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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、全體教干和班主任為成員的“消防安全月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),并制定活動(dòng)方案,明確工作職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,確保活動(dòng)順利開展。
二、落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效
根據(jù)制定的活動(dòng)方案,落實(shí)到各處室、各班級(jí)的責(zé)任人。
三、活動(dòng)內(nèi)容豐富,扎實(shí)有效
在總結(jié)往年開展“安全月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,加大宣傳力度,抓好安全落實(shí)。力求內(nèi)容豐富,形式多樣,檢查到位,整改及時(shí),使活動(dòng)收到更好的效果,達(dá)到師生滿意,家長(zhǎng)放心。
四、積極開展豐富多彩、富有成效的消防安全教育月活動(dòng)
1.組織認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、文件,部署“活動(dòng)月”活動(dòng)。學(xué)校以對(duì)廣大師生員工生命安全負(fù)責(zé)的精神,把“安全月”活動(dòng)作為安全工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)安全工作的落實(shí)?!卑踩隆鳖I(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李銳校長(zhǎng)親自掛帥,組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)新消防法,使得安全知識(shí)和意識(shí)“入腦、入心”。并圍繞活動(dòng)主題,精心部署“安全月”活動(dòng)。
2.開展了一次校園安全全面排查及整改活動(dòng)。校園安全排查內(nèi)容包括:
(1)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
(2)鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在的安全隱患情況。
(3)教學(xué)樓頂金屬裝飾物的焊接點(diǎn)是否生銹、松動(dòng)、脫落。樓頂照明燈的固定情況以及線路連接情況是否完好。
(4)食堂煙道油漬除去是否及時(shí),煙道是否順暢。
(5)消防設(shè)施是否完好,消防用水是否正常。
(6)食品衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)情況
(7)校舍存在的安全隱患情況。
經(jīng)過檢查,有安全隱患的均已經(jīng)得到了整改、完善;沒有安全隱患的,做了進(jìn)一步的維護(hù)。
3.配合有關(guān)部門進(jìn)行一次校園周邊治安、道路交通安全隱患整治活動(dòng)。
4.邀請(qǐng)區(qū)消防科專業(yè)人員進(jìn)行了一次以“消防守護(hù)生命”為主題的專題培訓(xùn)。通過講座和實(shí)地培訓(xùn),更新了全體師生的防火知識(shí),提高了逃生基本技能,達(dá)到了預(yù)期目的。
5.進(jìn)行了一次安全逃生演練。綜治辦認(rèn)真制定了“安全逃生自救演練”活動(dòng)計(jì)劃,演練之前周密部署,演練之前,又做了簡(jiǎn)短的要點(diǎn)講座,演練時(shí)活動(dòng)按原計(jì)劃和要求順利進(jìn)行,師生行動(dòng)迅速且井然有序,全體師生從聽到“警報(bào)”到操場(chǎng)上整齊列隊(duì)僅用時(shí)47秒。通過本次演練活動(dòng)全校師生的安全防范意識(shí)提高了,能力得到了很好的鍛煉。
6.結(jié)合學(xué)校實(shí)際,安排各班舉行了一次以“消防安全教育”為主題的主題班會(huì)。
近日,按市教育局通知要求,我校組織人員對(duì)照《20XX年春季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢點(diǎn)內(nèi)容》對(duì)新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備及學(xué)期初有關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)致自查,實(shí)現(xiàn)了本學(xué)期教育教學(xué)工作良好開局?,F(xiàn)形成自查報(bào)告如下:
一、開學(xué)條件保障
開學(xué)前夕,學(xué)校組織各班主任利用電話、短信、QQ等信息途徑向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)送溫馨提示,提醒家長(zhǎng)做好學(xué)生收心及返校準(zhǔn)備工作。開學(xué)第一天,我們又對(duì)師生返校情況進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì),對(duì)未返校的師生進(jìn)行了電話溝通,進(jìn)一步明確其到校日期。截至xx日上午十一時(shí),一名教師到外地過年正在返回途中,已經(jīng)事先向?qū)W校請(qǐng)了假;學(xué)生共有xx名因病或出外探親未能按時(shí)返校,學(xué)校已及時(shí)聯(lián)系到本人,并將相關(guān)情況上報(bào)市教育局。
在學(xué)生資助政策落實(shí)方面,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)資助政策,通過個(gè)人申報(bào)、學(xué)校審批、教育局審核、學(xué)校村隊(duì)公示等程序,按時(shí)完成了對(duì)困難家庭學(xué)生的資助工作,確保無一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
寒假前,經(jīng)與新華書店聯(lián)系,中小學(xué)各科教材均提前發(fā)放到學(xué)生手中,保障了假期內(nèi)學(xué)生預(yù)習(xí)和假后正常上課。同時(shí),學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求,堅(jiān)決杜絕違規(guī)教輔材料進(jìn)校園。
在后勤保障方面,開學(xué)前,學(xué)校組織對(duì)食堂物資采購(gòu)與飯菜加工、校舍設(shè)施管道進(jìn)行了全面排查、維修,確保師生飲食、用水及用電等后勤工作落實(shí)到位,保障了教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
開學(xué)當(dāng)日,我們還開展系列主題活動(dòng),將開學(xué)作為培養(yǎng)學(xué)生良好品德的重要節(jié)點(diǎn)。一是召開主題班會(huì),對(duì)學(xué)生假期作業(yè)進(jìn)行評(píng)選點(diǎn)評(píng),做好學(xué)生的假期總結(jié)和收心工作。二是結(jié)合全市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,強(qiáng)化xx字社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)宣傳,激發(fā)學(xué)生新學(xué)期的學(xué)習(xí)動(dòng)力。三是組織“開學(xué)第一課”活動(dòng),重點(diǎn)落實(shí)《中小學(xué)生守則(20XX年修訂)》的貫徹學(xué)習(xí),開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)“三愛”教育活動(dòng)和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育。
二、規(guī)范辦學(xué)行為
我校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,規(guī)范收費(fèi)程序,嚴(yán)格收費(fèi)管理,實(shí)現(xiàn)教育陽光收費(fèi)。公布收費(fèi)和教育局投訴電話,在學(xué)校及村隊(duì)公示欄中張貼收費(fèi)明白紙,確保各項(xiàng)教育收費(fèi)公開透明。
開學(xué)伊始,我們針對(duì)上學(xué)期存在有部分教師調(diào)補(bǔ)課界限模糊等問題,在教師中進(jìn)一步重申教學(xué)常規(guī)要求,積極貫徹《威海市義務(wù)教育階段課程設(shè)置與課時(shí)安排方案》文件精神,開齊課程,開足課時(shí)。建立常規(guī)巡查與校園公示制度,定期對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。推進(jìn)體育藝術(shù)2+1活動(dòng)開展,確保學(xué)生每天有一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。將《山東省中小學(xué)管理基本規(guī)范》作為規(guī)范辦學(xué),推進(jìn)素質(zhì)教育的標(biāo)尺,積極接受市教育局責(zé)任督學(xué)和社會(huì)群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化督導(dǎo)和責(zé)任追究,不斷改進(jìn)教育教學(xué)工作。
在學(xué)生保險(xiǎn)、校服征訂方面,雖然上述內(nèi)容屬于秋季學(xué)期的工作范疇,但我們?nèi)酝ㄟ^相關(guān)途徑及時(shí)征詢家長(zhǎng)及社會(huì)人士的意見,尤其是在保險(xiǎn)理賠方面做到宣傳透徹,將好事辦好,以贏得家長(zhǎng)和社會(huì)群眾的理解與信任。
三、校園安全管理
學(xué)期初,我校重點(diǎn)強(qiáng)化校園“三防”建設(shè)落實(shí)。一是按規(guī)定配備保安,配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園實(shí)行封閉式管理;二是在校園重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控,并實(shí)現(xiàn)與上級(jí)聯(lián)網(wǎng)共享,由教育局統(tǒng)一配置一鍵式報(bào)警裝置;三是完善校園安全管理制度和安全應(yīng)急預(yù)案體系,逐一落實(shí)校園安全教育“七個(gè)一”制度和教職工“一崗雙責(zé)”安全要求。
加強(qiáng)校園安全管理,增強(qiáng)師生安全意識(shí),突出重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作。一是開學(xué)前,由校長(zhǎng)組織總務(wù)處人員對(duì)校內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和樓道、走廊等人員密集活動(dòng)地段進(jìn)行全面排查,設(shè)置了警示標(biāo)語或張貼安全警示牌。二是加強(qiáng)師生的安全教育,通過主題班會(huì)等途徑,提高學(xué)生安全防護(hù)意識(shí)。通過安排教師、學(xué)生會(huì)和少先隊(duì)干部執(zhí)勤,做好放學(xué)時(shí)高峰人流的安全疏導(dǎo)工作。三是假期中,由總務(wù)處人員對(duì)現(xiàn)有滅火器進(jìn)行檢查和重新灌裝,對(duì)教學(xué)樓實(shí)行斷電處理,消除消防安全隱患。四是結(jié)合威海市、乳山市一月初安全檢查整改要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理與使用,設(shè)置危化專柜,實(shí)行“雙人雙鎖”等五雙管理。五是開展心理疏導(dǎo),排查化解學(xué)生間矛盾糾紛等苗頭性問題,杜絕校園暴力、校園欺凌行為的發(fā)生。
實(shí)現(xiàn)警校聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。學(xué)校充分發(fā)揮臨近商業(yè)街派出所的地理優(yōu)勢(shì),建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。邀請(qǐng)派出所干警到校做法制講座和普及法制自救知識(shí),聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng),充實(shí)了學(xué)校法制教育師資力量,豐富了法制教育內(nèi)容。
四、校車安全管理
