網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

國家利益在網(wǎng)絡(luò)空間拓展面臨新的挑戰(zhàn)

歷史表明，每一種新空間的拓展總是以一定國家利益的拓展為先導(dǎo)，隨之而來的則是基于實力的競爭引發(fā)的國家主權(quán)的變化。與歷次人類活動空間拓展相類似，網(wǎng)絡(luò)空間的出現(xiàn)己經(jīng)使國家利益在政治、經(jīng)濟、軍事和文化等方面發(fā)生了新的變遷。

國家政治主權(quán)日益受影響。在網(wǎng)絡(luò)全球化時代，政府控制信息擴散的能力逐漸弱化，一國政府隨時置于大眾和其他國家政府、非政府組織的監(jiān)督之下，其內(nèi)政和外交的透明度越來越高，受到的牽制和約束也越來越大，國家主權(quán)出現(xiàn)了“隱性散失”現(xiàn)象。因此，一些國家和組織常常利用互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、范圍廣、信息量大、介入門檻低的特點，有意識地對他國進行政治文化滲透?？陀^上講，互聯(lián)網(wǎng)推動了全球化一體化進程，增強了各國間的相互滲透和相互依存，使國家與國家之間、國家與國際組織之間形成了縱橫交錯的緊密關(guān)系，國家政治主權(quán)逐漸向內(nèi)部和外部擴散。

國家經(jīng)濟控制力開始下降。信息網(wǎng)絡(luò)滲入經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)τ诮?jīng)濟的深遠影響足以同工業(yè)革命帶來的社會變化相匹敵，促使經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了革命性的變革。金融機構(gòu)、保險公司、銀行、股票交易所通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接起來，資本在數(shù)量和價值上得到指數(shù)級擴展，互聯(lián)網(wǎng)開始逐步滲入到國民經(jīng)濟的更深層次和更寬領(lǐng)域。有關(guān)資料表明，現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展與增長，40%來源于信息產(chǎn)業(yè)。例如，美國信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為33%以上，比鋼鐵、汽車、建筑三大支柱產(chǎn)業(yè)的總和還要多。西方發(fā)達國家信息業(yè)產(chǎn)值已占國民生產(chǎn)總值的45%～60%，而發(fā)展中國家僅占1%左右。高度發(fā)達的信息網(wǎng)絡(luò)將成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，國家經(jīng)濟安全越來越依賴于信息化基礎(chǔ)設(shè)施的安全程度，因此信息化產(chǎn)業(yè)相對落后國家的經(jīng)濟發(fā)展將越來越受制于信息化發(fā)達國家。

信息網(wǎng)絡(luò)成為軍事行動中心。進入21世紀(jì)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代軍隊C4ISR系統(tǒng)的基礎(chǔ)。信息網(wǎng)絡(luò)如同人的神經(jīng)系統(tǒng)一樣延伸至軍隊各個級別的作戰(zhàn)單位，這使得圍繞制網(wǎng)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)對抗在軍隊作戰(zhàn)行動中的重要性大大增加。當(dāng)前，一些國家和組織的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量部署已經(jīng)凸顯出你中有我、我中有你，超越地理國界的態(tài)勢。平時“休眠”潛伏，戰(zhàn)時對他國軍隊網(wǎng)絡(luò)指揮、管理、通信、情報系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)實施可控范圍的“破襲”，大量癱瘓其軍事信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。如何有效防護、控制和構(gòu)建利于己方的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為各國軍隊維護網(wǎng)絡(luò)安全必須面對的嚴(yán)峻問題。

制網(wǎng)權(quán)由使用權(quán)、控制權(quán)和構(gòu)造權(quán)組成

伴隨著信息網(wǎng)絡(luò)空間的形成，國家主權(quán)開始向網(wǎng)絡(luò)延伸，由此產(chǎn)生了制網(wǎng)權(quán)問題。所謂制網(wǎng)權(quán)是指國家為維護自身利益而擁有的網(wǎng)絡(luò)空間使用權(quán)、網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)和網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)造權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)空間使用權(quán)。衡量一個國家是否具有互聯(lián)網(wǎng)的使用權(quán)，需要考察該國具備進入網(wǎng)絡(luò)、使用網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)條件，這是進入網(wǎng)絡(luò)空間能力的具體體現(xiàn)。核心上網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)民規(guī)模、本國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源(IP地址數(shù)量、網(wǎng)站數(shù)量、國際頂級域名注冊量)和接入國際互聯(lián)網(wǎng)方式等因素都是制約國家使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。各種要素必須均占一定的量值才能表明國家具有使用權(quán)，缺少某一項或該項占份額較小，則對國家進入并利用網(wǎng)絡(luò)空間的能力具有較大影響。

網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)主要包括網(wǎng)絡(luò)空間話語主導(dǎo)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)規(guī)則制定權(quán)、關(guān)鍵信息節(jié)點和設(shè)施的控制權(quán)。目前，圍繞網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)的斗爭主要表現(xiàn)為：一是圍繞網(wǎng)絡(luò)空間話語主導(dǎo)權(quán)的爭奪日趨激烈。網(wǎng)絡(luò)常被有關(guān)國際行為體利用大量虛假信息和謠言混淆視聽，危害一國內(nèi)部穩(wěn)定與對外形象并影響其外交決策。因此，在網(wǎng)絡(luò)中保持話語主導(dǎo)權(quán)，及時有效地收集和分析網(wǎng)絡(luò)信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論進行科學(xué)合理的政治決策，是對國家政治智慧的重要考驗。二是關(guān)鍵信息節(jié)點和設(shè)施的控制權(quán)仍為少數(shù)國家擁有。目前，國際互聯(lián)網(wǎng)主干線以美國為中心，從主干線再分出支線，通信鏈路大多經(jīng)過美國。決定互聯(lián)網(wǎng)地址分配權(quán)的13臺根域名服務(wù)器，10臺設(shè)在美國，僅有3臺分別設(shè)在倫敦、斯德哥爾摩和東京。

網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)造權(quán)。隨著信息資源在國家利益中地位的不斷提高，圍繞網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)造，即信息資源的控制日趨激烈。從網(wǎng)絡(luò)空間本質(zhì)上看，與傳統(tǒng)的“海、陸、空、天”等空間相比，支撐網(wǎng)絡(luò)空間的各類資源可以跨地域規(guī)劃和使用，規(guī)則可以由他國制定和解釋，并與他國網(wǎng)絡(luò)空間高度融合，使得各國網(wǎng)絡(luò)空間的邊界極為模糊。因此，網(wǎng)絡(luò)空間邊界與地理區(qū)域不存在嚴(yán)格的對應(yīng)關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)攻防手段不斷發(fā)展的情況下，網(wǎng)絡(luò)邊界具有極大的可塑性、易侵入性，呈現(xiàn)出動態(tài)變化的特征。

提高維護網(wǎng)絡(luò)空間國家利益的戰(zhàn)略能力

國家政治利益在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展，直接關(guān)系到國家管轄網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)益的拓展；國家經(jīng)濟利益在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展，直接關(guān)系到國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；國家軍事利益在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展，則直接關(guān)系到未來信息化戰(zhàn)爭的勝敗。所有這些，都要求我們必須進一步提升軍隊在維護網(wǎng)絡(luò)空間國家利益中的戰(zhàn)略地位。

第一，在國家軍事戰(zhàn)略布局上，應(yīng)根據(jù)國家利益在網(wǎng)絡(luò)空間拓展的需求，進一步加強對網(wǎng)絡(luò)空間的關(guān)注，充分認(rèn)識國家網(wǎng)絡(luò)空間利益發(fā)展的必然性、合法性與復(fù)雜性，建設(shè)一支與國家網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展利益相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)軍事力量，適當(dāng)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量建設(shè)的方向和目標(biāo)。

第二，要從網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量具有戰(zhàn)略性、綜合性和跨國性的特點，進一步豐富軍隊?wèi)?zhàn)略網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的戰(zhàn)法與謀略。不僅要繼續(xù)高度重視戰(zhàn)時行動，還應(yīng)特別關(guān)注非戰(zhàn)時行動。例如，通過網(wǎng)絡(luò)偵察、網(wǎng)絡(luò)布控、網(wǎng)絡(luò)防護等活動顯示網(wǎng)絡(luò)軍事力量存在；利用網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量機動迅速、聚合重組能力強和對抗強度大等特點，有效保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)信息節(jié)點等。

第三，進一步更新網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)力量運用的時域觀念。應(yīng)改變傳統(tǒng)的“維護使用，保障運行”時域觀念，進行全時域防衛(wèi)，注重全時域運用。在網(wǎng)絡(luò)軍事力量的運用上，應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略形勢，重點研究網(wǎng)絡(luò)動態(tài)防御、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)局控制等問題。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

“你的一些文件被我加密了。”

“我敢保證，沒有我們的解密服務(wù)，就算老天爺來了也不能恢復(fù)這些文檔。”

“想要恢復(fù)文檔，需要付點費用……最好三天之內(nèi)付款，過了三天費用就會翻倍……一個禮拜未付款，將會永遠恢復(fù)不了?！?/p>

“對了，忘了告訴你，對半年以上沒錢付款的窮人，會有活動免費恢復(fù)，能否輪到你，就要看你運氣怎么樣了。”

……

從5月12日開始，這段心平氣和又略帶詼諧的文字，以包括中文在內(nèi)的多國語言，呈現(xiàn)在全球150多個國家近30萬終端用戶的電腦屏幕上，告訴這些用戶他們的電腦已經(jīng)染上一種名為“想哭（Wanna Cry）”的勒索病毒，要么以比特幣的形式支付贖金，要么就放棄電腦中的所有文件。一時間，中毒的用戶欲哭無淚，沒中毒的用戶提心吊膽，先斷網(wǎng)再備份、補漏，忙得四腳朝天……

作為一個勒索軟件，“想哭”病毒的目標(biāo)在于經(jīng)濟上獲利。由于比特幣難以追蹤，所以對該病毒爆發(fā)到底訛詐了多少錢尚無法準(zhǔn)確評估（根據(jù)美國思科公司的估計，獲利僅為5.5萬美元），但其傳播速度與廣度均為同類“勒索軟件”所無法比擬，特別是其引發(fā)了醫(yī)院、交通、教育部門的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)癱瘓，讓人們切身感受到基礎(chǔ)設(shè)施受到網(wǎng)絡(luò)攻擊后產(chǎn)生的恐慌，對社會乃至國家安全都不失為一種威脅。更有甚者，這種病毒還打破了通過隔離內(nèi)外網(wǎng)保護關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的“童話”。因此，有網(wǎng)絡(luò)問題專家將其形容為一場“準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”，也有人推測這是一起有針對性的組織或國家行為，甚至可能是一次有國家背景的網(wǎng)絡(luò)攻擊預(yù)演。有西方媒體把矛頭指向朝鮮，也有網(wǎng)絡(luò)公司散布消息稱“想哭”病毒的設(shè)計者“很可能是講中文的人”。

“想哭”病毒并不像它的中毒界面所說的那樣“就算老天爺來了也不能恢復(fù)這些文檔”。病毒出現(xiàn)不久，包括中國的阿里云安全、360、天安等在內(nèi)的全球網(wǎng)安公司紛紛推出了攔截、查殺、補救措施和程序。一個名叫馬庫斯?哈欽斯的英國專家發(fā)現(xiàn)了“想哭”病毒中的“斷路開關(guān)”。根據(jù)他的分析，“想哭”病毒是一款設(shè)計簡陋的蠕蟲病毒，“就是各部件零零碎碎湊到一起的產(chǎn)物，支付系統(tǒng)更是粗劣到不忍直視的地步”。

