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1、圍繞科技工作領(lǐng)導(dǎo)和管理、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行、基礎(chǔ)性科技工作、科技工作的特色與成效等四項(xiàng)主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),安源區(qū)繼續(xù)保持和鞏固了“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣(區(qū))”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(區(qū))”光榮稱號(hào)。今年又榮獲了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”光榮稱號(hào),區(qū)科技局榮獲了“全省科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào),全區(qū)(集體和個(gè)人)榮獲省(部)級(jí)以上榮譽(yù)達(dá)11項(xiàng)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的科技方針政策及科技法律法規(guī),同時(shí)今年還新制定出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市安源區(qū)科技進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《萍鄉(xiāng)市安源區(qū)十一·五科技發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》。
3、積極組織全區(qū)各級(jí)各類科技計(jì)劃的申報(bào)實(shí)施工作,進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的跟蹤管理,提高政府財(cái)政對(duì)科技投入的使用效率。
4、積極發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu),努力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。自去年率先在全省組建安源區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心以來(lái),扎實(shí)開展為中小企業(yè)提供科技綜合服務(wù),提供科技、經(jīng)濟(jì)、政策、人才等方面的信息服務(wù)工作。今年申報(bào)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃1個(gè),省級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃12項(xiàng),省級(jí)貸款貼息項(xiàng)目2個(gè),省級(jí)火炬計(jì)劃2個(gè),獲批省級(jí)星火計(jì)劃2個(gè),申報(bào)專利6項(xiàng),科技項(xiàng)目驗(yàn)收2個(gè),科技成果鑒定2項(xiàng),獲全市科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng),新增科技型企業(yè)15家。
5、今年被科技部批準(zhǔn)組建《安源區(qū)星火學(xué)?!罚贫ǔ雠_(tái)了《安源區(qū)星火學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》,并逐步完善《星火學(xué)?!忿k學(xué)的基本條件,為培養(yǎng)農(nóng)村星火帶頭人奠定基礎(chǔ)。
6、年初制定了《安源區(qū)2004年度科技工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,并對(duì)鎮(zhèn)、街、城郊管委會(huì)全年科技工作進(jìn)行了認(rèn)真的年度考核,以此進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)科技工作的發(fā)展。
7、全年積極推行“全省科技特派員試點(diǎn)工作”,出臺(tái)了《關(guān)于選送科技特派員下基層工作的實(shí)施意見》,建立了組織保障體系,選送了六十三名科技特派員下基層,舉辦了全區(qū)科技特派員出征儀式和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為科技特派員搞好全程服務(wù)。
8、努力爭(zhēng)取區(qū)政府和上級(jí)主管部門的重視和支持,今年區(qū)本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)90.72萬(wàn)元,部門爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)費(fèi)20.8萬(wàn)元,新增固定資產(chǎn)16.2萬(wàn)元,全區(qū)財(cái)政對(duì)科技的總投入4500萬(wàn)元,新擴(kuò)改企業(yè)融資4.2億元,進(jìn)一步支持了全區(qū)企業(yè)的科技開發(fā)、技術(shù)改造、科技示范基地的建設(shè)。
一、 嚴(yán)格按照有關(guān)站、所、室的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作,因地制宜,循序漸進(jìn),確保逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位,周期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)分為140分,各創(chuàng)建機(jī)構(gòu)必須要達(dá)到130分以上。
二、 各站、所、村室要在房屋、設(shè)備、人員配置及制度建設(shè)逐步落實(shí)到位的同時(shí),積極參加各級(jí)各類中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論與實(shí)踐技能 的系統(tǒng)化培訓(xùn),使之達(dá)到中專以上水平,能合理運(yùn)用中醫(yī)藥及簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)的適宜技術(shù)治療農(nóng)村群眾常見病、多發(fā)病,并能運(yùn)用中醫(yī)藥廣泛開展預(yù)防保健工作。
三、 村衛(wèi)生室要做到三室分開,布局合理,規(guī)范醫(yī)療行為,遵循操作規(guī)程。做到門診有登記,出診有記錄,用藥有處方,收費(fèi)有發(fā)票,有一次性醫(yī)療用品管理及傳染病登記報(bào)告等制度。
四、 中醫(yī)藥的診療服務(wù)比例必須達(dá)到30%以上;中醫(yī)飲片要達(dá)到50種以上,中成藥達(dá)到20種以上。
五、 積極開展健康教育,定期開辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳欄 ,至少每季一次。
為切實(shí)推進(jìn)中醫(yī)創(chuàng)建工作,院創(chuàng)建辦技術(shù)指導(dǎo)小組將按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)中醫(yī)創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行一次全面檢查考核,考核結(jié)果與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)工作成績(jī)出色的予以表彰,對(duì)工作開展不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按照綜合目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定給予處罰。
責(zé)任下達(dá)單位: ××鎮(zhèn)衛(wèi)生院 院長(zhǎng):×××
我局上半年積極開展防震減災(zāi)宣傳普及工作,利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列防震減災(zāi)宣傳活動(dòng);同時(shí)加強(qiáng)群測(cè)群防機(jī)制建設(shè)和地震災(zāi)害志愿者隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)等。
(一)召開全縣防震減災(zāi)工作會(huì)
為了對(duì)2013年全縣防震減災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)回顧和更好地開展2014年防震減災(zāi)工作,經(jīng)縣政府同意,3月20日下午召開全縣防震減災(zāi)工作會(huì)。會(huì)上客觀總結(jié)2013年全縣防震減災(zāi)工作,認(rèn)真分析我縣防震減災(zāi)工作面臨的新形勢(shì),精心謀劃防震減災(zāi)工作新思路。研究了2014年防震減災(zāi)工作重點(diǎn)及2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作考核細(xì)則,把防震減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的一部分。
(二)開展形式多樣的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳
加大防震減災(zāi)知識(shí)宣傳力度,充分利用、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、科技周等時(shí)段開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。5月12日,我局在月兔廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢臺(tái),懸掛兩條宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅,擺放十塊宣傳展板,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)率本單位工作人員參加,方便廣大群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢。副縣長(zhǎng)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了指導(dǎo),并對(duì)我局在此次“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)中的工作進(jìn)行了肯定。當(dāng)晚在縣城月兔廣場(chǎng)的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關(guān)影片,使廣大群眾對(duì)地震有更直觀的印象和認(rèn)識(shí)。
5月13日我局工作小組在小區(qū)擺放了防震減災(zāi)宣傳展板,懸掛了橫幅,發(fā)放了防震減災(zāi)知識(shí)讀本和知識(shí)手冊(cè),切實(shí)增強(qiáng)了小區(qū)居民對(duì)防震減災(zāi)工作的了解以及對(duì)防震避震知識(shí)的學(xué)習(xí)。
在5月14日至16日我局工作小組先后來(lái)到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾宣傳講解有關(guān)地震的科普常識(shí),組織群眾觀看知識(shí)圖片展板,發(fā)放防震減災(zāi)知識(shí)讀本和知識(shí)手冊(cè)。我局在小學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué),利用知識(shí)講座、發(fā)放通俗易懂的科普漫畫宣傳手冊(cè)及光盤等途徑,形式多樣的向?qū)W生普及防震減災(zāi)知識(shí)。
我局還通過微博、微信、彩信等平臺(tái)宣傳防震減災(zāi)知識(shí),利用網(wǎng)絡(luò)手段使更多的群眾了解地震基礎(chǔ)知識(shí)。
(三)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)不斷健全
完善“三網(wǎng)一員”體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)地震宏觀觀測(cè)員、地震災(zāi)情速報(bào)員、地震科普知識(shí)宣傳員和防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,建立動(dòng)態(tài)聯(lián)系表,將換屆、流動(dòng)等人員變動(dòng)的情況,及時(shí)在動(dòng)態(tài)管理聯(lián)系表中進(jìn)行更新。
二、工作中存在的主要問題和困難
目前存在的主要問題和困難是抗震設(shè)防要求行政審批進(jìn)駐行政服務(wù)窗口工作。根據(jù)市局要求,今年5月份以前,各縣(市、區(qū))必須依法進(jìn)入行政服務(wù)窗口,開展行政審批,實(shí)現(xiàn)所有新建、擴(kuò)建、改建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求。我局已經(jīng)向我縣人民政府提交《關(guān)于做好我縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求行政審批工作的請(qǐng)示》,積極爭(zhēng)取抗震設(shè)防要求進(jìn)入行政審批服務(wù)窗口,主動(dòng)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程提供服務(wù),提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。
三、下半年重點(diǎn)工作任務(wù)和推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)群測(cè)群防機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善“三網(wǎng)一員”體系,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有網(wǎng)、村村有員、上下貫通的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系。舉辦“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力,以及對(duì)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。
(二)加強(qiáng)地震災(zāi)害志愿者隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)志愿者隊(duì)伍進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),并舉行“防震減災(zāi)志愿者服務(wù)隊(duì)”授旗儀式等活動(dòng)。
(三)重點(diǎn)做好防震減災(zāi)宣傳普及工作。在宣傳方式上,努力創(chuàng)新宣傳方式,既要充分利用板報(bào)、手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)宣傳手段,更要大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等創(chuàng)新手段,不斷擴(kuò)大宣傳的深度和廣度,提高廣大民眾的防震減災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)能力。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是辦學(xué)之基,近年來(lái),學(xué)校加大投資力度,為了學(xué)生有一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,對(duì)校園進(jìn)行了硬化、綠化、凈化、美化、知識(shí)化。目前,學(xué)校擁有教學(xué)樓2棟、綜合樓1棟、學(xué)生公寓1棟、籃球場(chǎng)2個(gè),配有理、化、生實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)代化多媒體教室、微機(jī)室、校園寬帶網(wǎng),各項(xiàng)硬件設(shè)施達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),設(shè)有圖書室,藏書12860冊(cè),訂閱報(bào)紙39種,雜志87種,還有學(xué)生閱覽室,教師閱覽室,為廣大師生查閱資料提供便利。剛剛竣工的實(shí)驗(yàn)樓,設(shè)有2個(gè)物理實(shí)驗(yàn)室。2個(gè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,2個(gè)生物實(shí)驗(yàn)室,還配有美術(shù)活動(dòng)室,藝術(shù)活動(dòng)室,體育活動(dòng)室,科普活動(dòng)室等,為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
向管理要效益
管理是一門藝術(shù)。近年來(lái),該校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以人為本的管理理念和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)行席者讓、能者上的動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持“管理就是服務(wù)和指導(dǎo),服務(wù)和指導(dǎo)的目的在于發(fā)展”的指導(dǎo)思想,工作中各有側(cè)重,分工協(xié)作,體現(xiàn)出三個(gè)中心,即:教學(xué)中心、學(xué)生中心、服務(wù)中心。教務(wù)處服務(wù)于教學(xué)稱為教學(xué)中心,以課堂教學(xué)為中心,以教學(xué)管理為重點(diǎn),深化教研改革,強(qiáng)化質(zhì)量效果,逐項(xiàng)落實(shí)教學(xué)任務(wù),順利開展各項(xiàng)工作,提高教師的課堂教學(xué)效果,充分發(fā)揮核心作用;政教處為學(xué)生中心,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,制定《學(xué)生管理辦法》,由班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行量化考核。加強(qiáng)對(duì)班主任的管理,按《班主任考核細(xì)則》嚴(yán)格考核班主任及班級(jí)。在班級(jí)文化建設(shè)方面,注重教室和宿舍文化氛圍,為了保證良好的教學(xué)環(huán)境,實(shí)行校園封閉管理和外來(lái)人員來(lái)訪登記,還為每位學(xué)生制定了校徽,要求每天佩帶,安排值周師生嚴(yán)格檢查。針對(duì)住宿學(xué)生較多的實(shí)際,制定了《宿舍管理制度》、《衛(wèi)生量化評(píng)比細(xì)則》、《文明宿舍評(píng)比條件》,在班主任的認(rèn)真管理下,學(xué)生能夠按要求去做,衛(wèi)生整潔,紀(jì)律井然,使宿舍管理制度化、規(guī)范化,為學(xué)生創(chuàng)造了溫馨的生活環(huán)境;總務(wù)處為服務(wù)中心,服務(wù)于教學(xué),做好后勤及物品采購(gòu)工作,物品使用、維護(hù)、損壞、賠償制度健全,出現(xiàn)故障和損壞及時(shí)處理,做到各類物品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用手續(xù)齊全。
