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第一條為了保證食品衛(wèi)生,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,必須遵守本辦法。
本辦法適用于一切食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑、食品用產(chǎn)品;也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。
本辦法所稱洗滌劑,系指用于清洗食品和食品用產(chǎn)品的洗滌劑。
本辦法所稱食品用產(chǎn)品,系指食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備。
第三條市和區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所為食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)對區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對涉及兩個以上地區(qū)的違法案件的處罰管轄有爭議的,可提請市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所裁定。
第四條食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備食品衛(wèi)生監(jiān)督員,從事食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)佩戴監(jiān)督標(biāo)志,攜帶監(jiān)督員證和必要的監(jiān)督取證工具及用品。
第二章處罰
第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人及食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑、食品用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)其違法情節(jié),給予下列行政處罰:
(一)警告并限期改進(jìn);
(二)責(zé)令停止銷售并追回已出售的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品;
(三)沒收或者銷毀禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑和洗滌劑;
(四)處以二十元以上、三萬元以下罰款;
(五)責(zé)令停業(yè)改進(jìn);
(六)吊銷衛(wèi)生許可證。
前款各項(xiàng)行政處罰可以單獨(dú)適用,也可合并適用。
第六條有下列行為之一的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定給予警告并限期改進(jìn),限期改進(jìn)的時間最長不超過十五天:
(一)生產(chǎn)或經(jīng)營定型包裝食品、食品添加劑,其標(biāo)簽或產(chǎn)品說明書內(nèi)容不符合《食品衛(wèi)生法》第二十三條規(guī)定的;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營或使用食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑和食品用產(chǎn)品,不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生管理規(guī)定,尚未造成后果的;
(三)生產(chǎn)或經(jīng)營食品的環(huán)境、場所、設(shè)施、設(shè)備、布局和工藝流程不符合衛(wèi)生要求的。
第七條有下列行為之一的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售并追回已售出的產(chǎn)品:
(一)銷售《食品衛(wèi)生法》第七條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的;
(二)銷售不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒主、輔食品的;
(三)銷售未經(jīng)衛(wèi)生部或市衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)利用新資源或新原料生產(chǎn)的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑、食品用產(chǎn)品和加入藥物的食品的;
(四)銷售無標(biāo)簽或無產(chǎn)品說明書的定型包裝食品和食品添加劑的;
(五)銷售本市生產(chǎn)的或向外省市采購的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑和食品用產(chǎn)品,不能提供國家和本市規(guī)定應(yīng)該具備的檢疫檢驗(yàn)合格證書或化驗(yàn)單,或違反向外省市采購食品索證規(guī)定的;
(六)銷售未經(jīng)登記的外省市單位生產(chǎn)的直接入口的定型包裝食品的;
(七)銷售未按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑和食品用產(chǎn)品。
第八條凡屬《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的待售或待加工的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以沒收;無利用價值的,應(yīng)在食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下予以銷毀。
第九條有下列行為之一的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定處以罰款:
(一)按本辦法第六條規(guī)定給予警告并限期改進(jìn)后,在規(guī)定的限期改進(jìn)期滿后仍未改正者,處以五百元至二千元的罰款。
(二)未能追回食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令追回的已出售產(chǎn)品的,處以該批產(chǎn)品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;在十二個月內(nèi)再次發(fā)生本辦法第七條規(guī)定應(yīng)予處罰行為的,除責(zé)令追回已出售的產(chǎn)品外,處以四千元至三萬元的罰款。
(三)生產(chǎn)或經(jīng)營食品的環(huán)境、場所、設(shè)施、設(shè)備、布局和工藝流程不符合衛(wèi)生要求,污染食品的,處以五百元至二千元的罰款。
(四)生產(chǎn)或經(jīng)營中使用未洗凈、未消毒或消毒未達(dá)到衛(wèi)生要求的餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器的,處以五百元至二千元的罰款;在六個月內(nèi)再次被查出使用未洗凈、未消毒或消毒未達(dá)到衛(wèi)生要求的餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器的,處以一千元至四千元的罰款。
(五)生產(chǎn)或經(jīng)營因食品用產(chǎn)品、運(yùn)輸工具不潔及其他人為因素造成或可能造成污染的食品的,處以五百元至三千元的罰款。
(六)生產(chǎn)或經(jīng)營直接入口食品,使用不符合衛(wèi)生要求的包裝材料,或無防蠅、防塵設(shè)備的,處以二百元至二千元的罰款。
(七)有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營食品時,個人衛(wèi)生不符合要求,或銷售直接入口食品時不使用專用的食品銷售工具的,處以一百元至一千元的罰款。
(八)生產(chǎn)食品的用水不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,處以四百元至二千元的罰款。
(九)生產(chǎn)或經(jīng)營嬰幼兒主、輔食品不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,處以該批產(chǎn)品價值或銷售總額二至三倍的罰款,但罰款金額最低不少于二千元。
(十)生產(chǎn)或經(jīng)營腐敗變質(zhì)、霉變、有毒、有害或被有毒、有害物質(zhì)污染的食品的,處以該批食品價值或銷售總額五至十倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十一)生產(chǎn)或經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑,或經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品用產(chǎn)品的,處以該批產(chǎn)品價值或銷售總額一至二倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;其中生產(chǎn)或經(jīng)營含有寄生蟲、致病性微生物或微生物毒素超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品的,處以該批食品價值或銷售總額三至五倍的罰款,但罰款金額最低不少于三千元;經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品,處以該批產(chǎn)品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元。
(十二)經(jīng)營未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)批準(zhǔn)和登記的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品的,除應(yīng)立即停止經(jīng)營外,處以該批食品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元。
(十三)經(jīng)營無獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)證明或經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的食用畜、禽、獸類及其制品,以及國家或本市規(guī)定禁止出售的食品的,處以該批產(chǎn)品銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;涂改、偽造食品衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)證明或經(jīng)營病死、毒死、死因不明的食用畜、禽、獸類及其制品的,處以該批產(chǎn)品銷售總額一至五倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十四)擅自變更《衛(wèi)生許可證》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和方式的,處以該類食品價值或銷售總額一倍的罰款,但罰款金額最低不少于一千元;經(jīng)營無衛(wèi)生許可證者生產(chǎn)的食品,處以三千元至五千元的罰款;無衛(wèi)生許可證或無有效衛(wèi)生許可證,生產(chǎn)經(jīng)營食品或生產(chǎn)食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑的,處以三千元至三萬元的罰款。
(十五)生產(chǎn)或經(jīng)營摻假、摻雜、偽造食品涉及影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的,或利用非食品原料加工食品的,處以該批食品價值或銷售總額的五至十倍的罰款,但罰款金額最低不少于四千元。
(十六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者新建、擴(kuò)建、改建的食品生產(chǎn)經(jīng)營工程,其選址和設(shè)計(jì)未經(jīng)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的,處以三千元至三萬元的罰款;其中不符合衛(wèi)生要求的,須按規(guī)定重新改建。
(十七)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定組織職工(包括臨時工和合同工)作健康檢查的,處以三百元至二千元的罰款;對知道或應(yīng)當(dāng)知道職工患有《食品衛(wèi)生法》第二十五條所列的疾病,不將其調(diào)離接觸直接入口食品崗位的,除責(zé)令調(diào)離外,處以三千元至三萬元的罰款。