單純從病毒程序本身來看，“想哭”還進不了計算機病毒的“名人堂”，但其背后的故事卻引發(fā)了國際社會的震動，至今仍在發(fā)酵。

螳螂捕蟬黃雀在后

“想哭”病毒出現(xiàn)后不久，一個名叫“影子經(jīng)紀(jì)人（Shadow Brokers）”的黑客組織宣稱，該病毒是根據(jù)其對外披露的“永恒之藍（Eternal Blue）”漏洞開發(fā)的，而這個漏洞是從美國國家安全局（NSA）的網(wǎng)絡(luò)“軍火庫”里竊取的。根據(jù)“影子經(jīng)紀(jì)人”的消息，美國國家安全局下屬的“方程式組織”主要負責(zé)挖掘系統(tǒng)漏洞、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻擊程序等，而“影子經(jīng)紀(jì)人”入侵了該組織的數(shù)據(jù)庫，獲取了其中一些重要信息?！坝白咏?jīng)紀(jì)人”本希望“方程式組織”能“回購”這些信息，但卻未能收到對方的任何回應(yīng)。于是，“影子經(jīng)紀(jì)人”對外披露了部分信息，以期引起“方程式組織”的重視，這其中就包括那個名為“永恒之藍”的漏洞。

當(dāng)根據(jù)“永恒之藍”開發(fā)出的“想哭”病毒名聲大噪之后，“影子經(jīng)紀(jì)人”又放話稱，將從6月開始，逐月出售從“方程式組織”盜取的瀏覽器、路由器、手機等的系統(tǒng)漏洞及相關(guān)工具，以及針對俄羅斯、伊朗、朝鮮等國導(dǎo)彈和核彈計劃的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。較之“想哭”病毒，這些“私販貨”更具危險性，有種“螳螂捕蟬黃雀在后”的感覺。雪上加霜的是，“維基解密”近日放言，下一步將公開一份取自美國中央情報局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的秘密文件，內(nèi)容是一種名為“雅典娜”的針對“視窗”（WINDOWS）操作系統(tǒng)的攻擊工具。

拷問全球網(wǎng)絡(luò)治理能力

“想哭”病毒的肆虐為終端用戶的網(wǎng)絡(luò)安全敲響了警鐘，但其背后的故事卻在拷問當(dāng)前的全球互聯(lián)網(wǎng)治理能力。如果國際社會不對無節(jié)制的網(wǎng)絡(luò)攻擊工具開發(fā)行為進行管控，各種全球范圍的網(wǎng)絡(luò)病毒襲擊事件還會層出不窮，“永恒之藍”過后還將會有“永恒之綠”“永恒之黃”……

遺憾的是，當(dāng)前的全球治理體系還遠不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)空間是一個人造虛擬空間，與實體空間有著很大差別，人們尚未充分理解和掌握網(wǎng)絡(luò)空間的特性和規(guī)律，而且，由于技術(shù)更新過快，網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展走向有很強的不可預(yù)測性。與此同時，網(wǎng)絡(luò)空間又并非完全孤立、虛擬的存在，它實際上是實體空間的延伸，網(wǎng)絡(luò)空間的全球治理同樣存在大國博弈、地緣政治、非國家行為體犯罪等因素，甚至比實體空間更為復(fù)雜多變、更具挑戰(zhàn)性。

目前國際社會對“應(yīng)該進行全球互聯(lián)網(wǎng)治理”已經(jīng)達成共識，分歧在于由誰來治、怎么治，特別是卡在“誰來治”這個問題上。雖然現(xiàn)在多利益攸關(guān)方（“多方”）的治理體系正在形成，但在“多方”中是否應(yīng)該包含國家或政府以及國家或政府是否應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用的問題上，存在較大分歧，進而引發(fā)了圍繞“網(wǎng)絡(luò)”的爭論。

美國堅持純粹的“多方”，排除國家的參與。如果當(dāng)前各個國家和地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展均衡，關(guān)鍵資源配置平等，那么這種方法確實可以體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的自由精神。但現(xiàn)實是，無論是技術(shù)水平還是關(guān)鍵資源的分配，美國都占據(jù)絕對優(yōu)勢。最具象征意義且關(guān)系全球互聯(lián)網(wǎng)正常、穩(wěn)定、安全運行的資源是以根服務(wù)器、根區(qū)文件和根區(qū)文件系統(tǒng)為典型代表的關(guān)鍵資源，它們共同支撐著域名解析服務(wù)器，就像它們的名稱一樣，是網(wǎng)絡(luò)空間物理意義上的“根”。因為技術(shù)發(fā)展和歷史原因，全球目前使用的域名解析系統(tǒng)呈樹型結(jié)構(gòu)，處于最頂端的是13臺“根服務(wù)器”，分別處于12家運營商的控制之下，其中10臺位于美國境內(nèi)。此外，在互聯(lián)網(wǎng)骨干架構(gòu)以及互聯(lián)網(wǎng)交換節(jié)點等骨干設(shè)備方面，網(wǎng)絡(luò)名稱、IP地址、頂級地理域名等關(guān)鍵性軟資源方面，美國均占有絕對優(yōu)勢。在這樣的現(xiàn)實情況下，排除國家加入治理體系，實則是引入了叢林法則，最終令強者愈強，弱者愈弱，更加無法實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的公平與自由。

新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家希望通過“平等”來對沖技術(shù)能力資源不對稱分布造成的弱勢地位，主張采取多邊協(xié)商手段，由政府間組織制定互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，其對“”的強調(diào)是出自于一種自衛(wèi)本能以及對美國政府無節(jié)制地使用自己網(wǎng)絡(luò)安全能力的強烈不安，特別是在“棱鏡門”事件發(fā)生之后。2014年，印度在國際互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)（ICANN）會議上提出顛覆性的調(diào)整方案，核心內(nèi)容是將全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的主要職能轉(zhuǎn)交給國際電信聯(lián)盟，數(shù)據(jù)資料置于本境內(nèi)而非跨境流動。俄羅斯也提出了在聯(lián)合國框架下建立政府間組織以取代“多方”治理的方案。中國的態(tài)度則相對溫和，既不全盤否定“多方”模式的作用，又強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)”對全球共享共治網(wǎng)絡(luò)空間的重要性。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

在我看來，公域主要應(yīng)指海洋、極地、太空幾大領(lǐng)域。我不贊成把網(wǎng)絡(luò)空間也列入公域范圍。網(wǎng)絡(luò)空間是否屬于公域？這與美國在克林頓政府時期進行的戰(zhàn)略推動有一定關(guān)系的。克林頓政府推動網(wǎng)絡(luò)自由化，把它作為美國重建全球領(lǐng)導(dǎo)地位的重要措施。我認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)就是一個互聯(lián)互通的概念，它本身就是從一個局域網(wǎng)發(fā)展起來的，原是美軍的內(nèi)部網(wǎng)，擴展到民用后，從美國開始，其他國家一個個接上去。這無非就是信息聯(lián)絡(luò)設(shè)施的互聯(lián)互通。鐵路公路這些領(lǐng)域也都可以互聯(lián)互通。如果只是因為互聯(lián)互通了，就作為一個公域概念來理解，那么是不是很多基礎(chǔ)設(shè)施也可以成為公域？只要有關(guān)國家愿意，它可以隨時關(guān)閉。一經(jīng)關(guān)閉，網(wǎng)絡(luò)就是它范圍之內(nèi)的事。這是與其他公域問題不一樣的。網(wǎng)絡(luò)治理是國家范圍層面可以做的，一個國家有權(quán)力立法來管理自己的網(wǎng)絡(luò)空間，其他國家對它的網(wǎng)絡(luò)實施攻擊，可以視作侵略行為。如果網(wǎng)絡(luò)屬于公域，其他國家進入你的網(wǎng)絡(luò)，你怎么說它是侵略呢。所以我覺得網(wǎng)絡(luò)與其他領(lǐng)域還是有較大區(qū)別的。

在全球公域領(lǐng)域，中國必須有自己的戰(zhàn)略考慮。

首先，我們必須認(rèn)識全球公域問題的重要性。公域可以說是還沒有被國家的所分割的區(qū)域。的確存在著這樣一種趨勢，即本應(yīng)被視為公域的范圍也在被國家所侵蝕。但是絕大部分公域還沒有被國家所瓜分。這意味著，任何國家今后如果希望拓展自己的活動空間，公域就是一個方向。原因就是，如果要拓展到其他國家的疆域，會面臨很多問題，例如要接受它的經(jīng)濟治理規(guī)則，或者說國際通行的國際規(guī)則。而公域則不同于此。從公域的發(fā)展看，之所以成為公域，在其第一個階段肯定是處于絕對自由的狀態(tài)，國家在公域范圍的行動可以說是不受任何約束。而在第二個階段，在一些問題上開始出現(xiàn)領(lǐng)土主義化，較為明顯的例子，一是已有一些國家對南極提出了“領(lǐng)土”主張，二是原來被認(rèn)為公海的海域，隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的施行，國家實際上正向這里拓展?，F(xiàn)在正在進入到第三個階段，這就是在公域內(nèi)進行公共秩序建構(gòu)，這意味著公域越來越多地走向一種規(guī)制主義的治理。

公域為國家的生存發(fā)展提供了非常大的潛力或者說能力的供給，尤其是對大國來說。比如國家的安全能力。在太空，衛(wèi)星構(gòu)成國家安全的重要領(lǐng)域。在海洋，近海已經(jīng)無魚可捕，公?！昂Ｑ竽翀觥钡母拍钜呀?jīng)越來越多地確立起來了，它對于國家食物安全也有重要作用。在區(qū)域內(nèi)的礦物質(zhì)大幅度消耗的情況下，人們已經(jīng)明顯把眼光轉(zhuǎn)向了公域內(nèi)的資源。不管現(xiàn)在怎么限制，如果范圍之內(nèi)的礦物資源消耗殆盡，人們肯定會去開采公域內(nèi)的資源。所以從中長期來看，公域是給一個國家下一步的發(fā)展提供大量的資源和能力的區(qū)域。所以，應(yīng)從這幾個方面來認(rèn)識公域問題的重要性。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

從空中突襲到網(wǎng)絡(luò)攻擊，以色列作戰(zhàn)籌劃人員對先發(fā)制人打擊的深刻理解與運用，從各個方面清晰展現(xiàn)了這一先進作戰(zhàn)思想的發(fā)展演進。同時，以色列軍隊在作戰(zhàn)原則概念方面也在同步發(fā)展，比如聯(lián)合地面作戰(zhàn)中的原則以及網(wǎng)絡(luò)域中的不可追蹤性和欺騙性，這些都展現(xiàn)了1967年到2009年之間先發(fā)制人打擊方式的發(fā)展變化。 震網(wǎng)病毒的攻擊目標(biāo)，伊朗納坦茲核設(shè)施外的防空武器

先發(fā)制人打擊與戰(zhàn)爭的新維度

網(wǎng)絡(luò)是戰(zhàn)爭中的新領(lǐng)域，當(dāng)今各國應(yīng)當(dāng)注重網(wǎng)絡(luò)空間攻防作戰(zhàn)思想的發(fā)展研究，因為這是現(xiàn)代戰(zhàn)場上的第五維空間。網(wǎng)絡(luò)域?qū)е铝嗽S多新型戰(zhàn)略脆弱性的出現(xiàn)，使各種國家和非國家主體能夠充分利用環(huán)境的極速發(fā)展變化，獲取大量對物理域的控制信息，進而利用這些信息來籌劃并開展攻擊行動。美國依靠專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)士以及來自私營機構(gòu)的專家，并在他們之間建立緊密的聯(lián)系，來獲悉網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域所發(fā)生的變化情況。

