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2006年,××鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的精神,針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況,采取客觀務(wù)實(shí)態(tài)度擬定××鎮(zhèn)2006年發(fā)展計(jì)劃,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定,財(cái)政收入跨越增長(zhǎng)。
一、項(xiàng)目投入
2006年第一季度,××鎮(zhèn)繼續(xù)加大項(xiàng)目投入力度,優(yōu)選高質(zhì)量高附加值的項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。目前全鎮(zhèn)新建在建項(xiàng)目32個(gè),原創(chuàng):投資總額超過(guò)××億元,建筑總面積34.8萬(wàn)平方米。其中,1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目*個(gè),500-1000萬(wàn)元項(xiàng)目*個(gè);外資項(xiàng)目5個(gè),市外資金項(xiàng)目6個(gè),完成工作量11280萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的20.9%,同比增*3%;其中規(guī)模以上項(xiàng)目23個(gè),完成工作量10200萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的25.5%,同比增長(zhǎng)75.9%;規(guī)模項(xiàng)目數(shù)量及主要指標(biāo)占項(xiàng)目總數(shù)的絕大部分比例。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的上馬,將成為××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越增長(zhǎng)的新引擎。
二、招商引資
一季度××鎮(zhèn)實(shí)際到賬外資××萬(wàn)美元,對(duì)照序時(shí)進(jìn)度,××鎮(zhèn)的招商引資尤其是外資的招引工作壓力很大,兩資(市外資金、外資)合同利用和實(shí)際到賬明顯不足。針對(duì)此一薄弱環(huán)節(jié),××鎮(zhèn)積極調(diào)整招引方式,制定了周密的工作措施:一是多渠道收集信息,突出招商引資工作;二是落實(shí)相關(guān)責(zé)任制,將招引任務(wù)分解,明確到各單位,具體到人。力爭(zhēng)通過(guò)上述舉措,在利用外資方面有重大突破。目前××東潤(rùn)實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃增資××萬(wàn)美元已在著手進(jìn)行;××協(xié)達(dá)家用紡織品有限公司和××××*紡織工業(yè)有限公司的合同注冊(cè)資本金也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段;同時(shí)加緊對(duì)××××××先生××*針織制品項(xiàng)目跟進(jìn)力度;另外在市外資金方面,力促無(wú)××××先生的鋁業(yè)加工項(xiàng)目、無(wú)××*先生的精密軸承加工項(xiàng)目能夠順利落戶××,并通過(guò)這些具有相當(dāng)科技含量的項(xiàng)目?jī)?yōu)化××鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升××鎮(zhèn)的工業(yè)層次,提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
2006年伊始,××鎮(zhèn)黨委政府就提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃目標(biāo),在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)億元企業(yè)的培養(yǎng)力度,原創(chuàng):計(jì)劃年內(nèi)新增億元企業(yè)3家,累計(jì)達(dá)到6家。截至上個(gè)月底,××鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值××××*萬(wàn)元,占全年目標(biāo)17.8%,同比增長(zhǎng)××*%,營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成37658萬(wàn)元,占全年總計(jì)劃的17.9%,同比增幅46.8%。其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值××*萬(wàn)元,占全年目標(biāo)16.4%,同比增長(zhǎng)66.5%;銷(xiāo)售18500萬(wàn)元,占全年目標(biāo)16.5%,同比增長(zhǎng)53.3%;利××*9*萬(wàn)元,占全年目標(biāo)16.2%,同比持平。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)選高附加值項(xiàng)目以及對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持等一系列行之有效的措施,保證上半年完成全年計(jì)劃的45%,力爭(zhēng)“雙過(guò)半”;并且確保規(guī)模工業(yè)所占工業(yè)產(chǎn)值的份額超過(guò)50%、產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò)99%和兩稅收入增幅超40%。
四、新農(nóng)村建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展等因素,××鎮(zhèn)的老鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)格局已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì),所以在去年年底,××鎮(zhèn)就制定并通過(guò)了新城鎮(zhèn)建設(shè)方案,春節(jié)過(guò)后即全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)××*畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米,總長(zhǎng)度為××*里的街道建設(shè);××××*別墅小區(qū)和××××小區(qū)也已全面開(kāi)工。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入也不斷加大,結(jié)合河道疏浚,改造低洼地,建設(shè)防滲渠,提高抗災(zāi)能力,繼續(xù)延伸農(nóng)村公路,提升等次,改善農(nóng)村大量人流、物流的交通條件。
20__年是實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年,結(jié)合省、市、縣下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)要求及當(dāng)前環(huán)保工作實(shí)際,現(xiàn)將我局20__年度重點(diǎn)工作匯報(bào)如下:
(一)編制“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)(生態(tài)環(huán)境保護(hù)部分)規(guī)劃。按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》__*號(hào)文件要求,20__年須完成 “十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)(生態(tài)環(huán)境保護(hù)部分)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制,指導(dǎo)“十三五”期間推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)切實(shí)加大對(duì)新《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的宣傳、貫徹、執(zhí)行。新《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》自20__年1月1日起實(shí)施,被認(rèn)為是史上最嚴(yán)環(huán)保法,勢(shì)必要加大宣傳工作力度。
(三)推進(jìn)__鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),著實(shí)加強(qiáng)__鎮(zhèn)等7個(gè)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的運(yùn)營(yíng)管理。
(四)推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))污染治理第三方運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)提升污染治理水平。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。落實(shí)好省、市對(duì)我縣集中式飲用水源保護(hù)提出的整改要求,對(duì)縣城飲用水源大佛水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)、縣城備用飲用水源殷家河一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)隔離設(shè)施以及在縣城市自來(lái)水廠安裝毒性在線檢測(cè)儀。同時(shí),按照__*號(hào)、__號(hào)以及____號(hào)文件精神和要求,開(kāi)展好日常的飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、飲用水水源地環(huán)境安全隱患排查、整治檢查指導(dǎo)協(xié)調(diào)處理污染事故、飲用水源保護(hù)信息的等工作。
