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農(nóng)業(yè)部公布的國家級有機食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,江西占了30%以上,并有5個全國最大的食品生產(chǎn)基地,有機食品在數(shù)量和質(zhì)量上都位居全國前列。綠色(有機)食品正逐漸成為江西省食品行業(yè)中最具擴張力和生命力的朝陽產(chǎn)業(yè),成為開放型經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一,成為促進(jìn)農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村的重要抓手,成為把江西建設(shè)為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與城市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地的突破口。
2萬載縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
宜春市萬載縣是江西省發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的先行探索者,被國家環(huán)??偩侄椤叭珖袡C食品生產(chǎn)基地”,正著力打造“江南有機農(nóng)業(yè)第一縣”。萬載縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè),具有以下優(yōu)勢:(1)扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。1999年,萬載縣在茭湖鄉(xiāng)按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立了第一個有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū),拉開了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的序幕。經(jīng)過十年多時間的不懈努力,全縣有機農(nóng)業(yè)已成為強縣富民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。(2)良好的品牌效益。2008年江西省人民政府將萬載縣評為“有機(綠色)食品十強縣”,2010年3月正式通過專家評審,確定萬載縣為江西省唯一的有機綠色食品加工產(chǎn)業(yè)基地。2010年底,江西省宜春市被商務(wù)部、人力資源和社會保障部、海關(guān)總署聯(lián)合授予全國第三批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地,其中萬載定為有機食品加工承接地。(3)過硬的產(chǎn)品質(zhì)量。目前,萬載縣已成為江南最大的有機水稻、有機木姜、有機歐洲小蔥生產(chǎn)基地,有機稻、木姜、小蔥、百合、竹筍、紫薯、草莓、毛豆、蜂蜜、山茶油等30余個品種通過歐盟BCS、ECOCERT等國際權(quán)威機構(gòu)的有機認(rèn)證。萬載有機產(chǎn)業(yè)受到了世貿(mào)組織132個會員國的認(rèn)同,有38個國際有機認(rèn)證品牌。(4)系統(tǒng)的體系建設(shè)。萬載縣始終堅持從戰(zhàn)略的高度發(fā)展有機農(nóng)業(yè),強力推動,高要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和監(jiān)督,構(gòu)建了政策支撐體系、生態(tài)支撐體系、組織支撐體系、產(chǎn)業(yè)化支撐體系、監(jiān)控服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系告示十大現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)制度支撐體系。為推動有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展,萬載縣引導(dǎo)農(nóng)村土地大規(guī)模向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中流轉(zhuǎn),積極探索“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化+市場”新型合作模式,目前全縣共建立各類經(jīng)濟專業(yè)合作組織96家,成立注冊的合作社30多家。目前,萬載縣有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)覆蓋10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有機土地認(rèn)證面積達(dá)1.8萬hm2,其中有機耕地面積0.7萬hm2,有機野生采集面積1.14萬hm2,成為江南最大的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。該縣共有水稻、竹筍、蜂蜜、山茶油等30多個品種通過了國際專業(yè)機構(gòu)有機認(rèn)證,建成有機食品加工龍頭企業(yè)6家,下線企業(yè)100多家,10多個系列、100多個品種產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。2008年出口創(chuàng)匯達(dá)5000多萬美元,年銷售收入突破4.6億元。
3發(fā)展江西有機農(nóng)業(yè)的對策建議
2002年國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)對有機農(nóng)業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為“有機農(nóng)業(yè)是以導(dǎo)致可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)、安全食品、良好營養(yǎng)、動物福利和社會公正等一系列過程為基礎(chǔ)的整個生產(chǎn)方式系統(tǒng)”。江西最大的優(yōu)勢是生態(tài),發(fā)展有機農(nóng)業(yè),能充分發(fā)揮江西生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢,提升江西的區(qū)域競爭力。
(1)探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。要遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念,改變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式和消費方式,要合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,推動工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。建立和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的生物多性和良性循環(huán),以維護(hù)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以符合江西省山江湖工程“立足生態(tài),發(fā)展經(jīng)濟”的指導(dǎo)思想。
(2)打造江西有機產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品核心競爭力。近幾年隨著人們健康消費、安全消費的意識增強,綠色、有機產(chǎn)品的需求日益增長。有機產(chǎn)品給市場帶來巨大商機。在有機產(chǎn)品高價位、高利潤驅(qū)使下,一些非有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不惜造假,將非有機產(chǎn)品冠名以有機產(chǎn)品銷售,欺騙消費者。加上某些有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)品牌保護(hù)意識較弱,導(dǎo)致市場中假冒產(chǎn)品層出不窮,品質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重削弱了有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)積極性和競爭力。因此,為了增強市場公信力,提高企業(yè)核心競爭力,重點發(fā)展有機產(chǎn)品龍頭企業(yè),打造和保護(hù)江西本土的有機產(chǎn)品品牌,已成當(dāng)務(wù)之急。
(3)堅持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。加強生態(tài)建設(shè),強化環(huán)境保護(hù),推廣生態(tài)文化,走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。這首先要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化學(xué)投入品嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對農(nóng)藥、化肥等化學(xué)投入品的使用加強監(jiān)管,杜絕高毒、假冒的化學(xué)投入品使用。定期抽查土壤有毒有害物質(zhì)殘留情況,禁止農(nóng)田周邊建立高污染工廠。其次,鼓勵企業(yè)采用新品種、新技術(shù)、以及有助于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生物肥、生物農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。再次,向企業(yè)加大有機產(chǎn)品宣傳力度,提升企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全和誠信守法意識水平。
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1.1有機農(nóng)業(yè)的涵義
我國有機產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)中對有機農(nóng)業(yè)的定義是遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。而有機食品是指來自有機生產(chǎn)體系,根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的,且獲得了獨立的有機食品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品和調(diào)料等。因此,有機農(nóng)業(yè)符合環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
1.2有機農(nóng)業(yè)的特征
以自然資源特別是可再生資源為基礎(chǔ);有效利用太陽能和生物系統(tǒng)的生產(chǎn)潛力;維持土壤肥力;最大限度實現(xiàn)植物養(yǎng)分和有機物質(zhì)的循環(huán);不使用自然資源以外的物質(zhì);維持生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀的基因多樣性;向畜禽提供適應(yīng)其行為本性的生活條件等。
1.3有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)原理
以生物學(xué)、生態(tài)學(xué)為理論指導(dǎo),以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的功能完美結(jié)合及可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),其基本內(nèi)容可概括為相對封閉的生物營養(yǎng)循環(huán)體系原理、土壤是一種活的生命系統(tǒng)原理、應(yīng)用生態(tài)學(xué)防治作物病蟲害原理和保持養(yǎng)殖業(yè)的適載量及遵循動物自然習(xí)性飼養(yǎng)管理原理四個方面。
1.4有機農(nóng)業(yè)的基本原則
依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)(時空多樣性和連續(xù)性、空間和資源的最佳利用、養(yǎng)分循環(huán)、作物系統(tǒng)自我調(diào)控和作物保護(hù))和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。實現(xiàn)耕作與自然的結(jié)合,培育健康的土壤,保護(hù)不可再生性自然資源,充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的自然調(diào)節(jié)機制,生產(chǎn)高品質(zhì)的食品。
