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【關(guān)鍵詞】水利;建設(shè);業(yè)主;進(jìn)度;控制
業(yè)主是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心組織者,是整個(gè)項(xiàng)目的管理主體。其他的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工的參與方,都是以實(shí)現(xiàn)與業(yè)主簽訂的合同目標(biāo)為中心開(kāi)展工作的。進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理的三大控制目標(biāo)之一,做好進(jìn)度控制,保證項(xiàng)目效益的早日實(shí)現(xiàn),是業(yè)主的主要任務(wù)之一。特別是對(duì)于水利工程的建設(shè),一定要確保工程質(zhì)量的同時(shí),抓好進(jìn)度控制,業(yè)主方要注意在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段進(jìn)行進(jìn)度控制,做到有效科學(xué)管理。
一、進(jìn)度對(duì)于施工項(xiàng)目的作用
建設(shè)單位往往追求的是效益最大化,而工程項(xiàng)目中的進(jìn)度、質(zhì)量和投資三大目標(biāo),是互相影響的,要兼顧全局,只重視其中一個(gè)方面會(huì)影響到全局,對(duì)整體效益不利。在確保工程質(zhì)量的前提下,適度提高投資的同時(shí)加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,使工程項(xiàng)目在最短的時(shí)間里正式投入使用,加快資金回收周期,提高項(xiàng)目全壽命周期經(jīng)濟(jì)效益。
在建設(shè)工期確定時(shí)要綜合分析工期定額、綜合資金利用效果(即資金供應(yīng)與需求)、資源條件、項(xiàng)目組成、功能要求及技術(shù)復(fù)雜性等因素,要使工程建設(shè)取得最佳的整體效益,確定工期必須保證:工期的縮短所增加的工程造價(jià)應(yīng)小于提前投產(chǎn)所帶來(lái)的效益;提前投產(chǎn)的效益一般是可以估算的;施工單位采取技術(shù)和組織措施,如加班加點(diǎn)、增加機(jī)械,導(dǎo)致勞動(dòng)效率下降,上升的直接費(fèi)用也是可以估算的;業(yè)主可以通過(guò)支付提前竣工獎(jiǎng)來(lái)補(bǔ)償施工單位為縮短工期所增加的費(fèi)用。工期的縮短不能影響工程質(zhì)量,加快進(jìn)度必須保證實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo);工期的縮短要確保工程安全文明的持續(xù)施工。
二、各階段施工進(jìn)度控制
(一)決策階段進(jìn)度控制
水利工程的業(yè)主一般都是地方水務(wù)部門(mén)或行業(yè)水務(wù)部門(mén),在項(xiàng)目的前期,主要進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研和編制可行性研究報(bào)告,然后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和水務(wù)主管部門(mén)審批。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)【2004】20號(hào)),政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制,非政府投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制。對(duì)于政府直接投資和以資本金注入方式的項(xiàng)目,需要審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告。無(wú)論在項(xiàng)目建議書(shū),還是在可行性研究報(bào)告中都要有明確的進(jìn)度安排,即使非政府投資項(xiàng)目,在向政府申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案時(shí),報(bào)告中也要有進(jìn)度的安排。
業(yè)主方在決策階段控制進(jìn)度時(shí),要做到:一是業(yè)主方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目有清楚的認(rèn)識(shí),比如項(xiàng)目的規(guī)模、主要內(nèi)容、目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益期望等;二是選擇實(shí)力強(qiáng)信譽(yù)好的工程咨詢單位,以確保及時(shí)出具高質(zhì)量的建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,可以詳細(xì)制定進(jìn)度安排計(jì)劃;三是及時(shí)申報(bào)主管部門(mén)審批,根據(jù)主管部門(mén)的審批意見(jiàn)進(jìn)行修改。
(二)實(shí)施階段進(jìn)度控制
