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一、組織開展《科普法》、《全民科學素質行動計劃綱要》的學習、宣傳12次,發(fā)行《科普通訊》6期,科普畫廊宣傳4期,在太平湖報發(fā)行了隆重紀念全民科學素質行動計劃綱要頒布一周年科普??黄凇?/p>
組織開展安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽,征集科學幻想繪畫作品31件,有6件作品榮獲一、二、三等獎。并推薦6件作品參加安徽省青少年科技創(chuàng)新科學幻想繪畫作品大賽。
9月29日晚,__市__區(qū)科協(xié)與江淮汽車集團聯(lián)合在區(qū)政務新區(qū)廣場成功舉辦了“科幻汽車電影__首映式”活動,120輛瑞風自駕車及數(shù)千名當?shù)厝罕娨坏老硎芰丝萍紟淼囊曈X盛宴。
二、20__年4月28日,區(qū)科協(xié)會同區(qū)直30多家單位在中通廣場成功舉行《綱要》啟動儀式。這次活動以“儀式啟動”、“節(jié)能環(huán)保宣傳活動”為主題,內容豐富,形式多樣,受助群眾達1萬人次,在全市率先舉行,而且活動有創(chuàng)新,同時,還在全市率先在本區(qū)20家單位開展了__區(qū)科學素質行動計劃——進機關活動。
三、“送科技三下鄉(xiāng)”活動:會同宣傳部等單位于1月31日在永豐鄉(xiāng)開展了“送科技、送文化、送衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動;
“科技活動周”活動:5月18—22日、7月1日建黨86周年期間組織區(qū)科技局、區(qū)農委、區(qū)民革等單位和組織到譚家橋、三口鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)開展了“科技活動周”科技知識講座等活動。
“全國科普日”活動:9月10日舉辦了__區(qū)首屆“科普杯”門球友誼賽,活動的舉辦不僅豐富我區(qū)老年人業(yè)余生活;9月15日區(qū)科協(xié)組織農委、科技局、民革等單位和組織到湯口鎮(zhèn)的岡村村進行了“全國科普日”活動受益群眾達20__人,并開展了科普圖書室掛牌和捐贈圖書活動;9月16日為__一中舉行了青少年科學教育示范學校授牌儀式,并捐贈了一臺天文望遠鏡;9月17日舉行了“__區(qū)青少年科技活動中心”揭牌儀式。
“科普四進工程”活動:一是結合我國“登月計劃”,在全區(qū)中小學生中開展天文科普知識普及活動,提高培養(yǎng)中小學生興趣和綜合素質;二是結合建黨86周年舉辦了“基層黨員科技培訓”講座;三是結合省科協(xié)常委聯(lián)系點契機,大力開展企業(yè)科協(xié)組建工作;四是結合社會主義新農村建設,大力實施科普惠農興村計劃,全面推進農村“三個一”工程。五是4月10日區(qū)科協(xié)為芙蓉社區(qū)進行“科普示范社區(qū)”授牌,并捐贈圖書近20__元。
四、2月—9月先后為__一中、__二中科普示范學校,湯口鎮(zhèn)的岡村村、甘棠鎮(zhèn)的莊里村科普示范村,芙蓉科普示范社區(qū)進行了授牌活動。
五、一是為了進一步推進科協(xié)所屬學(協(xié))會工作,充分發(fā)揮學(協(xié))會工作作用,提高學(協(xié))會工作管理水平,11月13日—16日對區(qū)林學會、區(qū)茶葉協(xié)會、烏石吊瓜協(xié)會、焦村靈芝協(xié)會等四家科協(xié)所屬學(協(xié))會工作調研活動,為更好地規(guī)范和管理學(協(xié))會工作起到了積極作用。二是組織召開了區(qū)科協(xié)三屆四次全委會,區(qū)委組織部部長陳立青到會指導。三是12月12日召開了__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科協(xié)主席工作暨學習貫徹黨的“十七大”精神座談會。
六、進一步完善了科普網絡建設工作,調整充實了科普網站內容。籌建了__區(qū)海安集團有限公司企業(yè)協(xié)會工作,為加快推進自主創(chuàng)新能力奠定基礎。
七、根據我區(qū)科普旅游景點實施分類工作計劃,三年內完成4個科普旅游景點分類工作,20__年完成任務2個即飛龍瀑景點、芙蓉谷景點的分類工作,飛龍瀑景點并完成了掛牌工作。
八、4月28日,區(qū)科協(xié)開展了以“節(jié)能環(huán)保、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題宣傳活動,有19家節(jié)能環(huán)保企業(yè)和20家區(qū)直單位參加了這次活動,活動內容豐富,形式多樣,活動受助群眾達1萬人次,并在全市率先舉行。
九、繼續(xù)做好了推薦全國農村科普示范基地—科普惠農項目申報工作。
十、成功爭取到省科協(xié)常委聯(lián)系點聯(lián)系我區(qū)工作,省科協(xié)常委、江汽集團總 經理安進聯(lián)系__區(qū)。
為扎實推進社會主義新農村建設,促進全市農村文明鄉(xiāng)風的形成和農民科學素質的提高,按照全國、全省和全市農村工作會議精神以及《全民科學素質行動計劃綱要》的要求,結合我市實際,經研究決定,將依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學校,積極推進科普服務站創(chuàng)建工作?,F(xiàn)就有關事項通知如下。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以建設社會主義新農村為中心,以培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民為目標,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校為依托,積極開展科普服務站創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮各級教育(成教)、科協(xié)等部門的合力優(yōu)勢,整合、開發(fā)提高農民科學素質的公共服務資源并實現(xiàn)共享利用,搭建農民科技培訓的社會化服務平臺,建立適應建設新農村和培養(yǎng)新型農民的長效服務機制,推動“科技下鄉(xiāng)進村”的經常化、制度化,為培養(yǎng)新農民、建設新農村積極貢獻力量。
二、目標任務
按照“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、共享資源、農民受益”的思路,在進一步完善農村成人教育縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級辦學網絡體系的同時?!笆晃濉逼陂g要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校創(chuàng)建30至40處科普服務站,使其成為提高農民科學素質、推動農村文明建設、具有示范輻射作用的重要基地。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站創(chuàng)建標準和條件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站是指在縣(市)區(qū)教育(成教)局、科協(xié)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的具體指導下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校資源優(yōu)勢,承擔科技培訓、示范推廣、信息交流、科普宣傳等多項任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民科普教育基地。