在網(wǎng)絡(luò)域，籌劃與展開進攻性行動要易于防御行動，因為在防御方面需要保護國家資產(chǎn)和軍用/工業(yè)目標(biāo)。盡管在未來網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力方面將會有很多的機遇，但是真正達到最佳利用網(wǎng)絡(luò)空間的水平，還需要領(lǐng)導(dǎo)者們轉(zhuǎn)變思維方式，并在克服傳統(tǒng)思維沖突的前提下實現(xiàn)現(xiàn)有技術(shù)的軍事化應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)空間有兩大特性，一是進攻性占據(jù)支配地位，二是要素的發(fā)展變化極快。這兩個方面為非國家性組織制造了大量的有利因素，他們可以“針對一些特定的目標(biāo)發(fā)揮自己的優(yōu)勢，使接入方式匿名化、優(yōu)勢發(fā)揮快速化、決策生成迅捷化”。國家網(wǎng)絡(luò)防御行動必須要防護所有的接入點以及數(shù)百萬能夠進入關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的計算機，并且只有在攻擊行為滲透到初始防火墻的時候，才能發(fā)現(xiàn)這些攻擊行動。雖然在網(wǎng)絡(luò)域?qū)嵤┻M攻行動要比防御行動簡單，但由于許多國家的商業(yè)、信息以及民生都極為依賴網(wǎng)絡(luò)，這些國家已經(jīng)建立起能夠應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的最強大的防御系統(tǒng)。以色列作戰(zhàn)籌劃人員認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)域主要分為三大功能，即情報搜集、防御和進攻，以色列一直在努力發(fā)展這3個領(lǐng)域的同時，要求所有這些網(wǎng)絡(luò)活動保持低調(diào)。對于任何其它領(lǐng)域的戰(zhàn)爭類型而言，進攻與防御行動都是不可或缺的。防御性網(wǎng)絡(luò)籌劃工作通常由指揮體系的高層負責(zé)完成。網(wǎng)絡(luò)防御行動主要利用網(wǎng)絡(luò)要素來對人員、軍隊、設(shè)施和活動實施防護，遏制敵方獲取網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，從而鞏固己方利益并保持主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)先發(fā)制人攻擊，致力于使用網(wǎng)絡(luò)要素形成對敵的空間、時間和心理優(yōu)勢，從而奪取并利用戰(zhàn)略主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭領(lǐng)域中縱深的概念與傳統(tǒng)領(lǐng)域有著本質(zhì)的區(qū)別?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭中，物理縱深已經(jīng)不像以前那樣重要了;在先發(fā)制人打擊作戰(zhàn)籌劃方面，物理縱深的重要性更輕更小，因為網(wǎng)絡(luò)武器能夠迅速超越縱深，能夠在沒有警告的情況下從超遠距離之外向敵方網(wǎng)絡(luò)發(fā)起攻擊。隨著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的不斷發(fā)展，物理縱深的重要性逐步減小，認(rèn)知縱深的重要性日益增強。作戰(zhàn)籌劃人員可以使用網(wǎng)絡(luò)武器來削弱敵方的物理縱深，獲取更大的時間縱深和認(rèn)知縱深，從而為領(lǐng)導(dǎo)者增加戰(zhàn)略選擇并保持主動權(quán)奠定基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)武器很具有多點位同時發(fā)起攻擊的特殊優(yōu)勢，一個惡意代碼程序能夠同時攻擊成千上萬的系統(tǒng)，能夠同時利用所有目標(biāo)設(shè)備的脆弱性。運用這種攻擊能力的最佳方式，是可以把網(wǎng)絡(luò)攻擊與其它作戰(zhàn)手段進行同步集成，例如空中突襲、特種作戰(zhàn)突襲或全面入侵等手段，從而使作戰(zhàn)行動達成突然性并形成對敵作戰(zhàn)優(yōu)勢。運用這種方法，同步化c集成化的過程就成了網(wǎng)絡(luò)域和陸、海、空三域協(xié)同的交匯點。

從本質(zhì)上來看，網(wǎng)絡(luò)先發(fā)制人打擊的適應(yīng)性極強，并且完全根據(jù)目標(biāo)的特點來展開。網(wǎng)絡(luò)攻擊的適應(yīng)性越強，靈活性也就越差，這是由計算機軟件的現(xiàn)實性和計算機科學(xué)的復(fù)雜性決定的。網(wǎng)絡(luò)攻擊武器的設(shè)計者們完全依據(jù)他們所期望的效果和目標(biāo)系統(tǒng)來開展武器編制工作。在網(wǎng)絡(luò)攻擊的具體目標(biāo)方面，特別是敵方所安裝防護軟件的類型、版本以及軟件補丁程序等要素，都需要提前掌握，這也就需要大量的情報來做支撐。網(wǎng)絡(luò)攻擊過程與入侵過程之間是相反的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)攻擊的侵略性越低，它在被對手發(fā)現(xiàn)之前的隱蔽時間也就越長。這些時間跨度很長的攻擊通常是偵察性攻擊、戰(zhàn)斗毀傷評估或簡單的信息攻擊，其主要作用是為攻擊者盡可能的搜集信息或監(jiān)控敵方的系統(tǒng)工作狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)攻擊所獲取到的敵方系統(tǒng)控制權(quán)限越多，它被敵方發(fā)現(xiàn)的可能性也就越大，時間就越短。大多數(shù)對手將來都會提升發(fā)現(xiàn)問題的能力，尤其當(dāng)他們的計算機系統(tǒng)出現(xiàn)故障或運行不夠順暢的時候，所以這些入侵性活動為攻擊者所能夠提供的時間窗口將會很短。這些攻擊可能會很簡單，就像是一次短暫的停電事故，也可能會很復(fù)雜，比如按照己方的預(yù)期效果去篡改敵方系統(tǒng)信息。其實，可以將某些網(wǎng)絡(luò)武器的攻擊效果比為利用精確制導(dǎo)武器直接打擊目標(biāo)的效果。網(wǎng)絡(luò)攻擊通過滲透、分析，最后對目標(biāo)造成暫時性影響，其附帶破壞是非常小的。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)可能是非常致命的，但很多時候通常是與其它領(lǐng)域進行配合而實施的，目的也是通過網(wǎng)絡(luò)攻擊來使其它領(lǐng)域攻擊效能得以倍增，同時盡可能降低對友鄰設(shè)備的附帶損壞。網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域最好的攻擊武器就是那些能夠隱蔽完成任務(wù)的武器，是那些能夠使目標(biāo)在整個被攻擊過程中一直處于渾然不覺狀態(tài)的武器。這方面的典型案例就是震網(wǎng)病毒，從時間來看，它對伊朗核濃縮項目所造成了嚴(yán)重的延遲。對任一國家或組織而言，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)作戰(zhàn)特征極難辯識，這是一種獨特的優(yōu)勢，能夠使攻擊方避免受到對手的控訴與譴責(zé)。不可追蹤性是一種作戰(zhàn)理念，能夠通過不使用任何一支部隊、不發(fā)射任何一枚導(dǎo)彈，一個國家在攻擊或影響另一個國家（組織）之后，不會產(chǎn)生有關(guān)攻擊者位置、來源等相關(guān)的指紋信息。震網(wǎng)病毒就具有這種特性，它能夠出入嚴(yán)格管理下的伊朗核電站，但不會引起伊朗人的注意。震網(wǎng)病毒就在伊朗計算機中活躍了數(shù)月之久，成功避開了鈾濃縮防護系統(tǒng)的機器或人為檢測。并且，震網(wǎng)病毒還設(shè)計了上報虛假信息的代碼，能夠向核電站技術(shù)人員和數(shù)字化安全系統(tǒng)報告離心機所有工作一切正常的虛假信息。這種欺騙行為改變了網(wǎng)絡(luò)攻擊武器在先發(fā)制人打擊中的運用方式和籌劃思路。如果敵方在悄無聲息的情況下，能夠攻擊我方數(shù)據(jù)庫并修改安全代碼，篡改供應(yīng)需求、彈藥數(shù)量以及相關(guān)花名冊，那么他們就能夠通過改變我方數(shù)據(jù)信息有效性檢測結(jié)果，來對我方實施欺騙行動。這種網(wǎng)絡(luò)攻擊的后果非常嚴(yán)重，需要籌劃人員與指揮官再耗費兩倍甚至三倍的精力來重新制定作戰(zhàn)計劃。在信息戰(zhàn)爭時代，信息是制勝關(guān)鍵。當(dāng)敵方利用破壞或篡改信息的手段對我方進行欺騙的時候，他們就能夠遏制我方進行作戰(zhàn)籌劃的能力，因為真實目標(biāo)感知能力發(fā)生了變化。欺騙手段，能夠有效降低欺騙目標(biāo)感知戰(zhàn)場的能力，重點是其感知己方、敵方及戰(zhàn)場環(huán)境的能力。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

本文作者：李倫工作單位：湖南師范大學(xué)

