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標(biāo)題含有半年工作總結(jié)的范文
1.[工作計(jì)劃]客運(yùn)部門上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
2.[工作計(jì)劃]縣水務(wù)局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
3.[工作計(jì)劃]計(jì)生辦上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
4.[工作計(jì)劃]鎮(zhèn)黨委半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃
5.[工作計(jì)劃]學(xué)校上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
6.[工作計(jì)劃]市殘聯(lián)上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
7.[工作計(jì)劃]自治州上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
8.[工作計(jì)劃]高速公路上半年工作總結(jié)、二階段會(huì)戰(zhàn)情況及第三季度計(jì)劃
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10.[農(nóng)林牧漁]市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心上半年工作總結(jié)
11.[半年總結(jié)](農(nóng)機(jī)水利局)半年工作總結(jié)及下半年工作打算
12.[半年總結(jié)]農(nóng)村水利局半年工作總結(jié)
13.[半年總結(jié)]市水利局半年工作總結(jié)
14.[半年總結(jié)]水利局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃2
15.[半年總結(jié)]水利局半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
16.[半年總結(jié)]水利局半年工作總結(jié)
17.[半年總結(jié)]區(qū)水利局半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃
18.[半年總結(jié)]工業(yè)園區(qū)試用期半年工作總結(jié)
19.[半年總結(jié)]鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半年工作總結(jié)
20.[半年總結(jié)]工業(yè)園半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
21.[半年總結(jié)]中國(guó)飼料工業(yè)半年工作總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)
22.[半年總結(jié)]全市工業(yè)半年工作總結(jié)暨下半年工作安排
23.[半年總結(jié)]水利局軟環(huán)境建設(shè)半年工作總結(jié)
24.[半年總結(jié)]水利局半年工作總結(jié)2
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27.[半年總結(jié)]紅旗信用職工半年工作總結(jié)
28.[半年總結(jié)]報(bào)社新職工半年工作總結(jié)
29.[半年總結(jié)]市總工會(huì)女職工半年工作總結(jié)及下半年重點(diǎn)工作安排
30.[半年總結(jié)]機(jī)關(guān)職工半年工作總結(jié)上半年工作計(jì)劃
31.[半年總結(jié)]超市生鮮組職工半年工作總結(jié)
32.[半年總結(jié)]市場(chǎng)營(yíng)銷半年工作總結(jié)
33.[半年總結(jié)]酒店?duì)I銷半年工作總結(jié)
34.[半年總結(jié)]營(yíng)銷策劃?rùn)C(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部半年工作總結(jié)
35.[半年總結(jié)]區(qū)農(nóng)林水利局半年工作總結(jié)和下半年工作安排
36.[半年總結(jié)]統(tǒng)計(jì)局半年工作總結(jié)材料
標(biāo)題含有個(gè)人半年工作總結(jié)的范文
37.[半年總結(jié)]部隊(duì)個(gè)人半年工作總結(jié)
38.[半年總結(jié)]辦公室秘書個(gè)人半年工作總結(jié)
39.[半年總結(jié)]房產(chǎn)公司辦公室主任個(gè)人半年工作總結(jié)
40.[半年總結(jié)]民政局副職個(gè)人半年工作總結(jié)
41.[半年總結(jié)]辦公室主任個(gè)人半年工作總結(jié)
42.[半年總結(jié)]質(zhì)檢所宣傳文秘個(gè)人半年工作總結(jié)
43.[半年總結(jié)]法院個(gè)人半年工作總結(jié)
44.[半年總結(jié)]公司個(gè)人半年工作總結(jié)
45.[半年總結(jié)]個(gè)人半年工作總結(jié)范文
46.[半年總結(jié)]個(gè)人半年工作總結(jié)
47.[半年總結(jié)]企業(yè)個(gè)人半年工作總結(jié)
48.[半年總結(jié)]辦公室個(gè)人半年工作總結(jié)
一、任務(wù)指標(biāo)及實(shí)施時(shí)間
任務(wù)指標(biāo):免費(fèi)為130例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
實(shí)施時(shí)間:年月日—12月31日。
二、受助對(duì)象及申報(bào)步驟
(一)受助對(duì)象
符合以下五條標(biāo)準(zhǔn)之一的患者可享受免費(fèi)手術(shù):
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者(含城市“三無(wú)”人員)患者;
2.享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者(含農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象);
3.革命“五老”人員中的患者;
4.本人殘疾并患多種疾病,生活困難或家庭成員中有兩個(gè)以上殘疾人的患者;
5.其他貧困白內(nèi)障患者。
(二)申報(bào)步驟
1.村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))按照“光明行動(dòng)”項(xiàng)目受助對(duì)象條件,對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)的白內(nèi)障患者進(jìn)行認(rèn)真地篩查核實(shí)、初步確定受助對(duì)象,并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對(duì)公示無(wú)異議的對(duì)象,按照《省“助殘工程”——光明行動(dòng)項(xiàng)目受助患者審批表》(附件1,以下簡(jiǎn)稱“審批表”)的要求,幫助受助患者填寫《審批表》,并附相應(yīng)的證件復(fù)印件(城鄉(xiāng)低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等)和戶口本或身份證(復(fù)印件),報(bào)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)審核;
2.鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)在摸底篩查的基礎(chǔ)上,按照受助標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核實(shí)貧困患者的相關(guān)證件和戶口本或身份證,初步確定受助患者,并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見;
3.鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相符的證件(復(fù)印件)和戶口本或身份證(復(fù)印件),報(bào)區(qū)殘聯(lián)復(fù)核;
4.區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)年任務(wù)數(shù),按照“公正、公開、透明”的原則,審批受助患者。組織貧困患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),并做好貧困患者的建檔、立卡、網(wǎng)上填報(bào)錄入工作。
三、手術(shù)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)保障
(一)手術(shù)費(fèi)
免費(fèi)為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),患者手術(shù)費(fèi)每例(單眼)約1500元。手術(shù)費(fèi)含:患者篩查、術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材(人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線)等費(fèi)用。實(shí)施項(xiàng)目的定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院,對(duì)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.經(jīng)費(fèi)渠道
“光明行動(dòng)”項(xiàng)目所需手術(shù)費(fèi)通過(guò)以下渠道解決:(1)省財(cái)政按每例(單眼)1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;(2)區(qū)財(cái)政按每例(單眼)500元標(biāo)準(zhǔn)(從就業(yè)保障金中列支)給予補(bǔ)助;(3)不足部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予減免優(yōu)惠,患者個(gè)人不負(fù)擔(dān)手術(shù)費(fèi)。
