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關鍵詞:宣傳培訓;農產品;質量安全;作用
中圖分類號:F322 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-07-0019-1
農產品質量安全事關國計民生,它不僅在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的具有十分重要的作用,更關系到人民群眾的身體健康和生命安全,蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精以及高度農藥,這些名詞被大家所熟知,并一再的敲打著人們的神經(jīng)。因此,農產品質量安全工作任重而道遠,而在整個農產品質量安全工作中,宣傳培訓工作具有十分重要的作用,它不僅是為農產品質量安全監(jiān)管工作奠定良好的社會基礎,更重要的是它可以提高全民的農產品質量安全意識,發(fā)動全社會參與到農產品質量安全管理工作中來,為我國的農產品質量安全水平不斷上升提供保障。
1 有利于農業(yè)標準化的推廣和實施
農業(yè)標準化生產就是在農業(yè)生產過程中實施產前、產中、產后全過程的標準化、規(guī)范化管理,也就是說要制定詳細的生產標準和操作規(guī)程,按標準組織生產。標準化是指在一定范圍內獲得最佳秩序,對實際潛在的問題制訂共同的和重復的規(guī)則活動。我國現(xiàn)階段已經(jīng)制(修)定了相當數(shù)量的農業(yè)標準化生產操作技術規(guī)程,以咸陽為例,圍繞“糧、果、畜、菜”四大主導產業(yè),組織專人廣泛收集、整理國內外農產品生產標準60項,累計達810項,初步建立了“無公害、綠色、有機”三大標準化體系,累計修訂葡萄、蘋果、油桃、黃瓜、番茄、梨、生豬、雞蛋等無公害標準化生產技術操作規(guī)程達73項,如此全面的標準體系,還需要進一步的推廣和實施,而廣大農產品生產者的認知程度決定農業(yè)標準化推廣和實施的程度和速度,這就需要各級農業(yè)技術推廣部門加大對農產品生產者的宣傳培訓和教育引導力度,只有宣傳培訓做到位,農產品生產者的標準化意識和對農業(yè)標準化的認知度才會提高,農業(yè)標準化才能被廣大人民群眾所接受,推廣和實施的阻力才會急劇減小。
2 有利于凈化農業(yè)投入品市場
我國的農業(yè)投入品分為國家禁止使用的農業(yè)投入品、國家限制使用的農業(yè)投入品和國家允許使用的農業(yè)投入品三種,政府部門正在采取有力措施引導教育生產者科學合理使用農業(yè)投入品,按照農業(yè)標準化進行生產操作;規(guī)范國家限制使用農業(yè)投入品的生產、銷售渠道和使用途徑;嚴厲打擊生產、銷售和使用國家禁用農業(yè)投入品的違法違規(guī)行為。而政府的監(jiān)管需要農業(yè)投入品生產經(jīng)營者的配合,只有農業(yè)投入品生產經(jīng)營者的意識提高了,才能更好的從自身做起,自覺遵守相關法律法規(guī)的規(guī)定。而要提高農業(yè)投入品生產經(jīng)營者的意識,相關部門對其不斷的進行普法宣傳、技術培訓是關鍵。宣傳培訓是否到位,決定著農業(yè)投入品生產經(jīng)營者是否對國家禁止使用、限制使用和允許使用的農業(yè)投入品有深刻的認識,是否對農業(yè)投入品在農產品質量安全中的重要作用有所認識,是否深刻了解自身在農產品質量安全鏈條中職責和義務。農業(yè)投入品生產經(jīng)營者的認識越深刻,越有利于政府部門的監(jiān)管,越有利于凈化農業(yè)投入品市場。
3 有利于規(guī)范農產品市場
目前我國農產品市場的現(xiàn)狀是農產品銷售者質量安全責任意識不強,對所進農產品的質量安全把關不嚴,甚至在運輸途中亂用保鮮劑、防腐劑、添加劑等化學物質,嚴重阻礙了我國農產品質量安全水平的提升。另外,消費者的質量安全防患意識和自我保護意識不強,導致在購買農產品時不在意農產品的銷售者是否具備相關資質、農產品的質量安全證件是否齊全等,甚至貪圖便宜,這就給不符合農產品質量安全標準的農產品帶來了多條銷售渠道和廣闊的銷售市場,進一步縱容了銷售者和生產者不按相關標準生產、經(jīng)營,貪圖效益的行為。而宣傳培訓工作是教育引導農產品銷售者了解自身在農產品質量安全鏈條中職責和義務及不履行職責應承擔的法律責任,只有銷售的農產品質量安全意識提高到一定程度,就能自覺履行職責,對所進農產品的質量安全嚴格把關,積極配合政府部門監(jiān)管,加快我國農產品市場走向正規(guī)化的步伐。
4 有利于發(fā)動廣大消費者參與到農產品質量安全管理中來
對消費者的宣傳培訓可以提高消費者的質量安全防患意識和自我保護意識,進而可以通過引導消費者自覺參與農產品質量安全管理,又能通過消費者的要求,帶動農產品經(jīng)營者,進而促進生產者自覺遵守相關法律法規(guī),按照相關標準進行生產經(jīng)營,以此來彌補農產品質量安全政府監(jiān)管方面的不足。因此,各級農業(yè)部門和媒體在著重對農產品生產者進行宣傳培訓的同時,應加大對消費者的宣傳培訓力度,使消費者明確在購買農產品時需要查看和保留哪些票據(jù)和證件,進而促使銷售者向生產者索取相應的票據(jù)和證件,最終促使生產者按照相關法律法規(guī)進行生產和銷售,這樣消費者就會成為整個農產品質量安全監(jiān)管工作中的監(jiān)督員,自覺的參與到農產品質量安全管理工作中來,也為農產品質量安全監(jiān)管工作創(chuàng)建了一條從餐桌到產地的反向管理途徑。
1國有企業(yè)新聞宣傳和企業(yè)文化建設工作的內容及其重要性
1.1企業(yè)文化的內容及其意義
一般來講,企業(yè)文化包含物質層、制度層、理念層三個層次的內容,具體包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產品等。企業(yè)文化是一個企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,是一個企業(yè)軟實力的重要體現(xiàn),尤其對于國有企業(yè)的企業(yè)文化,它是企業(yè)員工共有的價值和信念體系,是提高員工素質的重要法寶,是樹立企業(yè)形象和增強企業(yè)競爭力的核心要素,是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力,對企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展起著重大的作用。
1.2新聞宣傳的內容及其意義
對國有企業(yè)來講,新聞宣傳工作關系到企業(yè)能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展,也關系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。它是引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導干部職工在本職崗位上拼搏進取,勵精圖治的一項重要工作。抓好新聞宣傳工作必須要有領導的支持,員工的認可,因為這是做好各項工作的基礎和重要手段,是培育先進企業(yè)文化的重要組成部分,是維護和樹立企業(yè)形象、推進品牌工程、增強企業(yè)凝聚力和向心力的重要窗口。