強(qiáng)化制度及檔案建設(shè)。我校依據(jù)《山東省校車安全管理辦法》,按要求建立了校車安全管理專檔,做到“一車一檔”。構(gòu)建校車司機(jī)和隨車照管人員培訓(xùn)、師生行車安全教育等工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好隨車照管、接送交接等重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,確保校車安全有序運(yùn)營(yíng)。
重視學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理。我們通過下發(fā)家長(zhǎng)一封信、召開家長(zhǎng)會(huì)等途徑,增強(qiáng)家長(zhǎng)和學(xué)生的自我安全保護(hù)意識(shí),做到不乘坐和使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。協(xié)調(diào)有關(guān)部門在學(xué)校門口道路設(shè)置了警示牌、減震帶。在各村口學(xué)生上下車處,還規(guī)劃了校車站點(diǎn),設(shè)置了安全警示標(biāo)志,確保學(xué)生乘車安全。在班車運(yùn)營(yíng)過程中,學(xué)校及時(shí)聯(lián)系公交公司加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的安全培訓(xùn),落實(shí)制度管理,從源頭上減少校車運(yùn)營(yíng)安全事故。
五、中小學(xué)校舍安全管理
校舍隱患排查情況。學(xué)校建立了校舍安全年檢制度,定期開展校舍安全隱患排查,尤其是雨雪等惡劣天氣后,第一時(shí)間由校長(zhǎng)陪同黨委主要領(lǐng)導(dǎo)查看校舍情況。建立校舍隱患排查臺(tái)帳,并及時(shí)按上級(jí)工作部署將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)有關(guān)安全管理工作的文件和會(huì)議精神,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”總方針,嚴(yán)把“三個(gè)必須”原則,立足教體系統(tǒng)新發(fā)展階段,更好地統(tǒng)籌安全與發(fā)展,堅(jiān)持安全抓責(zé)任,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),筑牢全區(qū)教體系統(tǒng)安全防線,為學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展和教育改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
二、目標(biāo)任務(wù)
各項(xiàng)安全制度措施進(jìn)一步完善,安全教育和管理工作再上新臺(tái)階,杜絕較大及以上安全事故和群體性安全責(zé)任事件發(fā)生,防范和遏制一般性安全事故發(fā)生,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教體系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
三、主要工作措施
(一)強(qiáng)化安全責(zé)任體系建設(shè)。一要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)安全崗位責(zé)任。全面落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,牢固樹立安全工作底線思維和紅線意識(shí),完善安全工作責(zé)任制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)《安全工作崗位責(zé)任清單》《安全監(jiān)管責(zé)任清單》,明確任務(wù),做到照單履責(zé),失職追責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)全員崗位安全責(zé)任。層層簽訂《2021年安全管理工作責(zé)任書》,壓實(shí)安全責(zé)任;各校(園)進(jìn)一步落實(shí)《安全管理責(zé)任清單》,體育活動(dòng)場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)要人、崗、責(zé)清晰明確,從校長(zhǎng)到教職工人人對(duì)應(yīng)履責(zé)。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)專職人員,及時(shí)召開年度、季度應(yīng)急管理專題會(huì)議,各項(xiàng)工作有安排、有分工、有責(zé)任主體。二要完善各類預(yù)案。及時(shí)修訂和完善《突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案》等各類預(yù)案,突出操作性、實(shí)用性,定期開展培訓(xùn)和演練。三要強(qiáng)化預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全QQ群、安全教育平臺(tái)、班級(jí)微信群等建設(shè)管理;校園“一鍵式報(bào)警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)”與屬地公安機(jī)關(guān)、區(qū)教體局應(yīng)急指揮防控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。四要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)與轄區(qū)黨委政府應(yīng)急部門的聯(lián)系,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣教普及工作,提前做好應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作,及時(shí)獲取和災(zāi)害預(yù)警信息,努力爭(zhēng)取幫助和指導(dǎo),避免自然災(zāi)害給師生帶來危害。五要加強(qiáng)突發(fā)事件和矛盾糾紛處置。加強(qiáng)安全事件矛盾糾紛排查化解,快速妥善處置各類突發(fā)安全事件,嚴(yán)防群體性、次生性安全事件發(fā)生。六要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班值守,強(qiáng)化疫情等突發(fā)事件信息報(bào)送和輿情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是落實(shí)安全防范標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)校園安全防范建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持“三防”并重和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安全投入,全面落實(shí)從保安公司聘請(qǐng)專業(yè)保安擔(dān)任學(xué)校安保人員規(guī)定,硬質(zhì)防沖撞設(shè)施安裝率達(dá)到100%,校園一鍵式報(bào)警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)、區(qū)教體局應(yīng)急指揮防控平網(wǎng)率達(dá)到100%。二是推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全組織架構(gòu)、操作流程、管理制度、隱患排查、安全檔案、應(yīng)急處置等安全管理的制度體系,推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)切實(shí)加強(qiáng)安全教育。一是抓實(shí)安全課程教育。充分利用“安全教育平臺(tái)”資源,真正上好安全課,構(gòu)建家校共育保平安的格局;同時(shí),在其他學(xué)科教學(xué)中穿插安全教育內(nèi)容,持續(xù)提高學(xué)生安全素養(yǎng)。二是加強(qiáng)安全體驗(yàn)教育。要充分利用和發(fā)揮職校安全教育體驗(yàn)中心的作用,圍繞全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、“4?15”國(guó)家安全教育日、“5?12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?9”消防日、“12?2”交通安全日等廣泛開展預(yù)防溺水、火災(zāi)、禁毒、害、食物中毒、網(wǎng)絡(luò)沉迷、交通事故、自然災(zāi)害等方面的安全教育。
(五)切實(shí)抓好重點(diǎn)工作。
1.防溺水工作。深入開展預(yù)防溺水安全教育,及時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)放《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》,回收并保管好回執(zhí)。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,建立周末和節(jié)假日安全提醒制度,引導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生的看護(hù)責(zé)任,確保孩子離校后有人監(jiān)管。
2.道路交通安全工作。積極協(xié)調(diào)配合公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大對(duì)非法接送學(xué)生車輛的整治力度。有校車的學(xué)校制訂詳細(xì)的校車安全管理措施,做好學(xué)生候車、乘車、交接管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的管理和教育。嚴(yán)格校園車輛管理,對(duì)教職工私家車出入校園的,要采取“避讓出入、錯(cuò)時(shí)出入、禁止出入”等有效措施強(qiáng)化監(jiān)管。要教育學(xué)生在假期離校、返校和社會(huì)實(shí)踐、外出旅游時(shí)自覺遵守交通法規(guī),確保人身安全。
3.預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力。要按照中、省、市《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理,加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育,完善對(duì)學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制,從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。密切家校溝通,幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力的知識(shí),增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),提高防范能力。加強(qiáng)部門合作,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件。
4.“掃黑除惡”工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,常態(tài)化引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線、強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),突出防控重點(diǎn),堅(jiān)決將黑惡勢(shì)力滲入校園、侵害師生的苗頭遏制在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持整治行業(yè)亂象,開展有效整治,最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。
5.校園周邊綜合治理。要依托“平安建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)”新平臺(tái)新機(jī)制,會(huì)同“校園周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”成員單位,加強(qiáng)對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、小旅館、娛樂場(chǎng)所、無證攤販等治安、衛(wèi)生亂點(diǎn)的清理整頓,做好對(duì)校園周邊危險(xiǎn)山體及水域等重大安全隱患的排查整改。要配合公安機(jī)關(guān),健全落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制,確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位安全可控。全面了解掌握校園周邊特殊人群信息動(dòng)向,及時(shí)安全提示,確保校園周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序。
