競賽活動優(yōu)秀組織單位等榮譽稱號。
1、工會勞動保護(hù)機構(gòu)健全,為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)提供了組織保證
經(jīng)過對收回的200份調(diào)查問卷、183份問卷回答及有關(guān)檔案資料的分析,說明我市工會勞動保護(hù)組織是健全的,不僅縣區(qū)工會勞動保護(hù)組織健全,就是在企業(yè)廠級、車間、班組工會勞動保護(hù)三級監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)也比較健全。各縣區(qū)、企業(yè)都高度重視職工健康、安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作,把安全工作放在各項工作的首位,充分體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的原則。能夠做到充分發(fā)揮、調(diào)動一線員工參與安全管理的積極性和主動性,強化民主監(jiān)督管理,查隱患堵漏洞已經(jīng)成為各科室、各班組每天的必修課,對保障企業(yè)安全生產(chǎn)、將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)起到重要作用。
2、開展形式多樣的勞動保護(hù)活動,為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅實基礎(chǔ)
各縣區(qū)、企業(yè)高度重視工會勞動保護(hù)工作,紛紛開展形式多樣、富有成效的勞動保護(hù)活動,為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅實基礎(chǔ)。海爾電子強抓安全“十個一”工作,通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳板報、培訓(xùn)卡片、在崗教育、會議溝通、會議講評、月度表彰、案例警示、專項培訓(xùn)、責(zé)任承諾等手段,不斷推進(jìn)海爾電子的工會勞動保護(hù)工作。在各班組開展“安康杯”競賽活動,不僅實現(xiàn)了全員管理,有效提高了職工的安全意識,還帶動和促進(jìn)了各部門安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)創(chuàng)建工作,已連續(xù)多年未發(fā)生任何安全事故,保證了公司正常、持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營。海毅公司工會深入開展“十個一”活動,即學(xué)習(xí)一項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提一條安全生產(chǎn)合理化建議,查一次事故隱患或糾正一次違章行為,寫一點安全生產(chǎn)體會,做一件預(yù)防事故的實事,看一次安全生產(chǎn)錄像,接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),記一次事故教訓(xùn),當(dāng)一天安全檢查員,搞一次安全簽名。每年的6月份,開展安全生產(chǎn)月活動,組織相關(guān)人員突擊檢查,消除安全隱患,做好超前預(yù)控,將安全工作落實到位,班組安全管理效果顯著。同時,在海毅公司二期廠房建設(shè)施工期間,公司工會積極參與監(jiān)督相關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計、安裝情況,并參與二期廠房的驗收工作,維護(hù)職工的合法權(quán)益。佳通公司以六月“安全生產(chǎn)月”為契機,懸掛橫幅標(biāo)語進(jìn)行安全宣傳,組織車間開辟安全板報專欄,由工會、廠辦、安全環(huán)保處對安全板報進(jìn)行評比,對優(yōu)秀的安全板報給予獎勵;積極參加“安康杯”競賽、“濱湖杯”競賽、全國職業(yè)安全健康知識競賽、“十個一”等活動,公司工會積極參與了安全項目的“三同時驗收”。
3、定期發(fā)放勞保用品,為安全生產(chǎn)提供了物質(zhì)保障
大多數(shù)企業(yè)都能按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,定期發(fā)放、按生產(chǎn)規(guī)程使用勞保用品,保障了職工的生命健康。佳通公司按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對在粉塵、噪聲、有毒有害環(huán)境中作業(yè)的員工發(fā)放防塵口罩、耳麥等,夏季對高溫崗位員工發(fā)放綠豆湯、冰紅茶、礦泉水、十滴水、人丹、清涼油、風(fēng)油精等,在作業(yè)現(xiàn)場放置冰塊降溫。制定了《勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》,由安全環(huán)保處擬定,總務(wù)部實施發(fā)放,根據(jù)崗位不同發(fā)放的勞保用品和數(shù)量也有所區(qū)別,如對電氣作業(yè)人員發(fā)放絕緣鞋,對模具更換人員發(fā)放防砸的鐵頭勞保鞋,對露天作業(yè)人員發(fā)放雨衣、為防止纏絞事故,對所有一線女工發(fā)放女工安全帽等。為改善作業(yè)環(huán)境,投資數(shù)百萬元在全鋼四輥機臺、半硫化罐上方安裝抽排煙氣裝置;在斜交硫化、半鋼硫化、全鋼硫化車間的南北方向加裝氣樓,以改善通風(fēng)狀況。海爾電子、海毅公司工會能夠有效監(jiān)督勞動保護(hù)用品的發(fā)放,充分發(fā)揮工會在生產(chǎn)管理、安全管理等方面的監(jiān)督作用。海爾電子的防熱手套,根據(jù)工作要求,隨時更換破損的防熱手套,確保職工安全。
二、存在問題
1、超時加班現(xiàn)象不同程度的存在。在重點調(diào)研的4家
企業(yè)中,或多或少的存在加班現(xiàn)象。其中尤以佳通公司、海毅公司較為嚴(yán)重。從2009年1月20日至12月31日,國家對1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅,造成輪胎需求量增加;加之2009年6月30日,美國國際貿(mào)易委員會建議從9月份開始對從中國進(jìn)口的低成本輪胎征收最高55%的懲罰性關(guān)稅,促使美國經(jīng)銷商在此法案實施前搶購中國輪胎,從而使佳通公司外銷訂單突然增加,佳通公司從今年4月份開始到6月底,部分工序?qū)嵭羞B續(xù)的三班三運轉(zhuǎn),沒有休息天,在換班的當(dāng)天,工作時間長達(dá)16個小時,只有8個小時的休息時間,實際睡眠時間只有4個小時左右,大大超出了職工的身體極限,職工意見較大。雖然從7月份開始,公司為確保員工正常休息、維護(hù)員工身心健康,采取了一些措施,如對上夜班的員工換班可以休息24小時;離公司較遠(yuǎn)的員工由員工自愿申請,公司為員工安排公司宿舍,以保障其有充足的休息時間;對于不愿意上三班三運轉(zhuǎn)或身體狀況不適應(yīng)上三班的員工,可由本人提出,公司盡量安排其上四班三運轉(zhuǎn);員工如有合理的理由要求請假部門主管應(yīng)準(zhǔn)許請假,如有不準(zhǔn)假的現(xiàn)象員工可直接撥打高管手機,高管負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理等。但以上措施在實際工作中很難實行,員工對此意見仍然很大:因為這種規(guī)定實際上只有在夜班換班時可以休息一天,也就是17天才能休息一天;對不愿上三班三運轉(zhuǎn)的員工,公司為其調(diào)整崗位,實際上難以做到;如要請假一天,從工資中扣60元,扣款太多,等于有一天的工作是白干。最主要的是員工的身體無法承受如此連續(xù)高強度的工作任務(wù),因此員工強烈要求實行四班三運轉(zhuǎn)。海毅公司長年堅持兩班制,即每天工作12小時,一周休息一天。企業(yè)卻以實行的是計件工資制為理由,員工多勞多得,工作時間長。金工軸承實行的也是計件工資制,基本上可以做到八小時工作制、每周休息2天,但有時也有加班現(xiàn)象,加班沒有加班費。