可行性研究報(bào)告批復(fù)后,項(xiàng)目法人成立,有了真正意義上的業(yè)主,工程進(jìn)入實(shí)施階段。工程項(xiàng)目實(shí)施階段包括勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。對(duì)于投資控制,主要包括估算立項(xiàng)批復(fù)的投資,以便更好控制下一階段的投資概算、預(yù)算等,一定要重視可行性研究報(bào)告中的進(jìn)度安排。因?yàn)橹骺陀^條件的改變,可能會(huì)臨時(shí)更改可行性研究報(bào)告中的工期安排。因?yàn)榭裳袌?bào)告對(duì)進(jìn)度的安排是粗線條的,在實(shí)際的操作中已將進(jìn)度細(xì)化,所以必須結(jié)合后實(shí)際微觀調(diào)整。
a、設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度管理
在初設(shè)階段,業(yè)主經(jīng)常會(huì)對(duì)已完工的設(shè)計(jì)進(jìn)行反復(fù)修改,甚至原來(lái)的方案性設(shè)計(jì),要求重新設(shè)計(jì);還有的則因?yàn)閷徟鷷r(shí)間問(wèn)題而沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)仔細(xì)的研究就草草地確認(rèn)了,而后在施工圖設(shè)計(jì)階段又大幅度對(duì)原來(lái)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改:還有的直到施工將要完成時(shí),業(yè)主方不滿意,仍然修改設(shè)計(jì);也有業(yè)主方人員之間的意見(jiàn)互相矛盾,使得設(shè)計(jì)反復(fù)修改,大量地浪費(fèi)了時(shí)間,另外,設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)任務(wù)多,人員調(diào)動(dòng)頻繁,也會(huì)影響工程進(jìn)度和工程項(xiàng)目進(jìn)度的控制。
具體的設(shè)計(jì)工作雖然由設(shè)計(jì)人員來(lái)做,但業(yè)主是進(jìn)度控制的關(guān)鍵,不但要在委托合同中明確設(shè)計(jì)的時(shí)間目標(biāo),還要根據(jù)本目標(biāo)、根據(jù)設(shè)計(jì)單位的出圖計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行檢查,檢查設(shè)計(jì)方是否按照出圖計(jì)劃完成設(shè)計(jì)任務(wù),檢查圖紙是否符合設(shè)計(jì)委托書(shū)的要求。初步設(shè)計(jì)圖紙要明確審查時(shí)間,施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)明確成果交付時(shí)間。
為做好設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制,業(yè)主方應(yīng)充分做好以下工作:1)選擇力量強(qiáng)、信譽(yù)好、服務(wù)好的設(shè)計(jì)單位;2)業(yè)主方根據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告做好設(shè)計(jì)委托書(shū),委托書(shū)的目標(biāo)、要求應(yīng)明確;3)業(yè)主方在設(shè)計(jì)期間與設(shè)計(jì)人員保持經(jīng)常溝通,使設(shè)計(jì)成果符合業(yè)主意圖;4)根據(jù)設(shè)計(jì)方的出圖計(jì)劃?rùn)z查設(shè)計(jì)進(jìn)度;5)與政府審查部門(mén)進(jìn)行溝通,與設(shè)計(jì)部門(mén)一起做好匯報(bào)準(zhǔn)備,以便于初步設(shè)計(jì)順利通過(guò);6)根據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計(jì),委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),確定施工圖交付時(shí)間,保證施工的正常開(kāi)展。
b、建設(shè)準(zhǔn)備階段進(jìn)度控制
建設(shè)準(zhǔn)備階段是業(yè)主方控制進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),只有準(zhǔn)備充分了,才能加快施工的進(jìn)度。準(zhǔn)備階段的主要工作內(nèi)容有:
1)落實(shí)建設(shè)投資:在項(xiàng)目正式開(kāi)工前,應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目投資來(lái)源,政府投資按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、投資計(jì)劃分批到賬;貸款協(xié)議應(yīng)該簽訂,銀行貸款按照協(xié)議規(guī)定按時(shí)發(fā)放。如果供款計(jì)劃有差錯(cuò),會(huì)影響到施工進(jìn)度。
2)征地及拆遷:完成征地是開(kāi)工的必要條件,拆遷的進(jìn)程影響到施工的進(jìn)程。業(yè)主要與地方規(guī)劃部門(mén)做好確權(quán)劃界,并做好施工區(qū)有關(guān)建筑物的拆遷。任何拆遷不徹底,都會(huì)影響該區(qū)域內(nèi)的施工,以至于影響整體施工進(jìn)程,影響整個(gè)施工組織。任何把拆遷留待施工時(shí)進(jìn)行的行為,都將影響到施工組織及進(jìn)度。
