循環(huán)經(jīng)濟的特征精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

關(guān)鍵詞：低碳循環(huán) 耦合 結(jié)構(gòu) 途徑 國有林區(qū)

中圖分類號:F207 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）02-054-02

一、引言

長期的過量采伐，導致許多國有林區(qū)森林可采林木資源瀕臨枯竭，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，企業(yè)的經(jīng)營索取和人口的生存需求所產(chǎn)生的雙重壓力，遠遠超出了森林資源和自然環(huán)境的承載力，導致林區(qū)人口與資源、環(huán)境沖突加劇，森林資源結(jié)構(gòu)嚴重失衡，國有林區(qū)深深陷入森林資源危機、企業(yè)經(jīng)濟危困的“兩?！崩Ь持?。通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為國際社會達成的共識。在2010年的兩會上，國家林業(yè)局局長賈治邦表示，林業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，林業(yè)要走循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。

二、國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征

（一）國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展的界定

低碳循環(huán)經(jīng)濟，是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)，以減量化、再利用、資源化的“3R”原則為指導，以高效能、高效率為特征的綠色生態(tài)經(jīng)濟，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟則是一種源頭控制、過程控制、目標控制相結(jié)合的立體型低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。所謂林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟，是指在林區(qū)經(jīng)濟活動過程中，通過科學管理和技術(shù)創(chuàng)新，增加森林碳匯，減少林業(yè)碳源，增加廢棄物的回收利用，提高資源的使用效率，從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。

（二）國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展的結(jié)構(gòu)構(gòu)成

國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是以“社會-經(jīng)濟-生態(tài)”復雜巨系統(tǒng)為背景，以低碳循環(huán)運行實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標的特殊循環(huán)經(jīng)濟模式，國有林區(qū)本身就是一個復雜的巨系統(tǒng)，在實施低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展模式中就形成了國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展系統(tǒng)，此系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成圖如圖1所示。

（三）國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征分析

1.開放性。開放性體現(xiàn)在以系統(tǒng)與外界環(huán)境的物質(zhì)、能量交換為基礎(chǔ)，以各個子系統(tǒng)間碳減排為手段，以提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為目標的相互作用的過程。低碳模式不斷從外界汲取負熵流，在系統(tǒng)內(nèi)部，社會、經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)互為背景，通過碳減排，循環(huán)經(jīng)濟手段達到“社會-經(jīng)濟-生態(tài)”低碳循環(huán)動態(tài)均衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

2.高維性。國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展系統(tǒng)是由低碳循環(huán)經(jīng)濟、低碳循環(huán)社會和低碳循環(huán)生態(tài)等子系統(tǒng)構(gòu)成的復雜巨系統(tǒng)，而每一個子系統(tǒng)又包括其各自的子系統(tǒng)，由于低碳循環(huán)系統(tǒng)組織在作用、結(jié)構(gòu)與功能上表現(xiàn)出等級秩序性，以上這些系統(tǒng)還可以繼續(xù)劃分系統(tǒng)等級，如此逐層分解，形成了低碳循環(huán)模式系統(tǒng)的龐大的層次結(jié)構(gòu)。

3.復雜性。國有林區(qū)低碳循環(huán)發(fā)展系統(tǒng)是“經(jīng)濟-社會-生態(tài)”三維一體的多目標復合系統(tǒng)和有機整體，發(fā)展低碳循環(huán)模式就是要從系統(tǒng)整體的角度著眼，綜合協(xié)調(diào)和控制低碳循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)整體和部分的關(guān)系，統(tǒng)籌整體功能和局部利益，實現(xiàn)以人為中心的社會、經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的動態(tài)均衡。

4.涌現(xiàn)性。在低碳循環(huán)經(jīng)濟模式內(nèi)部，經(jīng)濟、社會和生態(tài)各子系統(tǒng)之間通過吸收、反饋、協(xié)同、耦合等系統(tǒng)運動，在動態(tài)中實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化和創(chuàng)新，從而使系統(tǒng)內(nèi)部組織和結(jié)構(gòu)，經(jīng)歷從簡單到復雜、從獨立到融合、從封閉到開放、從無序到有序的演化，涌現(xiàn)出各子系統(tǒng)所不具備的整體效應，即:“經(jīng)濟-社會-生態(tài)”的低碳均衡動態(tài)發(fā)展。

（四）國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展的戰(zhàn)略重點

為了保證國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與森林資源利用、林業(yè)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，走森林資源可持續(xù)發(fā)展之路，必須大力推進低碳循環(huán)經(jīng)濟，特別是要把資源循環(huán)利用放在突出位置，以“減量化、再利用、再循環(huán)、低能耗、低排放、低污染”為基本途徑，貫穿于森林資源培育、資源利用、資源回收、能源生產(chǎn)利用、污染物排放等的各個方面，實現(xiàn)國有林區(qū)低碳循環(huán)的永續(xù)發(fā)展。

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的異同點，立足我國當前國情，以兩者已取得的發(fā)展成就為基礎(chǔ)，將“3R”原則運用到“社會－生態(tài)”系統(tǒng)，走低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展之路，以克服低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟單行發(fā)展的困境。國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展模式致力于兩個重點：

第一，以低碳經(jīng)濟補充循環(huán)經(jīng)濟的能源缺口，同時循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟效益則形成推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。如此一來，單獨推行循環(huán)經(jīng)濟無法解決的能源循環(huán)困境就可通過低碳經(jīng)濟要求的低碳、零碳等新能源開發(fā)利用而得以破解；低碳經(jīng)濟單行發(fā)展的現(xiàn)實經(jīng)濟效益瓶頸也可被循環(huán)經(jīng)濟突破，從而刺激個人的低碳消費、企業(yè)的低碳生產(chǎn)和林區(qū)的低碳流通，推動國有林區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

第二，在具體到制定相關(guān)政策措施時，整合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟所需的運行環(huán)境“軟件”及技術(shù)“硬件”的相似性，積極推行能促進低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展的相應措施和相關(guān)對策，實現(xiàn)兩者正效應的疊加，做到一舉兩得。

三、國有林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟耦合發(fā)展的實現(xiàn)途徑

（一）加強森林資源培育、管護和監(jiān)測

1.加強森林資源培育。按照碳匯和減排的要求，加強林業(yè)低碳循環(huán)森林培育業(yè)的建設(shè)。一是充分利用現(xiàn)代科技、管理等手段推進科學經(jīng)營，加強速生豐產(chǎn)林、珍貴樹種和大徑級用材林、能源林等商品林的建設(shè)以及防護林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林的保護和營造，加大森林資源培育力度，提高森林資源總量，增加森林碳匯儲量；二是在森林培育全過程中，科學整地、施肥和撫育，減少土壤、化肥以及林木腐解等釋放的CO2量，并充分利用生物質(zhì)能、太陽能和風能等清潔新能源，減少化石能源的使用，從而實現(xiàn)森林培育的減排。

2.加強森林資源管護。建立健全森林資源管護經(jīng)營責任制，將管護區(qū)落實到山頭地塊，將管護責任落實到人頭，強化管護人的監(jiān)督和管理責任，充分調(diào)動職工群眾管護森林的積極性。要逐步建立管護經(jīng)營責任人參與分配森林資源培育成果的機制。

（二）遵循3R原則，實施清潔生產(chǎn)，促進森林資源（下轉(zhuǎn)第56頁）（上接第54頁）循環(huán)利用

實施清潔生產(chǎn)，既需要有國家宏觀層面的推動，又需要有企業(yè)微觀層面的執(zhí)行。在企業(yè)層面上，實施清潔生產(chǎn)，提高森林資源循環(huán)利用率。林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式是：“木質(zhì)或非木質(zhì)資源―產(chǎn)品―剩余物―產(chǎn)品”，它以閉路循環(huán)的形式在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)森林資源的最充分和最合理利用。實施清潔生產(chǎn)要求企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營觀念，發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)，發(fā)展回收處理技術(shù)，盡可能的減少產(chǎn)品和服務(wù)的森林資源使用量；盡可能減少廢棄物質(zhì)的排放；盡可能提高森林資源產(chǎn)品的耐用度和抗變性；盡可能提高森林資源產(chǎn)品和服務(wù)的強度；盡可能強化相關(guān)森林資源產(chǎn)品的回收和再利用。

（三）建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)代謝，構(gòu)建林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化體

建立林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，建立綠色森林資源原料產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢；發(fā)展綠色林副產(chǎn)品加工、種植和馴養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，充分利用現(xiàn)有森林資源；發(fā)展森林的生態(tài)觀光、旅游業(yè)，滿足現(xiàn)代人日益增長的多重需求；發(fā)展高科技綠色森林產(chǎn)品深加工業(yè)，用高科技來發(fā)掘森林資源的無窮價值；強化森林環(huán)境保護和水土保持，維護森林資源未來發(fā)展?jié)摿??？梢园l(fā)展低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化體。

（四）實施綠色低碳消費方式，增強低碳消費意識

通過定期舉辦培訓班和講座等方式宣傳低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)知識，鼓勵人們節(jié)約資源、使用節(jié)能產(chǎn)品，推動全社會節(jié)能減排行動；加強媒體和公眾在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的監(jiān)督作用，引導企業(yè)逐步在公眾中樹立良好的“低碳經(jīng)濟”形象，促進企業(yè)完成低碳經(jīng)濟目標和指標。

（五）堅持不懈地植樹造林，提高森林碳匯功能，繼續(xù)推動生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

林木生物質(zhì)能源是直接來自光合作用的木材，以及根、莖、葉等采伐剩余物和刨花、碎木、木屑等加工剩余物,還包括各類可作為能源的木制品廢物等。林木生物質(zhì)能源資源豐富、可再生性強,林木生物質(zhì)能源的開發(fā)利用可以有效地緩解能源緊張的局面,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),改善生態(tài)環(huán)境。

在吸收借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合發(fā)展實際，制定符合自身發(fā)展要求的林木生物質(zhì)能源的發(fā)展規(guī)劃與措施，以促進林木生物質(zhì)能源的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程。

（六）加強政府對林區(qū)低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策支持

要加強政府對低碳林業(yè)發(fā)展的指導，制定農(nóng)村新能源發(fā)展利用綱要和專項規(guī)劃，提出低碳循環(huán)林業(yè)的發(fā)展目標、重點和措施，研究低碳循環(huán)林業(yè)的統(tǒng)計方法和考核指標，逐步建立和完善能源效果評價機制。