6.消防安全與森林防火工作。要進(jìn)一步落實(shí)消防責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校消防日常管理,強(qiáng)化防火巡查,狠抓隱患整治,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真研究解決存在的突出問題,提升學(xué)校火災(zāi)防控能力。要繼續(xù)開展森林防火教育,有針對(duì)性地宣傳森林防火的重要性,加強(qiáng)森林防火知識(shí)普及。在全省森林防火期間(每年1月1日至5月31日),要嚴(yán)禁學(xué)生野炊、燒烤、燃放煙花爆竹等野外用火活動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生森林火災(zāi)。
7.實(shí)驗(yàn)室和?;钒踩ぷ鳌R凑帐?、市、區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理要求,建立危化物品的全過程臺(tái)帳管理制度,切實(shí)加強(qiáng)?;穲?chǎng)所、易燃易爆氣體等的安全管理。要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn),排查和消除實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全隱患,確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的安全。
8.風(fēng)險(xiǎn)管控工作。要定期對(duì)教學(xué)樓、食堂、宿舍等場(chǎng)所區(qū)域開展排查,形成符合本校實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患管控臺(tái)賬,及時(shí)進(jìn)行整改,確保校園平安穩(wěn)定。
(六)切實(shí)抓好體育安全工作。各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的組織者要制定符合賽事要求的安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)人員抓好安全管理工作。
(七)進(jìn)一步推動(dòng)家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。統(tǒng)籌家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)接待日、致家長(zhǎng)一封信等各種家校溝通渠道,提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行好學(xué)生看管監(jiān)護(hù)責(zé)任,準(zhǔn)確掌握離校期間孩子動(dòng)向,關(guān)注孩子人際交往和情緒表現(xiàn),嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管真空。
四、嚴(yán)格責(zé)任追究
嚴(yán)格實(shí)行校園安全督查通報(bào)制度,落實(shí)安全工作約談機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全事故“四不放過”原則,強(qiáng)化責(zé)任追究。凡年內(nèi)發(fā)生較大校園安全責(zé)任事故或較大群體性安全責(zé)任事件、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,安全工作對(duì)其實(shí)行“一票否決”,相關(guān)責(zé)任人不評(píng)優(yōu),不能晉升高一級(jí)職稱、職務(wù)等。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“平安常熟”奮斗目標(biāo)、“虞山鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬學(xué)校安全檢查細(xì)則”,充分發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)、家庭積極性,大力加強(qiáng)學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)管理,把學(xué)校安全工作做細(xì)做實(shí),防止各類事故發(fā)生,切實(shí)保障學(xué)校全體師生的安全與健康,努力創(chuàng)造良好穩(wěn)定的教育環(huán)境。
二、工作要點(diǎn)
1、把安全工作列入學(xué)校重要議事日程。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作的文件、精神;總結(jié)階段性安全工作成效和存在問題,部署下階段安全工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校制訂的“星城小學(xué)校園管理制度”、“安全保衛(wèi)制度”、“教師護(hù)導(dǎo)值日制度”、
“食堂管理制度”、“飲食衛(wèi)生制度”、“門衛(wèi)安全保衛(wèi)制度”等,使安全工作制度化。
3、采取校內(nèi)外相結(jié)合的方式對(duì)師生進(jìn)行交通安全、校舍安全、用電安全、設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、飲水、飲食安全、人身安全等教育。在校內(nèi)主要結(jié)合課堂教學(xué)、黑板報(bào)、畫廊、“紅領(lǐng)巾廣播”、課外活動(dòng)和日常的思想教育進(jìn)行安全教育;在校外通過家庭教育和社會(huì)教育進(jìn)行安全教育。在學(xué)校的日常思想教育中,通過升國(guó)旗儀式、專題性的教育講座或報(bào)告以及小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、基礎(chǔ)文明教育、法律常識(shí)和遵紀(jì)守法教育,促進(jìn)小學(xué)生樹立法律意識(shí)。要組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《江蘇省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制工作的意見》、《蘇州市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》等法律、法規(guī),使學(xué)生了解我國(guó)已步入法制化軌道,自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護(hù)自己。
4、經(jīng)常進(jìn)行校舍安全自查并作好記錄,發(fā)現(xiàn)校舍有滲漏、開裂等情況馬上向校長(zhǎng)匯報(bào),及時(shí)請(qǐng)專業(yè)人員檢查、鑒定,及時(shí)維修;對(duì)鑒定危險(xiǎn)的房屋設(shè)施立即停用,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。
5、每月進(jìn)行一次校園安全文明檢查,保證學(xué)校消防設(shè)施、水電、活動(dòng)場(chǎng)所、周邊環(huán)境、體育設(shè)施、大型玩具等沒有安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
6、發(fā)動(dòng)全校師生注意校舍、設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)查看,如確有問題應(yīng)立即采取措施,確保安全。
7、制訂“火災(zāi)、特發(fā)傷害、歹徒襲擊、觸電、食物中毒”等應(yīng)急預(yù)案。若遇事故發(fā)生,在第一時(shí)間里向校長(zhǎng)報(bào)告,向上級(jí)部門報(bào)告,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力應(yīng)急,將事故控制在最小范圍內(nèi)。
8、經(jīng)常檢查ck報(bào)警器是否正常、有效工作,如發(fā)現(xiàn)異常即報(bào)告110及時(shí)維修。
9、堅(jiān)持教師值班護(hù)導(dǎo)制度,值日教師要經(jīng)常巡視校園,寫好值班記載,堅(jiān)決制止破壞校舍、設(shè)施、綠化等現(xiàn)象。中午放學(xué)過馬路的學(xué)生要排隊(duì)由護(hù)導(dǎo)教師護(hù)送過馬路。
1.1實(shí)驗(yàn)室安全文化闡釋
實(shí)驗(yàn)室作為高校教學(xué)科研的基地,實(shí)驗(yàn)室安全文化是校園文化不可分割的部分,它發(fā)揮著文化的功能來進(jìn)行安全管理,是安全管理發(fā)展的新階段,注重通過提高人的思想觀念和精神素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)管理。實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)對(duì)學(xué)生的人生觀產(chǎn)生著潛移默化的深遠(yuǎn)影響,這種影響往往是任何課程教育所無法比擬的。實(shí)驗(yàn)室安全文化的定位是引領(lǐng)、規(guī)范、科學(xué)。它是校園的物質(zhì)文化的一部分,在我國(guó)高校逐步向世界一流大學(xué)邁進(jìn)的路上,必須要有完善的實(shí)驗(yàn)室管理制度、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、特色鮮明的教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室;它也是校園的行為文化,促使全體師生具有明確的科研學(xué)術(shù)行為規(guī)范,實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍具備良好的素質(zhì),更是校園的觀念文化,培養(yǎng)和體現(xiàn)群體意志、激勵(lì)師生奮發(fā)向上的校園精神。
1.2實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的重要性
高校實(shí)驗(yàn)室安全正在受到越來越多的關(guān)注,它不僅是校園安全文化的重要組成部分,也是衡量高校教學(xué)科研工作者工作素養(yǎng)的標(biāo)尺,更是高等教育文化傳承與創(chuàng)新的內(nèi)容之一。高校的安全管理者們正力求通過實(shí)驗(yàn)室安全文化,建設(shè)一種安全氛圍,讓師生從自身角度出發(fā),更深層次地預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,打造和諧、有序的育人環(huán)境。
2實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)措施
下文以浙江工業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作為例,闡述實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的相關(guān)措施。
2.1完善實(shí)驗(yàn)室安全工作隊(duì)伍
2.1.1簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書
學(xué)院建立起縱向到底、橫向到邊的實(shí)驗(yàn)室安全工作責(zé)任制。根據(jù)“學(xué)院-研究所(實(shí)驗(yàn)中心)-實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)管理體制,確立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。
2.1.2成立安全工作小組
學(xué)院成立了實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全督導(dǎo)組。并于每月月底,組織由實(shí)驗(yàn)室主任、研究所安全員、學(xué)院實(shí)驗(yàn)室秘書組成的安全督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生的常規(guī)檢查,將檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)并積極督促落實(shí)整改。
2.1.3明確各實(shí)驗(yàn)室房間責(zé)任人和安全員
學(xué)院確定各實(shí)驗(yàn)室房間責(zé)任人和安全員,并通過門牌固定在實(shí)驗(yàn)室門口,做到“誰使用,誰負(fù)責(zé)”。
2.2健全實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)制度