(十八)生產(chǎn)經(jīng)營定型包裝食品、食品添加劑,違反《食品衛(wèi)生法》第二十三條,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元至三千元的罰款。
其他不符合食品衛(wèi)生規(guī)定和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,比照本條有關(guān)款項(xiàng)處罰。
第十條違反《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,造成食物中毒等食源性疾患,受害人數(shù)在十人以下的,處以一千元到四千元的罰款,責(zé)令不超過二十天的停業(yè)改進(jìn);受害人數(shù)在十一人至一百人的,處以四千元至二萬元的罰款,責(zé)令不超過二十五天的停業(yè)改進(jìn);受害人數(shù)在一百零一人以上,或者受害人數(shù)雖在一百人以下但導(dǎo)致受害人殘疾、死亡或其他嚴(yán)重不良影響的,處以三萬元的罰款,責(zé)令不超過三十天的停業(yè)改進(jìn);有上述行為而隱瞞不報、情節(jié)惡劣,可不受受害人數(shù)限制,加重處罰。
第十一條違反《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或給予警告并限期改進(jìn)后仍無改進(jìn)的,可責(zé)令其停業(yè)改進(jìn)或停止生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品衛(wèi)生規(guī)定的產(chǎn)品品種。責(zé)令停業(yè)改進(jìn)的時間一次不超過三十天。
第十二條有下列行為之一的,由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)吊銷其衛(wèi)生許可證:
(一)被責(zé)令停業(yè)改進(jìn)后,在規(guī)定的停業(yè)改進(jìn)期滿后仍無改進(jìn)的;
(二)十二個月內(nèi)被責(zé)令停業(yè)改進(jìn)一次或被罰款兩次以上后,再次發(fā)生違反《食品衛(wèi)生法》行為的;
(三)環(huán)境、場地、設(shè)施等未達(dá)到生產(chǎn)或經(jīng)營食品的衛(wèi)生要求,采取改進(jìn)措施后仍不具備生產(chǎn)或經(jīng)營條件的;
(四)違反《食品衛(wèi)生法》情節(jié)特別嚴(yán)重的。
第十三條無衛(wèi)生許可證(按規(guī)定無需領(lǐng)證的除外)且無營業(yè)執(zhí)照,擅自生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、洗滌劑的,由工商行政管理部門按國家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條吊銷衛(wèi)生許可證或罰款五千元以上,或沒收、銷毀的食品價值在五萬元以上的,須報請同級人民政府批準(zhǔn)。
吊銷衛(wèi)生許可證后,由市或區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或相應(yīng)變更營業(yè)執(zhí)照。
第十五條違反《食品衛(wèi)生法》造成受害人經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章程序
第十六條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中,有權(quán)對違法者給予警告并限期改進(jìn)、罰款二百元以下或沒收、銷毀價值在五百元以下產(chǎn)品的行政處罰,并作違法事實(shí)和處罰情況記錄,事后報所在食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
在現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中實(shí)施行政處罰,應(yīng)向被處罰人發(fā)出現(xiàn)場行政處罰決定書、罰款收據(jù)或沒收、銷毀食品處理單。
第十七條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有可能擴(kuò)大食品污染或引起食物中毒等食源性疾患的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑和食品用產(chǎn)品,可采取當(dāng)場查封的控制措施,并填寫查封通知書,加貼封條,隨后立即報所在食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
對被查封的食品、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑和食品用產(chǎn)品,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速查明情況,并在二十天內(nèi)作出鑒定結(jié)論和處理意見;其中對易腐食品應(yīng)及時處理。特殊情況下需延長封存期限的,須報同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第十八條食品衛(wèi)生監(jiān)督員在提出行政處罰(現(xiàn)場有權(quán)作出的處罰除外)意見的同時,應(yīng)提交經(jīng)被處罰單位負(fù)責(zé)人或陪檢人員、其他在場人員簽字的事實(shí)記錄和其他可以證明被處罰者有違法行為的證據(jù),由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)決定后,發(fā)出《食品衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰決定書》。食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可將處罰情況向社會公布。
第十九條當(dāng)事人對食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予的行政處罰不服的,可在接到行政處罰決定書之日起十五天內(nèi),向衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議或向人民法院,但對采取控制措施的決定須立即執(zhí)行。當(dāng)事人對處罰決定逾期不申請復(fù)議、不又不履行的,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第三十八條規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳罰款及沒收違法物品時,必須開具罰沒收據(jù)。罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。沒收的物品按有關(guān)規(guī)定處理。
第一條為加強(qiáng)餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下稱《食品衛(wèi)生法》),制定本辦法。
第二條衛(wèi)生部主管全國餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第三條新建、擴(kuò)建、改建餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定和要求。
第四條本辦法適用于一切從事餐飲業(yè)經(jīng)營活動并有固定經(jīng)營場所的單位和個人,也適用于單位和學(xué)校的集體食堂。
第二章衛(wèi)生管理
第五條餐飲業(yè)經(jīng)營者必須先取得衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的不得從事餐飲業(yè)經(jīng)營活動。
第六條餐飲業(yè)經(jīng)營者必須建立健全衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員。
第七條餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定,做好從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)工作。
第八條餐飲業(yè)加工經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
第九條
食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及其運(yùn)送食品的工具,應(yīng)當(dāng)定期維護(hù);冷藏、冷凍及保溫設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、除臭,溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
第十條
餐飲業(yè)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事故時,必須立即向衛(wèi)生行政部門報告,并保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合衛(wèi)生行政部門開展食物中毒事故調(diào)查和處理。
第三章食品的采購和貯存
第十一條餐飲業(yè)經(jīng)營者采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。禁止采購下列食品:
(一)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品;
(二)無檢驗(yàn)合格證明的肉類食品;
(三)超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;
(四)無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品。
第十二條運(yùn)輸食品的工具應(yīng)當(dāng)保持清潔,運(yùn)輸冷凍食品應(yīng)當(dāng)有必要的保溫設(shè)備。
第十三條貯存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂;倉庫應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。
食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。
第四章食品加工的衛(wèi)生要求
第十四條食品加工場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
廚房:
(一)廚房的最小使用面積不得小于8平方米;
(二)墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;
(三)地面應(yīng)由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造,具有一定坡度,易于清洗;
(四)配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠以及污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物設(shè)施。
涼菜間:
配有專用冷藏設(shè)施、洗滌消毒和符合要求的更衣設(shè)施,室內(nèi)溫度不得高于25℃。
蛋糕間:
用于制作裱花蛋糕的操作間,應(yīng)當(dāng)設(shè)置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池。
第十五條食品加工人員的衛(wèi)生要求:
(一)工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前都應(yīng)當(dāng)用流動清水洗手;
(二)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指;
(三)不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為;
(四)不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙;
(五)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)穿著整潔的工作服;廚房操作人員應(yīng)當(dāng)穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)應(yīng)梳洗整齊并置于帽內(nèi)。
第十六條加工人員必須認(rèn)真檢查待加工的食品及其食品原料,發(fā)現(xiàn)原料有腐敗變質(zhì)或其他感官性狀異常的,不得加工或使用。
第十七條各種食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜應(yīng)當(dāng)與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗;禽蛋在使用前應(yīng)當(dāng)對外殼進(jìn)行清洗,必要時進(jìn)行消毒處理。