研發(fā)森林資源低碳循環(huán)利用技術(shù)，大力發(fā)展信息技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境無害化技術(shù)、再利用技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等，支撐森林資源低碳循環(huán)利用的技術(shù)體系。推廣低碳循環(huán)林業(yè)技術(shù)并建立林業(yè)示范區(qū)。借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，大力推廣沼氣工程、秸稈綜合利用、節(jié)水灌溉、林業(yè)機械節(jié)能減排等技術(shù)，減少溫室氣體的排放，改善生態(tài)環(huán)境。

借鑒國際經(jīng)驗，設(shè)計市場化的政策工具，探索發(fā)展碳排放配額交易市場，建立廣泛的碳交易機制，使低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳服務(wù)市場化。

建立林產(chǎn)品低碳認證制度，對符合條件的低碳林產(chǎn)品實行低碳認證，并給予這些林產(chǎn)品一定價格補貼，改善林業(yè)生態(tài)補償機制。

[項目來源:黑龍江省哲學社會科學規(guī)劃項目（10C020）；中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助（DL11CC14）]

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第2篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；傳統(tǒng)經(jīng)濟；管理；理念

20世紀90年代以來，隨著全球經(jīng)濟增長與環(huán)境資源之間矛盾的加劇以及生態(tài)科學的迅速發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為全球社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。循環(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)在經(jīng)濟生產(chǎn)中以新知識、新的管理理念在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上盡可能實現(xiàn)資源循環(huán)。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的普遍實施，當前很多國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會，作為實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。

一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵及其特征

從人類經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看，大致可以分為4個階段：原始經(jīng)濟階段；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟階段；工業(yè)經(jīng)濟階段；循環(huán)經(jīng)濟階段（知識經(jīng)濟的初級階段，又稱為后工業(yè)經(jīng)濟）。那么何為循環(huán)經(jīng)濟呢？所謂循環(huán)經(jīng)濟就是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的，在人、自然資源和科學技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為依靠生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟具有3個重要的特征：第一，循環(huán)經(jīng)濟是以“資源——產(chǎn)品——再生資源——產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，其表現(xiàn)為低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用，把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟發(fā)展模式；第二，循環(huán)經(jīng)濟在不同層面上將生產(chǎn)和消費納入到一個有機的可持續(xù)發(fā)展框架中，擺脫了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟那種“拼命生產(chǎn)、拼命消費”的誤區(qū)，提倡物質(zhì)的適度消費、層次消費，在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念；第三，循環(huán)經(jīng)濟是可以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的“共贏”發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。它以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，使社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長。而且，循環(huán)經(jīng)濟還延伸了生產(chǎn)鏈，推動了其它新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進了整個社會的發(fā)展。

二、循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的區(qū)別

1． 傳統(tǒng)經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟發(fā)展方式不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“自然資源——產(chǎn)品——廢物排放”的線性流程組成的開環(huán)式經(jīng)濟，人們通過生產(chǎn)和消費從地球上提取物質(zhì)和能源，然后把污染和廢棄物大量地排放到空氣、水和土壤中，因而是一種高消耗、高排放的“牧童經(jīng)濟”（美國著名生態(tài)學家哈丁的說法）。循環(huán)經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展新模式，它要求把經(jīng)濟活動組織成為“自然資源——產(chǎn)品——再生資源”的閉環(huán)式流程，所有的原料和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能低的程度。

2． 傳統(tǒng)經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟的治理方式不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟采用的是事后末端處理的治理方式，而循環(huán)經(jīng)濟采用的是預防式的治理方式。傳統(tǒng)經(jīng)濟中人們關(guān)心的是污染物產(chǎn)生之后如何治理以減少其危害，即環(huán)境保護的末端治理方式。而在循環(huán)經(jīng)濟中人們注意到要采用資源化的方式處理廢棄物，并且把零散的廢物回收利用和減量化的做法整合成為一套系統(tǒng)的、以避免廢物產(chǎn)生的循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。

3． 傳統(tǒng)經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展導致資源衰竭、環(huán)境退化，迫使人們尋找新的經(jīng)濟增長方式。循環(huán)經(jīng)濟是一種善待地球的經(jīng)濟發(fā)展新模式，它將引起一場走向可持續(xù)發(fā)展的社會革命。循環(huán)經(jīng)濟要求以對環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。

由此可見，循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟具有本質(zhì)區(qū)別，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是21世紀的經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化勢在必行，同時這也就要求了現(xiàn)代企業(yè)的管理理念必須緊隨這一時代潮流，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟中企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變

循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，按照循環(huán)經(jīng)濟的理念，企業(yè)在生產(chǎn)中應本著如下原則進行：產(chǎn)品設(shè)計時要考慮節(jié)約材料，盡可能利用可再生資源；在工藝流程設(shè)計中要注意盡可能節(jié)能降耗，降低廢品率；企業(yè)產(chǎn)品應當經(jīng)久耐用，使用范圍要盡可能廣；企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物要盡量回收利用，減少環(huán)境污染。因此，在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，對現(xiàn)代企業(yè)來說，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅增加了新的管理內(nèi)容和方法，而且循環(huán)經(jīng)濟的理念也改變了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)管理的理念，其轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1． 3R制造管理法。循環(huán)經(jīng)濟的“3R制造管理法”是由美國杜邦化學公司借鑒生態(tài)循環(huán)而首先創(chuàng)立的，即要求企業(yè)在生產(chǎn)管理中投入原料減量（Reduce）、原料循環(huán)利用（Recycle）和廢棄物再利用（Reuse）。投入原料減量化是指在企業(yè)生產(chǎn)中用較少的原料和能源投入來達到既定的生產(chǎn)或消費的目的，從而在經(jīng)濟活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染，其常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和重量輕型化，并要求產(chǎn)品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費；原料循環(huán)利用是通過把廢物再次變成資源以減少末端處理負荷，要求企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在完成其使用功能之后能重新變成可以利用的資源；廢棄物再利用是指為了提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝物能夠以初始的形式被多次重復使用。當前社會上一次性產(chǎn)品的流行風潮往往造成大量自然資源的浪費，所以企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)應當從一次性向經(jīng)久耐用型轉(zhuǎn)變。在這個過程中，如德國的奔馳汽車公司就獨樹一幟，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導轉(zhuǎn)變自身的管理理念，堅持保持產(chǎn)品的高質(zhì)量、高性能、高價位、長使用周期、良好的售后服務(wù)，從而取得了巨大的成功。

2． 從條塊管理向矩陣循環(huán)管理的轉(zhuǎn)變。矩陣循環(huán)管理是循環(huán)經(jīng)濟中企業(yè)產(chǎn)生的一種新型管理理念，它是指企業(yè)為了某一工作目標，把同一領(lǐng)域內(nèi)具備相當水平的創(chuàng)新元素組成一個縱橫交錯的矩陣，通過管理使元素及行列按一定的規(guī)律變換、循環(huán)，從而創(chuàng)造條件，激勵企業(yè)創(chuàng)新。當前傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的集中、分工嚴格的條塊管理，把企業(yè)分成諸多職能部門（如生產(chǎn)科、技術(shù)科、銷售科、一車間、二車間等），都是為了適應工業(yè)生產(chǎn)的集中化和標準化的要求。然而，隨著循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)中產(chǎn)品向分散化、柔性化的轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理自然趨向于自主的柔性管理即矩陣循環(huán)管理方式轉(zhuǎn)變。在矩陣管理中，創(chuàng)新往往被激活，鼓勵、交流循環(huán)，再產(chǎn)生新的創(chuàng)新，然后再循環(huán)。例如在條件適合的情況下，車間主任可以同技術(shù)科長進行元素置換（在一定期間內(nèi)），形成循環(huán)；車間也可以和銷售科形成行列組合來激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。

3． 知識管理理念的建立。傳統(tǒng)企業(yè)往往注重的是對人、財、物的管理，其中對人的管理大多只是針對崗位上人的管理，把人看成是一臺“活的設(shè)備”，這種管理是一種靜態(tài)的、非創(chuàng)新式的管理，往往難以激發(fā)出人的自主活力，因而循環(huán)經(jīng)濟中的企業(yè)更加需要重視知識管理。知識管理是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)之上，是要把傳統(tǒng)企業(yè)單一的技術(shù)管理擴大到信息管理、決策管理，利用信息技術(shù)來增強并保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢；同時，知識管理也是要把對人的單一培訓管理擴大到學習管理和創(chuàng)新管理。知識管理實質(zhì)上就是對企業(yè)寶貴的知識資源進行系統(tǒng)的分析、研究、開發(fā)和優(yōu)化配置，它涉及知識的創(chuàng)造、收集、組織、擴散、利用及知識資源的創(chuàng)新及循環(huán)。其根本目的就是要將企業(yè)個人知識轉(zhuǎn)化為組織知識，最終達到在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)知識共享、創(chuàng)新循環(huán)，從而使得企業(yè)知識資源得以充分運用，使得企業(yè)通過不斷的創(chuàng)新提升自身的核心競爭能力。知識管理中人的管理是核心，企業(yè)要把人真正當成有知識、有思想、有創(chuàng)新能力的“活的人”來管，不斷向他們灌輸循環(huán)經(jīng)濟的理念，把企業(yè)辦成循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)。

4． 從傳統(tǒng)質(zhì)量管理向循環(huán)經(jīng)濟的質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)是通過單一產(chǎn)品、大批量的硬性生產(chǎn)，從而達到提高效率、降低成本、獲取利潤的目的，但這樣的片面追求標準化的生產(chǎn)容易造成投入原料的浪費，不能夠加以循環(huán)利用。而循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)必須面向多樣化、小批量的柔性生產(chǎn)轉(zhuǎn)換，即向新的標準化即ISO14000系列標準轉(zhuǎn)換。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，同時也是企業(yè)的生命。傳統(tǒng)的ISO9000質(zhì)量標準僅僅是在企業(yè)內(nèi)部保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，而ISO14000系列標準是在循環(huán)經(jīng)濟理念指導下制定的，它把對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理擴大到包括企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的大系統(tǒng)，即企業(yè)不僅要在內(nèi)部保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，還要保證外部的環(huán)境質(zhì)量。這就要求企業(yè)盡可能少地投入自然資源，實行清潔生產(chǎn)，盡可能少排放廢物，同時還要保證其產(chǎn)品的使用壽命周期，以減少產(chǎn)品消費后的廢棄。ISO14000質(zhì)量認證實質(zhì)上是對企業(yè)管理和產(chǎn)品生產(chǎn)提出了循環(huán)經(jīng)濟的要求，即從循環(huán)經(jīng)濟大系統(tǒng)的理念出發(fā)，要求產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，它有利于促進企業(yè)向生態(tài)型生產(chǎn)和有益于環(huán)境的高新技術(shù)投資，促進企業(yè)內(nèi)外效益的有機統(tǒng)一。