1.5有機農(nóng)業(yè)的理念
有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)觀、價值觀、消費觀、環(huán)保觀。是把生產(chǎn)視為人類為了提高物質(zhì)生活和精神生活水平,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的前提下,保持人類社會健康發(fā)展,通過合理改造自然、利用自然創(chuàng)造物質(zhì)財富的過程。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注重在生態(tài)良性循環(huán)的前提下,給農(nóng)民帶來經(jīng)濟效益。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅規(guī)定了生產(chǎn)的實質(zhì)內(nèi)容,而且強調(diào)污染人類生產(chǎn)環(huán)境和破壞資源的活動不是有機農(nóng)業(yè)。
2我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
在中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有著眾多優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。
首先我國有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合、地力常新、農(nóng)牧結(jié)合等方面都積累了豐富的經(jīng)驗,這也是有機農(nóng)業(yè)的精髓。有機農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上依靠現(xiàn)代的科學(xué)知識,在生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理指導(dǎo)下對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運用。
其次中國有其地域優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣,生產(chǎn)條件各不相同,盡管中國農(nóng)業(yè)主體仍是常規(guī)農(nóng)業(yè)依賴于大量化學(xué)品,但仍有許多地方,多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū)或貧困地區(qū),農(nóng)民很少或完全不用化肥農(nóng)藥,這也為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。
第三,有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動力密集型的一種產(chǎn)業(yè),我國農(nóng)村勞動力眾多,這有利于有機食品發(fā)展,同時也可以解決大批農(nóng)村剩余勞動力。
第四,隨著中國加入世貿(mào)組織腳步的臨近,中國農(nóng)產(chǎn)品的出口會受到綠色非貿(mào)易壁壘的限制,有機食品的發(fā)展能與國際接軌,可以開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平提高和環(huán)境意識的增強,有機食品的國內(nèi)市場在近幾年內(nèi)將有較大發(fā)展,因此有機食品在國內(nèi)外都會有廣闊的發(fā)展前景。國內(nèi)也出現(xiàn)了一批具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的有機食品生產(chǎn)資料,比如武夷菌素(山東濰坊萬勝生物農(nóng)藥有限公司生產(chǎn))供應(yīng)2008年奧運會代表團的食品安全。
3我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果
我國有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)不斷擴大。據(jù)OFDC的統(tǒng)計,1995年我國通過認(rèn)證的有機食品生產(chǎn)基地有67萬多畝,1999年更達(dá)到100萬畝。通過認(rèn)證的有機產(chǎn)品主要有糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料、中藥材等100多個品種。中國有機食品出口貿(mào)易逐年增長。國際市場上對我國有機產(chǎn)品的需求逐年增加,需求的品種包括我國的有機大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機絲綢、有機棉花等產(chǎn)品。據(jù)OFDC的統(tǒng)計資料顯示,1998年我國有機食品出口額約為1000萬美元,1999年達(dá)1500萬美元。國內(nèi)有機食品消費也呈迅速上升趨勢。由于人們對糧食、蔬菜、水果及其它食品中殘留農(nóng)藥對人體健康影響的擔(dān)憂程度日益增加,消費理念也在變革,一個從生產(chǎn)到餐桌的革命正悄然興起,消費者對有機食品的潛在需求越來越大。目前在國內(nèi)市場上銷售的有機食品有茶葉、蜂蜜、蔬菜、糧食、奶粉等幾十個品種。然而,目前我國有機食品生產(chǎn)實際上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)外市場的需求,這就要求我們要抓住加入WTO的機遇,迎接挑戰(zhàn),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢,不斷增大我國有機食品的國際市場份額,積極開拓和發(fā)展有機食品的國內(nèi)市場,為消費者提供安全的有機食品做貢獻(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]水土保持;生態(tài)修復(fù);有機農(nóng)業(yè);美麗鄉(xiāng)村;福建
生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)五位一體是“建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的發(fā)展新理念和實踐新創(chuàng)新。福建省的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和其他省區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一樣要走生態(tài)文明建設(shè)先行的道路,用綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念推進(jìn)農(nóng)村景觀的整治和農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級成致富產(chǎn)業(yè)。福建的森林覆蓋率居全國首位,但人為水土流失比較嚴(yán)重,已成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個瓶頸。治理水土流失的有效手段之一是實施水土保持生態(tài)修復(fù),而有機農(nóng)業(yè)在水土流失區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中既可以協(xié)調(diào)種養(yǎng)平衡,又可以起到生態(tài)修復(fù)的效果。因此,我們認(rèn)為在福建水土流失區(qū)鼓勵適當(dāng)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
1福建省水土流失的主要影響因素及生態(tài)修復(fù)技術(shù)
1.1福建省水土流失的主要影響因素
福建山多地少,山地丘陵占全省土地面積的85%以上[1]。福建山地丘陵土壤以花崗巖發(fā)育的紅壤土為主,抗侵蝕能力弱,每年臺風(fēng)暴雨季節(jié)有很高的侵蝕潛在危險[2]。福建省的水土流失與自然地理條件有關(guān),但受人為因素影響更大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①過度墾殖、毀林毀草導(dǎo)致大面積的生態(tài)破壞和土地退化。福建是食用菌生產(chǎn)大省,食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成森林破壞引起的“菌林矛盾”十分突出,并限制了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。②經(jīng)濟林過度開發(fā)引起生態(tài)退化。茶產(chǎn)業(yè)是福建省的九大支柱產(chǎn)業(yè)之一,茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致茶園水土流失嚴(yán)重,2010年全省茶園面積達(dá)20萬hm2,茶園水土流失面積超過6.3萬hm2[4],全國烏龍茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域卻成了全省重點水土流失治理區(qū)域,如鐵觀音地理標(biāo)志的安溪是水土流失Ⅰ類重點縣。③不文明開發(fā)建設(shè)引起的生態(tài)退化。如過度的礦山采挖、道路修建等常因水土保護(hù)措施不力而加速生態(tài)系統(tǒng)的破壞,進(jìn)而引起水土保持功能嚴(yán)重受損,造成嚴(yán)重水土流失[5]。
1.2水土保持生態(tài)修復(fù)的概念及其主要技術(shù)
1.2.1水土保持生態(tài)修復(fù)的概念
水土保持生態(tài)修復(fù)是指在水土流失區(qū)通過以管護(hù)為主的保護(hù)措施,以及必要的人工輔助措施,促使自然界本身的自我修復(fù)能力得以最大限度地發(fā)揮和植被的恢復(fù),保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能,以建立和維系與自然條件相適應(yīng)、與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的相對穩(wěn)定并良性發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),達(dá)到防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的目的。水土保持生態(tài)修復(fù)在尊重自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理的基礎(chǔ)上輔之以必要的人工調(diào)控,使水土流失區(qū)的生態(tài)自我修復(fù)得到提高和發(fā)展,是一種新的水土保持理念和措施[6]。
1.2.2主要技術(shù)
對過度墾殖造成的水土流失區(qū)域———坡地生態(tài)脆弱帶實行退耕還林、還灌、還草與坡改梯相結(jié)合。坡度在25°以上的一律退耕還林還草,實行封山育林;坡度在25°以下的根據(jù)實際情況,采用坡改梯進(jìn)行水土保持耕作。耕作管理過程中以農(nóng)家肥為主,化肥為輔;豆科綠肥與經(jīng)濟作物實行輪作、套作、混作;以生物防治、物理防治為主,輔之以化學(xué)防治對病蟲草害進(jìn)行防治,實施退化耕地的生態(tài)修復(fù)[5-6]。這些生態(tài)修復(fù)技術(shù)都是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的。
2有機農(nóng)業(yè)及其主要農(nóng)業(yè)技術(shù)
2.1有機農(nóng)業(yè)
有機農(nóng)業(yè)是在嚴(yán)格遵守特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則,遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平衡的基礎(chǔ)上,采用一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用轉(zhuǎn)基因技術(shù),嚴(yán)禁使用化學(xué)合成農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)。在這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)、加工、銷售的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品才能稱之為有機產(chǎn)品。嚴(yán)禁使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)是因為有機農(nóng)業(yè)將土壤、植物、動物、人類和整個地球視為一個不可分割的整體,只有這個整體的每一分子都健康,整體才能健康。因此,只有維持和加強整體健康的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能生產(chǎn)出高質(zhì)量和富有營養(yǎng)的有機產(chǎn)品,為預(yù)防性的衛(wèi)生保健和福利事業(yè)作出貢獻(xiàn),這就是有機農(nóng)業(yè)的健康原則。為此,有機農(nóng)業(yè)采取了一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來保障[7]。