(六)完成省、市下達(dá)我縣的污染減排目標(biāo)任務(wù)。
一、規(guī)劃編制工作有序開(kāi)展:
1、基本完成市域總體規(guī)劃的編制。上半年通過(guò)市政府規(guī)劃專(zhuān)題會(huì)議研究,并經(jīng)市規(guī)劃局技術(shù)審查后上報(bào)省人民政府審批。
2、全面開(kāi)展控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。①組織對(duì)控規(guī)成果進(jìn)行審查對(duì)接,并落實(shí)設(shè)計(jì)單位作進(jìn)一步修改完善;組織對(duì)控規(guī)成果、區(qū)塊控規(guī)、控規(guī)成果(修編)進(jìn)行審查對(duì)接,計(jì)劃7月份組織技術(shù)論證;控規(guī)修編正在編制方案文本,做好督促和指導(dǎo)工作;組織對(duì)生態(tài)示范區(qū)一期控規(guī)方案進(jìn)行審查,提出了審查意見(jiàn),提供規(guī)劃編制單位修改完善;②組織對(duì)新城控規(guī)、鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)、鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)、長(zhǎng)途客運(yùn)站區(qū)域交通組織規(guī)劃等規(guī)劃方案進(jìn)行審查論證,指導(dǎo)規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。③開(kāi)展城市重要地段城市設(shè)計(jì)或地塊開(kāi)發(fā)條件研究。主要是完成或指導(dǎo)完華園北側(cè)地塊及地下通道、2-3、2-4、2-6、2-7、2-12四個(gè)地塊、側(cè)兩個(gè)地塊、度假村兩個(gè)地塊等的多個(gè)地塊的設(shè)計(jì)條件研究。
3、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制全面展開(kāi)。在前幾年編制完成的主城區(qū)綜合交通規(guī)劃、地下空間利用規(guī)劃、城市建筑風(fēng)格規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,上半年對(duì)色彩規(guī)劃成果審查,設(shè)計(jì)單位已按要求對(duì)方案進(jìn)行修改,6月中旬經(jīng)市政府專(zhuān)題會(huì)議研究,原則通過(guò),下一步將落實(shí)等重點(diǎn)區(qū)塊的詳規(guī)編制工作。
二、規(guī)劃管理工作力求規(guī)范:
近年來(lái),我市先后出臺(tái)了《市規(guī)劃管理實(shí)施辦法》、《市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》、《市規(guī)劃審批、管理責(zé)任追究制度》及《關(guān)于建筑層高控制及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則》等規(guī)劃審批規(guī)范性文件,以上制度的制定實(shí)施,從管理體制上、技術(shù)層面上起到了較好的規(guī)范作用,規(guī)劃管理、審批的隨意性從根本上得到了制約。今年上半年,我們又與規(guī)劃管理處一起著手研究出臺(tái)《市建設(shè)項(xiàng)目選址(規(guī)劃條件)論證管理實(shí)施意見(jiàn)》,并頒布實(shí)施。同時(shí)又對(duì)《市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》等進(jìn)行修定,并于6月中旬報(bào)市政府,下一步將通過(guò)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究頒布實(shí)施。
三、項(xiàng)目審批情況:
至6月底,共辦理規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)49件,選址意見(jiàn)單50件,用地規(guī)劃許可證138件,工程規(guī)劃許可證99件,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證468件,規(guī)劃方案論證37個(gè)(次),工程規(guī)劃確認(rèn)28件。
四、切實(shí)做好服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)項(xiàng)目的工作:根據(jù)年初的市委市政府作風(fēng)建設(shè)會(huì)議要求,上半年在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下先后到鎮(zhèn)進(jìn)行走訪服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批進(jìn)行指導(dǎo).
五、其它重點(diǎn)工作:
①進(jìn)行規(guī)劃審批管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)前期研究工作。
②在局領(lǐng)導(dǎo)牽頭下完成規(guī)劃線職能三定方案。
③全面完成科室8項(xiàng)提議案主辦件的辦理工作。
④在局領(lǐng)導(dǎo)牽頭下與交通部門(mén)對(duì)現(xiàn)東站用地情況進(jìn)行研究,提出市區(qū)城鄉(xiāng)公交車(chē)站規(guī)劃思路及交通組織方案。
六、下一步工作
1、與省政府及省建設(shè)廳規(guī)劃處進(jìn)行溝通、聯(lián)系,做好市域總體規(guī)劃的審批。
2、完成色彩規(guī)劃成果,并指導(dǎo)做好等重要區(qū)塊的色彩詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。
3、指導(dǎo)督促做好、區(qū)域、、、控規(guī)及城市設(shè)計(jì)的編制(修編)工作。
4、繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)項(xiàng)目及進(jìn)村入企活動(dòng)的開(kāi)展。
5、進(jìn)行提議案回訪辦理工作。
一、目標(biāo)責(zé)任
(一)確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;
(二)確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理考核合格。
二、考核對(duì)象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
三、考核依據(jù)
區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂的食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)中,有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的內(nèi)容以及區(qū)政府與市農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林果等主管部門(mén)簽訂的責(zé)任書(shū)內(nèi)容。
四、考核辦法
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組考核分日常管理、集中檢查和年終總評(píng)三個(gè)層次進(jìn)行,采取量化打分形式,實(shí)行百分制,考核滿分為100分。
日常管理:由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)辦)牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)、商貿(mào)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)配合,通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作進(jìn)行量化考核??己顺绦蛴筛骺己私M根據(jù)考核實(shí)施細(xì)則,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市場(chǎng)開(kāi)展蔬菜水果自檢情況由各考核組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同量化打分考核,每季度考核一次。主要內(nèi)容:1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)情況;2、監(jiān)管工作責(zé)任制及責(zé)任追究制建立及執(zhí)行情況;3、各類(lèi)市場(chǎng)是否開(kāi)展自檢,每天自檢蔬菜不低于5個(gè)、水果不低于3個(gè)(相關(guān)數(shù)據(jù)以全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn));4、是否定期由主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;5、是否建立應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生突發(fā)事件后是否按規(guī)定,及時(shí)上報(bào)情況;6、日常工作情況是否及時(shí)上報(bào);7、交辦的工作是否按期完成等。