5． 企業(yè)從競爭向合作方式轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)中，企業(yè)與企業(yè)之間主要是競爭的關(guān)系，形成這種關(guān)系的主因在于稀缺的自然資源有限、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有限、市場也有限，因此企業(yè)之間只能靠競爭來占有有限的技術(shù)、有限的資源、有限的市場以謀求生存和發(fā)展。而在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，一個企業(yè)的廢料完全可以成為其它企業(yè)的原料，一個企業(yè)無用的技術(shù)完全也可以成為另一個企業(yè)有用的技術(shù)，一個企業(yè)棄用的市場（如廢氣物利用市場）完全可以成為另一個企業(yè)的市場。因此循環(huán)經(jīng)濟提倡形成網(wǎng)絡(luò)化的循環(huán)協(xié)作關(guān)系，在企業(yè)間形成一種既相互競爭又彼此協(xié)作的新型關(guān)系。目前許多發(fā)達國家正是基于這樣一種循環(huán)經(jīng)濟的理念，在企業(yè)間形成相互協(xié)作的新型關(guān)系的基礎(chǔ)上，進行企業(yè)兼并或聯(lián)合，做到資源互補循環(huán)、利益共享，最大限度地獲得企業(yè)經(jīng)濟利益。

參考文獻：

1．吳季松．循環(huán)經(jīng)濟——全面建設(shè)小康社會的必由之路．北京出版社，2003．

2．李廉水．二十一世紀經(jīng)濟——誰主沉浮．海天出版社，1999．

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；內(nèi)涵；特征；必要性；對策

中圖分類號 F323.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）21-0303-02

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門。建國以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程呈現(xiàn)一個規(guī)律性：即農(nóng)業(yè)發(fā)展順利，增長速度快，整個國民經(jīng)濟的發(fā)展就快；反之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)倒退，就會給國民經(jīng)濟和人民生活帶來嚴重損害[1-4]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不僅關(guān)系到“三農(nóng)”問題的解決，更關(guān)系到人民群眾的生存問題，因此如何更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是一件刻不容緩的事情。農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路、走循環(huán)農(nóng)業(yè)之路、走可持續(xù)發(fā)展之路?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，應當把增加農(nóng)民收入放在重要位置的同時，更加注重生態(tài)效益，以促進農(nóng)村經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[5-8]。

1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟簡介

1.1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中堅持循環(huán)經(jīng)濟理念，應用循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)，并合理利用農(nóng)業(yè)資源，控制環(huán)境污染，減少資源的投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)村綜合發(fā)展，是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中，要遵循四大基本原則，簡稱“4R”　原則，即以廢物利用最大化為目標的“資源化”（Reuse）準則、以資源投入最小化目標的　“減量化”（Reduce）準則、以生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)最優(yōu)化目標的“重組化”（Reorganization）準則和以污染排放最小化為目標的“無害化”（Recycle）準則[9-10]。

1.2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的特征

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，遵照生物學規(guī)律，合理安排利用自然資源和環(huán)境容量，圍繞物質(zhì)、能量、養(yǎng)分的循環(huán)轉(zhuǎn)換模式，以達到經(jīng)濟利益的最大化的、開放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式即為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟充分運用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念，利用現(xiàn)代科技成果和手段來有效促進種養(yǎng)加、農(nóng)科教、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)各個環(huán)節(jié)，提高自我積累、自我發(fā)展、自我促進的良性發(fā)展格局，并在生產(chǎn)過程中降低資源、物質(zhì)的投放量和廢物排放量。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，已經(jīng)形成了許多具有循環(huán)農(nóng)業(yè)思想的生產(chǎn)模式，如北方“四位一體”的農(nóng)村能源生態(tài)模式，南方的豬—沼—果（菜—菇—魚）“三體”復合生態(tài)模式以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的鏈式生產(chǎn)模式等。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的反饋式流程主要是農(nóng)業(yè)資源—農(nóng)產(chǎn)品—再生資源，在生產(chǎn)上主要體現(xiàn)為低投入、高效利用、少開采、減少排放。

2 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，顧名思義就是使農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠不斷持續(xù)下去，要做到該種發(fā)展模式，就必須減少對資源環(huán)境的破壞，禁止濫挖濫采，保證農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。由于我國的農(nóng)業(yè)自然資源比較緊張，且我國的人口增長速度快、人口密度大，造成人均資源非常少，二者之間的矛盾迅速升級。如果一直持續(xù)經(jīng)營以往資源消耗高、效率低的生產(chǎn)方式，就會造成我國的生產(chǎn)資源快速減少，最后可能不能滿足人們最基本的種植面積。另外，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求量也越來越大，對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求也越來越高。因此，就必須改變以往的資源消耗高、效率低的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變成資源消耗低、資源率用率高的生產(chǎn)方式，才能使資源可持續(xù)被利用[11]。

2.1 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

隨著農(nóng)業(yè)社會逐漸向工業(yè)社會演變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與現(xiàn)代工業(yè)的關(guān)系越來越緊密，越來越多的農(nóng)業(yè)機械被應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率大大提高，減少了大量勞動力的投入，節(jié)省了人力資源，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是在增產(chǎn)的同時，越來越多的農(nóng)業(yè)污染問題接踵而至，化肥、農(nóng)藥的大量使用破壞了土壤的營養(yǎng)平衡，污染了環(huán)境，且使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)受到影響，無污染、無殘留的農(nóng)產(chǎn)品越來越少；同時農(nóng)業(yè)機械的使用使大氣污染更加嚴重；由養(yǎng)殖業(yè)生成的畜禽糞便處理也越來越困難，使得污染的速度加快等。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟勢在必行，可以使農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)與人類的密不可分決定必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須依靠自然生態(tài)環(huán)境，自然也離不開自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和更替過程，農(nóng)業(yè)與人類的生活息息相關(guān)，而人類是整個食物鏈的最頂層的占有者，在整個系統(tǒng)的物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)換過程中占有不可缺少的地位，而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟能合理調(diào)節(jié)人類與大自然的關(guān)系，促進資源可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門之間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征，正是循環(huán)經(jīng)濟所要建立和強化的，是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。因此，人們更應該大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 我國國情決定必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

我國人口數(shù)量多、人均資源貧乏，我國人均土地占有量占世界人均土地占有量的1/3，水資源占有量只有世界人均水資源占有量的1/4，人均礦產(chǎn)資源低于世界平均水平的　1/2，且我國務(wù)農(nóng)的人口數(shù)量大，由農(nóng)業(yè)造成的污染嚴重。因此，要改變以往的農(nóng)業(yè)耕作模式，否則會加速農(nóng)業(yè)有限資源的耗竭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境將遭到不可挽回的污染，因此要將傳統(tǒng)的高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈拖?、高產(chǎn)出、低污染的生產(chǎn)方式，以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟勢在必行。

3 對策

3.1 擴大宣傳，提高循環(huán)經(jīng)濟意識

利用各種媒體加強對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳，形成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍，為廣大農(nóng)民在思想上從傳統(tǒng)上的經(jīng)濟和自然經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作鋪墊，同時可以使農(nóng)民能夠清楚地了解發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的作用和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為他們帶來的巨大經(jīng)濟效益。加強公眾對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的思想理念的認識，增強他們接受新品種、新技術(shù)、新生產(chǎn)方式的能力。

3.2 完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律體系

建立健全循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。一是對已經(jīng)出臺的相關(guān)法律進行貫徹落實，如《節(jié)約能源法》《清潔生產(chǎn)促進法》《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》等。二是完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系，制定出臺對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有促進作用的法律法規(guī)，如《再生資源回收管理條例》《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。

3.3 加大科技投入，注重農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新

要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，就必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要先進的科學技術(shù)的支持。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要立足于高新科技，才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。政府應加大對科學技術(shù)的投入，因為只有先進的科學技術(shù)才能有先進的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，二者關(guān)系密不可分。一方面，加快用高新技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平以及加快先進適用技術(shù)推廣的速度。另一方面，建立具有示范作用的重大項目，加強先進技術(shù)的推廣（如清潔生產(chǎn)技術(shù)等），在重點行業(yè)、重點企業(yè)組織實施一批重大的示范工程。

農(nóng)村要想快速發(fā)展，必須依靠農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，只有這樣才能創(chuàng)建經(jīng)濟節(jié)約型社會，才能保持我國資源的可持續(xù)利用。因此，政府要加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的扶持力度；同時要加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢的宣傳，使人們能夠?qū)ζ溆姓_的認識，并配合做好資源的可持續(xù)利用；吸收各方的資金，并及時向農(nóng)民傳授新的科學技術(shù)，培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)、高知識的優(yōu)秀人才，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染，提高產(chǎn)量，增加農(nóng)民的經(jīng)濟效益，使我國進入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟時代[9，12-13]。

4 參考文獻

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第4篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；理論研究；哲學分析

“循環(huán)經(jīng)濟”是最近幾年國內(nèi)學術(shù)和政策研究領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)的一個學術(shù)詞語。國內(nèi)學者對循環(huán)經(jīng)濟的理論進行了大量探討，國家也陸續(xù)出臺了一系列政策推動循環(huán)經(jīng)濟的實踐。但是，國內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟學界、環(huán)境經(jīng)濟學界以及主流經(jīng)濟學界對循環(huán)經(jīng)濟實質(zhì)的認識至今仍存在較大差異。為深入揭示循環(huán)經(jīng)濟理論內(nèi)涵，部分學者從哲學的角度進行了探討。如，董艾輝在分析循環(huán)經(jīng)濟與中國傳統(tǒng)哲學價值觀一致性的基礎(chǔ)上，指出循環(huán)經(jīng)濟是對近代西方哲學思維方式的揚棄，也符合人與自然關(guān)系的思想。張連國等認為，循環(huán)經(jīng)濟的哲學基礎(chǔ)有二，即知識論基礎(chǔ)與存在論基礎(chǔ)。崔勝輝等則從循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展在內(nèi)涵和目標上一致性的角度，分析循環(huán)經(jīng)濟的哲學內(nèi)涵和經(jīng)濟倫理觀。