創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站應具備以下基本條件:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農民科普教育培訓、科技推廣和提高農民科學素質工作,并賦予其對農民科普教育工作具有組織、協(xié)調和督導的職能;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校應當是已通過教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收或者達到市級示范性標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)、科技、科協(xié)、水利、林業(yè)以及本區(qū)域的農村專業(yè)技術協(xié)會等部門有長期密切的聯(lián)系,在教育培訓、示范推廣、信息服務等方面相互合作、形成合力;
3、能較好地利用黨員遠程教育、中小學信息教育等農村遠程教育資源開展農民教育培訓,并能根據當?shù)剞r村和農民的需求,采用多種形式及時搜集和傳播有關資料信息,將
科普服務站辦成開放式、實用性的農民科普服務中心;
4、能較好地為農村專業(yè)技術協(xié)會和村辦化技術學校提供指導服務,所轄村(居)能較好地開展多種形式的農民科普教育培訓工作;
5、能及時主動地根據當?shù)卣行墓ぷ鞯囊蠛娃r民對科技教育培訓的需求,提供針對性、實用性很強的教育培訓計劃。
6、有較健全的規(guī)章制度和較完整的教育培訓和活動管理檔案;
7、積極組織開展農村各類實用的教育培訓和科技推廣工作,提高農民科學素質、促進新農村建設效果顯著;農民年均參訓率30%以上。
四、組織實施
1、整合資源,構建平臺。各縣(市)區(qū)教育(成教)局、科協(xié)要根據創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站的基本條件,結合本地實際和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,提出本縣(市)區(qū)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站的工作計劃和方案,分別報市教育局、市科協(xié)審定。同時進入各縣(市)區(qū)擬定范圍的申報科普服務站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校要填報《創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站申報表》,并按規(guī)定要求,上報有關部門審定。經審定后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站由市教育局、市科協(xié)統(tǒng)一授牌。
2、建立隊伍,完善機制。建立一支穩(wěn)定的農業(yè)科普專家?guī)熧Y隊伍,構建完善適應建設新農村和培養(yǎng)新型農民的長效服務機制,是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站創(chuàng)建工作的重要基礎和關鍵。為此,市里將由市科協(xié)牽頭,充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級科協(xié)的統(tǒng)籌協(xié)調作用,最大限度地利用好省、市、縣(市)區(qū)農業(yè)科研院所,特別是當?shù)剞r業(yè)科技人才的優(yōu)勢,動員協(xié)調社會各界力量,通過志愿服務和有償服務兩條途徑,在每個縣(市)區(qū)建立1個相對穩(wěn)定的農業(yè)科普專家服務團,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站創(chuàng)建工作的順利實施。
3、搞好調研,按需施教。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站)要經常深入農村農民,認真搞好調查摸底工作,充分了解掌握當?shù)剞r民對科普教育培訓最迫切的需求項目以及村辦農民文化技術學校(業(yè)校)開展農民科普教育培訓、科技推廣的情況。要根據當?shù)剞r村農民的需求,逐年制定切實可行的年度科普教育計劃,填寫《農民教育培訓計劃安排表》,并于每年的1月底前分別報所在縣(市)區(qū)教育(成教)局和科協(xié);同時,做好相關教育培訓的組織管理工作。各縣(市)區(qū)教育(成教)局、科協(xié)根據基層提供的教育培訓計劃,要認真做好協(xié)調銜接工作,按計劃科學選派專家?guī)熧Y深入指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村,免費為農村農民提供講座、咨詢、現(xiàn)場指導等多形式、多內容的教育培訓項目。
五、保障措施
1、機制保障。為確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站創(chuàng)建工作的順利實施,成立由市教育局、市科協(xié)等部門負責同志組成的工作領導小組,縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府也要成立相應的領導機構。同時建議各級政府將該項工作列入新農村建設總體規(guī)劃,納入政府年度工作目標考核內容。有關部門要加強協(xié)調配合,建立落實工作聯(lián)席會議制度等必要的組織、協(xié)調、督導制度,充分發(fā)揮各部門的整體優(yōu)勢,切實在全市建立起農科教結合、城鄉(xiāng)互動共同推進新型農民教育培養(yǎng)的長效服務機制。
2、經費保障。按照國家法律法規(guī)、各級政府規(guī)范性文件所規(guī)定的有關農民教育、農村科普教育的各項政策依據,各級教育、科協(xié)等部門要積極協(xié)調籌措經費。市教育局主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學校(科普服務站)基礎建設獎勵經費的籌集工作;市科協(xié)主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務站專家授課補貼經費的籌集工作。(經費安排使用辦法另定)。
區(qū)科技局、科協(xié)*年工作總的指導思想是:以黨的*屆六中全會、省第七次黨代會和區(qū)第十次黨代會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展為目標,以促進科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術產業(yè)和農業(yè)農村經濟以及貫徹落實“全民科學素質行動計劃綱要”為重點,從實際出發(fā),全面加強科技服務工作,進一步促進全民科學素質的提高,為推進我區(qū)建設沿海經濟社會發(fā)展強區(qū)和全面小康社會先行區(qū)做出新貢獻。
二、主要任務
(一)圍繞發(fā)展高新技術產業(yè),引導扶持企業(yè)開展技術創(chuàng)新和科技攻關。對企業(yè)科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經費支持等方面提供積極有效的服務。同時抓好高新技術企業(yè)和高新技術產品的認定評審的組織推薦工作,逐步提高我區(qū)高新技術產品的比重,促進高新技術產業(yè)的發(fā)展。
(二)圍繞社會主義新農村和文明生態(tài)村建設,做好科技服務“三農”工作。重點抓好以科普手段促進社會主義新農村和文明生態(tài)村建設工作。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,進一步創(chuàng)新農村科普方法和手段,推進農村科普工作。大力開展農業(yè)實用技術成果示范推廣和實用技術培訓,以此來促進農業(yè)發(fā)展、農民增收和社會主義新農村和文明生態(tài)村建設。
