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一 、基本情況
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級(jí)河流、七條鎮(zhèn)級(jí)河流。其中市級(jí)河流郁江又稱后江河,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長(zhǎng)約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長(zhǎng)順村,下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個(gè)村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)范圍,是我鎮(zhèn)唯一一條市級(jí)河流。七條鎮(zhèn)級(jí)河流分布在七個(gè)村社區(qū),均為溪溝,最終匯入到郁江。
二、落實(shí)情況及取得的成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作推進(jìn)體系。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”為主的“河長(zhǎng)制”工作體系,成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為總河長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng),各村支部書記為村河長(zhǎng)的組織體系,下設(shè)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦處理日常工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全工作推進(jìn)機(jī)制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、明確。確立了由河長(zhǎng)牽頭召集河長(zhǎng)制工作相關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決 河流保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)河流保護(hù)管理工作的溝通與協(xié)調(diào),定期工作信息,通報(bào)典型事例,對(duì)河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。針對(duì)溪溝治理,我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量,對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行劃片,各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生,確保管護(hù)無死角,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,實(shí)行長(zhǎng)效考核制度。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造工作推進(jìn)氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”,充分利用標(biāo)語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護(hù)郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動(dòng)、清四亂專項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶河流固體廢物排查專項(xiàng)行動(dòng)等一系列活動(dòng),大力宣傳了重慶市河長(zhǎng)制一號(hào)令,切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)和積極性和責(zé)任感,為河長(zhǎng)制工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個(gè)村、社區(qū)河長(zhǎng)制公示牌的安裝驗(yàn)收工作,讓河長(zhǎng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)管,抓牢工作推進(jìn)手段。加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)巡河力度,明確要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月不少于一次巡河,村級(jí)河長(zhǎng)每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場(chǎng),有效禁止了河道采砂行為,搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場(chǎng),防止了養(yǎng)殖污水進(jìn)入郁江。有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展,維護(hù)了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對(duì)重慶市河長(zhǎng)制審計(jì)反饋問題,完成了黔石高速連湖隧道渣場(chǎng)、路基渣場(chǎng)的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進(jìn)行清理。
三、發(fā)現(xiàn)的新問題與下一步工作重點(diǎn)
全面推行“河長(zhǎng)制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作取得了一定的成績(jī),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。1、黔石高速連湖隧道渣場(chǎng)、路基渣場(chǎng)完成整改銷號(hào)后,在多次暴雨等極端天氣的影響下,連湖隧道渣場(chǎng)渠道修建長(zhǎng)度不夠,暴雨沖刷下將原有道路沖毀,路基渣場(chǎng)排水渠被沖毀,導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸,我鎮(zhèn)已下達(dá)整改通知書,要求黔石高速中鐵二十局四公司進(jìn)行整改2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝,施工單位將大量棄土堆積在河溝中,未及時(shí)處理,已多次上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),要求施工單位盡快完成工程建設(shè),保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足,由于近幾年場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展較快,場(chǎng)鎮(zhèn)闊容,但污水管網(wǎng)未及時(shí)跟上,導(dǎo)致部分污水未得到及時(shí)處理,我鎮(zhèn)已積極申報(bào)項(xiàng)目,抓緊污水管網(wǎng)項(xiàng)目早日完工。
下一步,我們將按上級(jí)的要求,明確目標(biāo)、攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),進(jìn)一步深化和完善“河長(zhǎng)制”工作
一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場(chǎng)整改,防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀,渣土入河的問題。