應該說，從哲學角度探討循環(huán)經(jīng)濟，既是對循環(huán)經(jīng)濟理論研究的豐富，也為哲學研究領(lǐng)域引入了新的研究課題。但從已有研究來看，循環(huán)經(jīng)濟的哲學研究在哲學分析與梳理上還不夠全面和系統(tǒng)。本文試圖從哲學的角度，比較系統(tǒng)地分析循環(huán)經(jīng)濟的哲學內(nèi)涵、本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求，并在此基礎(chǔ)上提出相應的政策建議，展望循環(huán)經(jīng)濟的未來發(fā)展。

1.循環(huán)經(jīng)濟的哲學涵義

1.1循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生、發(fā)展和目標具有鮮明的實踐性

循環(huán)經(jīng)濟思想起源于人們對自身生活環(huán)境和質(zhì)量的憂慮，也是對上世紀五六十年達國家工業(yè)化帶來的環(huán)境后果的直接反思，主要針對日益惡化的自然環(huán)境以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化，這種對環(huán)境的憂慮逐漸變成一種全球性的反思，環(huán)境問題得到了國際社會的關(guān)注。我國從參加1972年斯德哥爾摩第一次人類環(huán)境會議開始加入這個行列。循環(huán)經(jīng)濟不僅反思工業(yè)化帶來的環(huán)境破壞和資源耗竭，也積極探尋解決這些問題的根本方法。循環(huán)經(jīng)濟的目標就是提出一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，或者說新的技術(shù)經(jīng)濟范式。這種發(fā)展模式的最終目標是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)體系的融合，減少單位產(chǎn)出資源的消耗，節(jié)約使用資源；通過生產(chǎn)技術(shù)與環(huán)境保護技術(shù)和清潔生產(chǎn)相結(jié)合，減少生產(chǎn)過程中污染排放甚至“零”排放；通過廢棄物綜合回收利用和再生利用，實現(xiàn)物質(zhì)資源的循環(huán)使用；通過垃圾無害化處理，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的永久平衡等。在經(jīng)濟層面上，循環(huán)經(jīng)濟是一種新的制度安排和經(jīng)濟運行方式，旨在實現(xiàn)經(jīng)濟增長、資源供給與生態(tài)環(huán)境的均衡，實現(xiàn)社會福利最大化和社會公平。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成社會大眾共有的、稀缺的自然資本，因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟循環(huán)過程中參與定價和分配。它既要求改變生產(chǎn)的社會成本與私人獲利的不對稱性，使外部成本內(nèi)部化；也要求改變環(huán)保企業(yè)治理生態(tài)環(huán)境的內(nèi)部成本與外部獲利的不對稱性，使外部效益內(nèi)部化。

哲學是實踐的哲學，實踐性是哲學的基礎(chǔ)。從這個角度來看，循環(huán)經(jīng)濟的實踐性符合的實踐觀點。無論是其思想來源和目標指向都是實踐，循環(huán)經(jīng)濟的理論發(fā)展更是離不開實踐，需要在實踐中反復檢驗和總結(jié)。因此，循環(huán)經(jīng)濟具有鮮明的實踐性，或者實踐是循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)或唯一尺度。

1.2循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展符合馬列主義的認識論和否定之否定規(guī)律

認識論認為，實踐是認識的基礎(chǔ)并對認識起決定作用；人的認識的發(fā)展總是從感性到理性；認識總要有一個過程，充滿著復雜性和曲折性。循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展正完整體現(xiàn)了上述觀點。首先，循環(huán)經(jīng)濟在特定時代產(chǎn)生體現(xiàn)了實踐是認識的基礎(chǔ)。在工業(yè)化以前和工業(yè)化的低級階段，人類經(jīng)濟活動對自然環(huán)境和資源的消耗較少，還不足以使人類對的環(huán)境破壞和資源消耗產(chǎn)生像今天這樣的深刻后果。只有當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，對環(huán)境和資源的產(chǎn)生足夠大的沖擊和影響時才可能產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟思想。其次，對循環(huán)經(jīng)濟的認識是循序漸進的。人類不可能一下子就認識到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)涵或全部規(guī)律，而且，認識的深化不可能脫離經(jīng)濟和歷史發(fā)展階段。最后，對循環(huán)經(jīng)濟的認識是能動的認識。這不僅僅停留于理論層面，也不是對實踐的簡單反映和被動認識，而是為了應用于實踐，改造經(jīng)濟發(fā)展的模式。通過循環(huán)經(jīng)濟的這些特點，可以較好地理解當前在我國開展循環(huán)經(jīng)濟所遇到的種種思想障礙。比如，有人抱怨目前我國生產(chǎn)方式仍較粗放、環(huán)境破壞和資源消耗較大等。這是事實，但也要注意到，我們不可能脫離我國的歷史前提來談?wù)撨@些問題。者從來就不是先知先覺的智者，而是實事求是的實踐者。在實踐的過程中可能會犯這樣或者那樣的錯誤，但錯誤本身并不可怕，關(guān)鍵要遵循規(guī)律，對自身發(fā)展方式進行反思和揚棄，最終解決問題。畢竟，在一窮二白的薄弱基礎(chǔ)上搞史無前例的社會主義建設(shè)，沒有現(xiàn)成的道路和方法可以照搬。尤其在我國社會主義初級階段，社會主要矛盾決定了首先需要解決的是經(jīng)濟起步、經(jīng)濟總量和人民溫飽問題，難以為了保護環(huán)境從一開始就放棄經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展。

1.3循環(huán)經(jīng)濟的模式特征符合哲學的普遍聯(lián)系規(guī)律

哲學認為，世界是普遍聯(lián)系的整體，聯(lián)系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，正是將社會看成一個整體，而不是孤立地探討經(jīng)濟問題，或單純采用經(jīng)濟手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術(shù)層面，制定相應政策措施來推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的公平與進步。循環(huán)經(jīng)濟深刻分析人與自然的相互關(guān)系，對人與自然和諧模式進行大量有益的探討。同時，將生產(chǎn)和生活各個領(lǐng)域帶來的環(huán)境污染和資源消耗作為相互聯(lián)系的有機整體加以考慮，既注重分析經(jīng)濟生產(chǎn)領(lǐng)域各個部門、行業(yè)及其相互聯(lián)系，又注重生產(chǎn)流程的各個階段及其相互聯(lián)系，還注重生產(chǎn)與生活兩大部類在資源消耗和環(huán)境污染中的具體情況與相互聯(lián)系，統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村、地區(qū)之間、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、國內(nèi)經(jīng)濟與對外經(jīng)濟等在環(huán)境污染和資源消耗方面的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟在分析問題和提出對策時，也認識到單純經(jīng)濟知識和經(jīng)濟手段的局限性，強調(diào)學科間的聯(lián)合，強調(diào)經(jīng)濟社科與自然科學、工程技術(shù)學科領(lǐng)域的統(tǒng)籌并重。

1.4循環(huán)經(jīng)濟體現(xiàn)了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一

哲學是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一。辯證唯物主義和歷史唯物主義正確地揭示了人類社會的本質(zhì)，為理解紛繁復雜的社會現(xiàn)象提供了強大的思想武器，是建設(shè)中國特色社會主義的理論基礎(chǔ)和認識論基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟范式，強調(diào)資源節(jié)約和環(huán)境保護、代際公平以及國際視野，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些思想體現(xiàn)了哲學歷史方法和邏輯方法的統(tǒng)一，既包含科學的邏輯推論，也汲取國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的正反經(jīng)驗；既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的態(tài)度，也體現(xiàn)了向歷史、向子孫的負責態(tài)度。循環(huán)經(jīng)濟是在環(huán)境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產(chǎn)生的。根據(jù)環(huán)境破壞和資源過度消耗的歷史教訓、現(xiàn)代科學和經(jīng)濟學的推斷，如果這種趨勢不加以阻止和逆轉(zhuǎn)，造成的后果將不堪想象。但環(huán)境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉(zhuǎn)，通過循環(huán)經(jīng)濟的途徑，人類完全有可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種分析和對比揭示了人類對自身經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律的認識，體現(xiàn)了哲學歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一。2.循環(huán)經(jīng)濟的本

質(zhì)屬性與內(nèi)在要求

循環(huán)經(jīng)濟的定義是目前國內(nèi)學者爭論的焦點，根本分歧主要在循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)屬性問題。筆者認為，只有解決本質(zhì)屬性問題，學科的理論基礎(chǔ)才能更加扎實，學科才能逐步走向成熟。本質(zhì)屬性問題解決了，相應的內(nèi)在要求就容易了。前面分析的循環(huán)經(jīng)濟哲學內(nèi)涵已為探討循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求作了鋪墊。

2.1循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)屬性

筆者贊同齊建國教授關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的描述，即循環(huán)經(jīng)濟是一種技術(shù)范式的革命，是中國新興工業(yè)化的最高形式，是通過制度創(chuàng)新建立一種新的經(jīng)濟形態(tài)。齊教授認為，從技術(shù)經(jīng)濟學角度看，循環(huán)經(jīng)濟實際上是一種技術(shù)范式的革命。微觀上，按照著名經(jīng)濟學家喬瓦尼·多西的定義，所謂技術(shù)范式可定義為解決所選擇的技術(shù)經(jīng)濟問題的一種“模式”。宏觀上，技術(shù)范式可定義為社會生產(chǎn)主導技術(shù)體系的基本特征和程序模式。在社會經(jīng)濟發(fā)展的不同歷史階段，不同社會形態(tài)對應不同的技術(shù)范式。在技術(shù)層次上，與傳統(tǒng)經(jīng)濟活動的“資源消費產(chǎn)品廢物排放”開放（或稱為單程）型物質(zhì)流動模式相對應，循環(huán)經(jīng)濟是“資源消費產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動模式。其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用和資源再生化，核心是提高生態(tài)環(huán)境的利用效率，本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟。