(三)圍繞《全民科學素質行動綱要》的落實,抓好科普工作。全面貫徹落實“全民科學素質行動計劃綱要”,按照〈〈綱要〉〉落實的實施方案,抓好組織協(xié)調和宣傳發(fā)動工作,調動全社會力量參與到〈〈綱要〉〉的貫徹實施中來,努力在社會形成一種重學習、提素質、促和諧的氛圍。
三、重點工作
按照圍繞中心,結合實際,量力而行,扎實推進,務求實效的原則,*年的重點工作安排如下:
(一)加強科技服務“三農”,促進社會主義新農村建設
1、繼續(xù)組織實施好“科技特派員”活動。
(1)重點抓好正在由科技特派員實施的“林地食用菌栽培”、“生姜新品種引進種植”、“有機奶生產加工”等科技示范項目。同時深入基層,開展調研,及時掌握科技特派員工作動態(tài),對科技特派員開展科技服務活動做好指導監(jiān)督和服務工作。(2)創(chuàng)新運作方式,提高科技特派員服務的有效性。積極探索科技特派員為當?shù)剞r戶,龍頭企業(yè)開展技術服務,建立經濟利益共同體的有效機制,走市場化道路,實行效益共享,風險共擔。(3)加大對科技特派員的培訓和管理力度,不斷增強科技特派員的業(yè)務技能,拓寬科技特派員的工作思路,推進服務上水平,使“科技特派員”活動取得更好實效。
2、加強農業(yè)實用技術成果的引進推廣示范
(1)繼續(xù)抓好集發(fā)“農業(yè)科技傳播站”試點項目建設。按照省科技廳建設要求,加強傳播站軟硬件環(huán)境建設,使之達到先進傳播站建設標準;(2)引進推廣農、林、菜、畜禽、觀賞植物等優(yōu)良品種,進一步提高優(yōu)良品種的覆蓋率;(3)引進推廣設施栽培、節(jié)水灌溉,無公害生產等技術,同時積極發(fā)展農副產品貯藏保鮮和深加工技術,提高農產品的附加值;提高農業(yè)集約化和產業(yè)化經營水平;
(二)加強為企業(yè)技術創(chuàng)新服務,促進高新技術產業(yè)發(fā)展
1、對企業(yè)科技含量高、附加值大、市場前景好的項目,予以重點扶持,在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經費支持等方面提供積極有效的服務。重點扶持通聯(lián)路橋機械有限公司的TLJ900噸架橋機和運梁車重大裝備新產品開發(fā)和企業(yè)工程技術中心建設。
2、抓好高新技術企業(yè)和高新技術產品的認定評審的組織推薦工作,逐步提高我區(qū)高新技術產品的比重,促進高新技術產業(yè)的發(fā)展。
3、落實上級科技獎勵政策,組織申報年度科技進步獎和*年度獲得專利權的專利權人申請省、市專利局的專利獎勵,同時研究制定我區(qū)專利申請獎勵政策,激勵廣大科技人員開展技術創(chuàng)新,促進自主創(chuàng)新,不斷提高科技進步水平。
(三)加強科技計劃項目實施,促進產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展
1、抓好“林地食用菌栽培”示范項目推廣。依托集發(fā)農業(yè)專業(yè)技術協(xié)會重點搞好推廣和技術培訓工作,積極開展與廊坊農林科學院的技術合作,推進食用菌菌棒生產企業(yè)的建設,引進菌棒生產技術和設備,同時考慮引進食用菌烘干深加工設備,解決好食用菌生產產前、產中及產后的系列服務,采取“公司+協(xié)會+基地+農戶”模式,進行產業(yè)化生產,帶動農民增收致富。
2、扶持集發(fā)公司和戴河村進行花卉苗木基地建設。支持和幫助基地引進花卉苗木新品種,為我區(qū)綠化提供技術支撐。
(四)加強科協(xié)科普工作,促進全區(qū)人民科學文化素質提高
1、積極推進《全民科學素質行動計劃綱要》實施方案的落實。在建立區(qū)《綱要》落實領導小組和辦事機構,確定方案的基礎上,結合省科協(xié)“七大”會議精神的宣傳貫徹,研究制訂*年度落實《綱要》的工作計劃,并按計劃抓好落實。
2、抓好以科普手段促進社會主義新農村和文明生態(tài)村建設。一是搞好“科普影院進萬家”活動,定期往各村發(fā)放科普光盤;二是與區(qū)文化宮合作,探索建立區(qū)科普放映隊,定期在農村各村放映科普教育宣傳片。三是抓好農村實用技術培訓,不斷提高農民素質和科技致富能力。同時充分發(fā)揮科技示范園區(qū)、科普基地、科技示范戶的輔射帶動作用,調動廣大農戶依靠科技致富的積極性。四是開展科技下鄉(xiāng)活動,組織各行業(yè)特別是農口專業(yè)技術人員組成的農業(yè)專家服務團,送科技進村、入戶、到田間地頭。同時,根據農時季節(jié),舉辦農村科普大集,宣傳科技政策法規(guī),發(fā)放科技信息資料和科技書刊,普及農業(yè)科學技術知識。
3、培養(yǎng)科普旅游典型,促進科普旅游工作。以市科協(xié)和市旅游局下發(fā)的科普旅游實施方案為指導,圍繞吃、住、行、游、購、娛等主要環(huán)節(jié),與區(qū)旅游局合作共同選擇集發(fā)農業(yè)觀光園等條件較為成熟的景點、賓館、商店等進行試點,探索科普旅游的新路子。
4、進一步加強科普設施建設。一是在適當位置建設一座長20米的科普畫廊;二是維護更新現(xiàn)有社區(qū)科普宣傳欄,發(fā)揮好科普宣傳主陣地作用;三是繼續(xù)推進農村文明生態(tài)示范村科普宣傳欄建設。
5、強化科技宣傳和科普活動。集中精力搞好“科技興農宣傳月”、“城市科普宣傳周”、“全國科普宣傳日”等群眾性科普活動,普及科學技術知識,努力在全區(qū)形成愛科學、學科學、用科學的濃厚氣氛,提高公眾的科技意識和科學文化素質。
四、保障措施
1、增強信心,振奮精神,不斷開創(chuàng)科技工作新局面。區(qū)科技局機關全體干部職工一定要有使命感和責任感,樹立起科技事業(yè)大有作為的信心,增強想事、干事、干成事的決心,振奮精神,開拓進取,不斷開創(chuàng)我局工作新局面。
2010年,市青科輔協(xié)會工作堅持以黨的十七大精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,落實《全民科學素質行動計劃綱要》(以下簡稱《綱要》),全面實施《綱要》中未成年人科學素質行動,從我市青少年科技教育工作的實際出發(fā),緊緊圍繞市委、市政府和市科協(xié)的中心工作組織活動。
今年,我市青科輔協(xié)會的重點工作將主要從以下幾個方面展開:
1、舉辦第二十五屆全市青少年科技創(chuàng)新大賽
2010年1月-3月,舉辦第25屆青少年科技創(chuàng)新大賽。大賽是目前我市中、小學各類科技活動優(yōu)秀成果集中展示的一個平臺,競賽活動由大賽主辦單位對優(yōu)秀作品和項目進行表彰獎勵;展示系列活動有優(yōu)秀科技實踐活動展覽、少年兒童科學幻想繪畫展覽。組織好科技輔導員參加全市青少年科技創(chuàng)新大賽工作,通過展評后將優(yōu)秀項目申報到全省參加展評活動。
2、辦好第十六屆全市青少年信息學(計算機)奧林匹克競賽活動
2010年10月,舉辦第15屆全市青少年信息學(計算機)奧林匹克競賽活動。競賽面向全市中小學校(包括中等師范學校、職校等)學生開展,并承擔選拔我市優(yōu)秀計算機選手參加全國青少年信息學(計算機)奧林匹克聯(lián)賽(江西賽區(qū))活動。計算機奧賽是測試學生掌握計算機知識和編程能力的競賽,涉及有關計算機的基礎知識、軟件知識及應用基礎知識,及規(guī)劃程序框圖、編寫程序上機調試的能力。
3、整合資源,全面實施《綱要》,提高青少年科學素質,加強農村青少年科普工作
舉辦農村青少年校外科普活動,堅持因地制宜、聯(lián)系實際、學用結合的原則,組織學生參觀農業(yè)科技示范園、果業(yè)科技園、自然保護區(qū)等科技教育基地,讓學生充分感受科技的魅力。組織青少年科普專題講座,讓農村青少年了解衛(wèi)生、艾滋病預防等基本知識。
4、開展“校會結對—大手拉小手”科技傳播行動
做好全市“校會結對—大手拉小手”青少年科技傳播行動,爭取由市科協(xié)所屬學會、企業(yè)科協(xié)與部分學校結成青少年科普工作對子,聘請所屬學(協(xié))會的專家擔任該校校外科技輔導員,要求參加結對活動的學(協(xié))會每年至少安排學校一次科普講座、一次校外科技活動。
5、加強協(xié)會的其他工作
(1)做好市青少年科技輔導員協(xié)會年審工作;