1.3新聞宣傳與企業(yè)文化的共性表現(xiàn)
1.3.1工作對象一致。都是講求以人為本,研究人的思想意識和行為,作用對象都是最終落到“人”上。
1.3.2工作目標一致。都是通過發(fā)展自身的特點和優(yōu)勢,對企業(yè)生產和服務起重要的推動作用。
1.3.3工作任務一致。都是服務企業(yè)、服務員工,實現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.3.4工作方法一致。都是“曉之以理、動之以情、示之以范、約之以紀”。
2新聞宣傳在推進企業(yè)文化建設中的重要作用
企業(yè)文化作為企業(yè)的一項重要軟實力,在企業(yè)競爭中日益顯現(xiàn)出其核心作用,作為助推企業(yè)文化建設重要手段的企業(yè)新聞宣傳,在這一過程中充當了非常重要的角色。企業(yè)推行文化管理,需要借助于新聞宣傳,及時地將企業(yè)的價值理念、戰(zhàn)略目標等信息進行傳播,使企業(yè)的發(fā)展得到員工的理解、社會的關注和公眾的認可,從而把企業(yè)文化建設的成就轉換成企業(yè)的良好社會形象,最終為企業(yè)贏得良好的發(fā)展空間和發(fā)展環(huán)境。下面,結合天津煤碼頭公司工作實際,探討一下新聞宣傳在企業(yè)文化建設中所發(fā)揮的作用。
2.1凝聚人心,鼓舞士氣,營造良好的內部環(huán)境。
天津煤碼頭公司成立以來,新聞宣傳緊緊圍繞各個時期的中心工作,服務生產經(jīng)營,貼近廣大員工,弘揚主旋律,開展重點報道,為公司建設發(fā)展營造良好輿論氛圍。作為公司內宣主要載體的OA網(wǎng)站,每年刊載稿件近千篇,涵蓋了安全生產、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、黨群建設、企業(yè)文化等各個方面。此外,公司還通過《津港信息》、《工團簡報》電子內刊及“神華津港”“、津港安全”、“青春津港”微信公眾平臺等宣傳載體,定期刊發(fā)消息、評論,積極做好新聞宣傳工作,凝聚人心,鼓舞干勁,團結廣大干部員工“心往一處想、勁往一塊使”,爭取廣大干部員工對公司的認可,為公司發(fā)展營造良好的內部環(huán)境,也為廣大干部員工的文化認同創(chuàng)造了條件、奠定了基礎。
2.2樹立形象,打造品牌,拓展發(fā)展的外部空間。
天津煤碼頭公司在做好企業(yè)內宣工作的同時,積極主動開展對外宣傳工作,為公司營造了良好的外部發(fā)展空間。多年來,公司在神華“一網(wǎng)一報三刊”及天津港集團網(wǎng)站《、天津港灣報》發(fā)表了大量宣傳稿件,持續(xù)展示公司的亮點特色、工作成績及精神面貌,成為股東雙方領導及兄弟單位了解天津煤碼頭公司的重要窗口。此外,公司積極拓展和深化與中央、行業(yè)及地方主流媒體的聯(lián)系,以一些重大事件和社會熱點為契機,不斷加大在社會媒體的宣傳力度,如先后策劃實施了“抗風雪保電煤運輸”、“綠色環(huán)保港口建設”、“新春佳節(jié)堅守崗位”等新聞專題,彰顯了公司良好的社會形象和積極作為的責任擔當,提升了公司的知名度和美譽度,擴大了公司的影響力和傳播力,為打造“神華津港”文化品牌做出了貢獻。
2.3輿論引導,助力溝通,維護和諧的企業(yè)氛圍。
輿論引導是企業(yè)新聞宣傳工作的一項重要職能。通過典型選樹、權威、政策釋疑等多種形式的正面宣傳,力爭掌握“主動權”,占領“主陣地”,以正確輿論導向引導大眾輿論,在重大問題上“不缺位”,在關鍵時刻“不失語”,確保公司上下“一條心”、“一股勁”、“一個聲音”。從工作實踐角度來講,以天津煤碼頭公司2014年薪酬方案改革和2015年神華員工降薪為例,公司在上述兩次事件初期均遇到了一定的阻力,出現(xiàn)了一些不同聲音,遭遇了一些員工的不理解,為此,公司宣傳主管部門研判形勢、主動出擊,組織公司宣傳骨干撰寫了多篇評論文章,讓廣大員工知曉形勢、理解用意,同時聯(lián)合相關職能部門開展了政策釋疑和問題解答,使兩項決定最終得到了廣大干部員工的充分理解,繼而得以順利實施,維護了和諧穩(wěn)定的企業(yè)氛圍。再例,天津港“8.12”瑞海公司特大火災爆炸事故發(fā)生后,針對救災過程中出現(xiàn)的一些社會流言,公司充分發(fā)揮新聞宣傳工作的引導和釋疑作用,為災后破除謠言、穩(wěn)定人心做出了努力,維護了正常的生產生活秩序。
2.4上情下達,下情上傳,做好文化溝通的橋梁。
新聞宣傳作為“上情下達,下情上傳”的橋梁紐帶,以其自身的先天優(yōu)勢,在公司上與下的工作聯(lián)系和文化溝通中發(fā)揮著重要作用。公司領導的決策、部署及方針、路線,通過新聞報道或新聞評論的形式,及時傳遞給廣大公司員工,讓廣大干部員工第一時間了解掌握公司的發(fā)展動向和行動舉措,為統(tǒng)一思想,團結一心,推進公司發(fā)展加油助力。同樣,新聞宣傳工作秉承“貼近實際、貼近生活、貼近員工”的“三貼近”原則,通過關注基層員工、關注一線生產,形成一批反映基層生產經(jīng)營和員工思想動態(tài)的稿件,以新聞報道或領導內參的形式呈報給公司領導,為領導了解基層動態(tài)、做出相關決策提供重要依據(jù)。可以說,在這一過程中,新聞宣傳工作也起到了一種文化溝通和平衡的作用,推動了公司特色文化的最終形成。
2.5記錄歷史,傳承文化,積蓄寶貴企業(yè)文化要素。
新聞宣傳通過大量的不可彌補、無可替代的珍貴圖片、視頻資料及持續(xù)的編年記事和新聞稿件,在客觀上記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷史,展示了企業(yè)由小到大、由弱到強的發(fā)展歷程,對于窺探企業(yè)發(fā)展之道,挖掘優(yōu)秀的企業(yè)文化要素,傳承企業(yè)自身優(yōu)秀文化發(fā)揮了重要作用。近年來,天津煤碼頭公司以新聞宣傳工作積累下的寶貴歷史資料為主要素材,策劃制作了《津港神韻》、《渤海明珠》大型宣傳畫冊,《神采華章》、《逆勢前行跨越發(fā)展》企業(yè)形象宣傳片等宣傳文化作品。此外,還以公司成立五周年、十周年為契機,在股東雙方主要媒介上策劃了公司宣傳專版和專題報道,舉辦了公司發(fā)展歷程圖片展,開展了主題征文和企業(yè)文化理念故事征集活動,對于總結、提煉具有天津煤碼頭自身特點,兼具神華和港口特色的企業(yè)文化起到了積極促進作用。
2.6文化宣貫,入腦入心,助推企業(yè)文化落地生根。