筆者認為，在齊教授定義的基礎(chǔ)上，還可從哲學高度對循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)屬性作進一步的歸納和總結(jié)。根據(jù)的基本原理，人類社會總是不斷由低級向高級演變，每個社會歷史階段都有與其相應的社會形態(tài)。因此，循環(huán)經(jīng)濟應是人類社會在特定歷史階段選擇的經(jīng)濟發(fā)展模式或者技術(shù)范式。循環(huán)經(jīng)濟在特定的歷史階段產(chǎn)生和發(fā)展，承載著特定的歷史使命。可以預見，循環(huán)經(jīng)濟將對世界的可持續(xù)發(fā)展進程起重大的歷史作用；同樣可以預見，循環(huán)經(jīng)濟絕不是萬能的，不是人類社會經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)范式的最高形態(tài)或終極形式。

2.2循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在要求

2.2.1特定的時空觀念。在我國開展循環(huán)經(jīng)濟的理論和政策研究，需要明確特定的時空觀念。我國是一個具有十幾億人口的發(fā)展中國家，在全球化的21世紀開展循環(huán)經(jīng)濟，離不開立足自身現(xiàn)實發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要花大力氣研究我國的實際，既不能夸大，也不能縮小問題，只有實事求是才能勝利。同時，要對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路的復雜性和曲折性有著足夠的心里準備。

2.2.2統(tǒng)籌觀點。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要統(tǒng)籌的觀點和系統(tǒng)的觀點。我國當前的經(jīng)濟發(fā)展面臨很多問題，但由于資源有限，只能統(tǒng)籌加以考慮。要把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要矛盾和矛盾的主要方面，確定重點領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，循序漸進，切忌眉毛胡子一把抓。

2.2.3理論聯(lián)系實踐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要善于理論聯(lián)系實際，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、上升為理論，并以此指導實踐，然后在實踐中不斷完善理論。如此反復，推動經(jīng)濟與社會向良性方向持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟是實踐的學科，循環(huán)經(jīng)濟理論和政策如果只停留在書本中、文件中、口頭上，不能在實踐中得以貫徹落實，循環(huán)經(jīng)濟的目標就會是水中月、鏡中花。因此，必須貫徹實事求是的觀點，尊重客觀規(guī)律，努力推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，同時反對把循環(huán)經(jīng)濟夸大化、萬能化的傾向。

2.2.4公眾參與。循環(huán)經(jīng)濟涉及全社會的各領(lǐng)域，離開公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟將難以成功。目前，我國居民的科學文化素質(zhì)尚有待提高，特別需要在社會上進行科學發(fā)展觀的思想啟蒙，通過政府政策宣傳，引導社會生產(chǎn)和消費觀念。公眾環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識的覺醒將是循環(huán)經(jīng)濟得以貫徹落實并取得成功的強大動力和有力保障。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策建議

3.1系統(tǒng)的工作思想

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟特別要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。要立足現(xiàn)實，以科學發(fā)展觀為指導，堅持五個統(tǒng)籌，制定系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。綜合協(xié)調(diào)區(qū)域、行業(yè)和部門利益，以長遠發(fā)展和大局為重，抓住主要問題，確定重點領(lǐng)域、優(yōu)先領(lǐng)域和戰(zhàn)略步驟。

3.2制度和技術(shù)并重

要堅持社會科學和自然科學的統(tǒng)一，既注重制度層面的政策設(shè)計，也注重技術(shù)層面的政策設(shè)計。加強對現(xiàn)有經(jīng)濟模式、生產(chǎn)技術(shù)與過程、管理方法的改進和創(chuàng)新；加強對項目立項進行充分論證以及項目中、后期的評估；加強對節(jié)能減排領(lǐng)域重大技術(shù)的開發(fā)與應用。同時，開展大量調(diào)查，掌握循環(huán)經(jīng)濟的動態(tài)發(fā)展，及時研究解決實踐中出現(xiàn)的問題。

3.3建立長效機制

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的不同參與主體，包括政府、企業(yè)、大學、公眾等，制定相應的政策，建立長效工作機制。同時，探討建立政府與市場相結(jié)合的有效聯(lián)系機制，完善政府考核機制和人才激勵機制。

3.4自主創(chuàng)新與學習借鑒

既要立足自身國情積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效理論和政策，又要學習借鑒一切有益的國外經(jīng)濟、管理和政策實踐的成果；既要發(fā)揚自主創(chuàng)新的精神，建立基本技術(shù)支撐體系，又要進行必要的技術(shù)引進和模仿消化。4.未來展望

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是歷史的必然。這個必然既凝聚著人類對自身處境的深深憂慮，也包含了對更高級的經(jīng)濟社會發(fā)展階段的美好愿望。認為，盡管過程往往充滿曲折，世界一直是向前發(fā)展的。作為一個新的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟有著自身發(fā)展規(guī)律，雖然當前還有很多爭論，但“百家爭鳴，百花齊放”的學術(shù)氛圍，將促使循環(huán)經(jīng)濟研究更快走向成熟。循環(huán)經(jīng)濟在中國已經(jīng)啟航，并將與實現(xiàn)中華民族偉大歷史復興的進程長期相伴。盡管道路充滿艱辛，但前途是光明的。

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第5篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

〔論文摘要〕山西省是我國典型的資源依賴型經(jīng)濟區(qū)域,由于長期對煤炭等資源的高強度開采,目前面臨著生態(tài)環(huán)境惡化、資源耗竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化等日益突出的問題。以資源的高效和循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟,無疑是山西省今后走可持續(xù)發(fā)展之路的必然選擇。

資源依賴型經(jīng)濟區(qū)域是指主要以特定或相關(guān)自然資源為開發(fā)對象,相應生產(chǎn)部門或產(chǎn)業(yè)成為該區(qū)域主導或支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟區(qū)域。山西省是聞名全國的能源大省,屬于典型的資源依賴型經(jīng)濟區(qū)域。長期以來,山西省在保障國家能源供應及經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了重要貢獻。然而與此同時,由于對資源的過分依賴,對煤炭等資源的高強度開采,導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源浪費嚴重,環(huán)境日益惡化,人民生活水平提高緩慢。如何擺脫困境,改變山西省相對落后的面貌,成為擺在山西省各級領(lǐng)導干部和廣大人民群眾面前的一個緊迫課題。正是在此背景下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就成為山西省經(jīng)濟崛起的必由之路。

一、山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性

所謂循環(huán)經(jīng)濟,就是把物質(zhì)、能量進行梯次和閉路循環(huán)使用,在環(huán)境方面追求低污染甚至零污染排放的一種經(jīng)濟運行模式。它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展的理念,是對大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的根本變革。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解山西省能源匱乏壓力的需要

有數(shù)據(jù)顯示,2000年~2004年,僅山西省重點煤礦已經(jīng)有“一局(原軒崗礦務(wù)局)十七礦”因資源枯竭而關(guān)閉停產(chǎn),減少生產(chǎn)能力1,600萬噸/年。預計2005年~2020年,五大國有重點煤炭企業(yè)將有39處礦井面臨資源枯竭,衰減生產(chǎn)能力6,640萬噸/年,需安置轉(zhuǎn)產(chǎn)職工124,689人;地方國有煤礦將有近1/3的礦井因資源枯竭而閉坑,將會減少生產(chǎn)能力2,000多萬噸/年;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦近1/2的礦井將因資源枯竭而閉坑。而大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以最大限度地利用資源,減少浪費,提高經(jīng)濟效益,并且可以培育出新的經(jīng)濟增長點,從而緩解山西省能源匱乏壓力。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減輕山西省環(huán)境污染和生態(tài)破壞壓力的需要

據(jù)2005年7月山西省發(fā)展改革委員會與山西省社會科學院能源所研究報告顯示:山西省16個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測城市主要污染物濃度均高于國家二級標準。山西省煤礦采空區(qū)面積已達5,000km2,由此引發(fā)的嚴重地質(zhì)災害已涉及1,900個自然村。因此,只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從輸入端、生產(chǎn)過程、輸出端全方位地對資源進行合理開采和循環(huán)利用,最大限度地減少污染,才有可能緩解山西省生態(tài)環(huán)境壓力。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推動山西省經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的有效途徑

傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的弊端突出表現(xiàn)為:一是高消耗、高排放特征明顯;二是低產(chǎn)出、低效益;三是受宏觀經(jīng)濟形勢影響較大。而相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式而言,循環(huán)經(jīng)濟代表了一種新的經(jīng)濟增長模式:傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式是由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟;而循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程,整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程盡可能地少產(chǎn)生廢棄物?？梢?循環(huán)經(jīng)濟正是對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的一種揚棄,是推動山西省經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的有效途徑。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)山西省建設(shè)新型能源和工業(yè)基地戰(zhàn)略目標的迫切需要

2004年8月,省委、省政府提出把山西省建設(shè)成為國家的新型能源和工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標,即立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代和新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?重點發(fā)展能源、不銹鋼、新型材料、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。較之于老的能源基地和工業(yè)基地,新型能源和工業(yè)基地建設(shè),更加注重社會的和諧發(fā)展?！靶滦汀钡闹匾卣骶褪窃诮?jīng)濟快速發(fā)展的同時,有效節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。因此,山西省應按照“減量化、再使用、資源化”的原則,以能源、原材料產(chǎn)業(yè)為重點,加快推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型社會,發(fā)揮資源的最大效用。

二、山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的可行性

(一)山西省已初具發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要政策環(huán)境

近年來,山西省先后出臺了《山西省節(jié)約能源條例》和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的《實施方案》,對全省如何開展資源節(jié)約利用提出了具體的目標、措施和要求。為了使國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的免稅政策落到實處,還制定了《山西省資源綜合利用產(chǎn)品認定管理辦法》和《建材產(chǎn)品中廢渣摻加量的測定辦法》作為地方性標準實施,引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。當前省委、省政府已將循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿到山西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整全局,嵌入各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,并作為制定本省“十一五”規(guī)劃的重要原則。

