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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;實(shí)證分析;VAR模型;測算
中圖分類號(hào):F320.1;F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2015)24-6423-05
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2015.24.084
Abstract: Using the comprehensive index evaluation system of agricultural modernization level for reference, by using time series data from 1978 to 2012, and through the principal component analysis (PCA) to measure the development level of agricultural modernization in China, and then the VAR model was built to analyze the effect of agricultural labor transfer on the development level of agricultural modernization in China. The results showed that, in the long run, labor transfer positively promoted the agricultural modernization. Accordingly countermeasures to speed up the development level of agricultural modernization in China were put forward.
Key words: agricultural modernization; labor transfer; empirical research
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其重要性不言而喻。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的基礎(chǔ)。黨的十報(bào)告指出,要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。根據(jù)中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心的《中國現(xiàn)代化發(fā)展報(bào)告2012》,2008年中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比中國現(xiàn)代化水平低10%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后必然導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,使得中國現(xiàn)代化進(jìn)程不能協(xié)調(diào)有序發(fā)展。馬克思認(rèn)為“超過勞動(dòng)者個(gè)人所需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,是一切社會(huì)的基礎(chǔ)”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要特征便是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。根據(jù)《中國現(xiàn)代化發(fā)展報(bào)告2012》顯示,中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為世界平均值的47%,約為高收入國家平均值的2%,成為制約中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。而勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移又是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵所在。因此,從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移視角分析其對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的影響具有重要意義。
前人關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究卓有成效。國外對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究由來已久,最具代表性的是舒爾茨對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的研究,提出要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門改造成一個(gè)高生產(chǎn)率的部門,其后速水佑次郎、神門善久及其合作者在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的國際比較、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率方式等方面都取得了重要的研究成果。改革開放以來,國內(nèi)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究不斷深入。首先關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評價(jià)體系的構(gòu)建,一般采取層次分析法(AHP)、專家評判法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法(DEA)和多指標(biāo)綜合測度法。如徐星明等[1]構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)保障水平兩個(gè)子體系對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行測評;辛嶺等[2]通過專家評價(jià)法和層次分析法(AHP)對各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行了測評;孫燕[3]采用主成分分析法從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化學(xué)化、水利化、生態(tài)化發(fā)展程度;農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平;農(nóng)產(chǎn)品商品化程度;農(nóng)業(yè)投資等6個(gè)方面,利用30個(gè)統(tǒng)計(jì)變量分析了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。就目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系來說,存在較為繁瑣、過多、過細(xì),指標(biāo)不突出等問題。近幾年從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率方面結(jié)合研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的文獻(xiàn)還較少,郭熙保[4]通過生產(chǎn)率的對比研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展最為重要。汪小平[5]利用1952 ― 2003年的有關(guān)數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長特點(diǎn)和路徑進(jìn)行了實(shí)證分析。高帆[6]采用邏輯分析方法推演出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化與資本深化是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要方式。然而,眾多學(xué)者在分析農(nóng)業(yè)時(shí)只是針對與農(nóng)業(yè)的某個(gè)方面來分析,很少有學(xué)者分析勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平的影響。
擬通過構(gòu)建一個(gè)科學(xué)測定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系,衡量中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,并且分析農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響和提高路徑。
1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的構(gòu)建
1.1 指標(biāo)體系的選取原則
關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系并沒有一個(gè)統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但要遵循以下原則:①指標(biāo)的系統(tǒng)性。所選取的指標(biāo)最好全面地反映農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的各個(gè)方面。②指標(biāo)的綜合性。典型性指標(biāo)與關(guān)聯(lián)性指標(biāo)兼顧。③指標(biāo)的重點(diǎn)性。重點(diǎn)選取能夠反映所研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的側(cè)重點(diǎn)。④指標(biāo)的可比性。指標(biāo)設(shè)置要符合各地實(shí)際又必須具有一定的可比性。⑤科學(xué)性原則。所選指標(biāo)要有經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)意義,保證指標(biāo)選取的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。⑥易操作性。數(shù)據(jù)來源應(yīng)該權(quán)威、易得。各種統(tǒng)計(jì)年鑒和其他統(tǒng)計(jì)資料具有權(quán)威性并且較易獲取。
1.2 指標(biāo)的選取和數(shù)據(jù)來源
根據(jù)以上原則,借鑒國內(nèi)學(xué)者的一些研究,參照數(shù)據(jù)的可得性,選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)投入水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展5個(gè)一級(jí)指標(biāo),5個(gè)一級(jí)指標(biāo)又包括12個(gè)二級(jí)指標(biāo),數(shù)據(jù)樣本區(qū)間為1978-2012年,數(shù)據(jù)均來自于歷年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平指標(biāo):農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(X1),以GDP中第一產(chǎn)業(yè)總值作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(GDP1),第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)(L1)作為農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù),X1=GDP1/L1;土地生產(chǎn)率(X2),耕地面積(A),X2=GDP1/A。
農(nóng)業(yè)投入水平指標(biāo):人均農(nóng)機(jī)總動(dòng)力(X3),單位播種面積施肥量(X4),有效灌溉率(X5)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo):農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重(X6)、林牧副漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重(X7)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重(X8)、城鎮(zhèn)化水平(X9)。
農(nóng)民生活質(zhì)量指標(biāo):農(nóng)村恩格爾系數(shù)(X10)、農(nóng)民人均純收入(X11)。
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo):農(nóng)業(yè)成災(zāi)率(X12)是度量農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力的指標(biāo)。農(nóng)業(yè)成災(zāi)率(X12)=農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積/農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積×100%。
2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)測算
主成分分析法主要對具有相關(guān)關(guān)系的多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行降維處理,轉(zhuǎn)化為相互獨(dú)立的幾個(gè)綜合變量。彼此相互獨(dú)立的多個(gè)變量保留了原始數(shù)據(jù)的絕大部分信息(一般為80%以上),極大地簡化了原本復(fù)雜的評價(jià)問題。進(jìn)行提取后的綜合指標(biāo)就被成為主成分。
首先,利用SPASS 17.0對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行Bartlett球體檢驗(yàn),KMO為0.766>0.7,Sig小于顯著水平0.05,說明變量之間具有相關(guān)性,適合作為因子分析。通過因子分析簡化數(shù)據(jù),用主成分分析法提取影響因子,根據(jù)1960年Kaiser提出的Kaiser準(zhǔn)則,提取出2個(gè)主成分,其方差累計(jì)貢獻(xiàn)率已達(dá)95.167%(表1),且特征值均大于1。主成分1主要載荷X1-X11一共11個(gè)指標(biāo),主成分2主要在X12指標(biāo)上載荷較大(表2)。根據(jù)SPASS 17.0得出的因子得分系數(shù)矩陣(表3)建立因子得分模型如下:
在主成分分析中出現(xiàn)了負(fù)數(shù)情況,由于在后面的動(dòng)態(tài)計(jì)量分析中需要正數(shù)作為數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)證分析,利用廖進(jìn)中等[7]的處理方法對結(jié)果F根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)中的3σ原則進(jìn)行非負(fù)化處理。
3 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平動(dòng)態(tài)計(jì)量分析
3.1 變量和數(shù)據(jù)的選擇
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)用第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)人數(shù)的比例X(%)來表示,比重越高代表農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)越多,數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平采用非負(fù)化后的綜合指數(shù)Y來表示。為了減少數(shù)據(jù)的波動(dòng)和異方差的存在,在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)均采用了對數(shù)化處理數(shù)據(jù)。
3.2 單位根的檢驗(yàn)
由于時(shí)間序列可能存在非平穩(wěn)性問題而產(chǎn)生偽回歸現(xiàn)象,因此首先對時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),中國采用ADF檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性水平。
由表5可知,LNY、LNX時(shí)間序列在1%的水平上均是非平穩(wěn)序列。其一階差分在1%的顯著水平上拒絕了非平穩(wěn)的原假設(shè),說明DLNY、DLNX是平穩(wěn)的,均為一階單整序列I(1),兩者之間可能存在協(xié)整關(guān)系。
3.3 基于Johansen檢驗(yàn)的協(xié)整檢驗(yàn)
Johansen檢驗(yàn)是基于VAR(向量自回歸)模型來進(jìn)行的,首先建立VAR模型。綜合考慮AIC、SC和LR準(zhǔn)則確定VAR模型的滯后階數(shù)為3。中國采用Johansen的“跡”檢驗(yàn)確定模型的協(xié)整關(guān)系。在5%的顯著水平下只存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系,選擇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平綜合指數(shù)的對數(shù)形式(LNY)為因變量的協(xié)整方程為:
LNY=1.547 662LNX (1)