一、虛事實(shí)做
學(xué)校的德育工作在某種意義上說就是學(xué)校的精神文明建設(shè)。這項(xiàng)工作是對(duì)學(xué)生的思想意識(shí)、精神狀態(tài)和行為習(xí)慣等方面實(shí)施正面影響的工作,因?yàn)閷?shí)施影響的標(biāo)的是無(wú)形的、抽象的,所以其工作的特點(diǎn)也往往是務(wù)虛的多、說教的多。但是新形勢(shì)下,學(xué)生的思想觀念和行為方式正隨著時(shí)代節(jié)奏的多變而波動(dòng)。校園的圍墻內(nèi)那似乎已經(jīng)老套了的道德說教好像失去了它原有的教育力量,而校園“外面的世界”卻更多地吸引了學(xué)生們萌動(dòng)著的心靈。鋪天蓋地的綿綿情歌、嘩眾取寵的搞笑劇作、利欲熏心的聲色場(chǎng)所、無(wú)所不包的網(wǎng)絡(luò)世界等已經(jīng)在客觀上沖淡了班主任老師的教育影響力。這就要求我們必須重新審視教育對(duì)象,思忖新的環(huán)境,必須要采取措施把學(xué)生的注意力和興奮點(diǎn)有效地收攬?jiān)谡n堂、集中在校園;必須要把德育這無(wú)形的、務(wù)虛的工作實(shí)在化、具體化。
“虛事實(shí)做”,主要是班主任工作要實(shí)在化、具體化。我校在班主任工作方法培訓(xùn)、工作能力養(yǎng)成、主要工作內(nèi)容的定位和工作成績(jī)的考核上,主要從“十項(xiàng)評(píng)比”、“活動(dòng)組織”、“宿舍管理”、“公物保管”、“遵章守紀(jì)”、“資料建設(shè)”、“師德規(guī)范”、“安全防范”等八個(gè)具體方面著手,賦予了班主任以實(shí)實(shí)在在的工作內(nèi)容。比如
我們把活動(dòng)的開展作為德育“虛事實(shí)做”的重要載體之一,每學(xué)期都分階段舉辦大型的德育活動(dòng),基本上保證了每個(gè)月都有重要活動(dòng),確保班主任每個(gè)月都有一到兩個(gè)工作的重點(diǎn)。在每學(xué)年的第一學(xué)期,我們都通過科普周宣傳、廣播操比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)、星級(jí)宿舍評(píng)比、家長(zhǎng)會(huì)議、大合唱比賽、冬季三項(xiàng)比賽等一系列活動(dòng)為抓手,把學(xué)校德育的氛圍營(yíng)造得熱烈而濃郁。班主任老師們?cè)诮M織這些活動(dòng)的過程中,形成了共識(shí):實(shí)實(shí)在在的德育活動(dòng)能夠較好地凝聚人心、優(yōu)化班風(fēng),既能對(duì)同學(xué)們的思想道德進(jìn)行有效地潛移默化,又能為同學(xué)們提供鍛煉能力施展才華增進(jìn)了解建立友誼的舞臺(tái),而且還能豐富學(xué)生的業(yè)余生活,繁榮校園文化。
二、實(shí)事細(xì)做
“虛事”化為“實(shí)事”之后,關(guān)鍵便是做的問題了。如何去做?我們要求班主任在每一項(xiàng)具體工作中,都要著眼于“細(xì)、小”二字。細(xì)處著眼,嚴(yán)字當(dāng)頭;化大為小,以點(diǎn)帶面:這是我們實(shí)施“實(shí)事細(xì)做”的指導(dǎo)思想。比如在校園常規(guī)管理方面,我們制定了“十項(xiàng)評(píng)比”制度,它包括“勤學(xué)、清衛(wèi)、公物、排車、兩操、板報(bào)、宿舍、就餐、胸卡、禮儀”等十項(xiàng)內(nèi)容。每項(xiàng)內(nèi)容下面還進(jìn)一步細(xì)化,形成四至八條的考評(píng)細(xì)則。僅就“公物”一項(xiàng)為例,我們的考核細(xì)則有如下六條:(1)桌、凳、門、窗、玻璃一例損壞分別扣1分;(2)夜自修后,電源一次未關(guān)、門窗一次未關(guān)或未鎖扣1分;(3)宿舍內(nèi)部水龍頭一例損壞或一次未關(guān)、下水道一次堵塞扣1分;(4)衛(wèi)生包干區(qū)的公物、綠化管護(hù)區(qū)的綠化一處破壞扣1分;(5)教室、宿舍開無(wú)人燈、晴日燈一次扣0.5分;(6)期末總評(píng)中,公物零損壞、財(cái)產(chǎn)零浪費(fèi)的班級(jí)加考核分50分。我們要求學(xué)生會(huì)各個(gè)部門分工協(xié)作,在日常工作中,從十項(xiàng)內(nèi)容的各條細(xì)則上對(duì)班級(jí)管理進(jìn)行全方位的微觀的檢查評(píng)比,其評(píng)比結(jié)果納入班主任工作的量化考核。版權(quán)所有
我們對(duì)班主任的日常工作實(shí)施了以星期為單位、按月份為階段的且與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)密切聯(lián)系的量化考核方案,從而在制度上能夠有力地引導(dǎo)班主任工作向細(xì)處著眼,有效地調(diào)動(dòng)了班主任從嚴(yán)從細(xì)地抓好小事的積極性。各項(xiàng)工作都細(xì)化了以后,我校的學(xué)生會(huì)和班主任工作起來(lái)就顯得特別有事可做,更顯得特別有針對(duì)性和實(shí)效性。
三、事勤做
在所有的工作當(dāng)中,最不能認(rèn)為是一勞永逸的工作大概要首推學(xué)校的德育工作,尤其是當(dāng)前新形勢(shì)下的職業(yè)學(xué)校的德育工作。我們的學(xué)生已經(jīng)能夠通過多種形式,多邊地接觸紛繁的社會(huì)現(xiàn)象和蕪雜的意識(shí)形態(tài)。這使他們的思想道德觀念趨于更加不穩(wěn)定的狀態(tài)。很多班主任不無(wú)疑惑和苦惱地總結(jié)了他們的教育感受:一個(gè)平常表現(xiàn)良好的同學(xué)何以一時(shí)糊涂,出人意料的犯了錯(cuò)?一個(gè)默默無(wú)聞的同學(xué)怎么竟也在班里掀起了軒然大波?一個(gè)犯了錯(cuò)后剛剛當(dāng)面作了深刻反省和強(qiáng)大保證的同學(xué)何以轉(zhuǎn)過身去卻又故態(tài)復(fù)萌?實(shí)際上,形勢(shì)的變化必然致使學(xué)生處與經(jīng)常性的變化之中。因此,只有反復(fù)抓、抓反復(fù),嚴(yán)而細(xì)、細(xì)而勤,我們才能夠在具體的工作中不留管理漏洞和管理死角。如此看來(lái),尋求德育實(shí)效除了勤字而外別無(wú)捷徑。
第一章總則
第二條本細(xì)則所稱婚育保健服務(wù),開展出生缺陷干預(yù)工作是指圍繞結(jié)婚和生育環(huán)節(jié),做好婚前醫(yī)學(xué)保健、懷孕前后保健和營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充投服和優(yōu)生優(yōu)育健康教育宣傳等保健服務(wù)等工作。
第三條本細(xì)則所稱婚前醫(yī)學(xué)保健即婚前醫(yī)學(xué)檢查,指對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能患影響婚育的疾病所進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查。其中包括對(duì)嚴(yán)重遺傳性疾病、指定傳染病及有關(guān)精神病等提出咨詢意見或醫(yī)學(xué)建議。
第二章相關(guān)部門、單位職能分工及服務(wù)渠道
第四條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)婚前醫(yī)學(xué)保健服務(wù)工作的行政管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
主動(dòng)引導(dǎo)申請(qǐng)結(jié)婚的男女雙方自覺進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
縣人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)預(yù)防出生缺陷營(yíng)養(yǎng)素發(fā)放、計(jì)劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育。
縣婦幼保健院(以下通稱婚檢機(jī)構(gòu))具體承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)群眾的婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢工作的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
經(jīng)常性宣傳婚育保健服務(wù),縣衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和組織要協(xié)調(diào)新聞媒體。配合做好開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、減少出生缺陷的宣傳教育,保障生殖健康,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。
第五條婚檢機(jī)構(gòu)必須取得由市衛(wèi)生行政部門審批發(fā)放的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)許可證》并向同級(jí)民政部門和省衛(wèi)生行政部門備案。同時(shí)必須對(duì)外在醒目位置懸掛婚前醫(yī)學(xué)檢查定點(diǎn)單位標(biāo)牌。
配備男、女婚檢醫(yī)師、主檢醫(yī)師、醫(yī)技人員和必需設(shè)備,第六條婚檢機(jī)構(gòu)必須按照《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。以確?;闄z質(zhì)量。