代碼、市場和法律的局限性

法律、社會規(guī)范、市場和代碼在網(wǎng)絡(luò)社會中起著重要的規(guī)范作用，但由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展尚處于初級階段，加上網(wǎng)絡(luò)自身的特點，這些規(guī)范力在網(wǎng)絡(luò)社會中的作用各有千秋。限于討論的專門性，本文旨在強調(diào)網(wǎng)絡(luò)道德在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的作用，我們不妨通過分析法律、市場和代碼在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為方面的局限性，突出網(wǎng)絡(luò)道德的獨特作用。事實上，德國學(xué)者恩格爾曾分析了技術(shù)、法律和市場等方面在解決網(wǎng)絡(luò)問題時面臨的困境。［3］第一，法律的局限性。由于法律本身的特點和立法技術(shù)上的困難，加上網(wǎng)絡(luò)不同于現(xiàn)實社會的內(nèi)質(zhì)，以及法律的國際應(yīng)用的障礙等因素，法律面對網(wǎng)絡(luò)上層出不窮的新問題常常顯得有些被動。眾所周知，法律本質(zhì)上屬于反應(yīng)性的規(guī)范力，一般僅對業(yè)已出現(xiàn)的問題做出反應(yīng)。例如，對網(wǎng)絡(luò)隱私問題而言，法律難以做出預(yù)先的制度安排，法律體系中常常出現(xiàn)空白。法律也常常是保守的。法律依靠國家強制力來實施，具有很高的權(quán)威，一旦立法就必須嚴(yán)格執(zhí)行，因此立法很謹(jǐn)慎，立法過程相對來說比較緩慢，只有當(dāng)問題充分顯現(xiàn)出來后才會論及立法。法律也具有異乎尋常的穩(wěn)定性。法律的權(quán)威來自它的穩(wěn)定性，朝令夕改無法建立權(quán)威。這種權(quán)威性恰恰導(dǎo)致了它的局限性，使它無法及時對網(wǎng)絡(luò)層出不窮的新問題做出反應(yīng)。法律的反應(yīng)性、保守性和穩(wěn)定性等特質(zhì)在發(fā)展速度異乎尋常的網(wǎng)絡(luò)社會中難以及時快速發(fā)揮作用。更具挑戰(zhàn)性的棘手問題來自法律的效力問題。每項法律都有其特定的效力范圍。以地域效力為例，法律僅在一定的地域范圍內(nèi)發(fā)生效力，超出該地域則沒有法律效力。網(wǎng)絡(luò)是一個國界模糊的全球一體化空間，這種結(jié)構(gòu)使網(wǎng)絡(luò)無法按各國領(lǐng)土份額進行分割，而各國享有領(lǐng)土是現(xiàn)代國際法的基礎(chǔ)。由于領(lǐng)土對網(wǎng)絡(luò)的作用極度弱化，民族國家的法律在處理網(wǎng)絡(luò)問題時常常有些力不從心。［3］國際法的基本原則決定了一個國家不能將自己的控制目的和控制手段強加給他國，也限制民族將本國法律用于處理超出本國領(lǐng)土范圍的跨國問題。同時，由于各國制訂法律的標(biāo)準(zhǔn)不一，控制手段不盡相同，這就給人們在網(wǎng)絡(luò)空間中規(guī)避本國法律提供了可趁之機。為了尋求比較寬松的法律環(huán)境，人們可能設(shè)法避開較為嚴(yán)格的本國法律，到相對寬松的外國法律中尋找避風(fēng)港，公民逃避本國法律控制的機會大大增加。第二，市場的局限性。毫無疑問，市場仍是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的重要手段，但由于網(wǎng)絡(luò)社會具有許多不同于現(xiàn)實社會的特質(zhì)，市場的規(guī)范力在網(wǎng)絡(luò)中有時難以如在現(xiàn)實社會中那么奏效。網(wǎng)絡(luò)中流行“免費”文化，在網(wǎng)上無需付款就可以獲得現(xiàn)實世界中難以獲得的資料和信息。因此，在電子商務(wù)運行中，常常容易導(dǎo)致以網(wǎng)絡(luò)“免費”文化之名，行不正當(dāng)競爭之實，假借“免費”打擊競爭對手。網(wǎng)絡(luò)中也流行“眼球”文化和“瀏覽”經(jīng)濟，點擊和瀏覽成了網(wǎng)絡(luò)社會的通貨，通過點擊網(wǎng)站和瀏覽網(wǎng)頁就能獲得回報。因此，市場對用戶行為的規(guī)范力下降。另一方面，有些用戶可能出于無政府主義的動機，惟恐天下不亂，或為了向他人報復(fù)泄憤，或以恐嚇?biāo)藶闃?，即使為此花些錢財也心甘情愿，市場規(guī)范在這些人身上效力不大。僅僅以市場來規(guī)范用戶的行為，其作用是有限的，因此，網(wǎng)絡(luò)中存在許多損人不利己的現(xiàn)象就不足為奇了。對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容商和電子商務(wù)服務(wù)商而言，網(wǎng)絡(luò)用戶的注意力成了許多他們營運的最高業(yè)績，為了爭奪“眼球”，在競爭中立于不敗之地，不惜行走在法律和道德的邊沿，為追求經(jīng)濟利益，不惜迎合用戶的某些趣味，市場機制因此在網(wǎng)絡(luò)企業(yè)中產(chǎn)生畸形的作用。第三，技術(shù)(代碼)的局限性。網(wǎng)絡(luò)社會是基于快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成的，與現(xiàn)實社會的調(diào)控方式相比較，網(wǎng)絡(luò)社會似乎有著鮮明的技術(shù)調(diào)控的傳統(tǒng)。自網(wǎng)絡(luò)建立以來，人們就對網(wǎng)絡(luò)社會的技術(shù)調(diào)控情有獨鐘。這在電子商務(wù)中表現(xiàn)尤為突出，人們總是對確保電子商務(wù)交易安全的技術(shù)給予極高期望。即使網(wǎng)絡(luò)社會的調(diào)控方式變得更加豐富，人們對技術(shù)調(diào)控的熱情也絲毫未減。然而，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有綜合性、復(fù)雜性、漏洞性等特點，技術(shù)常常難以克服自身帶來的問題。更有意思的是，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)文化和電子商務(wù)發(fā)展的駭客技術(shù)、病毒技術(shù)常常比“正統(tǒng)”技術(shù)的發(fā)展速度更快，水平更高。用“道高一尺，魔高一丈”來形容這一技術(shù)較量的態(tài)勢一點也不過分。我國著名反病毒專家王江民承認(rèn)，反病毒專家沒有病毒炮制者的技術(shù)水平高，查殺病毒、防病毒技術(shù)本身的特點使自己常常處于被動狀態(tài)，發(fā)展速度總是滯后于病毒技術(shù)。他指出，“編病毒的人多，反病毒的人少，幾個反病毒專家的思想怎么能夠和數(shù)不勝數(shù)的編病毒人的思想相比。另外，編病毒在暗處，反病毒在明處，所以，我們不可能超越他們，也無法知道他們正在琢磨什么怪招法?！保?］(P477)多種因素導(dǎo)致防病毒技術(shù)發(fā)展滯后，使查殺病毒技術(shù)成為一種典型的被動性的和反應(yīng)性的技術(shù)。與其他技術(shù)相比較，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)似乎更富有“人”性。其他技術(shù)一般是建設(shè)性的，即使有防御性的，也多是技術(shù)防御性的。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有建設(shè)性的，也有防御性的，但防御性的技術(shù)比重更大。在這些防御性技術(shù)中，大部分屬于防人的防御性技術(shù)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中占有很大份額的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如防殺病毒技術(shù)、過濾技術(shù)、防火墻技術(shù)和加密技術(shù)，實質(zhì)上都是“防人”的防御性技術(shù)，屬于“防人術(shù)”。我們不妨以最引人注目的防火墻技術(shù)為例說明之。作為一種廣泛使用的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，防火墻是設(shè)在內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間的一道屏障，用來阻擋外部“火情”對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的影響。防火墻的職責(zé)就是根據(jù)本單位的安全策略，對外部網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)交流的信息、數(shù)據(jù)進行檢查，符合要求的予以放行，將不符合要求的拒之門外。防火墻技術(shù)在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為方面無疑有很重要的作用，但它們也有自己的局限性，人們可以利用更先進的技術(shù)突破防火墻。

網(wǎng)絡(luò)道德:和諧網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的元規(guī)范力

萊斯格認(rèn)為法律、社會規(guī)范、市場和代碼是網(wǎng)絡(luò)行為的四種規(guī)范力，我們在上面分析了法律、市場和代碼的局限性，那么，在萊斯格所闡述的規(guī)范體系中，道德起什么作用呢?著名網(wǎng)絡(luò)倫理學(xué)家理查德•斯皮內(nèi)洛(RichardSpinello)認(rèn)為，萊斯格把道德包括在“社會規(guī)范”的范疇里。也就是說，道德作為萊斯格所講的“社會規(guī)范”的一部分，是一種獨立的規(guī)范力，在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展中起著重要的規(guī)范作用。網(wǎng)絡(luò)道德能夠在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，主要在于網(wǎng)絡(luò)道德的特點、網(wǎng)絡(luò)社會及電子商務(wù)的特點，以及其他規(guī)范力如代碼、法律和市場在網(wǎng)絡(luò)社會中的局限性。網(wǎng)絡(luò)道德之所以能夠在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展中具有如此重要的作用，主要在于如下兩個方面的因素。(1)代碼、法律和市場在網(wǎng)絡(luò)社會中的規(guī)范作用存在一些局限性，因此，人們期望作為一種獨立規(guī)范力的網(wǎng)絡(luò)道德能夠在網(wǎng)絡(luò)社會中發(fā)揮其獨特作用;(2)網(wǎng)絡(luò)道德作為一種滲透性的規(guī)范力，可以規(guī)范代碼、法律和市場等規(guī)范力，從而使代碼、法律和市場充分發(fā)揮其規(guī)范作用。第一，網(wǎng)絡(luò)道德作為一種獨立的規(guī)范力，可以彌補其他規(guī)范力的局限性，在網(wǎng)絡(luò)社會中發(fā)揮獨特的作用。網(wǎng)絡(luò)道德之于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要性，不僅在于其自身的特點，而且還在于網(wǎng)絡(luò)的特點和網(wǎng)絡(luò)文化、電子商務(wù)目前所處階段的特點。道德居于人們的內(nèi)心深處，依靠風(fēng)俗習(xí)慣、流行的態(tài)度、公共輿論等因素，通過調(diào)節(jié)內(nèi)心來調(diào)節(jié)人的行為，以一種特殊的方式指導(dǎo)人們的行動，在網(wǎng)絡(luò)社會中注定要承擔(dān)更多的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目前仍處于初級階段，法律、市場和代碼等規(guī)范力尚處于發(fā)展階段，難以及時應(yīng)對各類問題。如果我們能夠自覺地擔(dān)負起道德責(zé)任，也就不必等到新的法律法規(guī)的出臺，不必等到新技術(shù)的出現(xiàn)和市場機制的完善，就能及時規(guī)范自己的行為。誠然，就像網(wǎng)絡(luò)的建立源于技術(shù)一樣，網(wǎng)絡(luò)文化新秩序的建立，也依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新，但網(wǎng)絡(luò)文化和電子商務(wù)不只是技術(shù)的架構(gòu)，而是人的社會，人的文化。麻省理工學(xué)院高級研究員克拉克曾指出:“把網(wǎng)絡(luò)看成是電腦之間的連接是不對的。相反，網(wǎng)絡(luò)把使用電腦的人連接起來了?；ヂ?lián)網(wǎng)的最大成功不在于技術(shù)層面，而在于對人的影響?！保?］(P162)要解決網(wǎng)絡(luò)問題，建立網(wǎng)絡(luò)新秩序，形成和諧網(wǎng)絡(luò)文化，作為道德主體的人始終是關(guān)鍵。只有當(dāng)人有充足的自覺意識時，問題的辨識和解決才會變得容易。互聯(lián)網(wǎng)源于技術(shù)，但它已遠遠超出技術(shù)的層面。正如國際互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)始人瑟夫、克拉克、卡恩、克萊因羅克和羅伯茨等人在“互聯(lián)網(wǎng)簡史”一文中所指出的:“互聯(lián)網(wǎng)還是一個新生事物，還在不斷地變化、調(diào)整。然而，互聯(lián)網(wǎng)的未來在很大程度上并不取決于技術(shù)上的進步，而在于人類如何對待這些變革?！保?］(P162)也就是說，如果互聯(lián)網(wǎng)發(fā)生了問題，將不在于缺乏技術(shù)或者缺乏動力，而在于我們對待網(wǎng)絡(luò)變革的態(tài)度。美國《未來學(xué)說》雜志曾指出，想通過技術(shù)或常規(guī)執(zhí)法途徑減少電腦空間犯罪的前景將是暗淡的。迄今為止，所有的高技術(shù)辦法幾乎立刻遭到駭客的反擊。真正值得擔(dān)心的是，這些新技術(shù)是否總是掌握在正義的力量手中。如同任何系統(tǒng)最危險的因素是人一樣，網(wǎng)絡(luò)安全最終也在于人的自覺維護和管理。要建立和諧網(wǎng)絡(luò)文化，政府、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容商、電子商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)民都應(yīng)自覺承擔(dān)起各自的網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任。第二，更為重要的是，道德作為一種滲透性的規(guī)范力，對其他三種規(guī)范力起著重要的規(guī)約作用。也就是說，道德是其他規(guī)范力的規(guī)范力，即元規(guī)范力，一種終極規(guī)范力。正如斯皮內(nèi)洛所指出的:“它應(yīng)當(dāng)是網(wǎng)絡(luò)空間的終極管理者，為個人行為和組織政策劃定邊界。它應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)法律、代碼、市場和社會規(guī)范的作用力，確保其中的相互作用和相互關(guān)系是慎重、公平和公正的。”［2］(P7)作為一種元規(guī)范力和終極規(guī)范力，道德的作用主要表現(xiàn)在它對法律、市場和代碼等規(guī)范力起著重要的滲透作用和輻射影響，在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為方面起著結(jié)構(gòu)性的和指導(dǎo)性的作用。正如斯皮內(nèi)洛所指出的，道德“應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和左右代碼、法律、市場和社會規(guī)范發(fā)揮其規(guī)范作用的方式。無論在現(xiàn)實空間還是在網(wǎng)絡(luò)空間，人類繁榮的價值是人類行為至高無上的規(guī)范?！保?］(P6)下面我們不妨以“代碼”為例，闡述道德如何規(guī)范“法律”、“代碼”和“市場”等規(guī)范力的方式及其價值。斯皮內(nèi)洛認(rèn)為，編寫規(guī)范人類行為的代碼有負責(zé)的方式，也有不負責(zé)的方式，負責(zé)的編碼方式與自主這一核心價值密切相關(guān)。例如，電子商務(wù)網(wǎng)站為了增加被搜索引擎搜索到的概率，常常將網(wǎng)頁的關(guān)鍵詞設(shè)為最流行的搜索詞，而這些關(guān)鍵詞與其銷售的商品毫無聯(lián)系，這就是一種不負責(zé)任的、不誠實的濫貼標(biāo)簽的行為。斯皮內(nèi)洛強調(diào)，“編寫程序或制定法律來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的人應(yīng)當(dāng)把倫理規(guī)范作為指導(dǎo)。代碼編寫者必須要足夠的負責(zé)和謹(jǐn)慎，才能把蘊涵自主和隱私等基本道德價值的結(jié)構(gòu)整合到嶄新的網(wǎng)絡(luò)空間架構(gòu)中。而且，政府對網(wǎng)絡(luò)空間的管理一定不能屈服于某些誘惑而強加過分的控制。管理者也必須接受最高道德標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，尊重基本的人類價值，如自由和隱私。代碼本身是一個強有力的控制力量，如果它不能夠被適當(dāng)?shù)鼐帉懞凸芾?，那么它肯定會威脅到這些價值的傳承。［2］(P7)因此，網(wǎng)絡(luò)道德在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展中的獨特作用表現(xiàn)在它對“代碼”這一規(guī)范力的規(guī)范作用，道德是代碼能夠正確發(fā)揮其規(guī)范作用的元規(guī)范力。由于問題討論的專門性，我們在此著重強調(diào)了網(wǎng)絡(luò)道德之于和諧網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展的重要性。像技術(shù)、市場和法律等規(guī)范力有自己的效力域和局限性一樣，網(wǎng)絡(luò)道德也有自己的局限性。倫理學(xué)家們也早已認(rèn)識到，道德決定論和道德萬能論是極其錯誤的。但是，道德作為規(guī)范人的行為的法則擁有其他規(guī)范力沒有的獨特之處。需要強調(diào)的是，網(wǎng)絡(luò)道德之于網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的必要性，并不僅僅因為法律、市場和技術(shù)等規(guī)范力的局限性，即使技術(shù)、法律和市場等手段日益健全有效，網(wǎng)絡(luò)道德仍將擁有其獨特的作用域和現(xiàn)實意義。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