第十八條用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標(biāo)志明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;
第十九條需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃;加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放。
第二十條在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在放涼后再冷藏。
凡隔餐或隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。
第二十一條食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用。
第二十二條制作涼菜應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)涼菜間必須每天定時進(jìn)行空氣消毒;
(二)操作人員必須穿戴潔凈的工作衣帽,并將手洗凈、消毒;
(三)涼菜應(yīng)當(dāng)由專人加工制作,非涼菜間工作人員不得擅自進(jìn)入涼菜間;
(四)加工涼菜的工用具、容器必須專用,用前必須消毒,用后必須洗凈并保持清潔;
(五)供加工涼菜用的蔬菜、水果等食品原料,必須洗凈消毒;未經(jīng)清洗處理的,不得帶入涼菜間;
(六)制作肉類、水產(chǎn)品類涼菜拼盤的原料,應(yīng)盡量當(dāng)餐用完;剩余尚需使用的必須存放于專用冰箱內(nèi)冷藏或冷凍。
第二十三條奶油類原料應(yīng)當(dāng)?shù)蜏卮娣?;含奶、蛋的面點(diǎn)制品應(yīng)當(dāng)在10℃以下或60℃以上的溫度條件下存放和銷售。
第五章餐飲具的衛(wèi)生
第二十四條餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。
第二十五條洗刷餐飲具必須有專用水池,不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。
洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第二十六條消毒后的餐飲具必須貯存在餐具專用保潔柜內(nèi)備用;已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)記。
餐具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。
第六章餐廳服務(wù)和外賣食品的衛(wèi)生要求
第二十七條餐廳店堂應(yīng)當(dāng)保持整潔,在餐具擺臺后或有顧客就餐時不得清掃地面,餐具擺臺超過當(dāng)次就餐時間尚未使用的應(yīng)當(dāng)回收保潔。
第二十八條
當(dāng)發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異?;蚩梢勺冑|(zhì)時,餐廳服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即撤換該食品,并同時告知有關(guān)備餐人員。備餐人員應(yīng)當(dāng)立即檢查被撤換的食品和同類食品,作出相應(yīng)處理,確保供餐的安全衛(wèi)生。
第二十九條銷售直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用專用工具分檢傳遞食品。專用工具應(yīng)當(dāng)定位放置,貨款分開,防止污染。
第三十條供顧客自取的調(diào)味料,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第三十一條外賣食品的包裝、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生要求,并注明制作時間和保質(zhì)期限。禁止銷售和配送超過保質(zhì)期限或腐敗變質(zhì)的食品。
第七章附則
第三十二條餐飲業(yè)經(jīng)營者違反本辦法應(yīng)予處罰的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,予以處罰。
第三十三條本辦法下列用語的含義是:
餐飲業(yè):指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等手段,向消費(fèi)者提供食品(包括飲料)、消費(fèi)場所和設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。
廚房:指進(jìn)行食品切配和烹飪操作的場所。
涼菜:又稱冷葷、冷菜,指對經(jīng)過烹制成熟或者腌漬入味后的食品進(jìn)行簡單制作并裝盤,一般無需加熱即可食用的菜肴。
涼菜間:指加工制作涼菜的操作間。
原料:指供進(jìn)一步烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質(zhì)和材料。
半成品:指食品原料經(jīng)初步或部分加工后,尚需進(jìn)一步加工制作的原料。
成品:指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。
冷藏:指為保鮮和防腐的需要,將食品置于冰點(diǎn)以上較低溫度條件下貯存的過程,冷藏的溫度一般在0~10℃之間。
冷凍:指將食品或原料置于冰點(diǎn)溫度以下,以保持冰凍狀態(tài)的貯存過程,冷凍所用的溫度一般在-20℃~-1℃之間。
中心溫度:指塊狀或有容器存放的液態(tài)食品或食品原料的中心部位的溫度;中心溫度可用中心溫度計(jì)測量。
第二條食品新資源系指在我國新研制、新發(fā)現(xiàn)、新引進(jìn)的無食用習(xí)慣或僅在個別地區(qū)有食用習(xí)慣的,符合食品基本要求的物品。以食品新資源生產(chǎn)的食品稱新資源食品(包括新資源食品原料及成品)。
第三條新資源食品的試生產(chǎn)、正式生產(chǎn)由中華人民共和國衛(wèi)生部(以下簡稱衛(wèi)生部)審批。
衛(wèi)生部聘請食品衛(wèi)生、營養(yǎng)、毒理等有關(guān)方面的專家組成新資源食品審評委員會,負(fù)責(zé)新資源食品的審評。新資源食品審評委員會的審評結(jié)果,作為衛(wèi)生部對新資源食品試生產(chǎn)、生產(chǎn)審批的依據(jù)。
第四條新資源食品在獲準(zhǔn)正式生產(chǎn)前,必須經(jīng)過試生產(chǎn)階段。
申請?jiān)嚿a(chǎn)新資源食品的單位或個人,必須按本辦法規(guī)定的審批程序向其所在省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請,并報送有關(guān)資料及樣品。經(jīng)受理申請的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查、省級衛(wèi)生行政部門的初步審查和新資源食品審評委員會的審評通過后,報衛(wèi)生部審批。批準(zhǔn)后,發(fā)給"新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批件",批準(zhǔn)文號為"衛(wèi)新食試字()第號"。
新資源食品試生產(chǎn)期為兩年。試生產(chǎn)期滿后,試生產(chǎn)審查批件自行作廢。
第五條申請轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的新資源食品試生產(chǎn)單位,應(yīng)在試生產(chǎn)期滿前六個月,向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出申請,經(jīng)受理申請的衛(wèi)生行政部門審查后,報衛(wèi)生部審批。審批通過的,發(fā)給"新資源食品衛(wèi)生審查批件",批準(zhǔn)文號為"衛(wèi)新食準(zhǔn)字()第號"。
第六條使用獲衛(wèi)生部批準(zhǔn)正式生產(chǎn)的新資源食品原料生產(chǎn)食品的,必須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),報衛(wèi)生部備案。
第七條試生產(chǎn)的新資源食品在廣告宣傳和包裝上必須在顯著的位置上標(biāo)明"新資源食品"字樣及新資源食品試生產(chǎn)批準(zhǔn)文號。
新資源食品在試生產(chǎn)期內(nèi),產(chǎn)品只限在衛(wèi)生部指定的范圍內(nèi)銷售。
新資源食品在試生產(chǎn)期內(nèi),不得進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
第八條新資源食品在試生產(chǎn)和生產(chǎn)時,不得改變產(chǎn)品配方及生產(chǎn)工藝。
第九條對新資源食品,禁止以任何形式宣傳或暗示療效。
第十條食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對新資源食品的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。
對違反本辦法第六條、第七條、第八條和第九條規(guī)定的及出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題的,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)情節(jié)輕重,處以警告并限期改進(jìn)、責(zé)令停業(yè)改進(jìn),情節(jié)嚴(yán)重的衛(wèi)生部可撤銷其批準(zhǔn)文號。
第十一條未獲得新資源食品試生產(chǎn)批準(zhǔn)文號和試生產(chǎn)期滿未獲得新資源食品審查批準(zhǔn)文號的新資源食品以及被撤銷其批準(zhǔn)文號的新資源食品不得生產(chǎn)經(jīng)營。
第十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的,按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十三條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自公布之日起執(zhí)行。1987年由衛(wèi)生部頒布的《食品新資源衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
新資源食品審批工作程序
第一條新資源食品初審工作程序:
(一)申請生產(chǎn)新資源食品的單位和個人,必須向其所在省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出衛(wèi)生審查申請,填寫《新資源食品審查申請表》并報送下列申報資料及樣品。
申報資料包括:
1.食品新資源名稱及國內(nèi)外研究利用情況;
2.新資源食品名稱、配方及生產(chǎn)工藝;
3.產(chǎn)品成分(包括營養(yǎng)物質(zhì)、有生物效應(yīng)物質(zhì)及有毒有害物質(zhì)等)的分析報告;
4.食品新資源的安全性毒理學(xué)評價報告或有關(guān)文獻(xiàn)資料(外文資料應(yīng)提交原文及中文譯文);
5.個別地區(qū)有食用習(xí)慣的食品應(yīng)提供有關(guān)該食品食用歷史的證明資料;
6.該產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
7.產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書樣稿(正式打印件);
(二)受理申請的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對申報資料進(jìn)行技術(shù)審查,并對連續(xù)試制的3批樣品進(jìn)行食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn),在申報者報送最后1批樣品后的30個工作日內(nèi)向同級衛(wèi)生廳(局)提交檢驗(yàn)報告和技術(shù)審查意見書。
(三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)在15個工作日內(nèi)對申報資料的完整性進(jìn)行審查,并結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查意見提出初步審查意見。初步審查通過的,將申請表及申報資料(一式15份)送衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所:初步審查未通過的,應(yīng)及時退審。
第二條新資源食品試生產(chǎn)審批程序:
(一)衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所在收到申報資料后的30個工作日內(nèi),對資料進(jìn)行全面復(fù)核,申報資料不符合要求的,在此期間通知申報者補(bǔ)報資料或安排復(fù)審試驗(yàn);資料符合要求的,發(fā)收審?fù)ㄖ?/p>