須經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),第七條從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的衛(wèi)生技術(shù)人員。經(jīng)考核合格并取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證》后方可上崗服務(wù)。從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備高尚醫(yī)德,作風(fēng)正派,文明服務(wù),尊重婚前醫(yī)學(xué)檢查男女雙方的人格尊嚴(yán),對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的結(jié)果保守秘密。
加強(qiáng)對(duì)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的衛(wèi)生技術(shù)人員的教育和管理,第八條婚檢機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格評(píng)議考核,切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,以提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
第三章服務(wù)程序
第九條申請(qǐng)結(jié)婚登記的男女雙方均應(yīng)持申請(qǐng)結(jié)婚證明及有效身份證件,縣人口計(jì)生局或“婚姻服務(wù)中心”窗口領(lǐng)取《婚育保健服務(wù)卡》計(jì)生工作人員向當(dāng)事人開展人口和計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)育等有關(guān)政策法規(guī)和科普知識(shí)的親情化宣傳,并將領(lǐng)取《婚育保健服務(wù)卡》信息反饋到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦。
第十條準(zhǔn)婚人員持《婚育保健服務(wù)卡》縣婦幼保健院進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)保健。婚前保健醫(yī)師按照規(guī)范要求,提供婚育咨詢、指導(dǎo)服務(wù),進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)當(dāng)事人提出相關(guān)醫(yī)學(xué)建議。發(fā)現(xiàn)存在影響婚育的情形,要如實(shí)告知可能產(chǎn)生的后果,以及應(yīng)采取的醫(yī)學(xué)措施?;闄z服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供婚檢服務(wù)后收取《婚育保健服務(wù)卡》出具《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》
第十一條結(jié)婚登記時(shí),必須持《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》或醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,辦理登記手續(xù)。否則,婚姻登記機(jī)關(guān)不予辦理婚姻登記手續(xù)。
第十二條依法辦理結(jié)婚登記后,新婚夫婦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦申領(lǐng)《生育保健服務(wù)證》婚后準(zhǔn)備懷孕生育的婦女,自愿免費(fèi)領(lǐng)取一個(gè)療程的預(yù)防出生缺陷營(yíng)養(yǎng)素。
流動(dòng)人口婚育對(duì)象憑《生育保健服務(wù)證》和《流動(dòng)人口婚育證明》現(xiàn)居住地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿免費(fèi)領(lǐng)取一個(gè)療程的預(yù)防出生缺陷營(yíng)養(yǎng)素。
第四章婚檢服務(wù)項(xiàng)目
第十三條婚前醫(yī)學(xué)檢查基本檢查項(xiàng)目:
男性為:體格檢查、胸部透視、結(jié)核菌素試驗(yàn)、乙肝三項(xiàng)+乙肝表抗試驗(yàn)、梅毒血清學(xué)篩查試驗(yàn)、艾滋病血清抗體檢測(cè),以及影響生育的傳染病、地方病。
女性為:體格檢查(含女性??茩z查)胸部透視、結(jié)核菌素試驗(yàn)、乙肝三項(xiàng)+乙肝表抗試驗(yàn)、梅毒血清學(xué)篩查試驗(yàn)、陰道分泌物檢查(滴蟲、霉菌、淋球菌)B超檢查(子宮及附件)艾滋病血清抗體檢,測(cè)以及影響生育的傳染病、地方病。
第五章經(jīng)費(fèi)來(lái)源及補(bǔ)貼辦法
第十四條全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用執(zhí)行武威市物價(jià)局(161號(hào)《關(guān)于核定醫(yī)學(xué)檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定成本價(jià)每對(duì)婚檢夫婦180元標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)行政府補(bǔ)助??h財(cái)政將對(duì)婚檢補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。
第十五條婚檢服務(wù)機(jī)構(gòu)憑《婚育保健服務(wù)卡》辦理費(fèi)用結(jié)算??h衛(wèi)生局對(duì)縣婦幼保健院上報(bào)的婚育保健服務(wù)卡》進(jìn)行核實(shí)匯總??h財(cái)政局按衛(wèi)生局核實(shí)的實(shí)際工作量,分別于每年的6月20日前和12月20日前向婚檢機(jī)構(gòu)結(jié)算撥付。
第六章婚育保健服務(wù)管理
第十六條婚檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查的檔案實(shí)行專案管理,除進(jìn)行婚檢的當(dāng)事人雙方憑有效身份證明進(jìn)行查閱外,其他任何單位和個(gè)人,未經(jīng)衛(wèi)生局的批準(zhǔn),不得進(jìn)行查詢。
第十五條準(zhǔn)備結(jié)婚對(duì)象進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則規(guī)定的婚檢基本項(xiàng)目,不得減少項(xiàng)目或加收費(fèi)用。
嚴(yán)禁開展與婚檢項(xiàng)目無(wú)關(guān)的檢查項(xiàng)目。
特需檢查項(xiàng)目需經(jīng)當(dāng)事人同意后方可進(jìn)行,從事婚檢的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)說明情況并記錄在案,不得進(jìn)行誘導(dǎo)。
第十六條未獲準(zhǔn)婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查,出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》一律無(wú)效,并由衛(wèi)生行政部門按《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)母嬰保健法〉辦法》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第十七條婚檢機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員,出具虛假婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或?qū)榍搬t(yī)學(xué)檢查檔案管理不善,泄露婚前醫(yī)學(xué)檢查男女雙方的隱私,造成不良后果的由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停業(yè),按有關(guān)規(guī)定和程序給予相關(guān)責(zé)任人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門取消其執(zhí)業(yè)資格。
我區(qū)自20XX年3月組織實(shí)施“鄉(xiāng)村少年宮”項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),全區(qū)上下高度重視,精心安排、周密部署、全力落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),建成了柳泉鄉(xiāng)中心小學(xué)(原太陽(yáng)山鎮(zhèn)中心學(xué)校)和紅寺
堡區(qū)回民小學(xué)(原紅寺堡鎮(zhèn)回民小學(xué))鄉(xiāng)村少年宮2所。20XX年啟動(dòng)實(shí)施的紅寺堡區(qū)回民小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮已完成前期啟動(dòng)工作,上級(jí)部門統(tǒng)一采購(gòu)的12萬(wàn)元器材設(shè)備于20XX年12月底才陸續(xù)到位,加之學(xué)校正在進(jìn)行第三期擴(kuò)建工程,為保證師生的人身安全,原準(zhǔn)備的少年宮大部分場(chǎng)地不能正常使用,預(yù)計(jì)到20XX年9月才能全面正常的開展各項(xiàng)活動(dòng)。目前柳泉鄉(xiāng)中心小學(xué)鄉(xiāng)村少年宮有固定的活動(dòng)及辦公場(chǎng)所,配備了相應(yīng)的設(shè)備及管理服務(wù)人員,各項(xiàng)活動(dòng)開展井然有序,收到了良好的社會(huì)反響?,F(xiàn)將“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè)情況自查匯報(bào)如下:
一、 項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分配使用情況
(一)柳泉鄉(xiāng)中心小學(xué)
中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的首批20萬(wàn)元項(xiàng)目資金下達(dá)后,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定,按照上級(jí)文件要求對(duì)資金使用進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的計(jì)劃,將項(xiàng)目資金全部用于房屋修繕和裝備配置上。
1.房屋修繕。
為了滿足少年宮活動(dòng)的需求,學(xué)校利用項(xiàng)目資金,對(duì)學(xué)?,F(xiàn)在校舍進(jìn)行了修繕改造。其中粉刷墻壁1185平方米、墻裙226平方米,改造門9套,修補(bǔ)地坪200平方米,鋪地板磚431平方米。以上共投入資金60012元。
2.材料設(shè)備購(gòu)置。
為確保美術(shù)興趣小組的正常開設(shè),我們購(gòu)置了水粉紙、素描紙、刮畫紙、彩色軟紙、紅紙、卡紙、生宣紙、熟宣紙、高麗紙、水彩筆、魚珠膠、水彩筆水、國(guó)畫顏料、油畫棒、水粉、彩泥、白乳膠、清漆、剪刀、刀柄刀片、勾線筆、雙面膠、水粉筆、透明膠(寬)等材料;購(gòu)置了裝裱機(jī)、筆墨、紙、硯、各種裝裱材料等,投入資金15500元。
3、書法活動(dòng)室裝修
墻體粉刷、鋪設(shè)地板磚、自制象棋桌、書法桌等投入資金37139元。
以上房屋修繕和材料共投入資金112651元,超出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)32651元。
二、20XX年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
柳泉鄉(xiāng)中心小學(xué)充分利用現(xiàn)有房屋設(shè)施,改造學(xué)校現(xiàn)有教室、場(chǎng)所的功能,將學(xué)??罩梅课莺蛨?chǎng)地改建成“鄉(xiāng)村少年宮”活動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)校教室內(nèi)配有較為先進(jìn)的遠(yuǎn)教設(shè)施、圖書架和學(xué)生課間活動(dòng)必需的體育器材,課余時(shí)間作為少年宮書法、繪畫、剪紙、棋藝、電子琴、舞蹈等興趣小組的活動(dòng)室;學(xué)校微機(jī)室現(xiàn)有電腦45臺(tái),用作電腦操作和電腦繪畫興趣小組的活動(dòng)室;學(xué)??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)室作為科普活動(dòng)小組的活動(dòng)室;德育室,為開展德育活動(dòng)和優(yōu)秀作品展評(píng)提供便利;學(xué)校圖書室擁有18500多冊(cè)圖書,可以滿足少年宮開展課外閱讀的需求。同時(shí),學(xué)校投資整修學(xué)校體育活動(dòng)場(chǎng)地,修補(bǔ)破損的地坪,進(jìn)一步完善了少年宮活動(dòng)場(chǎng)地。待建4個(gè)籃球場(chǎng),1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化200米塑膠跑道。
紅寺堡區(qū)回民小學(xué)少年宮上級(jí)部門統(tǒng)一采購(gòu)的12萬(wàn)元器材設(shè)備于20XX年12月底才陸續(xù)到位,加之學(xué)校正在進(jìn)行第三期擴(kuò)建工程,為保證師生的人身安全,原準(zhǔn)備的少年宮大部分場(chǎng)地不能正常使用,預(yù)計(jì)到20XX年9月才能全面正常的開展各項(xiàng)活動(dòng)。
三、 器材采購(gòu)方式及配備情況
柳泉鄉(xiāng)中心小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮設(shè)備由上級(jí)部門統(tǒng)一采購(gòu)。配發(fā)的體育器材有籃球、排球、足球、乒乓球臺(tái)案等50余件,音樂器材2類20余件,美術(shù)用品30多件,科普類器材4箱,舞蹈類各種服裝100多套;多媒體設(shè)備音響類1套,投影類1套,筆記本1臺(tái)。圖書近2000冊(cè),總價(jià)值十二萬(wàn)元。均已配備到位。加之學(xué)校原有各類器材設(shè)施,基本滿足鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮各項(xiàng)活動(dòng)的需求。豐富的器材設(shè)施,為活動(dòng)開展提供了條件。
四、 組織培訓(xùn)情況
柳泉鄉(xiāng)中心小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮主要負(fù)責(zé)人2次參加上級(jí)部門組織的相關(guān)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理使用手冊(cè)》。并把觀摩學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)落實(shí)到學(xué)校中去,先后組織本校輔導(dǎo)員開展培訓(xùn)2次,參訓(xùn)輔導(dǎo)員64人。通過培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理,提高了活動(dòng)實(shí)效,收到了良好的效果。
五、 項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況
柳泉鄉(xiāng)中心小學(xué)少年宮根據(jù)現(xiàn)有條件和學(xué)生的年齡、認(rèn)知及心理特點(diǎn),學(xué)校設(shè)置了6大類29個(gè)選擇性興趣活動(dòng)小組,2個(gè)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)小組,參與學(xué)生946名,參與率為100%,按照先滿足在校學(xué)生活動(dòng)需求,后輻射周邊鄉(xiāng)村的要求,扎實(shí)組織開展活動(dòng)。
根據(jù)實(shí)際需要,少年宮活動(dòng)時(shí)間安排在夏秋季正常上班期間:每周二至周四:下午16:30—17:30 每周星期日:下午 16:00—17:30。 冬春季正常上班期間:每周二至周四: 下午15:45—16:45每周星期日:下午 15:30—17:00
紅寺堡區(qū)回民小學(xué)克服困難,不等不靠積極準(zhǔn)備,積極拓展我校少年宮活動(dòng)項(xiàng)目,該校除了專用少年宮活動(dòng)樓外,還準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)部分教室和活動(dòng)室,教師和輔導(dǎo)員“一室(師)雙用”,根據(jù)學(xué)校硬件設(shè)施和師資力量配備,以及少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn)精心設(shè)計(jì),擬打算組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑的主題實(shí)踐活動(dòng),每周一至四下午3點(diǎn)50分至4點(diǎn)30分開展活動(dòng)。
少年宮活動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)置共20項(xiàng),具體分類項(xiàng)目如下:舞蹈、繪畫、書法、經(jīng)典誦讀、籃球、羽毛球、乒乓球、圍棋、象棋、軍棋、跳棋、科普、剪紙、鼓號(hào)、空竹、葫蘆絲、豎笛、電子琴、合唱、體育競(jìng)技。
以上20項(xiàng)都有專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和校外志愿者參與輔導(dǎo)。為使所分設(shè)項(xiàng)目有序開展,一是制定了“五有”、“四定”、“三落實(shí)” 管理制度。本學(xué)期能基本正常開展的活動(dòng)有電子琴、葫蘆絲、豎笛、舞蹈、書法、合唱、繪畫、經(jīng)典誦讀、鼓號(hào)等項(xiàng)目。其他項(xiàng)目到下學(xué)期9月份新樓竣工后能正常開展。
六、探索建立輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制和保障項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制情況
柳泉鄉(xiāng)中心小學(xué)在探索輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制和保障項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制方面做了有益的嘗試。學(xué)校著力突出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“雙向考核”的方式激勵(lì)和促進(jìn)輔導(dǎo)員工作不斷進(jìn)步;著力突出“建立體制”、“落實(shí)經(jīng)費(fèi)”的方式保障項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。