2.2有機農(nóng)業(yè)的主要技術(shù)
2.2.1有機生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求
有機標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630.1—2011)的環(huán)境基地要求:有機生產(chǎn)需要在適宜的環(huán)境條件下進(jìn)行,有機生產(chǎn)基地應(yīng)遠(yuǎn)離城區(qū)、工礦區(qū)、交通主干線、工業(yè)污染源、生活垃圾場等。有機生產(chǎn)單元是一個整體,為了防止有機生產(chǎn)受到污染的風(fēng)險,有機生產(chǎn)單元周圍必須設(shè)置緩沖帶將有機生產(chǎn)單元和常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行有效隔離,且緩沖帶上的植物不能認(rèn)證為有機產(chǎn)品。在土壤和水資源的利用上應(yīng)充分考慮其可持續(xù)性,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定合理的灌溉方式(滴灌、噴灌、滲灌等),這種可持續(xù)性的灌溉方式也符合中央新時期治水方針對水土保持提出的新要求,即2015年2月10日主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議時明確提出的“保障水安全關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變治水思路,按照節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針。有機農(nóng)業(yè)在強調(diào)產(chǎn)品本身有機完整性的同時也強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)禁通過毀林、毀草、非法開荒來發(fā)展有機種植,而獲得有機認(rèn)證的農(nóng)場是禁止隨意焚燒秸稈的,以破壞生態(tài)為代價發(fā)展有機農(nóng)業(yè)違背有機農(nóng)業(yè)的宗旨。因此,生產(chǎn)地水土流失明顯沒有采取有效水土保持措施的,就不能被認(rèn)證為有機基地[8]。
2.2.2土壤的培肥管理技術(shù)
有機農(nóng)業(yè)理論認(rèn)為,作物賴以生存的土壤中有動物和微生物,是一個活的生命系統(tǒng),作物吸收養(yǎng)分的過程是先給土壤“喂”肥,待土壤中的微生物分解后再供給作物養(yǎng)分,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中化肥的施用則是直接給作物提供養(yǎng)分,這在有機農(nóng)業(yè)中是禁止采用的。因此,有機生產(chǎn)中養(yǎng)分的循環(huán)是個相對封閉的系統(tǒng),要求有機肥應(yīng)盡可能地來自于有機生產(chǎn)單元系統(tǒng)內(nèi),即有機單元中的所有有機物質(zhì)要盡可能回歸土壤,同時在輪作計劃中要把豆科作物和豆科綠肥作為土壤氮源補充的重要手段,并在有機生產(chǎn)過程中盡可能減少土壤的養(yǎng)分流失,提高土壤養(yǎng)分的利用率,就是說有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強調(diào)協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,通過種養(yǎng)平衡來補充因作物收獲從土壤帶走的有機質(zhì)和養(yǎng)分[7]。
2.2.3病蟲草害的生物、物理防治技術(shù)
有機農(nóng)業(yè)理論認(rèn)為,一個良好的有機生產(chǎn)系統(tǒng)不會有嚴(yán)重的病蟲害,病蟲害問題的出現(xiàn)往往是耕作不適當(dāng)?shù)男盘枺缱魑锓N植單一化、品種缺乏多樣性、施肥不當(dāng)、農(nóng)藥使用對植物益蟲的影響等。因此,在作物的病蟲草害防治方面,有機農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理和方法實行以農(nóng)藝措施為主、生物和物理措施為輔的健康栽培技術(shù);在應(yīng)對作物種植單一化問題時,有機農(nóng)業(yè)中采取的農(nóng)業(yè)措施是輪作倒茬和間作套種等技術(shù)。《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630.1—2011)規(guī)定:一年中植物應(yīng)進(jìn)行三種以上作物輪作,一年種植多季水稻的地區(qū)可以采取兩種作物輪作,冬季休耕的地區(qū)可不進(jìn)行輪作。合理輪作、間(混)作和套作可以改變農(nóng)田的生態(tài)和田間小氣候、增加生物多樣性、降低敏感性植物的密度以減少病菌侵染機會,同時可利用特色顏色或敏感背景、植物分泌物、機械隔離和小氣候等達(dá)到有效防治病蟲害的目的[7]。
2.2.4野生采集中強調(diào)可持續(xù)性
野生采集的農(nóng)產(chǎn)品也在有機產(chǎn)品的認(rèn)證范圍中。為了保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,有機標(biāo)準(zhǔn)對野生采集特別強調(diào)了“可持續(xù)”:野生植物的采集方法和采集量都必須在適度的范圍內(nèi),采集方法不能對野生植物的生長及其環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響,采集量也必須小于采集區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)生產(chǎn)的量,從而防止因野蠻采集造成野生物種的衰退和滅絕,進(jìn)而造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞引起水土流失等自然災(zāi)害。由此可見,有機農(nóng)業(yè)遵循的是自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,強調(diào)人類與自然形成一個整體且和諧相處、共同協(xié)調(diào)發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中維持和保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的生物或栽培措施、節(jié)水灌溉措施、野生采集方法在水土保持生態(tài)修復(fù)中均可應(yīng)用。
3福建省有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1優(yōu)越的自然資源和生態(tài)資源
福建自然條件優(yōu)越,森林覆蓋率全國最高,大氣清新,土壤干凈,水質(zhì)良好,生態(tài)環(huán)境良好,生物種類繁多,全省植物種類有3000種以上,且絕大多數(shù)動植物品種未經(jīng)過基因重組,十分有利于有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展[9]。
3.2良好的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)栽培方法為主,福建農(nóng)民在精耕細(xì)作、用(種)養(yǎng)結(jié)合、地力常新、農(nóng)牧結(jié)合等方面都積累了豐富的經(jīng)驗,這正是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的精髓;福建各地都有著獨特的傳統(tǒng)經(jīng)驗,如蘑菇栽培、混農(nóng)林業(yè)、林草結(jié)合、旱地耕作等,這些傳統(tǒng)經(jīng)驗與現(xiàn)代科技結(jié)合又為地方特色作物品種(豆類、特菜)選育、生物防治技術(shù)及生物產(chǎn)品生產(chǎn)、生物材料快速堆腐及生物肥料生產(chǎn)、節(jié)水技術(shù)等注入了新的活力,加之一些新技術(shù)的不斷產(chǎn)生和推動,都為有機食品的生產(chǎn)、開發(fā)提供了技術(shù)保障[9]。
3.3健全的有機農(nóng)業(yè)技術(shù)儲備
雖然福建省有機農(nóng)業(yè)2001年才開始起步,但是無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有20年歷史了,為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了轉(zhuǎn)換基礎(chǔ),有機農(nóng)業(yè)在短短的10來年內(nèi)已初具規(guī)模;有機食品生產(chǎn)和認(rèn)證體系已較健全,如省環(huán)保局的有機食品認(rèn)證中心和農(nóng)業(yè)廳的綠色食品辦公室也開展有機食品認(rèn)證工作[10-11]。
4小結(jié)
安溪縣曾經(jīng)因過度墾殖發(fā)展茶業(yè)生產(chǎn)而成為福建省水土流失重點縣中的Ⅰ類縣,茶葉的品質(zhì)也威脅到了聞名全國的“烏龍茶之鄉(xiāng)”的聲譽和生存安全。為了保證茶葉質(zhì)量,縣政府引導(dǎo)和鼓勵茶企發(fā)展生態(tài)茶園和有機生態(tài)茶園,如在茶園套種生態(tài)綠肥油菜花、大豆等,并在“外安溪”公路沿線對低產(chǎn)茶園實行退茶還林,走綠色強茶道路,從而使有機生態(tài)茶園建設(shè)的第一效用即茶葉質(zhì)量得到了保證。在第一效用充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上,安溪政府繼續(xù)推進(jìn)“持續(xù)治綠”政策,把曾經(jīng)的水土流失重點治理縣通過水土保持生態(tài)修復(fù)打造成了觀光旅游度假圣地,2013年,茶葉產(chǎn)值達(dá)20億元,年創(chuàng)稅收3億元[11]。福建水土流失嚴(yán)重地區(qū)也是經(jīng)濟相對落后的地區(qū),這些地區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)品的使用量相對較少,農(nóng)業(yè)面源污染較輕,有利于發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。這些水土流失嚴(yán)重的貧困地區(qū)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、勞力資源和經(jīng)濟資源,借鑒安溪縣茶業(yè)發(fā)展道路,切實進(jìn)行水土保持生態(tài)修復(fù),恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境,在各方面條件成熟的情況下適度發(fā)展有機農(nóng)業(yè),以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而實現(xiàn)“生態(tài)宜居、興業(yè)富農(nóng)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。
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1.1有機農(nóng)業(yè)在多數(shù)地區(qū)僅處于起步階段
有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立需要一個有機轉(zhuǎn)換過程,過程完成后必須進(jìn)行有機產(chǎn)品論證,取得有機產(chǎn)品標(biāo)識,才能大規(guī)模地發(fā)展。宜春市除萬載縣外,其他縣(市)有機農(nóng)業(yè)目前僅處于起步階段,大多停留在綠色食品的發(fā)展過程之中,有待進(jìn)一步深入發(fā)展。
1.2生產(chǎn)者對有機農(nóng)產(chǎn)品的概念認(rèn)識不清