為進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室人員的日常行為,學(xué)院制定了實(shí)驗(yàn)室安全守則、學(xué)生守則、大型儀器操作規(guī)程等,并張貼上墻。部分實(shí)驗(yàn)室以個(gè)性化桌簽、安全小貼士等形式宣傳安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等,為實(shí)驗(yàn)室人員提供了直觀形象的操作指南,強(qiáng)化了安全意識(shí),培養(yǎng)了良好的安全習(xí)慣。此外,學(xué)院了相繼制定了實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室異常情況應(yīng)急方案、實(shí)驗(yàn)室安全員崗位職責(zé)、實(shí)驗(yàn)大樓管理人員工作職責(zé)、實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度、實(shí)驗(yàn)室安全教育方案等。讓實(shí)驗(yàn)室安全管理有章可循,通過管理制度分層次建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,最終約束全院所有管理人員、實(shí)驗(yàn)室工作人員、學(xué)生的各種不安全行為。
2.3開展針對(duì)性強(qiáng)、有特色的實(shí)驗(yàn)室安全教育活動(dòng)
材料學(xué)院在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室與資產(chǎn)管理處、保衛(wèi)處等部門的指導(dǎo)下,開展了為期一個(gè)月的以“安全實(shí)驗(yàn)、品質(zhì)科研”為主題的實(shí)驗(yàn)室安全教育月系列活動(dòng)。
2.3.1做好實(shí)驗(yàn)室安全文化的宣傳教育
在實(shí)驗(yàn)室安全教育月期間,學(xué)院進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室安全教育及知識(shí)學(xué)習(xí)考核。系統(tǒng)開展了以研究所、團(tuán)隊(duì)為單位的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育,集中進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室參觀、現(xiàn)場(chǎng)講解藥品、儀器、安全器材的使用方法及注意事項(xiàng)等。同時(shí)組織學(xué)生通過安全教育網(wǎng)站學(xué)習(xí)安全知識(shí)并進(jìn)行上機(jī)測(cè)試,考試通過后頒發(fā)由學(xué)院、研究所和導(dǎo)師共同簽發(fā)的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入證,推行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制。同時(shí),有針對(duì)性地邀請(qǐng)安全專家進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全、消防講座,宣講實(shí)驗(yàn)室安全事故案例、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全要點(diǎn)、消防安全事故防范、多發(fā)事故分析、滅火逃生和應(yīng)急救援知識(shí)等內(nèi)容。
2.3.2培養(yǎng)師生的安全文化意識(shí)
學(xué)院組織師生參與消防緊急疏散演習(xí)和消防安全技能大賽。按照實(shí)驗(yàn)室突發(fā)狀況處理的預(yù)案,模擬了火災(zāi)發(fā)生、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警、關(guān)閉水電氣、滅火、人員疏散和救援等情景。讓師生在“真實(shí)化”的場(chǎng)景中掌握滅火要點(diǎn)和滅火技能,提升自救逃生本領(lǐng),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
2.3.3營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍
學(xué)院將實(shí)驗(yàn)室文化融入校園文化,努力營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室安全文化的良好氛圍。利用多種渠道、多種形式倡導(dǎo)安全文化,提高體師生興趣,在活動(dòng)中接受教育。如舉辦實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)競(jìng)賽,讓全院學(xué)生更加重視實(shí)驗(yàn)室安全,加強(qiáng)防患意識(shí)。開展實(shí)驗(yàn)室安全文化評(píng)比活動(dòng),綜合考察衛(wèi)生、安全、氛圍、文化特色等,評(píng)出“十佳實(shí)驗(yàn)室”,并張貼榮譽(yù)牌,在全體師生中形成了爭(zhēng)創(chuàng)文明、整潔、安全、和諧的科研環(huán)境的良好氛圍。通過實(shí)驗(yàn)室圖片展,集中展示“十佳實(shí)驗(yàn)室風(fēng)采”、“導(dǎo)師安全寄語”、“實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查”以及“實(shí)驗(yàn)室安全小常識(shí)”等四個(gè)板塊,以形象、鮮活的表現(xiàn)形式對(duì)安全文化元素起到良好的灌輸作用。實(shí)驗(yàn)室安全教育月系列活動(dòng)的開展,使得在實(shí)驗(yàn)室剛性的管理制度下,豐富了柔性的實(shí)驗(yàn)室安全文化。利用剛?cè)岵⒂玫撵`性管理,變被動(dòng)為主動(dòng)。通過安全文化核心價(jià)值觀的引導(dǎo),更加科學(xué)、有效地促進(jìn)師生形成自我約束的習(xí)慣和強(qiáng)大的自我防控力。
2.4搭建多種形式的實(shí)驗(yàn)室安全交流平臺(tái)
學(xué)院通過學(xué)院網(wǎng)站、QQ群、微信群等載體及時(shí)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)事項(xiàng)和通知,并在群中交流實(shí)驗(yàn)室存在的各種問題,互相監(jiān)督,引起重視;通過搭建青年教師論壇的交流平臺(tái),邀請(qǐng)海外學(xué)習(xí)歸來的老師暢談國(guó)外實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和有效舉措,引起大家熱議和交流;通過兩月一期的《學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全簡(jiǎn)報(bào)》,借助“重要文件、會(huì)議通訊、安全隱患通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流、安全提醒”等板塊,為全院教師提供安全理念宣傳與分享的平臺(tái)。
3實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的進(jìn)一步探究
3.1將安全工作與學(xué)生工作有機(jī)結(jié)合起來
采用廣大學(xué)生易于接受的活潑、靈活、輕松、互動(dòng)的形式,借助學(xué)生會(huì)及社團(tuán)開展一些趣味橫生的實(shí)驗(yàn)室安全專題活動(dòng)。將安全教育融合在活動(dòng)當(dāng)中,讓安全理念自然而然地成為大家自覺行動(dòng)的一部分,從而有助于形成良好的校園安全文化氛圍。
3.2建立師生的實(shí)驗(yàn)室安全溝通教育機(jī)制
規(guī)范化操作是避免事故發(fā)生和環(huán)境污染最有效的途徑之一。在實(shí)驗(yàn)室中,研究生和本科生是與實(shí)驗(yàn)室安全聯(lián)系數(shù)量最多的人群,因此在日常的實(shí)驗(yàn)中,導(dǎo)師責(zé)任重大,要經(jīng)常引導(dǎo)學(xué)生掌握規(guī)范的操作方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在安全隱患的操作行為,共同探討安全有效的操作規(guī)范,確保操作安全并合乎環(huán)保原則。此外,實(shí)驗(yàn)室要在定期的科研組會(huì)中融入安全教育的元素,會(huì)上除了探討科研學(xué)術(shù),還要總結(jié)一個(gè)階段以來的安全工作情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)提出,針對(duì)存在的問題提出行之有效的整改措施,通過師生交流達(dá)成共識(shí)、解決安全問題。形成既要重視科研質(zhì)量和成果,更要倡導(dǎo)安全與環(huán)保的雙贏理念。
3.3重視“走出去與請(qǐng)進(jìn)來”
重視實(shí)驗(yàn)室之間(校內(nèi)、校際)的安全經(jīng)驗(yàn)交流,提倡“走出去與請(qǐng)進(jìn)來”的互動(dòng)交流文化,完善實(shí)驗(yàn)室安全管理??梢越梃b先進(jìn),對(duì)周邊高校院所實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)地考察和參觀,學(xué)習(xí)其在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步的目的。也可以邀請(qǐng)安全專家來校講座,邀請(qǐng)相關(guān)老師來院參加論壇交流,不斷更新安全文化理念,在互訪交流中推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全化建設(shè)。
4結(jié)語
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;安全教育;實(shí)效性;行動(dòng)研究
[中圖分類號(hào)]G64[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3437(2018)02-0027-03
所謂大學(xué)生安全教育,是指高校的管理者和教育者以安全法律法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù),以全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)和維護(hù)校園安全穩(wěn)定為目標(biāo),通過入學(xué)教育、課堂教育以及日常教育等多種教育形式對(duì)在校大學(xué)生所進(jìn)行的以安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全法制觀念、安全技能為主要內(nèi)容的教育。[1]
一、發(fā)現(xiàn)問題
近年來,隨著安全教育的重視程度不斷加強(qiáng),安全教育的內(nèi)容也不斷完善,2011年,我校還曾為安全教育分配了0.5個(gè)學(xué)分。目前公開發(fā)行的安全教育教材內(nèi)容一般都涵蓋了法制安全、實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))安全、運(yùn)動(dòng)安全、飲食安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康、求職就業(yè)安全、社交活動(dòng)安全、消防安全、交通安全、安全救護(hù)常識(shí)、公共安全、國(guó)家安全,等等。然而,這些安全內(nèi)容卻并不是高校安全教育急需解決的。筆者曾對(duì)往年校園報(bào)警案件進(jìn)行了整理(這些案件來源于公安機(jī)關(guān)警情通報(bào)),發(fā)現(xiàn)每年校園盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙給師生造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額較大。以2013年為例,全年涉校案件73起,造成經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)301444.99元,折算下來平均每5天就有4129.4元的損失(盜竊33起,案值161590元,占53.6%;詐騙38起,案值139854.99元,占46.4%),如表1所示。安全教育內(nèi)容的面面俱到同高校多發(fā)的侵財(cái)類案件“一枝獨(dú)秀”形成了鮮明的對(duì)比,大學(xué)生安全教育缺乏實(shí)效性的問題逐漸凸顯出來。
二、分析問題
(一)安全教育的實(shí)效性是什么