2.財(cái)政資金的撥付
省財(cái)政安排的每例(單眼)1000元補(bǔ)助資金扣除定點(diǎn)醫(yī)院按規(guī)定進(jìn)行集中采購(gòu)人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線等手術(shù)耗品所需經(jīng)費(fèi)后,由市財(cái)政按照分配給我區(qū)的任務(wù)數(shù)下?lián)?,區(qū)殘聯(lián)按季度組織有關(guān)單位對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收合格后向財(cái)政申請(qǐng)上級(jí)及本級(jí)補(bǔ)助資金并撥付給定點(diǎn)醫(yī)院。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)組織管理,明確工作職責(zé)
1.在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)殘聯(lián)會(huì)同區(qū)衛(wèi)生、區(qū)財(cái)政等單位,做好項(xiàng)目的組織管理;制定項(xiàng)目《實(shí)施方案》;分配任務(wù)指標(biāo)及經(jīng)費(fèi);協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問(wèn)題;對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金落實(shí)與使用情況,組織督導(dǎo)、檢查,驗(yàn)收;按季度匯總工作進(jìn)展情況和具體實(shí)施計(jì)劃,書面報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府,市殘聯(lián)。
2.區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政、區(qū)衛(wèi)生等單位的職責(zé)分工:
——?dú)埪?lián)部門:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常工作、經(jīng)費(fèi)管理、使用和宣傳工作;與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作;制定工作計(jì)劃、審定受助對(duì)象、組織輸送手術(shù)患者;組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收;建立項(xiàng)目檔案、按季度書面上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況及工作計(jì)劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。
——財(cái)政部門:負(fù)責(zé)籌集、落實(shí)、審核、撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理、使用。
——衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)選定手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院;組織醫(yī)務(wù)人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作;監(jiān)控手術(shù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);協(xié)調(diào)手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院,為貧困白內(nèi)障手術(shù)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)認(rèn)真組織摸底篩查,確定受助對(duì)象
區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門,根據(jù)本《實(shí)施方案》第二條“受助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)”,共同組織人員入村到戶,做好受助對(duì)象的摸底篩查工作。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格把握救助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn),按照“公正、公開、透明”的原則,審定受助對(duì)象,并把數(shù)據(jù)分別報(bào)送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。
(三)選擇手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院
區(qū)衛(wèi)生局可在全市范圍內(nèi)選擇具備開展白內(nèi)障囊外摘除,人工晶狀體植入手術(shù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為手術(shù)的定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛心和責(zé)任心,能為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應(yīng)具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格,有熟練的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技術(shù),能嚴(yán)格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作,并在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。區(qū)殘聯(lián)與經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)的定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院簽訂相關(guān)工作協(xié)議,明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責(zé)和責(zé)任,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)。
(四)采購(gòu)手術(shù)耗材
手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局要求統(tǒng)一按照中國(guó)殘聯(lián)招標(biāo)的指定品牌進(jìn)行手術(shù)耗品的采購(gòu)、驗(yàn)收等工作。手術(shù)耗品含:人工晶體片、手術(shù)縫線、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉。定點(diǎn)醫(yī)院采購(gòu)情況(含:供應(yīng)商及產(chǎn)品、價(jià)格),應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局備案。
(五)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,落實(shí)、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
1.區(qū)財(cái)政按照本《實(shí)施方案》第三條、第(二)款“經(jīng)費(fèi)保障”的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好本級(jí)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)及手術(shù)患者的資助經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算。
2.區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金專賬,對(duì)資金的收入和支出實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)管理。區(qū)殘聯(lián)也應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金專賬,用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
3.白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金必須全部用于貧困患者的手術(shù)補(bǔ)助,任何單位或個(gè)人不得截留、擠占、挪用。對(duì)弄虛作假、擠占挪用、貪污白內(nèi)障手術(shù)補(bǔ)助資金的單位或個(gè)人,按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。對(duì)故意虛報(bào)有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級(jí)補(bǔ)助的,除責(zé)令其立即糾正,并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外,還將根據(jù)情況減撥或停撥上級(jí)補(bǔ)助資金,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
(六)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
要建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)、管理、使用情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。區(qū)殘聯(lián)組織區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)、區(qū)衛(wèi)生等部門,定期或不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;區(qū)衛(wèi)生部門要組織力量對(duì)定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