2、多種勞動用工并存。勞動用工制度的改革,使單一的勞動用工制度向多元化方向發(fā)展,一些原來由企業(yè)正式職工承擔(dān)的工作,或采取區(qū)域承包的外協(xié)作業(yè)模式,或采取崗位插入的協(xié)力作業(yè)模式交由外來務(wù)工人員承擔(dān)。雖然外來務(wù)工人員與正式職工同在一個單位甚至同在一個崗位工作,但由于身份的不同,加上外來務(wù)工人員文化程度、安全意識、勞動保護(hù)條件和技能與正式職工相比存在較大差距,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來很大的隱患。如海爾電子有四分之三的員工是與企業(yè)直接簽訂合同,有四分之一的員工就是勞務(wù)公司派來的員工。
3、部分企業(yè)勞保用品發(fā)放不規(guī)范,存在較嚴(yán)重的安全隱患。金工軸承作為一家金屬加工企業(yè),職工每天與鋼筋打交道,但企業(yè)的勞保用品發(fā)放存在較多問題。如勞保鞋,有的員工反映,從2005年發(fā)過一雙后到現(xiàn)在一直沒發(fā)過,穿壞后只好穿布鞋;手套一季度發(fā)12雙,員工普遍反映不夠用,只好將破損的手套一而再、再而三的縫補后接著用。據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映,勞保用品是交給各二級單位發(fā)放,規(guī)定是2年一雙勞保鞋,手套一季度12雙。從這可以看出,企業(yè)并不是按照職工工作需要來發(fā)放勞保用品,而是按照企業(yè)的生產(chǎn)成本來規(guī)定勞保用品的數(shù)量。
4、企業(yè)工會勞動保護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。企業(yè)工會勞動保護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前企業(yè)勞動保護(hù)工作的發(fā)展水平還不相適應(yīng)。工會干部普遍“身兼數(shù)職”,投入勞動保護(hù)工作的精力受到影響。有文化、高素質(zhì)工會勞動保護(hù)干部較少,影響企業(yè)工會勞動保護(hù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展和工會勞動保護(hù)工作的有效發(fā)揮。
三、工會開展勞動保護(hù)工作存在的困惑
1、缺乏有效的監(jiān)督檢查手段。工會以“維護(hù)職工合法權(quán)益”為基本職責(zé),在國家安全生產(chǎn)管理體制中擔(dān)負(fù)著“群眾監(jiān)督”的責(zé)任。但是,工會要切實履行職責(zé),掌握現(xiàn)場基礎(chǔ)資料,缺乏有效的必要手段,影響工會勞動保護(hù)職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮。
2、非公有制的企業(yè)工會作用難以發(fā)揮。我市非公有制企業(yè)的工會工作者基本上都是兼職,并且大多數(shù)是企業(yè)中層以上管理人員,是老板的雇員。他們端著老板的“飯碗”,在工作中不能不顧忌老板的態(tài)度,在很大程度上影響了職工合法勞動權(quán)益的有效保護(hù)。
3、安全設(shè)施“三同時”實現(xiàn)難度較大?!豆ā贰ⅰ栋踩a(chǎn)法》規(guī)定:“工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見?!钡?,除國有企業(yè)在改建或擴建項目時能做到這一條以外,其他企業(yè)在改建或擴建項目時做到這一點很難。項目竣工驗收不需要工會參加,安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)可能在職工勞動保護(hù)方面存在隱患。
四、對策及建議
1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),保障職工身體健康。針對加班現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題,作為企業(yè),要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、員工多少、生產(chǎn)能力等接受訂單,不能一味地追求經(jīng)濟效益,要求員工加班加點,損害職工的身體健康。作為企業(yè)工會,要依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》等法律,要求企業(yè)行政按法律辦事,執(zhí)行8小時工作制,確需加班也要遵守每天不超過2小時,每月不能超過34小時的規(guī)定,確保員工的身心健康,維護(hù)職工的生命健康權(quán)。作為員工,對企業(yè)的超時加班現(xiàn)象,要注意收集加班的證據(jù),為政府部門查處提供真實的依據(jù),并及時向政府部門舉報或反映。作為政府的有關(guān)部門,接到職工的舉報或反映后,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理或限令企業(yè)及時整改。
2、增強職工的歸屬感。針對外來務(wù)工人員缺乏對企業(yè)安全生產(chǎn)文化“認(rèn)同感”、導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的問題,工會組織要將他們視為“自家人”,增強他們的歸屬感,讓他們真切感受到家的溫暖,自覺地接受企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,并遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度,從而減少違章違紀(jì)和事故的發(fā)生。
3、切實負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。針對勞保用品發(fā)放不規(guī)范的問題,企業(yè)工會要切實負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)不能以貨幣的形式代替勞保用品,對二級機構(gòu)的勞保用品發(fā)放情況做到定期檢查和隨時檢查相結(jié)合,確保勞保用品及時發(fā)放到位,員工穿戴、使用到位。要形成員工向企業(yè)行政、工會及時反映勞保用品的發(fā)放、使用情況,企業(yè)行政認(rèn)真聽取員工的意見,工會及時把員工的建議轉(zhuǎn)達(dá)給企業(yè)行政的機制,讓勞保用品真正發(fā)揮保護(hù)勞動者生命健康的作用。
[關(guān)鍵詞]歷史;人事管理制度;事業(yè)單位;人事勞資;管理
根據(jù)史料記載,我國最早的人事管理始于堯舜時期的禪讓;伴隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步和社會的劇變,“家天下”的世襲登上了歷史舞臺;在秦統(tǒng)一中國以后,草創(chuàng)了一整套較完善的集權(quán)政治體制之后,人事管理上的世卿世祿被廢除,軍功制也逐漸淡出歷史舞臺。中國先后出現(xiàn)了三種影響較大的官員選任制度――察舉征辟制、九品中正制、科舉制。
古代人事管理制度閃耀著古人的管理智慧和政治哲學(xué)光輝,對今天而言,有以下幾點仍然具有現(xiàn)實的指導(dǎo)和借鑒意義:1.重人的理念。2.系統(tǒng)化的監(jiān)督和考核制度。3.中央到地方的培訓(xùn)和選拔。4.法制對腐敗保持較強的制度威懾力。5.回避、輪換和致仕。
我國古代人事制度作為封建專制統(tǒng)治的產(chǎn)物和工具,必然帶有不可避免的缺陷和弊病,其時代和階級的局限性是非常明顯的。其集中體現(xiàn)在:1.君權(quán)之上帶來的人身依附關(guān)系。2.選拔機制上存在不公平。3.體制逐漸僵化,缺乏生命力。
綜上可見,中國古代的人事管理制度既有鮮明的特色,值得吸收和發(fā)揚的思想和制度設(shè)計上的精髓,同時又有著自身不可避免的弊端和缺陷。人事管理制度的變遷和發(fā)展維系著我國古代王朝的政治統(tǒng)治,盡管其總體上的封建管理屬性已經(jīng)為時代所淘汰,但實際上一些傳統(tǒng)的管理觀念深刻的影響著今天,也給今天留下了大量的思想和精神上的遺產(chǎn)??偨Y(jié)前人的經(jīng)驗教訓(xùn)結(jié)合當(dāng)今社會的發(fā)展政策以及人事勞資工作在事業(yè)單位管理和建設(shè)中占有的重要地位。在市場競爭激烈的今天,單位管理的水平不斷提高,這就要求我們事業(yè)單位的勞資人員工作不能停留在原有的水平,要逐步提高勞資部門的工作質(zhì)量和工作效率,建立更完善的機制、體制,以及樹立以人為本、服務(wù)為民的理念。