如何采取有效措施提升大學(xué)生安全教育實(shí)際效果是高校教育工作者必須面對(duì)的課題。但是怎樣才算有效教學(xué),是以達(dá)到設(shè)定目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),還是以技能取向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)或者以最終成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),學(xué)界尚未形成統(tǒng)一看法。對(duì)安全教育實(shí)效性的研究主要有:關(guān)于高校安全教育缺乏實(shí)效性的原因,有學(xué)者認(rèn)為主要是安全教育手段落后和內(nèi)容陳舊兩個(gè)方面的原因[2];對(duì)于如何增強(qiáng)高校安全教育的實(shí)效性,有學(xué)者從把握創(chuàng)新教育理念、優(yōu)化教育內(nèi)容、拓展教育平臺(tái)、拓寬教育陣地四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上提出了建議[3];對(duì)于改進(jìn)安全教育實(shí)效性的范式,有學(xué)者引入了物理學(xué)“效能”的概念,提出了內(nèi)外結(jié)合的改進(jìn)范式。[4]
筆者認(rèn)為安全教育不同于其他教學(xué)形式,安全教育是否有效并不是以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)的高低或技能操作水平來衡量的,而是由大學(xué)生在校期間是否受到了人身侵犯或經(jīng)濟(jì)損失來衡量的,這一現(xiàn)象可以用公式加以說明,即100-1=0,意思是說日常安全工作再規(guī)范,在1起嚴(yán)重事件面前,所有的工作都是0。例如2004年的馬加爵事件,2014年8月多起女大學(xué)生被害事件,人們?cè)趶?qiáng)烈譴責(zé)這些嚴(yán)重犯罪的同時(shí),總會(huì)質(zhì)疑大學(xué)生安全教育出了問題。因此,筆者認(rèn)為安全教育的實(shí)效性應(yīng)該包括以下兩方面的內(nèi)容:一是實(shí)事求是,大學(xué)生安全教育內(nèi)容要真實(shí)反映學(xué)生案件防范需求,量力而行,不貪大求全。二是效果明顯,要讓校園發(fā)案率有所降低。
(二)什么樣的安全教育內(nèi)容能引起學(xué)生重視
安全教育的根本目的是提高學(xué)生的安全意識(shí),而學(xué)生安全意識(shí)的得來不是憑空產(chǎn)生的。哲學(xué)上認(rèn)為“意識(shí)是客觀存在在人腦中的反映”,套用這個(gè)定義我們可以說,學(xué)生的安全意識(shí)是客觀存在的安全事件在頭腦中的反映,發(fā)生在學(xué)生身邊的安全案例更有存在感,因此更能引起學(xué)生的注意。有研究在對(duì)高校學(xué)生安全意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查后得出結(jié)論:對(duì)大部分普通大學(xué)生來說,未發(fā)生在身邊的事件不能給予他們直接的沖擊和安全意識(shí)提高的正面刺激。對(duì)學(xué)生更多的刺激來自因財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)薄弱、輕信他人、財(cái)務(wù)保護(hù)觀念差等引起的身邊發(fā)生的盜竊和傷害的事件。[5]
以往由于考慮到受害人心理影響,或者由于講授安全教育的老師本身缺乏接警經(jīng)驗(yàn),以及對(duì)校園案件梳理不充分的原因,本校發(fā)生的真實(shí)案件沒有在安全教育中得到詳細(xì)的講解,這也導(dǎo)致了某些詐騙案例在校園中“長(zhǎng)盛不衰”。筆者認(rèn)為,安全教育一定是“校本”的,本校反復(fù)出現(xiàn)的案例更能引起學(xué)生的注意。保衛(wèi)干部要通過認(rèn)真分析,將手法相近或案發(fā)地點(diǎn)相同的案件進(jìn)行歸類,把握防范要點(diǎn)形成安全教育材料,通過學(xué)工輔導(dǎo)員將警情及時(shí)通報(bào)給學(xué)生。以學(xué)生身邊的案例為內(nèi)容的安全教育或許效果更好,為驗(yàn)證這一假設(shè),我們對(duì)如何提升高校安全教育的實(shí)效性展開了行動(dòng)研究。
三、實(shí)施行動(dòng)
本次行動(dòng)研究的目標(biāo)是在教育實(shí)踐中使保衛(wèi)工作者能夠更深入的了解現(xiàn)實(shí)教育情境中的教育現(xiàn)象、教育問題,并由此做出具體的解釋與指導(dǎo)。“改進(jìn)”是行動(dòng)研究的主要功能,它既能解決教育實(shí)踐中產(chǎn)生的問題,也能提高教師的教育教學(xué)質(zhì)量和研究水平。[6]
(一)行動(dòng)的實(shí)施與改進(jìn)
本次行動(dòng)研究分兩個(gè)階段。第一階段始于2015年7月,主要對(duì)73起案件進(jìn)行分類,從中篩選、組織案例教學(xué)內(nèi)容,并于9月份開始在學(xué)校安全教育中增加了對(duì)校園案件的講解,相關(guān)內(nèi)容還由學(xué)工處籌集經(jīng)費(fèi)印刷成冊(cè)發(fā)放至每一個(gè)宿舍。截至2016年4月,從公安機(jī)關(guān)反饋信息得知,2016年第一季度發(fā)案30起(盜竊9起、詐騙20起、其他1起),比2015年第四季度37起(盜竊8起、詐騙28起、其他1起)的發(fā)案量有所降低,我校保衛(wèi)處也因此獲得了駐地派出所的獎(jiǎng)勵(lì)。通過對(duì)本階段工作的反思,對(duì)安全教育提出兩個(gè)方面的改善建議:一是案例需要更新。第一階段主要案例來源于2013年校園案件,是否能反映出最近2年內(nèi)案件情況有待驗(yàn)證。二是校園案例防范材料需要印發(fā)到每位同學(xué)手中。第一階段由于經(jīng)費(fèi)有限,僅能保證每個(gè)宿舍一本,不能保證每個(gè)學(xué)生都能拿到材料。
解決了第一階段發(fā)現(xiàn)的問題,我們著手開展第二階段行動(dòng)。第二階段持續(xù)時(shí)間為2016年6月至2016年12月。第二次入選安全教育的案例是2013年1月至2016年3月間發(fā)生的315起校園案件,安全教育內(nèi)容時(shí)效性更強(qiáng),更能反映出案件變化。第二階段開展安全教育的形式仍然主要是借助新生入學(xué)開辦安全教育講座,輔助發(fā)放印刷材料供學(xué)生自學(xué)。學(xué)工處增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算,將輔助學(xué)習(xí)材料《安全警示錄》由原來的每個(gè)宿舍發(fā)放一本改為每位學(xué)生一本。
(二)行動(dòng)結(jié)果與實(shí)效性的檢驗(yàn)
2017年1月,針對(duì)我校2016年全年發(fā)案情況,我們對(duì)安全教育的實(shí)效性進(jìn)行檢驗(yàn)。2016年校園第一季度發(fā)案30起(盜竊9起、詐騙20起、其他1起),第二季度17起(盜竊2起、詐騙12起、其他3起),第三季度15起(盜竊8起、詐騙7起),第四季度18起(盜竊14起、詐騙4起)。這些數(shù)據(jù)經(jīng)過Excel處理得到2015年第四季度至2016年第四季度校園案件趨勢(shì)圖,如圖1所示。從中我們得出結(jié)論:2016年詐騙案件連續(xù)4個(gè)季度下降,R2=0.9924說明詐騙下降趨勢(shì)線非??尚?。盜竊案件下降不明顯,這種結(jié)果由盜竊與詐騙案件無區(qū)別導(dǎo)致。2016年校園發(fā)生的盜竊案件主要是辦公室入室盜竊,主要問題并不是學(xué)生缺乏安全意識(shí),而在于樓宇防范缺位造成的。詐騙案件主要是嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)電話等媒介,通過一定“話術(shù)”,使受害學(xué)生陷入其預(yù)先編制的劇情比如冒充老師要求轉(zhuǎn)賬、冒充親友匯款、購(gòu)物需要重復(fù)交易等來完成犯罪,學(xué)生如果能事先了解劇情,就能有效識(shí)別詐騙。因此,以校園真實(shí)案例為安全教育的內(nèi)容對(duì)詐騙案件防范的針對(duì)性更強(qiáng)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),2015年我校全年發(fā)案134起,涉案直接經(jīng)濟(jì)損失1421541元。2016全年發(fā)案79起,涉案直接經(jīng)濟(jì)損失442014元??偟恼f來,本次以提升大學(xué)生安全教育實(shí)效性的行動(dòng)研究遏制住了校園案件高發(fā)的勢(shì)頭,如圖1所示。
四、對(duì)策與建議
行動(dòng)研究的目的是為了理解現(xiàn)實(shí)教育情境,改進(jìn)教育實(shí)踐,促進(jìn)教育變革,最終實(shí)現(xiàn)研究成果的小范圍推廣。通過行動(dòng)的實(shí)施與改進(jìn),降低了詐騙案件的發(fā)案,提升了大學(xué)生安全教育實(shí)效性。筆者從以下三個(gè)方面提出了提升安全教育實(shí)效性的對(duì)策。
(一)拒絕泛化,構(gòu)建安全教育的校本課程體系
近年來,大學(xué)生安全教育的內(nèi)容有同“公共危機(jī)”應(yīng)對(duì)的內(nèi)容相重合的趨勢(shì),安全教育仿佛就是一個(gè)框,什么問題都可以往里面裝,筆者將這種現(xiàn)象稱為“大學(xué)生安全教育的泛化”,甚至一些專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)操作、食品安全、運(yùn)動(dòng)安全等領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,也都?xì)w于安全教育。這種泛化的結(jié)果帶給安全教育一些結(jié)構(gòu)性問題,如“內(nèi)容不完善、隊(duì)伍不規(guī)范”。不僅如此,安全教育內(nèi)容泛化還使安全教育脫離了具體教育情境,因此實(shí)效性很難提升。要提升安全教育的實(shí)效性,必須要使其回歸具體教育情境,例如,運(yùn)動(dòng)安全要回歸體育課程,實(shí)驗(yàn)室安全要回歸教學(xué)科研管理。
(二)注重實(shí)效,重塑促進(jìn)學(xué)校安全教育內(nèi)容的供給鏈
安全教育內(nèi)容不是一場(chǎng)講座、一次考試就能完成的,作為一個(gè)教育傳播過程,安全教育內(nèi)容的生產(chǎn)、傳播、反饋應(yīng)該形成一個(gè)環(huán)形鏈。學(xué)校保衛(wèi)處要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),發(fā)揮熟悉校園發(fā)案情況的優(yōu)勢(shì),占據(jù)安全教育內(nèi)容“供給側(cè)”,遴選與編制安全教育內(nèi)容,提供有代表性的案例,并能從中凝練出典型案例的防范要訣。目前安全教育內(nèi)容良莠不齊,例如遇到火災(zāi)是“逃”,還是留在“火場(chǎng)求生”,網(wǎng)絡(luò)上就有不同說法,這些都需要具體分析。我們期待高校保衛(wèi)工作者在供給側(cè)撥亂反正,優(yōu)化安全教育內(nèi)容。
(三)立足實(shí)際,探索孵化安全教育團(tuán)隊(duì)的新模式
應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到大學(xué)生安全教育是學(xué)生教育管理的重要內(nèi)容,而參與大學(xué)生安全教育,高校保衛(wèi)處責(zé)無旁貸。但從規(guī)范大學(xué)生安全教育角度考慮,學(xué)校應(yīng)該組建一支安全教育團(tuán)隊(duì),除了負(fù)責(zé)制作優(yōu)質(zhì)安全教育案例,團(tuán)隊(duì)還要掌握教育“渠道”,能夠?qū)⒋髮W(xué)生安全教育安全內(nèi)容以公眾微信號(hào)等“線上”方式或講座、班會(huì)等“線下”方式傳播到大學(xué)生群體中去。同時(shí),團(tuán)隊(duì)要有“反饋”,既能通過安全教育競(jìng)賽、安全講座認(rèn)證、安全志愿者認(rèn)證等形式給予學(xué)生激勵(lì)反饋,又能接收學(xué)生的信息反饋。
五、結(jié)語
高校安全無小事。近年來,多起大學(xué)生受害案件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,其中較為典型的有2014年多起女大學(xué)生失聯(lián)被害案件,2016年多起大學(xué)生遭電信詐騙導(dǎo)致受害人猝死以及高校實(shí)驗(yàn)室安全事故。“如何提升大學(xué)生安全教育實(shí)效性”已成為高校面臨的難題。本文結(jié)合安全教育工作開展了行動(dòng)研究,進(jìn)行了一些探索,截至2016年12月,筆者所在高校詐騙案件連續(xù)4季度呈下降趨勢(shì),可以說通過行動(dòng)研究,達(dá)到了改進(jìn)工作的目的。筆者認(rèn)為行動(dòng)研究這種以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向的研究方法是推進(jìn)大學(xué)生安全防范科學(xué)化的重要抓手,值得深入探索。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 蔣津輝,鐘之華,胡俊杰.高校安全教育現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究[J].教育與職業(yè),2013(30):41-43.