(七)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
在宣傳白內(nèi)障的復(fù)明工作中,要重點(diǎn)宣傳省、市為民辦實(shí)事“光明行動(dòng)”項(xiàng)目,突出這一品牌,制定系列宣傳方案,進(jìn)行跟蹤報(bào)道。宣傳項(xiàng)目的重要意義、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)辦法和防盲治盲知識(shí),以及康復(fù)效果。讓全社會(huì)更多地了解、關(guān)注、支持這一“光明行動(dòng)”項(xiàng)目,共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會(huì)環(huán)境。
(八)建立項(xiàng)目檔案,做好手術(shù)錄入、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察時(shí)的重要講話精神。組織動(dòng)員全區(qū)(街道)干部群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為收官之年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)凝聚社會(huì)力量,營(yíng)造良好氛圍。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持正面宣傳。增強(qiáng)政治意識(shí),強(qiáng)化政治責(zé)任,牢牢把握主旋律,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播脫貧攻堅(jiān)正能量,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保各項(xiàng)活動(dòng)正確政治方向。
(二)堅(jiān)持主題鮮明。突出決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)主題,結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣泛運(yùn)用形式多樣的方式方法和傳播手段,充分展示脫貧攻堅(jiān)豐富實(shí)踐、成功經(jīng)驗(yàn)和脫貧成效,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、共同行動(dòng)的態(tài)勢(shì)。
(三)堅(jiān)持廣泛參與。創(chuàng)新思路、搭建平臺(tái),多層級(jí)、多領(lǐng)域、多樣化組織開展扶貧日活動(dòng),激勵(lì)廣大干部群眾保持攻堅(jiān)勢(shì)頭和工作勁頭,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,營(yíng)造濃厚氛圍,凝聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)儉。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,遵照有關(guān)規(guī)定,做到務(wù)實(shí)節(jié)儉、公開透明,主動(dòng)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)系列活動(dòng)
1.組織開展脫貧攻堅(jiān)教育培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)照2020年全市脫貧攻堅(jiān)教育培訓(xùn)方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加緊完成培訓(xùn)任務(wù)。組織開展村“三委”成員及包村干部培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人系列培訓(xùn),提高勞務(wù)輸出組織化程度,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
責(zé)任部門:黨政辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、綜合服務(wù)中心、婦聯(lián)、殘聯(lián)、脫貧辦
完成時(shí)限:2020年10月底前
2.組織開展線上網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)活動(dòng)。充分利用省“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)大講堂”網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn),按要求督促包保幫扶責(zé)任人撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),完成相關(guān)規(guī)定任務(wù)。
責(zé)任部門:黨政辦、脫貧辦
完成時(shí)限:2020年12月底前
(二)全面開展典型選樹和宣傳系列活動(dòng)
3.組織開展脫貧攻堅(jiān)典型選樹活動(dòng)。做好國(guó)家、省、市開展的脫貧攻堅(jiān)表彰典型推薦工作,配合開展好我市“最美脫貧人”評(píng)選推薦工作。
責(zé)任部門:黨政辦、脫貧辦
完成時(shí)限:2020年10月30日前
4.配合籌備制作脫貧攻堅(jiān)成果紀(jì)錄片??偨Y(jié)我單位五年來(lái)脫貧攻堅(jiān)所取得的各項(xiàng)成果,配合錄制、拍攝反映五年來(lái)我單位脫貧攻堅(jiān)取得的成果,協(xié)助制作電子檔案。
責(zé)任部門:黨政辦、脫貧辦
5.開展扶貧日集中宣傳活動(dòng)。脫貧辦組織人員于10月17日早9點(diǎn)在轄區(qū)設(shè)立咨詢臺(tái)、展版、印發(fā)宣傳單;各行政村張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅等。
責(zé)任部門:脫貧辦、各行政村
完成時(shí)限:2020年10月17日
(三)積極開展“三送”系列活動(dòng)
6.開展“送崗位”下鄉(xiāng)活動(dòng)。依托廣盛工藝與各村“村企聯(lián)建”契機(jī),鑫達(dá)農(nóng)牧、眾合食品等園區(qū)龍頭企業(yè)用工崗位開發(fā),啟動(dòng)村級(jí)公益崗下鄉(xiāng)活動(dòng)。
責(zé)任部門:綜合服務(wù)中心、脫貧辦
完成時(shí)限:2020年10月底前
7.開展“送指導(dǎo)”下鄉(xiāng)活動(dòng)。配合市直相關(guān)部門組織開展“忙金秋、搶農(nóng)時(shí)、迎豐收”主題活動(dòng),圍繞持續(xù)穩(wěn)定脫貧“再把脈、議方向”。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、脫貧辦
完成時(shí)限:2020年12月底前
8.開展“送健康”下鄉(xiāng)活動(dòng)。配合市醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)貧困戶中慢病貧困患者和“無(wú)法治愈患者”開展一次健康服務(wù)活動(dòng),對(duì)白內(nèi)障、心臟病等貧困患者進(jìn)行追蹤回訪服務(wù)。
責(zé)任部門:社會(huì)事務(wù)辦公室、脫貧辦
完成時(shí)限:2020年10月底前
(四)積極開展“五個(gè)一”系列活動(dòng)
9.開展一次扶貧救災(zāi)活動(dòng)。各包保幫扶責(zé)任人在臺(tái)風(fēng)過(guò)后,深入貧困戶田間地頭,采取排澇、墊扶等措施幫助救災(zāi),聯(lián)系保險(xiǎn)、飼料公司等部門核災(zāi)自救,消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、扶貧辦、各包保幫扶責(zé)任人
完成時(shí)限:2020年9月20日前
10.開展一次下基層活動(dòng)。各包保幫扶責(zé)任人在扶貧日前,深入貧困戶家中走訪,及時(shí)幫助貧困戶解決困難和問(wèn)題。
責(zé)任部門:扶貧辦、各包保幫扶責(zé)任人
完成時(shí)限:2020年10月17日前
11.開展一次消費(fèi)扶貧活動(dòng)。開展助銷幫銷活動(dòng),結(jié)合“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”暨取柴河蘑菇節(jié)等系列活動(dòng),發(fā)揮包保幫扶干部作用,利用網(wǎng)絡(luò)、電商平臺(tái)等,倡導(dǎo)購(gòu)買貧困戶種養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,幫助銷售扶貧產(chǎn)品。
責(zé)任部門:各包保幫扶責(zé)任人
完成時(shí)限:2020年10月底前
12.開展一次助殘幫扶活動(dòng)。針對(duì)殘疾人中的貧困人口,組織基層殘聯(lián)工作人員開展入戶評(píng)殘工作。準(zhǔn)確掌握“兩項(xiàng)補(bǔ)助”的進(jìn)展情況。
責(zé)任部門:街道殘聯(lián)
完成時(shí)限:2020年10月底前
13.開展一次扶貧小額信貸政策宣傳活動(dòng)。全面落實(shí)《市扶貧小額信貸工作十六條推進(jìn)措施》精神,積極開展小額信貸戶貸率提升工作,通過(guò)看評(píng)星授信工作、看戶貸量進(jìn)度、看戶貸率、看貧困戶貸款需求,持續(xù)提升戶貸率水平。
責(zé)任部門:脫貧辦
完成時(shí)限:2020年12月底前
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織保障。各部門、各包保幫扶責(zé)任人,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身工作實(shí)際,按照本方案要求,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,確?;顒?dòng)落到實(shí)處,取得成效。
(二)規(guī)范開展活動(dòng)。各部門、各包保幫扶責(zé)任人,要本著務(wù)實(shí)的精神開展活動(dòng),既要體現(xiàn)特色,又要厲行節(jié)約,避免鋪張浪費(fèi)。
述職報(bào)告是上級(jí)主管部門考核、評(píng)估、任免、使用干部的依據(jù)。小編為大家準(zhǔn)備了社保扶貧工作述職報(bào)告范文參考,歡迎閱讀!