(2)開展好第七屆科技輔導員論壇論文征集評選活動;
(3)組織優(yōu)秀科技輔導員到兄弟省市考察學習;
(4)舉辦全市科技輔導員培訓班。
二〇〇九年十二月三日
一、加強農村科普工作的重要意義
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設具有城郊特色的社會主義新農村,是實現(xiàn)*區(qū)“奮力崛起、率先發(fā)展”的重點和難點。提高全區(qū)廣大農民的科學文化素質,把科教興區(qū)戰(zhàn)略落實到基層,對于加快農業(yè)科技進步,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),增加農民收入,建設社會主義新農村具有重要的促進作用。全區(qū)上下對此必須高度重視,深刻認識加強農村科普工作的重要意義,切實把這項工作作為推進*區(qū)社會主義新農村建設的一項重要內容,加快組織實施。
二、農村科普工作的指導思想
堅持以科學發(fā)展觀指導農村科普工作,為經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展服務,圍繞科協(xié)為科技工作者服務、為提高全區(qū)人民科學文化素質服務的根本理念,全面貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》(以下簡稱《綱要》),緊密結合*區(qū)農業(yè)農村工作實際,普及科學技術知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和科學方法,提高廣大農民和農村青少年的科學文化素質,為建設社會主義新農村做出更大貢獻。
三、農村科普工作的總體要求及目標
以農業(yè)生產第一線的農民和農村青少年為重點工作對象。提高農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產、保護環(huán)境、改善生活質量的能力;提高農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)的能力;提高農村青少年學習新知識、運用新技術、健康成長、科學生活的能力;提高農村公眾反對愚昧迷信,革除陳規(guī)陋習,識別和抵御的能力。
以宣傳科學發(fā)展觀為重點內容,促進科學發(fā)展觀在農村的樹立和落實。要結合建設社會主義新農村的要求和農村的特點,重點普及先進適用技術,宣傳和普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護耕地、健康衛(wèi)生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習等觀念和知識,在農村形成崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。
以搭建農村社會化科普服務平臺為主要工作方式,有效發(fā)揮科普工作主要社會力量的作用,動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作,集成并共享科普資源,通過社會化的農村科普工作,惠及廣大農民群眾。
以提高基層科普服務能力為突破口,逐步形成為農民和農村青少年提供科普服務的長效機制。切實加強農村科普隊伍和基層組織建設,豐富農村科普資源,發(fā)展基層科普設施,使農村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善,使農民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。
四、圍繞宣傳科學發(fā)展觀,廣泛開展群眾性、社會性、經常性的科普宣傳活動
科普宣傳活動是增強廣大農民和農村青少年科技意識,在農村營造崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚的有效形式,是動員社會力量共同參與農村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學發(fā)展觀為主要內容,以農民和農村青少年為主體。要與農民文化娛樂生活相結合,采用他們易于理解、容易接受和樂于參與的內容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估,把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標。
要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農民和農村青少年的科普宣傳作為活動的重點??萍枷锣l(xiāng)活動要不斷創(chuàng)新形式、豐富內容,形成動員科技工作者常下鄉(xiāng)的工作機制。鼓勵和支持農村基層科普組織、社會團體、企事業(yè)單位和農民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。
加強科普示范基地和科普示范戶建設,廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源,創(chuàng)建集技術示范、科普宣傳和培訓為一體的農村科普示范基地,支持它們健康發(fā)展,發(fā)揮好它們的示范帶頭作用。
五、充分利用各類農村教育培訓資源,進一步加強農民科技培訓工作
科技培訓是廣大農民和農村青少年學習科學知識和實用技能、提高科學生產和科學生活能力的重要途徑,是農村科普工作的主要方式之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則,開展面向農民的科技培訓,注重培訓工作方式的創(chuàng)新。積極與組織、宣傳、農業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障、工會、共青團、婦聯(lián)等有關部門和社會團體共同完成各級政府實施的農民科技培訓項目;充分利用遠程教育等現(xiàn)代傳播方式,積極參與全國農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作;充分發(fā)揮各級學會、農村致富技術函授大學(以下簡稱農函大)、農村專業(yè)技術協(xié)會(以下簡稱農技協(xié))等在農民科技培訓中的作用。農技協(xié)是農村基層重要的科普組織和科普工作平臺,是農民專業(yè)合作經濟組織的重要形式之一。要堅持農技協(xié)“民辦、民管、民受益”的原則,聯(lián)合相關部門和社會有關方面,扶持農技協(xié)做大做強,指導農技協(xié)發(fā)揮好科普示范作用?!?”期間,中國科協(xié)、全國性學會和地方科協(xié)將重點扶持1萬個農技協(xié)。各級科協(xié)組織要積極爭取國家、省、市的支持,為農技協(xié)營造良好的發(fā)展環(huán)境,支持農技協(xié)得到各方面的服務。
六、圍繞素質教育和思想道德教育,加強農村青少年科技教育工作
提高廣大農村青少年的科學文化素質,是實現(xiàn)全民科學文化素質在整體上有較大提升的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層科協(xié)要積極配合教育部門全面推進素質教育,深化農村基礎教育改革,組織科技工作者參與農村科技教育資源建設,結合地方特點開發(fā)與科學課程相結合的低成本科學體驗活動,增強農村青少年對科學技術的興趣,培養(yǎng)良好的科學態(tài)度、情感和價值觀。積極開展農村科技教師和科技輔導員培訓,提高他們實施科技教育的能力和水平,促進農村中小學科學教育質量的提高。
積極開展農村青少年心理生理健康宣傳教育,在農村進行“保護環(huán)境節(jié)約資源”、“珍愛生命遠離”、“預防艾滋病知識”等內容的巡回展覽。針對經濟困難、進城務工等家庭中農村青少年存在的心理問題,有針對性地開展心理健康知識宣傳,提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。