一、不斷加強業(yè)務(wù)能力水平
事業(yè)單位工作部門多,層次多,勞動技術(shù)差別大,服務(wù)面廣,各級人員的工資參差不齊。勞資工作復(fù)雜而又瑣碎。這就要求我們對全體職工的職稱、原工資級別、工作年限等做到心中有數(shù)。要熟練掌握本單位職工的概況。要實行嚴(yán)格的考勤制度以搞好勞動紀(jì)律的管理。要加強技術(shù)工人的培訓(xùn)。要組織技術(shù)工人參加人事部門舉行的技術(shù)人員考試工作。對工人的勞動態(tài)度,技術(shù)高低度,貢獻(xiàn)大小進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并以貢獻(xiàn)的大小為主要依據(jù),對符合以上三項給予擇優(yōu)升級。通過技術(shù)工人的考試培訓(xùn),使工人的技術(shù)水平有了很大的提高,在實際工作中發(fā)揮工人的技術(shù)的專長。要強化臨時工管理。推行人事勞動工資實行計算機管理。為了把勞動工資條理化、制度化,我們實行計算機管理,使原來靠手工操作的工作,變成了隨時采用,隨時調(diào)出的計算機管理,給人事勞資工作帶來了方便,提高了工作效率。
二、建立完善的勞資管理體制
隨著社會的發(fā)展,在一些管理體制上更是急需進(jìn)行改革。1.完善勞務(wù)合同,從而保證職工安全健康權(quán)益。勞務(wù)合同是用工單位和職工必須共同遵守的基本原則,是保證雙方權(quán)益的法律手段。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,勞務(wù)合同是基礎(chǔ)。勞務(wù)合同的有效簽訂是保證雙方權(quán)益的根本保障,這樣對用工單位和員工都能從根本上進(jìn)行有效約束,便于管理。許多非公有制企業(yè)對員工的聘用、辭退實行“家長制”,企業(yè)用工不簽訂用工合同或與打工者口頭協(xié)定,一旦發(fā)生問題雙方的利益都很難得到保障。許多企業(yè)沒有與員工簽訂集體合同,即使簽了也多數(shù)是應(yīng)付上級檢查,不履行,毫無約束力。上面所說的情況不應(yīng)該出現(xiàn)在事業(yè)單位的工勤人員身上,一旦產(chǎn)生糾紛對單位的社會形象會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
三、建立勞動保護(hù)機制
單位的經(jīng)濟效益都來自單位職工的勞動。所以突出“以人為本”的勞動保護(hù)理念切實保護(hù)單位職工的切身利益。要把單位的勞動保護(hù)建設(shè)通過一種長效控制機制來規(guī)范。具體的控制措施如下:
1.提高勞動保護(hù)意識,開展以人為本,加強勞動保護(hù)生產(chǎn)教育。首先從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識層面上,要有職工勞動保護(hù)意識,要把安全生產(chǎn)貫穿到職工的整個勞動過程中去。建立健全勞動保護(hù)管理組織機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)要為職工的安全保護(hù)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一管理、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范各項制度、統(tǒng)一監(jiān)督檢查。逐步形成勞動保護(hù)的風(fēng)險共擔(dān)機制和效益共享機制。要切實做到領(lǐng)導(dǎo)有勞動保護(hù)意識,職工有自保意識。另外通過大力的宣傳工作,宣傳勞動保護(hù)。要讓職工明確勞動保護(hù)的重要性,自覺遵守工作制度,提高職工的自我保護(hù)意識。
2.充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,通過教育和培訓(xùn)相結(jié)合,創(chuàng)建單位勞動保護(hù)文化。單位應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實“三個條例”,建立以工會為核心的勞動監(jiān)督保護(hù)委員會,充分發(fā)揮該勞動監(jiān)督保護(hù)委員會在完善職工勞動保護(hù)方面所起的作用。極力創(chuàng)建單位自我的勞動保護(hù)文化。通過多種形式提高勞動保護(hù)素質(zhì),使職工形成一種“勞動保護(hù)第一,預(yù)防為主”的思想保護(hù)意識。
四、管理人員應(yīng)牢固樹立服務(wù)意識
勞資管理工作的重要性是它的服務(wù)性,為廣大職工服務(wù)是勞資工作的本職。勞資管理者必須做到服務(wù)認(rèn)真、態(tài)度端正、禮貌待人、工作熱情周到,切實關(guān)心和維護(hù)廣大職工的切身利益。勞資管理部門要切實把服務(wù)工作擺在突出位置作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效益,充分發(fā)揮人事勞資工作的服務(wù)保障作用。一是要突出服務(wù)重點收集整理勞資檔案信息資源,積極為各級領(lǐng)導(dǎo)對重大問題的謀劃和決策提供信息支持。二是要創(chuàng)新服務(wù)機制,注意學(xué)習(xí)其他單位勞資部門服務(wù)的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步搞好面對面服務(wù),為廣大干部職工服好務(wù),促進(jìn)職工隊伍穩(wěn)定和單位發(fā)展。
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公司嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的八小時工作制和休息休假制度、女工勞動保護(hù)制度,建立起“養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育”為一體的社會保障框架體系,營造了企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動關(guān)系。做好勞動爭議調(diào)解工作,維護(hù)員工合法權(quán)益。堅持把勞動爭議調(diào)解工作列入工會工作重要議程,一方面認(rèn)真做好來信來訪員工的疏導(dǎo)工作,努力化解矛盾穩(wěn)定員工情緒,針對他們提出的熱點、凝點問題,工會善于與公司溝通協(xié)商,準(zhǔn)確預(yù)報、及時預(yù)防,最大限度地防止或減少勞動爭議的發(fā)生。另一方面,發(fā)揮勞動調(diào)解委員會的作用,認(rèn)真參與公司《員工獎懲條例》的制訂和修改,提出工會的意見和建議,主動參與勞動爭議的調(diào)解,在公司作出處罰嚴(yán)重違章違紀(jì)員工之前,工會及時召開聯(lián)席會議討論,提出工會的見解,形成書面意見提交公司,在保護(hù)員工合法權(quán)益的同時,尋找勞資雙方利益的共同點,形成既維護(hù)雙方利益又相互依賴合作的關(guān)系格局。近年來,公司幾起勞動爭議均得到妥善解決,勞動關(guān)系趨于和諧穩(wěn)定。
1堅持服務(wù)大局,營造和諧的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)工作環(huán)境