社保扶貧工作述職報(bào)告范文參考一
按照縣委、縣政府、上級(jí)部門的安排部署和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作的具體要求,立足民政工作實(shí)際,發(fā)揮民政部門職能作用,扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作,圓滿完成了幫扶目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立機(jī)構(gòu)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室相關(guān)工作人員為成員的社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,指定了專人負(fù)責(zé),明確了責(zé)任分工;縣人社局統(tǒng)籌安排19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的社保經(jīng)辦人員,負(fù)責(zé)各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)保障扶貧工作的具體落實(shí);縣殘聯(lián)根據(jù)職責(zé)完成相關(guān)工作任務(wù)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任股(室)和具體承辦人員。
(二)專題研究。今年以來(lái),縣民政局主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作10次,縣人社局、縣殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究社會(huì)保障扶貧工作均2次。同時(shí),作為牽頭部門,縣民政局定期組織相關(guān)部門召開社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作專題會(huì)議,研究制定專項(xiàng)方案、聽取專項(xiàng)工作推進(jìn)情況、研究解決推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題。
(三)調(diào)研指導(dǎo)。為確保社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作有序推進(jìn),縣民政局、縣人社局、縣殘聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”專題教育和“一卡通”清理整改,不定期下基層調(diào)研、指導(dǎo)檢查扶貧專項(xiàng)工作情況,開展指導(dǎo)督導(dǎo)工作共2余次。
二、社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作措施
根據(jù)民政工作實(shí)際,每年年初制定了社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作實(shí)施方案,確定了具體工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、資金籌措、工作措施等,并細(xì)化了責(zé)任單位工作職責(zé)。同時(shí)每月召開一次脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)分析研討會(huì),聽取各股室的匯報(bào),進(jìn)行一次脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié),分析工作亮點(diǎn)和不足,確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤瑸槊撠毠ぷ鞯捻樌_展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)資金落實(shí)情況
(一)農(nóng)村低保。全縣有農(nóng)村低保對(duì)象2299戶9122人,累計(jì)發(fā)放低保2714.1258萬(wàn)元。
(二)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。全縣有困難殘疾567人,發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼65.3萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(三)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。全縣重度殘疾有667人,發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼48.964萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
四、工作成效及工作亮點(diǎn)
(一)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月起,我縣按照全州農(nóng)村居民最低生活保障390元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由一類每人每月248元提高到每人每月276元,二類每人每月226元提高到每人每月252元;困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月90元提高到每人每月100元;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼一級(jí)殘疾每人每月80元,二級(jí)殘疾每人每月50元。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為切實(shí)提升社會(huì)救助精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)服務(wù),充分發(fā)揮社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障效能,全面加強(qiáng)基層社會(huì)救助工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾水平,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理員,不定期開展社會(huì)救助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),共培訓(xùn)5次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)90多人次。
(三)實(shí)行部門聯(lián)審機(jī)制、共把新增低保審核關(guān)。在“受理、審核、審批”最低生活保障申請(qǐng)過(guò)程中,有效避免擁有車輛、財(cái)政供養(yǎng)人員、經(jīng)商辦企業(yè)等“八類”人員違規(guī)納入低保。與縣委組織部、縣公安局、縣財(cái)政局等12個(gè)部門協(xié)商,制定了聯(lián)合審核機(jī)制。貧困邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶等新申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保人員中,符合條件的922多人已全部納入低保保障范圍。
五、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作力量薄弱。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作人員變動(dòng)頻繁,且身兼數(shù)職,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政專干老處在“實(shí)習(xí)狀態(tài)”,工作效率低,群眾意見大。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)能力跟不上要求。在下一步工作中,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。一是完善最低生活保障制度,健全農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。二是全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。三是全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
社保扶貧工作述職報(bào)告范文參考二
2021年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康的收官之年,為全面打贏打好打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),縣人社局新農(nóng)保中心按照中央和省市社保扶貧工作的總體安排部署,進(jìn)一步提高政治站位、壓實(shí)政治責(zé)任、狠抓工作落實(shí),持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,有力助推脫貧攻堅(jiān)。
一.是頂層設(shè)計(jì),完善政策。
《關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作的意見》下發(fā)后,縣人社局高度重視,多次召開會(huì)議,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),以及新農(nóng)保中心負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員參加,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,在學(xué)習(xí)吃透中央和省市相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究討論,相繼出臺(tái)了一系列社保扶貧方面的優(yōu)惠政策,切實(shí)發(fā)揮了職能作用,進(jìn)一步完善了相關(guān)政策,為各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的政策支撐!