(二)山西省已具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)條件

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的三個重要環(huán)節(jié):減量化、再利用和資源化,都離不開技術(shù)的支持。沒有技術(shù)的可行性或循環(huán)利用資源的成本過高,循環(huán)經(jīng)濟就難以推行。近年來,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及煤炭價格上漲,山西省經(jīng)濟增長速度大幅提升,為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了強有力的資金支持和廣闊的發(fā)展空間。在技術(shù)創(chuàng)新方面,山西省加大技術(shù)研發(fā)的資金投入力度,通過投資入股和貸款貼息的辦法,運用1.2億元的省籌調(diào)產(chǎn)資金,調(diào)動了84億元的社會閑散資金和銀行貸款,實施了一批國家、省資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟示范項目。如2001年,山西煤化所承擔的國家863計劃“煤變油”重大科技項目,科技部投入資金6,000萬元,省政府投入1,000萬元,到2003年年底其核心技術(shù)費托合成的催化劑、反應器和工藝工程已取得重大突破。到2005年,四次運轉(zhuǎn)共計3,500多個小時,積累的經(jīng)驗已為今后建立示范工廠奠定了基礎(chǔ)。有合理的政策、法規(guī)的支撐,技術(shù)創(chuàng)新的傾斜政策,加上強有力的資金支持,山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的條件日臻成熟。

(三)山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已取得了明顯成效

近年來,山西省循環(huán)經(jīng)濟得到較大發(fā)展,成效突出的有交城縣工業(yè)園區(qū)、孝義市工業(yè)園區(qū)、大同塔山工業(yè)園區(qū)等。從目前狀況看,這些試點和先進單位通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,取得了較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,積累了初步的經(jīng)驗,為全省起到了較好的示范作用。實踐證明,循環(huán)經(jīng)濟為山西省資源依賴型經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展注入了新的活力。

三、山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的建議

(一)繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力改變過分依賴資源的現(xiàn)狀,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于良性互動之中

山西省經(jīng)濟被動適應煤炭市場行情的局面還沒有完全改變,抵御市場風險的能力還很弱,經(jīng)濟發(fā)展的自主性有限,整體經(jīng)濟缺乏應對市場變化的彈性和空間,一旦外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化,或者全國經(jīng)濟運行步入周期性速度回落期,山西省的經(jīng)濟就有可能受到嚴重沖擊。為此,必須深入挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的巨大潛力,用完善的政策、機制把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,真正使產(chǎn)業(yè)由資源導向型向市場導向型轉(zhuǎn)變,走一條具有鮮明自身特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

(二)加快建立有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制

首先,要積極發(fā)揮政府的應有職能。目前山西省經(jīng)濟總體上還屬于政府主導型經(jīng)濟。經(jīng)濟的增長在很大程度上要靠政府的推動甚至直接的投入來實現(xiàn)。推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,政府促進往往要比單純依靠市場機制運作效率更高,作用更明顯。國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟的實踐同樣表明,政府在提供制度、制定規(guī)劃、政策引導等方面具有不可替代的作用。因此,在當前情況下,必須充分發(fā)揮政府的應有職能;其次,要充分發(fā)揮市場主體的作用。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的初期,由于各級市場主體對循環(huán)經(jīng)濟的認識尚不夠深入,這時候需要政府的倡導和積極扶持,由政府發(fā)揮主導作用,但這個過程在推進到一定程度時,就必須充分發(fā)揮市場的主導作用。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的正常運轉(zhuǎn)往往需要作為生產(chǎn)主體的企業(yè)為此付出一定成本,但若沒有相應的收益,企業(yè)是不會有積極性的。只有讓企業(yè)明顯感覺到凡是采用循環(huán)經(jīng)濟模式進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,就能夠減少成本、防治污染,從而帶動企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力的提高時,企業(yè)才會自覺地把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來,使循環(huán)經(jīng)濟得到健康而持久的發(fā)展;最后,調(diào)整和完善煤炭及其他重要資源的稅收、價格征收監(jiān)管機制。我國目前的稅收、價格等機制對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展尚未起到應有的調(diào)節(jié)作用。在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》中明確要求地方各級政府價格主管部門要研究制定并落實各項促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格機制,逐步建立起能夠反映資源性產(chǎn)品供求關(guān)系的價格機制。山西省作為全國的能源大省,更應按照國務(wù)院的要求盡快調(diào)整和完善煤炭及其他重要資源的稅收、價格征收機制。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比,循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中,人們以越來越高的強度把地球上的物質(zhì)和能源開發(fā)出來,在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去,對資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長,導致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災難性環(huán)境污染后果。與此不同,循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程,使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物,只有放錯了地方的資源,而沒有真正的廢棄物,其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,從而根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此,循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,它是實施可持續(xù)戰(zhàn)略必然的選擇和重要保證。為落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變,國家加快了推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。按照國家“十一五”規(guī)劃綱要的要求,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門從以下七個方面推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

一是加快立法進程。研究起草《循環(huán)經(jīng)濟法》,抓緊制定相關(guān)與專項法規(guī)。

二是加強規(guī)劃指導。組織編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關(guān)統(tǒng)計制度。

三是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快淘汰落后。根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照循環(huán)經(jīng)濟要求對開發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)進行規(guī)劃、建設(shè)和改造。

四是加快技術(shù)創(chuàng)新。以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學、研相結(jié)合,不斷增強自主創(chuàng)新能力。組織開發(fā)和示范有重大帶動和推廣意義的循環(huán)經(jīng)濟支撐技術(shù),加強先進適用技術(shù)的推廣應用。

五是完善政策機制。通過財政、稅收、價格、金融等方面的政策,形成有效的激勵機制,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

六是抓好示范試點。通過試點,探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效模式,形成一批循環(huán)經(jīng)濟的先進典型。七是加大宣傳力度,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟良好的社會氛圍。

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟；投融資；現(xiàn)狀困境；機制創(chuàng)新

[中圖分類號]F294 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X（2013）10-0022-03

一、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展特征與金融支持的重要性

（一）循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要資金支持

首先，循環(huán)經(jīng)濟以資源的減量化為首要原則，而要實現(xiàn)資源的減量化，就必須依靠規(guī)?；a(chǎn)。只有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，企業(yè)在規(guī)模擴大的同時才能實現(xiàn)長期平均成本的下降，循環(huán)經(jīng)濟才能實現(xiàn)良性循環(huán)。缺乏規(guī)模經(jīng)濟效果的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)難以推行循環(huán)經(jīng)濟。同樣，循環(huán)利用資源也必須在廢棄物排放具有規(guī)?；h(huán)利用的可能時，才能實現(xiàn)成本最小化，才具有生命力。對于單個企業(yè)來說，只有排放的廢棄物“足夠多”時，企業(yè)才具備獨立對其進行循環(huán)利用的經(jīng)濟可行性，才能實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源循環(huán)利用。如果循環(huán)利用資源的規(guī)模達不到成本最小化，與利用新資源相比沒有經(jīng)濟優(yōu)勢，循環(huán)經(jīng)濟就沒有生命力。要想實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，沒有強大的資金支持是不可能的。

其次，循環(huán)經(jīng)濟對技術(shù)水平的要求較高。循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再利用、再循環(huán)原則中的任何一個原則的付諸實施，都需要依靠科技進步。在制度環(huán)境一定的情況下，減量化原則意味著減少資源投入能夠帶來同樣的產(chǎn)出或者同樣的資源投入可以帶來更大的產(chǎn)出，即提高資源生產(chǎn)率；再利用原則意味著對于理性的企業(yè)而言，某種原料的循環(huán)使用至少不亞于直接取用某種原料所花費的成本；再循環(huán)原則意味著依靠廢棄物作為原料的投入能夠帶來凈收益。實現(xiàn)這些目標的前提都是技術(shù)進步。只有通過技術(shù)創(chuàng)新才能做到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟比發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟更加少投人、低成本、高效益。而技術(shù)創(chuàng)新無疑離不開強大的資金支持。

最后，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具有較強的正外部性效應，投資成本常常大于投資收益，無法單靠市場自發(fā)力量吸引投資，企業(yè)缺乏自運行的動力。因此，對循環(huán)經(jīng)濟加大金融支持，不僅需要包括銀行、證券等金融部門的有效參與，而且在一定程度上依賴于國家財政的大力投入。只有建立和完善有效的金融支持體系，才能全面滿足循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的金融需求（楊明基，2011）。

（二）金融支持對循環(huán)經(jīng)濟的促進作用

金融支持是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，不僅包括資金的支持，還包括金融政策的扶持。金融機構(gòu)通過其“綠色”投融資行為，使資金向污染小、資源利用率高的行業(yè)流動，改變投入產(chǎn)出的組合，從而提高資源利用率，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展（郭永冰，2007）。以銀行實施的差別利率政策為例，對有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護自然環(huán)境和維護生態(tài)平衡的客戶，可以結(jié)合其對銀行的綜合同報，給予適當優(yōu)惠的貸款價格、期限及放寬擔保條件；對于客戶無視保護自然環(huán)境和維護生態(tài)平衡的隨意投資行為，應該通過執(zhí)行懲罰利率、提前還款等限制性條款，迫使客戶履行必要的環(huán)保責任。

二、中國循環(huán)經(jīng)濟投融資的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國家對投融資的重視程度不斷提升

循環(huán)經(jīng)濟投融資是指社會各主體以保護資源、改善環(huán)境為目標進行的各種投資和融資活動（沈燕華、張兆同，2011）。2010年4月19日，國家發(fā)展和改革委、中國人民銀行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會聯(lián)合了《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》，要求“各級銀行業(yè)等金融機構(gòu)要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)和項目的風險特點，加強人員培訓，引進有關(guān)專業(yè)人才，努力提高金融機構(gòu)對涉及循環(huán)型企業(yè)和項目的授信能力，同時借助第三方評審和外包等方式，提高對循環(huán)經(jīng)濟實施信貸支持的能力。同時，下一步將建立四部門之間的聯(lián)動機制，實現(xiàn)政策、法規(guī)、技術(shù)、項目信息、專家資源等方面的信息共享。各級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合部門負責篩選綜合效益好的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)（示范基地）、企業(yè)、項目，并推薦給金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)。在符合條件的前提下，各級銀行業(yè)等金融機構(gòu)要積極支持”。2012年8月國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中明確了節(jié)能減排十大重點工程，包括節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范化及循環(huán)經(jīng)濟示范推廣等工程，總投資額達2，3666萬億元，其中，節(jié)能重點工程9820億元，循環(huán)經(jīng)濟重點工程5680億元。2013年1月23日，國務(wù)院又了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，從財政、稅收、金融等政策角度加大對循環(huán)經(jīng)濟投融資的支持。