二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋,將實(shí)現(xiàn)雨污分流,加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠處理能力,杜絕場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),把法治宣傳教育融入到社會(huì)的各個(gè)層面,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的能力;提高國(guó)家工作人員依法行使公共權(quán)力的能力;培養(yǎng)和提高青少年法律信仰,養(yǎng)成自覺學(xué)法用法的良好行為習(xí)慣;培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高依法經(jīng)營(yíng)管理能力;促進(jìn)宗教界人士和廣大信教群眾在法律范圍內(nèi),依法從事宗教活動(dòng);引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民依法參與村(居)民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理,提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1、完善機(jī)關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確工作責(zé)任。各黨政機(jī)關(guān)每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,確定具體人員負(fù)責(zé)普法宣傳工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律,深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入開展依法行政、社會(huì)主義法治理念和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。落實(shí)《縣進(jìn)一步健全完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法,建立健全黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、日常學(xué)法、法律知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)考試等學(xué)法制度。黨委(黨組)中心組集體學(xué)法每年不少于4次,組織專題法治講座不少于2次,單位主要負(fù)責(zé)人每年參加法治講座或報(bào)告會(huì)不少于2次,定期開展國(guó)家工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)和法律知識(shí)考試,國(guó)家工作人員每人每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。
4、落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立普法任務(wù)清單,開展與履行本部門相關(guān)的執(zhí)法普法專項(xiàng)活動(dòng);建立落實(shí)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,結(jié)合各自實(shí)際,面向公眾定期向社會(huì)典型案例制度。
5、堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,積極開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)、示范窗口等創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策機(jī)制健全,沒有因違法違紀(jì)導(dǎo)致的決策失誤現(xiàn)象。公務(wù)人員嚴(yán)格依法辦事,沒有因違法行政引起的發(fā)生,或被追究責(zé)任。本部門無嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,無受到紀(jì)檢監(jiān)察或上級(jí)查處、通報(bào)事件。
6、堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,建立健全執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評(píng)議制,不斷提高執(zhí)法、司法公信力。執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事、公正執(zhí)法,執(zhí)法活動(dòng)中無重大違法違紀(jì)行為,無造成社會(huì)不良影響的事件。
7、落實(shí)法律顧問制度。積極推行政府法律顧問制度,力爭(zhēng)2017年底前各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立1名法律顧問,使工作管理制度化、規(guī)范化。
8、圍繞黨委、政府中心工作,結(jié)合工作職能,開展與本部門本單位相關(guān)的依法治理專項(xiàng)活動(dòng),不斷推進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平提高。
9、充分運(yùn)用刊物、網(wǎng)站以及社會(huì)和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微博、微信等新媒體,開辟法律知識(shí)學(xué)習(xí)版塊,加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法陣地建設(shè),營(yíng)造機(jī)關(guān)法治文化氛圍。
10、干部學(xué)法用法檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人社局、縣政府法制辦
完成時(shí)限:2017—2020年
(二)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
1、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府普法責(zé)任主體,建立農(nóng)村普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制,完善農(nóng)村學(xué)法用法工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,基層司法所負(fù)責(zé)普法宣傳工作的組織、協(xié)調(diào),年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、加強(qiáng)農(nóng)村普法隊(duì)伍建設(shè),培育“法律明白人”,落實(shí)村“兩委”干部、大學(xué)生村官的法律知識(shí)培訓(xùn)和輪訓(xùn)制度,每年開展集中法治培訓(xùn)不少于2次,組織法律知識(shí)考試不少于1次。
3、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,大力普及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、通過“聯(lián)村聯(lián)戶”、“法律服務(wù)直通車”、“送法下鄉(xiāng)”、“一村一法律顧問”、“以案釋法”等群眾喜聞樂見的形式廣泛開展普法宣傳活動(dòng),利用“12•4”國(guó)家憲法日以及重大節(jié)會(huì)、集市和農(nóng)閑時(shí)節(jié)等開展集中法治宣傳教育。
5、加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育陣地建設(shè)。發(fā)揮好村司法行政工作室的作用,每個(gè)行政村建立1個(gè)法律圖書室(角)和1個(gè)固定法治宣傳欄。結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),運(yùn)用農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化廣場(chǎng)等平臺(tái),開展法律知識(shí)宣傳。