整合校外科學教育資源,充分利用省、市科技館、科普大篷車和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活動設施,在農村青少年思想道德教育和科學文化素質培養(yǎng)中的重要作用,建立校外科技活動場所與農村學??茖W課程相結合的有效機制?!?”期間,中國科協(xié)優(yōu)先支持“科技館活動進校園”項目在農村試點,同時支持地方科協(xié)開展農村科技輔導員、科普員培訓。區(qū)科協(xié)要積極爭取上級科協(xié)的支持。
七、圍繞推進科普工作、促進區(qū)域科技進步,深化全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動
全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動是全面推進我區(qū)科普工作的重大舉措,是通過推動科普工作發(fā)展促進區(qū)域科技進步,進而促進區(qū)域經濟發(fā)展的有效形式。
創(chuàng)建工作要以貫徹實施《綱要》、提高區(qū)域公眾科學素質作為根本任務。要堅持“黨政主抓、科協(xié)牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的原則,在提高重點人群科學素質、增強基層科普服務能力、優(yōu)化科普工作社會環(huán)境等方面發(fā)揮示范帶動作用,率先實現(xiàn)農村科普工作的有關目標。
科學普及和科技創(chuàng)新是科技工作的兩個重要方面,區(qū)科協(xié)要與科技部門加強在區(qū)域科技工作中的協(xié)調配合,逐步把創(chuàng)建科普示范城區(qū)作為實施“科技富民強區(qū)”計劃的基礎條件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要把農村科普工作與創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)活動有機結合起來,積極開展科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(街道)、村創(chuàng)建活動,帶動農村科普工作發(fā)展。
八、推進“一站一欄一員”建設,切實增強基層科普服務能力,逐步形成農村科普工作的長效機制
建設鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員,是新形勢下加強農村基層科普服務能力的重要舉措?;顒诱臼窃卩l(xiāng)村組織農民開展科普活動的陣地,宣傳欄是農民身邊的科普信息窗口,科普員是根植基層、直接面對農民的科普工作者,三者是一個有機的整體?!?”期間,力爭在全區(qū)60%以上的行政村建成“一站、一欄、一員”,并發(fā)揮有效作用。
要堅持新建、完善和利用相結合,主要依托農村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室、農村化技術學校、文化站、科技大院圖書室、農村現(xiàn)代遠程教育接收點等設施和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農技協(xié)等各類基地,通過充實健全其科普功能,建設鄉(xiāng)村科普活動站;與農業(yè)、科技、組織、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門共建,以爭取財政資金和吸納企業(yè)資金相結合的方式,建設科普宣傳欄;主要在鄉(xiāng)村科普組織中的骨干、基層干部、教師、科技人員、回鄉(xiāng)知識青年等鄉(xiāng)土人才中選拔鄉(xiāng)村科普員,加強培訓和指導,提高他們開展科普活動的能力,使他們成為農村基層科普隊伍的骨干力量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要在工作指導、科普資料、設備、經費等方面,對“一站一欄一員”予以支持。區(qū)科協(xié)會同相關部門負責對鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員進行具體指導、日常管理和培訓,并為他們創(chuàng)造必要的工作條件,使之成為農村基層科普活動的主要依托??破栈顒诱疽ㄆ陂_展活動,科普宣傳欄要及時、定期更換內容,科普員要利用“一站一欄”開展經常性的科普活動。同時要積極爭取國家、省、市科協(xié)對“一站一欄一員”建設的支持。
九、加強農村科普隊伍和組織網絡建設,支持基層提高科普服務能力
基層科協(xié)組織是科協(xié)面向農村開展科普工作的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要關心和支持基層科協(xié)的隊伍建設,區(qū)科協(xié)要指導基層科協(xié)按照章程規(guī)定正常開展活動,發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級科協(xié)組織、農業(yè)技術推廣機構、農村專業(yè)技術協(xié)會等農村科普組織網絡,加強業(yè)務指導、項目引導,優(yōu)化工作環(huán)境,推動農村基層科普組織發(fā)展。
加強包括農村科技、教育、傳媒工作者,農民技術人才,科協(xié)及所屬學會、農村基層科普組織的工作人員等在內的農村科普隊伍建設。充分發(fā)揮廣大科技工作者在農村科普中的突出作用,組織科技工作者開展科技下鄉(xiāng),與鄉(xiāng)村、農技協(xié)等開展結對服務,支持科技工作者服務“三農”的項目。加強基層科協(xié)農村科普專兼職干部的培訓,提高他們的工作能力。加強農村科普志愿者隊伍建設,鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學生參加農村科普工作。
十、深入貫徹落實《科普法》,營造有利于農村科普工作的良好環(huán)境
各級要認真貫徹落實《科普法》,把科普工作納入科技工作全局,納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入工作的重要議事日程。結合區(qū)劃調整的實際,制定農村科普工作計劃;制定和實施更多、更有利于農村科普工作發(fā)展的政策;經常調研科普工作情況,及時解決科普工作中的困難和問題;將農村科普工作納入各級部門目標管理和干部業(yè)績考核制度。
各基層科協(xié)要主動加強與其他部門的配合與協(xié)調,搭建社會化的農村科普服務平臺,組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動,支持有關社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動。
2月24日,第十四屆中國科協(xié)年會辦公室第一次工作會議在中國科技會堂召開。中國科協(xié)黨組成員、學會學術部部長沈愛民出席了會議并講話。會議由年會辦公室主任、學會學術部副部長劉興平主持,來自河北省科協(xié)以及中國科協(xié)辦公廳、計劃財務部、組織人事部、調研宣傳部、學會學術部、科學技術普及部、國際聯(lián)絡部、學會服務中心、信息中心等有關單位的負責同志參加了會議。
會議通報了年會總體籌備情況,介紹了年會開幕式暨大會特邀報告會、學術交流、科普活動、專題論壇和院士專家座談會以及專項活動的初步安排,特別說明了本屆年會籌備工作中與往屆不同之處。河北省科協(xié)副主席許順斗介紹了河北省科協(xié)的籌備情況和下一步的工作計劃,表示河北省科協(xié)將認真落實河北省領導指示,把本屆年會辦成“最有特色、最有影響、最有成效”的一屆年會。各工作組分別匯報了本組籌備情況,對年會實施方案進行了討論,并就有關問題進行了溝通和協(xié)商。