一是對有機農(nóng)業(yè)強調(diào)建立持續(xù)的生產(chǎn)體系不清楚,把有機農(nóng)業(yè)僅看成是不用化學(xué)合成物質(zhì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)簡單地當(dāng)成走回頭路。二是把有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換期出現(xiàn)的情況
當(dāng)成整個有機農(nóng)業(yè),認(rèn)為有機農(nóng)業(yè)的作物品質(zhì)低、營養(yǎng)差、產(chǎn)量低。三是把無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品三者概念混淆,用無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品替代有機農(nóng)產(chǎn)品。
1.3農(nóng)民的短視行為影響有機農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展
農(nóng)民講究實惠,而有機農(nóng)業(yè)需要3~5年的有機轉(zhuǎn)換期,有機轉(zhuǎn)換期收入較低使一些農(nóng)民難以接受。在生產(chǎn)過程中,一些農(nóng)民也受短視行為影響,不誠信行為時有發(fā)生,從而影響有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌發(fā)展。如萬載縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展源地茭湖鄉(xiāng)盡管有機農(nóng)業(yè)已深入人心,但據(jù)調(diào)查,一些農(nóng)民受利益驅(qū)動時常有施用農(nóng)藥、化肥以增加產(chǎn)量的做法,在一定程度上影響了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.4政府、社會、農(nóng)民三方未形成合力
萬載縣明確提出“生態(tài)立縣,有機富民”,靖安縣提出將該縣建設(shè)成為全國聞名的有機農(nóng)業(yè)縣,其他縣(市、區(qū))也有一些提法和思路,但各縣之間協(xié)作較少。宜春市高度重視有機農(nóng)業(yè)發(fā)展,成立了有機農(nóng)業(yè)辦公室。雖然辦事機構(gòu)齊備,但上下齊動、各方形成合力不夠。
2宜春市有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
2.1建立與完善有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體制
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是一項綜合性的工作,政府部門必須高度重視,相關(guān)部門要齊心參與,必須建立與完善有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體制,對有機農(nóng)業(yè)的管理應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范認(rèn)證、穩(wěn)步發(fā)展。如加強有機農(nóng)業(yè)、有機產(chǎn)品生產(chǎn)的組織和歸口管理;制定和完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實施有機質(zhì)量控制;出臺扶持政策,實行政策引導(dǎo)和支持;加強有機生產(chǎn)技術(shù)的科研、開發(fā)和推廣;加強有機生產(chǎn)的配套產(chǎn)業(yè)開發(fā),為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)有機基地創(chuàng)造條件;建立宜春市的有機產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系等。
2.2與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合走綜合開發(fā)之路
宜春市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展有下列有利條件,①生態(tài)優(yōu)勢,宜春市自然生態(tài)條件好,有利于發(fā)展有機農(nóng)業(yè);②有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)好,目前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展面積達(dá)6667hm2,為有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ);③政策優(yōu)勢,宜春市政府把有機農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的四大重點產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),在人、才、物方面給予了重點傾斜。利用生態(tài)優(yōu)勢可發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。例如該市竹材加工和利用歷史悠久,在80、90年代竹產(chǎn)業(yè)的加工產(chǎn)品基本是“三板一筷”(竹地板、竹膠板、竹模板、衛(wèi)生筷),通過對竹產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)以及科技創(chuàng)新,目前該市的竹產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到竹鍵盤、竹鼠標(biāo)、重竹地板、側(cè)壓板、竹纖維以及航空航天高分子材料等[3-5]。利用資源優(yōu)勢發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。硒元素是人體中一種非常重要的微量元素,它具有增強免疫力、防癌、抗癌、防衰老、排毒解毒等功能。宜春市的袁州區(qū)和豐城是富硒地區(qū),豐城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中富硒蛋、富硒大米及袁州區(qū)的富硒礦泉水已有一定名氣。將有機富硒農(nóng)業(yè)策劃好、宣傳好,提高其知名度,從而提高產(chǎn)品價格和市場占有率。
2.3培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
將扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與發(fā)展宜春市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地相結(jié)合,扶持壯大一批龍頭企業(yè)。選擇發(fā)展勢頭好、具有一定知名度的企業(yè),提供必要的政策和資金支持,進(jìn)一步增強其核心競爭力,打造名牌產(chǎn)品,使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱;加大招商引資力度,引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。
2.4形成各縣(市、區(qū))有競爭力的有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模
關(guān)鍵詞:宣恩縣有機農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對策
中圖分類號:F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 宣恩縣有機農(nóng)業(yè)概況
宣恩縣位于鄂西邊陲,在湖北省恩施土家族苗族自治州南部。宣恩縣土地總面積2730km2,轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn),279個行政村,5個城市社區(qū),總?cè)丝?5.9萬人,素有“中國貢茶之鄉(xiāng)”和“中國白柚之鄉(xiāng)”的美名。
歷經(jīng)20余年的艱辛困苦,堅持走綠色有機農(nóng)業(yè)的道路,成就了如今宣恩縣14家企業(yè)16個產(chǎn)品獲得“三品”資質(zhì)證明,4家企業(yè)4個產(chǎn)品榮獲綠色食品認(rèn)證,9家企業(yè)10個產(chǎn)品獲得有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的成果。如今,宣恩縣農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證面積高達(dá)6819.3hm2,有機產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)11282133.3hm2。截止到2012年底,有機茶基地面積達(dá)9798800hm2,有機貢水白柚基地面積達(dá)到148.3hm2,宣恩縣已經(jīng)逐漸成為湖北省最為重要的農(nóng)業(yè)“三品”生產(chǎn)基地。
2 宣恩縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析
2.1 宣恩縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1 政府主導(dǎo)和強力推進(jìn)有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
制定了發(fā)展規(guī)劃、實施方案、加大了財政投入力度,每年整合和投入資金800萬元以上,為宣恩有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強大的資金保障。
2.1.2 建立健全了有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)六大體系
首先建成了宣恩縣組織管理體系。成立了由縣長牽頭有機農(nóng)業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有機農(nóng)業(yè)工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門也組建了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,精細(xì)劃分了各個崗位的責(zé)任。
在此基礎(chǔ)之上打造了質(zhì)量管理體系,形成了一套行之有效的有機農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管制度。組成了以農(nóng)業(yè)、工商和質(zhì)檢等部門為主的監(jiān)督管理工作專班,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極參與,構(gòu)筑起了一個上中下三級部門聯(lián)動監(jiān)管體系。
同時構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和質(zhì)量可追溯體系。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,形成了科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。建立了生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢的綜合體系,逐步形成了生產(chǎn)與銷售相結(jié)合的有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息網(wǎng)。
另外物質(zhì)內(nèi)部循環(huán)體系和可持續(xù)發(fā)展體系的建設(shè)同步進(jìn)行。宣恩縣政府從有機化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式之初就將社會主義新農(nóng)村建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、有機生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目結(jié)合在一起。建立了行之有效的“豬—沼—X”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,建立起資源節(jié)約環(huán)境友好的發(fā)展模式。
2.1.3 推行四大管理方法
推廣物理生物防控技術(shù)。利用太陽能殺蟲燈、黃板、果袋防治蟲害,面積約為2666.7hm2占25.8%;推廣冬季清園消毒技術(shù)。充分利用礦物源農(nóng)藥石硫合劑清園消毒,減少病蟲越冬基數(shù),基本實現(xiàn)全覆蓋;推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式;推廣茶園管理“四機”技術(shù)。即機修、機采、機耕、機防,面積占比分別為90%、20%、85%、60%。