6、加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)。運(yùn)用歌曲、戲劇、曲藝、書畫等藝術(shù)形式,結(jié)合民俗文化、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)建設(shè)等,組織農(nóng)村業(yè)余文化骨干、民間藝人和村自樂班子,開展法治文藝活動(dòng),豐富農(nóng)村普法形式。
7、深入開展法律服務(wù)進(jìn)村入戶活動(dòng),組織法律服務(wù)工作者定期開展針對(duì)農(nóng)民群眾的義務(wù)法律咨詢和法律服務(wù)。依托基層司法所建立村居司法行政工作室和法律援助聯(lián)系點(diǎn),為農(nóng)民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)和法律援助。
8、建立健全村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用,定期開展矛盾糾紛排查,及時(shí)有效調(diào)解各種矛盾糾紛,通過調(diào)處典型案件,擴(kuò)大“以案釋法”效果,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
9、積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),完善“四議兩公開”制度,依法推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,社會(huì)治安綜合治理效果顯著,沒有發(fā)生重特大刑事案件,沒有越級(jí)上訪、群體性上訪事件,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
10、普法宣傳檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣文廣局、團(tuán)縣委
完成時(shí)限:2017—2020年
(三)法律進(jìn)社區(qū)
1、建立健全社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。社區(qū)每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,確定具體人員負(fù)責(zé)普法依法治理工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、學(xué)習(xí)宣傳憲法及基本法律,重點(diǎn)加強(qiáng)土地、資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)、拆遷安置補(bǔ)償、就業(yè)、環(huán)保、消防及未成年人、婦女、老年人權(quán)益保障、社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)等方面法治宣傳教育。
3、開展社區(qū)居民法治宣傳教育。定期組織開展社區(qū)居民法律知識(shí)競(jìng)賽、法治征文、法治演講比賽、案例評(píng)析、模擬法庭等法治宣傳教育活動(dòng),利用節(jié)假日、公休日、“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6•26”國(guó)際禁毒日、“12•4”國(guó)家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動(dòng),滿足人民群眾對(duì)法律的需求。
4、加強(qiáng)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè)。每個(gè)社區(qū)至少建立一個(gè)法治宣傳櫥窗,一個(gè)法律圖書角(室),建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的普法隊(duì)伍,建立一套居民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法治宣傳活動(dòng),每季度為居民上一堂法治課。有條件的社區(qū)積極推進(jìn)社區(qū)普法學(xué)校(講堂)、法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治宣傳電子屏幕建設(shè),推進(jìn)社區(qū)法治宣傳教育深入開展。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口的法治宣傳教育。按照“屬地管理”的原則,在轄區(qū)流動(dòng)人口集中場(chǎng)所、主要工作和活動(dòng)場(chǎng)所開展定期的法治宣傳教育活動(dòng)。
6、開展社區(qū)法治文化活動(dòng)。組織社區(qū)居民自編自演法治文藝節(jié)目,舉辦法治書畫、攝影等展覽。開展社區(qū)樓宇普法,使法治文化滲透到社區(qū)每個(gè)角落。
7、深入開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),依法推進(jìn)社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和社區(qū)居務(wù)公開,社區(qū)法治化管理水平逐步提高。無重大刑事案件和重大發(fā)生,社區(qū)和諧穩(wěn)定。
8、健全社區(qū)人民調(diào)解、法律服務(wù)、幫教安置、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作制度,運(yùn)作規(guī)范。人民調(diào)解組織健全,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。社區(qū)矯正工作順利推進(jìn),監(jiān)督管理和教育矯正措施落實(shí)到位。建立社區(qū)與法律服務(wù)工作者定期聯(lián)系制度,開展針對(duì)性的法律服務(wù)。
9、普法宣傳工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣民政局
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣文廣局
完成時(shí)限:2017—2020年
(四)法律進(jìn)學(xué)校
1、健全學(xué)校普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,學(xué)校每年研究部署青少年普法工作不少于1次,有專門人員負(fù)責(zé)青少年法治宣傳教育工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,開展《義務(wù)教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護(hù)法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)青少年樹立權(quán)利義務(wù)意識(shí)、守法用法意識(shí)。
3、落實(shí)《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮課堂教育在青少年學(xué)生法治教育中的主渠道作用,把加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育工作納入學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,切實(shí)做到學(xué)校法治教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。積極開辟法治教育第二課堂,廣泛開展主題班會(huì)、模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、辯論會(huì)等生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。