[2] 朱衛(wèi)國(guó),潘彬.大學(xué)生安全教育存在的問題及對(duì)策[J].教育探索,2015(5):65-67.
[3] 安春元.新時(shí)期增強(qiáng)高校安全教育實(shí)效性的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)[J].學(xué)校黨建與思想教育,2016(2):44-46.
[4] 田虎.論學(xué)校安全教育效能改進(jìn)的范式與策略[J].教學(xué)與管理,2015(11):15-18.
安全工作落實(shí)到位是全國(guó)各大高校教育的一個(gè)理念,也是許多家長(zhǎng)對(duì)于子女教育比較關(guān)心的事情。工作計(jì)劃網(wǎng)安全工作計(jì)劃頻道為您分享《201x年全國(guó)高校安全教育工作計(jì)劃》,歡迎大家前來參考和學(xué)習(xí)。
要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以上級(jí)業(yè)務(wù)部門和學(xué)院年度工作要點(diǎn)為依據(jù),以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心,以創(chuàng)建平安校園為重點(diǎn),以深化安全教育、建全預(yù)防機(jī)制、嚴(yán)格隱患整改、筑牢“防火墻”工程、提升安保隊(duì)伍素質(zhì)為手段,以踐行學(xué)院核心價(jià)值觀為動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”工作目標(biāo),不斷提高學(xué)生滿意度水平,促進(jìn)學(xué)院又好又快發(fā)展。
一、突出宣傳教育,深度營(yíng)造安全文化氛圍
(一)創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)“知識(shí)守護(hù)生命”理念
1、新生安全常識(shí)教育。對(duì)新生進(jìn)行安全法紀(jì)專題教育,普及法紀(jì)、校規(guī)基本知識(shí),使全體同學(xué)在安全問題上明確責(zé)任義務(wù),熟悉制度規(guī)定,掌握操作要領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“知識(shí)守護(hù)生命”。
2、重要節(jié)點(diǎn)安全教育。抓好全院重大節(jié)慶、大型活動(dòng)、重要工作安全教育,使每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)部署任務(wù)提安全要求,實(shí)施過程有安全檢查,工作總結(jié)含安全內(nèi)容。真正做到“安全伴我行”。
3、安全問題警示教育。針對(duì)教職員工在安全工作的思想反映和突出問題,剖析通報(bào)典型事故和案例,及時(shí)開展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
4、重點(diǎn)學(xué)生強(qiáng)制教育。對(duì)行為失范,教育無效、引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)學(xué)生,邀請(qǐng)學(xué)校法制輔導(dǎo)員(警察),或?qū)W(xué)生喚至派出所,對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制教育,落實(shí)預(yù)防在先。
(二)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),培育師生安全情結(jié)
大力宣傳學(xué)院年度安全先進(jìn)集體和個(gè)人,不斷激發(fā)師生員工安全責(zé)任意識(shí),積極開展安全比學(xué)趕幫活動(dòng),努力打造群抓群防的工作基礎(chǔ)。
(三)完善制度標(biāo)識(shí),提升安全文化氛圍
校園重要部位、重點(diǎn)區(qū)域要完善安全制度標(biāo)志,消防設(shè)施、設(shè)備標(biāo)注維護(hù)日期和使用說明,大幅增設(shè)禁煙標(biāo)識(shí),全面展示平安和諧大學(xué)文化。
二、建全兩個(gè)機(jī)制,全面優(yōu)化治安預(yù)防體系
(一)加強(qiáng)溝通,營(yíng)造齊抓共管治安預(yù)防機(jī)制。
1、發(fā)揮保衛(wèi)主體作用:一是實(shí)行保衛(wèi)部門相對(duì)獨(dú)立處置突發(fā)事件的工作模式;二是保衛(wèi)處制定全院控制目標(biāo),各校區(qū)保衛(wèi)科分解完成指標(biāo);三是將預(yù)防和處置突發(fā)事件納入學(xué)生對(duì)保衛(wèi)工作滿意度評(píng)價(jià)系列。
2、營(yíng)造通力協(xié)作局面:一是各教學(xué)單位、學(xué)生處及全體輔導(dǎo)員認(rèn)真落實(shí)學(xué)生管理制度規(guī)定,將學(xué)生行為表現(xiàn)與素質(zhì)拓展學(xué)分、與評(píng)定獎(jiǎng)助勤貸掛鉤;二是各保障部門、宿管等服務(wù)人員各伺其職,重點(diǎn)是通過責(zé)任追究,嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度,落實(shí)學(xué)生內(nèi)控,降底校園夜間治安管理的壓力。
3、完善治安預(yù)防措施:一是調(diào)整工作方向。輔導(dǎo)員、保衛(wèi)人員力量下沉,片區(qū)責(zé)任制管理,一道抓教育、抓骨干、打基礎(chǔ);二是關(guān)注重點(diǎn)學(xué)生。對(duì)性格暴虐、有打架行為的,有酗酒、吸煙等突出不良習(xí)性的,拉幫結(jié)派、影響校園公共秩序的,經(jīng)常晚歸、不履行登記手續(xù)或填寫虛假信息的個(gè)別學(xué)生,在重點(diǎn)教育的同時(shí),掌握其活動(dòng)規(guī)律,采取相應(yīng)措施加以控制;三是準(zhǔn)確及時(shí)干預(yù)。對(duì)重點(diǎn)學(xué)生可能導(dǎo)致的突發(fā)事件進(jìn)行有效干預(yù),防止行為升級(jí)和后果的惡化。
(二)加強(qiáng)外部聯(lián)系,警校共建和諧周邊環(huán)境。
1、強(qiáng)化周邊治安防范措施。邀請(qǐng)公安、社區(qū)介紹社會(huì)及校園周邊治安形勢(shì),嚴(yán)防不法分子滲入和破壞。對(duì)師生校內(nèi)外重大突發(fā)事件,及時(shí)求助公安機(jī)關(guān)支持,妥善加以處理。
2、建立學(xué)生骨干信息組織。在黨員、學(xué)生干部、紀(jì)檢隊(duì)員及事故易發(fā)場(chǎng)所工作人員中建立信息員,全方位、多渠道掌握動(dòng)態(tài),形成縱向到底,橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)校園安全情況的動(dòng)態(tài)控制。
3、完善突發(fā)事件處置程序。將突發(fā)事件的當(dāng)事人、為首者帶離現(xiàn)場(chǎng),防止圍觀起哄;一般情況下,主要以溝通交流的方式緩解矛盾,控制事態(tài),防止擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移;在危及的情況下,果斷采取人身控制措施,切實(shí)保護(hù)好師學(xué)安全。
三、狠抓三項(xiàng)整改,及時(shí)消除重大隱患
1、加大消防隱患整改力度。以構(gòu)筑 “防火墻”為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)師生員工消防“四個(gè)能力”建設(shè),全面夯實(shí)校園消防工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院每月、校區(qū)每周、保衛(wèi)后勤與教學(xué)單位每天安全隱患檢查、抽查、巡查制度。對(duì)違規(guī)用電現(xiàn)象及時(shí)通報(bào)、限期整改,對(duì)公共場(chǎng)所吸煙進(jìn)行教育和登記,并根據(jù)情節(jié),按照消防法規(guī)和學(xué)院相關(guān)制度作出處理。
2、強(qiáng)化盜竊案件防范措施。各部門、各教學(xué)單位的公共財(cái)產(chǎn)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,凡未落實(shí)防范措施被盜者,責(zé)任自負(fù)。輔導(dǎo)員要教育并督促學(xué)生落實(shí)個(gè)人貴重物品的防護(hù),動(dòng)員學(xué)生使用指紋保險(xiǎn)柜,個(gè)人原因造成被盜,責(zé)任自負(fù)。外部因素發(fā)生被盜,追究公寓和校區(qū)門衛(wèi)值班人員責(zé)任。
3、嚴(yán)肅查處學(xué)生突發(fā)事件。嚴(yán)格執(zhí)行大學(xué)生行為規(guī)范和“學(xué)生手冊(cè)”規(guī)定,對(duì)個(gè)別酗酒打架,從事黃、毒、賭行為的學(xué)生,隨發(fā)現(xiàn)隨處理,決不姑息遷就。凡屬行政責(zé)任性學(xué)生突發(fā)事件,各教學(xué)單位都要徹底查清原因,提出改進(jìn)管理教育的措施和辦法,保衛(wèi)部門將通報(bào)情況,各單位從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
四、抓好四支隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”