由式(1)可知,系數(shù)在5%的顯著水平下通過檢驗(yàn)。因此,通過方程可知?jiǎng)趧?dòng)力轉(zhuǎn)移在長期對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有正向的影響。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移每提高1個(gè)百分點(diǎn),對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的帶動(dòng)作用為1.547 662%。這種情況符合中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。關(guān)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,眾多學(xué)者的得出了不一樣的結(jié)論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)是有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。蔡P[8]認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)不僅不會(huì)使農(nóng)業(yè)減產(chǎn),而且對緩解地區(qū)間的收入差距具有重要的作用;陳吉元等[9]認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)有利用農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移會(huì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。李琴等[10]指出農(nóng)村家庭成員的流出不僅使農(nóng)村老年人的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)參與率發(fā)生變化,而且參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間也發(fā)生了明顯的變化,其中中西部的勞動(dòng)力跨省流動(dòng)顯著增加了老年人參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間。這種農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡的老化不利于新技術(shù)和新品種推廣。夏莉艷[11]認(rèn)為勞動(dòng)力的大量流動(dòng)使得農(nóng)民兼業(yè)化嚴(yán)重,農(nóng)村青壯年的大量流出使得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無人解決,威脅農(nóng)業(yè)的發(fā)展。蓋慶恩等[12]通過對2004-2010年全國固定調(diào)查點(diǎn)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),男性和壯年女性的轉(zhuǎn)移會(huì)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長率,已經(jīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了負(fù)面影響,進(jìn)而推斷出劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來。
結(jié)合協(xié)整方程和眾多學(xué)者的分析,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移盡管可能短期內(nèi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某一方面可能存在不利影響。但長期來看,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對整個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高是起促進(jìn)作用的。
3.4 格蘭杰因果檢驗(yàn)
因?yàn)橐呀?jīng)通過單位根的平穩(wěn)性檢驗(yàn),可以進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),以確定變量之間是否存在因果關(guān)系(表6)。
由表6可知,X是Y的格蘭杰原因,即勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在因果關(guān)系,可以認(rèn)為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平變化的原因。
3.5 脈沖響應(yīng)與方差分解
協(xié)整分析只是顯示了變量之間是否存在長期的均衡關(guān)系。脈沖響應(yīng)是反映一個(gè)內(nèi)生變量的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊對VAR模型中其他內(nèi)生變量的影響。圖1為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的響應(yīng)路徑。可以看出,在初期勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本沒有影響的,證明中國存在邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為0的剩余勞動(dòng)力,隨后勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開始對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起促進(jìn)作用,在第四期達(dá)到峰值,隨后勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響逐漸減弱并趨于平穩(wěn)。由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,釋放了多余的勞動(dòng)生產(chǎn)力,提高了中國的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,使中國農(nóng)民的工資性收入占農(nóng)民總收入的比重逐年提高。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移和劉易斯拐點(diǎn)的到來,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響趨于穩(wěn)定。
從圖2可以看出,不管是在短期還是在長期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都具有正向作用,并且逐年提高,在第五期左右達(dá)到峰值,之后趨于平穩(wěn)。這說明隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高,中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相應(yīng)提高,不斷釋放出多余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。隨著勞動(dòng)力的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的促進(jìn)作用趨于穩(wěn)定。
方差分解方法就是衡量VAR系統(tǒng)中的每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度。從表7可以看出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化剛開始就受到自身波動(dòng)的影響,且影響為100%,隨后所受影響逐漸下降,最后穩(wěn)定在91.365%;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平受勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移波動(dòng)的影響逐漸增加,在第五期達(dá)到最大值12.766 71%,最后穩(wěn)定在8.635 00%。
4 結(jié)論及政策建議
通過主成分分析法對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行了測算,隨后建立VAR模型,對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,得出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在長期對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有正向的促進(jìn)作用。因此,提出如下建議。
4.1 不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
2013年中國第一產(chǎn)業(yè)總值為56 957億元,占整個(gè)國民生產(chǎn)總值的10%,然而中國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為24 171萬人,占整個(gè)就業(yè)人口的31.4%。農(nóng)民純收入最高的上海地區(qū)農(nóng)民人均純收入為19 595元,其中工資性收入高達(dá)12 239.4元,占整個(gè)收入的62.5%,然而收入最低的甘肅省農(nóng)民工資性收入僅為上海的18%。這充分說明了中國依然需要不斷地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)人員的轉(zhuǎn)移,不斷提高第一產(chǎn)業(yè)人員的勞動(dòng)生產(chǎn)率,只有這樣才能促使中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.2 完善土地流轉(zhuǎn)制度
土地的流轉(zhuǎn)和集中是實(shí)現(xiàn)中國土地適度規(guī)模經(jīng)營的根本途徑,也是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。而要實(shí)現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)和集中,首先還需要農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,土地流動(dòng)大多數(shù)朝著“散戶-散戶”的方向流動(dòng),而不是以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營為目的的“散戶-大戶”的土地流轉(zhuǎn)。因此,要進(jìn)一步完善中國的土地流轉(zhuǎn)制度,建立全面的養(yǎng)老保障體系,削弱土地對轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的基本保障功能,促進(jìn)以規(guī)模經(jīng)營為目的的土地流轉(zhuǎn)形式。
4.3 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)進(jìn)程
中國城鎮(zhèn)化水平不斷提高,2013年以城鎮(zhèn)人口衡量的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到53.73%,然而中國的城鎮(zhèn)化還存在諸多方面的問題。中國非正式轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工總量為2.63億,他們更多處在一種邊緣化狀態(tài),并沒有真正融入到城鎮(zhèn)生活。高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化必然是以人為核心的城鎮(zhèn)化,切實(shí)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化也是中國城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步的基本保證。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來,先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來,也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺(tái)。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、利與弊,進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)危瑥亩鴱谋緡镜氐那闆r出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺(tái)拖拉機(jī)問世,1840年李比希營養(yǎng)歸還學(xué)說出臺(tái),再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn);以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè),用開放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預(yù)測。勞動(dòng)生產(chǎn)率空前提高,美國一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個(gè)人。目前,由于發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實(shí)際行動(dòng)仍在繼續(xù),而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動(dòng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí),由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當(dāng)量,因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔(dān)心大量施用化肥會(huì)不會(huì)破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號(hào)多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”, 1971年美國土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》,提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對自然的干預(yù),主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶(場)內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動(dòng),在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭論甚大,提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”,反對者認(rèn)為是“復(fù)古”,是“神話”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然,對喚起環(huán)境保護(hù)意識(shí)起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應(yīng)用(如旅游景點(diǎn)、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動(dòng)作用,反對投入,反對人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學(xué)上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實(shí)際生產(chǎn)上,由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì),因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”,以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn),促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)持續(xù)化;集約持續(xù)農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展
科學(xué)理論是實(shí)踐變革的指導(dǎo)。本世紀(jì)以來,先后出現(xiàn)了四種全球性與農(nóng)業(yè)有關(guān)的思潮,即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色革命、自然農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)。作為一種思潮,往往是狂風(fēng)般的蜂擁而來,也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學(xué)性強(qiáng)的理論能經(jīng)受歷史的考驗(yàn)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展而經(jīng)久不衰。也有部分科學(xué)性不強(qiáng)或反科學(xué)的理論只能熱鬧一時(shí)而自然地退出歷史的舞臺(tái)。當(dāng)代受各種思潮沖擊的人們,必須保持冷靜頭腦,分析思潮產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、利與弊,進(jìn)而辨認(rèn)其科學(xué)的真?zhèn)?,從而從本國本地的情況出發(fā),取其精華,去其糟粕。任何對農(nóng)業(yè)思潮的盲從或“拿來主義”都會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)或決策中的失誤。
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮--二十世紀(jì)的主旋律
從原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè),再從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是世界上任何國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
十九世紀(jì)工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準(zhǔn)備了條件。1892年第一臺(tái)拖拉機(jī)問世,1840年李比希營養(yǎng)歸還學(xué)說出臺(tái),再加上達(dá)爾文雜種優(yōu)勢理論與摩爾根遺傳學(xué)理論等,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮與行動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展。其主要內(nèi)容是以現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)行機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化、水利化;以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),用雜交玉米等高產(chǎn)新品種與新耕法替代老品種老經(jīng)驗(yàn);以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和方法經(jīng)營農(nóng)業(yè),用開放式的商品經(jīng)濟(jì)替代封閉式的自給性傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,世界農(nóng)業(yè)一反過去幾千年老牛破車的步伐,取得了突飛猛進(jìn)的成就。本世紀(jì)四十年代美國率先實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到六十年代占世界耕地面積40%人口24%的工業(yè)化國家先后實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從本紀(jì)初到八十年代中期,世界人口增加了2倍,但谷物增長2.3倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加24倍,用事實(shí)否定了馬爾薩斯關(guān)于人口增長快于糧食增長的悲觀預(yù)測。勞動(dòng)生產(chǎn)率空前提高,美國一個(gè)農(nóng)民人均產(chǎn)糧已達(dá)110噸,產(chǎn)肉101噸,可養(yǎng)活80個(gè)人。目前,由于發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加上糧肉生產(chǎn)過剩而將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)境,因而作為一種思潮的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)不再受青睞,但實(shí)際行動(dòng)仍在繼續(xù),而且進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。發(fā)展中國家正在進(jìn)行的綠色革命實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思潮的影響而衍生的一種行動(dòng)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在產(chǎn)生奇跡般增加產(chǎn)品與效益的同時(shí),由于曾對資源環(huán)境的忽視而帶來某些負(fù)面效應(yīng)。例如能源消耗急劇增加,從1950年的0.36億噸增加到1985年的2.6億噸石油當(dāng)量,因而有人貶稱之為“石油農(nóng)業(yè)”;農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品對環(huán)境與食品安全構(gòu)成威脅;有人還擔(dān)心大量施用化肥會(huì)不會(huì)破壞地力和污染地下水;有人還將主要是工業(yè)化引起的水、空氣污染也歸咎于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些問題正引起人們的廣泛注意,近來已將資源環(huán)境良化納入并作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容。