二.是精準(zhǔn)施策,多措并舉。
按照脫貧攻堅(jiān)工作總體安排部署,與扶貧辦國(guó)扶系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)定期共享機(jī)制,進(jìn)一步健全完善社保扶貧信息平臺(tái),并按照省市要求,實(shí)行季調(diào)度機(jī)制;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”,形成了人社部門窗口單位“服務(wù)零距離、真心解民憂、切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新風(fēng)尚;進(jìn)一步加大宣傳力度,依托新聞媒體、“”、“人社”等公眾平臺(tái)以及微信群、QQ群解讀社保扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了社保扶貧政策進(jìn)萬(wàn)家;及時(shí)召開會(huì)議,就社保扶貧暨脫貧攻堅(jiān)方面的政策知識(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,對(duì)鄉(xiāng)、村、社工作人員開展及時(shí)、全面、有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了業(yè)務(wù)人員素質(zhì),提升了辦事實(shí)效性!
三.是從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí)。
社保扶貧是整個(gè)脫貧攻堅(jiān)決策部署的重要組成部分,從中央、部位到省市都高度重視,縣人社局從嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),凝心聚力、全力以赴,堅(jiān)決打贏社保扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),形成了縣、鄉(xiāng)(城市管委會(huì))、村(社區(qū))、社四級(jí)聯(lián)動(dòng),步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一的“命運(yùn)共同體”,以超常的工作部署,派強(qiáng)工作力量,高強(qiáng)度投入,將社保扶貧特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面實(shí)現(xiàn)了幫扶對(duì)象應(yīng)參盡參、應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)!
四.是做好服務(wù),提質(zhì)增效。
縣新農(nóng)保中心工作人員悉心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社保扶貧相關(guān)知識(shí),對(duì)在工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、疑點(diǎn),積極交流溝通,互相學(xué)習(xí),及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,確保社保扶貧各項(xiàng)工作順利開展。從強(qiáng)化、優(yōu)化服務(wù)入手,建立社保扶貧暨基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)跟蹤精準(zhǔn)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)掌握服務(wù)對(duì)象的參保、代繳、發(fā)放等狀況和動(dòng)態(tài)跟蹤管理,通過(guò)全方位、多層次、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),在群眾中樹立良好的服務(wù)形象,贏得良好的社會(huì)口碑,真正實(shí)現(xiàn)了社保扶貧工作提質(zhì)增效!
社保扶貧工作述職報(bào)告范文參考三
一、工作推進(jìn)情況
(一)農(nóng)村低保
20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低?,F(xiàn)有3406戶5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬(wàn)元。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致,相差甚遠(yuǎn),目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后,及時(shí)啟動(dòng)該項(xiàng)工作。
(三)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼
20××年2月,由省民政廳牽頭組織召開《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求,該項(xiàng)目資金按季度發(fā)放,從一級(jí)殘疾人90元增長(zhǎng)至100;二級(jí)殘疾人60元增長(zhǎng)至70元。截止目前,我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人,一級(jí)殘疾人303人;二級(jí)殘疾人421人?,F(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)17.93萬(wàn)元。
(四)扶貧對(duì)象殘疾人補(bǔ)貼
20××年扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)市級(jí)配套預(yù)算6.08萬(wàn)元,3月支付一季度生活費(fèi)3.74萬(wàn)元。本月,應(yīng)對(duì)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)3.70萬(wàn)元,但由于省級(jí)、州級(jí)資金未到位,因此只對(duì)10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))49人發(fā)放生活費(fèi)2.34萬(wàn)元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)6.08萬(wàn)元。
(五)困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼
經(jīng)20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況匯總后,我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計(jì)19.224萬(wàn)元。
二、工作開展中存在的困難及解決辦法
特別扶助制度是為了完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系,解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策,針對(duì)獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。
(一)扶助對(duì)象的基本條件
特別扶助制度扶助的對(duì)象是:我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
1.*年1月1日以后出生;
2.女方年滿49周歲;
3.只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;
4.現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。
符合上述條件的對(duì)象,由政府發(fā)放獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲領(lǐng)取扶助金。扶助對(duì)象再生育或收養(yǎng)子女后,中止領(lǐng)取扶助金。
(二)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序
市人口計(jì)生局負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的確認(rèn)。具體程序是:
1.本人提出申請(qǐng);
2.村(居)委會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行資格初審并公示;
3.市人口計(jì)生局審批并公示;
4.省市人口計(jì)生行政部門備案。
獨(dú)生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)或戶口所在地村(居)委會(huì)出具的死亡證明;獨(dú)生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,等級(jí)為三級(jí)以上。
(三)扶助資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月150元的扶助金,直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月120元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。
對(duì)于符合條件而以前未享受的,以20*年為起點(diǎn)發(fā)放。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請(qǐng)人家庭收入時(shí),扶助金不計(jì)入其家庭收入;取得扶助金的“五保戶”,不影響其原有待遇。
(四)扶助資金的發(fā)放方式
計(jì)劃生育家庭特別扶助資金原則上由現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。
扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算,一年發(fā)放一次。發(fā)放扶助金
采取一人一卡(存折)的方式,直接發(fā)給扶助對(duì)象。發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)市人口計(jì)生局提供的扶助對(duì)象名冊(cè)和身份證號(hào)碼為每一個(gè)對(duì)象開設(shè)一個(gè)扶助金個(gè)人賬戶,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將扶助金劃入每個(gè)對(duì)象的個(gè)人賬戶。扶助對(duì)象憑本人身份證(或戶口簿)和扶助金存折(或卡)到發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。委托他人領(lǐng)取的,須憑受托人身份證、扶助對(duì)象身份證(或戶口簿)、扶助金存折(或卡)領(lǐng)取。