3)做好招標(biāo)工作,選擇合適的監(jiān)理單位和施工單位。監(jiān)理單位的選擇關(guān)鍵在于總監(jiān),一個(gè)知識(shí)淵博、有豐富工作經(jīng)歷、守法公正的總監(jiān),可以幫助業(yè)主分析各個(gè)工程需要的資源配置、時(shí)間歷程。從而科學(xué)地制定出合理的總工程進(jìn)度計(jì)劃,在施工期間根據(jù)條件的變化進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化,保證總體工程進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。選擇施工單位的依據(jù)主要是施工單位的信譽(yù)、資源、擬任項(xiàng)目經(jīng)理資歷等,施工單位是進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。
4)業(yè)主負(fù)責(zé)的其他工作:如控制好“三通一平”,工程地質(zhì)勘察工作,周邊資料收集,施工許可證辦理,組織圖紙會(huì)審以及設(shè)計(jì)交底等。確保每一項(xiàng)工作高質(zhì)量完成,不給總進(jìn)度扯后腿。
c、施工階段的進(jìn)度控制
施工階段的進(jìn)度控制以建設(shè)期占時(shí)多,管理控制的難度大,是進(jìn)度控制的關(guān)鍵時(shí)期。尤其是水利工程施工很大程度上受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性影響,往往是在農(nóng)忙結(jié)束后才能實(shí)施,所以業(yè)主在施工階段控制進(jìn)度時(shí)必須注意:1)審查施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃是否符合總進(jìn)度計(jì)劃和合同要求;2)審查施工單位編制的階段性進(jìn)度計(jì)劃是否符合施工總進(jìn)度計(jì)劃,并監(jiān)督其執(zhí)行,階段性計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)是總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的保證;3)依據(jù)合同履行規(guī)定的義務(wù),為施工單位提供場(chǎng)地,及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙和地勘資料,協(xié)調(diào)周邊關(guān)系等,保證預(yù)定工期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
施工階段進(jìn)度控制的工作內(nèi)容主要有:1)審查確認(rèn)施工總進(jìn)度計(jì)劃;2)定期檢查巡視工程現(xiàn)場(chǎng):控制施工進(jìn)度要通過(guò)實(shí)地檢查、統(tǒng)計(jì)資料和工程例會(huì)等掌握盡可能多的信息,并將它們與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,以檢查進(jìn)度是超前或落后,是否符合總進(jìn)度計(jì)劃中的總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求,進(jìn)度落后要督促施工單位分析原因、采取趕工措施;3)業(yè)主和施工、監(jiān)理針對(duì)施工中存在的一些難題,在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)專題會(huì)議討論解決,為施工單位做好服務(wù);4)按合同規(guī)定按時(shí)支付承包方進(jìn)度款;5)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,按計(jì)劃完成的給予獎(jiǎng)勵(lì),未按計(jì)劃完成的給予處罰,調(diào)動(dòng)承包商的積極性。6)督促監(jiān)督施工單位注意施工進(jìn)度,保證落實(shí)措施:為保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須保證人員、機(jī)械、材料等資源配置到位。
在項(xiàng)目的實(shí)施階段,業(yè)主進(jìn)度控制的措施包括:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。