二、自然農(nóng)業(yè)思潮——一次超凡脫俗的嘗試
作為一種對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逆反,七十年代西方出現(xiàn)了企圖替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一次嘗試,即自然農(nóng)業(yè)思潮。其派別與口號(hào)多種多樣,如生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、替代農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、超工業(yè)農(nóng)業(yè)等等。形成了在學(xué)術(shù)界頗有影響的農(nóng)業(yè)思潮。較有名氣的英國真菌學(xué)家霍華德提倡的“有機(jī)農(nóng)業(yè)”, 1971年美國土壤學(xué)家艾希瑞克發(fā)起的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”,日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學(xué)》,提倡無施肥無耕作無農(nóng)藥無除草的“自然農(nóng)法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真,與自然和諧一致,盡量減少人類對自然的干預(yù),主張低投入;在技術(shù)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等,排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品(化肥、農(nóng)藥、除草劑、飼料添加劑)與生物工程技術(shù);在管理上主張小型,自給自足,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶(場)內(nèi)閉合式物質(zhì)循環(huán)而排斥農(nóng)戶外的投入。這股思潮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大,但受生態(tài)至上的環(huán)境保護(hù)主義的推動(dòng),在學(xué)術(shù)界曾一度時(shí)髦。然而就是在西方也爭論甚大,提倡者認(rèn)為這是一種農(nóng)業(yè)的“理想國”,反對者認(rèn)為是“復(fù)古”,是“神話”。
自然農(nóng)業(yè)思潮有其積極與消極的方面。它強(qiáng)調(diào)崇尚自然,對喚起環(huán)境保護(hù)意識(shí)起了積極的作用,糾正了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與效益而忽視資源環(huán)境的不足;它所強(qiáng)調(diào)的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有其積極的作用;生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等作為一種農(nóng)業(yè)的特殊模式,在某些情況下少量應(yīng)用(如旅游景點(diǎn)、安全食品)也是不足為怪的。另一方面,這股思潮又極端地強(qiáng)調(diào)自然而走向否定人的能動(dòng)作用,反對投入,反對人工合成品,企圖返回古代式傳統(tǒng)技術(shù)而否定現(xiàn)代科學(xué)。在理論上,違反最基本的能量轉(zhuǎn)換與散逸定津,企圖實(shí)行自我封閉式的物質(zhì)循環(huán)模式,而滑向科學(xué)上的倒退。因此,作為一種農(nóng)業(yè)的整體戰(zhàn)略是不足取的,在實(shí)際生產(chǎn)上,由于它只強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源環(huán)境而忽視生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì),因而不能廣泛地被農(nóng)民與政府接受。在歐美試行的各種自然農(nóng)業(yè)模式,比重極少(占耕地千分之幾)。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮所代替。
三、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮——當(dāng)前的熱點(diǎn)
本世紀(jì)中后期,為抵制工業(yè)化所產(chǎn)生的消極影響,環(huán)境保護(hù)主義風(fēng)起云涌席卷全球,羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字,“生態(tài)危機(jī)”、“糧食危機(jī)”、“資源環(huán)境危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)滯脹”,以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農(nóng)業(yè)上,鑒于自然農(nóng)業(yè)嘗試的失敗,八十年代中期在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的思潮,企圖以此作為替代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第二次嘗試。
在吸取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)及成敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮既強(qiáng)調(diào)糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)持續(xù)性的統(tǒng)一。既強(qiáng)調(diào)發(fā)展當(dāng)前的農(nóng)業(yè)而又不破壞資源環(huán)境,兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn),促使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
與自然農(nóng)業(yè)受到冷落的處境不同,可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮一出現(xiàn),國際社會(huì)即刮目相待。許多國際機(jī)構(gòu),聯(lián)合國糧農(nóng)組織、開發(fā)計(jì)劃署、環(huán)境署、世界銀行以及許多國際性農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)都紛紛以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想,有的國家政府或議會(huì)還通過相應(yīng)決議與法律措施。1992年巴西里約熱內(nèi)盧的“發(fā)展與環(huán)境”世界首腦會(huì)議上通過“21世紀(jì)議程——可持續(xù)發(fā)展”的宣言,成為一個(gè)里程碑。1993年在北京召開了“國際持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)術(shù)討淪會(huì)”,1994年4月中國國務(wù)院通過“中國二十一世紀(jì)議程——人口、環(huán)境、發(fā)展”白皮書,其中將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容之一。
作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,可持續(xù)性獲得了國內(nèi)外各界的廣泛贊同。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的當(dāng)前與長遠(yuǎn)的結(jié)合,重視持續(xù)能力的建設(shè),這是具有重要理淪與現(xiàn)實(shí)意義的。當(dāng)然,由于時(shí)間尚短,對于可持續(xù)農(nóng)業(yè)究竟是什么,仍然仁者見仁、意見各異??沙掷m(xù)性究竟只是一種思路或農(nóng)業(yè)的屬性,還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義、內(nèi)涵、技術(shù)體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環(huán)境保護(hù)技術(shù)或自然農(nóng)業(yè)提倡的某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)移花接木就作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容,有的甚至以傳統(tǒng)技術(shù)排斥現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),或只強(qiáng)調(diào)環(huán)境而排斥發(fā)展。這些觀點(diǎn)招致了一些發(fā)展中國家的異議與批評。越來越多的人傾向干將可持續(xù)發(fā)展作為一種農(nóng)業(yè)的思路與戰(zhàn)略,而不是一種具體操作的模式,更不能將某些西方生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等模式嫁接在可持續(xù)農(nóng)業(yè)的頭上。也有人認(rèn)為可持續(xù)農(nóng)業(yè)內(nèi)容空洞難以操作,以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會(huì)議上,糧農(nóng)組織盡管仍強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本思路,但已轉(zhuǎn)而將農(nóng)業(yè)與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。
至于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,我們的認(rèn)識(shí)是,這兩者不是對立或相互替代而是互為補(bǔ)充的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)化是從不同角度上反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與戰(zhàn)略,可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢與后續(xù)能力,彌補(bǔ)了原有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不足,但它不能替代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中有關(guān)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、商品化、市場化等各項(xiàng)內(nèi)容。對大多數(shù)發(fā)展中國家來講,今后的任務(wù),是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诳沙掷m(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與持續(xù)化。
四、綠色革命思潮——發(fā)展中國家振興農(nóng)業(yè)之依托
本世紀(jì)六十年代,在發(fā)達(dá)國家基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí);在發(fā)展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動(dòng)的主要內(nèi)容是通過推廣高產(chǎn)新品種(如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,但只改變品種而不改變生產(chǎn)條件收效甚微。因此,在實(shí)際推行過程中,形成了種子十化肥+灌溉三駕馬車一起上的局面,故有人又稱之為“肥水農(nóng)業(yè)”。其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種衍生與前奏曲。由于多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)弱、勞力多、規(guī)模小,因而與發(fā)達(dá)國家不同,其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不是機(jī)械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農(nóng)藥等,水利對多數(shù)地處熱帶、亞熱帶的發(fā)展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來,整個(gè)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展快于發(fā)達(dá)國家。以1961~1965年作為100%,1992年發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)149,而發(fā)展中國家為238(中國280)。八十年代后期與1950年相比,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值發(fā)達(dá)國家增加0.86倍,而發(fā)展中國家達(dá)1.64倍,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比也由2:1變力1:1。
可惜,作為一種思潮,綠色革命在七十年代后遭到厄運(yùn)。一些來自發(fā)達(dá)國家的專家批評綠色革命造成了農(nóng)村兩極分化,貧苦農(nóng)民困無力購置新品種種子、化肥、農(nóng)藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)思潮又接踵而起,這樣,綠色革命思潮就沉寂了下來。但是,這一思潮指導(dǎo)下的行動(dòng)卻在發(fā)展中國家繼續(xù)開花結(jié)果。其中,中國與印度被認(rèn)為是綠色革命的典范。
最近,在沉寂了1/4世紀(jì)以后,綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上重新被提了出來。出乎許多人的預(yù)料,聯(lián)合國糧農(nóng)組織并未將當(dāng)前世界的熱點(diǎn)——可持續(xù)農(nóng)業(yè)——作為農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全主要手段,而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用,特別強(qiáng)調(diào)化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分,也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
所謂“新”主要有兩點(diǎn)。一是綠色革命的四大技術(shù)手段必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng),采取相應(yīng)的政策與科技進(jìn)步并增加投入。二是將綠色革命的各項(xiàng)技術(shù)建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上,重視對資源環(huán)境的保護(hù)。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎(chǔ)之上,但鑒于來自生態(tài)保護(hù)主義的強(qiáng)烈反對與抵制,聯(lián)合國糧農(nóng)組織采取了十分審慎的態(tài)度??偟恼J(rèn)為生物工程是有前途的,但它“是國際爭論的焦點(diǎn),發(fā)展中國家要在10~20年后才能理解到它的好處”。
五、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——集約持續(xù)農(nóng)業(yè)
以上四種思潮各有所長與所短,各有它的背景與適應(yīng)性,農(nóng)業(yè)具有極大的地域性與差異性,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)體系都不盡相同。發(fā)達(dá)國家人均占有谷物750公斤,肉類60公斤,而發(fā)展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此,前者已將關(guān)注的熱點(diǎn)放在環(huán)境上,而后者仍將發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議上與會(huì)的60位首腦中, 來自發(fā)達(dá)國家的僅有一位,說明了立場與愛憎的分明。因此,我們在努力吸收世界各種農(nóng)業(yè)思潮與理論精華的同時(shí),一定要冷靜地加以辨別,關(guān)鍵在于“中國化”。
1949年以來,中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境獲得了持續(xù)的發(fā)展與改善。但是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境形勢也日趨嚴(yán)峻,怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好十多億中國人已成為世界注目的焦點(diǎn)。在羅馬世界糧食安全首腦會(huì)議期間一位美國記者提出:“你認(rèn)為中國真的能夠達(dá)到糧食自給嗎?”我的回答是“在今后一二十年內(nèi),如果我們真正去努力搞好農(nóng)業(yè),而且按適合中國國情的方向道路去進(jìn)行的話,做到糧食基本自給(95%)不是不可能的”。那么什么是中國式的農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向道路呢?