2.1.4 構(gòu)建了服務(wù)體系
聘請7名國家、省知名專家擔(dān)任縣政府有機農(nóng)業(yè)發(fā)展顧問;鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照1121管理模式,即1名農(nóng)技人員聯(lián)系10戶典型戶、抓好1.33hm2特色產(chǎn)業(yè)基地示范樣板建設(shè)、帶動100戶農(nóng)戶發(fā)展有機農(nóng)業(yè),推動全縣有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理上水平。
2.2 宣恩縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展問題分析
2.2.1 生產(chǎn)技術(shù)研究工作較落后,推廣服務(wù)體系薄弱
在生產(chǎn)方面,仍然缺乏關(guān)于土壤肥力保持等方面的生產(chǎn)技術(shù)的研究和實際應(yīng)用,從而限制了宣恩縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高和規(guī)模的發(fā)展。
2.2.2 生產(chǎn)組織形式缺乏創(chuàng)新,組織化生產(chǎn)程度低
雖然有機農(nóng)業(yè)示范基地絕大多數(shù)采取了“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式,但從真正意義上講,這種模式是松散的、缺乏約束力的。全縣有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式大體只可分為兩種,一種是沿襲傳統(tǒng)的千家萬戶的分散種植管理模式,面積占比為96.2%。一種是實行土地流轉(zhuǎn)的種植管理模式,面積為390hm2,占比僅為3.8%。
3 宣恩縣有機農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的措施
3.1 加強培訓(xùn)
做好培訓(xùn)教育工作,使有機農(nóng)業(yè)操作者能熟練掌握相關(guān)操作規(guī)程,著重提高有機農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的自身素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),為宣恩縣有機農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)秀的人才儲備。
3.2 擴大有機產(chǎn)品認(rèn)證宣傳
相關(guān)部門按計劃、分步驟、多層次、全方位抓好有機農(nóng)業(yè)知識宣傳,增強公眾生態(tài)意識,是有機產(chǎn)品概念深入人心。
3.3 提高科技水平
宣恩縣的有機農(nóng)業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展離不開專業(yè)的高科技人才隊伍的艱辛努力,要繼續(xù)加大有機農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)力度并通過不斷試驗、探索肥沃土壤方法,努力提高有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
3.4 健全組織監(jiān)管機構(gòu)
要建立健全組織監(jiān)管機構(gòu),以國家頒布實施的《有機產(chǎn)品》為出發(fā)點,充分利用執(zhí)法監(jiān)管部門的聯(lián)動力量,協(xié)調(diào)好各個方面,完善好本管轄范圍內(nèi)的工作。
3.5 合理構(gòu)建服務(wù)體系
要與農(nóng)業(yè)、監(jiān)管、環(huán)保和氣象等部門密切溝通,提供行之有效的服務(wù),為有機基地建設(shè)保駕護(hù)航。另外,還需強調(diào)再生能源后續(xù)服務(wù)的體系建設(shè),充分利用有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種廢棄物來提供一定的能源。
4 結(jié)語
面臨新時期的重要發(fā)展機遇,宣恩縣將會進(jìn)一步圍繞建設(shè)“全國有機農(nóng)業(yè)示范基地縣”的宏偉目標(biāo),繼續(xù)加大有機農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)規(guī)模和力度。通過大力發(fā)展各個有機農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)來實現(xiàn)整個宣恩縣的經(jīng)濟增長、環(huán)境健康、生活和諧,牢記“科學(xué)發(fā)展”的理念,向更高的目標(biāo)奮斗。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:有機農(nóng)業(yè);重要性;對策
收稿日期:2011-06-30
作者簡介:李小典(1976―),女,河南洛陽人,講師,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的研究工作。
中圖分類號:S345文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-9944(2011)07-0153-03
1有機農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外的發(fā)展概況
三聚氰胺、瘦肉精、西瓜膨大劑等事件給人們的健康帶來了很大的損害,也給國家經(jīng)濟造成了巨大的損失,所以當(dāng)前發(fā)展無污染、不損害人類健康、富有營養(yǎng)的有機農(nóng)業(yè)對我國發(fā)展國民經(jīng)濟至關(guān)重要。
有機農(nóng)業(yè)是指在無污染條件下生產(chǎn)的農(nóng)業(yè),具體來說指在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中不使用化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑等化學(xué)原料,而使用有機肥、人工除草、通過培養(yǎng)土壤自身凈化系統(tǒng)除蟲,在動物養(yǎng)殖中不使用飼料、瘦肉精、添加劑等成分,按照動物的自然生長過程進(jìn)行養(yǎng)殖。不使用轉(zhuǎn)基因種子,按照物種的自然屬性進(jìn)行生產(chǎn)。按照這樣的生產(chǎn)方式生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品稱為有機產(chǎn)品。
目前有機農(nóng)業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展的比較好,而在中國所占的份額還比較少。截至2007年,全球已有超過120萬個有機農(nóng)戶,總面積3 220萬hm 。截至2006年底,我國內(nèi)地獲得有機認(rèn)證的有機種植面積約100萬hm [1]??梢娮鳛檗r(nóng)業(yè)大國的我國有機農(nóng)業(yè)所占的比重還是比較低的。
發(fā)達(dá)國家有機農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的原因有幾個方面,包括現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)發(fā)展起步比較早,掌握了較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù);石油、化學(xué)農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國家經(jīng)過充分的發(fā)展,其弊端也充分的暴露,追求自然、健康的生活方式成為大眾的共識;政府從市場、資金和技術(shù)上進(jìn)行積極的推動和扶持。
2我國目前有機農(nóng)業(yè)落后的原因分析
(1)有機農(nóng)業(yè)需要的技術(shù)和人才不足。有機農(nóng)業(yè)并不是什么新鮮事物,在古代的中國進(jìn)行了幾千年的生產(chǎn),積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù)。早在東魏(531~550年)時期,農(nóng)學(xué)家賈思勰就寫就了鴻篇巨著《齊民要術(shù)》,在書中全面系統(tǒng)地總結(jié)了魏晉以來400年間黃河流域旱地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗和成就。對園藝、種植、嫁接、畜牧乃至釀醋制醬都有詳盡的描述,還對旱地如何防旱保墑,如何通過輪作保持地力,如何選種育種,如何利用微生物及救荒備荒的措施都做了詳盡的描述。但是近代以來,現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式傳入我國改變了這種幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于產(chǎn)量高、投入勞動少而受到了現(xiàn)代農(nóng)民的青睞,所以目前中國的農(nóng)民中大部分都沒有繼承有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),而老一輩農(nóng)民雖掌握這項技術(shù)但是已經(jīng)失去了勞動能力。這就導(dǎo)致很多有機農(nóng)場盡管想生產(chǎn)有機食品但是找不到合適的技術(shù)人才。
(2)公眾對有機農(nóng)業(yè)、有機食品的認(rèn)識不足。有機農(nóng)業(yè)這個詞在很多消費者的心里還比較陌生,不清楚有機食品與普通食品相比有什么獨特之處,有機食品與無公害食品有什么區(qū)別,為什么有機食品的價格較高,所以對有機食品并沒有興趣,導(dǎo)致有機食品難以銷售。
(3)有機食品市場信息的不對稱導(dǎo)致有機食品退出市場。有機食品要投入大量的人力勞動,按照馬克思的勞動價值理論,有機食品的售價應(yīng)該高于無機食品,但是目前我國的農(nóng)產(chǎn)品市場是一個信息不對稱的市場,即生產(chǎn)者知道食品的質(zhì)量,而消費者無法通過簡單的方法辨別哪些是有機食品,哪些是無機食品,所以就算是有機食品,農(nóng)民應(yīng)該索要一個高的價格,但是消費者是理性的,在他們無法確定是否是有機食品的時候,是不會掏高價錢的。這樣,有機食品無法賣出高價,只能賣和無機食品一樣的價格,農(nóng)民生產(chǎn)有機食品的結(jié)果是賠錢,所以不愿意再生產(chǎn)下去了。以豬肉市場為例,不含添加劑的豬肉因為付出了更高的飼養(yǎng)成本必須索取更高的市場價格,消費者也愿意為不含添加劑的豬肉付高價,但是有些管理部門人浮于事,工作不到位,不去檢查市場上銷售的豬肉質(zhì)量,消費者也無法用肉眼辨別哪些是不含添加劑的豬肉,最終只會選擇價錢便宜的豬肉,這樣不含添加劑的豬肉就會退出市場。
3我國現(xiàn)階段發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的重要性
3.1發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的選擇
按照經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論:在國際貿(mào)易中一國要生產(chǎn)和出口自己在成本上相對比較低的產(chǎn)品,這樣才能通過國際貿(mào)易增加自己的收入。經(jīng)濟學(xué)家赫克謝爾-俄林提出的要素稟賦理論說明:一國只有充分使用自己資源稟賦比較高的要素生產(chǎn)產(chǎn)品才能在成本上具有優(yōu)勢。如果一國的資本比較充裕,那資本的價格就比較低,資本密集型產(chǎn)品的成本就比較低;如果一國的勞動力很豐富,勞動力的價格就比較便宜,勞動密集型的產(chǎn)品價格就比較低。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要先進(jìn)的技術(shù)和機械設(shè)備,以及大量的資金投入,對勞動力的需求比較少,這正適合發(fā)達(dá)國家的情況。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入要素是勞動力充裕,資金技術(shù)不足,所以導(dǎo)致我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上生產(chǎn)成本比國外高,質(zhì)量比國外低,在競爭中不具有任何優(yōu)勢,造成了“農(nóng)業(yè)真危險”的局面。但是如果我們充分發(fā)揮我國勞動力多的比較優(yōu)勢生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品,就會改變農(nóng)業(yè)的狀況。我國的勞動力非常豐富,勞動力價格比較便宜,西方發(fā)達(dá)國家普遍勞動力比較少,勞動力成本比較高,這就使得我國有機農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)成本上具有比較優(yōu)勢。所以有機農(nóng)業(yè)是我國的比較優(yōu)勢所在,我們應(yīng)該利用發(fā)揮自己的長處,而不是生產(chǎn)自己并無優(yōu)勢的無機產(chǎn)品,這樣符合現(xiàn)實的需要,才能在國際競爭中有強大的競爭力。