一個企業(yè)的文化,不論是在培育發(fā)展過程中,還是在生根落地過程中,都離不開各種形式的宣貫,而新聞宣傳以其天生特性,毫無疑問的成為了文化宣貫的重要載體和陣地。除卻上文所述的新聞稿件、文化產品外,天津煤碼頭公司還在廠區(qū)顯著位置布設了戶外宣傳牌板,用以宣傳神華集團及公司的發(fā)展戰(zhàn)略、文化理念;在機關辦公區(qū)及生產業(yè)務部、操作一部、操作二部、操作三部、神惠公司等生產單位建立了職工文化陣地,宣貫公司部署,展現(xiàn)員工風采。此外,天津煤碼頭公司還定期組織開展主題“文化宣傳月”活動,推進主題文化的形成和落地。近年,公司先后組織了“責任”“、創(chuàng)先爭優(yōu)”、“精細入微”、“感恩”等主題“文化宣傳月”活動,得到了廣大干部員工的積極響應、踴躍參與和認可肯定,也收到了明顯的效果,廣大員工的相關意識進一步增強,實現(xiàn)了入腦入心,落地生根。
3天津煤碼頭公司借助新聞宣傳推進企業(yè)文化建設的實踐探索與成效
基于以上理解,天津煤碼頭公司在實際工作中,非常重視新聞宣傳工作與企業(yè)文化建設工作的融合開展、協(xié)同推進。而該公司的機構和崗位設置特點,也為此項工作的開展創(chuàng)造了條件、提供了便利。作為神華大家庭中的年輕企業(yè),天津煤碼頭公司沒有像一些老單位一樣獨立設置黨辦、組織部、宣傳部、文明辦、工會、共青團等機構,而是集數(shù)項職能于一身,只設置黨群工作部一個部門,形成了“大政工”工作格局。此外,在黨群工作部的崗位設置上,新聞宣傳與企業(yè)文化建設職能又同屬一個崗位,使兩項工作可以在最大程度上做到同考慮、同規(guī)劃、同部署、同開展,統(tǒng)籌推進新聞宣傳與企業(yè)文化建設工作。以神華系統(tǒng)接受度最高、最為深入人心的“安全文化”為例,天津煤碼頭公司自成立之初,結合神華本質安全文化理念和公司港口行業(yè)特點,確立了“港口無輕傷、安全零事故”的安全管理目標。遵循這一理念,公司著力構建獨具特色的“港口無輕傷、安全零事故”安全生產價值觀、安全生產信念、安全管理制度、安全生產行為準則,并且借助新聞宣傳載體,通過開展豐富多彩的、貼近安全生產實際、貼近員工的職工安全文化宣傳活動,創(chuàng)建和培育了公司“港口無輕傷、安全零事故”安全文化建設體系。在提高全員安全管理意識和思想認識,筑牢安全生產思想防線的同時,營造了濃厚的安全文化氛圍,以文化力激發(fā)執(zhí)行力,以文化力引領生產力,讓安全文化的軟實力在港口安全管理中發(fā)揮了最大效應。天津煤碼頭公司在安全文化建設發(fā)揮新聞宣傳的載體優(yōu)勢,開辟了專門的安全文化園地,集中展示基層的安全文化建設成果,通過印制安全知識和安全操作規(guī)程團扇,制作安全文化杯、安全知識筆,懸掛安全警示圖片和安全警示用語等生動活潑的形式吸引全體員工參與到安全文化建設活動中來。公司還結合安全文化建設開展了“安全宣傳報”、“安全文化進人心”等活動,以闡釋集團和公司的安全文化理念;開展征集安全感言、故事、歌曲創(chuàng)作等活動,營造了濃厚的安全文化氛圍。開辟了《班組之家》、《班組安全文化宣傳欄》和《安全文化長廊》,并且在部門走廊設置“安全文化宣傳機”,滾動播放最新的文字、圖片,視頻等安全學習資料,通過視覺沖擊性強的學習方式達到寓教于樂的學習效果。此外,公司還在公司內網(wǎng)開辟了“安康杯”活動專題宣傳網(wǎng)站,加強了競賽活動的橫縱向信息溝通,更加及時的傳遞“安康杯”競賽活動信息,快捷地指導競賽工作的開展,加大競賽活動的宣傳力度,成為公司安全文化建設工作的一大特色和亮點。公司每年開展的安全生產新聞大賽、安全生產攝影大賽和安全宣傳月活動也成為助推企業(yè)安全文化建設的有效載體。在包括新聞宣傳等各方面的共同努力和助推下,公司安全文化建設喜結碩果,先后獲得全國“安康杯”競賽安全文化宣傳先進單位、國家安全文化建設示范企業(yè)等榮譽稱號,同時公司也被評為中央企業(yè)思想政治工作先進單位,成為新聞宣傳助推企業(yè)文化建設,實現(xiàn)“兩促進,雙發(fā)展”的成功案例。
4如何更好發(fā)揮新聞宣傳對企業(yè)文化建設的推動作用
綜上所述,新聞宣傳在企業(yè)文化建設中發(fā)揮著重要作用。那么,如何更好的開展新聞宣傳工作,更有效的發(fā)揮其對企業(yè)文化建設的推動作用呢?結合工作實踐和自身思考,筆者認為需著重把握好以下幾個方面的問題:
4.1把握新聞宣傳方向,確保正確的輿論導向。
正確的宣傳導向是國有企業(yè)新聞宣傳工作的生命線,也是建設社會主義優(yōu)秀文化的題中之義。事實證明,輿論導向正確,人心凝聚,精神振奮;輿論導向失誤,人心渙散,后果嚴重。企業(yè)新聞宣傳工作應注重弘揚主旋律,宣貫社會主義核心價值觀,服務企業(yè)中心工作和生產經(jīng)營大局。
4.2注重公司戰(zhàn)略宣傳,強化企業(yè)的文化認同。
企業(yè)戰(zhàn)略是一個企業(yè)的發(fā)展方向,是實現(xiàn)企業(yè)愿景目標的階梯,也是企業(yè)文化的具體體現(xiàn),它能為企業(yè)文化的建設指明方向。注重企業(yè)戰(zhàn)略的宣傳,對內會引導員工形成文化認同,對外會幫助企業(yè)實現(xiàn)品牌效應,而這無疑為企業(yè)文化的建設發(fā)展提供了驅動力,反過來強烈的文化認同又為企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供了必要保證。
4.3堅持以人為本原則,貼近員工生產生活實際。
堅持“三貼近”,按新聞規(guī)律辦事,是新聞宣傳的內在要求。要把企業(yè)的發(fā)展同員工個人價值實現(xiàn)、員工家庭幸福等因素有機統(tǒng)一起來,把思想性、指導性和可聽、可視、可讀性結合起來,找準宣傳工作的著力點、員工的關注點,多用職工群眾喜聞樂見的形式,多報道有實在內容、有新聞價值的事情,真正讓新聞宣傳工作貼近員工、貼近生產、貼近生活,做活“人”的文章。
4.4突出“中心”意識,把握好新聞宣傳的熱度。
在確保正確宣傳導向的前提下,企業(yè)新聞宣傳工作要以生產經(jīng)營為中心,服務公司建設發(fā)展大局。圍繞公司各個時期確定的中心工作,有針對性的制定新聞宣傳計劃,增強宣傳工作的“中心”意識,做到重實效、不跑偏。同時,在培育和宣傳典型上下功夫,發(fā)揮好各個時期先進典型的模范引領作用,推進企業(yè)安全生產、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等各方面的工作,同時帶動企業(yè)文化建設、精神文明建設及員工隊伍建設取得新進展。
4.5創(chuàng)新宣傳工作載體,推動企業(yè)文化建設發(fā)展。
一、當前交通安全宣傳的現(xiàn)狀