組織管理措施主要包括:建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系,明確工程進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工;建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò);建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度;建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度;建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度;定時(shí)召開(kāi)工程例會(huì),分析對(duì)比工程進(jìn)度,查找與批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)生差異的原因,并根據(jù)實(shí)際及時(shí)要求施工單位調(diào)整施工方案,保證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn);制定獎(jiǎng)懲措施,按照節(jié)點(diǎn)工期完成,獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員,對(duì)于拖期者則對(duì)施工方經(jīng)濟(jì)處罰,并直接寫(xiě)進(jìn)合同中;協(xié)調(diào)與周邊單位、政府相關(guān)單位的關(guān)系,為施工創(chuàng)造有利條件。
技術(shù)措施主要包括:參與審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃;編制進(jìn)度控制工作細(xì)則;采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法,并結(jié)合計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
經(jīng)濟(jì)措施主要包括:及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù),保證工程順利進(jìn)行;對(duì)應(yīng)急趕工給予合理的趕工費(fèi)用;設(shè)立節(jié)點(diǎn)工期獎(jiǎng)罰制度。
合同措施主要包括:對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分段設(shè)計(jì)、分段發(fā)包和分段施工,分散風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)合同管理,分析合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系,保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);嚴(yán)格控制合同變更,合同變更處理嚴(yán)格執(zhí)行合同約定;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,在施工合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)進(jìn)度的影響,以及相應(yīng)的處理方法。
業(yè)主方對(duì)施工進(jìn)度控制的方法:1)充分發(fā)揮監(jiān)理單位專業(yè)特長(zhǎng),在監(jiān)理的協(xié)助下,編制好總進(jìn)度計(jì)劃,編制的計(jì)劃應(yīng)科學(xué)合理,能夠?qū)崿F(xiàn);2)請(qǐng)監(jiān)理單位把好關(guān),審查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃;3)監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理人員的工作,對(duì)不稱職者可以提出更換;4)控制工程設(shè)計(jì)變更,減少變更造成工程拖期的影響;對(duì)于監(jiān)理方、施工方提出的合理化建議及時(shí)批準(zhǔn)。
一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制是一個(gè)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工進(jìn)度控制應(yīng)與質(zhì)量控制、投資控制等其他方面結(jié)合起來(lái),影響進(jìn)度的因素是多方面、錯(cuò)綜復(fù)雜的,業(yè)主應(yīng)充分發(fā)揮自己在工程建設(shè)中的特殊地位,嚴(yán)格按合同辦事,充分調(diào)動(dòng)參建各方的積極性,積極推動(dòng)工程每個(gè)階段的順利建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]奇特克勒(?。?工程建設(shè)項(xiàng)目管理計(jì)劃、進(jìn)度與控制[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2005.
Abstract: Based on the domestic and foreign research, this paper deeply studies the work contents of China's nuclear power project approval and administrative license. According to the feature of each phase, we create the "laddering" model. By realizing the schedule control of the phase in nuclear power project in this paper, we hope to further enhance the level of China's nuclear power construction project managements, ensure the economic and security of nuclear power projects and better promoted nuclear power projects.