本文以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，從網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的定義展開論述，分析網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護中的問題，探討網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護的技術(shù)規(guī)范措施。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn) 保護 互聯(lián)網(wǎng)+

中圖分類號：D923 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0344-01

當(dāng)前我國正大力推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，使得互聯(lián)網(wǎng)越來越成為社會經(jīng)濟進步與發(fā)展的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了大量存在于網(wǎng)絡(luò)、具有價值性的虛擬財產(chǎn)，對這些財產(chǎn)加強保護，以促進社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，是法治國家在互聯(lián)網(wǎng)社會中必須面對的工作。

一、網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)概述

（一）網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的定義

網(wǎng)絡(luò)又稱“虛擬財產(chǎn)”、“網(wǎng)財”，通常是指網(wǎng)民、游戲玩家在網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)投資等過程中使用的賬號所及積累的“貨幣”、“裝備”、“寵物”等“財產(chǎn)”。這些網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)，往往是需要以一定的實體財產(chǎn)為代價，通過在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行轉(zhuǎn)換，從而成為虛擬的財產(chǎn)。在網(wǎng)絡(luò)社會中，這些虛擬財產(chǎn)往往具有一定的價值，并能為人所主觀控制。從表現(xiàn)形式上看，虛擬財產(chǎn)的管理往往由運營商的網(wǎng)絡(luò)平臺來實施，而其實際控制與支配卻只能由用戶掌握，在如今網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀不佳的條件下，為了維護網(wǎng)絡(luò)社會的穩(wěn)定，加強網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的保護，尤其是技術(shù)性保護將是互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的基本保障。

（二）加強網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)技術(shù)保護的必要性

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)與人們的社會經(jīng)濟生活關(guān)系越來越緊密，網(wǎng)絡(luò)上不僅存在大量的個人信息，也存在著巨量的個人財產(chǎn)。近年來，網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)受侵犯的事例不斷增多，因此對網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)加強保護就十分必要。從技術(shù)上說，保護網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)是可行的，通過數(shù)字化，越來越多的社會財富進入虛擬財產(chǎn)的范疇，這些虛擬財產(chǎn)既能用于交易，也能用于互換，對社會經(jīng)濟產(chǎn)生的影響也是深刻的。

在網(wǎng)絡(luò)中，對網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)進行保護包括兩方面，一是技術(shù)保護，二是制度保護。技術(shù)保護需要網(wǎng)絡(luò)運營商運用可靠的技術(shù)，通過密保體系，以防范網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)受到不法者的侵害，同時也要建構(gòu)完善的管理制度，將賬號、客戶與運營商納入運營商的管理工作之中。但是，網(wǎng)絡(luò)行為的非現(xiàn)實性，使得網(wǎng)絡(luò)社會中的人、事、物具有極大的未知性，必須促進未知環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的管理，并通過網(wǎng)絡(luò)行為進行規(guī)范協(xié)調(diào)，促進“互聯(lián)網(wǎng)+財產(chǎn)”融合，既不脫離現(xiàn)實社會，也充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢，以促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護存在的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護的技術(shù)水平低

對于任何一個涉及網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的運營商來說，加強網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的技術(shù)保護是必不可少的。但從近年來我國網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護技術(shù)的發(fā)展來看，用于網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的保護技術(shù)還是較為落后的。當(dāng)前大多保護技術(shù)中，以加密體系為主，配合密碼、驗證碼等手段，通過手機號碼與用戶進行綁定，但這種保護方式已凸顯了極大的漏洞，如獲取了驗證碼，盜取用戶財產(chǎn)就輕而易舉了。隨著我國社會虛擬化程度越來越高，通過一個手機號碼可實現(xiàn)對用戶的100%冒充，使得用戶的網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)受到極大的威脅。

此外，針對獲取個人信息的技術(shù)保護也存在欠缺，網(wǎng)絡(luò)上存在大量的以獲取個人信息為目的的程序，這些偏門技術(shù)的存在，往往能夠輕易突破運營商的保護技術(shù)而危害用戶的安全。

（二）公眾對網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護的意識缺乏

我國網(wǎng)絡(luò)普及的時間并不長，僅十來年而已，在當(dāng)前社會下，網(wǎng)絡(luò)活動的主流仍是70后、80后與90后，70后雖較早接觸網(wǎng)絡(luò)，但由于早期網(wǎng)絡(luò)與他們生活密切度不如現(xiàn)今，這個群體玩網(wǎng)購的不多，玩網(wǎng)游的更少，網(wǎng)絡(luò)投資更加少見，其財產(chǎn)普遍網(wǎng)絡(luò)化程度偏低；80后為全群體是伴隨著網(wǎng)絡(luò)而成長的，曾一度是網(wǎng)民的主要構(gòu)成，但隨著年紀(jì)的增長，他們玩網(wǎng)游的少了，玩網(wǎng)購的群體依然龐大，參與網(wǎng)絡(luò)投資的人群也不少；而90后這一群體，在涉及財產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)生活中，以網(wǎng)游最為流行，網(wǎng)購也非常普遍，但網(wǎng)絡(luò)投資的并不多；至于其他年齡段的人群，在網(wǎng)絡(luò)上的活動都非常有限。

由于全社會對網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的保護尚缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識，人們對網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護的意識也非常缺乏，人們對網(wǎng)游中的裝備，網(wǎng)購中的財產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)投資中的資產(chǎn)……尚未給予充分的重視加以保護，以至于大家對保護技術(shù)更是缺乏了解，對驗證碼的重要性也非常模糊。

（三）網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護法律規(guī)范不完善

自網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展以來，我國一直在加強網(wǎng)絡(luò)立法，完善網(wǎng)絡(luò)空間的執(zhí)法行為。但相對于生活網(wǎng)絡(luò)化的快速，針對網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的法律規(guī)范卻顯得滯后。國家之于網(wǎng)絡(luò)的管理是法治管理，但網(wǎng)絡(luò)法治不僅缺乏應(yīng)有的技術(shù)前瞻性與超前性，連趨于成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與行為都難以規(guī)范，加之網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法行為往往涉及跨地域、跨行業(yè)、跨范圍，在面臨困難時，不少地方網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員因害怕承擔(dān)責(zé)任而退縮，依法治網(wǎng)遠未達到保護群眾網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)安全的程度，近年來網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)侵權(quán)案件的破案率極低，1%都不到，這足以證明我國網(wǎng)絡(luò)法治的水平有多低。

針對越來越先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，越來越新鮮的網(wǎng)絡(luò)行為，越來越普遍的網(wǎng)絡(luò)生活……加強保護網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的法律規(guī)范，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”下的安全環(huán)境建設(shè)，既是必須，也是必然。

三、加強網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護的建議

（一）重視網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)安全，創(chuàng)新保護技術(shù)體系

在“互聯(lián)網(wǎng)+”思潮的影響下，網(wǎng)絡(luò)不僅極大的推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步，也極大的方便了人們的生活，拓展了人們的生存空間，面對越來越嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)安全問題，提升保護水平就成了公眾的期待。對于運營商來說，重視網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)安全，創(chuàng)新保護的技術(shù)體系，將是其長遠發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前以“手機號碼+驗證碼”為主流的技術(shù)方式難以真正實現(xiàn)對用戶財產(chǎn)的保護，未來可考慮的技術(shù)有“手機號碼+人臉圖譜”、“手機號碼+指紋識別”等方法，由于人臉、指紋在技術(shù)都難以偽造，這樣其與手機號碼相結(jié)合的保護技術(shù)，比起如今驗證碼、密碼等保護技術(shù)的水平要高很多。

（二）樹立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟思維，強化網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的保護意識

今日之中國，已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)化社會，經(jīng)濟的發(fā)展需要網(wǎng)絡(luò)作為動力，生活的改善需要網(wǎng)絡(luò)作為工具，社會的進步也需要網(wǎng)絡(luò)作為平臺。那作為“活在網(wǎng)絡(luò)”的一份子，必須樹立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟思維，全面地認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，并對網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)劣有清晰的了解，不管是在日常生活中，還是在學(xué)習(xí)工作中，面對個人財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化的趨勢，網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)越來越多的態(tài)勢，既要強化自身對于網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的保護意識，也要學(xué)習(xí)保護網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的技能，從而在享受網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來使得的同時，不至于使自己在網(wǎng)絡(luò)大潮中遭受損害。

（三）強化政府保護責(zé)任，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護法治

隨著依法治國的推進，未來網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的保護必須更多的強化政府的責(zé)任，光靠技術(shù)的保護是不夠的。因此，在加強網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)技術(shù)保護的同時，必須輔以法制構(gòu)筑最終的保護體系。在法律上，純粹的網(wǎng)絡(luò)賬號可通過個人隱私信息進行保護即可，也就是說諸如郵箱賬號、游戲賬號、論壇賬號、網(wǎng)購賬號等之類，其賬號本身只是個人信息，通過隱私權(quán)保護是必要的。

四、結(jié)論

綜上所述，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全問題愈發(fā)嚴(yán)重的情況下，網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的保護顯得越來越迫切。網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的技術(shù)保護，不僅需要網(wǎng)絡(luò)運營商加速技術(shù)創(chuàng)新，升級存在的隱患的以驗證碼為主流的保護體系，同時建立以人臉圖譜、指紋識別為主的技術(shù)保護措施，以更積極有效的保護人們的網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)。另外，也要加強用戶的安全意識，推動網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)保護的法制趨于完善，只要真正重視網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)的保護，才能營造出安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

 

一、加強頂層設(shè)計，確立信息安全教育國家戰(zhàn)略

 

1.《網(wǎng)絡(luò)空間安全國家戰(zhàn)略》

 