1、提升保衛(wèi)干部素質(zhì)。一是通過政治理論學(xué)習(xí)和深入地溝通交流,提高全體干部對(duì)保衛(wèi)工作的認(rèn)可,增強(qiáng)個(gè)人職業(yè)光榮感、責(zé)任感,以校為家,學(xué)生為本,恪盡職守,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),塑健康人格,展高雅品味,堅(jiān)守保衛(wèi)崗位,書寫輝煌人生。二是結(jié)合工作和個(gè)人實(shí)際,開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,重點(diǎn)提升日常文字能力、組織協(xié)調(diào)能力、辦公自動(dòng)化操作能力。三是開展工作研究,更新理念,創(chuàng)新方法,提高工作時(shí)效。
2、推進(jìn)保安隊(duì)伍改革。一是改革的目標(biāo)。力爭(zhēng)在兩年時(shí)間內(nèi),在不增加學(xué)校整體負(fù)擔(dān)的前提下,通過人員調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新,使隊(duì)員收入達(dá)到保安行業(yè)中上水平,達(dá)到穩(wěn)定隊(duì)伍、減員增效目的。二是改革的重點(diǎn)。通過量化考核,嚴(yán)格紀(jì)律,優(yōu)勝劣汰,逐步解決隊(duì)伍老齡化、屬地化、兼職化、業(yè)務(wù)邊緣化現(xiàn)狀,優(yōu)化隊(duì)伍的組織基礎(chǔ)。三是抓好培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《保安管理服務(wù)條例》、《xx天一學(xué)院保安管理規(guī)定》等法規(guī)制度,增強(qiáng)職責(zé)意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律觀念,端正職業(yè)作風(fēng),嚴(yán)整警容風(fēng)紀(jì),提高學(xué)生滿意度水平,提升學(xué)院“窗口”單位形象。
一、突出宣傳教育,深度營(yíng)造安全文化氛圍
(一)創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)“知識(shí)守護(hù)生命”理念
1、新生安全常識(shí)教育。對(duì)新生進(jìn)行安全法紀(jì)專題教育,普及法紀(jì)、校規(guī)基本知識(shí),使全體同學(xué)在安全問題上明確責(zé)任義務(wù),熟悉制度規(guī)定,掌握操作要領(lǐng),實(shí)現(xiàn)“知識(shí)守護(hù)生命”。
2、重要節(jié)點(diǎn)安全教育。抓好全院重大節(jié)慶、大型活動(dòng)、重要工作安全教育,使每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)部署任務(wù)提安全要求,實(shí)施過程有安全檢查,工作總結(jié)含安全內(nèi)容。真正做到“安全伴我行”。
3、安全問題警示教育。針對(duì)教職員工在安全工作的思想反映和突出問題,剖析通報(bào)典型事故和案例,及時(shí)開展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
4、重點(diǎn)學(xué)生強(qiáng)制教育。對(duì)行為失范,教育無效、引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)學(xué)生,邀請(qǐng)學(xué)校法制輔導(dǎo)員(警察),或?qū)W(xué)生喚至派出所,對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制教育,落實(shí)預(yù)防在先。
(二)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),培育師生安全情結(jié)
大力宣傳學(xué)院年度安全先進(jìn)集體和個(gè)人,不斷激發(fā)師生員工安全責(zé)任意識(shí),積極開展安全比學(xué)趕幫活動(dòng),努力打造群抓群防的工作基礎(chǔ)。
(三)完善制度標(biāo)識(shí),提升安全文化氛圍
校園重要部位、重點(diǎn)區(qū)域要完善安全制度標(biāo)志,消防設(shè)施、設(shè)備標(biāo)注維護(hù)日期和使用說明,大幅增設(shè)禁煙標(biāo)識(shí),全面展示平安和諧大學(xué)文化。
二、建全兩個(gè)機(jī)制,全面優(yōu)化治安預(yù)防體系
(一)加強(qiáng)溝通,營(yíng)造齊抓共管治安預(yù)防機(jī)制。
1、發(fā)揮保衛(wèi)主體作用:一是實(shí)行保衛(wèi)部門相對(duì)獨(dú)立處置突發(fā)事件的工作模式;二是保衛(wèi)處制定全院控制目標(biāo),各校區(qū)保衛(wèi)科分解完成指標(biāo);三是將預(yù)防和處置突發(fā)事件納入學(xué)生對(duì)保衛(wèi)工作滿意度評(píng)價(jià)系列。
2、營(yíng)造通力協(xié)作局面:一是各教學(xué)單位、學(xué)生處及全體輔導(dǎo)員認(rèn)真落實(shí)學(xué)生管理制度規(guī)定,將學(xué)生行為表現(xiàn)與素質(zhì)拓展學(xué)分、與評(píng)定獎(jiǎng)助勤貸掛鉤;二是各保障部門、宿管等服務(wù)人員各伺其職,重點(diǎn)是通過責(zé)任追究,嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度,落實(shí)學(xué)生內(nèi)控,降底校園夜間治安管理的壓力。
3、完善治安預(yù)防措施:一是調(diào)整工作方向。輔導(dǎo)員、保衛(wèi)人員力量下沉,片區(qū)責(zé)任制管理,一道抓教育、抓骨干、打基礎(chǔ);二是關(guān)注重點(diǎn)學(xué)生。對(duì)性格暴虐、有打架行為的,有酗酒、吸煙等突出不良習(xí)性的,拉幫結(jié)派、影響校園公共秩序的,經(jīng)常晚歸、不履行登記手續(xù)或填寫虛假信息的個(gè)別學(xué)生,在重點(diǎn)教育的同時(shí),掌握其活動(dòng)規(guī)律,采取相應(yīng)措施加以控制;三是準(zhǔn)確及時(shí)干預(yù)。對(duì)重點(diǎn)學(xué)生可能導(dǎo)致的突發(fā)事件進(jìn)行有效干預(yù),防止行為升級(jí)和后果的惡化。
(二)加強(qiáng)外部聯(lián)系,警校共建和諧周邊環(huán)境。
1、強(qiáng)化周邊治安防范措施。邀請(qǐng)公安、社區(qū)介紹社會(huì)及校園周邊治安形勢(shì),嚴(yán)防不法分子滲入和破壞。對(duì)師生校內(nèi)外重大突發(fā)事件,及時(shí)求助公安機(jī)關(guān)支持,妥善加以處理。
2、建立學(xué)生骨干信息組織。在黨員、學(xué)生干部、紀(jì)檢隊(duì)員及事故易發(fā)場(chǎng)所工作人員中建立信息員,全方位、多渠道掌握動(dòng)態(tài),形成縱向到底,橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)校園安全情況的動(dòng)態(tài)控制。
3、完善突發(fā)事件處置程序。將突發(fā)事件的當(dāng)事人、為首者帶離現(xiàn)場(chǎng),防止圍觀起哄;一般情況下,主要以溝通交流的方式緩解矛盾,控制事態(tài),防止擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移;在危及的情況下,果斷采取人身控制措施,切實(shí)保護(hù)好師學(xué)安全。
三、狠抓三項(xiàng)整改,及時(shí)消除重大隱患
1、加大消防隱患整改力度。以構(gòu)筑“防火墻”為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)師生員工消防“四個(gè)能力”建設(shè),全面夯實(shí)校園消防工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院每月、校區(qū)每周、保衛(wèi)后勤與教學(xué)單位每天安全隱患檢查、抽查、巡查制度。對(duì)違規(guī)用電現(xiàn)象及時(shí)通報(bào)、限期整改,對(duì)公共場(chǎng)所吸煙進(jìn)行教育和登記,并根據(jù)情節(jié),按照消防法規(guī)和學(xué)院相關(guān)制度作出處理。
2、強(qiáng)化盜竊案件防范措施。各部門、各教學(xué)單位的公共財(cái)產(chǎn)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,凡未落實(shí)防范措施被盜者,責(zé)任自負(fù)。輔導(dǎo)員要教育并督促學(xué)生落實(shí)個(gè)人貴重物品的防護(hù),動(dòng)員學(xué)生使用指紋保險(xiǎn)柜,個(gè)人原因造成被盜,責(zé)任自負(fù)。外部因素發(fā)生被盜,追究公寓和校區(qū)門衛(wèi)值班人員責(zé)任。
3、嚴(yán)肅查處學(xué)生突發(fā)事件。嚴(yán)格執(zhí)行大學(xué)生行為規(guī)范和“學(xué)生手冊(cè)”規(guī)定,對(duì)個(gè)別酗酒打架,從事黃、毒、賭行為的學(xué)生,隨發(fā)現(xiàn)隨處理,決不姑息遷就。凡屬行政責(zé)任性學(xué)生突發(fā)事件,各教學(xué)單位都要徹底查清原因,提出改進(jìn)管理教育的措施和辦法,保衛(wèi)部門將通報(bào)情況,各單位從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
四、抓好四支隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”