具體做法是:每月一考核,每學(xué)期一匯報(bào),由考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分量化,過程性考核占60%,匯報(bào)展示占40%。設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式發(fā)放輔導(dǎo)員津貼,以提高各興趣小組輔導(dǎo)員工作的積極性,同時(shí)還要保質(zhì)保量的完成預(yù)定目標(biāo)。將各項(xiàng)目考核同教師日常工作考核相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“雙向考核”也能激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情。尤其是在評(píng)優(yōu)選先,職務(wù)晉升等方面同鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動(dòng)開展情況緊密掛鉤,有利提高了輔導(dǎo)員的工作效益。
七、 制度及檔案建立情況
1.為確保少年宮建設(shè)好、管理好、運(yùn)行好,學(xué)校成立了鄉(xiāng)村少年宮領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組,小組組長(zhǎng)均由校長(zhǎng)擔(dān)任,并配備了3名兼職工作人員,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運(yùn)行管理、設(shè)備維護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、檢查考核、財(cái)務(wù)管理、檔案整理等工作。管理辦公室細(xì)化了人員分工,明確了各崗位工作人員的職責(zé),做到了分工明確,責(zé)任到人。
2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)小組制訂完善了保障鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮正常運(yùn)行的規(guī)章制度,包括主任、副主任、校內(nèi)輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員、辦公室工作人員工作職責(zé),少年宮工作管理制度,安全管理制度,財(cái)務(wù)管理制度,考勤制度,檔案管理制度,以及各功能活動(dòng)室管理制度??茖W(xué)完善的制度體系,保證了少年宮的規(guī)范運(yùn)行。
3.加強(qiáng)檢查考核?!班l(xiāng)村少年宮”工作成效,采取月度考核和檢查驗(yàn)收時(shí)的成果匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。堅(jiān)持全員參與的原則,將選擇性興趣班和陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)考核成績(jī)納入教師業(yè)務(wù)考核內(nèi)容當(dāng)中,納入教師評(píng)優(yōu)選先考核,納入輔導(dǎo)員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助考核?!皶阈@建設(shè)”工作成效,采取月度考核和“校刊創(chuàng)辦”、“經(jīng)典誦讀”、“必背古詩(shī)抽查”、師生同誦經(jīng)典等形式的成果匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。并將考核成績(jī)納入班主任(或語(yǔ)文科任教師)考核當(dāng)中,成為班費(fèi)發(fā)放,優(yōu)秀班主任評(píng)比的首要依據(jù)。
八、存在的主要問題
一是鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)時(shí)間短,底子薄,開展活動(dòng)的條件還有待改善,特別是各功能室設(shè)備單一,體育場(chǎng)沒有硬化,相關(guān)器材數(shù)量少,檔次較低,實(shí)用性還稍差,急需要投資購(gòu)進(jìn)。
二是鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)專業(yè)人才缺乏,師資配備不足,學(xué)校教師中有特長(zhǎng)的較少,尤其是音樂美術(shù)教師不能滿足輔導(dǎo)學(xué)?;顒?dòng)的要求。聘請(qǐng)社會(huì)鄉(xiāng)土人才等擔(dān)任輔導(dǎo)員又無(wú)法解決報(bào)酬問題。
三是少年宮的特色還不明顯。雖然組織開展了許多興趣小組活動(dòng),但在挖掘鄉(xiāng)土資源,豐富活動(dòng)形式,進(jìn)而創(chuàng)設(shè)具有特色的活動(dòng)項(xiàng)目上還有明顯不足。
四是雙休日、節(jié)假日、寒暑假青少年參加活動(dòng)時(shí)的往返路途安全存在隱患。
九、努力的方向
一是進(jìn)一步完善少年宮機(jī)制建設(shè),加大投入力度,不斷完善設(shè)施建設(shè),積極籌措“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè)經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目的投資,為“鄉(xiāng)村少年宮”提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
[關(guān)鍵詞]企事業(yè)單位 消防安全 安全教育
中圖分類號(hào):K81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)12-0236-01
消防工作是一項(xiàng)科學(xué)、系統(tǒng)的工程。隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)、民用建筑發(fā)生著日新月異的變化,各類火災(zāi)事故也給消防工作帶來(lái)了一個(gè)個(gè)嶄新的研究課題,因此進(jìn)一步加強(qiáng)消防科普知識(shí)教育和提高國(guó)民安全素質(zhì),以及增強(qiáng)企事業(yè)單位每個(gè)人的消防安全意識(shí)和責(zé)任感,都有著重大而深遠(yuǎn)的意義。作為一個(gè)企業(yè),只有在向市場(chǎng)要經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),重視安全生產(chǎn),防患于未然,這樣才能實(shí)現(xiàn)利益和安全“雙贏”。
一、企事業(yè)單位消防安全知識(shí)普及現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)的企事業(yè)單位普遍都在安全問題上足夠重視,,從健全安全制度、拓寬渠道、加大力度、注重效果上下了很大功夫,使得單位職工的消防安全知識(shí)普及教育取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。但是單位職工的消防安全防范意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的發(fā)展和和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求??偲饋?lái)看, 主要有下列幾個(gè)特點(diǎn):
1.企事業(yè)單位消防知識(shí)普及教育沒有從實(shí)質(zhì)上納入企業(yè)教育
2009年6月1日正式實(shí)施的新《消防法》及配套《規(guī)定》為加強(qiáng)消防安全知識(shí)普及教育工作提供法律保障,但是很多企事業(yè)單位并未結(jié)合本單位實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致消防安全知識(shí)普及教育的職責(zé)依舊不夠明確,教育培訓(xùn)的內(nèi)容沒有得到細(xì)化,消防安全知識(shí)普及教育依然是各自為陣,監(jiān)管機(jī)制仍舊處于真空狀態(tài),教育培訓(xùn)水平依舊處于重復(fù)、低效的狀態(tài)。另外,職能部門之間的缺乏溝通、協(xié)作,未形成單位消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、考評(píng)、監(jiān)管辦法,致使消防安全知識(shí)普及教育沒有實(shí)質(zhì)上納入企業(yè)教育之中。
2.企事業(yè)單位消防安全教育培訓(xùn)流于形式。
目前的企事業(yè)單位消防安全教育培訓(xùn)主要以單位消防安全“四個(gè)能力”(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)為內(nèi)容的教育培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的對(duì)象主要包括單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施值班操作人員等。從實(shí)際工作看中,雖然以消防安全“四個(gè)能力”為主要內(nèi)容的消防安全教育培訓(xùn)取得了明顯成效,但總體的教育培訓(xùn)工作還是缺乏系統(tǒng)性、規(guī)劃性、科學(xué)性,培訓(xùn)工作還沒有形成一種健康、良性的運(yùn)作機(jī)制,大部分單位的消防安全知識(shí)普及教育依舊流于形式,停留在低水平、低層次階段徘徊。
3.消防安全知識(shí)宣傳的廣度和深度不夠