(二)新資源食品審評會分別于每年5月和10月下旬召開,在審評會前10天通過復(fù)核審查的新資源食品,方可列入審評會審評。衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所應(yīng)在審評會前40天將參加審評的新資源食品復(fù)核資料送達(dá)審評委員。
(三)審評會后,新資源食品審評委員會向衛(wèi)生部提交審評報告,衛(wèi)生部根據(jù)審評意見在30個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,審批通過的,發(fā)給"新資源食品試生產(chǎn)衛(wèi)生審查批件"審批未通過的,應(yīng)及時退審。
第三條試生產(chǎn)的新資源食品轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的審批程序:
(一)擬將試生產(chǎn)的新資源食品轉(zhuǎn)為正式生產(chǎn)的單位和個人,須提前6個月向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請。受理申請的衛(wèi)生廳(局)在接到申請后4個月內(nèi),委托省級食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對該產(chǎn)品進(jìn)行市場抽樣檢驗(yàn),并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果提出審查意見報衛(wèi)生部。
(二)衛(wèi)生部根據(jù)審查意見和該產(chǎn)品試生產(chǎn)期的產(chǎn)品衛(wèi)生、安全狀況以及是否違反《新資源食品衛(wèi)生管理辦法》等情況審批。審批通過的,發(fā)給"新資源食品衛(wèi)生審查批件";審批未通過的,應(yīng)及時退審。
一、采購制度
1
根據(jù)“按需購進(jìn),擇優(yōu)選購”的原則,依據(jù)市場動態(tài),庫存結(jié)構(gòu)及質(zhì)量部門反饋的信息編制購貨計(jì)劃,報中心產(chǎn)品部批準(zhǔn)后執(zhí)行.要建立供銷平衡,保證供應(yīng),避免脫銷或品種重復(fù)積壓以致過期失效造成損失。
2
嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的食品購進(jìn)程序,確保中心購進(jìn)合法和質(zhì)量可靠的食品。
3
要認(rèn)真審查供貨單位的法定資格,經(jīng)營范圍和質(zhì)量信譽(yù),考察其履行合同的能力,必要時會同質(zhì)量管理部門對其進(jìn)行現(xiàn)場考察,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議書,協(xié)議書應(yīng)注明購銷雙方的質(zhì)量責(zé)任,并明確有效期。
4
加強(qiáng)合同管理,建立合同檔案.簽訂的購貨合同必須注明相應(yīng)的質(zhì)量條款。
5
質(zhì)量管理部門要做好首營企業(yè)和首營品種的審核工作.向供貨單位索取加蓋企業(yè)印章的,有效的《衛(wèi)生許可證》,《營業(yè)執(zhí)照》,《食品批準(zhǔn)證書》和《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》,以及食品的包裝,標(biāo)簽,說明書和樣品實(shí)樣,執(zhí)行《首營企業(yè)和首營品種的審核制度》。
6
購進(jìn)食品應(yīng)有合法票據(jù),按規(guī)定做好購進(jìn)記錄,做到票,帳,貨相符,購進(jìn)記錄保存至超過食品有效期1年,但不得少于3年。
7
嚴(yán)禁采購以下食品:(1)無《衛(wèi)生許可證》生產(chǎn)單位生產(chǎn)的食品.(2)無檢驗(yàn)合格證明的食品.(3)有毒,變質(zhì),被污染或其他感觀性狀異常的食品.(4)超過保質(zhì)期限的食品.(5)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品。
二、貯存制度
1
所有入庫食品都必須進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查,核實(shí)產(chǎn)品的包裝,標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容相符后,方準(zhǔn)入庫。
2
倉庫保管員應(yīng)根據(jù)食品的儲存要求,合理儲存食品.需冷藏的食品儲存于冷庫(溫度2-10℃),需陰涼,涼暗儲存的儲存于陰涼庫(溫度不高于20℃),可常溫儲存的儲存于常溫庫(溫度0-30℃),各庫房均應(yīng)有避光措施,相對濕度應(yīng)保持在45-75%之間。
3
食品應(yīng)離地,隔墻10cm放置,各堆垛間應(yīng)留有一定的距離.搬運(yùn)和堆垛應(yīng)嚴(yán)格遵守食品外包裝圖示標(biāo)志的要求規(guī)范操作,堆放食品必須牢固,整齊,不得倒置;對包裝易變形或較重的食品,應(yīng)適當(dāng)控制堆放高度,并根據(jù)情況定期檢查,翻垛。
4
應(yīng)保持庫區(qū),貨架和出庫食品的清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃,做好防火,防潮,防熱,防霉,防蟲,防鼠和防污染等工作。
5,應(yīng)定期檢查食品的儲存條件,做好倉庫的防曬,溫濕度監(jiān)測和管理.每日上下午各一次對庫房的溫濕度進(jìn)行檢查和記錄,如溫濕度超出范圍,應(yīng)及時采取調(diào)控措施。
6,應(yīng)根據(jù)庫存食品的流轉(zhuǎn)情況,定期檢查食品的質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)立即在該食品存放處放置“暫停發(fā)貨”牌,并填寫《質(zhì)量問題報告表》,通知質(zhì)管部復(fù)查并處理。
三、銷售制度
1
所有銷售人員必須經(jīng)衛(wèi)生知識和產(chǎn)品知識培訓(xùn)后方能上崗。
2
應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,《食品管理辦法》的要求正確介紹食品的保健作用,適宜人群,使用方法,食用量,儲存方法和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,不得夸大宣傳保健作用,嚴(yán)禁宣傳療效或利用封建迷信進(jìn)行食品的宣傳。
3
嚴(yán)禁以任何形式銷售假劣食品.凡質(zhì)量不合格,過期失效,或變質(zhì)的食品,一律不得銷售。
4,銷售過程中懷疑食品有質(zhì)量問題的,應(yīng)先停止銷售,立即報告質(zhì)管部,由質(zhì)管部調(diào)查處理。
5
衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)做好防火,防潮,防熱,防霉,防蟲,防鼠及防污染等工作,指導(dǎo)營業(yè)員每天上下午各一次做好營業(yè)場所的溫濕度檢測和記錄,如溫濕度超出范圍,應(yīng)及時采取調(diào)控措施,確保食品的質(zhì)量。
四、售后服務(wù)制度
1
中心應(yīng)建立一支專業(yè)的售后服務(wù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)解答和處理顧客對食品的保健功能,使用方法,食用量,儲存方法,注意事項(xiàng)以及質(zhì)量問題的咨詢和投訴。
2
售后服務(wù)部應(yīng)建立售后服務(wù)檔案,對顧客提出的意見和處理結(jié)果予以登記,定期匯總上報中心相關(guān)部門。
3
定期開展用戶訪問,積極做好售后服務(wù)工作,及時向質(zhì)量管理部門反饋客戶質(zhì)量查詢或投訴信息,并落實(shí)相關(guān)質(zhì)量改進(jìn)措施。
4
對消費(fèi)者投訴的質(zhì)量問題,應(yīng)在接到信息后第一時間予以處理,重大問題應(yīng)及時上報中心分管負(fù)責(zé)人,必要時向主管部門報告。
5
營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)設(shè)立顧客意見本,服務(wù)公約,服務(wù)電話和行業(yè)主管部門投訴電話,便于消費(fèi)者監(jiān)督。
6
對消費(fèi)者提出的合理化建議應(yīng)積極予以采納,并予以感謝。
7
制定便民服務(wù)措施,提供義務(wù)咨詢,免費(fèi)送貨上門等服務(wù)提高顧客滿意度。
五、經(jīng)營場所衛(wèi)生管理制度
1
中心全體員工均應(yīng)保持經(jīng)營場所的干凈,整潔。
2
經(jīng)營場所內(nèi)不得存放有毒,有害物品。
3
經(jīng)營場所內(nèi)不得隨地吐痰,亂丟果皮,雜物等。
4
任何員工不得將易燃,易爆等物品帶入經(jīng)營場所內(nèi)。
5
個人辦公區(qū)間物品應(yīng)擺放整齊,辦公臺上不得擺放與辦公無關(guān)的物品。
6
不得在經(jīng)營場所內(nèi)用餐,如需用餐需在中心統(tǒng)一規(guī)定的區(qū)域內(nèi)。
7
注意個人衛(wèi)生,不得穿背心,拖鞋進(jìn)入辦公區(qū)域。
8
滅蚊燈,老鼠夾,殺蟲劑應(yīng)保持有效狀態(tài),發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時報告衛(wèi)生管理員,衛(wèi)生管理員應(yīng)立即采取措施加以解決。
六、倉庫衛(wèi)生管理制度
1
倉庫劃分為待驗(yàn)區(qū),合格品區(qū),不合格品區(qū),各區(qū)應(yīng)放置明顯標(biāo)志。
2
所有入庫產(chǎn)品應(yīng)分區(qū),分類擺放在規(guī)定的區(qū)間,出入庫帳目應(yīng)與貨位卡相符。
3
應(yīng)根據(jù)食品的性能及要求,將食品分別離地整齊存放于常溫庫,陰涼庫或冷藏庫,并保證食品的質(zhì)量。
4
應(yīng)合理使用倉容,堆碼整齊,牢固,無倒置現(xiàn)象.庫存食品應(yīng)按保質(zhì)期遠(yuǎn)近依序存放,先進(jìn)先出,不同批號食品不得混垛。
5
倉庫內(nèi)應(yīng)保持干燥,整潔,通風(fēng),地面清潔,無積水,門窗玻璃潔凈完好,墻壁天花板無霉斑,無脫落,防蟲,防鼠,防塵,防潮,防霉,防火設(shè)施配置齊全,措施得當(dāng)。
6
倉庫應(yīng)定期做好清潔衛(wèi)生消毒工作,每日進(jìn)行防蠅,防鼠,防蟑檢查和打掃衛(wèi)生,每月進(jìn)行一次消毒,殺菌,并作好記錄。
7
非倉庫員工不得進(jìn)入倉庫.進(jìn)出倉庫要換倉庫專用鞋預(yù)防灰塵。
8
倉庫內(nèi)不得吸煙,喝酒,進(jìn)食,不得存放與食品存放無關(guān)的私人雜物,不得存放易燃,易爆和有毒物品。
七、人員健康管理制度
1
從事經(jīng)營活動的每一位員工每年必須在區(qū)以上醫(yī)院體檢一次,體檢除常規(guī)項(xiàng)目外,應(yīng)加做腸道致病菌,
胸透以及轉(zhuǎn)氨酶,取得健康證明后方可參加工作。
2
凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或滲出性皮膚病,精神病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得參與直接接觸食品的工作。
3
員工患上述疾病的,應(yīng)立即調(diào)離原崗位.病愈要求上崗,必須在指定的醫(yī)院體檢,合格后才可重新上崗。
4
中心發(fā)現(xiàn)有患傳染病的職工后,相關(guān)接觸人員必須立即進(jìn)行體檢,確認(rèn)未受傳染的,方可繼續(xù)留崗工作。
5
每位員工均有義務(wù)向部門領(lǐng)導(dǎo)報告自己及家人身體情況,特別是本制度中不允許有的疾病發(fā)生時,必須立即報告,以確保食品不受污染。
6
在崗員工應(yīng)著裝整潔,佩戴工號牌,勤洗澡,勤理發(fā),注意個人衛(wèi)生。
7
應(yīng)建立員工健康檔案,檔案至少保存三年。
八、人員培訓(xùn)制度
1
各級管理人員,經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動有關(guān)的維修,保潔,倉儲,服務(wù)等人員,均應(yīng)按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《食品管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)各自的職責(zé)接受培訓(xùn)教育。
2
質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃,報總中心批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施.行政部門按照培訓(xùn)計(jì)劃合理安排全年的質(zhì)量教育,培訓(xùn)工作,并負(fù)責(zé)建立職工教育培訓(xùn)檔案.