聽取各組匯報后,沈愛民在講話中表示,河北省省委省政府高度重視第十四屆中國科協(xié)年會組織籌備工作,河北省科協(xié)為年會做了大量細致的準備工作,他代表中國科協(xié)表示感謝。沈愛民強調,要辦好本屆年會,須從以下幾個方面入手:一是要加強總體設計。要盡快完善年會總體實施方案和各工作組具體工作方案。工作組要做好頂層設計,項目設計要有創(chuàng)意、有想法,做到規(guī)定動作有亮點,自選動作有創(chuàng)新,體現(xiàn)本屆年會的地域特點,形成本屆年會的獨特風格。二是要盡早動手,盡早啟動,全面展開年會的籌備工作。各組要根據本組實際,進一步深化、細化年會籌備工作。河北省科協(xié)要盡早與河北省直接相關部門進行溝通;各工作組要及時對年會實施方案進行修改和反饋,配合綜合協(xié)調組盡早印發(fā)年會實施方案。三是籌備工作要有針對性,工作要考慮細致。要對工作方案進行細致的策劃,盡早投入到實際工作中去。沈愛民強調,希望各工作組認真總結往屆經驗,有繼承,有創(chuàng)新,將本屆年會辦成有特色的、成功的年會。
(中國科協(xié) 學會學術部)
一、積極開展氣象科普宣傳活動
1、對外開放氣象科普教育基地
年初,*氣象科普館建成并對外開放。在今年世界氣象日、全省科技活動月、全國科普日等重大活動期間,市氣象科普教育地全面對外開放。平日看似神秘的大氣探測基地和氣象臺,成了廣大市民和青少年學生們探索大氣科學奧秘的樂園??破照箯d內擺放的災害性天氣預警信號、人工增雨、防雷知識、12121氣象咨詢電話內容等宣傳資料,投影廳播放的有關天氣、氣候知識的科普宣傳片,以及山頂上的新一代多普勒天氣雷達、新一代高空探測系統(tǒng)——L波段二次測風雷達、DZZ1—2型自動氣象站等多種現(xiàn)代氣象探測儀器,讓參觀的人們陶醉在氣象知識的海洋里。*年上半共接受青少年和市民群眾1800多人次前來參觀學習。實用又有針對性的科普宣傳受到了廣大市民和學生的熱烈歡迎和廣泛好評。
2、利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體宣傳氣象科普知識
我們積極與當?shù)刂饕侣剢挝宦?lián)系,邀請市電視臺、市電臺、*日報社等多家媒體,采用新聞、專題等多種形式,廣泛宣傳氣象科普知識,宣傳氣象科技服務內容,宣傳氣象現(xiàn)代化建設的顯著成就,宣傳氣象工作在社會進步、經濟發(fā)展、促進可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮的重要作用,為促進*氣象事業(yè)又好又快發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。6月20日,我們配合市科協(xié),以“了解雷電知識增強防雷意識”為題,在*日報出版了一期《科普之窗》,從雷電是什么、防雷知識、雷雨大風預警信號、安裝防雷裝置應找哪個部門等方面全面介紹了雷電防御知識,讓氣象知識和氣象服務惠及千家萬戶,收到了良好的宣傳教育效果。
3、積極開展科技進步活動月活動
根據省氣象局、省氣象學會和市科協(xié)關于“科技進步活動月”的總體部署,市氣象學會全方位開展科普宣傳活動。在“科技進步活動月”期間,*大氣探測基地和市氣象臺向社會開放,并配合市科技局和市科協(xié)開展科技咨詢、科技展覽等一系列宣傳活動。我們訂購了中國局和省局制作的《氣象與生活》《防雷避險手冊》等宣傳小冊子800多本,氣象預警宣傳單、氣象災害防護指引宣傳單等3000多份以及小禮品一批,于5月22日和6月12日,在市人民廣場和平岡鎮(zhèn)沙頭垅小學和市第十小學開展的宣傳活動中派發(fā),大力宣傳氣象和氣候變化、氣象災害防御等科學知識,收到很好的效果。
二、組織開展世界氣象日紀念活動
1、舉辦專題知識講座
今年世界氣象日的主題是“極地氣象:認識全球影響”。結合世界氣象日主題,圍繞全球氣候變化對人類社會發(fā)展的影響,3月16日,我們聯(lián)合*市委組織部、市委宣傳部,邀請我省著名的氣象專家吳兌先生為《漠江講壇》作專題講座。來自全市各界的數(shù)百名領導干部、科技工作者在*市行政服務中心第一會議室聆聽了吳兌先生的專題講座——氣候變化對社會經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的影響。吳兌先生在報告中緊密結合我省和*的實際情況,利用大量的電子圖表和數(shù)據,圖文并茂、深入淺出地闡述了氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)和國民經濟產生的諸多影響,并有針對性地提出了應對氣候變化的技術和措施。陳芝岳副市長在主持講座時指出,應對全球氣候變化,減輕氣象災害給社會造成的影響,不僅僅是氣象部門的工作,也是全社會的責任。他要求各級領導和廣大社會公眾要一如既往地關心氣象、理解氣象、支持氣象,進一步提高*氣象防災減災能力,使氣象工作在保護人民群眾生命財產安全、構建人天和諧中發(fā)揮更大作用。
2、召開學術研討會和座談會
3月23日,我們邀請市科協(xié)、雙捷水文站、閘坡海洋站、*鹽場氣象站、*合山機場氣象站等單位領導和氣象、水文科技工作者,在市氣象局召開紀念世界氣象日氣象學術研討會和學會工作座談會。《增溫背景下兩陽地區(qū)降水和地表干濕年際變化初步分析》等八篇技術論文在會上交流。市氣象局局長阮世林、市科協(xié)副主席蔡慶等領導為紀念3.23世界氣象日活動作重要講話。
4月13日,市三防、水文部門的領導和工作人員一行12人到*大氣探測基地參觀,并在市氣象臺與我們進行了座談交流,共同探討如何加強部門合作、聯(lián)防與互動,共同做好預警信號宣傳和汛期氣象服務工作,為以后實現(xiàn)資源共享,加強科研與課題開發(fā),提升工作水平打下了良好的基礎。
摘要:現(xiàn)階段氣象科普評估主要是氣象科普管理機構自上而下的自我評估。文章通過解析氣象科普評估的內涵,從氣象科普發(fā)展規(guī)劃、氣象科普成果和氣象科普組織能力三個一級指標梳理現(xiàn)今氣象科普評估現(xiàn)狀。以期對氣象科普評估體系的建立提供一些思路和參考。
關鍵詞 :氣象科普;評估指標;現(xiàn)狀
氣象科普評估內涵界定。目前學界對氣象科普評估還未做出明確的界定。結合科普評估定義①和氣象科普的特點,本文對氣象科普評估初步界定為:借助系統(tǒng)科學,確立評估指標(主要包括發(fā)展規(guī)劃、組織能力、效果等一級指標),參照客觀合理的評價標準,由參加者(指參加氣象科普活動的各類人群,包括各級管理者、組織者、受眾等)②對氣象科普管理機構的管理能力、科普能力等進行客觀、公正、科學的考核與評價,從而促進被評估單位提升氣象科普工作管理水平和科普效果的一系列科普管理活動的總稱。
氣象科普評估分類。依據評估主體類型,氣象科普評估可以分為三種:一是科普機構對自身活動開展的自我評估;二是請外部專家對科普活動的績效開展的外部評估;三是評估者吸收受評對象和科普目標群體共同成評估小組。我國現(xiàn)階段的氣象科普評估主要是通過氣象主管部門網絡平臺、熱線電話,一些社會媒體、教育部門對社會公眾和學生的調查訪問,來了解公眾對氣象科普單位的組織以及氣象科普知識接受程度的反饋信息,屬于典型的自上而下自我評估,處于評估的初級階段。依據評估內容,可以分為發(fā)展規(guī)劃評估、組織能力評估、效果評估。文章梳理出我國氣象科普評估一級指標,進而為構建氣象科普評估體系提供借鑒和參考。
一、氣象科普發(fā)展規(guī)劃指標現(xiàn)狀
氣象科普發(fā)展規(guī)劃是氣象科普工作的頂層設計部分,應作為氣象科普評估的一級指標。中國氣象局、河南省氣象局、海南省氣象局先后編制實施了《氣象科普發(fā)展規(guī)劃(2013-2016)》。中國氣象局的規(guī)劃具有開創(chuàng)性和標志性意義。率先提出到2016年基本實現(xiàn)氣象科普業(yè)務化、常態(tài)化、社會化和品牌化發(fā)展,實現(xiàn)氣象科普融入氣象業(yè)務服務之中,形成科學有效的氣象科普業(yè)務流程,提出新增20個專業(yè)性較強、現(xiàn)代化水平較高和具有一定影響力的氣象科普場館(展區(qū)),每個縣至少建成一個標準化的校園氣象站,全國建成約2000個氣象科普示范社區(qū),培訓萬名農村氣象信息員等。為了更好的落實和呼應中國氣象局編制的氣象科普發(fā)展規(guī)劃,河南省科協(xié)、省氣象局制定的《河南省氣象科普發(fā)展規(guī)劃》,提出到2016年河南省氣象科普場館(所)覆蓋全部省轄市,覆蓋70%以上的縣城。全省新增國家級科普教育基地1個,建設或升級3-5個省部級和市廳級科普教育基地。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息綜合服務站和農業(yè)氣象科技示范園區(qū)70%以上建成氣象科普宣傳站。