注重提升員工的學(xué)習(xí)力和竟?fàn)幜?。一方?工會積極參與《員工培訓(xùn)管理辦法》和員工職業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃的制訂,確保培訓(xùn)經(jīng)費和培訓(xùn)工作的落實。另一方面,工會會同公司有關(guān)部門創(chuàng)新勞動竟賽內(nèi)容和方式,在公司內(nèi)部開展安全知識、港口裝卸作業(yè)、焊工技術(shù)、理貨速度等多種形式的勞動竟賽,讓員工在勞動竟賽中增長見識,不斷提升自已的學(xué)習(xí)力和竟?fàn)幜?同時也促進(jìn)了裝卸工藝的改進(jìn)和裝卸效率的提高。注重抓好勞動保護(hù)法規(guī)的貫徹落實。強化執(zhí)行勞動保障法律的監(jiān)督,參與公司《安全生產(chǎn)管理暫行辦法》等系例安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂,參與公司安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查的分析,在參與中把握國家勞動保護(hù)法規(guī)在生產(chǎn)一線的貫徹情況,收集員工的意見和建議。2007年公司實施NOSA安健環(huán)管理體系,工會派人參與該管理體系文件元素的起草、修改和內(nèi)、外審工作,公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)一步完善,生產(chǎn)一線長期以來堅持文明生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),無環(huán)境污染事故發(fā)生,節(jié)能降耗等方面均達(dá)標(biāo),員工行為習(xí)慣、作業(yè)現(xiàn)場、辦公環(huán)境明顯改善。注重激發(fā)員工創(chuàng)新業(yè)績,調(diào)動員工積極性。為了動員廣大員工立足本職,爭創(chuàng)一流業(yè)績,我們堅持做好各類先進(jìn)集體,先進(jìn)員工的推薦評比工作,努力把廣大員工的生產(chǎn)工作積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。通過表彰學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,發(fā)揮他們示范帶頭作用,營造濃厚的學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、尊重員工創(chuàng)新成果的新風(fēng)尚,調(diào)動了廣大員工生產(chǎn)工作積極性。
2堅持心系員工,營造和諧的幫扶氛圍
長期以來,我們堅持把關(guān)心員工疾苦,為困難員工排憂解難當(dāng)作構(gòu)建和諧企業(yè)的一項重要工作來抓,認(rèn)真研究幫扶工作特點,建立困難員工幫扶機制,完善審核報批程序,使為員工辦實事、解難題的工作落實到實處,促進(jìn)了公司的和諧穩(wěn)定。近年來,由于我們幫困工作到位,較好地解決了困難員工的實際問題和后顧之憂,他們深感企業(yè)大家庭的關(guān)懷和溫暖,在各自崗位上愛崗敬業(yè),甘于奉獻(xiàn),全身心地投入到公司生產(chǎn)建設(shè)中去,增強了員工隊伍的凝聚力,創(chuàng)建和諧企業(yè)的工作得以整體推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)工會;女工工作;勞動保護(hù);綜合素質(zhì)
中圖分類號:F276.1
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1000-8772(2012)11-0138-02
隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步,現(xiàn)代女性接受教育的比例和程度都得到了大幅度提高,在現(xiàn)代企業(yè)女職工成為了企業(yè)員工隊伍中的重要組成部分。但由于歷史原因,女職工在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面都面臨著諸多問題,如勞動保護(hù)制度落實不到位、工作與家庭難以兼顧、接受繼續(xù)教育的機會較少等。那么,作為女職工的“娘家”——企業(yè)工會女工委員會,理應(yīng)發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)與女工的橋梁和紐帶作用,努力爭取企業(yè)的支持,建立健全維護(hù)婦女合法權(quán)益的工作機制;同時也要喚醒女性的維權(quán)意識,調(diào)動她們的工作熱情,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
1 落實勞動保護(hù)制度,優(yōu)化女工勞動環(huán)境
女工勞動保護(hù)制度是在勞動領(lǐng)域?qū)ε詫嵭幸话闵肀Wo(hù)與生育保護(hù)的職工福利制度。我國現(xiàn)行的法律法規(guī)對于女工勞動保護(hù)已經(jīng)有了較為明確的規(guī)定,關(guān)鍵在具體落實方面還存在著較多的問題?,F(xiàn)代企業(yè)工會的女工委工作的重點是督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律的相關(guān)規(guī)定,把女工勞動保護(hù)制度落到實處。
國務(wù)院頒布實施的《女工勞動保護(hù)規(guī)定》(1988年 7月21日實行)([82]國務(wù)院令第9號)對女工勞動保護(hù)進(jìn)行了明確的規(guī)定,既強調(diào)了女性勞動權(quán)利(如公平就業(yè)權(quán)、同工同酬權(quán)等)的保護(hù),如“凡適合婦女從事勞動的單位,不得拒絕招收女職工”;也強調(diào)了女性生理特性的保護(hù),如“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或解除勞動合同”。概而言之,女工勞動保護(hù)制度主要內(nèi)容包括:其一,保護(hù)普通女工避免在特定的勞動場所、勞動環(huán)境和勞動強度中勞動;其二,對經(jīng)期女工的特別保護(hù);其三,保護(hù)孕期哺乳期女工,如減免工作量或調(diào)換輕便工作,孕期檢查時間和產(chǎn)后哺乳時間計作勞動時間等;其四,保證女工衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),如衛(wèi)生室、沖洗器等;其五,提供母嬰保護(hù)設(shè)施,如哺乳室、托兒所、幼兒園等[1]。
應(yīng)該說,我國女工勞動保護(hù)法規(guī)還是比較健全的,但問題是很多女工對有關(guān)的法律法規(guī)并不了解,不知道自己所享有的合法權(quán)利。因此,企業(yè)工會女工委首先應(yīng)做好對有關(guān)女工勞動保護(hù)政策法規(guī)的宣傳工作,普及女職工合法權(quán)益、勞動保護(hù)及安全衛(wèi)生知識,引導(dǎo)女職工自覺學(xué)法、守法,學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。其次是督促企業(yè)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),如《工會法》、《勞動法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)工會工作條例》等。
2 搭建互助交流平臺,分擔(dān)女工生活之憂
眾所周知,女性職工在現(xiàn)實生活中大多扮演著雙重角色,既要上班,又要持家,兼顧工作與家庭,負(fù)擔(dān)沉重。如何處理好工作與家庭事務(wù)之間的矛盾,是女職工面臨的普遍性難題。企業(yè)工會女工委對這樣的問題要有充分的認(rèn)識,只有把工作做細(xì)、做扎實才能發(fā)現(xiàn)問題,找到對策。
首先,要通過多種形式了解本單位女職工的思想狀況,摸清她們的具體情況,做到心中有數(shù)。通過與她們交流、談心等形式了解她們的心事、難事,關(guān)心她們工作以外的生活。當(dāng)然,這項工作并不容易開展,可能會遇到職工的抵觸情緒,甚至?xí)獾骄芙^。因此必須要有科學(xué)的策略、真誠的態(tài)度和切實的行動,才能讓女職工真正敞開心扉,女工委才能夠真正成為女職工的娘家人、貼心人、知心人。
其次,通過深入調(diào)查研究,從側(cè)面掌握情況,多途徑幫助女職工解決生活困難。如建立生活困難的女職工檔案,向領(lǐng)導(dǎo)反映她們的情況,開展幫扶救助活動,給予力所能及的幫助,為她們分憂解難,幫助她們樹立信心,戰(zhàn)勝困難,從而能夠以飽滿的熱情投身到工作中來。