首先,我們要力爭在30~50年或更長一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。盡管當(dāng)前發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而不再將這口號(hào)作為他們的目標(biāo),因而國際學(xué)術(shù)界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聲音已甚為微弱,西方已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱之為常規(guī)農(nóng)業(yè),但對發(fā)展中國家來說,仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變這一艱巨的歷史任務(wù)。它的主要內(nèi)容是:第一,在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化、信息化。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有它就談不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二,在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。第三,在經(jīng)濟(jì)上,用現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營規(guī)?;?、社會(huì)化。第四,資源環(huán)境良化。保護(hù)資源,減少污染,凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。最后,中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行,以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目的是持續(xù)地提高生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民的富?;?。那種匆忙將農(nóng)民真實(shí)的人均年收入還不足200美元時(shí)就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。
論文摘要:在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)條件下,中國財(cái)政對農(nóng)業(yè)投資的目標(biāo)與農(nóng)戶理性經(jīng)濟(jì)行為不兼容,財(cái)政支農(nóng)政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢通,影響財(cái)政支農(nóng)政策效果。為改善財(cái)政支農(nóng)效果,必須優(yōu)化財(cái)政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的環(huán)境。
一、問題提出:財(cái)政對農(nóng)業(yè)投資效益的反思
財(cái)政對農(nóng)業(yè)投資在世界各國具有普遍性,其原因主要在于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中獨(dú)特的地位、作用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性。政策目標(biāo)主要包括穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證糧食安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)公平等。財(cái)政支農(nóng)政策目標(biāo)體系內(nèi)部各項(xiàng)目標(biāo)之間關(guān)系較為復(fù)雜,既存在一致性,也存在矛盾性。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)政策,協(xié)調(diào)財(cái)政政策目標(biāo),對于提高財(cái)政支農(nóng)績效,促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決和城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的增長,財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投人總量也逐年增長,但其占財(cái)政支出總量的比重卻在降低。從絕對量來看,財(cái)政對農(nóng)業(yè)投人從1978年的150. 66億元增加到2006年的3172. 97億元,增長了20. 1倍,而財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政支出的比重則從1978年的13. 43%下降到7. 85 % 。與此同時(shí),從財(cái)政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、主要糧食產(chǎn)量和農(nóng)民純收人增加的各項(xiàng)目標(biāo)和各項(xiàng)目標(biāo)協(xié)調(diào)程度來看,效果均還有較大改善空間。
已有的關(guān)于財(cái)政支農(nóng)績效的實(shí)證研究都是檢驗(yàn)財(cái)政支農(nóng)支出總量和結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民收入和主要糧食產(chǎn)量的影響。實(shí)際上,在市場經(jīng)濟(jì)條件下由于勞動(dòng)力要素的流動(dòng)、就業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大和農(nóng)民收人來源的多元化,應(yīng)該用財(cái)政支農(nóng)支出和農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人和主要糧食產(chǎn)量等的影響來衡量。為此,利用1978一2007年財(cái)政支農(nóng)資金總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)以及農(nóng)民收人產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù),建立多元線性回歸模型對農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人和主要糧食產(chǎn)量作實(shí)證分析,以真實(shí)反應(yīng)財(cái)政支農(nóng)資金的績效,揭示財(cái)政支農(nóng)支出中的問題,尤其是通過分析財(cái)政支農(nóng)政策的傳導(dǎo)機(jī)制和微觀主體行為模式對財(cái)政支農(nóng)績效的影響,為提高財(cái)政支農(nóng)績效提供理論支撐。
從影響農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人的財(cái)政支出來看,財(cái)政支農(nóng)支出每增加1億元,農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人增加0. 61億元;農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人占總收人比重每提高一個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入減少2615. 75億元。主要糧食產(chǎn)量和財(cái)政收人對農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人有顯著影響,但主要糧食產(chǎn)量對農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人的彈性系數(shù)很小為0. 035,即主要糧食產(chǎn)量增加1億公斤,農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人僅增加0. 035億元。財(cái)政支農(nóng)支出對滯后一期農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人的彈性系數(shù)為0. 75,即財(cái)政支農(nóng)支出每增加1億元,農(nóng)民下一年第一產(chǎn)業(yè)收人增加0. 75億元。農(nóng)民收人結(jié)構(gòu)對農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人沒有顯著性影響。
從影響主要糧食產(chǎn)量的財(cái)政支出因素來看,財(cái)政支農(nóng)支出絕對額對主要糧食產(chǎn)量沒有顯著影響;農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人比重提高對主要糧食產(chǎn)量有顯著負(fù)面影響,即農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人比重提高導(dǎo)致主要糧食產(chǎn)量大幅度減少。
從以上實(shí)證結(jié)果可以看出,財(cái)政支農(nóng)支出能夠在一定程度上增加農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人,但對增加主要糧食產(chǎn)量的效果并不明顯,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加對農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入增長的作用非常有限。財(cái)政支農(nóng)效果有待改善,支農(nóng)政策目標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)容各子目標(biāo)兼容性較差,主要體現(xiàn)在農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收人增加和主要糧食產(chǎn)量增加之間的關(guān)系不密切。
二、財(cái)政支農(nóng)微觀基礎(chǔ)和政策傳導(dǎo)機(jī)制
農(nóng)戶是農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營主體,是財(cái)政支農(nóng)政策的微觀基礎(chǔ)和政策傳導(dǎo)機(jī)制的重要組成部分,農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營行為對財(cái)政支農(nóng)政策的反應(yīng)模式直接影響財(cái)政支農(nóng)資金運(yùn)行的效果。研究我國特殊城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下的農(nóng)戶行為目標(biāo)、約束和模式是深人理解財(cái)政支農(nóng)政策績效的重要突破口。
從財(cái)政支農(nóng)政策目標(biāo)看,宏觀上包括增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,增加農(nóng)民收人,縮小城鄉(xiāng)差距,保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。財(cái)政支農(nóng)政策應(yīng)該為農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為提供穩(wěn)定的、目標(biāo)明確的、預(yù)期穩(wěn)定的導(dǎo)向,要盡量減少政策目標(biāo)間的沖突,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源配置的主體,是財(cái)政支農(nóng)政策落實(shí)的主體,其經(jīng)濟(jì)行為對財(cái)政支農(nóng)政策的反應(yīng)方式直接影響著政策的效果。
農(nóng)戶是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。受要素察賦結(jié)構(gòu)等因素影響,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)村家庭經(jīng)營的主要特征。改革開放以來,隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民商品意識(shí)逐漸增強(qiáng),家庭經(jīng)濟(jì)市場化程度不斷提高,農(nóng)戶的非農(nóng)化經(jīng)營不斷發(fā)展,甚至成為家庭的主要收人來源。但是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部以家庭為單位、小規(guī)模、分散經(jīng)營仍然是我國農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)的主要特征,所以,農(nóng)戶經(jīng)營行為必然包含著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為與整體經(jīng)濟(jì)市場化的矛盾,以致影響財(cái)政支農(nóng)支出政策的效果。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)戶理性經(jīng)濟(jì)行為模式表現(xiàn)為在制度和要素約束下追求家庭收人最大化。在行為目標(biāo)上,農(nóng)戶追求家庭收入最大化為主的效用最大化。家庭效用函數(shù)包括收人、穩(wěn)定、尊重等,由于收人以外變量具有相對的穩(wěn)定性,或者是收人的函數(shù),追求收入增加成為農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)。在約束條件上,包括外在于家庭的政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素,社會(huì)保障、要素流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度和家庭可支配的資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、土地等實(shí)體要素。行為模式是在服從市場經(jīng)濟(jì)邏輯的條件下,適應(yīng)、利用外部條件,合理配置家庭資源,實(shí)現(xiàn)家庭效用(主要是經(jīng)濟(jì)收人)最大化。
作為傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為最為重要的外部條件—城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),從公共財(cái)政角度看,具體表現(xiàn)為,城鄉(xiāng)二元的公共品和基礎(chǔ)設(shè)施供給制度和機(jī)制,包括文化、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、法律制度等農(nóng)村公共服務(wù)和生產(chǎn)生活用的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,這直接約束了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)行為,導(dǎo)致獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)行為模式,影響財(cái)政支農(nóng)政策的效果,具體體現(xiàn)在:
第一,財(cái)政支農(nóng)的宏觀目標(biāo)與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為的微觀目標(biāo)不兼容,是財(cái)政支農(nóng)效果不好的重要原因。從農(nóng)戶家庭效用函數(shù)與財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)的關(guān)系來看,農(nóng)戶收人最大化目標(biāo)與財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)是兼容的,即財(cái)政支農(nóng)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)能夠通過農(nóng)戶追求家庭收人增加目標(biāo)的行為得到實(shí)現(xiàn)。但農(nóng)民增收目標(biāo)與農(nóng)產(chǎn)品供給增加目標(biāo)存在不協(xié)調(diào)。受政府農(nóng)業(yè)投人等政策影響,我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然是以傳統(tǒng)手段為主,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)、工商業(yè)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同生產(chǎn)領(lǐng)域較大的比較經(jīng)濟(jì)效益差別,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的扭曲。在農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)構(gòu)成其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集。增加糧食產(chǎn)量是增加農(nóng)戶收人途徑之一,但從事工商業(yè)活動(dòng)的要素收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),且風(fēng)險(xiǎn)較低,包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部,傳統(tǒng)種植業(yè)收益率最低,包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物在內(nèi)的種植業(yè)中,傳統(tǒng)糧食作物經(jīng)濟(jì)效益又最低。因此,從追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)出發(fā),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的農(nóng)戶在要素約束允許的條件下將偏離增加農(nóng)產(chǎn)品供給的目標(biāo),這導(dǎo)致農(nóng)戶增加收人目標(biāo)與增加糧食產(chǎn)量的財(cái)政支農(nóng)政策目標(biāo)不兼容和沖突。
第二,增加收人和農(nóng)產(chǎn)品供給增加目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)執(zhí)行主體錯(cuò)位。農(nóng)戶要素察賦與其經(jīng)濟(jì)行為的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)選擇密切相關(guān),不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)χ黧w要素?cái)?shù)量和質(zhì)量要求不同,理性的農(nóng)戶都根據(jù)家庭要素察賦選擇綜合收益率高的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。一般地,資金充足,文化水平高,經(jīng)營管理能力強(qiáng)的農(nóng)戶選擇要素收益率高的工商業(yè)為其主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng);資金實(shí)力弱,文化水平較低,經(jīng)營管理能力差的農(nóng)戶被迫選擇收益率低、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),尤其是傳統(tǒng)糧食種植業(yè)。前者有利于收人增加,不利于農(nóng)產(chǎn)品供給增加;后者有利于農(nóng)產(chǎn)品供給增加,但不利于收人增加。因此,財(cái)政支農(nóng)增加農(nóng)產(chǎn)品供給和增加農(nóng)民收人的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)主體分離,影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)目標(biāo)沖突的出路在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)采取新的、高效率生產(chǎn)方式,生產(chǎn)高附加值的、高收人需求彈性的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和收益率高,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給增加、農(nóng)民收入增加和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善的和諧統(tǒng)一,即既有利于財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)達(dá)到,也有利于農(nóng)戶收人增加和家庭效用增加,使財(cái)政政策有堅(jiān)實(shí)的微觀主體基礎(chǔ),政策傳導(dǎo)機(jī)制順暢。