集中檢查:圍繞查找薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題,堵塞監(jiān)管漏洞,由區(qū)聯(lián)合檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)考核。集中檢查采取明察暗訪,隨機(jī)抽點(diǎn),隨機(jī)抽查檔案和檢測(cè)報(bào)告,隨機(jī)走訪農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè),隨機(jī)查訪案件當(dāng)事人等形式,對(duì)各街道工作進(jìn)行量化打分。主要內(nèi)容:1、檢查落實(shí)區(qū)重點(diǎn)工作部署情況;2、檢查開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查情況和質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法及處置情況;3、檢查是否組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。
年終總評(píng):年底由考核組對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市場(chǎng)進(jìn)行量化打分,全面考核落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀情況。考核完畢后,召開(kāi)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)考核情況進(jìn)行匯總通報(bào)。主要程序?yàn)椋?、聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作匯報(bào);2、查閱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有關(guān)文件、資料等;3、查看市場(chǎng)自檢情況(以農(nóng)辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)為準(zhǔn));4、選擇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道1-2個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;5、逐項(xiàng)打分。
五、計(jì)分辦法
按考核指標(biāo)分別累計(jì)計(jì)分,具體計(jì)分辦法見(jiàn)附件。
六、考核等次及獎(jiǎng)懲
考核結(jié)果按日常管理占30%,集中檢查占30%,年終總評(píng)占40%的權(quán)重進(jìn)行匯總計(jì)算總分??己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次??偡譃?00分,考核在90分及以上的為優(yōu)秀,得分在80分以上(不含80分)、90分以下的為合格;得分在80分以下(含80分)的為不合格。
對(duì)考核結(jié)果施行每季度排隊(duì),對(duì)考核優(yōu)秀的予以通報(bào)表彰,年度考核排位前三名的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的給予通報(bào)批評(píng)。在省、市、區(qū)蔬菜、果品、肉品農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽檢中,檢測(cè)結(jié)果合格率較低的酌情減分。
七、結(jié)果評(píng)定
凡發(fā)生Ⅱ級(jí)以上重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,年度考核為不合格;發(fā)生Ⅳ級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的實(shí)施責(zé)任追究制。市場(chǎng)因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)生問(wèn)題被市級(jí)以上媒體曝光的除按情況扣分外,要對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行責(zé)任追究。
一、采取的措施和取得的成效。
(一)實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。
為全面完成今年投資任務(wù),根據(jù)縣委、縣政府的總體安排,將各項(xiàng)投資任務(wù)分解落實(shí)到各資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對(duì)13年未開(kāi)工項(xiàng)目及14年擬下達(dá)項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)任分工。由各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),每個(gè)項(xiàng)目都組建強(qiáng)有力的工作班子,將主要的人力、物力、財(cái)力集中到項(xiàng)目建設(shè)上,形成“抓項(xiàng)目人人有責(zé)”項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。
2015我縣重大建設(shè)項(xiàng)目為168個(gè),計(jì)劃投資14.3億元。
(二)督促重大工程盡早開(kāi)工建設(shè)
年初,根據(jù)州發(fā)改委《關(guān)于切實(shí)做好今年政府投資項(xiàng)目建設(shè)的通知》文件要求,州縣城市生活污水處理工程、縣2015年無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)35千伏及以下工程、州縣三巖龍衛(wèi)生院、縣農(nóng)民體育健身工程等58個(gè)項(xiàng)目務(wù)必于8月底開(kāi)工建設(shè),我局和項(xiàng)目促進(jìn)中心督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,抓緊做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、論證分析等前期工作,落實(shí)建設(shè)條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工。
截止目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、干部周轉(zhuǎn)房、殘疾人服務(wù)中心等57個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),城市生活污水處理工程預(yù)計(jì)年底開(kāi)工建設(shè)。
(三)切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快工作進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,抓緊啟動(dòng)列入建設(shè)計(jì)劃但尚未開(kāi)工、或雖已開(kāi)工但進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,重點(diǎn)加快溪古電站、大水溝銅礦、縣醫(yī)院、民族醫(yī)院、自來(lái)水改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取八窩龍通鄉(xiāng)油路在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)續(xù)建的各類(lèi)項(xiàng)目,集中力量、集中精力,倒排工期,加快施工進(jìn)度,確保年度投資任務(wù)完成,力爭(zhēng)超額完成投資。
截止10月底,我縣重大項(xiàng)目已完成投資12.93億元,完成年度計(jì)劃14.3億元的90.4%。
(四)加強(qiáng)重大工程的管理和督促檢查。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制、合同管理制等管理制度,全面實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理責(zé)任制,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。組建并配強(qiáng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)組辦公室,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)督促檢查,對(duì)新開(kāi)工及續(xù)建的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查,對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、不能按期完成的項(xiàng)目,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2015年,重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)組多次深入溪古電站、大水溝銅礦、溪古500kv輸變電站、湯古電站、扎日溝電站等項(xiàng)目實(shí)地對(duì)工程建設(shè)情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查,確保重大工程安全施工、保質(zhì)保量按期完成年度任務(wù)。