另外,可以成立女職工互助組織,當(dāng)有人在生活中遇到問題時,如上班時間需要接送孩子、照顧老人等,可以相互幫助。這樣既能夠保證企業(yè)工作順利進(jìn)行,形成良好的工作氛圍;又能夠促進(jìn)同事之間的交流,為職工解決了后顧之憂。
3 創(chuàng)新“節(jié)日活動”模式,增強女工組織凝聚力
不可否認(rèn),我國工會組織對政府和企業(yè)存在著高度依賴性,在很多企事業(yè)單位,工會“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”的四項基本職能并沒有真正落到實處,甚至很多職工眼中的工會就是開展“吹拉彈唱,打球拍照”等文體活動[2]。既然如此,工會就應(yīng)該因勢利導(dǎo),在開展文體活動時不斷追求創(chuàng)新,在獲得大家認(rèn)可的同時,也就增強了組織的凝聚力。
工會開展活動的時間主要集中在春節(jié)、三八婦女節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)等一些節(jié)日期間,不同的節(jié)日可以采取不同的活動形式,因時、因地、因人制宜,突出不同節(jié)日的特色。創(chuàng)新不僅是活動內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,也可以是開展活動的時間點創(chuàng)新。
從活動內(nèi)容上來說,除了吹拉彈唱,還可以組織郊游、趣味游戲等活動,讓大家走出企業(yè)活動筋骨,舒展身心,會得到更多人的認(rèn)同與贊賞。
從活動形式上來說,一般企業(yè)工會活動經(jīng)費有限,大型的集體活動難以開展,而且效果也不一定很好。因此活動小型化、多樣化、經(jīng)?;亲顬榭扇〉摹8鶕?jù)本企業(yè)員工的特點,適時舉辦演講比賽、攝影比賽、征文競賽等小型活動,做到活動不斷線,讓企業(yè)員工感受到組織的關(guān)心與溫暖。
從活動時間上來說,除春節(jié)、三八節(jié)以外,在母親節(jié)、兒童節(jié)等一些不經(jīng)常開展活動的節(jié)日舉辦一些家庭聚會式的企業(yè)職工集體活動,可能會得到意想不到的效果。通過開展不同類型、不同規(guī)模的文體活動,既強健了女職工身心,陶冶了女職工情操,展示了女職工良好的精神風(fēng)貌;又增強了組織凝聚力和向心力,使廣大女職工倍感工會這個大家庭的溫暖,為企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4 引導(dǎo)樹立終身學(xué)習(xí)觀念,提高女工綜合素質(zhì)
現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),企業(yè)競爭日益激烈,提升職工素質(zhì),是企業(yè)在新形勢下面臨的客觀要求。工會女工委要認(rèn)清形勢,引導(dǎo)廣大女職工樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,并積極搭建學(xué)習(xí)平臺,促進(jìn)廣大女職工學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,全面提升女職工的綜合素質(zhì)。
首先,引導(dǎo)女職工轉(zhuǎn)變思想觀念,讓大家認(rèn)識到不學(xué)習(xí)將意味著落后,學(xué)習(xí)與生存是緊密相聯(lián)的,從而增強女職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性。從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,而且要“不斷學(xué)”。只有通過不斷學(xué)習(xí),才能掌握新技能和新知識;只有不斷提高自身素質(zhì),才能適應(yīng)競爭的要求,跟上時展的步伐。
其次,為女職工學(xué)習(xí)搭建平臺,有組織、有計劃地在女職工集中的行業(yè)、崗位開展崗位技術(shù)技能培訓(xùn)和競賽。在條件許可的情況下,采取“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的辦法,讓女職工多參加一些專業(yè)知識培訓(xùn),同時聘請一些專家和學(xué)者,為女職工授課。
同時,積極鼓勵女職工自學(xué)成才,參加各種遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,提高自身的業(yè)務(wù)水平和理論水平。積極引導(dǎo)女職工參加多種形式的學(xué)習(xí)教育、技能培訓(xùn),鼓勵女職工立足崗位不斷學(xué)習(xí),達(dá)到“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”的境界。
女職工是企業(yè)隊伍中的重要組成部分,在社會經(jīng)濟的發(fā)展中起著重要作用。做好女工工作,不僅是企業(yè)工作的一部分,更是社會工作的重要組成部分。企業(yè)女工工作者要科學(xué)地運用制度、法規(guī)來保障女工的合法權(quán)益,努力探索新方法,形成新思路,引領(lǐng)女職工為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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[關(guān)鍵詞]煤礦 職工 勞動保護(hù)用品 管理
中圖分類號:F532 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-914X(2014)30-0082-01
在我公司生產(chǎn)的幾十年實踐中,勞動保護(hù)用品為保護(hù)職工在勞動過程中的安全與健康,起到了積極的作用,促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。做好員工勞動防護(hù)用品管理工作,是維護(hù)職工合法權(quán)益的需要,更是做好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的必然要求和重要組成部分。解放以來,黨和國家為保護(hù)工人的安全生產(chǎn)和身體健康,每年都要花大量資金購置勞動保護(hù)用品。這充分體現(xiàn)了黨和國家對工人階級的關(guān)懷,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。本文就建立煤炭企業(yè)職工勞動保護(hù)用品發(fā)放管理問題談幾點認(rèn)識。
一、安全生產(chǎn)過程中使用勞保用品的重要性及現(xiàn)階段的主要問題
1、重要性
在生產(chǎn)當(dāng)中,一部分人因為勞保用品穿戴不全或不正確而造成了傷害,有的后果很嚴(yán)重。但更多的人因為勞保用品穿戴齊全而避免了工傷事故的發(fā)生。實踐證明,我們絕不可輕視勞保用品的作用,低估它的安全保護(hù)能力。因此,我們要切實轉(zhuǎn)變觀念,從思想上真正重視勞保用品的功效,在行動上杜絕不穿戴或不正確穿戴勞保用品的習(xí)慣性違章行為。各級領(lǐng)導(dǎo),特別是車間主任,班組長要把勞保用品穿戴當(dāng)做安全管理中的重要工作來抓,既要讓職工認(rèn)識到穿戴好勞保用品重要性,讓職工自覺嚴(yán)格按規(guī)范穿戴好勞保用品,又要加強安全檢查,及時查處不按規(guī)定穿戴勞保用品的違章行為,使勞保用品真正成為職工在安全生產(chǎn)中的保護(hù)神,從而避免工傷事故的發(fā)生。7月16日下午5時許,撫順鋼廠軋鋼分廠在給二壓工段軋機現(xiàn)場修復(fù)電風(fēng)扇的電源時,由于送電工人沒有與操作電工聯(lián)系,突然送電,正在接線頭的維修電工劉某右手觸電,全身顫抖,雙臂麻木,但沒有造成事故。這主要是劉某勞動保護(hù)用品著裝齊全,當(dāng)天新?lián)Q的絕緣膠鞋絕緣良好,380V電壓沒能擊穿。由此可見,現(xiàn)場操作工人一定要按照各工種關(guān)于勞動保護(hù)用品著裝的規(guī)定穿戴齊全,千萬不能疏忽大意。
2、現(xiàn)存問題