第三,財(cái)政農(nóng)業(yè)投資與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求錯(cuò)位,不利于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化要求勞動(dòng)者知識(shí)技能、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)對象、生產(chǎn)方式等諸要素整體協(xié)調(diào)和層次的提升,任何一個(gè)方面的落后都將制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素構(gòu)成來看,勞動(dòng)力、土地、勞動(dòng)工具、農(nóng)產(chǎn)品品種、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)等要素的有機(jī)協(xié)調(diào),才能有利于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加,以及其質(zhì)量和效益的提高。農(nóng)戶從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出增加到收人增加之間還必須經(jīng)受市場的考驗(yàn),即完成從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)戒N售,或者從生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)戒N售的全過程。事實(shí)上,在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,傳統(tǒng)種植技術(shù)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品新品種的要求,氣候等自然條件受控性差,農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)大;農(nóng)產(chǎn)品市場體系和制度不完善,農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場風(fēng)險(xiǎn)大等制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加和農(nóng)民收人增加的統(tǒng)一,財(cái)政必須有所作為,如通過對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資,整治土地,改良土壤,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然條件的被動(dòng)服從局面,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;增加農(nóng)業(yè)科研投人,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)適應(yīng)市場需求的能力;研究開發(fā)、推廣先進(jìn)適用機(jī)械設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;對農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資,提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平;完善市場體系和市場制度,降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本和市場風(fēng)險(xiǎn)等等。以上措施的綜合配套是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。
政府作用的有效發(fā)揮是農(nóng)業(yè)走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)困境的重要前提。農(nóng)村公共品供給不足不僅影響農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、收人的增加,也影響農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和福利的改善。
由此可見,一定規(guī)模的財(cái)政農(nóng)業(yè)投資和投資結(jié)構(gòu)的合理化是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、質(zhì)量提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要條件,是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,縮小農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工商業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)。
三、提高財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入效益的對策
理論上,要提高財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的績效必須使財(cái)政投人方式與農(nóng)戶理性經(jīng)濟(jì)行為相協(xié)調(diào),財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為目標(biāo)相兼容,促使農(nóng)戶增加對農(nóng)業(yè)的投人,提高要素的配置效率。事實(shí)上,我國財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)投入的互補(bǔ)性較差,不能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),這是財(cái)政農(nóng)業(yè)投人績效不理想的根本原因。提高財(cái)政支農(nóng)績效必須改變不合理的財(cái)政支農(nóng)投人規(guī)模、結(jié)構(gòu)和機(jī)制,使財(cái)政支農(nóng)投人能夠適應(yīng)、引導(dǎo)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為,促使農(nóng)民收人增加、農(nóng)產(chǎn)品供給增加、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村生態(tài)改善。
第一,增加財(cái)政支農(nóng)的資金投人力度。財(cái)政支農(nóng)資金總量投人增加是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提,只有在投人總量增加的前提下,投人結(jié)構(gòu)才能得到有效的調(diào)整和優(yōu)化。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,當(dāng)一個(gè)國家進(jìn)入工業(yè)化社會(huì),農(nóng)業(yè)投資比較率這一指標(biāo)值應(yīng)該接近1。可是,我國的這一指標(biāo)值還不到0. 2。當(dāng)前,我國已經(jīng)開始進(jìn)人工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展階段,應(yīng)該通過完善財(cái)政支農(nóng)制度,強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)政策執(zhí)行,確保財(cái)政支農(nóng)資金的增長速度不低于經(jīng)常性財(cái)政支出增長速度,逐步提高財(cái)政投資比較率和財(cái)政支農(nóng)資金在財(cái)政支出中的比重,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高農(nóng)村公共服務(wù)的供給水平,改變農(nóng)村公共品供給嚴(yán)重短缺的局面。這是從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給能力、增加農(nóng)民收人的重要前提。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向信息農(nóng)業(yè)的趨勢下,我國發(fā)展信息農(nóng)業(yè)受到哪些因素的制約?如何實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民進(jìn)行信息服務(wù)的無償化和科技載體(物流)應(yīng)用服務(wù)的有償化?
日前,在福建武夷山召開的第一屆國際計(jì)算機(jī)及計(jì)算技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用研討會(huì)暨第一屆中國農(nóng)村信息化發(fā)展論壇(CCTA2007)提出,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展走向信息農(nóng)業(yè),并認(rèn)為,今后中國農(nóng)業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的大趨勢是:從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走向農(nóng)業(yè)信息化,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向信息農(nóng)業(yè)。
一般來講,農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史大體劃分為三個(gè)階段:原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè)(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè))和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果今后走向信息農(nóng)業(yè)就可以延伸為四個(gè)發(fā)展階段。從農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史階段的劃分可以看出,各個(gè)階段之間都有一個(gè)交叉重疊的發(fā)展時(shí)期,或是一個(gè)疊加的時(shí)期,并沒有一條絕對的劃線使各個(gè)階段斷開。在上一個(gè)階段尚未完成的時(shí)候,下一個(gè)階段的主要特征要素已經(jīng)成長并逐漸壯大,直至上升成為主導(dǎo)要素,這就標(biāo)志著農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。
在中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)了一個(gè)信息化和現(xiàn)代化的疊加時(shí)期,這是一次難得的歷史機(jī)遇,是發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中沒有遇到的歷史機(jī)遇。因此,可以說,中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)不同于發(fā)達(dá)國家的非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們可以充分利用這樣一個(gè)疊加時(shí)期的疊加效應(yīng),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
農(nóng)村信息服務(wù)分三級(jí)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先就要建立健全農(nóng)村信息服務(wù)。農(nóng)村信息服務(wù)與農(nóng)村信息化建設(shè)密切相關(guān)。農(nóng)村信息化涵蓋農(nóng)村管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場和農(nóng)產(chǎn)品市場等諸多方面。與此相適應(yīng),農(nóng)村信息服務(wù)也涵蓋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的方方面面。
長期以來,我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的任務(wù)主要是解決農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題(農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、市場競爭力,農(nóng)民的收入等),現(xiàn)在開始主要是解決社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)問題,包括農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的素質(zhì)(即培養(yǎng)新型農(nóng)民)以及農(nóng)村建設(shè)與和諧發(fā)展問題。也就是說,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)要轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。這不僅有形式的變化,而且也有內(nèi)涵的變化。
一般來講,農(nóng)村信息服務(wù)體系是一個(gè)包含縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)服務(wù)主體、客體,信息服務(wù)內(nèi)容、渠道、模式、機(jī)制和支撐體系,以實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)為目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)。該體系主要包含農(nóng)業(yè)信息的獲取、加工、處理、存儲(chǔ)以及分析、等多個(gè)環(huán)節(jié),涉及多種信息傳播渠道,多級(jí)政府部門、科研單位、社團(tuán)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體組成的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的主體以及農(nóng)民、科技示范戶等組成的服務(wù)客體。其中,各利益主體的利益分配機(jī)制是維系信息服務(wù)體系運(yùn)行的核心,以組織、技術(shù)、政策為主的支撐體系是信息服務(wù)體系的有機(jī)組成和保障,各組成部分之間相互作用形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。
在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)的過程中,我國農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)需要從以下方面開展工作:
1.大城市郊區(qū)、東部沿海地區(qū)、中部糧食主產(chǎn)區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要因地制宜,合理選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的服務(wù)模式,這也是政府部門選擇基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的模式。
2.建設(shè)基層農(nóng)業(yè)信息體系要把重點(diǎn)放在服務(wù)內(nèi)容實(shí)用、準(zhǔn)確、可靠和主客體間的互動(dòng)性上,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化服務(wù)模式的其他主要影響因素。
3.農(nóng)村信息服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要應(yīng)由政府承擔(dān),農(nóng)村信息服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)必須走低成本之路。
4.政府引導(dǎo),社會(huì)參與,市場運(yùn)作,資源整合,探索以龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介組織為主體,高校和科研院所參與的多元化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)技(信息)推廣新體系,是我國基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的基本指導(dǎo)思想。
5.應(yīng)該進(jìn)一步打破信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)壟斷,積極引入競爭機(jī)制,大力推進(jìn)、加快建設(shè)和推廣“三電合一”和“三網(wǎng)合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),擺脫體制壁壘,有效解決農(nóng)技推廣“最后一公里”和科技成果轉(zhuǎn)化“最后一道坎”的實(shí)際問題。
6.推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息的無償共享,打破信息資源的封鎖和壁壘。
7.營造良好的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)政策法制環(huán)境,實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)工作的法制化、規(guī)范化。
8.多方引導(dǎo),確保投入,保障基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
9.制定農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)規(guī)劃,構(gòu)建農(nóng)村信息服務(wù)人才體系。
服務(wù)體系須多元化