其實,*部門領導早就重視到了交通安全宣傳的重要性,把這項工作當作一項重要活動來抓。在要求各級交警部門加大管理力度的同時,將交通安全宣傳工作當作一項重要內容來抓。為進一步加大交通安全宣傳的作用,20*年*部交管局下發(fā)了關于在*交警部門開展交通安全五進宣傳活動的通知。根據(jù)*部的要求,全國各地積極行動起來,大張旗鼓的組織開展這項活動,為管理工作吶喊助威,營造濃厚的氛圍。就拿*交警支隊陵縣大隊來說,根據(jù)上級有關部門的要求,各級交警部門組建了“五進”工作領導小組,以“珍愛生命,安全出行”為主題,舉辦了大規(guī)模的宣傳活動,在廣場、車站,主要路口等人員集中的場所設立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料,展出宣傳展板,大造宣傳聲勢,營造宣傳氛圍。針對五進活動的要求,以創(chuàng)建“交通安全村”為目標,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持,擴大交通安全村的創(chuàng)建面。實行交通民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村委會主任承包責任制。針對道路交通安全進社區(qū)的要求。民警們緊緊依靠街道辦事處、居委會主任。根據(jù)城市交通和社區(qū)居民出行特點,有針對性開展宣傳教育。根據(jù)進單位要求,大隊定期深入到黨政機關、企事業(yè)單位進行調研,有的放矢地進行展板宣傳,播放交通事故案例光盤,免費發(fā)放交通安全宣傳材料等。針對道路交通安全宣傳進學?;顒?,大隊除了在校園設立交通安全宣傳櫥窗、宣傳欄、張貼宣傳掛圖等外,承包民警擔任中小學校道路交通安全校外輔導員,交警大隊還專門組織人員在沿線公路各中小學搞“道路交通安全教育講座”。大隊還利用縣廣播電視臺,設道路交通安全欄目,定期各全縣人民進行“道路交通安全法”講座。大隊積極調動中小學生的作用,要求中小學生除了向自己家長和家庭成員進行道路交通安全教育宣傳外,還要左鄰右舍進行安全教育。通過采取以上措施,收到了良好的效果。
我們看到,交警部門在做好管理工作的基礎上,積極制定有效措施和方法,使這項活動開展的扎扎實實,收獲甚大。極大的推動了*交通管理工作的開展。但是,隨著時間的推移,人們對于交通安全宣傳活動的作用產生懷疑,熱情就逐漸下降,積極性也就不那么高了。原因很簡單,就是各種嚴重交通違法行為仍然不斷發(fā)生。針對人們交通安全意識淡漠和交通違法行為不斷發(fā)生的實際,有的人對交通安全宣傳產生了疑問,究竟這樣搞下去,能不能從根本上提高廣大群眾的交通安全意識。也有的干脆就提出,只有不斷加大管理力度,才是解決這個問題的根本。究竟交通安全宣傳的作用是怎樣的,如何真正的發(fā)揮交通安全宣傳的作用,這些問題就理所當然的擺在了我們交警部門的面前。
二、造成這一問題的原因
交通安全宣傳活動是一項見效慢,時間長的工作,要見到成效需要時間來檢驗。在這當中,還存在著一些因素,制約著交通安全宣傳工作的開展和落實。具體從以下幾個方面來分析:
(一)警力不足,管理工作任務繁重。就拿陵縣來說,陵縣轄區(qū)國土面積1231平方公里,人口56萬多,有998個行政村,道路通車總里程2700多公里。一個駐地中隊要承擔幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通管理任務,每天管理任務的繁重,幾乎壓得民警喘不過氣來。雖然如此,民警們在做好管理工作的同時,按照五進宣傳方案的要求和計劃,定期抽出時間深入到轄區(qū)進行交通安全宣傳工作。這樣,由于工作繁忙,使交通宣傳工作受到了制約。
(二)群眾交通安全意識淡薄,接收能力差。雖然民警們在繁忙的工作之中抽出時間深入到各單位、村莊、社區(qū)、農村、家庭進行宣傳,使一部分群眾交通安全意識得到了提高,但是,這對于另一部分群眾來說仍然是我行我素。你宣傳你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身環(huán)境和一些觀念的影響,在他們看來,這些只是交警部門在例行公事,沒有實際意義。也有的認為,沒有當?shù)卣膮⑴c,看來這樣的活動不重要。就是因為這些問題的存在,使得交通安全宣傳工作受到了影響。
(三)人員流動性大,活動受到限制。在參與到道路交通之中的人們有相當一部分屬于流動人口,特別是駕駛員這個特殊的群體,更是鐵打的車輛,流水的路,他們沒有一個具體固定的路段和地點。對于交警部門宣傳就像耳旁風一樣刮過,影響不大。雖然起到了一定的作用,但是,由于受到經(jīng)濟利益的和錯誤的認識,一些駕駛員仍然明知故犯,不遵守交通法規(guī),這就極大地影響了交通安全宣傳的開展和落實。
(四)孤軍作戰(zhàn),沒有形成全社會來關心交警工作的大環(huán)境。目前,交警部門根據(jù)自身工作需要,認真組織開展交通安全宣傳活動,起到了一定的作用,人民群眾的交通安全意識比過去有了相當程度的提高,但是,離我們需要的還有相當?shù)囊欢尉嚯x。這主要是因為只有交警部門在孤軍奮戰(zhàn),沒有形成全社會關注交警工作的大格局。由于受部門限制,交警部門的宣傳只停留在單一的本部門的行為,這樣就引不起大家的重視。有的地方部門對于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣傳工作的開展。
二、如何發(fā)揮交警部門的優(yōu)勢,構建交通安全宣傳大格局
作為交通安全宣傳活動是一項長期性的活動,見效慢,要想的到社會各界的認可需要相當長的時間。因此,僅憑交警部門的孤軍奮戰(zhàn)是難以真正收到實效的。只有發(fā)揮交警部門的作用,積極構建交通安全宣傳大格局,讓全社會的人參與進來,才能使這項活動成為一項社會工程,效果才會明顯。
一、目前社區(qū)交通安全宣傳工作現(xiàn)狀
1、社區(qū)交通安全宣傳工作機構。目前,在本區(qū)各街道的組織體制中,因受到人員編制的限制,幾乎沒有專門的社區(qū)交通安全宣傳工作機構,負責社區(qū)交通安全宣傳管理工作。有的雖然也建立了道路交通安全工作聯(lián)席會議制度,但不少是“有其框架而無其實體”,名副其實的不多。
2、社區(qū)居民對交通法律法規(guī)的了解情況。為比較深入地了解這個問題,為此,支隊車管宣傳科在開展交通安全宣傳活動中,專門對本區(qū)交通干道周邊幾個社區(qū)的各100名企事業(yè)單位員工、老年居民、中小學生進行了詢問調查。得到的回答表明,50%的企事業(yè)單位員工對本市有關走路騎車的規(guī)定不太清楚;300人中竟無一人能正確回答本市走路騎車行為規(guī)范內容;70%的學生不知道助動車禁止載客規(guī)定;85%的老年居民不了解"5.25交通安全宣傳日"中的"5.25"所代表的意思。
3、認識上的偏差成為工作障礙。近年來,社區(qū)交通安全宣傳活動也陸續(xù)開展了不少,但在宣傳活動的組織和實施過程中,所表現(xiàn)出的“交通安全宣傳工作是公安交通管理部門一家事”的觀點,已成為相當一部分社會團體及單位領導的偏差認識。由此,大部分社會團體及單位對社區(qū)交通安全宣傳工作缺乏積極性,“剃頭挑子一頭熱”的尷尬境遇成了公安交通管理部門的“家常便飯”,公安交通管理部門獨“撐”社區(qū)搞宣傳的例子不在少數(shù)。次數(shù)不多的“積極”配合開展社區(qū)交通安全宣傳活動,也是賣交警的面子所采取的不得已而為之的行動。
二、社區(qū)交通安全宣傳工作的地位和作用
1、社區(qū)交通安全宣傳工作的地位。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第六條之規(guī)定,“各級人民政府應當經(jīng)常進行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識”。這對作為區(qū)級政府的組成部分和派出辦事機構的街道辦事處來講,組織開展以“道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識”為內容的交通安全宣傳工作有其法定義務。換句話講,交通安全宣傳工作在社區(qū)工作中有著法定地位;而街道辦事處是維護、凸現(xiàn)、保障交通安全宣傳工作法定地位的組織者和實施者。