有的企業(yè)不管勞動保護(hù)的需要,不按規(guī)定發(fā)放,或發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,效益好時多發(fā),效益差時少發(fā)或不發(fā)。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一部分職工,對新時期勞動保護(hù)工作的重要性認(rèn)識不足,沒有意識到保護(hù)職工勞動權(quán)益、維護(hù)職工生命安全與健康是煤礦安全生產(chǎn)的一項重要任務(wù),僅僅停留在安全規(guī)程操作的監(jiān)督和簡單的安全帽、安全帶、礦靴、礦服等勞動防護(hù)用品的發(fā)放上,還存在著必須要監(jiān)督的被動局面,與新時期企業(yè)安全發(fā)展的要求不相適應(yīng)。有的企業(yè)購買的勞動防護(hù)用品質(zhì)量很差,有的竟是假貨,而勞保公司照進(jìn)不誤,根本沒有把關(guān)。例如,有的高溫鞋,里墊襯竟是厚紙片,穿不到一星期就壞掉,有的高溫鞋只穿一個月全部脫線。電焊手套、布手套,女工的手都伸不進(jìn)去,何況男工人。還有防塵口罩寫的十二層,其實只有六層。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,用好、管好勞保用品,是企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要內(nèi)容和目的。但是,在檢查中發(fā)現(xiàn),有的職工將發(fā)的勞保用品拿回家,留在班組的勞保用品很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,沒有幾個職工把它戴上,一問為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經(jīng)過大家的譏諷,也就不戴了。一些監(jiān)督部門和人員也不予教育和糾正,失去了勞動保護(hù)用品應(yīng)有的作用。
二、提高勞動保護(hù)用品管理水平的具體措施
1、建立個人勞動防護(hù)用品卡片制度
就是給每個職工發(fā)給一張勞動保護(hù)用品登記卡片,由小組安全員統(tǒng)一保存,領(lǐng)新保護(hù)用品時,必須由安全員或本人持卡片來領(lǐng)。由于在卡片上要詳細(xì)記載工種、品名、發(fā)放時間和使用期間,就能避免個別人不到期就來領(lǐng)取的混亂現(xiàn)象。
2、建立健全勞動保護(hù)用品管理制度
制度更帶有根本性,長期性。企業(yè)管理的現(xiàn)代化,健全制度是基礎(chǔ)。解決勞動保護(hù)管理中的問題,提高勞動保護(hù)用品管理水平,我們首先從建立完善管理制度入手,結(jié)合我礦實際,對管理制度進(jìn)行了梳理和重建,修改制定了《孫村煤礦勞動保護(hù)用品發(fā)放使用管理實施辦法》,明確了勞動防護(hù)的意義,規(guī)范了勞動防護(hù)用品的種類及發(fā)放等程序,增強了操作性,健全了勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用和管理的制度。同時,加強學(xué)習(xí)教育貫徹,使勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用和管理工作都有法可依,使管理更加具體有效可行,大大提高了勞動保護(hù)用品管理的制度化管理水平,實現(xiàn)了管理的制度化。
3、加強對勞保用品生產(chǎn)部門的監(jiān)督管理
對于勞動防護(hù)用品公司,勞動部門要加強管理,禁止他們向非定點勞動用品廠家進(jìn)貨,同時各地市多搞幾個勞動用品定點商店,引進(jìn)競爭機制,打破過去勞保公司獨家經(jīng)營,非買我的不可的局面。使企業(yè)在購買勞保用品時,有選擇余地,另外勞保商店的服務(wù)態(tài)度也會由此從冷變熱。
4、對安全護(hù)具,用前必須仔細(xì)檢查質(zhì)量是否發(fā)生了變化
對于在用的安全帶、安全網(wǎng)、高壓絕緣鞋、絕緣手套等安全護(hù)具,用前必須仔細(xì)檢查,如能及時發(fā)現(xiàn)這些護(hù)品經(jīng)一段時間使用后出現(xiàn)的質(zhì)量問題,就能及時防止人身事故的發(fā)生,保護(hù)職工的安全。80年代,我廠一名職工在六樓宿舍擦玻璃,系好了借來的安全帶,以防萬一,結(jié)果真的出了事,從六樓墜落身亡,安全帶沒有起到保護(hù)作用。事后檢查這條安全帶,3股尼龍繩,有兩股象刀切一樣斷開,估計是使用前斷裂的,另一股是由于身體重量及下墜力拉斷的。對高壓絕緣鞋、絕緣手套等,應(yīng)定期對其絕緣性能進(jìn)行檢查,如鞋底磨薄、硬物扎傷時,可進(jìn)行耐壓試驗。
5、建立交舊領(lǐng)新和丟失賠償制度
凡領(lǐng)取新品,必須交回廢舊品。如丟了舊勞動保護(hù)用品,必須按新品價格的百分之五十進(jìn)行賠償。因為如果不嚴(yán)格實行丟失賠償制度,有些不自覺的人就會以丟失為名,領(lǐng)新不交舊。所謂“丟失”,有的是由于沒有節(jié)約觀念,不愛護(hù)國家財產(chǎn),只知伸手要,舊的弄丟了或是甩掉了,確實無舊品可交了;有的則是保護(hù)用品還沒有用壞,或是根本沒用過,而舍不得當(dāng)廢舊品交,但又不愿延長使用期。便既想保留還能使用的舊品或根本沒有使用過的新品,又想重新領(lǐng)到新品,達(dá)到“一舉雙得”,因此,就假說原來發(fā)的勞動保護(hù)用品“丟失”了。所以只要嚴(yán)格實行丟失賠償制度,就能堵塞這些漏洞。
結(jié)語:
勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,用好、管好勞保用品,是企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要內(nèi)容和目的。
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一、電力企業(yè)勞動保護(hù)工作中的不足
(一)職工勞動保護(hù)的觀念和自我保護(hù)意識淡薄。在當(dāng)前的電力企業(yè)的高速發(fā)展下,職工勞動保護(hù)的觀念和勞動保護(hù)的意識已經(jīng)是相當(dāng)?shù)牡 F湟?,在電力企業(yè)的日常工作中,從事電力工作的人員不能在電力的生產(chǎn)勞動工作中形成自己主動保護(hù)自身安全和維護(hù)自身健康的行為與意識;其二,電力企業(yè)對全員的勞動保護(hù)的意識觀念還沒有形成。在思想上把電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和電力工作人員的勞動保護(hù)工作,認(rèn)為是電力企業(yè)在工作現(xiàn)場電力作業(yè)的工作人員的事情
(二)職工勞動保護(hù)的檔次跟不上電力發(fā)展的要求。我國電力企業(yè)對電力施工人員的保護(hù)措施還只是傳統(tǒng)的保護(hù)措施,傳統(tǒng)的方法對電力工作人員的勞動保護(hù),只是存在于對企業(yè)電力施工人員在執(zhí)行電力作業(yè)任務(wù)時,對其安全規(guī)程的操作予以監(jiān)督,在其它方面則是對電力施工人員發(fā)放外部夫人簡單保護(hù)物件,諸如安全帽、安全帶以及絕緣鞋等安全防護(hù)物品,這些傳統(tǒng)的保護(hù)措施對于當(dāng)前高度發(fā)展的電力事業(yè)來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。電力企業(yè)缺乏對電力工作人員更深層次的勞動保護(hù),所以為了適應(yīng)電力事業(yè)高速發(fā)展的要求,電力企業(yè)就必須把更深層次上的勞動保護(hù)措施提上日程,電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)的不斷更新、電力企業(yè)電力工作環(huán)境的不斷變化、電力工作人員工作操作方式的不斷改變就要求著電力企業(yè)的工會的勞動保護(hù)工作必須做出相應(yīng)的改變或者調(diào)整。