1、提升保衛(wèi)干部素質(zhì)。一是通過政治理論學(xué)習(xí)和深入地溝通交流,提高全體干部對(duì)保衛(wèi)工作的認(rèn)可,增強(qiáng)個(gè)人職業(yè)光榮感、責(zé)任感,以校為家,學(xué)生為本,恪盡職守,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),塑健康人格,展高雅品味,堅(jiān)守保衛(wèi)崗位,書寫輝煌人生。二是結(jié)合工作和個(gè)人實(shí)際,開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,重點(diǎn)提升日常文字能力、組織協(xié)調(diào)能力、辦公自動(dòng)化操作能力。三是開展工作研究,更新理念,創(chuàng)新方法,提高工作時(shí)效。
2、推進(jìn)保安隊(duì)伍改革。一是改革的目標(biāo)。力爭(zhēng)在兩年時(shí)間內(nèi),在不增加學(xué)校整體負(fù)擔(dān)的前提下,通過人員調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新,使隊(duì)員收入達(dá)到保安行業(yè)中上水平,達(dá)到穩(wěn)定隊(duì)伍、減員增效目的。二是改革的重點(diǎn)。通過量化考核,嚴(yán)格紀(jì)律,優(yōu)勝劣汰,逐步解決隊(duì)伍老齡化、屬地化、兼職化、業(yè)務(wù)邊緣化現(xiàn)狀,優(yōu)化隊(duì)伍的組織基礎(chǔ)。三是抓好培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《保安管理服務(wù)條例》、《四川天一學(xué)院保安管理規(guī)定》等法規(guī)制度,增強(qiáng)職責(zé)意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律觀念,端正職業(yè)作風(fēng),嚴(yán)整警容風(fēng)紀(jì),提高學(xué)生滿意度水平,提升學(xué)院“窗口”單位形象。
3、拓展學(xué)生紀(jì)檢隊(duì)業(yè)務(wù)。與學(xué)生處共同完善學(xué)生紀(jì)檢隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)制度規(guī)定,將這部分學(xué)生的工作納入素質(zhì)拓展學(xué)分考核。進(jìn)一步完善紀(jì)檢隊(duì)工作職責(zé),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),使其在維護(hù)校園秩序、規(guī)范學(xué)生行為、協(xié)助門衛(wèi)值班的實(shí)踐中,“能做、能說、能合作”綜合素質(zhì)得到充分的鍛煉和提升。
湖南省武岡市中小學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以黨員為重點(diǎn),覆蓋全體教職員工,制訂出《武岡市中小學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)目標(biāo)考核細(xì)則》,采用量化考評(píng)法,從校長(zhǎng)隊(duì)伍、師德師風(fēng)、課堂教學(xué)、安全文明等方面分別制訂了考評(píng)方案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總攬學(xué)校全部工作,以各項(xiàng)考評(píng)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效,達(dá)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,辦好人民滿意教育的目標(biāo)。
一、教育以學(xué)校的發(fā)展為本,學(xué)校的發(fā)展以校長(zhǎng)為關(guān)鍵,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行量化考核
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范校長(zhǎng)行為,增強(qiáng)校長(zhǎng)責(zé)任感,促進(jìn)學(xué)校管理,切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)《武岡市中小學(xué)校長(zhǎng)年度科學(xué)考核評(píng)估辦法》,按年度從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面進(jìn)行量化,著力解決校長(zhǎng)在辦學(xué)理念、學(xué)校定位、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題。每年十月,市教育局組織對(duì)全市中心小學(xué)以上學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行考核評(píng)估,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心學(xué)校參照“考核細(xì)則及考核辦法”對(duì)所轄完小、村小的負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評(píng)估,考核評(píng)估結(jié)果作為確定校長(zhǎng)績(jī)效工資的重要依據(jù),并記入校長(zhǎng)本人的人事檔案。如考核評(píng)估為“不合格”的,根據(jù)干部管理權(quán)限決定或報(bào)批就地免職;“基本合格”的進(jìn)行誡免談話;連續(xù)兩年“基本合格”的就地降職;“優(yōu)秀”的,作為晉升提拔的重要依據(jù),并進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),優(yōu)先列為當(dāng)年評(píng)優(yōu)對(duì)象;連續(xù)三年為“優(yōu)秀”的,授予市級(jí)“優(yōu)秀校長(zhǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。
二、學(xué)校以教師的發(fā)展為本,教師的發(fā)展以師德為關(guān)鍵,對(duì)師德師風(fēng)進(jìn)行量化考核
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位,大力弘揚(yáng)勤勉踏實(shí)的治學(xué)精神、誨人不倦的師道風(fēng)范,為人師表的高尚品德。為此,印發(fā)《武岡市教師職業(yè)道德科學(xué)考評(píng)方案》,從政治思想、熱愛學(xué)生、業(yè)務(wù)過硬、尊重家長(zhǎng)、廉潔從教、為人師表六個(gè)方面按月量化考核到人。一月一公布,中心學(xué)?;蚴兄睂W(xué)校存檔,并上報(bào)教育局備查。年度考核根據(jù)月考核累計(jì)總分。同時(shí)采用加分制,對(duì)于見義勇為、評(píng)為先進(jìn)工作者、教育科研成果獲獎(jiǎng)、學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)突出等情況進(jìn)行加分。評(píng)定為“優(yōu)秀”者,進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);凡為“不合格”者,影響其調(diào)資與聘任。并實(shí)行定性一票否決制,凡個(gè)人發(fā)生散布政治謠言,加入非法組織,猥褻、奸學(xué)生,**,體罰學(xué)生,打牌賭博,亂收費(fèi),有償補(bǔ)課等違法違紀(jì)違規(guī)行為,當(dāng)年職業(yè)道德考核實(shí)行一票否決,不能評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉級(jí),同時(shí)按有關(guān)法規(guī)對(duì)其做出黨紀(jì)、政紀(jì)和組織處理,直至追究法律責(zé)任。著力從根本上解決少數(shù)教師不安心、不樂教、進(jìn)取心不強(qiáng)、教學(xué)水平低、以及“以教謀私”、“家教家養(yǎng)”、體罰、侮辱學(xué)生等有損師德形象等問題。
三、教師以學(xué)生的發(fā)展為本,學(xué)生的發(fā)展以課堂教學(xué)為關(guān)鍵,對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行量化考核
著力從根本上克服教師單純追求分?jǐn)?shù)、片面追求升學(xué)率等錯(cuò)誤傾向,把全面實(shí)施素質(zhì)教育作為推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的永恒主題,從課堂教學(xué)這一主陣地抓起,制訂《武岡市中小學(xué)校教師課堂教學(xué)科學(xué)評(píng)價(jià)要點(diǎn)》,內(nèi)容包括新課引入、教師表達(dá)能力、學(xué)生狀態(tài)、教學(xué)手段、教學(xué)效果與反饋、作業(yè)設(shè)計(jì)六個(gè)方面,對(duì)教師課堂教學(xué)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。同時(shí)制定《關(guān)于武岡市中小學(xué)校教師科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)、批改與講評(píng)的若干規(guī)定》,規(guī)范作業(yè)與考試的設(shè)計(jì)、作業(yè)與試卷的批改和講評(píng),并量化考核。均按月考核打分,學(xué)期學(xué)年累計(jì)總分,劃分等級(jí),與老師績(jī)效工資掛勾。
四、學(xué)生以身心的發(fā)展為本,身心的發(fā)展以教育環(huán)境為關(guān)鍵,對(duì)校園安全文明進(jìn)行量化考核
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