2、社區(qū)交通安全宣傳工作的作用。近年來,隨著道路交通法律法規(guī)的不斷健全和完善,以及公安交通管理部門的大力宣傳,全民交通安全意識有了很大提高,但諸如亂穿馬路、亂闖紅燈、騎車違章載人等交通陋習仍然存在。俗語說,冰凍三尺非一日之寒。糾正交通陋習不可能一蹴而就,需要數(shù)年、十年甚至更長的時間來進行這項工作。社區(qū)既是連接千家萬戶地方,又是直接面對廣大人民群眾的地方,也是開展交通安全宣傳的好場所。社區(qū)居民對信息的傳播,迅速、廣泛,如果社區(qū)內有一戶居民發(fā)生交通傷亡事故,片刻間就會在社區(qū)中傳得沸沸揚揚。同樣,社區(qū)內開展交通安全宣傳,耳聞目睹的居民也會將交通安全宣傳內容一傳十、十傳百的廣泛傳播。如此循環(huán),交通安全宣傳便會逐步深入人心,宣傳效果也會得以體現(xiàn)。
因此,社區(qū)交通安全宣傳工作是確保道路交通安全和暢通的必要手段,是促進社區(qū)居民自覺文明、規(guī)范騎車走路和駕車良好習慣養(yǎng)成的有效途徑,是提升廣大人民群眾交通文明程度、增強廣大人民群眾交通法制意識的重要載體,它對推動社會進步和城市文明進程有著積極作用和意義。
三、社區(qū)交通安全工作的幾點芻議
1、應設立專門機構負責社區(qū)交通安全宣傳工作。各街道辦事處可在道路交通安全工作聯(lián)席會議制度框架下,設立交通安全宣傳工作小組。由一名主管領導掛帥,負責牽頭、并主持工作,承擔該街道社區(qū)交通安全宣傳工作責任。成員可由該街道的文明辦、綜治辦、宣傳科、市政科、所在地交警中隊等派員參加,由此形成社區(qū)交通安全宣傳工作網(wǎng)絡。各社區(qū)交通安全宣傳工作小組受交警支隊車管宣傳科的工作指導,根據(jù)宣傳主題和要求,組織實施該社區(qū)的日常交通安全宣傳工作,以及階段通安全宣傳活動。由此可形成有規(guī)格特性的社區(qū)交通安全宣傳工作體系,保障社區(qū)日常交通安全宣傳工作有序性、社區(qū)階段交通安全宣傳工作及時性、社區(qū)整體交通安全宣傳工作有效性。
交通安全宣傳工作要落到實處,離不開社區(qū)內方方面面單位配合、支持這一基礎。社區(qū)交通安全宣傳工作小組可管理社區(qū)內的居委、企業(yè)、商店、學校等單位的交通安全宣傳工作。每年應與這些單位簽訂交通安全責任書
,明確各單位的交通安全責任制和行政領導責任,落實“誰主管誰負責”的原則。社區(qū)交通安全宣傳工作小組平時要定期或不定期地召開工作會議,研究、部署交通安全宣傳工作;定期或不定期地指導、檢查社區(qū)內的單位交通安全宣傳工作。為了有利于開展工作,工作小組可在社區(qū)內的單位設立交通安全聯(lián)絡員,聯(lián)絡員起著上情下達、下情上達的橋梁作用。由此形成有社會特性的社區(qū)交通安全宣傳工作鏈,保障社區(qū)交通安全宣傳工作縱向到底、橫向到邊的廣泛性、滲透性和實效性。
2、應對社區(qū)交通安全宣傳工作進行考核。為確保社區(qū)交通安全宣傳工作有序、有效,有關方面應給予政策上的支撐。區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室可代表區(qū)政府將交通安全宣傳列入各街道工作的一個內容加以考核,從制度上明確各街道對社區(qū)交通安全宣傳工作的職責。各街道每年應有社區(qū)交通安全宣傳工作計劃和工作目標,報送區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室審核。而區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室要對各街道的社區(qū)交通安全宣傳工作進行檢查和考核,做到獎優(yōu)罰劣,獎罰分明。
同時,還應將交通安全工作列入評選“文明小區(qū)”的評選條件和內容,并實行“交通安全否決票”制,凡社區(qū)交通安全工作較差的,就不能評上“文明小區(qū)”。
3、社區(qū)交通安全宣傳的三種重點群體。本區(qū)常駐人口有60.4611萬之眾,其中外來人員9.2萬、占總數(shù)15.2%;70歲老年人8.2884萬、占總數(shù)13.7%;中小學生4.0652萬、占總數(shù)6.7%。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,外來人員、老年人、學生這三種群體總數(shù)只占本區(qū)常駐人口的35.6%。但從執(zhí)勤民警在日常糾正和處罰交通違法行為情況看,外來人員列第一位、學生列第二位、老年人列第三位;近三年來,有5位老年人因行走違法而在道路交通事故中喪身,占總數(shù)16.2%。因此說,外來人員、老年人、中小學生是社區(qū)交通安全宣傳的三種重點群體。
一、目前交通安全宣傳教育工作存在和面臨的問題和不足
問題一,如何加強對外來人員的交通安全宣傳是目前交通安全宣傳工作的重點和難點。數(shù)量眾多的外來打工人員由于文化水平和參差不齊和過于頻繁的流動,再加上普遍的交通法制意識和安全意識薄弱,是容易引發(fā)交通事故及造成交通混亂的重要人群之一。雖然做了大量工作,并取得了一些成效,但由于這部分人流動性過于頻繁,導致教育活動不能夠持久和深入徹底,往往是這一批人剛教育得有點入門,人員因工作或其他原因流動走了,而交通安全宣傳教育工作是項持久的長期性的工作。常言道:“十年樹木,百年樹人”,要培養(yǎng)一批能自覺遵守規(guī)章的參與者需要長期的不斷的努力,逐漸潛移默化才行。所以在對外來人員的教育過程中,交警只好采取“吃快餐面”的形式搞交通速成班,在短短時間內教會他們基本的交通常識。但這并不是一個長期可行的辦法,宣傳教育的最終目的并沒達到,所以如何提高對外來人員,尤其是外來工的交通安全意識,仍是目前交通安全宣傳工作中的重點和難點。
問題二,孤軍奮戰(zhàn)是目前交通安全宣傳工作的一個突出問題。交通安全宣傳教育的對象是所有的交通參與者。無論是政府官員還是普通百姓,也無論是老人還是孩子,只要他參與交通他就必須要掌握起碼的交通規(guī)則和安全意識,而且一個城市人們能否自覺地遵章守規(guī),也在很大程度上代表著這個城市的文明程度。因此要提高人們的交通安全意識,需要從政府部門開始,各個單位,各個部門,全社會動員起來一道齊抓共管,才能真正起到效果。但目前的交通安全宣傳工作只有交警一家在獨立進行。而這又是一個龐大、復雜、持久的工作,單單只靠交警部門通過有限的財力、物力和人力來進行宣傳,其作用和效果畢竟是有限的。