我國農(nóng)村信息化雖然取得了一定的成效,但整體上看,由于受各種因素的影響,我國發(fā)展信息農(nóng)業(yè)還面臨著諸多的瓶頸因素。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營與傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的矛盾制約了農(nóng)村信息化的進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、集約化、自動(dòng)化、安全化,無法在千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式下實(shí)現(xiàn)。如何在農(nóng)村千家萬戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)的社會(huì)背景下發(fā)展現(xiàn)代化信息農(nóng)業(yè)就成了我們必須面對的基本現(xiàn)實(shí)。因此,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和有規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)的地區(qū)開展適度規(guī)模化經(jīng)營體制與模式的農(nóng)村信息化探索和試驗(yàn),然后逐步推廣,是我國新農(nóng)村信息化必由之路。
在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式下,以政府機(jī)構(gòu)為推廣主體的基層農(nóng)村科技(信息)推廣與服務(wù)體系基本上是“網(wǎng)破、線短、人散”。如何構(gòu)建以龍頭企業(yè)和中介組織為主體的多元化現(xiàn)代農(nóng)村信息服務(wù)新體系以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迫在眉睫。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本途徑是加速科技進(jìn)步,加速科技進(jìn)步的關(guān)鍵舉措是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)(信息)推廣與服務(wù)體系。然而大學(xué)與科研院所又遠(yuǎn)離農(nóng)村與農(nóng)戶。因此,在現(xiàn)階段,日益發(fā)展壯大的龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介組織可擔(dān)負(fù)起基層農(nóng)業(yè)技術(shù)(信息)推廣與服務(wù)的重任。探索以龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介組織為主體的,政府引導(dǎo)、高校和科研院所參與的多元化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)技(信息)推廣新體系和運(yùn)行模式是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要課題。
關(guān)鍵詞:一站式;農(nóng)機(jī)合作;推廣
中圖分類號(hào):F306.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170532078
引言
要想保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就一定要在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)現(xiàn)代化,在這個(gè)關(guān)鍵步驟上中,一個(gè)重要的過程就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效融入機(jī)械化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與機(jī)械的融合。機(jī)械化農(nóng)業(yè)的成熟有效利用,有利于避免不利的自然條件帶來的缺陷,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地的使用率,增加收益,不斷提高農(nóng)民的收入。但就當(dāng)前實(shí)際情況看,在農(nóng)機(jī)推廣時(shí),存在諸多缺陷,有關(guān)學(xué)者根據(jù)實(shí)際考察與科學(xué)研究,并借鑒他人寶貴經(jīng)驗(yàn),從機(jī)械化農(nóng)機(jī)的實(shí)際情況出發(fā),提出了一站式農(nóng)機(jī)合作的模式。
1 一站式農(nóng)機(jī)合作模式
一站式農(nóng)機(jī)合作模式是以農(nóng)戶為合作社的主體,但由政府的有關(guān)規(guī)章約定來進(jìn)行管理,并依靠科學(xué)有效的新型方法對農(nóng)戶進(jìn)行引導(dǎo)和幫助,形成相輔相承且運(yùn)營方便的新型推廣模式。這種推廣模式有利于密切聯(lián)系農(nóng)機(jī)用戶、生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的企業(yè)、農(nóng)機(jī)院校及科研單位等相關(guān)主體,使農(nóng)機(jī)推廣工作更好發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)當(dāng)加大對這項(xiàng)工作的重視程度,設(shè)置專項(xiàng)資金來保障扶持一站式農(nóng)機(jī)合作模式的有效利用,提高有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新性和積極性。[1]以農(nóng)村合作社為農(nóng)機(jī)合作推廣的核心,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家將農(nóng)機(jī)都放置在合作社中,并對農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)、團(tuán)結(jié)合作進(jìn)行農(nóng)機(jī)銷售等。還應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的便民服務(wù)工作點(diǎn),對于購買農(nóng)機(jī)的消費(fèi)者,給予一定的補(bǔ)貼,提高農(nóng)戶對購買一站式農(nóng)機(jī)的積極性,積極的利用一站式農(nóng)機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作,進(jìn)而獲得高于以往的收益。[2]
2 一站式農(nóng)機(jī)合作推廣模式的重要性
一站式合作模式的發(fā)展理念是良性發(fā)展,同時(shí)還重視和強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)的工作效率與可操作程度。一站式農(nóng)機(jī)合作推廣模式在我國目前處于新興發(fā)展階段,要想使其長期穩(wěn)定的持續(xù)運(yùn)行下去,政府、企業(yè)及農(nóng)戶的努力缺一不可,其中政府在主導(dǎo)地位,起到引導(dǎo)和支持的作用,企業(yè)是前提,而農(nóng)戶則是中心,它完全是農(nóng)民們自主組成自主管理的,民主性強(qiáng),這有利于農(nóng)戶表達(dá)訴求提出意見。通過有關(guān)農(nóng)業(yè)部門的幫助和企業(yè)技術(shù)的支撐,農(nóng)機(jī)合作社的管理體系越來越成熟,發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好。科技的發(fā)展,使得與技術(shù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,因此,參與工作的人員必須在注意其合作的典型特征開展模式推廣工作,要相應(yīng)的安排專業(yè)的訓(xùn)練任務(wù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷提高科學(xué)技術(shù)的比重,發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極作用。智能化的一站式農(nóng)機(jī)的發(fā)展對于提高農(nóng)業(yè)總體產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)水平意義重大,增加機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得以提高,在推廣一站式農(nóng)機(jī)之后,有利于幫助農(nóng)民可以靈活運(yùn)用新技術(shù)和新設(shè)備,從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體產(chǎn)量,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。[3]
3 推廣一站式農(nóng)機(jī)合作的特點(diǎn)
這種推廣模式是多部門合作而成的,合作性較強(qiáng)。因此,參與工作的人員必須注意其合作的典型特征開展模式推進(jìn)的工作,要相應(yīng)安排專業(yè)的訓(xùn)練任務(wù),這不僅能夠推動(dòng)農(nóng)機(jī)的推廣,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),推有利于有效提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對一站式合作推廣模式的有效應(yīng)用。而且一站式農(nóng)機(jī)合作推廣模式的一體化性能很高,有效避免了資源的浪費(fèi),進(jìn)行了多方面資源的整合,促使農(nóng)業(yè)智能化機(jī)械化的迅猛發(fā)展。
4 結(jié)束語
在考慮實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,并結(jié)合了中國現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣的有關(guān)分析,有關(guān)人員提出了一站式合作社這種農(nóng)機(jī)推廣模式??茖W(xué)化系統(tǒng)化地運(yùn)用該模式有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)機(jī)的普遍應(yīng)用,是三農(nóng)事業(yè)發(fā)展的重要條件。而從農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀著手分析,能夠增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣的實(shí)踐性。一站式合作推廣模式的發(fā)展,不僅需要政府Y金的大力支持、科研部門方法的不斷創(chuàng)新,同時(shí)還需要廣大農(nóng)戶積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)及生產(chǎn)技術(shù),謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)地管理農(nóng)機(jī)合作社,科學(xué)合理的使用農(nóng)機(jī)技術(shù),從而推進(jìn)農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用,為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的增加做一份貢獻(xiàn)。在農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,智能化的機(jī)器是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備條件,只有不斷對農(nóng)業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新,才能大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長效發(fā)展,同時(shí),要建立完善的一站式農(nóng)機(jī)推廣體制,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益。
參考文獻(xiàn)
[1]孫振舉.立足基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀切實(shí)做好農(nóng)機(jī)推廣工作[J].吉林農(nóng)業(yè),2015.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;龍頭企業(yè);科技進(jìn)步;合作組織
中圖分類號(hào):F304.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2012.02.20 文章編號(hào):1672-3309(2012)02-46-02
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指在地域上臨近的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)以及相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地而形成的有機(jī)整體,這一整體中不僅包括生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶,而且包括農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、銷售的企業(yè)以及其他互補(bǔ)機(jī)構(gòu),例如金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等。作為一種創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)組織形式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群利用相關(guān)企業(yè)的競爭與合作獲得競爭優(yōu)勢,使產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展得以良性循環(huán)。要想推動(dòng)安徽省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),就必須利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,在全省范圍內(nèi)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
一、安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀
安徽省農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,但與沿海發(fā)達(dá)省份相比仍有較大差距,農(nóng)業(yè)發(fā)展中的根本矛盾沒有得到解決。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手段越來越受到重視。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)作為安徽省發(fā)展農(nóng)業(yè)面臨的一項(xiàng)重大課題,可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。20世紀(jì)90年代初以來,安徽省各地出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并且在一些地區(qū)形成了具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈,以具有地理標(biāo)志的區(qū)域品牌為主,大大促進(jìn)了安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
二、安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的四種主要模式
(一)龍頭企業(yè)帶動(dòng)型
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,龍頭企業(yè)功不可沒。龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、中介服務(wù)組織或流通企業(yè)。在龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中,龍頭企業(yè)起到了連接農(nóng)戶和市場的作用。龍頭企業(yè)的資金實(shí)力雄厚,科研開發(fā)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力高,可以帶動(dòng)較多農(nóng)戶,產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢明顯。龍頭企業(yè)逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的帶動(dòng)者和主導(dǎo)者,以幾個(gè)大型龍頭企業(yè)為中心,帶動(dòng)大量中小企業(yè)和農(nóng)戶圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售或原材料供應(yīng)而組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
例如:亳州市的古井集團(tuán)作為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),帶動(dòng)了亳州白酒制造業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展, 促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。亳州現(xiàn)有大小白酒企業(yè)上百家,年產(chǎn)量近8萬噸,占安徽省產(chǎn)量的三分之一;年銷售收入千萬元左右的企業(yè)20余家。古井集團(tuán)不僅帶動(dòng)了原材料――高粱等糧谷的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展,還促進(jìn)了旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)農(nóng)民合作組織協(xié)調(diào)型
農(nóng)民合作組織是農(nóng)民自愿參加的,以專業(yè)大戶聯(lián)合眾多農(nóng)戶共同從事某項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)行資金、技術(shù)、采購、生產(chǎn)、加工、銷售等互助合作經(jīng)濟(jì)組織。合作組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)。合作組織與科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)及批發(fā)市場等組織以各種方式聯(lián)合,為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列服務(wù),成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的一種重要形式。在安徽省農(nóng)產(chǎn)品集群發(fā)展過程中,活躍的農(nóng)民合作組織發(fā)揮了不可替代的作用。
在安徽碭山縣,共有4.67萬公頃(70萬畝)果田,其中碭山酥梨3萬公頃,年產(chǎn)酥梨7.5億公斤。為了發(fā)展酥梨產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)效益,廣大果農(nóng)自愿聯(lián)合,把分散的果農(nóng)組織起來,形成了碭山縣綠色食品工程協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織,提高了農(nóng)民在市場競爭中的地位和談判能力。為了推廣優(yōu)良品種、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高水果質(zhì)量,各個(gè)水果協(xié)會(huì)對果農(nóng)統(tǒng)一技術(shù)推廣,統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)資料,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一銷售。目前,該縣共注冊水果專業(yè)合作組織354家,入戶社員10.1萬人,共有16.3萬農(nóng)戶依托專業(yè)合作組織發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。碭山縣以合作組織為核心形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高了果農(nóng)的市場地位和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)了水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)市場依托型