3.2有機農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求
1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會的報告《我們共同的未來》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。我國在1994年7月批準(zhǔn)了第一個國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略――《中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出已經(jīng)過去很長時間了,但是這個觀念在我國的農(nóng)業(yè)實踐中卻沒有得到多少應(yīng)用。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷的改善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,農(nóng)民的收入不斷增加?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是根據(jù)生物生長的化學(xué)屬性來進(jìn)行頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的管理。根據(jù)植物生長需要不斷往土地增加氮、磷、鉀等化肥、氮肥。實踐結(jié)果表明這些化肥、氮肥雖然一時促進(jìn)了植物的高產(chǎn),但是長久使用的結(jié)果是土地板結(jié)、環(huán)境遭到污染、微生物系統(tǒng)被破壞、農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力下降、產(chǎn)出的邊際收益遞減、以及人們的健康受到損害等一系列問題,因而不是可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式。而有機農(nóng)業(yè)是根據(jù)農(nóng)業(yè)的自然屬性依靠微生物技術(shù)來改變土壤的質(zhì)量,因而不破壞生態(tài)環(huán)境,不污染水資源。生態(tài)環(huán)境不受破壞,生物物種就能夠和諧共生;水資源不受污染,人蓄可供飲用的水資源就增加了,可以緩解大旱時期的水危機,糧食產(chǎn)量從長遠(yuǎn)來看是增加的,科學(xué)家研究證明,有機農(nóng)業(yè)的是現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的3倍[2]。
3.3有機農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入,構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的根本出路
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使用農(nóng)藥和除草劑,大大節(jié)約了勞動,造成了農(nóng)村大量剩余勞動力。目前這部分剩余勞動力大部分轉(zhuǎn)移到了城市。但是他們大部分由于文化水平較低,只能進(jìn)入簡單的產(chǎn)品加工行業(yè),收入低,沒有固定的住所。農(nóng)民工在經(jīng)濟發(fā)展的繁榮階段進(jìn)城打工,在經(jīng)濟危機來臨時又失業(yè)回到農(nóng)村。所以現(xiàn)階段的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移并沒有真正改變農(nóng)民受苦受窮的命運,也沒有從根本上解決中國勞動力過剩的問題,反而增加了新的社會矛盾。而發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的有效途徑。有機農(nóng)業(yè)不僅能增加農(nóng)民收入,同時需要大量的勞動力,這樣農(nóng)村的剩余勞動力就不會那么多了。農(nóng)民不用進(jìn)城就能掙到錢,還可以照顧家庭,教育孩子,這才能造就美好和諧社會。
3.4發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是滿足人們生活需要的必然選擇
有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的有機食品越來越受到人們的歡迎,經(jīng)濟參考報調(diào)查發(fā)現(xiàn)2009年移民美國的中國人約有6.5萬人,其中投資移民申請人數(shù)較2008年增長數(shù)倍。財富精英偏愛移民的原因之一是為了追求更高的生活質(zhì)量,不少人認(rèn)為國內(nèi)空氣、水的質(zhì)量與外國相比差距很大,食品和藥品的安全問題不能保證。這些數(shù)據(jù)表明三聚氰胺、添加劑、瘦肉精、膨化劑、農(nóng)藥等已經(jīng)讓人們對最基本的吃飯問題感到焦慮不安。所以發(fā)展有機農(nóng)業(yè),是滿足人們生活需要,提高人們生活質(zhì)量的必然選擇。波士頓咨詢集團2011年6月的調(diào)查報告稱中國的百萬美元富翁家庭超過100萬戶,僅次于美國和日本。中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心近年調(diào)查稱中國有機食品只占食品數(shù)量的1%多一點,表明我國的有機農(nóng)產(chǎn)品市場存在巨大的發(fā)展空間,而目前的有機農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖黾拥男枰?/p>
4發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的對策與建議
4.1充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和管理作用
4.1.1加強有機食品的宣傳
有機農(nóng)業(yè)、有機食品知識的普及不應(yīng)該是某一個有機農(nóng)場和有機食品生產(chǎn)企業(yè)的工作,而應(yīng)該是政府的工作。這項工作如果由企業(yè)和農(nóng)場來做一是會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)利潤下降。同時這種廣告自吹自擂之嫌,說服力不強。所以這項工作應(yīng)該由政府來做。政府可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)這些媒體來做公益性的廣告,或者通過電臺、電視臺專題欄目來介紹有機食品的知識。讓消費者明白有機食品與無機食品的區(qū)別,在消費中真正愿意消費有機食品,并愿意為有機食品付出更高的價格。
4.1.2充分發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能,解決有機食品市場的信息不對稱問題
目前我國對出口的有機食品已經(jīng)采用了嚴(yán)格的認(rèn)證制度,出口產(chǎn)品都貼上了“中國有機產(chǎn)品”的標(biāo)簽,而且出口產(chǎn)品也受到進(jìn)口國嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢測,所以銷售比較好。但在國內(nèi)的銷售中則沒有實行銷售證制度。有些產(chǎn)品雖然貼著有機食品的標(biāo)簽,但是并沒有專業(yè)的、權(quán)威的認(rèn)證機構(gòu)標(biāo)志,這導(dǎo)致市場信息的不對稱,市場上的商品魚龍混雜,消費者不知道銷售的所謂的有機食品是不是真正的有機食品,在購買中害怕自己上當(dāng)受騙,因而不會輕易購買這些食品,所以建立嚴(yán)格的銷售證制度是讓信息對稱的一個辦法。政府應(yīng)成立專門的機構(gòu)嚴(yán)格把關(guān),對有機食品做到認(rèn)真檢測,對真正符合有機標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品頒發(fā)銷售證,使得真正的有機食品能夠賣出有機食品的價格,樹立消費者對有機食品的信心,放心購買有機食品。
4.1.3提供技術(shù)和人才支持
發(fā)達(dá)國家有機農(nóng)場會吸引許多碩士、博士這樣的高素質(zhì)人才,在我國有機農(nóng)場的實踐中,很多農(nóng)場的發(fā)展都面臨著技術(shù)和人才不足的困境。技術(shù)與人才不足導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低,產(chǎn)量少。政府應(yīng)該加大對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的科研投入,出資鼓勵農(nóng)業(yè)高校研發(fā)更高的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),為生產(chǎn)企業(yè)提供更好的技術(shù)支持。同時應(yīng)該看到有機農(nóng)業(yè)未來無限的發(fā)展?jié)摿?擴大農(nóng)業(yè)類高校的招生規(guī)模,并對這部分學(xué)生實行學(xué)費上的減免政策,鼓勵高素質(zhì)、擁有先進(jìn)技術(shù)的人才從事有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。
4.2發(fā)揮企業(yè)的作用,加快有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展
4.2.1引入風(fēng)險投資,為有機農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持
一家一戶的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在被小規(guī)模的有機農(nóng)場發(fā)展模式所取代。有機農(nóng)業(yè)由于對原始生態(tài)沒有任何破壞,還需要投入大量的勞動力,所以前期需要投入大量的資金,云南好寶箐生態(tài)農(nóng)業(yè)園100畝的小農(nóng)場投入400萬人民幣還是每年虧損的狀態(tài)。日資在我國山東萊陽的有機農(nóng)產(chǎn)品基地1 500畝,計劃投入15億日元,折合人民幣約1.2億元人民幣,而且每年還要投入220萬美元用于彌補虧損??梢娪袡C農(nóng)業(yè)的前期投入資金非常大,見效還比較晚。單個企業(yè)很難支撐持續(xù)不斷地投入和虧損,所以企業(yè)可以考慮引入風(fēng)險投資基金,通過合法經(jīng)營,把企業(yè)的產(chǎn)品和規(guī)模做大做強,做成上市公司,而且目前有很多風(fēng)險投資基金看好有機農(nóng)業(yè)的前景,愿意把資金投入有機農(nóng)業(yè)。
4.2.2多方面開辟銷售渠道,保證有機農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流
有機農(nóng)產(chǎn)品能否順利銷售,關(guān)系著生產(chǎn)者能否順利收回成本,繼續(xù)再生產(chǎn)。所以生產(chǎn)者要多方面建立銷售渠道。目前我國有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道主要是專賣店和超市供貨的情況,對于具備一定規(guī)模的農(nóng)場來說比較合適。但是對于單個農(nóng)戶或者小規(guī)模的生產(chǎn)者來說這種營銷模式會提高營銷成本,所以可以考慮與某些團體和單位的對口聯(lián)系來銷售產(chǎn)品。就像前面講到的機關(guān)農(nóng)場一樣,農(nóng)戶對機關(guān)或者企事業(yè)單位實行直供,雙方的關(guān)系建立在信任的基礎(chǔ)上,可以解決信息不對稱的問題,同時農(nóng)戶還可以按照顧客需要的數(shù)量進(jìn)行生產(chǎn),不會導(dǎo)致生產(chǎn)太多賣不出去的問題。
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[1] 大衛(wèi)?李嘉圖.賦稅原理[M].北京:人民日報出版社,2009.