3
培訓(xùn)方式以企業(yè)定期組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)方式為主,以外部培訓(xùn)為輔.任何人無正當(dāng)理由,均不得缺席中心的培訓(xùn),并應(yīng)自覺完成學(xué)習(xí)計(jì)劃。
4
新錄入員工,轉(zhuǎn)崗員工上崗前須進(jìn)行質(zhì)量教育與培訓(xùn),主要培訓(xùn)內(nèi)容包括《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,《食品衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),崗位職責(zé),各類質(zhì)量臺帳,記錄的登記方法等.培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一考核,不合格者不得上崗。
5
參加外部培訓(xùn)及在職接受繼續(xù)學(xué)歷教育的人員,應(yīng)將考核結(jié)果或相應(yīng)的培訓(xùn)教育證書原件交行政部門驗(yàn)證后,留復(fù)印件存檔。
6
企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教育的考核,由行政部門與質(zhì)量管理部共同組織,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的不同可選擇筆試,口試,現(xiàn)場操作等考核方式,并將考核結(jié)果存檔。
7
培訓(xùn)和繼續(xù)教育的考核結(jié)果,作為有關(guān)崗位人員聘用的主要依據(jù),并作為員工晉級,加薪或獎懲等工作的參考依據(jù)。
崗
位
職
責(zé)
一、部門負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)
1
對中心食品的經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任,保證中心執(zhí)行國家有關(guān)食品的法律,法規(guī)和行政規(guī)章。
2
負(fù)責(zé)建立,健全中心質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)經(jīng)營人員的質(zhì)量教育,保證中心質(zhì)量管理方針和質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)和實(shí)施。
3
負(fù)責(zé)簽發(fā)食品質(zhì)量管理制度及其他質(zhì)量文件,負(fù)責(zé)處理重大質(zhì)量事故,定期組織對質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
4
負(fù)責(zé)對食品首營企業(yè)和首營品種的審批,對中心購進(jìn)的食品質(zhì)量有裁決權(quán)。
5
負(fù)責(zé)國家和上級主管部門有關(guān)食品的法律法規(guī)及各項(xiàng)政策在中心內(nèi)部的貫徹實(shí)施。
6
負(fù)責(zé)選拔任用各方面的合格人員,定期開展質(zhì)量教育和培訓(xùn)工作,每年組織一次全員身體檢查。
二、食品衛(wèi)生管理員崗位職責(zé)
1
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品的法律,法規(guī)和行政規(guī)章,嚴(yán)格遵守中心的質(zhì)量和衛(wèi)生管理的規(guī)章制度,對食品的衛(wèi)生管理工作負(fù)直接責(zé)任。
2
按時做好營業(yè)場所和倉庫的清潔衛(wèi)生工作,保持內(nèi)外環(huán)境整潔,保證各種設(shè)施,設(shè)備安全有效。
3
每年負(fù)責(zé)安排中心經(jīng)營人員的健康檢查,建立并管理員工健康檔案,監(jiān)督檢查員工保持日常個人衛(wèi)生。
4
負(fù)責(zé)監(jiān)督做好營業(yè)場所和倉庫的溫濕度檢測和記錄,保證溫濕度在規(guī)定的范圍內(nèi),確保食品的質(zhì)量。
5
保證食品的經(jīng)營條件和存放設(shè)施安全,無害,無污染,發(fā)現(xiàn)可能影響食品質(zhì)量的問題時應(yīng)立即加以解決或向總中心報告。
三、購銷人員崗位職責(zé)
1
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)食品的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,遵守中心各項(xiàng)質(zhì)量管理的規(guī)章制度,特別是采購和銷售方面的管理制度。
2
對購進(jìn)的食品應(yīng)按照合同規(guī)定的質(zhì)量條款,認(rèn)真檢查供貨單位的《衛(wèi)生許可證》,《工商執(zhí)照》和食品的《批準(zhǔn)證書》,《檢驗(yàn)合格證》,對食品逐件驗(yàn)收。
3
銷售人員應(yīng)確保所售出的食品在保質(zhì)期內(nèi),并應(yīng)定期檢查在售食品的外觀性狀和保質(zhì)期,發(fā)現(xiàn)問題立即下架,同時向質(zhì)管部報告。
【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生知識;衛(wèi)生態(tài)度和行為;食品從業(yè)人員
食品從業(yè)人員從事的工作質(zhì)量直接關(guān)系到使用者的身體健康,也關(guān)系到某些流行性疾病的發(fā)生與傳播。食品從業(yè)人員必須經(jīng)過衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn),獲得健康體檢證才能上崗,食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況與其健康教育即衛(wèi)生知識知曉率有關(guān)[1],但是因從事食品工作的從業(yè)人員人數(shù)多、涉及面廣、生活習(xí)慣和文化水平不同,而且食品店、酒店、餐館等的規(guī)模、要求也不一樣,致使食品業(yè)從業(yè)人員個人知識水平、衛(wèi)生習(xí)慣和行為不同,因此對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識、態(tài)度和行為的現(xiàn)狀調(diào)查,以發(fā)現(xiàn)存在哪些問題和優(yōu)點(diǎn),有哪些是需要改進(jìn)和提高,哪些需要進(jìn)行整體推廣的,在規(guī)范管理同時也能對今后工作方向具有指導(dǎo)作用,以最大程度達(dá)到衛(wèi)生狀況的改善和食品質(zhì)量的提高。
1 對象和方法
于2013年4月對我縣食品從業(yè)人員進(jìn)行整群抽樣,確定800人為調(diào)查對象,其中男性454人,女性346人;年齡25~46歲,平均(34.35±5.38)歲;大專及以上學(xué)歷135人,高中及中專學(xué)歷412人,初中學(xué)歷156人,初中以下學(xué)歷97人;1年工224人,2年工256人,3年工及以上320人。自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,內(nèi)容包括:年齡、性別、文化程度、行業(yè)、崗位年限、對已有衛(wèi)生知識的態(tài)度、信念和衛(wèi)生行為等,并就一般衛(wèi)生知識和衛(wèi)生法律法規(guī)(6題)、本行業(yè)衛(wèi)生知識(6題)、衛(wèi)生知識知曉的態(tài)度(5題)、衛(wèi)生行為(5題)進(jìn)行答題,采取不記名填寫,獨(dú)立完成的形式,當(dāng)場回收問卷,回收率100%。
2 結(jié)果
(1)食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識知曉率比較集體食堂、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工和食品攤販五者間對一般衛(wèi)生知識的知曉率比較差異有顯著性(P
(2)衛(wèi)生行為形成狀況 食品從業(yè)人員衛(wèi)生行為平均形成率為75.14%,其中”不留長指甲”個人衛(wèi)生習(xí)慣的形成率最高,穿工作服戴工作帽上崗在小餐館、小食品店表現(xiàn)最差。
3 討論
調(diào)查結(jié)果顯示食品從業(yè)人員對一般知識的知曉率在不同工作是不一樣的,這與各單位要求、習(xí)慣以及員工素質(zhì)有直接關(guān)系,與單位的整體設(shè)施、布局也有分不開的關(guān)系,環(huán)境過于簡陋,達(dá)不到硬件要求,從業(yè)人員也會相應(yīng)降低對自身素質(zhì)的要求,逐漸有墮的產(chǎn)生,不斷發(fā)展就疏于了自身的管理和素質(zhì)建設(shè),導(dǎo)致知識水平的下降或跟不上發(fā)展的要求。從業(yè)人員對本行業(yè)知識知曉率過低的現(xiàn)狀與自身專業(yè)型不強(qiáng)有關(guān),本縣屬于偏僻落后縣,整體整體知識環(huán)境相對較落后,使得從業(yè)人員對自身要求是能掌握一般知識就好,而且流動性大,認(rèn)為自己明天不一定做什么工作呢,因此存在蒙混過關(guān)情況。知識知曉率和行為改善都隨著學(xué)歷、工作年限的增加而增加,說明加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷積累經(jīng)驗(yàn)可以提高從業(yè)人員的知識知曉率,從業(yè)時間的增加也會更了解自身工作行為、知識與健康的關(guān)系,對自身也會提出更加嚴(yán)格要求,因而知識水平較高。女性對自身行為和態(tài)度規(guī)范較好,這與女性對食品業(yè)的喜好以及自身嚴(yán)謹(jǐn)有關(guān)。為此,對食品從業(yè)人員的錄用時盡可能錄取受教育程度較高、有工作經(jīng)驗(yàn)、衛(wèi)生習(xí)慣較好的人員,具有愛崗敬業(yè)的工作精神人員適合做部門的管理者,以帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、工作和進(jìn)步。
食品從業(yè)人員DE 衛(wèi)生知識水平直接影響衛(wèi)生態(tài)度、衛(wèi)生行為的形成,態(tài)度指導(dǎo)監(jiān)督行為的落實(shí),知識是行為改變的必要條件,知識是行為改變的基礎(chǔ),但知識增加并不等于行為改變,只有了解了才能產(chǎn)生信念和態(tài)度,行為改變受信念、態(tài)度、價值、環(huán)境等多種因素的制約,這些因素處在良性階段必然對行為的改變具有幫助作用。為了從根本上解決這些問題,首先要了解食品從業(yè)人員中存在的主要問題及衛(wèi)生需求后,了解大家的基本情況,當(dāng)然也包括了從業(yè)經(jīng)歷、對職業(yè)的認(rèn)識以及個人追求等,在普遍培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上有側(cè)重有針對性的的進(jìn)行教育非常必要,既要幫助從業(yè)人員學(xué)習(xí)行業(yè)知識、專業(yè)知識、法律法規(guī)等,也要幫助從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,以激發(fā)其工作熱情和敬業(yè)精神,對個人知識水平和素質(zhì)的提高具有直接幫助作用。靈活采用各種方法和手段,激發(fā)鼓勵食品從業(yè)人員的熱情,產(chǎn)生對工作、對學(xué)習(xí)的積極性,由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí),由被動工作變?yōu)橹鲃庸ぷ?,由他人監(jiān)督變成個人自覺行為。在培訓(xùn)基礎(chǔ)上幫助從業(yè)人員充分了解不良行為習(xí)慣對健康危害的基礎(chǔ)上,糾正其錯誤認(rèn)識,建立正確的認(rèn)知,并指導(dǎo)落實(shí)在實(shí)際行為中,建立起健康良好的衛(wèi)生行為。施教者應(yīng)及時提出解決方法,并鼓勵嘗試,在食品從業(yè)人員中形成良好的氛圍,促使良好的衛(wèi)生信念真正轉(zhuǎn)化為良好的衛(wèi)生行為,從根本上提高健康水平和健康意識。除此之外,還需要有關(guān)方面的共同配合,大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,提供必要的衛(wèi)生規(guī)范和設(shè)施,制定有效衛(wèi)生的制度,做好監(jiān)管工作,全面提高食堂從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
[1]張習(xí)斌,馮建莊,陳新生.個體食品經(jīng)營衛(wèi)生狀況及健康教育對策[J].中國健康教育,2000,16(10):636.