布什政府在2003年2月了《網(wǎng)絡(luò)空間安全國家戰(zhàn)略》，其中首次從國家層面提出了“提高網(wǎng)絡(luò)安全意識與培訓(xùn)計劃”，指出，“除了信息技術(shù)系統(tǒng)的脆弱性外，要提高網(wǎng)絡(luò)的安全性至少面臨著兩個障礙：缺乏對安全問題的了解和認(rèn)識;無法找到足夠多的經(jīng)過培訓(xùn)或通過認(rèn)證的人員來建立并管理安全系統(tǒng)?！盀榇耍绹_展全國性的增強安全意識活動，加強培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員資格認(rèn)證。

 

2.《美國網(wǎng)絡(luò)安全評估》報告

 

2009年5月29日美國公布了《美國網(wǎng)絡(luò)安全評估》報告，評估了美國政府在網(wǎng)絡(luò)空間的安全戰(zhàn)略、策略和標(biāo)準(zhǔn)，指出了存在的問題，提出行動計戈IJ。所提議的優(yōu)先行動計劃之一就是“加強公眾網(wǎng)絡(luò)安全教育”。

 

3.《國家網(wǎng)絡(luò)安全綜合計劃》(CNCI)

 

2010年3月2日，奧巴馬政府對前布什政府在2007年制定的一份國家網(wǎng)絡(luò)安全綜合計劃的部分內(nèi)容進行解密。CNCI計劃提出要實現(xiàn)重要目標(biāo)之一就是：“為了有效地保證持續(xù)的技術(shù)優(yōu)勢和未來的網(wǎng)絡(luò)安全，必須制定一個技術(shù)熟練和精通網(wǎng)絡(luò)的勞動力和未來員工的有效渠道。擴大網(wǎng)絡(luò)教育，以加強未來的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。”

 

4.《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全教育戰(zhàn)略計劃》

 

2011年8月11日，NIST授權(quán)《美國網(wǎng)絡(luò)

 

安全教育倡議戰(zhàn)略規(guī)劃：構(gòu)建數(shù)字美國》草案，征求公眾意見。該規(guī)劃是美國網(wǎng)絡(luò)安全教育倡議(NICE)的首個戰(zhàn)略規(guī)劃，闡明了NICE的任務(wù)、遠景和目標(biāo)。NICE旨在通過創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)行為教育、培訓(xùn)和加強相關(guān)意識，促進美國的經(jīng)濟繁榮和保障國家安全，并通過以下三個目標(biāo)實現(xiàn)這一愿景：增強公眾有關(guān)網(wǎng)上活動風(fēng)險的意識;擴展能支持國家網(wǎng)絡(luò)安全的人員隊伍;建立和維持一支強大的具有全球競爭力的網(wǎng)絡(luò)安全隊伍。

 

二、做好立法工作，完善法規(guī)標(biāo)隹體系

 

1.《聯(lián)邦信息安全管理法案》(FISMA)

 

2002年7月，美國政府制定了《聯(lián)邦信息安全管理法案》(FISMAhFISMA法案以立法的形式表明美國政府已經(jīng)認(rèn)識到信息安全對美國經(jīng)濟和國家安全利益的重要性，并從風(fēng)險管理角度提出了一個有效的信息安全管理體系。信息安全教育與培訓(xùn)是信息安全管理體系中一個重要環(huán)節(jié)。

 

FISMA法案明確要求：聯(lián)邦政府機構(gòu)須為內(nèi)外部相關(guān)人員提供信息安全風(fēng)險的安全意識培訓(xùn)，為此還提議了一個較為完善的國家安全意識及其培訓(xùn)系統(tǒng)。

 

2.國防部(DoD)8570指令

 

2005年12月，為了更好地支持“全球信息網(wǎng)格計戈j”，美國國防部了8570指令。該指令涵蓋以下主要內(nèi)容：建立技術(shù)基準(zhǔn)，管理職員的信息保障技能;實現(xiàn)正規(guī)的信息保障勞動力技能培訓(xùn)和認(rèn)證活動;通過標(biāo)準(zhǔn)的測試認(rèn)證檢驗信息保障人員的知識和技能;在基礎(chǔ)教育和實驗教育中，持續(xù)的增加信息保障內(nèi)容。

 

3.聯(lián)邦政府信息技術(shù)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(FIPS)

 

FISMA法案明確指定NIST負責(zé)制定聯(lián)邦政府(除國防、情報部門以外)所使用的信息安全技術(shù)、產(chǎn)品和培訓(xùn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，NIST已制定和兩部權(quán)威的信息安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)：《信息技術(shù)安全培訓(xùn)要求：基于角色和表現(xiàn)的模型》(NISTSP800-16)和《建立信息安全意i只和培訓(xùn)方案》(NISTSP800—50)cNIST在SP800—16標(biāo)準(zhǔn)中提出了信息安全培訓(xùn)概念性的框架，依據(jù)這些框架，美國聯(lián)邦政府部門開展了很多綜合性的聯(lián)邦計算臟務(wù)(FSC)項目。

 

4.網(wǎng)絡(luò)安全法案

 

2010年3月24日，美國參議院商務(wù)、科學(xué)和運輸委員會全票通過了旨在加強美國網(wǎng)絡(luò)安全、幫助美國政府機構(gòu)和企業(yè)有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)威脅的《網(wǎng)絡(luò)安全法案》。該法案要求政府機構(gòu)和私營部門加強在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域方面的信息共享，強調(diào)通過市場手段，鼓勵培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)。

 

三、構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)安全組織機構(gòu)，健全安全教育培訓(xùn)管理體制

 

為了落實信息安全教育培訓(xùn)相關(guān)政策和法律法規(guī)，美國將協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督、管理等權(quán)利分配給多個政府部門，依據(jù)最新的《國家網(wǎng)絡(luò)安全教育戰(zhàn)略計劃》的思路，國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所(NIST)為整個計劃的負責(zé)單位，協(xié)調(diào)其他部門參與計劃的實施;國土安全部(DHS)、國防部(DoD)、國務(wù)院、教育部和國家科學(xué)基金會(NSF)協(xié)力加強公眾的信息安全意識;DHS、海關(guān)總署、NSF和國家安全局(NSA)共同加強從業(yè)人員f支術(shù)能力;DHS、DoD、NIST、NSA、NSF和人事管理局(OPM)負責(zé)建立高端網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍。

 

社會各界積極參與

 

行業(yè)協(xié)會已經(jīng)站到了信息安全教育培訓(xùn)的前沿，成為信息安全教育培訓(xùn)的踐行者。其職責(zé)主要是協(xié)助有關(guān)部門制定信息安全教育與培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)，組織持續(xù)的教育活動，并向內(nèi)部成員單位實施培訓(xùn)。行業(yè)協(xié)會自身作為提供教育和培訓(xùn)的主體，一方面可以根據(jù)政府的引導(dǎo)和企業(yè)的需求來設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容;另一方面可以利用政府和產(chǎn)業(yè)界的資源，充分發(fā)揮其在信息安全領(lǐng)域內(nèi)不可替代的社會職能。行業(yè)協(xié)會提供的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是政府制定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的主要補充，為規(guī)范和完善美國信息安全培訓(xùn)行業(yè)提供了切實可行的保障。

 

(1)國際信息系統(tǒng)審計協(xié)會(丨SACA)

 

國際信息系統(tǒng)審計協(xié)會(ISACA)是一個為信息管理、控制、安全和審計專業(yè)設(shè)定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的全球性組織，會員遍布逾160個國家，總數(shù)超過86,000人。ISACA成立于1969年，除贊助舉辦國際會議外，還編輯出版《信息系統(tǒng)監(jiān)控期刊》，制定國際信息系統(tǒng)的審計與監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，以及頒授國際廣泛認(rèn)可的注冊信息系統(tǒng)審計師(CISA)專業(yè)資格認(rèn)證。CISA認(rèn)證體系已通過美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(ANSI)依照ISO/IEC17024:2003標(biāo)準(zhǔn)對其進行的資格鑒定。同時，美國國防部也認(rèn)可了CISA認(rèn)證，并將其納入到國防系統(tǒng)信息技術(shù)人員技能商業(yè)資格認(rèn)證體系當(dāng)中。這產(chǎn)生了以下四方面的作用：認(rèn)可CISA認(rèn)證所提供的特有資格和專業(yè)知識技能;保護認(rèn)證的信譽并提供法律保護;增進消費者和公眾對本認(rèn)證和持證者的信心;使跨國、跨行業(yè)的人才流動更加便利。

 

(2)美國系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全(SANS)研究院SANS是于1989年創(chuàng)立的美國非政府組織(NGO)，是一所具有代表性的從事網(wǎng)絡(luò)安全研究教育的專業(yè)機構(gòu)。1999年SANS首次推出了安全技術(shù)認(rèn)證程序(GIAC)。

 

GIAC認(rèn)證程序有以下幾個特點：

 

GIAC提供超過20種的信息安全認(rèn)證，其大多數(shù)符合DOD8570指令。GIAC依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對安全專業(yè)人員及開發(fā)人員進行各方面技能認(rèn)證。GIAC安全認(rèn)證分為入門級信息安全基礎(chǔ)認(rèn)證(GISF)和高級安全要素認(rèn)證(GSEC)。兩種認(rèn)證都重點考察安全基礎(chǔ)知識，保證揺正人員擁有必備的安全技能。其它GIAC安全認(rèn)證包括：認(rèn)證防火墻分析師(確認(rèn)設(shè)計、配置和監(jiān)控路由器、防火墻和其它邊界設(shè)備所需的知識、技能和能力)、認(rèn)證入侵分析師(評估考生配置和監(jiān)控入侵檢測系統(tǒng)的知識)、認(rèn)證事故處理員(考察考生處理事故和攻擊的能力)和認(rèn)證司法辯論分析師(考查考生高效處理正式司法調(diào)查的能力。

 

(3)國際信息系統(tǒng)安全認(rèn)證聯(lián)盟(ISC)2

 

國際信息系統(tǒng)安全核準(zhǔn)聯(lián)盟(ISC)2成立于1989年，是一家致力于為全球信息系統(tǒng)安全從業(yè)人員提供信息安全專業(yè)技能培訓(xùn)和認(rèn)證的國際領(lǐng)先非營利組織。在(ISC)2各種認(rèn)證中，CISSP數(shù)量最多。截至2010年底，全球共有75000名CISSP獲證人員，其中，美國獲證人員數(shù)量超過70%^CISSP獲證人員中，約30%在政府部門工作，40%從事信息安全月服務(wù)行業(yè)，30%從事用戶終端工作。

 

注冊信息系統(tǒng)安全專業(yè)人員通用知識體(CISSPCBK)提供了通用的信息安全術(shù)語和原理框架，使得全世界的信息安全專業(yè)人員能夠以相同的術(shù)語和理念，討論、辯論和解決信息安全相關(guān)問題。

第8篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

論文摘要:當(dāng)今社會，計算機網(wǎng)絡(luò)鋪天蓋地而來，網(wǎng)絡(luò)以其豐富的信息、平等互動的快捷方式而倍受大學(xué)生的青睞，給大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了極大的便利。但是由于多種原因，一些大學(xué)生不能合理的利用網(wǎng)絡(luò)資源，引發(fā)了許多違背道德規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)不良行為，給社會和他人帶來了危害與損失。針對這一現(xiàn)象，在高校中進行大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育非常迫切和重要。高校應(yīng)該充分引導(dǎo)大學(xué)生文明上網(wǎng)，積極開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境，把網(wǎng)絡(luò)真正變?yōu)榇髮W(xué)生發(fā)展的有利工具。