(一)社會認(rèn)知及誠信體系的缺失
在我國,有機農(nóng)副產(chǎn)品仍然是一個新鮮領(lǐng)域,大多數(shù)的消費者對其的認(rèn)知程度還比較低。消費者很難對有機農(nóng)產(chǎn)品和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分,這就使消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了一定的質(zhì)疑,加上其在實際中所存在的質(zhì)量隱患,造成了有機農(nóng)產(chǎn)品面臨著社會公信力的挑戰(zhàn)。自從我國頒布有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以來,我國的有機農(nóng)業(yè)保持著較快的增長速度,這樣高的增長速度造成了部分有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)在利益的驅(qū)使下,將產(chǎn)品數(shù)量的增長作為重點,致使消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證的可靠性產(chǎn)生了一定的懷疑。如果有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)對有機農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證不能嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的話,就會致使大量不合格的有機農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費市場,這就會造成消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品的信心的進(jìn)一步降低。這會對中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成巨大的影響。
(二)部分有機農(nóng)業(yè)企不能貫徹落實國家標(biāo)準(zhǔn)
我國部分有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)只注重產(chǎn)品能或得相關(guān)機構(gòu)的認(rèn)證,而忽視了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中能否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果就造成了雖然產(chǎn)品獲得了國家認(rèn)證,但其質(zhì)量卻得不到真正的保證。更有部分企業(yè)在利益的驅(qū)使下,表面一套,私底下做的卻是另一套,根本不重視產(chǎn)品質(zhì)量,試圖走捷徑,甚至試圖通過關(guān)系或者用錢直接獲取認(rèn)證資格。
(三)有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)較為落后
由于我國的有機農(nóng)業(yè)是近年來才發(fā)展起來的,一方面,我國對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究和科研開發(fā)方面的投資力度較小,在成了這方面經(jīng)費嚴(yán)重不足;另一方面,我國從事有機農(nóng)業(yè)專項研發(fā)和教學(xué)的機構(gòu)比較少,特別是缺少對生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,普遍都是利用一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),影響了我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)不到市場需求
我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍規(guī)模較小,這樣小規(guī)模的生產(chǎn)模式加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本,加上有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售鏈條還不完善,使國內(nèi)市場上的有機農(nóng)產(chǎn)品價格超過了實際的價值,對有機農(nóng)產(chǎn)品市場的拓展造成了一定的影響。目前,我國有機農(nóng)業(yè)主要是集中在種植類產(chǎn)品上,缺少市場上需求量最大的畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品,更缺少對有機農(nóng)產(chǎn)品的二次加工,完全不能滿足市場消費對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求。
(五)市場不規(guī)范,有很多假冒產(chǎn)品充斥其中
我國的有機農(nóng)產(chǎn)品市場才剛剛起步,相關(guān)部門對市場的監(jiān)管還不夠完善,監(jiān)管力度不夠大,沒有形成規(guī)范的市場體制。由于有機農(nóng)產(chǎn)品從外觀上看與普通農(nóng)產(chǎn)品差別不大,消費者難以分辨其真?zhèn)?,這就使許多不法商販有機可乘,通過將普通產(chǎn)品當(dāng)作有機農(nóng)產(chǎn)品來進(jìn)行宣傳和銷售,獲取巨額利潤。市場規(guī)范化對有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,只有有機農(nóng)產(chǎn)品在市場上能體現(xiàn)出它的真正價值時,才能從根本上調(diào)動生產(chǎn)銷售者的積極性,只有形成了規(guī)范的有機農(nóng)產(chǎn)品市場體制,才能使消費者信任有機農(nóng)產(chǎn)品,才能推動有機農(nóng)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
二、我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
(一)加強有機農(nóng)業(yè)的宣傳教育
我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平比較落后,廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生態(tài)、環(huán)保及法律意識比較薄弱。相關(guān)部門應(yīng)加強對有機農(nóng)業(yè)的宣傳力度,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者了解發(fā)展有機農(nóng)業(yè)對人類健康的重要意義以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)加強有機農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和示范基地的建設(shè)
我國應(yīng)該有計劃的推進(jìn)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展,每年拿出一部分資金投入到有機農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)以及示范基地的建設(shè)工作中。在全國范圍內(nèi)的有機農(nóng)業(yè)建設(shè)試點區(qū)建立有機農(nóng)業(yè)示范基地,并且通過組織各個農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),進(jìn)行有機農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)研發(fā),通過宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、政府補助等方式提高廣大有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)范有機食品認(rèn)證工作
建立規(guī)范有序的有機食品認(rèn)證體制,通過加強有機食品的申報、認(rèn)證、標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)等各方面的監(jiān)管力度,建立一套有序的認(rèn)證體制。
(四)加強農(nóng)村環(huán)保使用技術(shù)的推廣
大力推廣農(nóng)村環(huán)保使用技術(shù),對各種再生資源進(jìn)行回收利用,對農(nóng)業(yè)、生活、工業(yè)用水分開處理,將廢水循環(huán)在利用,采用配方施肥等技術(shù),提高肥料的利用率,通過這些方式,推動有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)建立有機農(nóng)業(yè)信息管理體系
現(xiàn)代化有機農(nóng)業(yè)主要包含種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和產(chǎn)品加工業(yè),有機產(chǎn)品要經(jīng)過從生產(chǎn)到加工、貯藏、運輸、銷售的一系列過程,這就需要對整個過程有較高的監(jiān)管水平,為了提高監(jiān)管力度,需要建立高效的信息管理體系,通過這一體系對整個產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行監(jiān)控。這樣有機農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到全面的保證。
三、我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景
隨著人民生活水品的提高,將對食品提出更高的要求,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展必將成為整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向。我國幅員遼闊、勞動力資源豐富,在發(fā)展有機農(nóng)業(yè)方面有著較低的勞動力成本優(yōu)勢和豐富的品種優(yōu)勢,面對著擁有巨大潛力的有機農(nóng)產(chǎn)品市場,我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景光明。
(一)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步規(guī)范化,發(fā)展速度持續(xù)增長
隨著我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的不斷完善和發(fā)展以及各部門監(jiān)管力度的不斷加強,我國的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步進(jìn)入規(guī)范化。在有機農(nóng)產(chǎn)品市場需求量不斷增加的情況下,我國的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將進(jìn)入快速持續(xù)的發(fā)展階段。目前,我國的有機農(nóng)業(yè)面積約為140萬公頃,位居亞洲第一位。預(yù)計未來幾年,隨著市場需求的增加,這一面積還將繼續(xù)擴大。
(二)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多元化發(fā)展
目前,我國有機農(nóng)產(chǎn)品主要還是以種植業(yè)產(chǎn)品為主,隨著市場需求的增加,有機畜牧產(chǎn)品及有機水產(chǎn)品業(yè)將得到快速發(fā)展。近年來,我國的有機畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)得到了快速發(fā)展,新疆、云南、貴州等地區(qū)先后開展了對有機畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。預(yù)計未來幾年,有機畜牧產(chǎn)品將會快速的發(fā)展。
(三)國內(nèi)市場規(guī)范化,市場需求量不斷增加