全省配置或新增氣象科普大篷車3 輛。河南省氣象科普展教資源開發(fā)總量達到20 種,科普讀本發(fā)行總量達到20 萬冊。氣象科普知識培訓40萬人次。專兼職氣象科普服務人員達到5萬人。此后不久,海南省氣象局印發(fā)《海南省氣象科普發(fā)展規(guī)劃(2013-2016年)》,提出包括氣象科普發(fā)展現(xiàn)狀及形勢分析,指導思想、發(fā)展目標和工作原則,主要任務,重點工程,保障措施五大部分內容。
二、氣象科普成果指標現(xiàn)狀
氣象科普的成果主要指的是為開展工作而進行的科普基地等重點工程建設、人才隊伍建設,以及總體經費投入,以及因氣象科普工作而產出的效益,包括社會效益、經濟效益。以下幾點是成果指標下的二級指標現(xiàn)狀:
1.氣象科普基地等重點工程的認定和運作指標現(xiàn)狀
經各地氣象局、氣象學會推薦,中國氣象局、中國氣象學會參照《全國科普教育基地認定辦法》負責制定“全國氣象科普教育基地”的申報和認定工作。通過評審和公示等程序確定各類科普工程的建設和認定。全國氣象科普教育基地的推薦單位承擔對其日常活動和相關工作的業(yè)務指導職責。通過向推薦單位提交年度工作計劃和總結來匯報工作,并獲得相應指導和支持。
2.氣象科普人才隊伍建設指標現(xiàn)狀
目前我國氣象科普人才隊伍主要包括氣象學會會員、科協(xié)部分會員、氣象科普宣講員、氣象服務中心等業(yè)務有關人員,多為兼職,未經過專業(yè)培訓,成員少且不固定。因此,為了建設專業(yè)的人才隊伍,中國氣象局《氣象部門人才發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》,規(guī)劃明確提出氣象人才總量、隊伍規(guī)模、學歷等具體等級指標,指出統(tǒng)籌科普宣傳等各類人才隊伍建設,擴大氣象科普宣傳志愿者隊伍。要求各級氣象部門完善創(chuàng)新人才引進和柔性流動機制、崗位管理機制、選人用人機制、教育培訓機制、考核評價機制、開放合作機制、激勵保障機制和人才投入機制。
3.氣象科普經費指標現(xiàn)狀
隨著氣象科普受到越來越多的重視,氣象科普經費的來源渠道逐漸得到完善。中國氣象局公共氣象服務中心制定《氣象科普業(yè)務發(fā)展規(guī)劃》,提出建立穩(wěn)定的多渠道投入機制,逐步建立以國家財政投入為主體的氣象科普經費投入機制。將氣象科普工作列入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃,將氣象科普項目建設、科普活動、運行維持和科普研發(fā)經費列入氣象事業(yè)經費預算,統(tǒng)籌安排,并確保穩(wěn)定增長;在中國氣象局及公共氣象服務中心各類重大氣象工程項目和業(yè)務系統(tǒng)建設項目中加大對氣象科普設施建設的投入;從科技服務收入中安排一定比例經費支持氣象科普工作。在組織開展大型科普活動時,爭取有實力的企事業(yè)單位提供冠名等各種形式的贊助和捐助;在堅持公益性的前提下,探索氣象科普設施和科普活動收取少量成本費作為氣象科普設施運行維持的經費補充。探索和建立與相關部門單位的合作機制,拓寬氣象科普經費投入渠道。我國現(xiàn)階段對于經費投入的評估現(xiàn)狀就是對經費的來源渠道的拓展渠道以及監(jiān)督所得經費的使用。
4.氣象科普產出評估指標現(xiàn)狀
氣象科普產出包括社會效益和經濟效益。氣象科普產出的評估具有長期性和宏觀性的特點,定量性評估比較難,目前我國還沒有進行氣象科普產出評估。但氣象科普作為氣象服務的一個重要組成部分,氣象服務效益評估方面的研究已經漸成系統(tǒng),許小峰等編著《氣象服務效益評估理論方法與分析研究》③,中國科普研究所助理研究員張志敏曾《科普展覽巡展的社會效益評估指標體系研究》④,文中關于社會效益評估的指標體系設計,可借鑒到氣象科普社會效益方面的評估。
三、氣象科普組織能力指標現(xiàn)狀
組織能力是一級指標,指的是各級氣象科普單位的架構和組織方式、以及組織所取得的績效。組織架構和組織方式是二級指標,指的是氣象科普單位或者機構之間的關系以及各組織如何開展工作。
1.各氣象科普單位間的架構關系指標現(xiàn)狀
中國氣象局負責聯(lián)合中國科協(xié)、中國氣象協(xié)會等制定氣象科普發(fā)展的總體規(guī)劃,各級氣象部門及行業(yè)有關單位、高校積極響應,采取多種形式開展豐富的氣象科普活動。各級氣象學會接受所在地氣象局的領導,并得到地方政府、科協(xié)的大力支持。
2.各級氣象科普單位的活動組織方式指標現(xiàn)狀
各級氣象學會是氣象科普工作的主力軍,是科普活動的主要執(zhí)行單位。主要的科普活動:組織觀看氣象知識展覽、參觀氣象科普基地、氣象科技園等主題公園、舉辦講座、放映紀錄片,利用新媒體定期氣象科普知識,同時也負責組織召開全國氣象科普年會和其他科普單位進行交流等。
公共氣象服務中心是氣象科普組織的新方式。中國氣象局公共氣象服務中心2008年9月起正式啟動運行,其中專門設有“科普與服務評價室”,該部門的主要職責是承擔氣象科普宣傳工作,參與氣象部門科普宣傳發(fā)展規(guī)劃的編制,牽頭組織氣象科普產品的設計、開發(fā)以及組織制作等。此后,各省、市氣象局成立公共氣象服務中心,借助公共氣象服務的平臺,氣象科普組織開辟了一條新道路。
氣象宣傳與科普中心是氣象宣傳與科普工作的紐帶。中國氣象局氣象宣傳與科普中心2012年8月正式成立,中心的職責是為了促進氣象業(yè)務服務與科普宣傳之間的良性互動。承擔全國氣象宣傳與科普工作的策劃、組織實施與業(yè)務指導,全國氣象宣傳與科普工作規(guī)劃、計劃的編制,組織氣象宣傳與科普基礎研究和產品研發(fā)等職責,并承擔國家級媒體和境外媒體的聯(lián)系、服務和協(xié)調等相關事務工作。該中心的氣象科普宣傳層次比較高,主要負責規(guī)劃和指導。
各級氣象部門、所在地政府把氣象科普工作政府化。將氣象科普工作納入工作考核、提上重要議事日程、包涵到公共服務范疇、納入到公共財政預算。
組織效果指標是指各級氣象科普單位通過科普活動需要達到的目標,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,能利用氣象科學普及的最佳時機,在每年定期設置的“世界氣象日”、“防災減災日”、“全國科技周”、“全國科普日”等相關主題活動期間,展開主題活動,促進提高全民氣象科學素質,及時準確的預警信號并被公眾接受。
第二,能打開氣象科普作品創(chuàng)作的新思路。關于氣象文化建設和氣象文學創(chuàng)作的研究已經有相關成果⑤,“氣象文學”是最具中國特色的文學樣式,對促進氣象事業(yè)的發(fā)展有實踐意義。⑥氣象科普機構應該利用這些研究成果編輯出版為社會公眾所喜愛的氣象科普讀物、手冊等科普產品。
第三,能推進氣象科普網絡化。“微博、微信等新媒體具有即時、傳播時間短、獲取便捷、互動性和交流性強等優(yōu)點。氣象微博目前主要用于解決氣象災害性突發(fā)預警等。”⑦基于現(xiàn)代媒體的氣象科普創(chuàng)新形式,更便捷、高效地推廣氣象科普工作,構建社會化工作格局,推進資源共享共用,提升氣象科普業(yè)務化水平。
總結分析中國氣象科普評估一級指標的基本內涵和相關事實,可以得出:中國現(xiàn)階段開展的氣象科普評估工作,評估指標的設計較為粗糙、寬泛,并沒有形成制度化和系統(tǒng)化的評估指標體系,很難做到對氣象科普進行客觀、合理、公正和定量的評估。因此,分析氣象科普評估的指標現(xiàn)狀對構建氣象科普評估體系提供一些借鑒和新思路,也為我國氣象科普的深入推進添磚加瓦。
引文注釋
①張風帆,李東松.我國科普評估體系探析[J].中國科技論壇,2006(3):69.