1 對象與方法
1.1 對象
由深圳市教育局提供全市6個區(qū)所有高中學(xué)校(包括民辦學(xué)校)的名單,按序號輸入電腦后,采用隨機(jī)數(shù)字法,從每個區(qū)中隨機(jī)抽取2所高中學(xué)校共12所中學(xué)。然后,在每個中學(xué)采用現(xiàn)場隨機(jī)簡單抽樣法,抽取高一、高二各1個班,調(diào)查學(xué)生總?cè)藬?shù)為543人。因高三年級正處于準(zhǔn)備高考的緊張階段,接受市教育局的建議,未調(diào)查高三年級學(xué)生情況。
1.2 方法
參照有關(guān)文獻(xiàn)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,內(nèi)容包括學(xué)生基本情況,對食品安全的認(rèn)識、知識和行為等。經(jīng)預(yù)調(diào)查修改后,統(tǒng)一發(fā)放問卷,統(tǒng)一回收。
1.3 資料分析
將所有問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入Epidata 3.0系統(tǒng),采用SPSS 11.5軟件進(jìn)行分析。
2 結(jié)果
2.1 一般情況
共發(fā)出調(diào)查問卷550份,回收調(diào)查問卷550份,回收率為100.0%,其中有效問卷共543份,有效率為98.7%。高一學(xué)生298名,高二學(xué)生245名。男生247名(45.5%),女生296名(55.5%)。
2.2 食品安全知識掌握情況
2.2.1 得分情況 食品安全知識部分總分值為20.0分。543份有效問卷的食品安全知識得分平均為(11.56±2.57)分,高一學(xué)生平均得分為(11.23±2.45)分,高二學(xué)生為(11.95±2.36)分,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。男生平均得分為(11.08±2.52)分,女生為(11.96±2.24)分,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。食品安全知識得滿分的高一和高二學(xué)生分別占總?cè)藬?shù)的16.4%和18.7%。學(xué)生對食品QS標(biāo)識、綠色食品含義等比較熟悉,但是對于無公害食品、有機(jī)食品含義等比較生疏和模糊。對食用紅心鴨蛋致癌、過度燒烤食品致癌、發(fā)芽土豆不能吃等常規(guī)食品安全知識的掌握率較低,對相關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)的知曉率也較低(表1)。
2.2.2 獲取食品安全知識的主要途徑 45.8%的學(xué)生選擇電視廣告宣傳,30.6%的學(xué)生選擇學(xué)校老師講解,23.6%的學(xué)生選擇父母或其他親人教導(dǎo),12.4%的學(xué)生選擇報紙、書本、故事等。
2.3 食品安全態(tài)度情況
在被調(diào)查學(xué)生中,認(rèn)為目前食品安全狀況很安全,表示很放心的占57.3%,認(rèn)為目前食品安全狀況不安全,表示很不放心的占12.4%,回答認(rèn)識不多,不清楚的占30.3%;認(rèn)為路邊小吃是安全的占79.4%,認(rèn)為路邊小吃不安全的占20.6%;認(rèn)為食品中根本不該添加甜味劑、香味劑的占61.7%,認(rèn)為甜味劑、香味劑是加工食物中的必需品,可適量添加的占18.2%,回答認(rèn)識不多,不清楚的占20.1%;認(rèn)為食品防腐劑對人體健康有害,不能添加在食品中的占30.6%,認(rèn)為只要不超標(biāo),對人體應(yīng)當(dāng)是無害的占57.0%,回答認(rèn)識不多,不清楚的占12.4%。
2.4 食品安全行為情況
2.4.1 食品消費(fèi)習(xí)慣 經(jīng)常食用洋快餐的學(xué)生所占的比例較高;在購買食物時能夠經(jīng)常查看包裝上的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的學(xué)生所占比例卻不高(表2)。
2.4.2 飲食衛(wèi)生習(xí)慣 被調(diào)查學(xué)生中,能做到“飯前便后經(jīng)常洗手”的占45.3%,偶爾記得洗手的占35.3%,基本不洗手的占19.4%。
2.4.3 食品選擇習(xí)慣 被調(diào)查學(xué)生中,口渴時首先選擇喝飲料的占45.7%,選擇喝水的占31.0%;學(xué)生經(jīng)常吃的零食依次是棉花糖(40.0%)、刨冰(30.6%)、瓜子(14.0%)、果凍(10.3%)、話梅(5.3%)。
3 討論
本次調(diào)查結(jié)果顯示,深圳市高中生的食品安全知識還比較欠缺,食品安全行為習(xí)慣也存在不良隱患。因此。應(yīng)采取學(xué)生較易接受的食品安全教育方式,如食品安全知識專題講座、宣傳畫冊、食品安全知識電視片、食品安全知識有獎競賽等,提高高中生食品安全知識的知曉率。
吃減肥藥成為高中生中的一股風(fēng)潮,85.1%的被調(diào)查高中生承認(rèn)嘗試過減肥藥。隨著物質(zhì)生活水平的提高,深圳市學(xué)生中出現(xiàn)了不少“胖子”,其中有相當(dāng)部分是飲食不合理,經(jīng)常食用高熱量的方便食品、快餐食品等造成營養(yǎng)過剩而導(dǎo)致的。因?yàn)榉逝之a(chǎn)生自卑,進(jìn)而使減肥在青年學(xué)生中成為流行時尚,甚至包括那些并不肥胖的孩子,也以追求更苗條為目標(biāo)。但是減肥藥的安全性目前還非常不確定,對生長發(fā)育中的青少年的潛在危害可能更嚴(yán)重。因此,食用安全食品、合理健康膳食,應(yīng)當(dāng)成為我們教育的一個重要內(nèi)容。
4 參考文獻(xiàn)
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自制獨(dú)播劇是由某臺制作或與社會機(jī)構(gòu)聯(lián)合制作的,只在臺內(nèi)頻道播出(通常是衛(wèi)視頻道),不面向發(fā)行市場的劇目。比起獨(dú)播劇,自制獨(dú)播劇除了播映權(quán)、發(fā)行權(quán)等相關(guān)權(quán)限的獨(dú)享外,還因其與省級衛(wèi)視品牌更為緊密的關(guān)系而成為省級衛(wèi)視品牌形象塑造的新利器。自制獨(dú)播劇對于省級衛(wèi)視品牌形象的建設(shè)作用體現(xiàn)在以下幾方面:
契合品牌形象定位。突出品牌的專屬性和排他性
根據(jù)索福瑞對2009年全國31個省會城市所有上星頻道各類節(jié)目收視率的統(tǒng)計(jì),電視劇以36.27%的收視份額再度蟬聯(lián)節(jié)目榜單之首??梢婋娨晞∪匀皇鞘〖壭l(wèi)視吸引受眾注意力的重要途徑,是受眾識別省級衛(wèi)視形象的主要方式。根據(jù)省級衛(wèi)視品牌定位打造的自制獨(dú)播劇與省級衛(wèi)視品牌形象緊密勾連,是省級衛(wèi)視品牌形象重要的顯示符號。特色鮮明、個性十足的自制獨(dú)播劇無疑更是吸引受眾的利器,對于突出省級衛(wèi)視品牌的專屬性和排他性具有重要意義。
首創(chuàng)自制獨(dú)播劇的湖南衛(wèi)視著力打造“快樂中國”的品牌形象,以“年輕”和“娛樂”為兩大特色,年輕意味著拼搏、上進(jìn)、超越、奮斗,娛樂意味著愉悅、快樂。湖南衛(wèi)視的自制獨(dú)播劇《丑女無敵》,通過講述丑女林無敵的奮斗經(jīng)歷給予受眾心靈關(guān)照,給都市中的白領(lǐng)女性以“心靈的整容”:給大多數(shù)的普通人以“替代性成功”的喜悅;給艱難中苦苦打拼的人們以人文關(guān)懷。啟示受眾自信、積極、拼搏,尋找自己獨(dú)到的閃光點(diǎn),擁有自己的事業(yè)和追求。同時幽默搞笑的劇情又給人愉悅的心靈體驗(yàn)?!冻笈疅o敵》的制作完全契合湖南衛(wèi)視的品牌形象定位,作為其品牌的展示符號牢固地與湖南衛(wèi)視“快樂中國”的品牌形象捆綁在一起。湖南衛(wèi)視品牌的專屬性和排他性通過《丑女無敵》再一次得到印證和強(qiáng)化。
安徽衛(wèi)視自身定位為“專業(yè)電視劇頻道”。將電視劇作為主導(dǎo)戰(zhàn)略。從2000年開始,安徽衛(wèi)視每年投資2,5到3個億購買獨(dú)播劇和電視劇。從2008年開始,安徽衛(wèi)視謀求從電視劇播放大臺向電視劇制作大臺轉(zhuǎn)變。契合安徽省級衛(wèi)視“專業(yè)電視劇頻道”的定位和從電視劇播放大臺向制作大臺的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,其首部自制劇《幸福一定強(qiáng)》已經(jīng)開播。安徽省級衛(wèi)視的品牌形象藉此得以強(qiáng)化。
值得注意的是,自制獨(dú)播劇往往具有鮮明的地域特色,深受當(dāng)?shù)匚幕諊θ?,比如天津衛(wèi)視的《楊光的快樂生活》就是一部“說天津事,講天津話”的地道的津味電視劇。具有獨(dú)特地域特色的自制獨(dú)播劇對于地方衛(wèi)視的品牌建設(shè)具有相當(dāng)?shù)闹谱饔谩?/p>
品牌傳播長尾化操作便利,有效實(shí)現(xiàn)品牌聚合效應(yīng)
品牌傳播長尾化,是指將原來大規(guī)模制造、集中于強(qiáng)勢媒體的流行品牌商品,針對網(wǎng)絡(luò)重新聚合起來,而對實(shí)際分散的市場碎片。進(jìn)行目標(biāo)分化、載具分散的小眾或窄眾傳播,其品牌傳播的形態(tài)則呈一條漸漸拉長的長尾。即除了省級衛(wèi)視強(qiáng)勢播出電視劇外,也通過視頻網(wǎng)站、博客、播客、貼吧等媒介將電視劇的各類相關(guān)信息送達(dá)較為分散的網(wǎng)絡(luò)終端受眾。盡管分散的小眾需求個性化,甚至品牌傳播達(dá)到長尾末端的一對一,但是在同一品牌旗幟下,個性化的產(chǎn)品在共享品牌承諾與信譽(yù)的基礎(chǔ)上,又使品牌得到聚合性傳播。
以《丑女無敵》為例,該劇的播出及其后的市場回報是該劇品牌傳播的頭部。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,該劇品牌傳播的長尾化體現(xiàn)在,不僅有土豆網(wǎng)、金鷹網(wǎng)等各大網(wǎng)站提供視頻點(diǎn)播,網(wǎng)絡(luò)媒體還向受眾傳播個性化的相關(guān)信息。金鷹網(wǎng)提供該劇的最新報道;新浪娛樂開辟互動專區(qū),懸賞觀眾真誠建議;搜狐娛樂鏈接“無敵派大戰(zhàn)貝蒂派”,劇中人物博客透露自己的現(xiàn)實(shí)情況,淘寶網(wǎng)還銷售林無敵玩偶。各種信息提供給個性化的受眾,形成一個以“丑女無敵――湖南衛(wèi)視”為品牌聚合中心的彌散型的傳播形態(tài)。多樣的信息傳播,指向的是“丑女無敵――湖南衛(wèi)視”這一品牌形象,通過與電視播出平臺的配合,網(wǎng)絡(luò)上的長尾化品牌傳播有效實(shí)現(xiàn)品牌聚合效應(yīng)。
互動式傳播模式鞏固受眾的品牌忠誠度