（二）投融資主體日趨廣泛

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不能單純依靠國家財政投資，投資主體多元化是保證循環(huán)經(jīng)濟有效開展的重要條件。投資主體的多元化不僅有助于吸引更多的資金用于循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，而且可以通過競爭促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。起始階段，政府是循環(huán)經(jīng)濟的投資主體，隨著循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在全國范圍鋪開，企業(yè)、社會民眾以及外來資金也加入投資者的行列。目前，中國已逐漸形成政府、企業(yè)、民眾以及外來資金等多元化的投資主體格局。今后，政府還應選擇一批具有良好經(jīng)濟效益的經(jīng)營性政府投資項目向民間資本開放，按照“政府引導、市場運作”的原則，鼓勵民間資本通過獨資、合作、聯(lián)營、參股和特許經(jīng)營等多種方式參與基礎(chǔ)設(shè)施和循環(huán)經(jīng)濟項目的建設(shè)使循環(huán)經(jīng)濟的投融資主體更為廣泛。

三、循環(huán)經(jīng)濟投融資所面臨的困境

（一）長久穩(wěn)定的投融資機制尚未建立

國家對循環(huán)經(jīng)濟的財政支持力度在不斷加大，然而，循環(huán)經(jīng)濟是一項長期工程，涉及面廣，技術(shù)研發(fā)投入較高，需要持續(xù)不斷的投入。目前，國家還沒有形成穩(wěn)定、約束、制度性的循環(huán)經(jīng)濟投資機制，沒有建立循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)上市融資的相關(guān)支持政策，沒有設(shè)立專門用于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)投資基金，沒有制定涵蓋銀、證、保的綜合性金融支持循環(huán)經(jīng)濟專項優(yōu)惠措施。對于金融機構(gòu)而言，盡管國家已形成了多層次的金融市場，但金融體系與金融市場仍不完善，再加上循環(huán)經(jīng)濟的高風險、高投入、外部性等特征與金融機構(gòu)的經(jīng)營理念不符，因此，各金融機構(gòu)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性不高，很難對循環(huán)經(jīng)濟項目提供充足穩(wěn)定的資金支持。從近年來中國金融機構(gòu)貸款的結(jié)構(gòu)和類型上看，貸款仍主要用于熱門優(yōu)勢行業(yè)的長期投資和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運營資金所需，穩(wěn)定的循環(huán)經(jīng)濟投融資機制尚未建立。

（二）企業(yè)融資門檻較高

中國民營企業(yè)占全國企業(yè)法人的90%以上，中小企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)系到全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的總體水平。但行業(yè)中的企業(yè)大多規(guī)模較小、財力有限，用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的資金十分有限。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展本身就存在一定的信貸風險，如技術(shù)、市場、政策風險等，商業(yè)銀行是以盈利為目的的，出于風險考慮，對中小企業(yè)的貸款往往設(shè)置較多門檻。目前，主要商業(yè)銀行在循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貸款投入相對較低，僅7%左右，部分只有3.29%。與此同時，受政策機制不完善、擔心風險回報等因素的影響，大批民間資本不能也不敢注入這個正在蓬勃生長的產(chǎn)業(yè)市場。

（三）循環(huán)經(jīng)濟投融資效率有待提高

目前的循環(huán)經(jīng)濟投融資仍以國家財政為主，一些投資不是建立在市場運作基礎(chǔ)之上，導致投融資效率低下。例如，在一些國家投資建設(shè)的生態(tài)園區(qū)，為了維持園區(qū)的正常運轉(zhuǎn)，政府注入大量資金，企業(yè)“被”安排進園而不是自愿被吸引，導致園區(qū)運作成本巨大且效果不理想。還有一些企業(yè)受國家投融資政策支持的影響，盲目上馬循環(huán)經(jīng)濟項目，形成中央和地方重復建設(shè)，不僅浪費資源，也容易導致過度惡性競爭。投融資政策的科學可行性還需提高，主要表現(xiàn)在資金在投放前缺乏科學全面的可行性分析、成本效益分析，工程建設(shè)中又缺乏有效的監(jiān)督機制，項目結(jié)束后缺少評估機制，使投融資無法維持自身“融資一投資一還款”的良性循環(huán)，造成投資的極大浪費（齊悅，2010）。循環(huán)經(jīng)濟投融資政策的有效實施還需要完善一系列相關(guān)的配套政策，由于相關(guān)配套政策（如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護政策）的滯后，企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力，“搭便車”現(xiàn)象嚴重。

（四）缺乏專門的循環(huán)經(jīng)濟投融資數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系

對循環(huán)經(jīng)濟的投資并不等同于環(huán)境保護的投資，現(xiàn)有的循環(huán)經(jīng)濟投資的數(shù)據(jù)大多以環(huán)保投資為依據(jù)，兩者的數(shù)據(jù)經(jīng)?；煊谩－h(huán)保投融資主要用于環(huán)境質(zhì)量的改善，如治理企業(yè)污染的投資。而對循環(huán)經(jīng)濟的投資更注重資源的節(jié)約、重復利用，兩者存在交叉但并不等同。清潔生產(chǎn)是環(huán)保投資的重要部分，與循環(huán)經(jīng)濟減量化原則相一致，可以歸到循環(huán)經(jīng)濟的投資中。然而，城市的同林綠化、集中供熱等環(huán)保投資，明顯不屬于循環(huán)經(jīng)濟投資的范疇。國家目前還沒有專門的針對循環(huán)經(jīng)濟投融資的統(tǒng)計渠道與統(tǒng)計體系，循環(huán)經(jīng)濟政策的制定缺少科學的引導，無形中增加了開展循環(huán)經(jīng)濟的難度。

四、破解循環(huán)經(jīng)濟投融資難題的機制措施

（一）建立穩(wěn)定的循環(huán)經(jīng)濟投資渠道

國家要在明確循環(huán)經(jīng)濟投資范疇的前提下，采取諸如“成立國家循環(huán)經(jīng)濟基金”、“穩(wěn)定長期建設(shè)國債用于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”等措施，建立長期穩(wěn)定的循環(huán)經(jīng)濟投資增長機制。還可在“國家循環(huán)經(jīng)濟專項資金”下建立“中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟專項資金”，使之更多地向中小企業(yè)傾斜，用于中小企業(yè)長期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在國民經(jīng)濟賬戶中還可以建立循環(huán)經(jīng)濟投資的專項，做到?？顚Ｓ茫瑫r可以避免循環(huán)經(jīng)濟投資與環(huán)保投資交叉的困擾。各級地方政府也要制定長遠的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，強化循環(huán)經(jīng)濟的預算投入，加大循環(huán)經(jīng)濟投資的比重。

（二）創(chuàng)建多元化的循環(huán)經(jīng)濟投融資模式

1 政府要發(fā)揮信用擔保作用。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融資難的一個重要原因是行業(yè)中的企業(yè)規(guī)模較小，商業(yè)銀行害怕承擔風險。政府應成為企業(yè)和銀行之間溝通的中介，發(fā)揮信用擔保作用，出資成立針對循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的引導基金、擔?；鸹?qū)I(yè)的擔保機構(gòu)，為商業(yè)銀行指明融資對象，減少銀行業(yè)的風險損失。

2 銀行要強化綠色信貸責任。一方面，要嚴格把握新增貸款投向，實行差別利率政策。對于能夠體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護自然環(huán)境要求的企業(yè)或項目以及國家確定的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的試點單位，積極給予信貸支持，給予適當優(yōu)惠的貸款價格、期限及放寬擔保條件。對能耗、排污等方面不符合國家規(guī)定、不符合循環(huán)經(jīng)濟理念的項目貸款進行嚴格審批，對技術(shù)落后，高耗能、高污染的工業(yè)企業(yè)，限制或不予信貸支持，通過執(zhí)行懲罰利率、提前還款等限制性條款，迫使客戶履行必要的環(huán)保責任。另一方面，由于企業(yè)在日常的經(jīng)營中環(huán)保等情況處于動態(tài)變化中，商業(yè)銀行應建立相應的持續(xù)跟蹤監(jiān)測機制，將環(huán)保、節(jié)能降耗等情況納入日常貸后管理工作中，跟蹤監(jiān)督企業(yè)信貸資金使用情況，并進行全過程評價和風險監(jiān)控，確保信貸資金投入到支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目。

3 企業(yè)要創(chuàng)新融資渠道。企業(yè)自身要突破傳統(tǒng)的融資思維模式，可充分利用資本市場的優(yōu)勢，申請境內(nèi)外上市和再融資，通過股市募集的資金支持循環(huán)經(jīng)濟項目的開展，也可以申請發(fā)行循環(huán)經(jīng)濟債券，吸納社會資金，提高資金使用效率。銀行業(yè)要積極開發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，拓寬抵押擔保范圍，創(chuàng)新?lián)７绞?。國家還可以在資本市場中建立循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)板市場，推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的市場化與規(guī)?；l(fā)展。

4 政府要積極引導社會資金投入。中國循環(huán)經(jīng)濟的投資以政府為主，今后應動員社會的力量，廣泛吸納社會資金，因此，完善社會資本和外資介入的多元化高效投融資機制十分必要。各地發(fā)展和改革委在制定和實施投資計劃時，也要將“減量化、再利用、資源化”等循環(huán)經(jīng)濟項目列為重點投資領(lǐng)域。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術(shù)示范產(chǎn)業(yè)化項目，采取直接投資或資金補貼、貸款貼息等方式加大投資力度，吸引社會投資向循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域傾斜。也可以發(fā)行循環(huán)經(jīng)濟福利彩票，吸納社會閑散資金用于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有巨大的市場潛力，對許多國外投資者有巨大的吸引力。為此，要充分利用好這一時機，按照國家產(chǎn)業(yè)導向的要求，開放市場，創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境，為國外投資者進入中國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件（劉鵬，2009）。