②劉彥君,吳晨生,董曉晴,李小燕.英國科學節(jié)效果評估模式分析及思考[J].科普研究,2010(25):61.
③許小峰等編著.氣象服務效益評估理論方法與分析研究[M].氣象出版社,2009:57-72.
④張志敏.科普展覽巡展的社會效益評估指標體系研究[J].科普研究,2010(12):45-49.
⑤趙超“. 片云頭上黑,應是雨催詩”――論自然氣象興感與詩歌審美意境營造[J].南京師大學報(社會科學版),2011(1):144.
⑥初清華.氣象文學芻議[J].南京師范大學學報,2011(1):150-160.
⑦楊春紅,巨傳友.淺談基于現(xiàn)代媒體技術的氣象科普創(chuàng)新形式[J].華章,2012(36):353.
(一)重視科研,規(guī)范管理,監(jiān)測預報能力進一步提高
一是繼續(xù)完善建設地震觀測設施,提升地震監(jiān)測能力縣級臺網中心達到13個,實現(xiàn)全覆蓋;在新設行政區(qū)——昆崳山保護區(qū)選擇了一處深井作為測震、前兆、地下水觀測使用,待儀器到位即可開始觀測;在長島新上黑石嘴、南域村兩處地下水觀測點和長島地震臺流動磁通門,使新建行政區(qū)和重點區(qū)域臺點分布得到優(yōu)化完善。
二是加強縣級臺網中心的規(guī)范管理。集中兩個月時間,由市局監(jiān)測臺網中心、技術保障科技術人員組成培訓小組,采取“上門服務,輪流培訓,全面覆蓋”的辦法,赴各縣市區(qū)臺網中心現(xiàn)場講課,解決管理和技術難題,使縣市區(qū)地震工作人員扎實掌握臺網中心維護管理、數(shù)據處理等業(yè)務技能,為縣級臺網中心實時監(jiān)測、信息快報、初步分析,有效服務等各項功能的發(fā)揮提供了堅實保障。
三是加強地震監(jiān)測預報基礎性研究。在監(jiān)測設施日趨完備的基礎上,明確提出進一步加強地震監(jiān)測預報科研工作,促進專業(yè)人員逐步由“值班型”向“研究型”轉變。按照“著眼,先易后難,多方參與,政策引導,長期堅持”的工作思路,從省地震局及聘請7名專家為導師進行學術指導,并專門出臺配套政策,下達7項科研課題任務,鼓勵全局科研人員積極開展基礎性研究工作,對區(qū)域地震活動規(guī)律、地震觀測方法等展開了有益探索。目前已完成《地區(qū)主要活動斷裂及其地震活動性研究》,另有6項課題也進度過半。
(二)立足長效,依法行政,綜合防御能力進一步提高
一是繼續(xù)推動重大建設工程地震安全性評價和建設工程抗震設防要求管理,嚴把審核、審批關。4月在招遠召開全市建設工程抗震設防工作會議,交流建設工程抗震設防要求管理暨地震行政審批工作經驗,研究部署下步工作;5月份下發(fā)《關于開展全市重大建設工程地震安全性評價專項檢查工作的通知》,集中在全市開展一次專項檢查活動,截至目前,市局執(zhí)法大隊對全市的40多個重點項目進行了執(zhí)法檢查,取得明顯成效。
二是積極完成國家震害防御數(shù)據采集項目工作任務,專門成立了工作組,3月以市政府名義召開會議,對全市64個相關部門和單位進行動員部署,并提請市府辦下發(fā)了《關于開展國家地震社會服務工程數(shù)據采集工作的通知》,使該項工作得到穩(wěn)步推進。
三是堅持以點代面,繼續(xù)推進農村民居和城市社區(qū)地震安全示范工程。向各縣市區(qū)發(fā)放《省農村民居建筑抗震設計優(yōu)秀方案圖集》,積極推動農村民居地震安全示范工程創(chuàng)建,在龍口市召開了全市農村民居和城市社區(qū)地震安全工作會議,部署了任務,提出了要求,明確了目標,其中招遠玲瓏鎮(zhèn)歐家夼村省級示范工程已報省局待批。
(三)立足震情,以練促戰(zhàn),地震應急能力進一步提高
一是突出抓好實戰(zhàn)應急演練。在完成縣級地震應急指揮中心建設與應急指揮(監(jiān)測)車配套的基礎上,為檢驗實戰(zhàn)效果,全市地震系統(tǒng)分二次集中9天時間,以震時通訊聯(lián)絡為重點,開展了震時應急指揮和現(xiàn)場演練。期間,局主要領導親自指揮,分管領導帶隊,地震系統(tǒng)40人參與,應急指揮(監(jiān)測)車行程900公里,覆蓋全市14個縣市區(qū),市、縣兩級應急指揮中心和應急指揮車進行了不同時段、不同氣候條件、各類地形的實地聯(lián)通演練,并與省局進行聯(lián)通,收到良好效果。省局晁洪太局長親自參與視頻通話,對演練提出充分肯定。其后,對演練進行全系統(tǒng)總結,為地震應急工作積累了寶貴經驗。4月份,完成了地震局應急指揮平臺與市政府應急指揮中心的對接,實現(xiàn)了地震部門與政府的互聯(lián)互通,進一步完善了應急指揮中心功能。
二是繼續(xù)加強地震應急救援隊伍和地震志愿者隊伍建設。完成了對市級1000多名應急志愿者的登記、注冊和證照發(fā)放。各縣市區(qū)也按照要求積極開展志愿者隊伍的更新、充實,對應急救援隊伍開展了經常性的培訓和演練。
三是堅持抓好地震應急預案修訂。為適應當前地震應急工作和人員調整變化的需要,對《市地震局地震應急預案》進行了修訂完善,可操作性更強。及時對市級防震減災工作領導小組成員和聯(lián)系方式重新進行核對、更新;各縣市區(qū)也根據各地實際,修訂完善了縣級地震應急預案。
(四)創(chuàng)新形式,高點定位,科普宣傳效果進一步提高
一是加大投入,防震減災科普宣傳陣地建設取得新突破。占地4000平方米、投資1000余萬元的科普教育基地于6月中旬全面竣工開館,6月21日試運營以來接待參觀者已突破20多萬人次,中國地震局、省局領導、市領導分別到基地參觀指導,省內外地震系統(tǒng)的領導也紛紛到基地參觀,深受社會各界歡迎,取得了良好的宣傳效果和社會效益,先后被市科協(xié)、省科協(xié),省地震局、中國地震局授予其“省級地震科普教育基地”和“國家防震減災科普教育基地”稱號??h級地震科普教育基地建設也已啟動,年內將建成龍口市地震科普教育示范點。
二是抓好“五進”,地震科普常規(guī)宣傳堅持不懈。積極推進地震科普進黨校,縣市區(qū)均已將地震科普列入黨校授課計劃;堅持抓好地震科普示范學校推廣,今年全市又有16所中小學被命名為省級地震科普示范學校;充分發(fā)揮優(yōu)勢載體作用,《地震科普報》每月發(fā)放數(shù)量達到5000份。