(三)重視電力工作人員的心理健康狀況。電力企業(yè)的安全性在極大的程度上受電力企業(yè)工會勞動保護(hù)的影響,電力企業(yè)在電力的安全生產(chǎn)工程過程中,對電力生產(chǎn)設(shè)備以及從事電力生產(chǎn)的人員的自身安全性要特別的重視,電力工作人員自身的安全不僅包括身體的健康狀況,在某種程度上也包括了電力工作人員心理的健康狀況,所以企業(yè)在電力生產(chǎn)的過程中要對電力工作人員的心理健康狀況特別注意,否則會對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生不好的影響或者是危害。在這種情況下,電力企業(yè)的勞動保護(hù)就必須要在保護(hù)電力勞動工作者人身安全與健康的同時,也要對電力工作人員的心理健康對電力生產(chǎn)產(chǎn)生的積極作用以及消極作用進(jìn)行仔細(xì)的研究。
二、加強電力企業(yè)勞動保護(hù)的有效措施
(一)協(xié)調(diào)電力企業(yè)各相關(guān)部門的關(guān)系。在實際的生產(chǎn)工作中,電力企業(yè)的各個部門要想發(fā)揮出自己的作用就必須和其它相關(guān)的電力部門協(xié)調(diào)處理好相互之間的關(guān)系。所以電力企業(yè)就必須要在生產(chǎn)工作中去協(xié)調(diào)好工會和安監(jiān)部門的關(guān)系以及民主監(jiān)督檢查和專業(yè)管理之間的關(guān)系。在電力企業(yè)中,工會、安監(jiān)部門以及生產(chǎn)部門有著相同的目標(biāo),只是三個部門在完成目標(biāo)時行使的職責(zé)以及運作的方式有著不同。要想較好的完成勞動保護(hù)工作,就必須要處理好和電力企業(yè)安監(jiān)部門之間的關(guān)系,這就要求在企業(yè)的電力工作當(dāng)中各部門要相互理解、相互支持,只有這樣在電力的生產(chǎn)工作中才會有人力以及物力的保障,電力的生產(chǎn)工作才能順利的開展。
(二)加強勞動保護(hù)隊伍的建設(shè)。電力企業(yè)要針對當(dāng)前企業(yè)在勞動保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題來進(jìn)行研究,尋找解決的方法。當(dāng)前情況下,工會勞動保護(hù)的隊伍相對來說是比較弱的,所以電力企業(yè)就要在工作中加強對工會勞動保護(hù)隊伍的建設(shè),電力企業(yè)要解決工會在勞動保護(hù)的過程中出現(xiàn)保護(hù)專責(zé)兼職比較多的問題。除此之外,電力企業(yè)要加強對企業(yè)中的勞動保護(hù)工作人員的培訓(xùn),在培訓(xùn)中要做到實事求是,注重培訓(xùn)的效果,對勞動保護(hù)的監(jiān)督檢查工作人員要定期的進(jìn)行培訓(xùn),努力提高他們的專業(yè)職能。
(三)開展企業(yè)勞動保護(hù)的民主管理活動。電力企業(yè)要在實際的電力生產(chǎn)過程中堅持開展一些民主管理活動,這些民主管理活動的主要目的就是提高電力企業(yè)的勞動保護(hù)。企業(yè)可以通過一些平等的方式讓電力工作人員可以享受到勞動保護(hù)的相關(guān)方面的待遇。電力企業(yè)可以借助職代會來對企業(yè)的勞動保護(hù)措施進(jìn)行審查,行使同意或者反對的權(quán)利。電力企業(yè)必須要完善企業(yè)中工會在企業(yè)勞動保護(hù)上的一些制度,使企業(yè)工會可以加入到制定企業(yè)的勞動保護(hù)的規(guī)章制度中去,這樣便可以在很大程度上實現(xiàn)對電力工作人員勞動安全等相關(guān)權(quán)益的保護(hù)。
第一章總則
第一條為吸引和留住優(yōu)秀人才,公司提供優(yōu)良的福利條件,并根據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)勞動、人事政策和公司規(guī)章制度,特制定本方案。
第二章指導(dǎo)思想和原則
第二條結(jié)合公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理特點,建立起公司規(guī)范合理的福利制度體系。
第三條公司福利不搞平均主義和大鍋飯,應(yīng)根據(jù)績效不同、服務(wù)年限不同而有所區(qū)別。
第四條避免公司笠蛋焐緇的福利一應(yīng)俱全的弊病,福利享受從實物化轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿呕?/p>
第三章福利對象
第五條公司福利對象:
1.正式在職員工;
2.非正式員工;
3.離退休員工。
不同員工群體在享受福利項目上有差異。
第四章福利項目
第六條公司提供的各類假期:
1.法定節(jié)假日;
2.病假;
3.事假;
4.婚假;
5.喪假;
6.探親假;
7.計劃生育假(產(chǎn)假);
8.公假;
9.年假;
10.工傷假。
具體請假事宜見員工請假辦法文件。
第七條公司提供進(jìn)修、培訓(xùn)教育機會。具體事宜見員工培訓(xùn)與教育管理辦法文件。
第八條公司可提供各類津貼和補貼。
1.住房補貼或購房補貼;
2.書報費補貼;
3.防暑降溫或取暖補貼;
4.洗理費補貼;
5.交通補貼;
6.生活物價補貼;
7.獨生子女費和托兒津貼;
8.服裝費補貼;
9.節(jié)假日補貼;
10.年假補貼。
具體事宜見公司補貼津貼標(biāo)準(zhǔn)。
第九條公司可提供各類保險:
1.醫(yī)療保險;
2.失業(yè)救濟保險;
3.養(yǎng)老保險;
4.意外傷害、工傷事故保險;
5.員工家庭財產(chǎn)保險。
具體事宜見公司員工保險辦法文件。
第十條公司推行退休福利,所有退休人員享有退休費收入,領(lǐng)取一次性養(yǎng)老補助費。
第十一條公司提供免費工作午餐,輪值人員享有每天兩頓免費餐待遇。
第十二條公司提供住宿和宿舍給部分員工。申請事宜見員工住房分配辦法。
第十三條公司員工享受有公司年終分紅的權(quán)利和額外獎勵。
第十四條公司為員工組織各種文化體育和聯(lián)誼活動,每年組織旅游和休養(yǎng)、療養(yǎng)。
第十五條公司對員工結(jié)婚、生日、死亡、工傷、家庭貧困均有補助金。
第十六條勞動保護(hù)。公司保護(hù)員工在工作中的安全和健康。
1.凡因工作需要保護(hù)的在崗員工,公司須發(fā)放勞動保護(hù)用品。
2.勞保用品不得無故不用,不得挪做它用。辭職或退休、退職離開公司時,須交還勞保用品。在公司內(nèi)部調(diào)配崗位,按新工種辦理勞保用品交還轉(zhuǎn)移、增領(lǐng)手續(xù)。
第十七條保健費用。
“實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是近代以來中國人民最偉大的夢想。在中國夢的內(nèi)涵中,‘人’是最為關(guān)鍵的因素?!?013年5月16日,中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起在全國工會勞動保護(hù)工作會議上的講話,從實現(xiàn)中國夢的高度出發(fā),要求各級工會的勞動保護(hù)工作,應(yīng)造福勞動者,讓勞動更體面,扎扎實實為職工群眾的安全健康做實事、解難事。
全國工會勞動保護(hù)工作會議每兩年召開一次,這次會議為期一天半,各省、自治區(qū)、直轄市總工會的勞動保護(hù)部,以及全國產(chǎn)業(yè)工會的負(fù)責(zé)人齊聚寧夏銀川,總結(jié)交流各級工會兩年多來開展勞動保護(hù)工作的情況和經(jīng)驗,分析當(dāng)前工會勞動保護(hù)面臨的形勢,研究部署今后一個時期全國工會勞動保護(hù)的重點工作。
聯(lián)系實際 各有妙招
工會的勞動保護(hù)工作主要圍繞國家安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作重點,積極參與,主動作為,從源頭上預(yù)防。張鳴起介紹說,近年來,全國總工會推動和參與了《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《防暑降溫措施管理辦法》等法律法規(guī)及一批地方性法規(guī)的制定和修訂工作,與國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局制定出臺了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定(試行)》等一批涉及職工安全健康權(quán)益的相關(guān)文件,從源頭上維護(hù)了職工群眾安全健康的合法權(quán)益。