關(guān)鍵詞: 進(jìn)度控制;階梯法;核電項(xiàng)目
Key words: schedule control;laddering;nuclear power project
中圖分類(lèi)號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)33-0049-03
0 引言
本文分析了進(jìn)度控制的原則,影響進(jìn)度的因素以及本文根據(jù)所研究?jī)?nèi)容的特點(diǎn)。根據(jù)這些分析,創(chuàng)建階梯法,并設(shè)置了進(jìn)度信息反饋的體系,進(jìn)行進(jìn)度控制。最后,文章分別從政策環(huán)境,審批機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目方三個(gè)方面提出了建議。
1 進(jìn)度控制的原則
進(jìn)度控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)的具體操作過(guò)程,它遵循控制論的原理,通過(guò)工程實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)的不斷對(duì)比,并結(jié)合實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施使工程進(jìn)展控制在預(yù)期的規(guī)劃軌道之內(nèi),必要的時(shí)候,還需修訂、調(diào)整計(jì)劃,使之更為切實(shí)可行,以保證項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。
1.1 計(jì)劃編制要遵循合理性與可行性 編制進(jìn)度計(jì)劃要科學(xué)、合理、可行,盡量留有余地。計(jì)劃不是個(gè)人的設(shè)想,而是立足于充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上,經(jīng)過(guò)周密地編制、審查、修改的組織行為。計(jì)劃必須能正確反映各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系,不能有任何漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)。
1.2 計(jì)劃執(zhí)行要維護(hù)穩(wěn)定性,堅(jiān)持責(zé)任制,控制全工程 為了維護(hù)進(jìn)度計(jì)劃的穩(wěn)定性并執(zhí)行恰當(dāng)、有效的進(jìn)度控制,必須明確參與該項(xiàng)目的各部門(mén)及其員工的責(zé)任和義務(wù)。進(jìn)度控制還要實(shí)行里程碑責(zé)任制,分級(jí)控制。在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理大綱中,應(yīng)明確規(guī)定項(xiàng)目的重要里程碑的管理方法和責(zé)任分工,及各個(gè)不同崗位的崗位職責(zé)。進(jìn)度控制要實(shí)現(xiàn)對(duì)全項(xiàng)目進(jìn)度的統(tǒng)一計(jì)劃管理和監(jiān)控。
1.3 計(jì)劃調(diào)整要迅速、準(zhǔn)確,遵守變更程序 在實(shí)際項(xiàng)目管理中,進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中適應(yīng)情況變化的計(jì)劃調(diào)整是不可避免的。因此,必須建立一個(gè)反映迅速、準(zhǔn)確跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度的管理機(jī)制和信息系統(tǒng),在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中及時(shí)檢查對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施解決問(wèn)題。計(jì)劃的調(diào)整必須遵守變更程序規(guī)定,通過(guò)相應(yīng)級(jí)別的審查與批準(zhǔn)后,計(jì)劃調(diào)整方可實(shí)施,從而避免計(jì)劃調(diào)整不合理或者落空。
1.4 進(jìn)度控制應(yīng)具備資源保證和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案 在執(zhí)行進(jìn)度控制時(shí),應(yīng)設(shè)立執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的資源保證措施,確??刂苹顒?dòng)不會(huì)受到資源限制。此外,還要認(rèn)真分析查找完成計(jì)劃目標(biāo)可能遇到的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于進(jìn)度控制中的潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。遇到困難時(shí),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,動(dòng)員必要的人力和物力資源,確保整體進(jìn)度計(jì)劃按期完成。