《丑女無敵》自2008年9月播出第一季,如今已經(jīng)播放到第四季;《網(wǎng)球王子》2008年7月播出第一季。2009年5月開機(jī)拍攝第二季;《楊光的快樂生活》自2004年制作以來,目前已經(jīng)拍攝到了第六部。我國的自制獨(dú)播劇學(xué)習(xí)美國電視的商業(yè)化運(yùn)作,采用季播的制作和播放模式,這種互動式的傳播方式能有效發(fā)揮長劇的受眾累積效應(yīng),培育受眾對播放自制獨(dú)播劇的省級衛(wèi)視的品牌忠誠度。
季播模式允許拍攝方根據(jù)受眾對已播出劇集的反饋和建議對劇情進(jìn)行修改完善,甚至根據(jù)受眾喜好更換演員,不僅節(jié)省了拍攝成本,更為重要的是通過采納受眾反饋,使受眾參與到電視劇的制作中?;邮降闹谱鞣绞脚嘤耸鼙妼〖皩κ〖壭l(wèi)視的情感和價值認(rèn)同。增強(qiáng)了受眾對省級衛(wèi)視品牌的情感忠誠度。湖南衛(wèi)視對季播模式的運(yùn)用較為純熟,《丑女無敵》第二季拍攝期間,湖南衛(wèi)視在網(wǎng)上開設(shè)專區(qū),根據(jù)受眾對劇中人物設(shè)置、人物造型、劇情發(fā)展、植入式廣告、客串明星等各個方面提出的建議和意見,進(jìn)行修改創(chuàng)新。第三季更是通過金鷹網(wǎng)進(jìn)行男主角征選,由全國受眾民意決定男一號,增強(qiáng)了電視劇的互動性。參照受眾意見制作的電視劇,寄托了受眾的精神需求和感情傾向,劇情、人物等較能激發(fā)受眾情感認(rèn)同。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,《丑女無敵》第二季的忠實(shí)受眾中有77%來自第一季。受眾接收行為穩(wěn)定,對湖南衛(wèi)視的忠誠度、認(rèn)同度較高。
另外,季播劇每季之間有播放間隙,已經(jīng)形成一定追看習(xí)慣的受眾在停播間隙會對劇情產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理期待。在此期間。制作方又會通過一些節(jié)目形式。保持受眾的關(guān)注度。比如,在《丑女無敵》第一季和第二季之間的播放間隙,該劇主演參加《魯豫有約》節(jié)目,吸引受眾注意力。等到下一季節(jié)目真正開播的時候,又會掀起新一輪的收視狂潮。這種運(yùn)用心理學(xué)提高收視率的策略,同樣有利于鞏固受眾的品牌忠誠度。
品牌符號重復(fù)再現(xiàn)。強(qiáng)化品牌感知度
自制獨(dú)播劇由省級衛(wèi)視與制作公司共同創(chuàng)作,省級衛(wèi)視必定將自身優(yōu)勢資源與外部資源有效融合,以使資源整合效用最大化,為打造自身品牌形象服務(wù)。
上海東方衛(wèi)視的自制獨(dú)播劇《網(wǎng)球王子》由“好男家族”的多位選秀明星擔(dān)綱主演,包括宋曉波、巫迪文、陳澤宇、柏栩栩、張殿菲等;《丑女無敵》劇組頻繁做客《快樂大本營》《勇往直前》和《背后的故事》等節(jié)目,與頻道內(nèi)其他節(jié)目形成互動?!冻笈疅o敵》和“好男家族”成員作為各自省級衛(wèi)視的品牌符號,是區(qū)別于其他品牌的專有標(biāo)識。品牌符號反復(fù)出現(xiàn),能夠創(chuàng)造品牌的印象價值,強(qiáng)化受眾對省級衛(wèi)視品牌的感知度。
消除短板效應(yīng),提升省級衛(wèi)視整體品牌形象
在獨(dú)播劇激烈競爭的時代,浙江衛(wèi)視2009年拿出約2.5億購買獨(dú)播劇,安徽衛(wèi)視每年的購片資金達(dá)到2到3億。各省級衛(wèi)視紛紛把資金傾斜在購買獨(dú)播劇上,導(dǎo)致省級衛(wèi)視忽視其他欄目的發(fā)展和資源發(fā)掘,不利于省級衛(wèi)視的良性發(fā)展。
獨(dú)播劇購買價格不斷上漲,其收視率又不可預(yù)期,使獨(dú)播劇的購買風(fēng)險系數(shù)逐漸增大。浙江衛(wèi)視以3200萬元高價買進(jìn)的獨(dú)播劇《爭霸傳奇》是一個典型的案例,每晚160萬元的成本使得該獨(dú)播劇成了賠錢賺吆喝的行為。而安徽衛(wèi)視3000萬元購入的《繡娘蘭馨》,收視也遭遇滑鐵盧。
自制獨(dú)播劇契合省級衛(wèi)視自身定位,制作靈活。成本較低,風(fēng)險較小,允許省級衛(wèi)視勻出資源填補(bǔ)省級衛(wèi)視發(fā)展的劣勢,消除短板效應(yīng)以提升省級衛(wèi)視整體品牌形象。
總體來看,自制獨(dú)播劇對于省級衛(wèi)視品牌形象的建設(shè)具有積極意義。但是,作為一種新的探索模式,目前自制獨(dú)播劇存在植入廣告泛濫以及制作水平不高等問題。如何去除其負(fù)面因素,是值得深入探討的新問題。此外,自制獨(dú)播劇并非提升省級衛(wèi)視品牌形象的萬能靈藥,是否涉足其間還需從省級衛(wèi)視自身實(shí)際出發(fā),慎重考慮。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新醫(yī)改 基層衛(wèi)生院 零差價
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為一項(xiàng)公益性事業(yè),對于基層衛(wèi)生院來說,重點(diǎn)是為社區(qū)居民提供安全、便捷、價廉的醫(yī)療服務(wù),特別是實(shí)施政府補(bǔ)償政策以來,通過建立基本藥物制度,全面實(shí)現(xiàn)了藥物零差價制度,配合醫(yī)保和新農(nóng)保的改革,基本實(shí)現(xiàn)了對城鄉(xiāng)居民人人享有的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的全覆蓋,極大地提高了人民的醫(yī)療保健質(zhì)量。新醫(yī)院會計(jì)制度已實(shí)施多年,在新形勢下的基層衛(wèi)生院藥品成功財(cái)務(wù)管理中實(shí)施新會計(jì)制度的過程中,如何確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位對藥品成本進(jìn)行科學(xué)核算,已經(jīng)成為基層衛(wèi)生院藥品會計(jì)核算的重點(diǎn)工作。
一、新形勢下基層醫(yī)療衛(wèi)生院開展藥品成本核算的意義和目的
對藥品成本進(jìn)行核算是基層醫(yī)療衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,主要是通過運(yùn)用會計(jì)手段來實(shí)現(xiàn)對藥品流通中所發(fā)生的各類費(fèi)用進(jìn)行歸類匯總,并給予核準(zhǔn)和控制的過程?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生院通過對藥品成本進(jìn)行核算,可以真實(shí)的反映其醫(yī)療服務(wù)過程中的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并以此來促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生院的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。因此,新形勢下加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生院的藥品核算工作仍具有重要的意義。
二、 新形勢下基層衛(wèi)生院強(qiáng)化藥品成本核算的方法
(一)加強(qiáng)對基層衛(wèi)生院藥品預(yù)算管理
樹立全面預(yù)算的管理理念,加強(qiáng)對醫(yī)院藥品在預(yù)算管理,如結(jié)合年度藥品采購計(jì)劃,編制藥品預(yù)算方案,并對年末的各項(xiàng)藥品發(fā)生額與預(yù)算進(jìn)行比較,從而改進(jìn)藥品的預(yù)算管理目標(biāo)。同時,對預(yù)算內(nèi)容上,要結(jié)合醫(yī)院資金的管理,包括對藥品收支預(yù)算和參與藥品招投標(biāo)進(jìn)行管理,還包括對非基本醫(yī)療藥物采購的會計(jì)管理。對涉及到往來賬款要進(jìn)行有效的預(yù)算,如對當(dāng)前藥品成本占醫(yī)院總經(jīng)營成本的比例,如果比例過大,給醫(yī)院的資金管理帶來隱患,從而影響了醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展。
(二)加強(qiáng)對基層衛(wèi)生院的內(nèi)部會計(jì)控制制度的改革
內(nèi)部會計(jì)控制制度的建立,有利于企業(yè)對于各類經(jīng)濟(jì)活動都實(shí)現(xiàn)了有效的監(jiān)督。新形勢下,基層衛(wèi)生院雖然實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療藥品零差價,仍有必要通過建立內(nèi)部會計(jì)控制制度,以實(shí)現(xiàn)對藥品的成本核算。具體來講,內(nèi)部會計(jì)管理制度,能夠?qū)崿F(xiàn)對各類藥品進(jìn)行準(zhǔn)確的核算,并通過對內(nèi)部會計(jì)人員的監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的方法和程序,從價值上來實(shí)現(xiàn)有效的成本效率控制。主要從以下幾點(diǎn)來著手,一是從責(zé)任的落實(shí)上,做好財(cái)務(wù)核算人員的職責(zé)分工,并結(jié)合定期的成本核算狀況進(jìn)行總結(jié)和分析,從匯集的財(cái)務(wù)信息中選擇科學(xué)的方法來確保藥品成本效率核算的時效性和針對性。二是從行政監(jiān)督上來確保藥品成本核算制度有效實(shí)施,作為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),必須要從自我評估中來加強(qiáng)對藥品成本的的監(jiān)督和評價,及時發(fā)現(xiàn)藥品成本核算中的問題和漏洞,結(jié)合新情況和新問題,積極采取措施加以修正和改進(jìn)。
(三)加強(qiáng)對藥品采購流程過程的成本核算控制
從概念上講,藥品的采購成本主要是從藥品的采購到入庫整個過程中的一切費(fèi)用,而實(shí)施基本藥品零差價銷售以來,藥品主要是在上級主管部門的主導(dǎo)下統(tǒng)一指標(biāo)采購,更是從藥品的采購渠道上進(jìn)行了全面的分類匯總核算,以實(shí)現(xiàn)對各類藥品的明確分類,并結(jié)合其藥品價格進(jìn)行明確,以便于實(shí)現(xiàn)對藥品成本進(jìn)行科學(xué)、合理的核算。同時,在對于藥品銷售商的管理中,對于部分集中采購藥品而進(jìn)行的打折等情況,要通過對其進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算,從財(cái)務(wù)科目上增加折扣科目,以便于對醫(yī)院藥品采購中發(fā)生現(xiàn)金折扣的藥品進(jìn)行單獨(dú)核算。需要說明的是,對于藥品折扣,作為藥品成本核算管理的重要內(nèi)容,需要基層醫(yī)療會計(jì)人員能夠切實(shí)將核算工作做到實(shí)處。