從消防知識(shí)宣傳容上看,工作缺少持續(xù)性和系統(tǒng)性,難以形成互動(dòng)的宣傳局面。傳統(tǒng)的宣傳工作只是 為了宣傳而宣傳,在很大程度上注重表面化、形式化,沒能在深度、力度和實(shí)際成效上下功夫,宣傳消防知識(shí)方面存在盲區(qū)。消防知識(shí)宣傳不深入,不持久,力度不大。有的單位開展消防宣傳只是敷衍應(yīng)付,遇有上級(jí)部署宣傳任務(wù),隨便設(shè)立一個(gè)咨詢臺(tái),掛上幾幅宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)一些宣傳資料,看似熱火朝天,其實(shí)影響甚微,成了形式主義;有的單位則純粹為了完成宣傳任務(wù),突擊搞活動(dòng),象征性舉行一下儀式,領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)講話發(fā)言,新聞單位拍拍照片、攝z錄像,具體收到了什么樣的宣傳效果不得而知。從消防知識(shí)宣傳形式上看,方式方法老套陳舊無(wú)吸引眼球的亮點(diǎn),不僅形式呆扳,而且也有應(yīng)付“做秀”之嫌。
二、企事業(yè)單位消防安全知識(shí)科普教育不足的深層次原因分析
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全知識(shí)普及教育重視程度不夠?!皢挝唤y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)” 是消防工作的原則之一,消防安全知識(shí)普及教育也必須由各級(jí)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全知識(shí)普及教育的重視程度不夠。從認(rèn)識(shí)上看,未將消防安全知識(shí)普及教育當(dāng)作是單位的一項(xiàng)職能,當(dāng)作一項(xiàng)工作來(lái)抓,僅僅停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的層面。
2、各職能部門未形成合力。由于缺乏政策支持、資金的保障,消防安全知識(shí)普及教育始終未能形成良性循環(huán)的局面。在單位各職能部門中未能形成“消防安全”靠大家的意識(shí),安全監(jiān)管部門不能正確履行消防安全知識(shí)普及教育的職責(zé)。由于缺乏制度的規(guī)范和約束,缺乏有效監(jiān)管,消防安全知識(shí)普及教育呈現(xiàn)零亂、重復(fù)和自由發(fā)展的混亂局面。
3、消防安全知識(shí)普及教育基礎(chǔ)薄弱。我國(guó)消防安全知識(shí)普及教育起步較晚,消防安全知識(shí)普及教育資金投入和設(shè)施嚴(yán)重不足。作為企事業(yè)單位,只注重了對(duì)企業(yè)文化的傳播,卻往往忽視了消防安全知識(shí)普及教育,沒有將消防安全知識(shí)普及教育納入職工素質(zhì)培養(yǎng)的范疇,沒有將消防安全知識(shí)普及教育與企業(yè)文化教育擺在同等重要的位置。作為單位職工,由于工作繁忙,也無(wú)心刻意去學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。
三、推動(dòng)消防安全知識(shí)普及教育工作的對(duì)策
1.建立健全消防安全知識(shí)科普教育管理制度。企事業(yè)單位應(yīng)重視和加強(qiáng)消防安全知識(shí)普及教育,將其作為減少各類災(zāi)害事故的重要手段,在建立和完善消防安全知識(shí)科普教育管理制度上狠下功夫。要制定切實(shí)可行的消防安全知識(shí)普及教育規(guī)劃,明確單位各相關(guān)部門的職責(zé), 督促各級(jí)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,并持之以恒,構(gòu)建有特色的消防安全知識(shí)普及教育體系。
2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的消防安全教育。首先,要重視加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的消防安全宣傳教育。通過多種方式,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握消防安全知識(shí),深刻認(rèn)識(shí)消防安全知識(shí)普及教育的重要性、緊迫性,從而帶動(dòng)消防安全知識(shí) 普及教育的廣泛深入開展。其次,要加強(qiáng)對(duì)安全崗位工作人員的教育。制定這些安全崗位工作人員培訓(xùn)教育標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)格組織考核,不斷提高他們處置災(zāi)害事故的能力。
3.加強(qiáng)對(duì)單位人員的宣傳教育。在消防安全知識(shí)普及教育方面,要盡可能創(chuàng)新消防安全宣傳形式,采取靈活多樣的方式。可以通過圖書、報(bào)刊、音像制品等,加大宣傳力度,拓寬宣傳覆蓋面,使公共安全宣傳教育覆蓋到單位人員的每個(gè)人,使他們都能掌握基本的防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救技能,以達(dá)到減災(zāi)的目的。
4.注重發(fā)揮單位教育部門的消防安全知識(shí)普及教育職能。提倡企事業(yè)單位設(shè)立專門的消防安全培訓(xùn)部門,一方面培養(yǎng)消防員、消防控制室操作人 員等消防崗位從業(yè)人員,一方面可以承擔(dān)對(duì)單位人員消防安全知識(shí)的教育普及工作。應(yīng)該說,這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。其他的消防安全知識(shí)普及教育也完全可以采取這樣的方式。提倡一些職業(yè)學(xué)校與單位內(nèi)部開設(shè)各類型的公共安全合作,培養(yǎng)一批專職的消防安全知識(shí)普及教育骨干力量,從根本上增強(qiáng)企事業(yè)單位每個(gè)人的消防安全意識(shí)和責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)利益和安全“雙贏”。
參考文獻(xiàn)
[1] 胡傳平.區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與滅火救援力量布局優(yōu)化研究[D];同濟(jì)大學(xué);2006年
1資料與方法
1.1一般資料
本科有護(hù)士20名,均為女性,年齡21~46歲。職稱:副主任護(hù)師1名,主管護(hù)師4名,護(hù)師6名,其余均為護(hù)士。學(xué)歷:本科8名,大專12名。2012年9月以前獎(jiǎng)金按年資級(jí)別進(jìn)行高低分配,2012年9月開始實(shí)施績(jī)效考核,所有護(hù)士參與績(jī)效考核分配。
1.2方法
1.2.1考核標(biāo)準(zhǔn)建立績(jī)效考核指標(biāo)體系,目的是用一種能夠獲得公眾認(rèn)同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和判斷事物的價(jià)值與優(yōu)點(diǎn)[2]。按照導(dǎo)向性、科學(xué)性、完備性、可行性的原則[3],建立護(hù)士績(jī)效考核綜合量化指標(biāo)、評(píng)論標(biāo)準(zhǔn)及考核的分值等內(nèi)容,制訂了結(jié)核病房的績(jī)效考核方案。1.2.2考核內(nèi)容實(shí)行百分制,護(hù)理工作質(zhì)量(40分)、護(hù)理工作量(25分)、護(hù)理技術(shù)(20分)、滿意度(10分)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)(5分),另設(shè)單項(xiàng)加分項(xiàng)目,危重患者數(shù)和新患者數(shù)按科內(nèi)平均數(shù)計(jì)算,超過一個(gè)加0.2分,減少一個(gè)減0.2分,每搶救一人,加0.2分。及科普文章的發(fā)表、科研課題和新技術(shù)的開展等均可獲得相應(yīng)加分。護(hù)理工作質(zhì)量包括科內(nèi)環(huán)節(jié)質(zhì)量、護(hù)士長(zhǎng)檢查質(zhì)量、護(hù)理部檢查質(zhì)量;護(hù)理工作量包括基礎(chǔ)護(hù)理量、晚夜班數(shù);護(hù)理技術(shù)包括三基理論及技能、護(hù)理技術(shù)難度;滿意度包括患者滿意度、醫(yī)護(hù)人員滿意度;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)包括服務(wù)態(tài)度,拒收患者紅包、禮物等,每項(xiàng)內(nèi)容均分值量化。半年中出現(xiàn)2次績(jī)效考核低于合格分10分,科室給予誡勉談話,半年中出現(xiàn)3次績(jī)效考核低于合格分10分,退回護(hù)理部待崗,并與評(píng)優(yōu)、晉升、進(jìn)修、外出學(xué)習(xí)、進(jìn)編等掛鉤。1.2.3績(jī)效考核細(xì)則成立科室績(jī)效委員會(huì),每月根據(jù)護(hù)士長(zhǎng)一日五查及質(zhì)控小組檢查存在的問題對(duì)護(hù)士進(jìn)行績(jī)效考核???jī)效管理考核委員會(huì)成員必須堅(jiān)持公平、公開、多勞多得、優(yōu)酬優(yōu)待的原則,對(duì)照績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),每月核算出每位護(hù)士護(hù)理工作量、護(hù)理工作質(zhì)量評(píng)分、患者的滿意度提名,量化考核指標(biāo),將評(píng)分及時(shí)反饋給護(hù)士,及時(shí)溝通,制訂出可行的整改措施,督促落實(shí),并評(píng)價(jià)整改措施的有效性與可行性,發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金,績(jī)效考核與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)及進(jìn)編、進(jìn)修掛鉤。1.2.3.1科室專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金每月將科內(nèi)獎(jiǎng)金總數(shù)的2%補(bǔ)貼到耐藥結(jié)核組,提高耐藥結(jié)核組護(hù)士的積極性。