4、加強(qiáng)學(xué)校法治教育師資隊(duì)伍建設(shè)。完善法治副校長(zhǎng)制度,每個(gè)學(xué)校都要配備法治副校長(zhǎng),充分發(fā)揮法官、檢察官、律師等法律工作者力量,開展校園宣講活動(dòng),組織開展形式多樣的青少年法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng),中小學(xué)校每學(xué)期組織青少年法治教育實(shí)踐活動(dòng)不少于1次。
5、加強(qiáng)法治宣傳教育陣地建設(shè)。每個(gè)中小學(xué)校至少要建立1個(gè)法治宣傳欄,1個(gè)法律圖書架,堅(jiān)持每季度上1次集中法治教育課,半年開展一次法治教育主題活動(dòng)。
6、積極推進(jìn)校園法治文化建設(shè),組織學(xué)生自編自演法治文藝節(jié)目,舉辦青少年法治手抄報(bào)、法治漫畫、法治征文等法治文化活動(dòng),營(yíng)造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。
7、建立學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò)。利用學(xué)校網(wǎng)站、官方微博、微信等平臺(tái)及教師、班主任、輔導(dǎo)員個(gè)人社交平臺(tái)進(jìn)行法治宣傳,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治教育的吸引力,引導(dǎo)學(xué)生正確理解法律規(guī)范,理性思考和正確認(rèn)識(shí)法治事件、現(xiàn)實(shí)案例。
8、深入開展依法治校活動(dòng)。健全完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)。積極開展校園及周邊環(huán)境治理工作,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
9、校園普法工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣教育局
配合單位:縣法院、縣檢察院、團(tuán)縣委、縣司法局
完成時(shí)限:2017—2020年
(五)法律進(jìn)企業(yè)
1、加強(qiáng)企業(yè)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,建立健全企業(yè)各項(xiàng)學(xué)法制度。企業(yè)每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,有專門人員負(fù)責(zé)普法依法治理工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),突出學(xué)習(xí)宣傳涉及產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、職工權(quán)益密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
3、建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法制度。開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治培訓(xùn)每年不少于1次、法治講座每年不少于2次,法律知識(shí)考試每年不少于1次。
4、加強(qiáng)企業(yè)職工法治宣傳教育。把法律知識(shí)納入企業(yè)內(nèi)各級(jí)組織年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過班前會(huì)前學(xué)法、法治講座、法律咨詢等多種形式,開展職工法治宣傳教育,每年不少于2次。有條件的企業(yè),要建立職工法治學(xué)校,定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工進(jìn)行法治培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育陣地建設(shè)。通過在企業(yè)自辦廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等開辦法治專題節(jié)目(欄目)和廠區(qū)設(shè)置法治宣傳欄等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
6、大力加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)。積極創(chuàng)作具有企業(yè)特色、行業(yè)特點(diǎn)的法治文化作品,組織開展各類法治文化活動(dòng)。
7、開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)企業(yè)廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開。推行企業(yè)法律顧問制度,完善企業(yè)法律顧問、公司律師制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)法治化管理水平。企業(yè)無違法違規(guī)欺詐行為。
8、普法宣傳工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣總工會(huì)、縣科技局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2017—2020年
(六)法律進(jìn)單位
1、“法律進(jìn)單位”活動(dòng)的主體是機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)以外的各類事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織以及各類公共活動(dòng)場(chǎng)所等。建立健全法治宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各單位每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,有專門人員負(fù)責(zé)普法宣傳工作,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,開展與本單位服務(wù)和履行崗位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育。
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、會(huì)前學(xué)法,法治講座、日常學(xué)法、法律知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)考試等學(xué)法制度,把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況與業(yè)績(jī)考核掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體專題學(xué)法不少于4次,組織專題法治講座不少于2次,國(guó)家工作人員每人每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。
4、建立法律顧問制度,堅(jiān)持依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事,把各項(xiàng)工作不斷納入法治軌道。
5、開展單位職工法治宣傳教育。把法律知識(shí)納入單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織職工參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),努力增強(qiáng)廣大職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù),依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益能力。