以市場為依托而形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,是指在一定區(qū)域內(nèi)首先形成專業(yè)化的市場,由于市場交易條件和信息條件的吸引,使得生產(chǎn)加工過程逐漸聚集在市場附近,形成了“生產(chǎn)+市場+產(chǎn)業(yè)+區(qū)域發(fā)展”的良性循環(huán),最終形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化分工發(fā)展到一定階段,為降低成本、方便流通而自然形成的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形式。
亳州的中藥材有著悠久的歷史,素有“藥都”之稱,目前亳州市中藥材種植面積達(dá)到3.3萬公頃,品種達(dá)209個(gè),為全國之首,擁有全國最大的中藥材交易中心,占地200公頃,日上市中藥達(dá)6000噸左右,品種多達(dá)2500個(gè),日客流量為5―8萬,年成交額50億元,藥材經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。交易中心的建立有力的促進(jìn)了藥材的生產(chǎn)和加工,以市場帶動(dòng)基地,基地再連接農(nóng)戶,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的典型。
(四)依靠科技、專業(yè)優(yōu)勢建立的高科技農(nóng)業(yè)集群模式
以宿州市農(nóng)業(yè)科技示范園為例,該園坐落在宿州東南郊外環(huán)南路南側(cè),始建于1995年,連續(xù)多年被評為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,2002年5月被列為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn))。園區(qū)自辦企業(yè)有宿州種苗研究所、宿州市農(nóng)業(yè)生物工程開發(fā)中心。園區(qū)核心區(qū)面積150公頃,示范區(qū)面積2400公頃,已投入資金6000余萬元,主要建有生物工程實(shí)驗(yàn)室、種苗繁育基地、果樹展示園、園藝園、農(nóng)作物品種園、倉儲(chǔ)加工中心、種畜場等7個(gè)部分,以中國科技大學(xué)、中國農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)科院為技術(shù)依托,聘請國內(nèi)外專家28人為技術(shù)顧問。園區(qū)采取“園區(qū)+協(xié)會(huì)+基地+公司”的模式就脫毒甘薯、馬鈴薯、水果、瓜菜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)?;?jīng)營。目前已在全市五縣區(qū)建立了脫毒甘薯、馬鈴薯、西甜瓜、蔬菜、水果、果苗等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地24個(gè),面積8000多公頃,其中認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3000多公頃,帶動(dòng)農(nóng)戶6萬余戶。園區(qū)還承擔(dān)國家、黃淮海和省玉米、小麥、油菜、旱稻等品種區(qū)試,參試品種300多個(gè),已篩選出一大批優(yōu)新品種,在省內(nèi)外推廣。
綜上所述,不管哪一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的模式,對于提高區(qū)域農(nóng)業(yè)的競爭優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展都起到了積極有效的作用。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
要素投入集約化、運(yùn)行機(jī)制市場化、生產(chǎn)手段科技化和經(jīng)營形式產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入的集約化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群使得經(jīng)營某一產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)集聚,生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售該農(nóng)產(chǎn)品的各個(gè)企業(yè)可以降低信息成本、談判費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用,以最低的成本獲得所需要的各種生產(chǎn)要素,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),比集群外的同類企業(yè)具有明顯競爭優(yōu)勢。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致要素在空間上的集聚性和產(chǎn)業(yè)間的密切聯(lián)系性,生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率得以提高,這符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的缺陷。
(二)不斷滿足市場需求
隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和物質(zhì)文化的豐富,傳統(tǒng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)很難滿足市場需求。消費(fèi)者需求的細(xì)化和多樣化注定了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈越來越長,農(nóng)產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)、深加工、包裝、運(yùn)輸、流通的系列過程很難由單獨(dú)一個(gè)企業(yè)來完成,需要相關(guān)企業(yè)的合作,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的內(nèi)在原因。而另一方面,面對日益激烈的競爭,企業(yè)要想脫穎而出,就要具備必須的競爭優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),涉農(nóng)企業(yè)為降低交易費(fèi)用和違約成本,就要擴(kuò)大規(guī)模,把一部分市場交易轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部。在農(nóng)業(yè)集群區(qū)域內(nèi),各企業(yè)既有競爭,也有合作,通過經(jīng)濟(jì)的自發(fā)調(diào)節(jié),可以達(dá)到資源的優(yōu)化配置,滿足市場不斷變化的需求。
(三)有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的利用
在農(nóng)業(yè)中運(yùn)用高新技術(shù),將極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,拓展農(nóng)業(yè)資源范圍,節(jié)約農(nóng)業(yè)能源,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種污染,因此,運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。我國傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)以家庭為單位,人均耕地面積少,如果采用高新技術(shù),初始成本巨大,且無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而在產(chǎn)業(yè)集群這一組織形式中,龍頭企業(yè)比一般農(nóng)戶資金實(shí)力雄厚,為了獲得優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的貨源和原料,必須將科學(xué)技術(shù)以各種形式傳授給農(nóng)戶,這種集中式的技術(shù)推廣效果好,成本低。龍頭企業(yè)也會(huì)自動(dòng)提高產(chǎn)品收購、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售一系列過程的科技含量,形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。而農(nóng)戶利用專業(yè)技術(shù),增加了收入,擴(kuò)大了生產(chǎn)能力,也獲得了繼續(xù)學(xué)習(xí)科技技術(shù)的閑散資金,激發(fā)了農(nóng)戶對科學(xué)技術(shù)的關(guān)注和利用,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的科技含量。
(三)因地制宜促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中,農(nóng)戶由生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)產(chǎn)品的深度加工、綜合利用轉(zhuǎn)變,由單純務(wù)農(nóng)向農(nóng)工商一體化轉(zhuǎn)變,農(nóng)戶開始活動(dòng)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、信貸的各個(gè)領(lǐng)域。通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷擴(kuò)大和延伸,新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)的經(jīng)營管理方式推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷集中在某個(gè)區(qū)域,節(jié)約了相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益和資源配置,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的格局。通過第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的滲透、聯(lián)合,打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工與流通各個(gè)領(lǐng)域相對分割的局面,形成相互促進(jìn)的組織形式和經(jīng)營機(jī)制,從而強(qiáng)化農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群既能激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,又提高了農(nóng)戶的組織化程度,較好地解決了規(guī)模小、分散化的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下小生產(chǎn)與大市場的矛盾。
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要構(gòu)建現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就要大力培育龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)民合作組織,完善市場體系,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。安徽各地在市場環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面存有差異,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成過程和主導(dǎo)因素也各不相同。因此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集群化的過程中必須因地制宜,深入考察區(qū)域的比較優(yōu)勢、市場基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選擇適當(dāng)?shù)募喊l(fā)展模式和路徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;因子分析;綜合評價(jià)
中圖分類號(hào):F文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.04.18 文章編號(hào):1672-3309(2011)04-38-02
新疆瑪納斯縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源豐富,是昌吉州的農(nóng)業(yè)大縣。2009年瑪納斯縣提出以農(nóng)牧民持續(xù)大幅度增收為目標(biāo),以品種優(yōu)良化、作業(yè)機(jī)械化、農(nóng)田水利化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民知識(shí)化、農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)良性化、城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn),著力構(gòu)建新疆特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū),率先在全疆各縣市中實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要特征,同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的主要表現(xiàn)形式,也為城鎮(zhèn)化發(fā)展起到關(guān)鍵作用。所以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為瑪納斯縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要解決的關(guān)鍵問題。
一、評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及指標(biāo)說明
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體,相關(guān)產(chǎn)業(yè)為依托,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,從而形成穿透產(chǎn)業(yè)層次,聯(lián)通一、二、三產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),二、三產(chǎn)業(yè)中相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展并組成利益共同體,連接農(nóng)業(yè)的前產(chǎn)業(yè)和后產(chǎn)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、整體化、綜合型、高效率的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程系統(tǒng)。從實(shí)踐角度出發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是產(chǎn)品商品化、生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會(huì)化和管理企業(yè)化等綜合特征。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)體系,評價(jià)新疆瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合發(fā)展水平。
指標(biāo)體系的構(gòu)建要遵循以下原則:(1)科學(xué)性。指標(biāo)要能反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵和要求,同時(shí)要考慮數(shù)據(jù)的可獲性。(2)綜合性。指標(biāo)體系的涉及要系統(tǒng)且相互配合,各有側(cè)重形成有機(jī)整體。(3)統(tǒng)一性。評價(jià)指標(biāo)的計(jì)算口徑要統(tǒng)一,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以計(jì)算,要便于量化。
本文選取2005-2009年能夠反映瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)變量,這些變量分別從產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化效益、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行評價(jià)。經(jīng)過反復(fù)篩選并考慮數(shù)據(jù)的可得性,選取17個(gè)指標(biāo)作為評價(jià)瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合發(fā)展水平的指標(biāo),分別為人均GDP(x1)、農(nóng)產(chǎn)品加工能力(x2)、人均消費(fèi)品零售總額(x3)、農(nóng)村人均固定資產(chǎn)投資(x4)、城鎮(zhèn)化水平(x5)、人均機(jī)械總動(dòng)力(x6)、單位面積化肥施用量(x7)、單位面積用電量(x8)、社會(huì)化服務(wù)能力(x9)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值(x10)、農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)總額(x11)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人員(x12)、土地貢獻(xiàn)率(x13)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度(x14)、人均播種面積(x15)、人均農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(x16)、勞動(dòng)力規(guī)模(x17)。
二、瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的實(shí)證分析
因子分析是通過研究多個(gè)變量間相關(guān)系數(shù)矩陣的內(nèi)部依賴關(guān)系,找出能綜合所有變量的少數(shù)幾個(gè)隨機(jī)變量,這幾個(gè)隨機(jī)變量是不可測量的,通常稱為因子。然后根據(jù)相關(guān)性的大小把變量分組,使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高,但不同組的變量相關(guān)性較低。因子分析的目的就是減少變量的數(shù)目,用少數(shù)因子代替所有變量去分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。因此,本文運(yùn)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)分析軟件,用因子分析法對新疆瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的17項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行處理。處理后輸出結(jié)果如表1所示。