(五)特別扶助的經(jīng)費(fèi)來(lái)源
扶助經(jīng)費(fèi)由省和*市兩級(jí)財(cái)政按一定比例共同負(fù)擔(dān),市配套資金列入財(cái)政預(yù)算。
(六)特別扶助制度與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育公益金等制度銜接
特別扶助制度與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度相交叉對(duì)象,其扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)就高不就低。對(duì)于符合獨(dú)生子女傷殘或死亡的家庭特別扶助制度基本條件的農(nóng)村對(duì)象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
對(duì)于獨(dú)生子女傷殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭,應(yīng)結(jié)合計(jì)劃生育公益金制度,通過(guò)多種形式給予幫助。符合再生育條件的,人口計(jì)生部門要積極開展生殖健康咨詢和指導(dǎo),及時(shí)幫助有再生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。
二、實(shí)行特別扶助制度的重要意義
獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)形成的特殊群體,是社會(huì)廣泛關(guān)注的特殊計(jì)劃生育家庭。建立和實(shí)施特別扶助制度,是完善和發(fā)展人口和計(jì)劃生育政策,全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐。實(shí)施這項(xiàng)制度,有利于緩解特殊計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難,使他們精神上獲得慰藉,生活上得到幫助;有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,更好地體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作以人為本的政策理念,進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性;有利于完善社會(huì)保障制度,通過(guò)率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。因此,要充分認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施特別扶助制度的重要意義,把這件事關(guān)廣大群眾家庭幸福和社會(huì)和諧的大事落到實(shí)處。
三、特別扶助制度的實(shí)施步驟
(一)20*年特別扶助制度實(shí)施工作
20*年是特別扶助制度實(shí)施的起始之年,在前階段抓好宣傳培訓(xùn)、建立組織的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)階段的工作:
第一階段:調(diào)查、申請(qǐng)和初審(9月25日~10月15日)
1.以村(居)為單位對(duì)符合特別扶助條件的對(duì)象(包括已享受獎(jiǎng)扶政策的)進(jìn)行全面調(diào)查,認(rèn)真核實(shí)目標(biāo)人群的年齡、婚育情況;
2.本人申請(qǐng),以個(gè)人為單位填寫《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象申報(bào)表》一式二份,連同本人相關(guān)合法、有效證明材料一并交村(居)委會(huì);
3.村(居)民委員會(huì)評(píng)議,確定特別扶助對(duì)象名單,并在《申報(bào)表》上簽署意見,連同申報(bào)人提交的證明材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦;
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特別扶助對(duì)象審核小組對(duì)申報(bào)人進(jìn)行審核,填寫好《計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象婚育史》,并由兩名以上計(jì)生工作人員和村干部與申請(qǐng)人見面,調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況;
5.審核通過(guò)的對(duì)象在所在地鄉(xiāng)、村(居)兩級(jí)政務(wù)公開欄進(jìn)行張榜公示七天。將初審公示后的《申報(bào)表》及個(gè)人檔案資料(一人一檔)上報(bào)市人口計(jì)生局。
第二階段:審查、確認(rèn)和公示(10月16日~10月30日)
1.市人口計(jì)生局嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審查確認(rèn)并進(jìn)行第二輪公示七天,確保扶助個(gè)人檔案信息無(wú)虛報(bào)、無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)、
無(wú)延誤;
2.建立并妥善保管扶助對(duì)象的個(gè)人檔案,將個(gè)案及匯總信息報(bào)衢州市人口計(jì)生委。
第三階段:撥付、發(fā)放和總結(jié)(11月1日~12月31日)
1.市財(cái)政部門在省級(jí)特別扶助政策補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核撥到位的十天內(nèi),連同配套資金撥付到發(fā)放機(jī)構(gòu)。發(fā)放機(jī)構(gòu)要根據(jù)市人口計(jì)生局審查確認(rèn)扶助對(duì)象名單,建立特別扶助對(duì)象個(gè)人賬戶;
2.召開特別扶助金首發(fā)儀式,進(jìn)一步做好特別扶助制度的社會(huì)宣傳工作;
3.完成特別扶助金的發(fā)放和工作總結(jié)。
(二)從2009年起,特別扶助制度實(shí)施與獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度同步進(jìn)行,列入我市人口和計(jì)劃生育經(jīng)常性工作
每年5月底前,市人口計(jì)生局完成扶助對(duì)象審查確認(rèn)和信息錄入、變更工作;6月15日前,市人口計(jì)生局向省、市人口計(jì)生委報(bào)送全市經(jīng)確認(rèn)的當(dāng)年扶助對(duì)象匯總信息;7月15日前,省下達(dá)扶助專項(xiàng)補(bǔ)助資金;8月底前,市財(cái)政配套扶助專項(xiàng)資金按時(shí)足額撥付到發(fā)放機(jī)構(gòu),并劃入扶助對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶;10月底前,發(fā)放機(jī)構(gòu)向市人口計(jì)生局、財(cái)政局反饋當(dāng)年扶助金發(fā)放情況;11月底前,市人口計(jì)生局對(duì)當(dāng)年特別扶助制度實(shí)施工作情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料上報(bào)省、市人口計(jì)生委和財(cái)政部門。在做好本年度特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)下一年度新增的目標(biāo)人群進(jìn)行摸底調(diào)查并上報(bào)市人口計(jì)生局,為制訂下年度財(cái)政預(yù)算提供依據(jù)。
四、特別扶助制度的工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別扶助制度要與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施工作相結(jié)合。市人口計(jì)生局、市財(cái)政局聯(lián)合成立特別扶助制度實(shí)施工作指導(dǎo)小組,并在市人口計(jì)生局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全市特別扶助制度實(shí)施工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保特別扶助制度落到實(shí)處。有關(guān)部門要各司其職,建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),研究解決實(shí)施工作中的重大問(wèn)題。
(二)明確部門職責(zé)。市人口計(jì)生局負(fù)責(zé)扶助對(duì)象的確認(rèn)、政策解釋、數(shù)據(jù)匯總、建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息監(jiān)控等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)決算,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。委托發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扶助金及時(shí)足額發(fā)放到戶到人。要建立對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制。公安、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門要配合做好扶助對(duì)象確認(rèn)過(guò)程中的相關(guān)工作。人勞社保、民政等部門要配合做好特別扶助制度和社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、城鄉(xiāng)居民最低生活保障等政策的銜接。宣傳部門要加大社會(huì)宣傳力度,增加政策執(zhí)行的透明度和社會(huì)影響力。監(jiān)察、審計(jì)等部門要定期對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金配套、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
一、政治思想學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)情況