1.5 正確處理進(jìn)度控制與質(zhì)量控制和費(fèi)用控制之間的關(guān)系 在建設(shè)過(guò)程中,管理方必須綜合權(quán)衡,制定合理的綜合控制目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)性原則和安全質(zhì)量第一的原則是工程建設(shè)的指導(dǎo)原則。核電項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制以及調(diào)整都需要考慮經(jīng)濟(jì)性,以整個(gè)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比最佳、項(xiàng)目產(chǎn)品效益最大化為目標(biāo),取得進(jìn)度與成本的綜合最佳結(jié)果[2]。
2 影響進(jìn)度目標(biāo)的因素
2.1 進(jìn)度計(jì)劃本身不夠科學(xué)和周密 進(jìn)度計(jì)劃制定時(shí)應(yīng)遵循科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。進(jìn)度計(jì)劃的問(wèn)題可能包括對(duì)一些工作周期的預(yù)測(cè)與實(shí)際需要相差很大,造成工期判斷失誤;在計(jì)劃中遺漏了一些重要的工作內(nèi)容或工藝過(guò)程;工作之間的邏輯關(guān)系弄錯(cuò),等等。
2.2 進(jìn)度計(jì)劃安排太緊 進(jìn)度計(jì)劃編制過(guò)程中為了爭(zhēng)取短工期,縮短各項(xiàng)工作的浮動(dòng)時(shí)間,在關(guān)鍵路徑上的工作的比例太大,造成了計(jì)劃的柔韌性太小,經(jīng)不起一般進(jìn)度偏離的沖擊。一般情況下,進(jìn)化編制時(shí)緊急工作數(shù)不宜超過(guò)工作總數(shù)的15%,否則,進(jìn)度計(jì)劃有效控制的概率就很小。一項(xiàng)好的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)留有適當(dāng)?shù)脑6取?/p>
2.3 工程動(dòng)員不足,缺乏足夠的資源保證 資源是順利完成計(jì)劃目標(biāo)的根本保障。在核電建設(shè)項(xiàng)目中,人力、物力、資金依然是三個(gè)最主要的資源。如果施工工具不足,數(shù)量不足或性能不適合;人力不足,技術(shù)工人的自身素質(zhì)不能勝任所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容等都會(huì)造成進(jìn)度目標(biāo)的影響。
2.4 管理落后 核電建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜大型的項(xiàng)目,管理工作因此顯得愈加重要,合理先進(jìn)的管理工作可以說(shuō)是項(xiàng)目按時(shí)完成的一大要素。而業(yè)主或承包商不能按計(jì)劃組織生產(chǎn);管理人員盲目領(lǐng)導(dǎo),或單憑個(gè)人意志,實(shí)行行政命令;不懂得如何及時(shí)收集準(zhǔn)確的進(jìn)度信息;不會(huì)對(duì)比實(shí)際進(jìn)度進(jìn)展與計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo);不知道綜合反饋的信息進(jìn)行分析;在重大進(jìn)度偏離發(fā)生時(shí)不采取有效的糾正行動(dòng)等都會(huì)影響進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.5 技術(shù)難度 核電建設(shè)項(xiàng)目很可能遇到諸多的技術(shù)難度。比如,施工場(chǎng)地發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有檢測(cè)到的水層或巖石層;設(shè)計(jì)采用的某項(xiàng)設(shè)備無(wú)法在該項(xiàng)目中正常工作;在前期審批和行政許可階段的某個(gè)支持性文件編制遇到問(wèn)題等。此類(lèi)技術(shù)難題會(huì)阻礙項(xiàng)目進(jìn)度,一旦遇到,需集中人力物力攻關(guān)。
2.6 自然災(zāi)害或不可抗力 這兩類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生是任何人都無(wú)法阻止的,也無(wú)法進(jìn)行事前控制和事中控制。一旦發(fā)生,進(jìn)度計(jì)劃必定會(huì)受到影響。
2.7 項(xiàng)目參與方缺乏核電站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn) 核電建設(shè)項(xiàng)目和其他電力項(xiàng)目的建設(shè)相比,是有很大區(qū)別的,因此,經(jīng)驗(yàn)就更為重要。如果或承包商缺乏核電站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)缺乏與執(zhí)行,對(duì)工作的難度或者數(shù)量把握不準(zhǔn),造成各方協(xié)調(diào)不和,從而影響進(jìn)度完成[3]。
3 核電項(xiàng)目審批和行政許可階段進(jìn)度控制的特點(diǎn)