問題三,受人、財、物三方面的限制,一些宣傳工作做得不夠深入徹底和全面,未能抓住重點。在繁重的交通管理任務壓力下,各級交通民警抽不出太多時間和精力參與交通安全的宣傳工作。對駕駛員和學生的安全教育工作,只能通過開展一些活動的方式進行,沒有很好深入去探索和研究,尋找一些更好的方法進行教育。另外,宣傳工作在某種程度上來說是一項非常耗費的工作,特別是目前的宣傳環(huán)境下,只靠民警單一的授課講座,往往是民警非常辛苦而起到的效果,卻是事倍功半,要真正起到教育的效果和作用,還需要另外采取多種多樣的有效宣傳形式。諸如:觀看各種教育錄像帶,制作交通安全電視公益廣告,組織交通參與交通安全攝影比賽,標語征集比賽,知識競賽等寓教于樂的形式,這些活動的開展不僅能提高交通參與者學習的興趣,而且減輕了民警的負擔,起到了事半功倍的作用。但這些形式和方法,卻大都是需要耗資很多的工作。
二、改進和加強交通安全宣傳工作的對策
(一)提高認識,強化領導,組建規(guī)范和社會化交通安全宣傳教育體系,增強全民的交通安全意識,預防和減少交通事故的發(fā)生。宣傳教育是最直接,最有效的途徑。工作中,要以“三個代表”重要思想為指導,把保障道路安全暢通,作為發(fā)展先進生產力的前提,把交通安全常識和交通法制宣傳作為提高全民文化素質的重要組成部分,把預防和減少交通事故,作為維護群眾根本利益的直接表現(xiàn)。
(二)開辟陣地,完善設施,充分發(fā)揮道路交通安全宣傳教育的載體作用。提高全民的交通安全意識,搞好交通安全宣傳教育,是抓好交通安全的重要環(huán)節(jié),在交通安全宣傳教育工作中,切實發(fā)揮社會化宣傳的效力,組建“報紙有文,廣播有聲,電視有影,欄目有圖”的宣傳網(wǎng)絡。
[關鍵詞]消防宣傳;形式;方法
受科技發(fā)展和新媒體現(xiàn)狀的影響,消防安全對國家建設和社會發(fā)展的作用越來越重要。國家安全體系也包括消防安全,因此,我國把提高消防技術的整體水平也作為了一項重要任務。從另一方面講,提高全民消防素質、全社會抵抗火災的意識也同樣重要,在新媒體時代,消防信息的宣傳教育方式也要與時俱進,運用新媒體的先進模式,積極進行宣傳,只有這樣才能強化消防宣傳、從而實現(xiàn)國家的消防安全。
一、革新消防宣傳形式
1.在校園進行消防宣傳
對中小學生進行消防安全教育,能使他們從小養(yǎng)成良好的安全意識和防火自救能力。同時也推進了消防社會化。為了達到消防安全教育的目的,消防和教育部門應做如下工作:讓消防教育課程進入教學大綱,開設專門的消防安全課程,給學生安排消防安全知識競賽活動,同時還可以開設隸屬政府負責和領導的消防安全工作,消防工作安全與否,政府的作用至關重要。在幼兒園方面開展消防安全趣味活動,開展一些消防知識的游戲等,讓小朋友充分的了解和學習消防安全常識,掌握消防自救的能力,不僅要讓小朋友在學習中找到了快樂,還要讓小朋友在災難來臨時,能臨危不亂,利用學到的消防知識進行自救。
2.政府在消防教育宣傳工作中的職責
消防安全教育進入到政府的日常工作中,力求做到政府機構指導帶領,其他相關部門進行協(xié)調,消防宣傳的策劃和實施則由消防部門完成。政府首先應在相關部門進行消防安全的教育和學習,重點增強他們的安全責任意識。只有這樣,在實際的火災面前,廣大民眾才有能力有效的保護個人的生命和財產。
二、利用新媒體開展消防宣傳工作
1.利用視頻擴大宣傳
對于新興媒體而言可以概括為全媒體,它是現(xiàn)代多種媒體的優(yōu)化組合,它屬于一種傳播模式,是結合了多種媒體的綜合傳播方式,在老百姓的心目中,利用單一的媒介去傳播信息已經(jīng)過時,比如一張報紙,一個圖片等,而感官刺激的媒介傳播卻更受他們歡迎,具有立體化的視頻就是新媒體的一種,在視頻的使用過程中,人們能在其中感受到人物的鮮活,物體的逼真,通過視頻進行宣傳能起到事半功倍的作用。
2.把網(wǎng)絡宣傳推向深入
由于新媒體的形態(tài)呈多樣化發(fā)展,因而給消防知識的宣傳增加了難度。在對消防工作人員進行培訓時,要把提高工作能力和整體素質作為培訓的首要目標。為了加強消防知識宣傳建設,就應該把消防知識宣傳工作推向網(wǎng)絡化。作為網(wǎng)絡宣傳消防知識的工作人員,需認真學習黨的基本政策,以大敵當前的姿態(tài)對官兵進行培訓和訓練,用黨的政治思想代表隊伍的發(fā)展方向,從而使網(wǎng)絡輿論的正確發(fā)揮得到保證。最后要求宣傳工作者要放寬視野,提高自身的知識面,把宣傳工作做成風趣詼諧、和藹可親、簡潔明了的語言風格,還要包括社會熱點和娛樂動態(tài),用這樣的方法拉近和老百姓的距離。借用網(wǎng)絡的先進平臺,通過以上工作,一定能把消防安全宣傳做到最佳狀態(tài),并且要實時根據(jù)網(wǎng)民的語言方向而改變宣傳對策。
3.提高“自媒體”的影響力度
由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡語言也逐漸滲透到我們的生活而且得到百姓的認可,原來官方在傳統(tǒng)的宣傳中使用的網(wǎng)絡語言,在某種程度上群眾不易接受。但是在網(wǎng)絡的宣傳中就不一樣,因為其宣傳是專為老百姓服務的,通常會用一些網(wǎng)絡語言和風趣的宣傳方式進行,這樣能夠改變消防官兵在老百姓心目中的形象,因此增進軍民之間的感情。由此看來,利用網(wǎng)絡宣傳消防知識具有靈活、幽默和易懂等特點,可使老百姓能在輕松快樂的環(huán)境中接受消防知識的教育。
為加強農村道路交通安全管理工作,全面深化“平安暢通鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,進一步提高全鎮(zhèn)居民的交通安全意識,有效預防和減少道路交通事故,努力在全鎮(zhèn)營造良好的道路交通安全環(huán)境。經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)組織開展一次交通安全法律法規(guī)宣傳教育活動,具體實施方案如下:
一、指導思想
以構建和諧社會重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,充分發(fā)揮機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織在道路交通安全宣傳教育工作中的職能作用,進一步深化全民道路交通安全法制宣傳教育,切實增強交通參與人的交通安全意識,最大限度地預防道路交通事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧社會創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、組織領導
為加強對全鎮(zhèn)道路交通安全法律法規(guī)宣傳工作的組織領導,我鎮(zhèn)將成立由鎮(zhèn)黨委副書記、政法書記金其榮任組長,鎮(zhèn)黨委員、政法委員朱強、天凝派出所、交警天凝中隊、鎮(zhèn)司法所負責人任副組長,鎮(zhèn)新居民管理所、工辦、團委、村建站、文化站等部門負責人為成員的道路交通安全法律法規(guī)宣傳工作領導小組。領導小組下設辦公室在交警天凝中隊,由交警天凝中隊中隊長張少華兼任辦公室主任,辦公室主要負責宣傳活動的組織實施、信息收集反饋和協(xié)調等工作。
三、工作步驟與內容