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)土資源工作的新形勢(shì),我局重視抓好政治理論學(xué)習(xí),先后組織全體職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作力度》、《國(guó)土資源部20*年工作要點(diǎn)》、《國(guó)土資源部十項(xiàng)便民措施五條禁令》、《國(guó)土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進(jìn)一步明確了工作思路。組建了國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì),充實(shí)了土地儲(chǔ)備中心、土地交易所人員配置,對(duì)規(guī)劃、地籍、礦管、局辦等機(jī)構(gòu)人員也作了合理的調(diào)整,職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過(guò)后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),此后還不定期的組織職工學(xué)習(xí),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全局職工業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高。制訂了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務(wù)公開,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。
二、業(yè)務(wù)工作情況
(一)規(guī)劃管理工作
1、分批次城市建設(shè)用地報(bào)批工作。為保障我市城市建設(shè)發(fā)展用地,我局按照市委、市政府的工作要求,集中力量,放棄節(jié)假日,夜以繼日,加班工作,在四月底,完成了我市20*年5個(gè)批次城市建設(shè)用地的報(bào)批工作。
2、土地開墾項(xiàng)目立項(xiàng)工作。為了達(dá)到非農(nóng)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”的要求,實(shí)現(xiàn)我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,我局根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用安排,搜集組織材料,千方百計(jì)地爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,五月份,完成了上石鎮(zhèn)、下石鎮(zhèn)兩個(gè)土地開墾項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作,計(jì)劃實(shí)施開墾面積140.367公頃。
3、土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)工作。土地整理是國(guó)土資源工作中一項(xiàng)新的內(nèi)容,我局認(rèn)真結(jié)合本市情況,大膽探索。經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取區(qū)國(guó)土資源廳等上級(jí)部門的支持,組織人員和技術(shù)力量,今年4月份,完成了夏石鎮(zhèn)榴利村土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作,計(jì)劃實(shí)施土地整理面積312公頃。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入論證階段。該項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改良我市耕地的質(zhì)量和耕種條件,提高土地利用率和產(chǎn)出率。
4、基本農(nóng)田保護(hù)工作。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》文件精神,切實(shí)做好我市基本農(nóng)田保護(hù)工作。4月份,會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等部門,對(duì)我市的基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行了一次全面的檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取了整治措施,同時(shí),廣泛的宣傳了基本農(nóng)田保護(hù)法規(guī)政策。
5、土地規(guī)劃日常工作。1—5月份,共完成了56宗建設(shè)用地的審核發(fā)證工作。
(二)地籍管理工作
1、土地登記清理工作。根據(jù)國(guó)土部、區(qū)國(guó)土廳的工作部署,我局從今年3月份開始,著手開展土地登記清理工作。由于時(shí)間緊,工作量大,工作質(zhì)量要求高,我局召集各鎮(zhèn)國(guó)土所人員強(qiáng)化培訓(xùn),明確任務(wù),有計(jì)劃、有步驟的開展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗,其中國(guó)有土地3019宗,集體土地9961宗。并對(duì)登記材料中存在的問(wèn)題查缺補(bǔ)漏,完善了相關(guān)的手續(xù)。
2、地籍管理日常工作。1—5月份,共辦理土地登記110宗,其中初始登記68宗,變更登記39宗,他項(xiàng)權(quán)利登記3宗。積極配合市有關(guān)部門對(duì)改制中的國(guó)有企業(yè)的土地權(quán)屬情況進(jìn)行審查核實(shí),為我市國(guó)有企業(yè)改制的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。
(三)礦政工作
1、積極培育和推進(jìn)采礦權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)。去年,我局已成功招標(biāo)拍賣6宗石灰?guī)r礦山采礦權(quán)、掛牌出讓4宗礦山采礦權(quán)。今年,我局著重做好管理和跟蹤服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)這些礦山的生產(chǎn)監(jiān)督檢查,維護(hù)正常的礦業(yè)市場(chǎng)秩序。此外,我局對(duì)當(dāng)前的礦業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查研究,并對(duì)2—3個(gè)石場(chǎng)有償出讓的可行性進(jìn)行了初步的論證,以保證市場(chǎng)的供需平衡。
2、依法開展礦產(chǎn)資源開發(fā)年度檢查工作。根據(jù)《采礦人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查暫行辦法》和上級(jí)部門的工作部署,我局對(duì)年檢工作高度重視,早布置、早安排,狠抓落實(shí)。通過(guò)年檢,進(jìn)一步整頓了采礦市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了規(guī)費(fèi)的收繳,共追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)近三千多元。通過(guò)年檢,提高了采礦權(quán)人依法辦礦、依法年檢的意識(shí)。
3、打擊取締非法采礦活動(dòng)。今年,我局同市工商局、公安局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,多次聯(lián)合行動(dòng),對(duì)各礦點(diǎn)進(jìn)行全面的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的越界開采、超期開采、無(wú)證開采、盜采礦石等違法行為,堅(jiān)決依法處理。共取締了四個(gè)非法采礦點(diǎn),沒收了一批采礦器械,剎住了非法采礦的邪氣。
4、全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。今年是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》頒布實(shí)施的第一年,市委、市政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重視,由我局主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)組織技術(shù)力量對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行普查,重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)重大災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致勘察,形成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告,制訂了《*市20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《浦寨商貿(mào)城突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。此處,還建立了群防群測(cè)體系,在災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志,向?yàn)?zāi)害點(diǎn)的周邊的居民單位發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡。
(四)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
1、嚴(yán)厲查處土地違法案件。今年以來(lái),共查處土地違法案件5宗,面積2426平方米,制止違法建房案件1宗,拆除違法建筑物7間,簡(jiǎn)易構(gòu)筑物1間。
2、深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。年內(nèi)共立案查處閑置土地12宗,面積152畝。
3、大力整頓采礦市場(chǎng)秩序。取締非法采礦點(diǎn)4宗,收繳一批非法采礦器械,處理石場(chǎng)越界開采違法行為一宗。市國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)每周星期一、五定期對(duì)全市采礦點(diǎn)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)查處。
4、做好土地糾紛的調(diào)處工作
協(xié)助市南友公路指揮部,搞好南友公路建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的土地糾紛調(diào)處工作,做好群眾穩(wěn)定工作,保證南友公路建設(shè)的順利進(jìn)行。做好市政辦等上級(jí)部門交辦的土地糾紛調(diào)處工作,處理好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)土地儲(chǔ)備工作