由表1可知,從這17個(gè)變量中提取的3個(gè)因子所得到的累積方差占總方差的99.679%,由此可以說明這3個(gè)因子所包含的信息占17個(gè)變量所表示信息的99.679%。其中,第一、第二、第三主成分方差的貢獻(xiàn)率分別是57.95%、30.873%和10.856%。
基于因子分析瑪納斯縣2005-2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要指標(biāo),分別對影響瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主成分進(jìn)行具體分析。因子一中的信息包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化配套、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化效益和產(chǎn)業(yè)科技化,說明該因子是影響瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合發(fā)展的因子,通過主成分分析提取到因子中各分量的得分,可以得到因子一的主分量方程為:
Y1=0.111x1+0.116x2+0.126x3+0.227x4-0.066x5+0.084x6-0.026x7+0.151x8-0.070x9+0.114x10+0.097x11+0.105x12+0.076x13+0.079x14+0.054x15-0.172x16+0.103x17
其中,x13和x14反映的是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對主因子的貢獻(xiàn)最小,系數(shù)分別為0.076和0.079,雖然在因子中是最小控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的因子,但土地貢獻(xiàn)率是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要因素,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度既影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的結(jié)果。從分量式中可以看出,x6對因子的貢獻(xiàn)率也很小,僅為0.084,它是反映產(chǎn)業(yè)科技化的重要指標(biāo)之一;x11反映的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益,它對因子的貢獻(xiàn)率是0.097,說明農(nóng)產(chǎn)品的零售額對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。綜上,瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)科技化程度有待提高,最終農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效率上,同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效率提高又能夠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
通過主成分分析提取因子二中的各分量的得分,得到因子二的主分量方程為:
Y2=-0.053x1-0.128x2-0.005x3-0.247x4+0.242x5+0.068x6+0.194x7-0.021x8+0.221x9-0.006x10+0.020x11+ 0.061x13+0.024x15+0.229x16+0.001x17
其中,x5、x7、x9的成分得分系數(shù)最高,它們所表示的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性要素。城鎮(zhèn)化水平的系數(shù)最大,其次是社會(huì)化服務(wù)能力。城鎮(zhèn)化的發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有帶動(dòng)作用,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供空間和良好的市場環(huán)境;社會(huì)化服務(wù)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供和諧的配套服務(wù)和設(shè)施,能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。
因子三中成分得分系數(shù)最高的是人均農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,它反映的是區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平,也屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著重要影響,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利保證。根據(jù)因子三中各成分的得分得到因子三的主分量方程為:
Y3=0.024x1+0.103x2-0.128x3-0.171x4-0.131x5-0.131x6-0.034x7-0.701x8+0.084x9-0.076x10-0.064x11-0.048x12-0.075x13+0.050x14+0.100x15+0.475x16-0.045x17
綜上分析,瑪納斯縣近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投入和產(chǎn)業(yè)配套完善帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技投入不足,產(chǎn)業(yè)化規(guī)模比較小,沒有依托農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的大型企業(yè);產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)作用沒有凸顯;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益沒有充分發(fā)揮作用,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較為緩慢。
三、促進(jìn)瑪納斯縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,形成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
確立和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。所以瑪納斯縣必須因地制宜從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步鞏固提高現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過推廣新品種、新技術(shù)提高產(chǎn)品的科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。充分利用資源,發(fā)展具有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。
(二)培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展
龍頭企業(yè)是提高農(nóng)副產(chǎn)品比較效益、延長產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)增值的關(guān)鍵,集中組建和重點(diǎn)扶持一批規(guī)模大、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高的龍頭企業(yè), 以便帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)階段瑪納斯縣,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)能力差,對農(nóng)產(chǎn)品沒有起到強(qiáng)化發(fā)展的推動(dòng)作用。所以龍頭企業(yè)的發(fā)展要以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)展適銷對路、潛在需求量大的產(chǎn)品。對小企業(yè)進(jìn)行整合,使其形成經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢雄厚、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、科技開發(fā)等大型企業(yè)。
(三)依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一是要建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的科技創(chuàng)新體系,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)保障。二是完善科技推廣體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。三是加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)民技術(shù)教育,做到農(nóng)科教結(jié)合。
(四)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展棉花和番茄產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持棉花、番茄生產(chǎn)和加工基地建設(shè)。綜合考察多種因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)消費(fèi)市場和加工業(yè)原料市場的需要,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品基地,由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。 (責(zé)任編輯:方涵)
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1京津冀農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向
1.1北京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向北京市擁有1600萬常住人口,1.64萬km2土地面積,屬于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加入WTO以來,我國政府加強(qiáng)了對北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持,但由于北京人口密度太大,本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品尤其是品牌農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也不斷提高,現(xiàn)以輸入外地農(nóng)產(chǎn)品為主。北京市未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化和質(zhì)量化。
1.2天津市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向天津市屬于外向型都市農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。雖然天津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有很大進(jìn)步,但也處于本地農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的階段。天津市未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是積極吸取外企的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)彌補(bǔ)自身的不足,加大資金支持力度,提高農(nóng)業(yè)科技化水平礎(chǔ)。1.3河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向河北省是農(nóng)業(yè)大省,中國農(nóng)耕文化的發(fā)祥地。20世紀(jì)80年代以來,河北省農(nóng)業(yè)投資總量顯著增長,但農(nóng)業(yè)投資增幅大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資比重低,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;河北省農(nóng)產(chǎn)品品牌化不夠完善,農(nóng)民收入低,消費(fèi)者水平不高。河北省未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是改進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品牌化,以輸出農(nóng)產(chǎn)品為主,充分利用優(yōu)越的地理位置加大與京津的農(nóng)業(yè)合作。
2京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)作發(fā)展的制約因素
2.1區(qū)域利益呈非合作博弈京津市場準(zhǔn)入門檻高,利益封閉,要素進(jìn)多出少。京津冀相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法承擔(dān)區(qū)域行政博弈中一些產(chǎn)業(yè)地位相對位次下降的風(fēng)險(xiǎn),在現(xiàn)有利益機(jī)制下,河北省采取棄重(工業(yè))強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略的代價(jià)巨大,這也是在市場機(jī)制下京津冀農(nóng)業(yè)難顯協(xié)調(diào)發(fā)展,京津冀與長三角和珠三角相比農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后的主要原因。
2.2缺少區(qū)域整體協(xié)作觀念京津冀地區(qū)自身合作意識(shí)不強(qiáng),根本原因是在各自行政區(qū)內(nèi)考慮發(fā)展的成本低,從京津冀整體考慮持續(xù)發(fā)展的成本高,即外部性損失以及外部成本內(nèi)部化的負(fù)擔(dān)都不愿意各自承擔(dān),都盡力以轉(zhuǎn)移外部性換來區(qū)域內(nèi)發(fā)展的福利最大化。因此京津冀地區(qū)缺乏利用市場機(jī)制推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)合作的意識(shí),追求官本位秩序下的的慣性思維和行動(dòng)的路徑依賴,束縛了市場與政府的手段協(xié)調(diào)[1]。
2.3區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略和規(guī)劃難以整體設(shè)計(jì)《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020年)》、《天津城市總體規(guī)劃(2005—2020年)》的制定和河北省提出“一線兩廂”戰(zhàn)略構(gòu)想,雖然都提出了建立環(huán)渤海合作機(jī)制,但由于京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)作要跨行政區(qū)劃,涉及首都、1個(gè)直轄市和1個(gè)相鄰省,行政關(guān)系的整體協(xié)調(diào),要跨越多層行政區(qū),在不同的發(fā)展階段水平上,要綜合考慮短期與長遠(yuǎn)、部門與區(qū)域的復(fù)雜關(guān)系。三方既要在相互協(xié)調(diào)中優(yōu)化資源配置的新建設(shè),又要在整體利益良性互動(dòng)約束下兼顧各方利益,其難度之大導(dǎo)致京津冀農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)作規(guī)劃難以出臺(tái)。
3京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)作發(fā)展可行性分析通過計(jì)算京津冀區(qū)位商來分析京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)作發(fā)展的可行性。區(qū)位商又稱專門化率,用一個(gè)地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在地區(qū)全部產(chǎn)值中所占的百分比與該部門在全國部門產(chǎn)值中所占百分比的比值來衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化水平。當(dāng)區(qū)位商≤1時(shí),說明該地區(qū)專業(yè)化程度低于全國,屬于自給性部門;當(dāng)區(qū)位商>1時(shí),說明該地區(qū)專業(yè)化程度高于全國,專業(yè)化水平高[1]。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2000—2009年數(shù)據(jù),計(jì)算出京津冀農(nóng)業(yè)區(qū)位商(表1)[2]。
4京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)作發(fā)展模式根據(jù)京津冀農(nóng)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系、要素投入整合關(guān)系和區(qū)位優(yōu)勢,提出未來京津冀農(nóng)業(yè)的合作模式如下:
4.1龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式龍頭企業(yè)帶動(dòng)型是以公司或集團(tuán)企業(yè)為主導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷企業(yè)為龍頭,重點(diǎn)圍繞1種或幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶實(shí)行有機(jī)聯(lián)合,進(jìn)行一體化經(jīng)營,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體[3]。在實(shí)際運(yùn)行中,龍頭企業(yè)聯(lián)基地,基地聯(lián)農(nóng)戶,進(jìn)行專業(yè)協(xié)作。龍頭企業(yè)帶動(dòng)型發(fā)展模式可以降低交易成本,不必再去市場上逐一談判,不必花費(fèi)過多的精力尋找供方或需方,生產(chǎn)者由此可實(shí)現(xiàn)區(qū)域化生產(chǎn),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加工廠家和經(jīng)銷商可擴(kuò)大規(guī)模,取得規(guī)模效益。以龍頭企業(yè)為結(jié)合點(diǎn),開展項(xiàng)目研究與開發(fā),突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,能夠起到1+1>2的效果。
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