宣傳工作分為三個階段:第一階段(12月1日至12月31日),即交通安全宣傳月;第二階段(1月1日至1月中旬),強化宣傳階段;第三階段(1月下旬)為總結表彰階段。
(一)第一階段:交通安全宣傳月(12月1日至12月31日)
主要內容和目標:在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,動員社會各方力量,開展群眾性的道路交通安全法律法規(guī)宣傳月活動,形成強大的宣傳聲勢,使全鎮(zhèn)機動車駕駛人、中小學生和主要公路沿線農民、企事業(yè)單位員工以及廣大交通參與者接受一次交通法律和交通安全知識教育。主要措施:
1、開展一次主題為“守法才能安全”的道路交通安全集中宣傳活動。各村(居)、企事業(yè)單位要充分采用宣傳欄、黑板報等形式向群眾宣傳交通安全知識。交警中隊、新居所、文化站、司法所、村建站、團委、工辦等部門要密切配合,組織機關干部、群眾和交通參與者,在鎮(zhèn)區(qū)主干道路、農村公路沿線村、車站、公共廣場等群眾聚散地,通過設立交通法規(guī)宣傳站,展出交通安全展板,懸掛交通安全宣傳橫幅,張貼宣傳畫,發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳教育活動,使全鎮(zhèn)駕駛員、中小學生、城鎮(zhèn)居民和公路沿線群眾受到教育。
2、開展一次主題為“交通安全手拉手”集中宣傳活動。交警中隊民警、新居所工作人員要攜帶交通安全讀本、交通安全展板、宣傳資料等,采取進企業(yè)、進農村、進學校等方式,講解典型案例,宣傳交通安全常識,開展維護交通秩序活動。
3、開展一次主題為“安全才能回家”集中宣傳活動。交警中隊將制作安全駕駛和非機動車安全出行提示牌,在50人以上企業(yè)停車棚進行懸掛,使員工時刻接受安全知識教育,安全出行。
4、開展一次交通安全創(chuàng)建活動。在全鎮(zhèn)范圍內開展交通安全先進單位、優(yōu)秀交通安全管理干部、優(yōu)秀機動車駕駛員爭創(chuàng)活動。
(二)第二階段:強化教育階段(1月1日至1月中旬)
主要內容和目標:在第一階段宣傳月活動的基礎上,深化、細化宣傳教育,重點對象是運輸企業(yè)、有車單位領導、安全管理人員和機動車管理員、中小學生、公路沿線村民等。各有關部門要通力合作,豐富宣傳形式,加大宣傳力度,鞏固擴大第一階段宣傳效果。主要措施:
1、抓好元旦、春節(jié)安全出行宣傳。兩節(jié)期間,交警中隊要加大宣傳力度,通過交通安全宣傳車、道路交通安全圖片展板、發(fā)放宣傳資料等形式,向廣大群眾宣傳安全出行知識,保障節(jié)日安全。
2、指導有車單位建立完善道路交通安全教育機制。宣傳領導小組辦公室要組織力量,深入重點企業(yè)、重點單位,檢查、督促宣傳情況,幫助機關、團體、企事業(yè)單位建章立制,把交通安全的內容落實到廠規(guī)、店規(guī)、校紀和各項安全管理工作之中,做好單位內部日常的交通安全教育。
3、建立和完善宣傳陣地。全鎮(zhèn)所有村(居)、企事業(yè)單位都要建立宣傳欄,懸掛宣傳標語,營造良好的宣傳氛圍。
4、組織開展一次交通安全知識競賽活動。要緊緊依托鎮(zhèn)報宣傳交通安全知識,在全鎮(zhèn)居民中開展一次交通安全知識競賽,進一步鞏固宣傳成果。
(三)第三階段:總結表彰階段(1月下旬)
領導小組辦公室對此次宣傳活動進行總結,報鎮(zhèn)領導小組。鎮(zhèn)領導小組對全鎮(zhèn)宣傳活動進行評比,對宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進運輸企業(yè)、單位、個人進行表彰。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各部門要充分認識宣傳道路交通安全法律法規(guī)對于提高全民的交通法制和交通安全意識,維護良好的交通環(huán)境和社會穩(wěn)定,促進社會主義精神文明建設的重要意義,切實加強領導,制定措施,狠抓工作落實,認真做好宣傳工作。
一、加強重點地區(qū)、單位、區(qū)域的人民防線建設
根據(jù)上級關于加強人民防線工作的指示和要求,今年要在重點單位、組織建立國家安全小組和聯(lián)系人,進一步拓展人民防線組織網(wǎng)絡的范圍,了解掌握其單位內部涉及國家安全和社會政治穩(wěn)定的情況信息,更好地發(fā)揮人民防線建設的獨特作用。
二、加強信息搜集上報工作力度
人民防線建設的根本著眼點要放到發(fā)現(xiàn)和防范敵人的破壞活動上,通過扎實工作,切實提高發(fā)現(xiàn)、控制能力。努力提高安全防范能力、敵情線索發(fā)現(xiàn)能力、情況信息搜集能力,充分發(fā)揮人民防線組織在維護國家安全和社會政治穩(wěn)定中的作用。
三、把《國家安全法》宣傳活動進一步引向深入
各村、各單位開展普法活動,進一步擴大《國家安全法》的宣傳力度和教育影響面,并將學習、宣傳貫徹《國家安全法》納入社會治安綜合治理,同時利用宣傳欄等媒體,開展宣傳咨詢活動,通過辦墻報、展覽、召開報告會等形式,抓好經(jīng)常性的宣傳,使國家安全意識深入人心。
關鍵詞:建筑工程消防安全防火
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
我國改革開放以來,社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。建筑業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大。新型建筑材料、新技術、新工藝的不斷出現(xiàn);高層建筑、地下建筑的不斷涌現(xiàn),給安全消防工作帶來了新的課題、難題,也給社會帶來了新的安全隱患。歷年來火災新聞報道也給我們敲響警鐘,本文將從建筑工程消防安全現(xiàn)狀進行分析,對防火對策中的宣傳工作進行了概述。
我國“城市化”“新農村改革”進程的發(fā)展,建筑行業(yè)也是關系民生的重要行業(yè)之一。消防事業(yè)也關系到各行各業(yè),千家萬戶,在建筑工程中把消防安全工作做扎實,這樣能為保障人民群眾生命財產安全,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要的作用。令人擔憂的消防安全現(xiàn)狀:
案例:2008年4月,北方一城市工地生活區(qū)二層16間彩鋼板房,居住著130多名工人,上午8點多,由2號宿舍起火迅速蔓延,加之彩鋼板里面是易燃品,宿舍門是鎖著的(外開),當時所有生活區(qū)這樣炊事員一個人,
安全隱患多
新老建筑的更替,老建筑中線路老化,保溫材料的應用不規(guī)范等。
新建筑工程中的不規(guī)范操作,超負荷電力工作,線路外漏等。
在建設施工工程中使用的材料,線路不科學、不合格等。
建設單位消防安全意識淡薄。
有些建筑單位投機倒把,只是片面追求自己經(jīng)濟利益的最大化,忽視大眾消防安全意識。
自己單位內部消防安全責任制不明確到人、甚至只是空頭支票,不落實,致使整個施工單位對消防安全工作不重視。
建設單位只重發(fā)展、而輕管理,缺乏履行消防工作職責的主觀能動性。
形式化的消防安全管理制度,給消防安全管理工作留下了極大的隱患。