1、土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作
今年以來(lái),共召開了五次土地儲(chǔ)備工作會(huì)議,制訂了上半年土地收儲(chǔ)工作方案,計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋?宗,面積150畝,目前已成功收購(gòu)一宗,面積11畝,其他5宗(市酒廠、軍事用地等)已經(jīng)完成了收儲(chǔ)工作所需全部材料的整理,收購(gòu)資金到位,即可收儲(chǔ)。對(duì)市人事勞動(dòng)保障局、市技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)殘聯(lián)等單位的用地問(wèn)題,做了認(rèn)真的研究,并作了初步的安排。
2、配合有關(guān)部門,做好企業(yè)改制工作
為使我市企業(yè)改制的工作的順利進(jìn)行,我局認(rèn)真配合市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局開展工作,對(duì)市酒廠、糖業(yè)公司、五金公司、百貨公司的土地收購(gòu)提出了方案,做好收購(gòu)的各項(xiàng)工作。
3、認(rèn)真抓好幾宗土地的收購(gòu)和出讓工作
我局根據(jù)市委、市政府的要求,已收購(gòu)了興達(dá)停車場(chǎng)、祥園賓館、原百色磚廠三宗土地,并完成了資產(chǎn)評(píng)估。目前,正著手對(duì)這三宗土地的材料整理,并做好各方面協(xié)調(diào)工作,為下一步成功出讓作好前期準(zhǔn)備工作。
(六)土地交易工作
土地交易所于今年4月份人員到位后,正式開展工作,我局投入了大筆資金,對(duì)交易大廳進(jìn)行了裝修,改善了交易場(chǎng)所的環(huán)境條件。制訂了土地交易的各項(xiàng)規(guī)章制度,接待人員來(lái)訪近百人。按照中央有關(guān)加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定要求,做好土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓事務(wù),充分利用電視、報(bào)紙等傳媒手段,掛橫幅、貼公告,加大土地交易的宣傳力度,成功地拍賣了市法院、農(nóng)資賓館、五金公司等多宗國(guó)有土地使用權(quán),受理私人委托掛牌交易13宗,其中成交7宗,為財(cái)政增收500多萬(wàn)元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地補(bǔ)償費(fèi)的結(jié)算移交工作。
3、配合有關(guān)部門做好卡鳳文明村建設(shè)、平而河建設(shè)工程、大連城旅游項(xiàng)目的征用地工作。
2、與有關(guān)部門通力合作,做好水廠路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。
四、存在問(wèn)題
1、國(guó)有農(nóng)、林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)等工作因受土地登記清理工作的影響,工作進(jìn)展不大。
2、自20*年以來(lái),中央對(duì)國(guó)土資源工作提出了很高的要求,面對(duì)新的形勢(shì),全體職工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。今年以來(lái),我局多次組織人員外出考察學(xué)習(xí),在局內(nèi)舉行培訓(xùn)班,雖然收到了很好的效果,但總的來(lái)說(shuō)還不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、土地儲(chǔ)備中心、土地交易所是新成立的機(jī)構(gòu),面對(duì)全新的業(yè)務(wù),工作只能一邊摸索一邊干,因此工作成效有待提高。
4、我局肩負(fù)全市國(guó)土資源管理工作,工作量大、任務(wù)重,目前全局人員名,但行政編制只有個(gè),事業(yè)編制個(gè),其余都是自收自支的,對(duì)比其他單位,編制數(shù)實(shí)在太少了。在國(guó)家新的法律政策實(shí)施后,行政和事業(yè)收費(fèi)大幅減少,國(guó)家明令禁止靠罰沒養(yǎng)職工,因此,希望合理地增加編制。
5、國(guó)土資源工作職能較多,常年下鄉(xiāng)開展工作或野外作業(yè),涉及土地報(bào)批、土地整理等事項(xiàng)經(jīng)常要跑南寧,國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作更是每周都要堅(jiān)持進(jìn)行,而本局只有三輛車,車輛缺少,經(jīng)常影響工作的開展。
五、下半年工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》。
2、繼續(xù)深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。
3、認(rèn)真抓好土地開墾項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目的實(shí)施工作。
4、努力打開國(guó)有農(nóng)林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)工作新局面。
5、做好土地變更調(diào)查工作。
6、著手開展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)工作。
7、做好現(xiàn)有石場(chǎng)的管理工作,加大欠款的追繳力度。
8、繼續(xù)配合有關(guān)部門做好國(guó)有企業(yè)改制工作。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),xx.x萬(wàn)人、20xxxx戶,其中農(nóng)村人口xx.xx萬(wàn)人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬(wàn)畝、林地xxx萬(wàn)畝、宜漁水面xx萬(wàn)畝,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過(guò)硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合xx實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來(lái)X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,縣委書記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說(shuō)明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來(lái),全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過(guò)篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無(wú)房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”??h委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合xx實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富。縣科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”??h委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認(rèn)真開展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比,對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來(lái)臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問(wèn)了x戶無(wú)勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬(wàn)元,受到了貧困群眾的一致好評(píng)。
六、加大輿論宣傳力度,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ);縣電視臺(tái)開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄,齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,貧困村支部書記,村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展??h政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬(wàn)元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金??h郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬(wàn)元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來(lái)抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬(wàn)元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xxx年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬(wàn)人下降到xxx年初的x.xx萬(wàn)人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長(zhǎng)xx%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬(wàn)人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期??h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。
二、存在問(wèn)題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬(wàn)貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“保”和“救”的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。