道德是一種社會現(xiàn)象，是指社會為了協(xié)調(diào)和控制社會生活而向其成員提出的一系列行為規(guī)范。它是人類的一種理性要求，綜合體現(xiàn)了人的世界觀、價值觀，是在人類社會生活實踐過程中逐漸形成的一種行為準(zhǔn)則，它約束著人們的行為趨于有序和合理。道德可以彌補法律的不足與空白，從內(nèi)部推動人們自覺遵守社會規(guī)范，它存在于每一個角落?，F(xiàn)實生活中我們需要道德，也處處自覺或不自覺地遵守著道德規(guī)范，從某種程度上來說，它使我們的社會呈現(xiàn)秩序化的運轉(zhuǎn);信息時代虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中我們更需要道德，在各種不真實的數(shù)字信息背后，更需要人們對自我的行為進行有效約束。大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的熟悉程度使他們能廣泛地運用互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生獲取和交流信息的重要渠道。2008年4月25日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)了《中國青少年上網(wǎng)行為研究報告)。數(shù)據(jù)表明，截止到2007年12月31日，25歲以下的青少年網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達到1.07億，占總體網(wǎng)民規(guī)模的半數(shù)，是中國網(wǎng)民中規(guī)模最大的一個年齡群體，顯示出良好的增長潛力和發(fā)展勢頭。而在這些網(wǎng)民中，中大專及以上學(xué)歷者居多。大學(xué)生上網(wǎng)人數(shù)在不斷增長，網(wǎng)絡(luò)正以空前的廣度和深度滲透到大學(xué)生生活當(dāng)中。然而，在現(xiàn)在的大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為中，存在著許多違背我們的道德規(guī)范的不良行為。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為中存在的問題

隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及網(wǎng)絡(luò)功能的多樣化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)作為傳播的新媒體，被人們廣泛運用。人們通過網(wǎng)絡(luò)不僅可以學(xué)習(xí)、娛樂，也可以進行商業(yè)貿(mào)易等等眾多活動，越來越多的人開始接觸網(wǎng)絡(luò)并體驗到它給我們帶來的好處。但網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍。由于對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識不夠，上網(wǎng)時間分配不合理，也有很多人過度迷戀網(wǎng)絡(luò)，不僅影響了自身正常的生活、學(xué)習(xí)、人際交往，而且由于他們在網(wǎng)絡(luò)上的不當(dāng)行為也給社會帶來了巨大危害。青少年，尤其是大學(xué)生在其中占大多數(shù)。許多大學(xué)生網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)是非觀念混亂、網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范意識淡薄，在虛擬世界中任意妄為、肆無忌憚，其網(wǎng)絡(luò)行為中存在許多不良行為。如利用網(wǎng)絡(luò)進行欺詐、盜竊他人財產(chǎn)，侵犯他人合法權(quán)益;濫用信息技術(shù)制造并四處傳播計算機病毒;散發(fā)各種虛假和有害信息或誹謗他人給他人帶來危害;非法入侵、破壞他人系統(tǒng);下載抄襲他人論文，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等等。這些行為對社會來說都存在危害性，有的甚至?xí)?yán)重破壞社會安定。但作為行為發(fā)出者的大學(xué)生卻并不以為意，有的甚至沽沽自喜，以此為榮。而且這些不良網(wǎng)絡(luò)行為時有發(fā)生。2005年，成都某高校一在校大學(xué)生因為無法觀看網(wǎng)站在線電影，便利用網(wǎng)絡(luò)安全漏洞對一電信網(wǎng)站實施非法攻擊，致使該網(wǎng)站被暫停訪問1小時;2006年底，互聯(lián)網(wǎng)上大規(guī)模爆發(fā)“熊貓燒香”病毒及其變種，該病毒通過多種方式進行傳播，并將感染的所有程序文件的圖標(biāo)改成熊貓舉著三根香的模樣，同時該病毒還具有盜取用戶游戲賬號、QQ賬號等功能，全國上百萬臺電腦被感染，深受其害，幾個制造病毒的青年和學(xué)生卻以此為榮耀，在互聯(lián)網(wǎng)上對警方和各大網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件叫板，引起軒然大波……這些大學(xué)生網(wǎng)民無視網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范和法律法規(guī)，在網(wǎng)絡(luò)空間中為所欲為，給他人和社會帶來了損失，最終都受到了社會的譴責(zé)和法律的制裁。

二、引起大學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)行為的原因

大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的熟悉程度使他們能廣泛的運用互聯(lián)網(wǎng)，但由于使用不當(dāng)，一些大學(xué)生網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上有悖于道德規(guī)范的不良行為，不僅擾亂了網(wǎng)絡(luò)的正常秩序，嚴(yán)重的甚至?xí)＜暗轿覀兊默F(xiàn)實生活，給他人的生命和財產(chǎn)帶來不利影響。是什么導(dǎo)致了這些消極行為的產(chǎn)生?究其原因，主要有以下四點:

(一)大學(xué)生心理的不成熟性

大學(xué)生已進入青年晚期，在精神和情緒上已由初期的“疾風(fēng)怒濤”趨向于相對平穩(wěn)，但總體上來說還是心理起伏較大，容易沖動的群體。他們的是非辨別能力還不強，自我控制和自我約束的能力都較差。大學(xué)生是介于兩個群體邊界上的人，雖然已脫離孩子的群體，但尚不能履行成人的責(zé)任和義務(wù)，因此常常被排斥于成人行列之外，很多大學(xué)生喜歡借助網(wǎng)絡(luò)這一載體展現(xiàn)自己在現(xiàn)實生活中所不能有的成就。但由于他們內(nèi)心矛盾、抱負水平不確定和易采取極端立場的典型心理特征，與他們較高的文化水平之間存在差距，使得他們的行為常常過于極端，出現(xiàn)違背道德規(guī)范的情況。這從某種程度上說既是對現(xiàn)實生活的一種宣泄，也是重新尋找自我的一種方式。例如有的大學(xué)生破譯他人密碼，侵入他人網(wǎng)絡(luò)并刻意留下標(biāo)記向人炫耀;有的學(xué)生用盜取他人密碼和信息的數(shù)量和手段互相比較，公開競賽;還有的大學(xué)生祟拜“黑客”，辦黑客網(wǎng)，利用木馬盜取他人網(wǎng)銀密碼。大學(xué)生不成熟的心理機制使得他們不能很好的駕御自己，在運用已掌握的較高水平的計算機和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時出現(xiàn)極端行為。

(二)互聯(lián)網(wǎng)的虛擬特性和弱規(guī)范性

網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，人們在網(wǎng)絡(luò)中不只可以不公開自己的真實信息，還能虛構(gòu)信息，現(xiàn)實生活中的社會和道德規(guī)范、法律在此時顯得幾乎無法發(fā)生作用。法律在懲治網(wǎng)絡(luò)違法行為方面的力度有限，存在著取證難、偵破難等客觀困難。即使在號稱“網(wǎng)絡(luò)王國”的美國，計算機犯罪的破案率不到10%，能定罪的則不到30%。比起中、小學(xué)生，大學(xué)生大部分能分清現(xiàn)實與虛擬，但恰恰因為這種清醒，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是虛擬的，一切都不真實，才更容易產(chǎn)生利用網(wǎng)絡(luò)手段實施犯罪也不是犯罪的錯誤認(rèn)識。在國家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)滯后、網(wǎng)絡(luò)空間的許多行為無法可依的情況下，一些大學(xué)生在隱蔽的虛擬空間，利用網(wǎng)絡(luò)的匿名性去做一些我們的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則不允許的事，以為可以不用為此負任何法律責(zé)任。有些大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)上傳播各種虛假信息和有害信息，損害他人的權(quán)益。如因個人矛盾，為了泄恨在網(wǎng)絡(luò)上誹謗別人，給別人的生活帶來諸多不便和不利影響;瀏覽、下載、傳播黃、賭、邪信息，造成社會不安定等等。

(三)多元文化和價值觀的沖突

經(jīng)濟社會的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，使得人與人之間的空間距離拉近了，很多時候我們可以坐在家里通過E-mail和各種聊天工具與世界各地的人“近距離”接觸，也可以隨時點擊瀏覽世界各地的各類網(wǎng)站，在第一時間了解全世界的信息，在網(wǎng)絡(luò)上我們實現(xiàn)了全球的一體化，由此帶來了多元的文化與價值觀，其中強調(diào)經(jīng)濟利益、個人至上的觀念被越來越多的人所認(rèn)可。由于大學(xué)生人生觀、價值觀還未定型，文化修養(yǎng)和自律能力等綜合素質(zhì)還不高，面對多元文化和價值觀的沖突他們常常容易迷失自我，內(nèi)心矛盾，形成錯誤的認(rèn)識、錯誤的人生觀和價值觀，最后導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)不良行為的產(chǎn)生。2006年，成都電子科技大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)在校某大學(xué)生，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)非法盜竊蘇州某高校在校44名大學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金的銀行卡內(nèi)存款51619.12元。該名學(xué)生在追求金錢利益的目的驅(qū)使下實施了不當(dāng)行為，最終因盜竊罪被判處有期徒刑6年。

(四)學(xué)校與社會中缺乏關(guān)于網(wǎng)絡(luò)道德方面的教育

高校中開展了很多關(guān)于計算機和網(wǎng)絡(luò)知識的課程，很多大學(xué)生掌握著良好的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備較高的計算機技術(shù)水平。這個文化層次較高的群體成為了網(wǎng)絡(luò)社會的主力軍，主導(dǎo)著網(wǎng)絡(luò)文化的潮流。但是各學(xué)校在對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育方面卻存在很大空白，在教授全面的計算機知識的同時，有的甚至忽略了網(wǎng)絡(luò)道德方面的教育。有的教師甚至對網(wǎng)絡(luò)空間十分陌生，根本無法知道學(xué)生在干什么、說什么、想什么，因此對大學(xué)生網(wǎng)民中出現(xiàn)的各種問題無法作出快速機敏的反應(yīng)，大學(xué)生上網(wǎng)一直缺乏有效的正確引導(dǎo)。大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與網(wǎng)絡(luò)道德教育嚴(yán)重滯后的矛盾使得大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)這一信息空間的認(rèn)識長期得不到改正，這過分放大了網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和無規(guī)則性，使學(xué)生產(chǎn)生“網(wǎng)絡(luò)中無道德”的錯誤思想，以至于在網(wǎng)絡(luò)中為所欲為。

三、在高校中開展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育不容忽視

我國已基本建立了網(wǎng)絡(luò)管理法體系，先后制訂了《電子簽名法》、《計算機軟件保護條例》、《計算機信息安全保護條例》、《出版管理條例》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章。1997年修訂的新《刑法》第285條至第287條還分別就侵入計算機系統(tǒng)、故意制作、傳播計算機病毒等破壞程序和利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或其他犯罪行為規(guī)定了相應(yīng)的刑事責(zé)任。2001年新修訂的《著作權(quán)法》也對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題作了相應(yīng)的規(guī)定。雖然我們已經(jīng)有了一些相關(guān)的法律，但還不完善，立法的速度似乎永遠趕不上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度，許多領(lǐng)域仍會出現(xiàn)法律的空白，無論如何發(fā)展，我們必然會接觸到網(wǎng)絡(luò)中新的灰色面。而且法律注重的是問題發(fā)生后的處理，是從外部去督促人們遵守規(guī)則，現(xiàn)階段我們要單靠立法和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量來整頓網(wǎng)絡(luò)秩序并不是十分可行的辦法。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)空間安全重要性范文

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)表達；治理機制；民主自治；治理轉(zhuǎn)型

中圖分類號：D922.8 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.13677/65-1285/c.2016.05.10

歡迎按以下方式引用：江凌.論我國網(wǎng)絡(luò)表達的治理機制與轉(zhuǎn)型[J].克拉瑪依學(xué)刊，2016（5）64-68.