（三）提高循環(huán)經(jīng)濟投融資政策的執(zhí)行效率

首先，要嚴格按照政策標準篩選符合條件的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)，按照市場化運作的方式吸引企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，避免資金的低效使用以及企業(yè)盲目推進、重復建設(shè)。政策制定者也要對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征有一個清晰的認知，消除短期成效觀念，做好循環(huán)經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)的準備。其次，每項政策的出臺要經(jīng)過嚴格科學的成本效益分析，對不符合成本效益分析的項目要嚴格禁止。同時，對于在建或已建項目，要強化監(jiān)督和跟蹤機制，保證資金利用程度最大化。最后，要完善相關(guān)配套政策，為企業(yè)掃清政策、制度障礙，為循環(huán)經(jīng)濟投融資政策的有效實施提供保障。針對企業(yè)融資面臨的貸款審批程序繁瑣、時間長的難題，建議國家成立專門針對循環(huán)經(jīng)濟貸款審批的機構(gòu)，提高企業(yè)貸款效率。

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)集群；關(guān)系分析

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源環(huán)境問題日益突出，我國只有以產(chǎn)業(yè)集群為載體全面發(fā)展資源節(jié)約型社會才能夠解決經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的沖突。循環(huán)經(jīng)濟具有高效率、低消耗和低廢棄的特點，也完全符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，因此，循環(huán)經(jīng)濟可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應來實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的雙豐收。

一、我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展及特征

循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)達到一定程度而必然產(chǎn)生的歷史產(chǎn)物，是我國實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑，是我國建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然選擇，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群動力。

循環(huán)經(jīng)濟是把經(jīng)濟從傳統(tǒng)的線性開放流程轉(zhuǎn)變成新型的封閉式環(huán)形流程，它是以高效率、低消耗、低排放為標準，要求在人們生產(chǎn)生活中的原料和能源在循環(huán)經(jīng)濟中都能得到合理的利用，控制廢棄物的產(chǎn)生和處理，把人類的經(jīng)濟活動納入到自然界循環(huán)機制中，進而減小人類對自然環(huán)境的壓力維護自然的生態(tài)平衡，因此，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅能夠提高資源的利用效率、環(huán)境的保護利用，而且可以通過循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式來達到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展是以日益更新的科學技術(shù)和研究成果作為發(fā)展的源動力，以人力資源質(zhì)量和素質(zhì)作為發(fā)展的先決條件，以信息技術(shù)和通訊設(shè)施作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的橋梁紐帶，以逐漸與人們生活緊密連接的服務(wù)行業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)等這一切都需要以科學文化知識作為發(fā)展的靈魂，也只有以知識作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基石更有效的促進我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展及制約因素

產(chǎn)業(yè)集群的成功促成了我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，但從產(chǎn)業(yè)集群自身發(fā)展角度分析，我國的產(chǎn)業(yè)集群由于過分依賴低廉的勞動力資源而完全忽視了技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和市場品牌創(chuàng)新導致了在國際市場上處于完全劣勢的狀態(tài)。面對全球產(chǎn)業(yè)日趨激烈的競爭，我國的產(chǎn)業(yè)集群將面臨更加殘酷的競爭。從發(fā)展的角度看，我國產(chǎn)業(yè)集群主要面臨如下幾個方面的制約。

（一）資源與環(huán)境的制約

我國產(chǎn)業(yè)集群的成功建立在低廉勞動力、低廉自然資源和環(huán)境資源零成本的因素上，但是隨著全球資源和環(huán)境問題日益嚴重，資源價值得到了回歸，環(huán)境保護意識得到了增強，我國的產(chǎn)業(yè)集群也將面臨著資源和環(huán)境雙重因素的制約。因此我國傳統(tǒng)粗放式的產(chǎn)業(yè)集群已無法滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟才能從根本解決我國產(chǎn)業(yè)集群所面臨的資源和環(huán)境問題。

（二）技術(shù)創(chuàng)新的制約

我國產(chǎn)業(yè)集群由于資金累積的不夠和工藝技術(shù)的欠缺導致了在技術(shù)創(chuàng)新方面能力不足，進而出現(xiàn)了在國際產(chǎn)業(yè)鏈中我國的產(chǎn)業(yè)集群處于產(chǎn)業(yè)鏈的初始階段。技術(shù)更新的加快對于發(fā)展中國家而言是一把鋒利的雙刃劍，因為雖然技術(shù)更新的加快可以使產(chǎn)業(yè)集群利用后發(fā)優(yōu)勢在競爭中占取優(yōu)勢，但是面對技術(shù)創(chuàng)新的頻繁導致縮短了技術(shù)模仿周期，并且大大提高了技術(shù)模仿成本，對于我國缺乏技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群而言，完全疲于奔命在淘汰的技術(shù)中。因此，我國只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)自己的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，才能從根本上擺脫技術(shù)更新帶來的危機。

（三）全球產(chǎn)業(yè)鏈的制約

所謂的“中國制造”僅僅只是制造業(yè)的低端產(chǎn)品生產(chǎn)或加工組裝，這說明我國的產(chǎn)業(yè)集群僅僅是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低級生產(chǎn)制造階段，我國的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是局限在制造環(huán)節(jié)內(nèi)，因此而獲取產(chǎn)品價值的空間不容樂觀。跨國集團的融資并購使我國產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)直接受到全球產(chǎn)業(yè)鏈的整合，這將嚴重抑制我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。因此，我國只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的有機產(chǎn)業(yè)鏈才能減弱全球產(chǎn)業(yè)鏈的制約。

三、產(chǎn)業(yè)集群與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)系

產(chǎn)業(yè)集聚是一種有效的產(chǎn)業(yè)組織形式，能夠在產(chǎn)業(yè)競爭中獲取優(yōu)勢，但是資源環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈等一系列問題則嚴重制約了我國產(chǎn)業(yè)集聚的可持續(xù)發(fā)展，由此以資源高效循環(huán)利用為核心，以高效率、低消耗、低排放為標準的循環(huán)經(jīng)濟成為了我國產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新路徑。

（一）循環(huán)經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)集聚的持續(xù)發(fā)展動力

產(chǎn)業(yè)集聚由于其線性和開放的物質(zhì)流動是導致不可持續(xù)的根本原因，因為高校可行的系統(tǒng)永遠是循環(huán)封閉的。循環(huán)經(jīng)濟在資源利用方面表現(xiàn)為高效和循環(huán)利用，在環(huán)境上表現(xiàn)為低排放或零排放，并且循環(huán)經(jīng)濟又是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟，因此，循環(huán)經(jīng)濟能為我國產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動力。

（二）產(chǎn)業(yè)集群是循環(huán)經(jīng)濟的重要實現(xiàn)途徑

產(chǎn)業(yè)集群的各個開采、生產(chǎn)、消費等各個領(lǐng)域產(chǎn)生的終端廢棄物都有兩種處理方式：再循環(huán)利用和廢棄到自然環(huán)境中。根據(jù)能力守恒的規(guī)律表明，再循環(huán)的物質(zhì)越多對自然環(huán)境的影響就越小，進而可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的可持續(xù)發(fā)展，由此表明產(chǎn)業(yè)集群是我國經(jīng)濟系統(tǒng)的重要組成部分，而這種空間組織又承載著循環(huán)經(jīng)濟活動。因此，產(chǎn)業(yè)集群這種產(chǎn)業(yè)組織是循環(huán)經(jīng)濟的重要實現(xiàn)途徑。

（三）循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群的互補關(guān)系

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟最大的障礙在于經(jīng)濟效益低，而產(chǎn)業(yè)集群在提高資源利用率、共享信息和基礎(chǔ)設(shè)施、降低交易費用方面有著顯著的優(yōu)勢，從而彌補了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的障礙；而循環(huán)經(jīng)濟的高效閉環(huán)為產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。所以，循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是相互促進、共同發(fā)展的有機體。

參考文獻：

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[3] 鄭健壯，產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展[M].上海三聯(lián)書店，2009.

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟的特征范文

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟化工企業(yè)節(jié)能減排

一、引言

近年來，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和社會的進步，國家正在大力倡導，專家和學者在強烈呼吁，媒體在積極宣傳，民眾在熱切期盼著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建立節(jié)約型社會，這是時代和社會進步到一定程度的必然反映和要求，也是今后一段時間里世界各國,尤其是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項非常重要而緊迫的任務(wù)；同時，它也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個永恒的重要課題。說這一任務(wù)非常重要而緊迫，是因為當前全球所面臨著資源利用過度和資源的極度貧乏，地球已經(jīng)難以承擔起人類的資源需求。根據(jù)聯(lián)合國《2002年生命地球》報告，人類目前對地球資源的掠奪性使用，已經(jīng)超過了地球承受能力的20%，并且這個數(shù)字每年還在不斷增加。全球森林以每年1400萬公頃的速度在減少，土地荒漠化以每年600萬公頃的速度在增加，石油、煤炭、金屬等不可再生礦產(chǎn)資源的儲量在銳減。根據(jù)國際石油組織報道：目前人類已探明的石油儲量，按現(xiàn)在的開采速度，還不夠人類使用40年；根據(jù)國際煤炭組織報道：目前人類已探明的煤炭儲量，按現(xiàn)在的開采速度，只能夠人類使用200余年,這引起了全人類對石油和煤炭資源的極度擔憂。其資源維持現(xiàn)有人口的消耗已十分困難，何況世界上人口、物資生產(chǎn)還在不斷增長，地球資源已經(jīng)不堪重負。我國人口眾多，自然資源極其匱乏，尤其是石油等關(guān)系到國計民生重要物資的資源十分短缺，產(chǎn)量遠遠低于消費量。從1993年開始，我國已由石油輸出國變?yōu)檫M口國；2003年已一躍成為僅次于美國的世界第二大原油消耗國；2004年進口量已經(jīng)突破了1億噸。不但自然資源嚴重不足，而且我國經(jīng)濟的發(fā)展模式相對國外先進水平，甚至世界平均水平都顯得比較落后，資源利用率也十分低下。從工業(yè)的兩大重要戰(zhàn)略資源來看，我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為103立方米，是發(fā)達國家的近20倍；在石油資源短缺的同時，我國石油有效利用率只有10%，而90%的石油資源在開采、加工、轉(zhuǎn)換、儲運和終端利用中損失浪費掉了。自然資源的極其匱乏和經(jīng)濟發(fā)展模式的相對落后，成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立節(jié)約型社會的強大動力。

二、循環(huán)經(jīng)濟簡介

循環(huán)經(jīng)濟是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱。它是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，運用生態(tài)學規(guī)律來指導社會的經(jīng)濟活動，因此其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。它是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和重要保證。