(四)從藥品的存儲和領(lǐng)取過程中加強(qiáng)成本核算控制
在藥品的存儲和領(lǐng)取過程中,由于藥品在庫房之間的流動,從而產(chǎn)生一定的費(fèi)用成本,而在藥品成本核算工作中,必須要考慮到這一因素,并能夠從加強(qiáng)對藥品庫房的對賬管理來確保藥品成本的一致性。需要說明的是,對于藥品在售價上的調(diào)整,需要結(jié)合藥品管理實(shí)際進(jìn)行核算,并且不能違背基本醫(yī)療藥物的零差價原則,并與藥品物價監(jiān)管部門進(jìn)行及時的協(xié)調(diào),切實(shí)從藥品的成本核算控制中來提高基層醫(yī)療衛(wèi)生院的管理能力和水平。
(五)加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會計(jì)審計(jì)監(jiān)督控制
建立會計(jì)審計(jì)制度,從各基層醫(yī)療衛(wèi)生院的會計(jì)工作實(shí)際來強(qiáng)化監(jiān)督,如在實(shí)施內(nèi)部管理控制的條件下,通過對各項(xiàng)資產(chǎn)物資的管理監(jiān)督、交接記錄的分析,以及相關(guān)藥品物價執(zhí)行情況的檢查等,以實(shí)現(xiàn)對各基層醫(yī)療衛(wèi)生院會計(jì)工作的績效考核,從而提升基層會計(jì)工作效率和質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)和提升
在做好基層醫(yī)療衛(wèi)生院藥品成本核算工作的前提,必須依靠高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍。為此,從財(cái)務(wù)管理信息化的應(yīng)用上,來不斷加強(qiáng)對成本核算人員的培訓(xùn),通過繼續(xù)教育,業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),來提高會計(jì)人員的糾錯和防錯能力,避免會計(jì)信息失真,使其既要滿足“核算型”的要求,又要適應(yīng)“科技型”的需要。同時加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生院的會計(jì)人員的綜合素養(yǎng)和能力,以滿足專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提升的綜合人才隊(duì)伍的形成。
三、總結(jié)
總之,作為公益性的基層醫(yī)療衛(wèi)生院,必須能夠從過去的依靠藥品單價來維持生存的工作態(tài)度中轉(zhuǎn)變過來,將提升醫(yī)療服務(wù)水平,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)通過制度監(jiān)督來完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥品成本核算機(jī)制。同時,在新醫(yī)院會計(jì)制度下,更應(yīng)該從日常醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)過程中,通過不斷改進(jìn)藥品成本核算方法,執(zhí)行好基本醫(yī)療藥物零差價的惠民政策,以最低的花銷為社區(qū)居民提供最滿意的醫(yī)療服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:食品安全 安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到廣大師生的身體健康及甚至生命安全,事關(guān)重大。因此,學(xué)校必須要認(rèn)真貫徹實(shí)施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品安全法》以及教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。積極配合、主動爭取衛(wèi)生部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助,努力做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,下面我就結(jié)合我校的實(shí)際情況談?wù)勅绾胃愫脤W(xué)校食品衛(wèi)生安全。
一、明確職責(zé),落實(shí)措施。
學(xué)校高度重視食品衛(wèi)生安全工作,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了食品安全工作實(shí)施方案和食物中毒應(yīng)急預(yù)案,目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。并建立了學(xué)校安全臺賬,食堂建立了原材料進(jìn)出庫臺賬,實(shí)行了食品衛(wèi)生安全目標(biāo)管理制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,定期組織檢查督導(dǎo)和考核,并將檢查考核的結(jié)果與績效和評先、評優(yōu)掛鉤,確保了食品衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
二、宣傳到位,提高認(rèn)識。
為進(jìn)一步提高教師和后勤工作人員對學(xué)校食品衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識,校領(lǐng)導(dǎo)逢會必講,并把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作列入學(xué)校重要議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,不能存有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。針對一些特殊季節(jié)、突發(fā)事件,及時召開緊急會議,部署食品衛(wèi)生工作,有效預(yù)防和控制食物中毒等事件的發(fā)生。學(xué)校通過健康教育課,利用廣播、櫥窗、黑板報等形式進(jìn)行衛(wèi)生安全知識宣傳,將食品衛(wèi)生安全知識貫穿于各項(xiàng)活動之中,提高食品從業(yè)人員和學(xué)生的食品安全衛(wèi)生意識,保障學(xué)生身體健康,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。為了進(jìn)一步提高學(xué)校和幼兒園食堂管理人員的管理水平,2012年10月17日學(xué)校派2 名食堂管理人員參加了海南州學(xué)校食堂食品安全管理人員培訓(xùn)班。
三、加大投入,改善條件。
加大學(xué)校食堂改造力度,加大對學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備的投入,我校結(jié)合新一輪學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對食堂要求嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校食堂設(shè)施,改善食堂衛(wèi)生環(huán)境,及時添加或更新食堂從業(yè)所必需的物品,如壓面機(jī)、拌面機(jī)、散飯車等12萬元的設(shè)備。進(jìn)一步提高了食堂衛(wèi)生工作的效率和工作的質(zhì)量。
四、規(guī)范運(yùn)行,降低隱患。
一是學(xué)校食堂的食品實(shí)行定點(diǎn)采購制度和索證票據(jù)制度以及責(zé)任追究制度,并落實(shí)到位,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統(tǒng)一管理供應(yīng)。堅(jiān)決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質(zhì)、過期、“三無”產(chǎn)品以及假冒偽劣食品的進(jìn)入。在此基礎(chǔ)上建立了食品原料采購臺帳制度,做到查有實(shí)據(jù)。二是實(shí)行每天匯報制度,由各食堂上報當(dāng)天菜譜。三是學(xué)校食品加工場所衛(wèi)生條件和空間符合要求,食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)的管理情況良好。四是學(xué)校后勤處設(shè)有專用冰箱來貯存當(dāng)天食堂的肉菜品,食品48小時留樣并做好記錄。五是餐飲具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐飯后用消毒碗柜進(jìn)行消毒,清水沖洗。六是食品安全保衛(wèi)制度落實(shí)情況良好,學(xué)校不定期對食堂進(jìn)行檢查和督導(dǎo),有效化解學(xué)校飲食安全工作風(fēng)險責(zé)任,切實(shí)保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全按照各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)。七是食堂從業(yè)人員必須做到持證上崗,必須按食堂操作程序規(guī)范化的進(jìn)行操作,嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校食堂操作間人員出入制度等。
五、措施扎實(shí),集中整治。
為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,由縣有關(guān)部門牽頭,開展專項(xiàng)整治行動,對食堂硬件設(shè)施、衛(wèi)生質(zhì)量狀況、食堂有效衛(wèi)生許可證、食堂從業(yè)人員上崗證、食堂內(nèi)部管理措施、校園周邊流動攤點(diǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時為了進(jìn)一步督促學(xué)校扎實(shí)做好食品衛(wèi)生安全工作,3月份和9月份集中時間,邀請縣食品藥品監(jiān)督管理局同志對學(xué)校食品衛(wèi)生安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,采取現(xiàn)場查看、聽匯報、查閱資料等形式,對學(xué)校食品衛(wèi)生安全進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查。學(xué)校根據(jù)檢查結(jié)果及時進(jìn)行了深入細(xì)致的整改,查漏補(bǔ)缺,為食品安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。