建設單位消防安全教育培訓不到位。
公司大部分員工的消防安全意識不強,
對當前社會消防管理創(chuàng)新工作沒有概念,
消防安全規(guī)定不明確,的過且過。。
消防安全管理職責不夠明確,甚至還存在著消防工作是消防部門一家之責的觀念。
消防監(jiān)督社會力量不足。
繁重的監(jiān)管任務與現(xiàn)役消防監(jiān)督警力嚴重不足之間的矛盾,使的只依靠消防官兵遠遠滿足不了對各建設單位的監(jiān)督力量。
社會公眾對消防管理水平的期望值增高,人們把消防管理任務一味的交給了消防管理部門,忽略了自己在消防管理中的作用。
社會對消防安全知識的宣傳力度不足。
建筑業(yè)火災數(shù)量逐年增加,在分析其火災成因時,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)火災是由于人們不懂消防知識,嚴重違反消防安全操作規(guī)程和相關的消防安全制度,違章用火、用電、用氣等行為造成的。
形成火災的重要原因是消防安全意識缺乏。因此加強消防安全宣傳教育,提高全民消防安全素質不僅是降低火災事故的有效手段,也是關系人民群眾切身利益,關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,構建社會主義和諧社會的重要保障。目前消防安全宣傳教育存在的主要問題:
地方各級人民政府沒有真正把消防安全宣傳教育納入重要工作。
“重經(jīng)濟、輕安全”的思想依然是當今大部分地方政府比較突出的問題。地方政府把主要精力放在經(jīng)濟工作方面,沒有把消防宣傳工作放在應有的位置上,只是停留在形式上和表面上的重視。消防安全宣傳教育沒有從實際上納入國民教育中。政府,人民、建設商都對消防安全沒有放到重要地位。
消防安全宣傳教育未形成良好的運行機制。
消防安全工作缺少相關的制度和機制作保障,各職能部門在制定培訓計劃時沒有將消防常識、消防技能、消防法律法規(guī)等內容列入工作議事日程。由于沒有形成制度化,也沒有長遠的運行機制,目前的消防安全宣傳工作仍然是由消防部門在唱“獨角戲”。因此消防安全宣傳教育工作很難全面鋪開,也很難形成全社會共同關注消防的格局。
消防安全宣傳教育沒有專門的培訓基地。
全國很多地方消防安全宣傳教育基地是臨時租借場地開展消防安全培訓。因為沒有專門的培訓基地,大多數(shù)的培訓就缺乏培訓設施和器材一些需要實地演練的課程就無法進行,這樣就給培訓效果帶來了負面影響,也不能完全達到培訓效果。
因為沒有基地所以也沒有專職的培訓教師,所以當前消防安全宣傳教育主要靠消防監(jiān)督人員來完成此項工作,但消防監(jiān)督人員工作任務又比較繁重,無法保證將更多的精力投入到消防安全宣傳教育當中去。
消防安全宣傳教育時間短,考核簡單。
從當前我國的消防安全培訓來看,大多數(shù)都存在著時間短,所用教材單一,最長的培訓時間是消防控制室操作人員培訓,時間為一周,其他的培訓也就一天或者二天。在這樣短的時間內需要掌握大量的消防常識,是很難實現(xiàn)的。
培教材五花八門,培訓采用“一刀切”的形式。無法增強學習效果,使培訓考核流于形式。
消防安全宣傳教育缺乏深度和廣度低。
消防安全宣傳教育在宣傳教育的內容上、形式上、規(guī)模上都受到了限制,宣傳手段和方法都比較單一,缺乏新花樣。
消防培訓也僅僅停留在消防安全重點單位上和城市居民中,而其他層次的人群很難得到應有的培訓,所以消防安全教育培訓在深度和廣度上都還存在很多不足。
解決消防安全宣傳教育問題的主要對策
為了更好的完成消防宣傳教育工作任務。實施以下措施具有深遠的意義。
做好消防宣傳工作的關鍵是政府對消防安全宣傳工作的高度重視。
制定相關的制度和考核獎懲辦法,從政府的層面上嚴格要求各職能部門各司其責,嚴格要求各單位,真正將消防安全宣傳教育工作落到實處。
建立健全良好的消防安全教育培訓機制
在政府的大力領導下,消防部門要通過不斷協(xié)調,努力建立起消防安全教育培訓體系,構建消防安全宣傳教育軍民一家的和諧局面,使消防安全宣傳工作真正納入各職能部門的正式日程,建立起良好的運行機制。使消防安全意識深入民心。
建立功能完備的消防安全宣傳教育培訓基地。
消防部門要充分發(fā)揮好參謀作用,積極向政府進行匯報,進一步爭取政府的大力支持,籌措資金,加大消防安全教育培訓的投入,逐步建立起功能完備、設施配套、針對性較強的消防教育基地。根據(jù)培訓內容,組織經(jīng)驗豐富的技術人員為師資力量,還要聘請一些相關專業(yè)的專家參與授課,充分采用多媒體教學、現(xiàn)場體驗教學和實際操作教學相結合等內容豐富的教學模式,增強參訓人員的理性認識和實際操作能力,切實提高培訓效果。
科學安排培訓時間和編寫培訓教材
消防部門要根據(jù)培訓對象的不同,采取靈活多樣的培訓方式進行培訓。要結合參訓人員的文化程度、工作性質、需要培訓的程度等具體情況制定科學的培訓計劃。培訓時間要根據(jù)實際情況來確定,切忌隨意性太強,從而嚴重影響培訓效果。消防部門要組織相關專業(yè)力量,結合需要培訓的不同對象按照行業(yè)、崗位、工種等編寫教材,教材內容不僅要全面而且針對性也要強。培訓結束后要認真開展考核工作,考核結果要及時通報參培人員所在的單位,增強培訓的嚴肅性。
不斷增強消防宣傳教育的廣度和深度
在增大消防安全宣傳廣度和深度方面,消防部門在充分發(fā)揮職能作用的同時,要積極主動同各職能部門密切合作,重點應加強以下幾個方面的工作。
一:是要積極營造社會高度重視消防安全的良好輿論氛圍,要充分發(fā)揮大眾媒體的傳播優(yōu)勢,通過開辟消防專欄、專版,運用言論、評論,理論文章、通訊報道、專家訪談等多種形式,強化消防宣傳輻射作用,大張旗鼓的宣傳消防法律、法規(guī),普及防火、滅火和逃生自救知識。利用閱報欄、宣傳櫥窗、電子屏幕和消防公益廣告牌等形式多樣的宣傳方式進行宣傳。
二:是要廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,積極運用知識競賽、專題報道和防災體驗等群眾樂于參與的活動形式加強宣傳教育。
三:是要創(chuàng)新消防宣傳教育方法。要區(qū)分不同領,不同群眾的具體情況,加強分類指導培訓,積極利用多種藝術形式,增強宣傳的娛樂性。
四:要結合消防宣傳進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進家庭等活動,帶動全民消防宣傳教育的深入開展。
嚴把工程質量關,確實把消防安全隱患扼殺在搖籃里。
消防安全意識深入人心后,在建筑施工過程中嚴把質量關,消防安全隱患將會大大減少。
使用科學合理的施工圖紙。
嚴把進貨渠道,不使用劣質,不合格的材料。
實用新型材料,實施社會的可持續(xù)發(fā)展。
建立明確的消防安全責任機制。
3 結語
消防安全工作時刻不能放松警惕,相信通過政府的重視,人們深刻的消防安全意識,建設單位強烈的消防安全責任心,那么火災將會遠離我們的建筑,遠離我們的生活。我們的生活也將更加美好。
參考文獻:
[1] 2001. 11. 14《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》