6、各服務(wù)單位應(yīng)結(jié)合工作職能,通過公示牌、宣傳欄、觸摸屏、開放日等形式,向社會(huì)宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。
7、加強(qiáng)單位法治宣傳陣地建設(shè)。建立法治宣傳欄、法治學(xué)習(xí)園地、法律圖書室(角)等普法陣地,為單位領(lǐng)導(dǎo)和職工學(xué)法提供平臺(tái)。積極開展公益性法治宣傳教育活動(dòng),公共服務(wù)性活動(dòng)場(chǎng)所要在人口聚集區(qū)域設(shè)立固定法治宣傳欄、電子顯示屏,開展法治宣傳。
8、把法治宣傳教育工作同文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,深入開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)和行業(yè)依法治理工作,規(guī)范辦事程序,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度,提高行業(yè)依法決策、依法管理、依法辦事水平。本單位無嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,無受到紀(jì)檢監(jiān)察或上級(jí)查處、通報(bào)的事件。
9、普法宣教工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委宣傳部、縣政府法制辦、縣人社局、縣教育局、縣文廣局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)局
完成時(shí)限:2017—2020年
(七)法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所
1、宗教場(chǎng)所應(yīng)有負(fù)責(zé)日常普法工作的專門人員,普法工作年度有計(jì)劃,目標(biāo)任務(wù)明確。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,深入開展與維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。
3、開展法治講座、法律知識(shí)培訓(xùn)等法治宣傳教育活動(dòng),組織宗教人士和信教群眾參加法律知識(shí)學(xué)習(xí),每年不少于1次。
4、開展法律服務(wù)進(jìn)宗教場(chǎng)所活動(dòng),組織律師、基層法律服務(wù)工作人員為宗教界人士、信教群眾提供法律服務(wù)。
5、建立宗教場(chǎng)所法治宣傳欄、法律圖書室(角)等學(xué)法陣地。
6、立足實(shí)際,結(jié)合“12•4”國(guó)家憲法日等重點(diǎn)時(shí)段和宗教重要活動(dòng)開展形式多樣的法治宣傳教育。
牽頭單位:縣民宗局
配合單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣司法局
完成時(shí)限:2017—2020年
(八)法律進(jìn)家庭
1、建立“法律進(jìn)家庭”工作機(jī)制,納入鄉(xiāng)村、社區(qū)普法依法治理年度工作內(nèi)容,年度工作有計(jì)劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、開展法律知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)。以各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過送法律知識(shí)宣傳資料進(jìn)萬家、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、讀書征文、以案說法、星級(jí)家庭評(píng)選、文藝演出等形式,引導(dǎo)和推動(dòng)家庭成員提升法律素養(yǎng),依法自覺規(guī)范行為。
3、開展法律服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),組織婦聯(lián)干部法治教育培訓(xùn),提升婦聯(lián)專職干部依法維權(quán)能力。吸收有經(jīng)驗(yàn)、講奉獻(xiàn)、懂專業(yè)的“法律服務(wù)志愿者”,根據(jù)不同家庭的需求,為婦女及其家庭成員提供法律咨詢、法律援助、化解矛盾糾紛、開展婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、心理輔導(dǎo)等有針對(duì)性的法律服務(wù)。
4、開展法律保障進(jìn)家庭活動(dòng)。從城鄉(xiāng)家庭的需求出發(fā),進(jìn)一步完善婦女訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益維護(hù)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類維權(quán)陣地建設(shè),積極發(fā)揮12338維權(quán)熱線和婦女法律援助站等維權(quán)平臺(tái)作用,開展法律咨詢、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、法律援助等公益服務(wù),保障婦女兒童和家庭的合法權(quán)益。
5、開展平安創(chuàng)建進(jìn)家庭活動(dòng)。將“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)與“平安家庭”、“零家庭暴力社區(qū)(村)”創(chuàng)建,“不讓進(jìn)我家”等品牌活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以家庭和村(社區(qū))為著力點(diǎn),綜合開展反家暴、防艾、禁毒、禁賭、防拐賣、反、安全防范等法治教育,積極引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)家庭自覺拒絕黃、賭、毒、暴等不良現(xiàn)象,爭(zhēng)創(chuàng)“平安家庭”,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、普法宣教工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實(shí)、規(guī)范。
牽頭單位:縣婦聯(lián)
配合單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣教育局、團(tuán)縣委
完成時(shí)限:2017—2020年
三、保障措施
(一)靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),把“法律八進(jìn)”活動(dòng)擺上重要工作日程,做為落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的重要抓手。各牽頭單位要認(rèn)真抓好本部門落實(shí)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定具體工作方案,完善工作機(jī)制、明確完成時(shí)限、方法措施、責(zé)任人員等,各配合單位要加強(qiáng)溝通協(xié)作,靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)的有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位“法律八進(jìn)”工作方案務(wù)于4月10日前報(bào)縣委全面推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組法制宣傳教育專項(xiàng)工作組辦公室(縣司法局)。