核電項(xiàng)目審批和行政許可階段的工作涉及到業(yè)主方和審批方,工作的過(guò)程是由業(yè)主方準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料及文件提交到審批方,最終由審批方給出結(jié)果。業(yè)主方在提交完畢之后就沒(méi)有了工作的主動(dòng)權(quán),工作是否按進(jìn)度進(jìn)展,也只能在審批方給出結(jié)果的時(shí)刻得到驗(yàn)證。因此,該階段的項(xiàng)目進(jìn)度反饋只能在一些不連續(xù)的,特定的工作點(diǎn)獲得。核電項(xiàng)目審批和行政許可階段的工作是階段性的,任意一項(xiàng)工作未通過(guò),則需要修改后再次提交到相關(guān)部門(mén),經(jīng)過(guò)又一個(gè)周期后得到回復(fù)。核電項(xiàng)目審批和行政許可階段的工作全部是由工作人員通過(guò)委托、整理、上報(bào)來(lái)完成;約束該階段工作進(jìn)行的因素也是人員,在進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃安排時(shí)也是考慮人員的限制。因此,在該階段中不涉及過(guò)多的因素,人員工作的進(jìn)度影響很大。
4 進(jìn)度控制的實(shí)施
任何系統(tǒng)的目標(biāo)控制都要求對(duì)其環(huán)境內(nèi)的變化做出及時(shí)和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。系統(tǒng)目標(biāo)控制過(guò)程的特點(diǎn),是從系統(tǒng)輸出獲取信息反饋,并將信息反饋與計(jì)劃目標(biāo)信息相比較。輸入、轉(zhuǎn)換、反饋、分析和糾正行動(dòng)是系統(tǒng)控制理論的基本程序。項(xiàng)目管理也是一個(gè)系統(tǒng)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制流程圖如圖1。
4.1 階梯法簡(jiǎn)介 根據(jù)核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的特點(diǎn),該階段的進(jìn)度控制利用掙值法原理,構(gòu)建橫縱二維坐標(biāo)系,以此來(lái)進(jìn)行進(jìn)度反饋,從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo)。由于該圖看上去與階梯及其相似,因此命名為“階梯法”,具體見(jiàn)圖2。由于該階段涉及的因素少,并且工作進(jìn)度容易衡量,不需要與其他目標(biāo)值進(jìn)行轉(zhuǎn)換來(lái)表示。因此,坐標(biāo)系的縱坐標(biāo)可直接設(shè)置為工作進(jìn)度完成的百分比。橫坐標(biāo)仍然設(shè)置為日期。由于該階段的工作成果和施工項(xiàng)目中的成果的累積特性不同,屬于階段性的,因此圖中表示進(jìn)度狀況的線型為間斷的水平線。并隨著整體工作的不斷進(jìn)展,水平線的高度逐漸增加。圖中不同高度的水平線的長(zhǎng)度不同,表示不同階段的工作耗時(shí)不同。該階段的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃分為三部分,在進(jìn)行進(jìn)度控制時(shí)也需分成三部分來(lái)分別控制。每個(gè)小組派專人來(lái)進(jìn)行進(jìn)度控制,設(shè)計(jì)和該小組工作內(nèi)容相符的階梯圖。項(xiàng)目整體進(jìn)度控制也要派專人管理,即設(shè)計(jì)一個(gè)匯總了三個(gè)小組進(jìn)度的階梯圖。由此,對(duì)于核電項(xiàng)目審批和行政許可階段的進(jìn)度控制共需設(shè)計(jì)四個(gè)階梯圖,并且分為了兩個(gè)層次。既有細(xì)微的小組控制,也有宏觀的整體控制,構(gòu)成了進(jìn)度控制體系,從而使工程始終處于可控的良性的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
4.2 進(jìn)度信息的反饋 項(xiàng)目進(jìn)度偏離通常是指負(fù)向的,對(duì)項(xiàng)目總進(jìn)度起延遲作用。進(jìn)度信息的反饋可以及時(shí)反應(yīng)項(xiàng)目的進(jìn)度,起到警示作用,提醒管理人員作出及時(shí)且適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。反饋的頻率越大,取得進(jìn)度目標(biāo)的概率就越高。核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的工作由于只能在特定點(diǎn)得到反饋,因此,在該階段所有的特定點(diǎn),都要進(jìn)行信息的反饋。特定點(diǎn)在圖中用星星標(biāo)示。對(duì)于每個(gè)小組的進(jìn)度反饋,進(jìn)度信息的反饋要在每項(xiàng)工作的計(jì)劃完成點(diǎn)進(jìn)行;對(duì)于整體的進(jìn)度反饋,則要定期進(jìn)行。該階段每個(gè)小組的進(jìn)度信息在定期上報(bào)后,用三個(gè)小組的平均值來(lái)表示整體項(xiàng)目的進(jìn)度信息,再與整體的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,得到整體的進(jìn)度信息。