(五)全力抓好發(fā)展環(huán)境整治。一是切實(shí)加大法制宣傳力度,把相關(guān)法律法規(guī)和政策給群眾講清楚、講透徹,積極引導(dǎo)群眾理解、支持和服務(wù)全縣發(fā)展大局,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,在已有整治成果的基礎(chǔ)上,完善工作預(yù)案,突出整治重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群眾,堅(jiān)決打擊無(wú)理取鬧,目無(wú)法紀(jì),非法阻工等影響發(fā)展環(huán)境的行為和害群眾之馬,并建立健全整治長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)。三是完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度,定期聽(tīng)取聯(lián)系工作匯報(bào),研判工作中存在的困難和問(wèn)題,切實(shí)搞好服務(wù)工作,助推發(fā)展。
為了確保無(wú)電地區(qū)老百姓年內(nèi)通電,縣電力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入踏卡、烏拉溪、八窩龍協(xié)調(diào)電網(wǎng)架設(shè)過(guò)程中存在的各種矛盾問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。
二、下一步打算
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作人員的培訓(xùn)。項(xiàng)目前期工作用時(shí)長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜,部分重點(diǎn)項(xiàng)目曾出現(xiàn)由于項(xiàng)目申報(bào)人員不熟悉省、州的報(bào)批程序,導(dǎo)致延誤申報(bào)時(shí)間甚至影響項(xiàng)目正常開(kāi)工。因此,一方面,項(xiàng)目的實(shí)施單位和責(zé)任單位要配備熟悉報(bào)批業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員,從而有利于加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)程;另一方面,積極參加省、州有關(guān)部門(mén)定期舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)講座,學(xué)習(xí)省、州有關(guān)審批部門(mén)報(bào)批流程和應(yīng)當(dāng)注意的環(huán)節(jié),特別是當(dāng)國(guó)家政策變動(dòng)導(dǎo)致審批程序變化時(shí)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。通過(guò)推行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,干部服務(wù)項(xiàng)目、解決問(wèn)題、提升執(zhí)行力的意識(shí)與能力。積極協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目的征地拆遷工作,加大協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新工作方法,提高辦事效率、加快征地拆遷、維護(hù)社會(huì)治安等方面給予保障,確保項(xiàng)目落地順利建設(shè)。
(三)做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用電用水等服務(wù)。加強(qiáng)供電供水綜合平衡和調(diào)度統(tǒng)籌,確保項(xiàng)目施工用電用水、投產(chǎn)用電用水需要。加強(qiáng)項(xiàng)目通信設(shè)施建設(shè),使通信服務(wù)設(shè)施及時(shí)跟上,解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與外界通信聯(lián)系的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以及上級(jí)相關(guān)部門(mén)的大力支持下,城建科室較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將2018年全年重點(diǎn)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并對(duì)2019年工作做出安排,具體情況匯報(bào)如下:
一、2018年重點(diǎn)工作總結(jié)
(一)立足鎮(zhèn)村實(shí)際,開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)。 工作中,積極立足臺(tái)頭鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作,積極改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。一是繼續(xù)改善道路交通狀況:1、投資31.5萬(wàn)元,對(duì)臺(tái)頭綠源路進(jìn)行挖補(bǔ)修復(fù),修補(bǔ)面積為2500㎡。2、投資234.5萬(wàn)元,對(duì)臺(tái)頭中心路進(jìn)行改造,同時(shí)拆除中心路沿街76處私搭亂建,營(yíng)造良好公共交通秩序;二是電力升級(jí)改造: 配合電力部門(mén)完成臺(tái)頭主干線、穿越大清河線路、和平支干線3段線路的絕緣化升級(jí)改造。
(二)精心組織,有序推動(dòng)農(nóng)村宅基地確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作。前期我鎮(zhèn)配合區(qū)國(guó)土分局完成農(nóng)村宅基地測(cè)量7000余戶,今年按照區(qū)政府、靜海國(guó)土分局的統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作于2018年4月4日正式啟動(dòng)。具體工作安排:一是及時(shí)組織召開(kāi)村級(jí)動(dòng)員會(huì),邀請(qǐng)靜海國(guó)土分局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解,使參會(huì)人員能更直接、更清晰理解土地確權(quán)登記工作的會(huì)議要求,促進(jìn)了確權(quán)登記工作的扎實(shí)開(kāi)展;二是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出重點(diǎn),區(qū)分輕重緩急,由易到難。選擇二堡片先行開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。同時(shí)注意靈活處理,防止引發(fā)矛盾沖突,對(duì)于權(quán)屬界線無(wú)法確定、存在爭(zhēng)議的,本次暫不予以認(rèn)證核實(shí);三是認(rèn)真組織村干部參與其中,做好確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作事前、事中、事后協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),使各種糾紛能得到及時(shí)化解,確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。截止目前,全鎮(zhèn)18村農(nóng)村宅基地確權(quán)核實(shí)認(rèn)定工作基本完成,完成農(nóng)戶個(gè)人核實(shí)6000余戶,完成四至認(rèn)證3000余戶。
(三)嚴(yán)格危房改造程序,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。按照市、區(qū)建委關(guān)于做好2018年危房改造工作的要求,結(jié)合區(qū)建委下達(dá)我鎮(zhèn)85戶指標(biāo)任務(wù)數(shù)。在工作中,一是明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。成立臺(tái)頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,密切配合;二是出臺(tái)2018年臺(tái)頭鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范確保農(nóng)村危房改造各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,農(nóng)戶通過(guò)微信搜索并關(guān)注“天津農(nóng)村危房改造”微信公眾號(hào)自行或通過(guò)親朋好友、鎮(zhèn)村干部協(xié)助,就可直接報(bào)名;四是加強(qiáng)宣傳。在村級(jí)公示欄張貼公眾號(hào)報(bào)名方式,以及農(nóng)村危房改造明白卡等有效措施,增強(qiáng)農(nóng)村危房改造惠民政策實(shí)效,暢通農(nóng)戶表達(dá)參與危改訴求渠道。根據(jù)第三方鑒定結(jié)果已公示92戶,開(kāi)工85戶,竣工85戶,完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)驗(yàn)收,目前正在整理檔案,準(zhǔn)備區(qū)建委、民政等部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收。