表達自由作為一項基本的憲法權(quán)利屬于人權(quán)的范疇，同時又具備重要的民主政治意義。在我國當(dāng)前的社會實踐中由于各種原因其價值仍未得到充分實現(xiàn)。信息技術(shù)的發(fā)展為民主參與創(chuàng)造了廣闊的平臺，使表達自由在互聯(lián)網(wǎng)語境下面臨前所未有的發(fā)展機遇，隨之而來的還有不斷加劇的挑戰(zhàn)。在治理體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，伴隨日益增量的民意互動，網(wǎng)絡(luò)表達的治理機制需要進一步完善，以期構(gòu)建自由暢通的表達渠道和民主自治的互聯(lián)網(wǎng)新秩序。

一、表達自由與網(wǎng)絡(luò)時代新發(fā)展

（一）表達自由

表達自由的內(nèi)涵和外延十分廣泛。盡管各國憲法以及人權(quán)公約對其規(guī)定不一，但大致包括了不受干預(yù)地發(fā)表意見的自由、接受和傳遞信息的自由，同時表達自由的手段多樣，其形式不限于語言、文字，還包括行為、音像、標(biāo)志等象征性語言。[1]54其中，言論自由是表達自由的核心，也是其他各種形式自由的基礎(chǔ)和保障?；谘哉撟杂桑磉_自由涵蓋了出版、新聞、集會、游行、示威、結(jié)社等方式，也包括公民對國家機關(guān)及其工作人員的批評監(jiān)督權(quán)。

表達自由具有人權(quán)和民主政治制度的雙重屬性。它不僅使公民在獲取知識和追求真理的過程中實現(xiàn)個人的自我價值，更為重要的是表達自由能夠保證對公權(quán)力的制衡。因此，這一權(quán)利已經(jīng)成為現(xiàn)代民主政治的基石和其他各項人權(quán)的保障。當(dāng)然和任何權(quán)利一樣，表達自由也是有限度的。在與公共利益、私人權(quán)益發(fā)生沖突的情況下，我們必須在利益衡量的基礎(chǔ)上對其做出必要限制，以實現(xiàn)價值的平衡。

（二）網(wǎng)絡(luò)時代表達自由的新發(fā)展

近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)民能夠逐漸脫離現(xiàn)實社會的種種禁錮，在網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)自由表達，但虛擬社會的弊端也使表達自由的價值蒙上了一層陰影。網(wǎng)絡(luò)的無中心化使任何用戶都可以成為發(fā)送信息的主體，信息多樣性達到最大化，信息源的數(shù)量趨于無限，打破了以往傳統(tǒng)媒體壟斷信息的局面?；ヂ?lián)網(wǎng)的交互性更使得每一個網(wǎng)絡(luò)主體不再被動地接收信息，而能夠主動選擇甚至影響所傳播的信息。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和載體的多樣性使網(wǎng)絡(luò)表達的形式趨于多元，微博的轉(zhuǎn)發(fā)評論、微信朋友圈的點贊、貼吧的頂帖都可能成為新的表達方式。表達自由的權(quán)利體系框架在互聯(lián)網(wǎng)語境中得到豐富和擴展，人們不再僅僅關(guān)注觀點是否能夠自由表達，同時更加注重傳播渠道的暢通、表達方式的自主選擇以及信息的充分交流。網(wǎng)絡(luò)時代，信息自由即是思想自由。

然而，在成本極大降低的同時，各種表達的弊端也開始成倍放大，無論是對虛擬空間還是現(xiàn)實社會都產(chǎn)生了深遠影響。首先，網(wǎng)絡(luò)傳播的便捷容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言肆虐橫行，增添了威脅社會秩序的不穩(wěn)定因素。其次，互聯(lián)網(wǎng)強大的搜索功能和信息聚合能力對個人隱私、名譽權(quán)的威脅日益擴大，一旦造成損害無論是持續(xù)時間的長度還是影響范圍的廣度都是傳統(tǒng)線下模式無法比擬的。[2]78再次，網(wǎng)絡(luò)運作的匿名特點使得法律規(guī)制的責(zé)任對象缺失，大批網(wǎng)絡(luò)水軍利用匿名賬號實現(xiàn)對言論的操縱，導(dǎo)致正常的公共話題淹沒在利益群體設(shè)置的議程之下。最后，網(wǎng)絡(luò)特有的傳播結(jié)構(gòu)還容易導(dǎo)致群體極化現(xiàn)象的產(chǎn)生，使網(wǎng)民對公共議題的討論最終演變?yōu)橐粓龊翢o意義的謾罵和煽動，表達自由的民主價值難以真正實現(xiàn)。

面對日益發(fā)展同時也日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)表達，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的法律手段已經(jīng)無法應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)市場的沖擊，亟待進一步改進以重新界定表達自由的限度；另一方面，在采取必要手段的同時，也不能過度限制網(wǎng)民的表達自由。實現(xiàn)公共利益與公民權(quán)利的平衡是立法與規(guī)制的關(guān)鍵。

二、我國網(wǎng)絡(luò)表達的治理機制

我國采取了一系列直接和間接手段以治理網(wǎng)絡(luò)表達帶來的弊端。國家治理機制的強化和民主參與需求的增量成為當(dāng)代我國互聯(lián)網(wǎng)治理面臨的新特征。

（一）直接手段――“網(wǎng)言入罪”

我國對網(wǎng)絡(luò)表達的直接治理除了組建信息安全執(zhí)法部門進行日常的行政管理和處罰外，更為重要的是構(gòu)建了相對完整、層次清晰的網(wǎng)絡(luò)言論規(guī)制法律體系。從傳統(tǒng)憲法對表達自由規(guī)定的權(quán)利界限到《刑法》的誹謗罪、侮辱罪，以及《民法通則》《侵權(quán)責(zé)任法》中對名譽權(quán)和隱私權(quán)的保護，再到近年來專門針對互聯(lián)網(wǎng)制定的相關(guān)法規(guī)、解釋，我國的網(wǎng)絡(luò)表達立法日益完善。這一整體法律架構(gòu)能夠有效維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全運行，在表達自由與國家利益、社會秩序、私人權(quán)益發(fā)生沖突時，或追究相關(guān)主體的民事責(zé)任，或采取行政處罰，甚至加以嚴(yán)厲的刑罰以維護各方權(quán)益的平衡。

然而，我國對網(wǎng)絡(luò)表達的刑事管制可能導(dǎo)致公權(quán)力的濫用。“網(wǎng)言入罪”本身能夠有效抑制謠言傳播、維護社會穩(wěn)定，但在缺乏合理根據(jù)和合法程序的情況下隨意追究表達人的刑事責(zé)任無疑將阻礙互聯(lián)網(wǎng)推動的民主秩序進程。[3]712013年最高人民法院和最高人民檢察院頒布的關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗的司法解釋，是對《刑法》第246條“誹謗罪”等其他傳統(tǒng)罪名在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具體適用做出的規(guī)定，該司法解釋在某種程度上擴大了對網(wǎng)絡(luò)表達加以刑事管制的范圍，其正當(dāng)性存在爭議。比如，將利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人的“情節(jié)嚴(yán)重”量化為“同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到五百次以上”的標(biāo)準(zhǔn)引起了網(wǎng)友的熱議。這樣的嚴(yán)格規(guī)定使刑罰手段對網(wǎng)絡(luò)表達的規(guī)制范圍不合理擴大，壓制了網(wǎng)民參與民主評議、檢舉揭發(fā)的積極性。

同樣，針對網(wǎng)絡(luò)表達所反應(yīng)的問題，政府積極回應(yīng)與反饋也是當(dāng)前民主法治國家的應(yīng)盡責(zé)任?；貞?yīng)型政府的建立需要保持運作機制的透明和信息渠道的暢通，始終注重與民眾的溝通交流，包括對涉及問題的受理、考慮、決定、反饋等環(huán)節(jié)。[9]82在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，面對公民日益強烈的參與意識和表達需求，政府的回應(yīng)義務(wù)已經(jīng)無法規(guī)避，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也早已為官民溝通搭建了一個良好的平臺。借助互聯(lián)網(wǎng)宣傳相關(guān)政策，回應(yīng)公眾需求，實現(xiàn)與網(wǎng)民的良性溝通，能夠使政府完成從網(wǎng)絡(luò)表達治理者到參與者的角色轉(zhuǎn)變。

（三）倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自治

寬松自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境從孕育之初就帶有濃厚的自治色彩?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)自治能夠充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、行業(yè)組織以及網(wǎng)民的積極性，從而構(gòu)建多樣化的網(wǎng)絡(luò)表達治理機制，以緩解國家在介入過程中引發(fā)的矛盾。在開展行業(yè)自律的過程中，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商以及網(wǎng)民個體都將發(fā)揮不同的作用。

相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極“倡議”“行為規(guī)范”等為網(wǎng)絡(luò)表達制定規(guī)則。盡管這些規(guī)定并不具備國家強制力，但這一帶有自治契約特征的“網(wǎng)絡(luò)軟法”，按照合理的程序制定并受到一定范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用者的認(rèn)可和遵守，相比國家對表達自由的硬性干預(yù)或許更能發(fā)揮積極作用。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以針對表達自由的私人糾紛設(shè)置爭議處理機制，如微博平臺允許對他人的不當(dāng)言論進行舉報，并有相關(guān)微博社區(qū)委員會進行判定和復(fù)審，形成以服務(wù)商為主導(dǎo)的糾紛解決路徑。[10]15另一方面，在充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者自治功能的同時，也要借助法律明晰有關(guān)企業(yè)的責(zé)任邊界，防止對表達自由的過分限制。[11]15網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接受者作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域數(shù)量龐大的消費群體應(yīng)當(dāng)在充分享有自由表達權(quán)利的基礎(chǔ)上，遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，不得逾越表達自由的合理界限侵犯他人的合法權(quán)益、甚至破壞國家秩序。當(dāng)然，現(xiàn)實社會的公民權(quán)利應(yīng)當(dāng)在虛擬社會得到延伸，例如網(wǎng)民可以享有充分的自主選擇權(quán)，有權(quán)決定是否安裝政府或行業(yè)組織提供的過濾軟件以屏蔽有關(guān)信息。

網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的行業(yè)自治不僅能夠輔助國家實現(xiàn)對虛擬社會的有效管理，甚至在私人權(quán)益糾紛等方面可以起到先導(dǎo)作用。也只有通過多元治理機制的構(gòu)建，包容開放、民主自治的新秩序終將形成，并帶領(lǐng)我們走向互聯(lián)網(wǎng)治理的轉(zhuǎn)型之路。

注釋：

①CDA法案：美國《電訊法》的第五部分《通訊嚴(yán)肅法》（The Communication Decency Act），簡稱CDA法案。

②美國學(xué)者竇爾波特給出了一個謠言決定公式： 謠言=（事件的）重要性*事件的模糊性；這個公式指出了謠言的發(fā)生和事件的重要性與模糊性成正比關(guān)系，事件越重要且越模糊謠言產(chǎn)生的 效應(yīng)也就越大。

參考文獻：

[1]郭道暉. 論作為人權(quán)和公民權(quán)的表達權(quán)[J].河北法學(xué)，2009（1）.

[2]張燕，徐繼強. 論網(wǎng)絡(luò)表達自由的規(guī)制――以國家與社會治理為視角[J].法學(xué)論壇，2015（6）.

[3]田飛龍. 網(wǎng)絡(luò)時代的治理現(xiàn)代化：技術(shù)、管制與民主[J].蘇州大學(xué)學(xué)報，2015（1）.

[4]秦前紅，陳道英. 網(wǎng)絡(luò)言論自由法律界限初探[J].信息網(wǎng)絡(luò)安全，2006（5）.

[5]左亦魯. 告別街頭發(fā)言者――美國網(wǎng)絡(luò)言論自由二十年[J].中外法學(xué)，2015（2）.

[6]侯建.言論自由及其限度[J].北大法律評論，2000（2）.

[7]王雅勤.論思想市場的自由與規(guī)制[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012（11）.

[8]李大勇.謠言、言論自由與法律規(guī)制[J].法學(xué)，2014（1）.

[9]侯建. 論對公民表達的政府回應(yīng)義務(wù)[J].法學(xué)，2013（11）.