1.2.3.2護(hù)士能級(jí)分配根據(jù)護(hù)士工齡、職稱、學(xué)歷、能力等護(hù)理人力資源狀況,按照本院《護(hù)士崗位管理方案》進(jìn)行護(hù)士分級(jí),其中一級(jí)及二級(jí)護(hù)士必須自我申請(qǐng),經(jīng)過考核,在符合條件的護(hù)士中公開競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生。一級(jí)護(hù)士為護(hù)士長(zhǎng);二級(jí)護(hù)士多為護(hù)師以上職稱的護(hù)士及高年資護(hù)士;三級(jí)護(hù)士多為護(hù)士。一、二級(jí)護(hù)士分配系數(shù)為1.3及1.1,三級(jí)護(hù)士中10年以上護(hù)士為1.0;5年以上護(hù)士或護(hù)師為0.95;3~5年護(hù)士為0.85;1年以上及3年以內(nèi)護(hù)士為0.65;四級(jí)護(hù)士為1年內(nèi)護(hù)士,為0.4。1.2.3.3護(hù)士三基/專科培訓(xùn)考試成績(jī)?nèi)鶎?瓶荚嚸考径纫淮危譃槿碚摮煽?jī)、三基操作成績(jī)、??评碚摮煽?jī)、??撇僮鞒煽?jī),四項(xiàng)成績(jī)?nèi)∑骄譃樽o(hù)士季度考核得分,此項(xiàng)占10%。1.2.3.4滿意度測(cè)評(píng)每月發(fā)放護(hù)理滿意度測(cè)評(píng)表對(duì)所有護(hù)士進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),此分值占10%。測(cè)評(píng)結(jié)果落實(shí)到人,如果當(dāng)月有患者直接點(diǎn)名投訴扣考核分2分,投訴到院內(nèi)扣5分?;颊唿c(diǎn)名表?yè)P(yáng)每人次加0.5分,個(gè)人收到錦旗加2分。1.2.3.5其他細(xì)則補(bǔ)充,當(dāng)月考評(píng)總分加2分;護(hù)士主動(dòng)上報(bào)不良事件獎(jiǎng)勵(lì)2分;發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭及時(shí)制止者或杜絕醫(yī)療隱患者,獎(jiǎng)勵(lì)2分;入院患者數(shù)超過當(dāng)月實(shí)際基數(shù),每人次加0.2分;危重患者數(shù)超過基數(shù),每人次加0.2分。1.2.3.6績(jī)效考核具體計(jì)算細(xì)則科內(nèi)各級(jí)護(hù)士的績(jī)效考核分?jǐn)?shù)為:二級(jí)護(hù)士每月合格分為90分;三級(jí)護(hù)士、5年以上及護(hù)師合格分為88分;1~5年護(hù)士合格分為85分;一年以下護(hù)士為82分。每月評(píng)分達(dá)到合格分享受該崗位系數(shù),下降或超過標(biāo)準(zhǔn)分者則按照以下公式進(jìn)行計(jì)算:本月獎(jiǎng)金(科室護(hù)士總獎(jiǎng)金減掉耐藥組的補(bǔ)貼)=當(dāng)月獎(jiǎng)金的50%+當(dāng)月獎(jiǎng)金的50%×(實(shí)際得分/合格分)×獎(jiǎng)金系數(shù)(最高得分為100分)。
1.3評(píng)價(jià)方法
2012年9月開始實(shí)施績(jī)效管理,2012年9~12月對(duì)參加績(jī)效考核的20名護(hù)士的各項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)及患者的滿意度每月進(jìn)行評(píng)價(jià),并與實(shí)施績(jī)效管理前2011年9~12月的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)包括基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量、??谱o(hù)理質(zhì)量、護(hù)理文書書寫、病情觀察、消毒隔離5項(xiàng)共計(jì)100分,由護(hù)理部、護(hù)士長(zhǎng)以及科室質(zhì)量控制小組每月檢查后得到平均分。患者滿意度滿分為100分,每月由護(hù)理部和科室隨機(jī)抽取50例患者,發(fā)放滿意度調(diào)查表,內(nèi)容包括病房環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、操作技術(shù)、基護(hù)落實(shí)、健康教育等共25個(gè)條目,每條分為很好、好、一般、差4個(gè)等級(jí),分別記4分、3分、2分和1分,信度與效度為0.79。1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)量資料以(x±s)表示,采用兩獨(dú)立樣本t檢驗(yàn),以P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
實(shí)施護(hù)理人員績(jī)效考核前后護(hù)理質(zhì)量及患者滿意度比較,見表1。
3討論
3.1充分調(diào)動(dòng)了護(hù)士的積極性
建立科學(xué)的護(hù)理績(jī)效考核指標(biāo)體系能為績(jī)效分配提供依據(jù),科學(xué)、合理、公平的績(jī)效考核指標(biāo)能夠充分調(diào)動(dòng)護(hù)士的積極性[4]。同時(shí)加強(qiáng)了制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化了工作責(zé)任心,充分體現(xiàn)了多勞多得、優(yōu)待優(yōu)酬的原則。考評(píng)結(jié)果更加公正、客觀、準(zhǔn)確、可信,激發(fā)了護(hù)士的工作熱情,提升了護(hù)士的工作滿意度和自我價(jià)值感。
3.2提升了護(hù)理質(zhì)量
(1)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)以護(hù)理質(zhì)量為核心,護(hù)士對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋解決,體現(xiàn)了護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn),確保了護(hù)理安全。(2)增強(qiáng)了護(hù)士的工作責(zé)任心,克服了以前工作的隨意性和盲目性,規(guī)范了患者床頭交接班等工作內(nèi)容,細(xì)化了護(hù)理環(huán)節(jié),當(dāng)班護(hù)士能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié),減少了工作遺漏和失誤。(3)良好的服務(wù)態(tài)度及行為是提高護(hù)理質(zhì)量、為患者提供最佳服務(wù)的關(guān)鍵[5],績(jī)效考核強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),科室制訂了個(gè)性化的護(hù)理服務(wù)理念—“精心、細(xì)心、用心,護(hù)理服務(wù)永葆稱心”,明確公示了出入院流程、護(hù)理級(jí)別及基礎(chǔ)護(hù)理的內(nèi)容,讓患者一目了然,同時(shí)起到監(jiān)督作用。(4)提升了護(hù)士主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)工作的積極性,工作業(yè)績(jī)明顯提高,福利待遇體現(xiàn)了“多勞多得,優(yōu)待優(yōu)酬”的績(jī)效原則。(5)護(hù)士的忠誠(chéng)度、歸屬感及科室的凝集力得以加強(qiáng),確保了護(hù)理質(zhì)量的進(jìn)一步優(yōu)化。
3.3提高了患者滿意度
結(jié)核科危重患者多,工作量大,面對(duì)緊張繁重的護(hù)理工作和結(jié)核桿菌的侵襲,護(hù)士容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感,表現(xiàn)為不重視患者主訴,接應(yīng)呼叫不及時(shí),護(hù)患溝通缺乏,容易產(chǎn)生護(hù)理糾紛和投訴???jī)效考核實(shí)施以后,將患者滿意度與個(gè)人考評(píng)直接掛鉤,獎(jiǎng)罰分明,使護(hù)士樹立“以人為本,患者至上”的服務(wù)理念,對(duì)患者提出的問題,及時(shí)予以解決??剖遗溆小邦I(lǐng)班”護(hù)士一名,為患者辦理出入院及醫(yī)保手續(xù),避免了患者來(lái)回奔波。同時(shí)免費(fèi)提供愛心物品,如愛心傘、老花鏡、針線盒、電吹風(fēng)等為患者服務(wù)。在健康教育方面,制訂了圖文并茂、通俗易懂的疾病手冊(cè),將健康教育融入到護(hù)理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。為了給患者營(yíng)造一個(gè)舒心的休養(yǎng)環(huán)境,科室制訂了陪床探視制度,給陪人發(fā)放“陪護(hù)證”,嚴(yán)格陪人管理???jī)效改革方案實(shí)施以來(lái),科室規(guī)定每個(gè)成員為每名患者做3~5件實(shí)事,每月開展患者對(duì)護(hù)士的滿意度測(cè)評(píng),被提名為滿意的護(hù)士嚴(yán)格按績(jī)效方案予以獎(jiǎng)勵(lì),反之則按照績(jī)效方案予以處罰?;颊邔?duì)護(hù)士的滿意度進(jìn)一步提高,護(hù)士的自身價(jià)值得到體現(xiàn),增強(qiáng)了其主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。
4小結(jié)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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