(四)完成鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃接特色村莊規(guī)劃相關(guān)工作。按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作要求及我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際需要,有效地優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局規(guī)劃,合理布置服務(wù)設(shè)施。同時(shí),強(qiáng)化規(guī)劃管理力度,用戰(zhàn)略眼光進(jìn)行規(guī)劃管理,不斷拓展村鎮(zhèn)化發(fā)展的空間,優(yōu)化布局,更加科學(xué)的引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。我辦正積極籌劃鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊規(guī)劃及北二堡特色村莊四項(xiàng)規(guī)劃工作。目前鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、控制性規(guī)劃均與天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院簽訂規(guī)劃合同,委托該設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作。北二堡特色村莊規(guī)劃方面,與都市意匠城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心(北京)簽訂規(guī)劃合同,現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,廣泛宣傳,加大力度整改,全面遏制違法違章建筑。一是落實(shí)責(zé)任。將違法建設(shè)工作納入各行政村年度工作考核目標(biāo),落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé),調(diào)動(dòng)各村負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作;二是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府治違的工作要求,全面遏制違法占地。根據(jù)區(qū)國(guó)土分局違法占地巡查整改任務(wù)清單內(nèi)容,涉及我鎮(zhèn)整改任務(wù)17宗,共計(jì)35.79畝?,F(xiàn)已整改完成12宗,整改面積為30.82畝;正在整改驗(yàn)收中1宗,幸福村邢金利廠房0.72畝,剩余4宗未完成整改,合計(jì)4.25畝。具體為2018年二季度衛(wèi)片2宗1.23畝(勝利村、民生村民宅2宗),2017年衛(wèi)片1宗,0.6畝(具體為新力村農(nóng)業(yè)機(jī)械倉(cāng)儲(chǔ)用房),2016年衛(wèi)片1宗,2.42畝(和平村廠房1宗)。
二、2019年工作計(jì)劃安排
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,2019年鎮(zhèn)城建辦將繼續(xù)以“京津冀協(xié)同發(fā)展”大發(fā)展大機(jī)遇為抓手,以著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)與雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展,服務(wù)對(duì)接雄安新區(qū)建設(shè)。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)、著力推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)、危房改造等惠民工程的實(shí)施,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè),不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)程更好發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。2019年我辦將緊緊圍繞提升村鎮(zhèn)載體功能,不斷提高路網(wǎng)連通度,以不斷改善全鎮(zhèn)交通環(huán)境,使農(nóng)村公路的通行能力得到提升為任務(wù),計(jì)劃投資約900萬(wàn)元,新建公路4條,改建公路6條,大修公路2條,累計(jì)全長(zhǎng)9300米。直接受益村莊11個(gè),受益人口3萬(wàn)余人。
(二)做好農(nóng)村宅基地確權(quán)登記核實(shí)認(rèn)定工作掃尾工作。一是按照靜海國(guó)土分局有關(guān)指示要求,制定統(tǒng)一時(shí)間,組織對(duì)各村未進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定農(nóng)戶再次進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定;二是組織協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)未進(jìn)行宅基地測(cè)量的農(nóng)戶進(jìn)行測(cè)量核實(shí)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)危改工作進(jìn)程。結(jié)合2018年危改工作經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)方式方法,一是在工作中要嚴(yán)格認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行危改文件要求, 做好危改補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定工作,切實(shí)落實(shí)審核把關(guān)責(zé)任,對(duì)網(wǎng)上報(bào)名信息進(jìn)行實(shí)地核實(shí);二是加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,進(jìn)一步強(qiáng)化危房改造的質(zhì)量安全監(jiān)管;三是加強(qiáng)檔案管理。建立和完善危房改造紙質(zhì)檔案,規(guī)范有關(guān)信息管理;四是嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)禁任何人員以任何名義進(jìn)行索拿卡要和報(bào)銷(xiāo)所謂費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)肅處理。
(四)跟進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接工作。根據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃設(shè)計(jì)完成情況,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,積極協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門(mén),對(duì)已完成規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行對(duì)接論證,村莊規(guī)劃方面,繼續(xù)跟進(jìn)工作進(jìn)程,加快規(guī)劃設(shè)計(jì)完成,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展奠定基。
2月27日,石家莊市孟祥紅副市長(zhǎng)一行專(zhuān)程到市檔案局開(kāi)展調(diào)研,聽(tīng)取關(guān)于新館建設(shè)、檔案安全管理及市行政區(qū)劃調(diào)整后檔案接收情況的工作匯報(bào),實(shí)地查看了檔案保管利用和館庫(kù)建設(shè)情況。孟祥紅副市長(zhǎng)充分肯定了市檔案局的工作,認(rèn)為檔案是記錄和見(jiàn)證城市建設(shè)發(fā)展歷程的寶貴資源,市檔案局在館庫(kù)條件十分艱苦的情況下,創(chuàng)造條件不斷豐富檔案資源,特別在民生檔案接收工作中,成績(jī)突出,在利用檔案為民服務(wù)方面樹(shù)立了良好的窗口形象。孟祥紅副市長(zhǎng)對(duì)今后石家莊市的檔案工作提出了具體的要求:一是加快檔案館新館建設(shè)工作,努力改善館庫(kù)建設(shè)落后的局面。市檔案局要盡快將具體的新館建設(shè)方案報(bào)市政府研究。二是加強(qiáng)檔案的開(kāi)發(fā)利用,要圍繞政府重點(diǎn)工作及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,挖掘館藏檔案,制定研究課題,發(fā)揮檔案的社會(huì)服務(wù)功能。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),提高檔案信息化服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)檔案利用高效、便捷。
(石家莊市檔案局 劉曉莉)
秦皇島市常務(wù)副市長(zhǎng)馬宇駿調(diào)研檔案工作
日前,秦皇島市政府常務(wù)副市長(zhǎng)馬宇駿到市檔案局(館)調(diào)研。
在市檔案局(館)對(duì)外服務(wù)窗口,馬宇駿副市長(zhǎng)向工作人員詢問(wèn)了檔案查閱利用情況,親自操作檔案管理軟件,現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了文檔檢索、瀏覽等工作流程。
馬宇駿副市長(zhǎng)一行還深入庫(kù)房,了解館藏情況。他強(qiáng)調(diào)這些檔案十分珍貴,是城市發(fā)展的真實(shí)記錄,要好好地保護(hù)。
馬宇駿副市長(zhǎng)表示:“近年來(lái),市檔案局(館)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在特色檔案征集、檔案數(shù)字化、耀華歷史檔案搶救和民生檔案利用服務(wù)等方面,做了大量工作,取得了可喜成績(jī),這些與檔案局(館)全體同志兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)分不開(kāi)。他還強(qiáng)調(diào):檔案工作是黨委、政府工作中不可或缺的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,你們的責(zé)任重大,要進(jìn)一步提高檔案管理水平,全面增強(qiáng)檔案館公共服務(wù)功能,為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供全方位的信息資源。同時(shí)要盡全力把各種有價(jià)值的文獻(xiàn)史料接收進(jìn)來(lái),記錄下秦皇島的真實(shí)面貌,守護(hù)好秦皇島的原始記憶,為檔案事業(yè)的發(fā)展作出新成績(jī)、新貢獻(xiàn)。