同時,各級工會結(jié)合實際,全面推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式,在“安康杯”競賽活動、隱患排查治理工作、創(chuàng)新班組安全建設(shè)等工作中,均取得了明顯成效。
四川省以勞動安全衛(wèi)生專項集體合同為載體,在參與職業(yè)病防治工作中發(fā)揮作用。四川省總工會副主席彭闖在交流中介紹說,四川各市(州)總工會聯(lián)合相關(guān)部門,對職業(yè)危害較重企業(yè)的基本情況開展了全方位調(diào)查摸底,掌握了第一手資料,建立起準(zhǔn)確、全面的本地職業(yè)危害嚴(yán)重企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。然后按照“結(jié)合實際、循序漸進(jìn)、有所側(cè)重”的原則,由企業(yè)工會代表職工,與企業(yè)簽訂職業(yè)病防治專項集體合同?!八拇ㄊ】偣笕∷忻旱V、非煤礦山、?;?、建材4個行業(yè)的國有及國有控股企業(yè),要在2012年底前完成職業(yè)病防治專項集體合同的簽訂工作;規(guī)模以上的非公企業(yè)要在2013年底前完成職業(yè)病防治專項集體合同的簽訂工作。不屬于職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè),但存在職業(yè)危害崗位的企業(yè),要繼續(xù)履行好勞動安全衛(wèi)生專項集體合同的簽訂工作。”彭闖說,2012年6月,四川省總工會還召開了全省推進(jìn)職業(yè)病防治專項集體合同工作現(xiàn)場學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,總結(jié)推廣華鎣市簽訂職業(yè)病防治專項集體合同的模式和經(jīng)驗,即:依托行業(yè)工會與企業(yè)聯(lián)合協(xié)商后,在簽訂行業(yè)性專項合同的基礎(chǔ)上,各企業(yè)工會再與企業(yè)行政部門協(xié)商簽訂專項集體合同。
天津市在開展“安康杯”競賽時,堅持把農(nóng)民工作為“安康杯”競賽活動的重要群體。天津市總工會副主席黃淑玲在發(fā)言中介紹說,隨著天津的快速發(fā)展,百萬余名農(nóng)民工到天津務(wù)工,他們已成為天津建設(shè)發(fā)展中一支不可或缺的力量。然而這一群體的綜合素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人沒有接受過安全教育培訓(xùn),又在事故風(fēng)險較大的工作崗位,是最容易遭受到事故傷害的群體。“為此,天津市總工會將農(nóng)民工群體納入‘安康杯’競賽活動中,把提高他們的安全意識和職業(yè)素質(zhì)作為競賽活動的重點來抓,堅持做到‘三個到位’:一是感情到位,二是培訓(xùn)到位,三是激勵到位?!秉S淑玲舉例說,一輕集團工會引入世界500強企業(yè)的EAP(員工幫助計劃)項目,培養(yǎng)百名心理健康咨詢師,千名心理健康管理員,加強對員工包括農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)。天津保稅區(qū)工會成立了職工心理疏導(dǎo)研究會,在農(nóng)民工公寓開展了職工心理咨詢、心理測量活動,推進(jìn)員工心理建設(shè),增強員工的幸福感和歸屬感?;鶎庸ㄟ^寫一封家書、郵寄平安信等多種形式,使“安康杯”競賽活動增添人文特質(zhì)。在培訓(xùn)方面,天津市總工會依托工會干部管理學(xué)院開辦農(nóng)民工安全知識技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)6萬5000人次。全市在建項目中,施工人員超過200人以上的,全部建立了農(nóng)民工夜校,向農(nóng)民工傳授安全、職業(yè)健康、生理衛(wèi)生等知識。目前,天津市的農(nóng)民工夜校已達(dá)985所。在“安康杯”競賽活動中,天津市總工會還組織農(nóng)民工參加安全知識、技能大賽,開展“安康標(biāo)兵”評選活動,使農(nóng)民工更熱情、主動地參加到競賽活動中來。
天津市總工會還把“安康杯”競賽活動的著力點落在激發(fā)職工參與班組安全建設(shè)與管理、激活班組的安全動力上。黃淑玲介紹說,自2010年開始,天津市總工會堅持每年一屆開展“班組安全建設(shè)與管理成果展示”活動,以班組長為核心,以職工群眾為主體,總結(jié)提升班組開展安全教育、建設(shè)安全文化、加強安全管理、創(chuàng)新開展群眾性勞動保護(hù)工作、保障安全生產(chǎn)的有效做法,形成典型經(jīng)驗。在“班組安全建設(shè)與管理成果展示”活動中,天津市總工會請市勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員和有關(guān)專家組成評審組,評選出優(yōu)秀成果制作成光盤向全市推廣。“截至目前,在全市推廣了涵蓋化工、電力、冶金、建筑、鐵路、交通等高危行業(yè)近100個班組安全建設(shè)與管理的優(yōu)秀成果,有的已在全國成為典型范例?!秉S淑玲補充說,“天津市還以創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室為載體,立項攻關(guān)安全課題,通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)班組本質(zhì)安全。初步統(tǒng)計,全市200多個勞模創(chuàng)新工作室解決了安全生產(chǎn)問題近千個。”
突出重點 著力強化
在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時,張鳴起也指出了工會勞動保護(hù)工作的不足:工會勞動保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系還不健全,尤其是在非公有制企業(yè)中的延伸發(fā)展不夠;工作手段、方式方法還存在與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方。
對于今后加強非公有制企業(yè)的工會勞動保護(hù)工作,張鳴起提出3點規(guī)劃建議。一是建立和完善非公有制企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗做法,選配好工會小組勞動保護(hù)檢查員或工會“安全生產(chǎn)代表”,引導(dǎo)其發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是為中小企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。加強與科研機構(gòu)、高等院校及勞動保護(hù)專業(yè)協(xié)會的交流與合作,深入研究國際國內(nèi)勞動安全衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài),總結(jié)先進(jìn)做法,結(jié)合我國工會勞動保護(hù)實際需求,加以吸收借鑒和推廣利用。張鳴起說:“從2013年起,全國總工會將與國家疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所合作,利用3年左右的時間,對國際勞工組織推薦的中小企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生干預(yù)‘工具包’進(jìn)行適用性研究,提出工會服務(wù)中小企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作模式,為中小企業(yè)提供更多可供選擇的低成本、實用性強的技術(shù)工具和技術(shù)指南?!比欠e極探索非公有制企業(yè)工會勞動保護(hù)實用工作方式方法。針對非公有制企業(yè)發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病的特點,探索“職代會保安全”“一法三卡”“簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同”等方法在非公有制企業(yè)的運用與實踐,推動工會勞動保護(hù)工作在非公有制企業(yè)的開展。