有機農(nóng)產(chǎn)品市場的規(guī)范化是促進(jìn)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我國即將進(jìn)入有機農(nóng)產(chǎn)品市場的快速成長期,有機農(nóng)產(chǎn)品將會得到更多消費者的認(rèn)可,未來幾年內(nèi),我國的有機農(nóng)產(chǎn)品銷售量將會持續(xù)快速增長,成為美國、歐盟和日本之后的第四大有機農(nóng)產(chǎn)品消費市場。
關(guān)鍵詞:有機農(nóng)業(yè);經(jīng)濟效益;健康
長期以來由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟效益畢竟比不上工業(yè)。全國各地較為普遍存在工業(yè)一邊倒的情況。因為工業(yè)能最快的帶來產(chǎn)值,讓當(dāng)?shù)氐腉DP有很顯著的提高,而各地區(qū)的政府都希望能在最短的時間做出最大的成績,于是工業(yè)遍地開花的現(xiàn)象成為全國最普遍的現(xiàn)象。隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)副產(chǎn)品廢水、廢氣、廢料“三廢”的產(chǎn)生給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜砹四ㄖ蝗サ年幱昂蛦栴}。工業(yè)的發(fā)達(dá)必將影響當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、以及農(nóng)產(chǎn)品的安全。
食品安全問題越來越引起人們的重視,從蘇丹紅到毒奶粉,再到后來的毒大米、問題豬肉、地溝油等等一系列的有毒食品,總是在不斷的刺激著人們的神經(jīng)。生活條件好了,錢包鼓了,對食品的要求也更高了,高品質(zhì)的有機農(nóng)產(chǎn)品必將成為中國未來的新寵。
回顧歷史我們會發(fā)現(xiàn),社會的發(fā)展是階段性的,參考其他發(fā)達(dá)國家的歷史就能看出,我們的發(fā)展過程跟他們不經(jīng)有著很多相近的地方:一開始的農(nóng)業(yè)是純有機的。有機肥料,有機治理病蟲害。食品很安全,但是產(chǎn)量很有限,不少人面臨著吃不飽的問題;第二階段,大力發(fā)展人工增產(chǎn)增收,機械化農(nóng)藥化肥的使用,大大的提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,但是隨之而來的是農(nóng)產(chǎn)品的口味大不如前、土地硬化、水質(zhì)變壞。工業(yè)的發(fā)展農(nóng)村周邊地區(qū)工廠對環(huán)境的影響,粉塵、空氣污染、水污染、等等問題使得土地里出產(chǎn)的糧食作物食用安全性大打折扣,關(guān)于有毒有問題的糧食的報道出現(xiàn)在新聞里;第三階段,合理規(guī)劃,劃分好農(nóng)業(yè)區(qū)域和工業(yè)區(qū)域,農(nóng)業(yè)機械化繼續(xù)保留,最開始的農(nóng)產(chǎn)品有機化又重新加入了進(jìn)來。產(chǎn)量有了一定的保證,食品安全問題也得到了更好的解決。美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入了第三階段,在國外有機食品的銷量巨大,雖然有機食品的價格是普通食品價格的3-5倍,但是人們對健康的追求多數(shù)人還是選擇價格貴的有機食品。我們國家現(xiàn)在正處在第二階段到第三階段的轉(zhuǎn)折點,不少的人已經(jīng)意識到食品安全非常的重要,有很多人也急切的希望能用合理的價格買到放心的有機食品,因此大力發(fā)展有機食品是有市場的。
一、九江有發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的前景
1.九江有區(qū)位優(yōu)勢。九江交通十分便利,道路四通八達(dá),鐵路、公路、水運、民航齊全。九江南有鄱陽湖,北有長江,是長江、京九鐵路兩大經(jīng)濟開發(fā)帶的交匯,是東部沿海和中西部的過渡地帶,有“三江之口,七省通衢”的美稱,良好的地理位置有利于九江種植有機農(nóng)產(chǎn)品的對外運輸。在九江發(fā)展有機食品的種植和加工地理位置非常好,新鮮的糧食蔬菜能在最短的時間內(nèi)運往全國各地,保證了產(chǎn)品的新鮮、減少了營養(yǎng)的流失。
2.九江有氣候優(yōu)勢。九江自古以來就是江南著名的“魚米之鄉(xiāng)”,唐宋時期其稻谷、茶葉、蠶桑、魚苗以及竹木、等暢銷各地,成為全國著名的“三大茶市”、“四大米市”之一。歷朝歷代以來,九江都是重要的水稻、棉花、茶葉和淡水魚類生產(chǎn)基地。九江地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),較好的地理位置,四季分明的氣候,充沛的雨水都非常適合農(nóng)作物的生長,在這里出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品口感味道都很好。九江環(huán)境優(yōu)美污染少,基本沒有霧霾天氣,良好的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的水土是種植生產(chǎn)有機食品的天堂,只有在好的環(huán)境里出產(chǎn)的食品才是對人身體健康最有利的。
3.九江有人才優(yōu)勢。世界著名的袁隆平院士就是九江人,九江有相關(guān)的農(nóng)業(yè)學(xué)院,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了很多優(yōu)秀的人才。近期國家在大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)學(xué)院,和農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)專業(yè)在未來很可能是一個很熱門的專業(yè)。
二、九江發(fā)展有機農(nóng)業(yè)遇到的問題
1.資金問題。對于發(fā)展有機農(nóng)業(yè)來說,資金是很多地方普遍的一個困擾,有機農(nóng)業(yè)和普通農(nóng)業(yè)相比投入的要比普通農(nóng)業(yè)要多很多,從有機農(nóng)產(chǎn)品的注冊到有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),每個過程都需要付出比普通產(chǎn)品高出幾倍的成本。雖然有機產(chǎn)品最終的售價要比普通農(nóng)產(chǎn)品高出幾倍,但是前期的投入對于普通農(nóng)民來說,是一筆很大的開銷。
2.技術(shù)問題。有機農(nóng)業(yè)在技術(shù)投入上有很大的缺口,如何讓農(nóng)產(chǎn)品真正做到有機,國內(nèi)有機食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有很多的空缺,不少標(biāo)準(zhǔn)需要完善。國外對有機食品有很多很嚴(yán)格的檢測要求,在種植過程中有機農(nóng)產(chǎn)品和普通農(nóng)產(chǎn)品有很多本質(zhì)的區(qū)別,主要有3個方面:①有機農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì),而且不允許使用基因工程技術(shù)。②有機農(nóng)產(chǎn)品在土地生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面有嚴(yán)格規(guī)定。例如以前用過農(nóng)藥化肥的土地某些物質(zhì)在環(huán)境中會殘留相當(dāng)一段時間,如果該土地需要種植有機農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)其他農(nóng)產(chǎn)品到生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品需要2~3年的轉(zhuǎn)換期。③有機農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量上控制非常嚴(yán)格,不要求高產(chǎn)高收、每一地塊會按照標(biāo)準(zhǔn)制定一定產(chǎn)量。以往農(nóng)民在剛開始種植有機作物的時候能按照要求一步一步實施,但是說到定產(chǎn)的時候就都不理解,為什么不要多產(chǎn),要定產(chǎn),這是為了讓每一個果實都是健康的;還有些農(nóng)民一開始能把握住,時間長了就會不自覺的使用起農(nóng)藥、化肥從而簡化自己的工作量。提高農(nóng)戶的意識也是有待解決的問題。
3.銷售問題。好的產(chǎn)品種植出來,一定要有銷路,銷路不暢就會導(dǎo)致種糧的農(nóng)戶積極性下降,產(chǎn)品銷售不出去,貸款還不了,資金鏈斷裂等一系列的負(fù)面問題無疑是對有機農(nóng)業(yè)最大的打擊。
4.政策問題。政策問題是最難也最容易的問題,首先要地方政府重視,合理的規(guī)劃好工業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)地帶,工業(yè)區(qū)如果太靠近農(nóng)業(yè)地帶工業(yè)的廢氣,廢水,粉塵就會影響到有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),合理的安排規(guī)劃,有些縣區(qū)著重搞好有機農(nóng)業(yè),有些縣區(qū)重點搞好工業(yè)。在年度考核的時候也要有區(qū)分,不能一個標(biāo)準(zhǔn)到底,工業(yè)和農(nóng)業(yè)一樣打分。
三、解決問題的建議
1.資金問題的解決。資金問題的解決要從幾個方面著手:一是政府針對有機農(nóng)產(chǎn)品給予一定的資金補助,資金補助一定要落到實處,要區(qū)分普通農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品,錢一定要用到刀刃上,讓真正的有機農(nóng)產(chǎn)品的種植戶享受的真正實惠;二是銀行針對有機農(nóng)業(yè)給予一定的貸款優(yōu)惠,貸款門檻不能設(shè)的太高,門檻太高農(nóng)戶根本貸不到錢,更談不上優(yōu)惠;三是農(nóng)民合作社針對有機農(nóng)業(yè)給予一定的互幫互助,不少的合作社有銷售渠道、資金來源和技術(shù)支持讓合作社也加入有機農(nóng)產(chǎn)品的種植也是可嘗試的做法。
2.技術(shù)問題的解決。大力扶持大中專院校農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生下到農(nóng)村,給予一定的待遇和資金的支持,在電視、廣播、報紙等媒體上做好正面的宣傳,宣傳正能量,正確引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。積極鼓勵家庭農(nóng)場模式,定期安排專業(yè)技術(shù)人員下到田間地頭實地指導(dǎo)。
3.銷售問題的解決。一開始就要做好規(guī)劃,搞好產(chǎn)銷一條龍服務(wù),提早規(guī)劃是解決銷售難的重要手段。如今科技發(fā)達(dá),網(wǎng)絡(luò)便捷,智能城市智能生活都在建立,提高網(wǎng)絡(luò)的運用,線上線下一體化銷售將是今后最常用的銷售模式。利用電商平臺推廣健康的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,將有機農(nóng)產(chǎn)品和高科技、健康有機的結(jié)合,人們在付出高價格的同時,一定希望看到和自己付出價格相等的產(chǎn)品。農(nóng)戶跟相關(guān)的學(xué)校和團隊合作做到共贏,在種植之初就將相關(guān)的信息拍成圖片或者視頻放在網(wǎng)絡(luò)上,對公眾展示,提前搞好宣傳和預(yù)售工作。農(nóng)戶和大學(xué)合作,針對大學(xué)生預(yù)就業(yè)提供相應(yīng)的輔助平臺,吸納愿意從事相關(guān)工作的大學(xué)生,解決部分學(xué)生就業(yè)問題。
4.關(guān)于政府考核問題的解決辦法:給不同地方不同的考核標(biāo)準(zhǔn),一個地方一個標(biāo)準(zhǔn),不把工業(yè)和農(nóng)業(yè)的GDP放在一起作比較。政府針對有機農(nóng)業(yè)出臺一些相關(guān)的優(yōu)惠措施。