(秦皇島市檔案局 陳靖)
尚義縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)檔案業(yè)務(wù)考核常態(tài)管理
尚義縣統(tǒng)計(jì)局在全省開(kāi)展的基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)中,把統(tǒng)計(jì)檔案管理工作列入重要議事日程,持之以恒,常抓不懈。一是組建統(tǒng)計(jì)檔案建設(shè)指導(dǎo)小組及考評(píng)小組。2012年始,局內(nèi)成立了以辦公室、綜合股等有關(guān)股室人員參加的統(tǒng)計(jì)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)縣局和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的整理歸檔工作。建立由局領(lǐng)導(dǎo)參加的考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)檔案資料的驗(yàn)收評(píng)比工作。二是建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)檔案評(píng)比制度。明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)檔案整理的目的和意義,歸檔的范圍、內(nèi)容、期別、完成時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)單位及責(zé)任人提出要求等。三是制定縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)檔案獎(jiǎng)勵(lì)辦法。引入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,年內(nèi)按半年和年終兩次評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)等次,分別核定獎(jiǎng)勵(lì)金額。四是以評(píng)定獎(jiǎng),以獎(jiǎng)促評(píng),如期兌現(xiàn),注重實(shí)效。本著從工作大局出發(fā),積極創(chuàng)造條件,量力而行,認(rèn)真兌現(xiàn)承諾,達(dá)到以獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)工作的目的。
(尚義縣統(tǒng)計(jì)局 王振利)
圍場(chǎng)縣確定“35544”檔案工作法
為使全省檔案工作會(huì)議精神落到實(shí)處,圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣檔案局確定“35544”檔案工作法,即:緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,突出“服務(wù)”主題,推進(jìn)檔案資源、檔案利用、檔案安全“三個(gè)體系”建設(shè),著力再抓好5個(gè)縣直部門(mén)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化“雙五”精品工程建設(shè),做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案、民生檔案、檔案數(shù)字化、檔案資源開(kāi)發(fā)“四篇文章”,加大督導(dǎo)檢查、執(zhí)法查處、檔案接收、學(xué)習(xí)培訓(xùn)“四個(gè)力度”,確保全縣檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(河北省圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣檔案局 翁玉蓮)
唐山海關(guān)明確檔案管理工作新目標(biāo)
考察調(diào)研期間,范小建主任全面了解了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障情況,重點(diǎn)調(diào)研了扶貧移民搬遷和農(nóng)村危舊土坯房改造、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧及龍頭企業(yè)和基地建設(shè)、“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況,并走訪慰問(wèn)了部分貧困戶。
在尋烏縣,范小建主任重點(diǎn)考察了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),詳細(xì)了解柑橘、臍橙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,十分關(guān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收,仔細(xì)詢問(wèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的運(yùn)作現(xiàn)狀,探討扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展與貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的有效利益銜接機(jī)制等。
在會(huì)昌縣、石城縣和贛縣,范小建主任考察了多個(gè)扶貧移民新村和土坯房改造建設(shè)點(diǎn)。在與農(nóng)戶座談時(shí),范主任仔細(xì)了解家庭人員和勞動(dòng)力狀況,一一分析收入和開(kāi)支情況,詳細(xì)詢問(wèn)在房屋建設(shè)中政府補(bǔ)助資金、信貸資金及自籌資金等投入以及搬遷前后生活變化情況,鼓勵(lì)大家積極參與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),在相關(guān)政策支持下,通過(guò)自身努力盡快改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
在瑞金市,江西省委副書(shū)記尚勇會(huì)見(jiàn)范小建主任,并交換了意見(jiàn)。范主任一行還前往葉坪革命舊址群,在廣場(chǎng)向烈士紀(jì)念塔敬獻(xiàn)花籃并瞻仰革命舊址群。
10月27日下午,范小建主任出席了由副省長(zhǎng)胡幼桃主持召開(kāi)的江西省扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)會(huì),省委常委、贛州市委書(shū)記史文清出席會(huì)議并介紹有關(guān)情況。在分別聽(tīng)取省扶貧和移民辦主任章康華和贛州市市長(zhǎng)冷新生的工作匯報(bào)后,范主任作了重要講話。
范主任首先對(duì)江西省貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,實(shí)施新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要,切實(shí)加大力度認(rèn)真打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)所采取的有力措施給予了高度評(píng)價(jià)。他指出,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后,江西省委、省政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視,思路非常清晰,力度非常之大,措施也非常有力,各級(jí)黨委、政府積極行動(dòng)起來(lái),廣大干部群眾也廣泛地動(dòng)員起來(lái),形成了新一輪扶貧攻堅(jiān)的良好氛圍。
范主任在講話中就江西省五個(gè)方面的工作給予了充分肯定:第一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。江西省組建了以鹿心社省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的新的全省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分表明了省委、省政府對(duì)扶貧工作高度重視。第二是強(qiáng)力推進(jìn)。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后,在10個(gè)月當(dāng)中,省里面連續(xù)三次召開(kāi)高規(guī)格的工作會(huì)議,這在全國(guó)各?。▍^(qū)、市)都是獨(dú)一無(wú)二的。第三是采取了“四個(gè)一”組合推進(jìn)模式。有一個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有一個(gè)部門(mén)、一個(gè)企業(yè)共同參與,然后再由省財(cái)政安排1000萬(wàn)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。第四是大幅度增加扶貧開(kāi)發(fā)投入。在中央大幅增加對(duì)江西省扶貧開(kāi)發(fā)投入的基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政扶貧資金比上一年增加了4.4個(gè)億,是去年的近4倍。此外,各行業(yè)扶貧投入達(dá)到了43個(gè)億。第五是進(jìn)一步完善了大扶貧工作格局。以羅霄山特困連片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和建設(shè)秀美鄉(xiāng)村工程為平臺(tái),明確了各部門(mén)的責(zé)任,整合了各部門(mén)的資源,形成了很好的大扶貧格局,扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)重點(diǎn)工作都得到了扎實(shí)推進(jìn)。
范主任對(duì)贛州市貫徹省委省政府部署推進(jìn)建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村工作,積極開(kāi)展“三送”活動(dòng)(送政策、送服務(wù)、送溫暖)和“兩個(gè)永遠(yuǎn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)(永遠(yuǎn)熱愛(ài)黨、永遠(yuǎn)跟黨走)的舉措十分贊賞,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村正在轟轟烈烈開(kāi)展的農(nóng)村危舊土坯房改造和扶貧移民搬遷工作予以高度贊揚(yáng)。當(dāng)?shù)匕淹僚鞣扛脑焱逋七M(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在政策設(shè)計(jì)上考慮得很細(xì)、很周到,想了不少辦法,籌措了不少資金,工作很深入,很扎實(shí),群眾很擁護(hù),各方面非常滿意。江西省的扶貧移民搬遷在全國(guó)是做得比較好的,提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善了相關(guān)政策,并且著眼于解決好貧困群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),積極解決就業(yè)問(wèn)題。江西省提出的“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富”的做法和經(jīng)驗(yàn)值得全國(guó)其它地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。
范主任在講話中還通報(bào)了全國(guó)各地貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神的有關(guān)情況,介紹了推進(jìn)連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)有關(guān)工作的進(jìn)展情況,并結(jié)合這次調(diào)研情況,就扎實(shí)做好江西省下一階段的扶貧開(kāi)發(fā)尤其是連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)提出了三點(diǎn)建議:一是要認(rèn)真組織實(shí)施好羅霄山片區(qū)規(guī)劃。圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),切實(shí)將扶貧對(duì)象最迫切需要解決的問(wèn)題放在首位,確保扶貧對(duì)象真正受益;二是要集中力量,突出重點(diǎn)。在做好扶貧對(duì)象識(shí)別的基礎(chǔ)上,著眼于深度貧困地區(qū)和深度貧困群體,優(yōu)先將有限的扶貧資源用于最需要扶持的對(duì)象;三是要勇于探索和創(chuàng)新。在當(dāng)前農(nóng)村發(fā)生深刻變化,農(nóng)村人口流動(dòng)大、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化、組織化程度大幅度提高的背景下,扶貧部門(mén)要適應(yīng)當(dāng)前迅速變化的農(nóng)村形勢(shì),探索和創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制。
江西省委常委、贛州市委書(shū)記史文清、省政府副省長(zhǎng)胡幼桃、贛州市市長(zhǎng)冷新生、省扶貧和移民辦主任章康華等陪同考察調(diào)研。江西省羅霄山片區(qū)有關(guān)市縣等方面的負(fù)責(zé)同志參加匯報(bào)會(huì)。
(國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站)
新干縣“三個(gè)主動(dòng)”出擊抓庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的維穩(wěn)工作
新干縣委、縣政府為做好庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的維穩(wěn)工作,采取有力措施,做到“三個(gè)主動(dòng)”出擊。一是主動(dòng)接訪。專(zhuān)設(shè)了接待室,對(duì)外公布咨詢電話,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待相關(guān)移民的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,努力做好政策解釋和答復(fù)工作;二是主動(dòng)下訪。縣移民領(lǐng)導(dǎo)小組和移民辦及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),經(jīng)常深入庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)了解情況,變上訪為下訪,解答群眾提出的有關(guān)問(wèn)題;三是主動(dòng)息訪??h委、縣政府和各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)完善了情況信息網(wǎng)絡(luò),建立健全預(yù)警機(jī)制,認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)苗頭果斷處置,切實(shí)穩(wěn)定庫(kù)區(qū)和安置區(qū)群眾的思想情緒。由于新干縣工作有力,宣傳扎實(shí)細(xì)致,政策程序落實(shí)到位,使矛盾化解在萌芽狀態(tài)。目前,全縣沒(méi)有出現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)群眾上訪和越級(jí)上訪事件,庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(江西新干縣移民辦 習(xí)小萍 胡璇)
崇仁縣:一個(gè)貧困農(nóng)戶配一個(gè)“科技家教”
11月13日上午,崇仁縣馬鞍鎮(zhèn)馬鞍村的貧困戶吳光華在自家的地里挖著今春從國(guó)外引進(jìn)的紫薯格外有勁,挖出的紫薯個(gè)個(gè)都比自己的胳膊粗,村里按訂單收購(gòu)一公斤3元,吳光華算了一筆帳,單單賣(mài)紅薯今年就有好幾千的收入,心里美滋滋的。為此,他十分感謝縣扶貧辦“科技家教”的悉心幫助。
近年來(lái),針對(duì)農(nóng)村貧困戶致富愿望強(qiáng)烈,但致富能力相對(duì)薄弱,傳統(tǒng)的耕種方式只能確保自給自足的一畝三分地,很難真正走上致富路的狀況,崇仁縣扶貧辦與農(nóng)林水部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)手扶貧,從各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)技人員、科技示范戶、種植專(zhuān)業(yè)戶中選拔農(nóng)業(yè)能手,按需求為近千貧困戶配上農(nóng)業(yè)科技人員,一個(gè)貧困農(nóng)戶,一個(gè)“科技家教”。同時(shí),根據(jù)困難戶實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi),把從事畜牧業(yè)的列入“養(yǎng)殖類(lèi)”,從事種植業(yè)的列入“種植類(lèi)”,從事其他行業(yè)的列入“其他類(lèi)”,并將分類(lèi)后每戶家庭詳細(xì)情況做成檔案?!翱萍技医獭辈欢ㄆ谏钊胩镩g地頭,手把手教貧困戶科學(xué)種植養(yǎng)殖技術(shù),幫助貧困戶調(diào)整不合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),為貧困戶推介新品種和提供市場(chǎng)信息。
為了真正讓貧困戶盡早致富,“科技家教”們根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,為每位貧困戶量身定制“致富方案”。孫坊鎮(zhèn)鄒家村的鄒旺孫一家4口一向靠種幾畝薄地生活?!稗r(nóng)技家教”了解情況后,建議他利用河邊荒灘養(yǎng)殖菜牛,并幫他到信用社貸了款。目前,他家養(yǎng)殖菜牛3頭,養(yǎng)牛年收入達(dá)7000元。六家橋鄉(xiāng)洪家村貧困戶吳天云有一股吃苦耐勞精神,“科技家教”為他選擇了在荒山上養(yǎng)殖崇仁麻雞,今年養(yǎng)雞收入就達(dá)5萬(wàn)多元。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前止,近千貧困戶在“科技家教”幫助下走上了致富道路。
在教與學(xué)中,還涌現(xiàn)了一批“土專(zhuān)家”、“田秀才”,成為農(nóng)村“不走”的科技力量。原來(lái)也是貧困戶的六家橋鄉(xiāng)響崗村的徐毛宗,一直跟著“科技家教”鄒明珠學(xué)習(xí)樹(shù)莓栽種技術(shù)?,F(xiàn)在,他已成為遠(yuǎn)近聞名的樹(shù)莓栽種“土專(zhuān)家”,不間斷地給其他農(nóng)戶送種子、送技術(shù)。在他的幫助下,村里9戶貧困戶種植樹(shù)莓達(dá)到100多畝。
(江西崇仁縣委宣傳部 崔偉群 周俊杰)
樂(lè)安建成10座“蘇寧”愛(ài)心橋
11月8日,樂(lè)安縣谷崗鄉(xiāng)水口村彩旗獵獵,鑼鼓喧天,由中國(guó)扶貧基金會(huì)和蘇寧電器集團(tuán)主辦的“蘇寧·溪橋”工程竣工典禮正在該村舉行,300余名村民和學(xué)生冒雨打傘前來(lái)觀看,并傳頌著蘇寧電器集團(tuán)捐資援建便民愛(ài)心橋的佳話。
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縣人民醫(yī)院關(guān)于開(kāi)展“三送三幫”活動(dòng)的實(shí)施方案
為認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,縱深推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照縣委“千名干部下基層開(kāi)展‘三送’促和諧”活動(dòng)要求和市、縣衛(wèi)生局組織開(kāi)展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難,縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療專(zhuān)家對(duì)口實(shí)施醫(yī)療技術(shù)幫扶、衛(wèi)生人才幫扶、資金設(shè)備幫扶,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的‘三送三幫’”活動(dòng)要求,結(jié)合我院的實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案
一、基本原則
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則。充分發(fā)揮我院的人才、資金、技術(shù)、設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì),各盡所能,想方設(shè)法,為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升貢獻(xiàn)力量,從而實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。
2、強(qiáng)化服務(wù)的原則。全面調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和全院職工的積極性和主觀能動(dòng)性,在深入調(diào)研中提高自我、在解決問(wèn)題中轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正達(dá)到干部受教育、群眾得實(shí)惠的目的。
3、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。緊緊圍繞醫(yī)院的工作職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),確定不同類(lèi)型、不同層次的聯(lián)系幫帶對(duì)象和目標(biāo)任務(wù),注意找準(zhǔn)發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性地幫帶活動(dòng)。
4、解決問(wèn)題的原則。結(jié)合發(fā)展實(shí)際,著力查找影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力為幫扶單位解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,努力辦成一批好事、實(shí)事。
5、推動(dòng)發(fā)展的原則。緊緊圍繞我縣衛(wèi)生重點(diǎn)工作,重點(diǎn)從機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)入手,幫助基層單位進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速、提質(zhì)、提效作出貢獻(xiàn)。
二、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
三送三幫”活動(dòng),是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神的重要舉措,有利于使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部深入實(shí)際,準(zhǔn)確掌握基層實(shí)際情況,進(jìn)一步密切黨群血肉聯(lián)系;有利于提高醫(yī)療服務(wù)水平,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的和諧,為了使此活動(dòng)的開(kāi)展取得實(shí)效,特成立三送三幫”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及醫(yī)療專(zhuān)家?guī)头鼋M。。
1、 領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):劉 “三送三幫”活動(dòng)辦公室
組長(zhǎng);成員:
醫(yī)療專(zhuān)家?guī)头鼋M
組長(zhǎng);
成員:
三.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
利用會(huì)議、宣傳欄、板報(bào)等各種形式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使全院職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三送三幫”活動(dòng)的意義、目的和要求,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織發(fā)動(dòng)到位、幫扶對(duì)象落實(shí)到位、工作措施到位。
四、活動(dòng)時(shí)間:20xx年1月至20xx年12月。
五、幫扶對(duì)象:木蘭衛(wèi)生院、屏山中心衛(wèi)生院、大由衛(wèi)生院、龍崗衛(wèi)生院、洋地衛(wèi)生院、橫江中心衛(wèi)生院。
六.實(shí)施措施
1、落實(shí)幫扶,務(wù)求實(shí)效。我院本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,求真務(wù)實(shí),互相促進(jìn),共同提高的原則,制定具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性的活動(dòng)方案,以解決目前農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員匱乏,技術(shù)力量薄弱,人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高問(wèn)題。扎實(shí)有效開(kāi)展幫扶活動(dòng),不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。
2、實(shí)施人才幫扶。
(1)選派若干名政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療專(zhuān)家到結(jié)對(duì)醫(yī)院支醫(yī)。醫(yī)療專(zhuān)家定期到幫扶醫(yī)院坐診,幫助幫扶醫(yī)院完善管理制度、傳授管理經(jīng)驗(yàn)和為幫扶醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)講課,幫助結(jié)對(duì)幫扶醫(yī)院培養(yǎng)骨干技術(shù)力量,提高業(yè)務(wù)水平。
(2)工作期限。對(duì)口支醫(yī)工作期限為一年。
3、實(shí)施醫(yī)療技術(shù)幫扶
(1)免費(fèi)接受幫扶醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)人員業(yè)務(wù)進(jìn)修,培訓(xùn)醫(yī)療技術(shù)業(yè)務(wù)骨干
(2)醫(yī)療專(zhuān)家組指導(dǎo)幫扶醫(yī)院開(kāi)展工作,對(duì)特殊病例義務(wù)會(huì)診
(3) 定期為幫扶對(duì)象的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)講課,提高醫(yī)療理論水平。
(4)幫扶結(jié)對(duì)醫(yī)院開(kāi)展一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。
(5)到幫扶醫(yī)院尋回坐診。
(6)到幫扶醫(yī)院所在圩鎮(zhèn)、集市、村等開(kāi)展巡回義診活動(dòng),為群眾提供便捷高效的醫(yī)療保健服務(wù)。
4、結(jié)對(duì)幫扶科室,開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng)。
婦產(chǎn)科―――大由衛(wèi)生院
骨 科―――龍崗衛(wèi)生院
內(nèi) 科―――屏山衛(wèi)生院
外 科―――珠坑衛(wèi)生院
兒 科―――洋地衛(wèi)生院
急診科―――橫江中心衛(wèi)生院。
七.有關(guān)要求
1、思想高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“三送三幫”活動(dòng)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三送三幫”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速采取行動(dòng)抓好落實(shí),確保“三送三幫”工作的順利實(shí)施。
2、認(rèn)真組織結(jié)對(duì),切實(shí)搞好幫扶。認(rèn)真安排好幫扶結(jié)對(duì)工作,認(rèn)真落實(shí)為幫扶醫(yī)院實(shí)施人才幫扶、醫(yī)療技術(shù)幫扶。幫扶組至少組織一次鄉(xiāng)村義診、幫扶一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、舉辦一次業(yè)務(wù)講課、開(kāi)展一次上門(mén)隨訪,幫助一個(gè)貧困病人、開(kāi)展一次健康宣教。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)