5 進(jìn)度控制建議
5.1 對(duì)政策環(huán)境的建議 政策環(huán)境是核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段工作的風(fēng)向標(biāo)。在投資體制改革之后,核電項(xiàng)目實(shí)行國(guó)家核準(zhǔn)制。對(duì)于某一個(gè)核電項(xiàng)目,只要由政府規(guī)劃的歸口部門(mén),即由發(fā)改委等關(guān)鍵部門(mén)提出意見(jiàn)即可。如果確實(shí)需要,可以由發(fā)改委組織相關(guān)部門(mén)討論決定。這樣可以簡(jiǎn)化各種支持性文件的獲取過(guò)程,從而使整個(gè)階段的工作更加清晰明了。更進(jìn)一步可以加快該階段工作的進(jìn)行,為核電建設(shè)項(xiàng)目縮短工期做出貢獻(xiàn)[4][5]。
5.2 對(duì)核準(zhǔn)部門(mén)工作的建議 核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的工作主動(dòng)性由核準(zhǔn)部門(mén)掌握,即工作的進(jìn)度和核準(zhǔn)部門(mén)的辦事效率密切相關(guān)。建議所有機(jī)關(guān)辦事處進(jìn)行審批時(shí)都實(shí)現(xiàn)時(shí)效效應(yīng),即實(shí)現(xiàn)審批工作的規(guī)范化,透明化和流程化。在窗口效益下,各個(gè)核準(zhǔn)部門(mén)出臺(tái)該部門(mén)核準(zhǔn)工作的標(biāo)準(zhǔn)文件,詳細(xì)說(shuō)明工作流程,并對(duì)整個(gè)過(guò)程的時(shí)間給以明確。同時(shí),在核準(zhǔn)過(guò)程中,項(xiàng)目主管可以隨時(shí)查詢核準(zhǔn)情況,獲取相關(guān)信息,以便其根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施。時(shí)效效益的實(shí)行無(wú)疑將促進(jìn)我國(guó)核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的進(jìn)度控制,同時(shí)也將促進(jìn)核準(zhǔn)制在我國(guó)更好地應(yīng)用。
5.3 對(duì)項(xiàng)目方工作的建議 核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段所做的工作既是向相關(guān)部門(mén)證明項(xiàng)目的可行性,也是項(xiàng)目本身的最后檢驗(yàn)。建議項(xiàng)目管理者在該階段采取無(wú)失誤的理念來(lái)指導(dǎo)工作。這種理念可以指導(dǎo)全體工作人員認(rèn)真謹(jǐn)慎地開(kāi)展工作,減少不必要的失誤。核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的進(jìn)度計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃不同,成果不是持續(xù)上漲的。一旦某一項(xiàng)工作偏離了計(jì)劃,則整個(gè)計(jì)劃都要變動(dòng),從而導(dǎo)致整個(gè)階段工作時(shí)間的拖延。為了避免這種情況發(fā)生,建議項(xiàng)目方多采用事前控制和事中控制。事前控制即在審批工作開(kāi)始前的控制,具體可以表現(xiàn)為在準(zhǔn)備的過(guò)程中謹(jǐn)慎認(rèn)真,嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備材料;項(xiàng)目?jī)?nèi)部可以設(shè)置三道審查關(guān),在擬出文件后,先經(jīng)內(nèi)部人員的三次審核,確定無(wú)誤后再上報(bào)有關(guān)部門(mén)。事中控制即在審核工作進(jìn)行中的控制,具體可以表現(xiàn)為在上報(bào)后,安排專門(mén)的人員定期到相關(guān)部門(mén)主動(dòng)查詢審核工作的進(jìn)行情況,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的措施。事前控制和事中控制是適合核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的進(jìn)度控制工作的控制方法,這種控制方法的應(yīng)用也給進(jìn)度控制一個(gè)理想的結(jié)果,并提高進(jìn)度控制的管理水平。
6 結(jié)論
核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的進(jìn)度控制和其他階段相比,該階段不涉及材料和資金的供應(yīng)問(wèn)題;該階段工作內(nèi)容繁多,應(yīng)分類(lèi)管理;該階段的項(xiàng)目進(jìn)度只能在特定點(diǎn)得到反饋;該階段的工作一旦未通過(guò),則需一個(gè)新的周期來(lái)完成;該階段的工作中,人員是影響最大的一個(gè)因素。進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃編制和進(jìn)度控制時(shí),管理人員應(yīng)從以下三個(gè)方面分別控制:并網(wǎng)相關(guān)支持性文件獲取;建設(shè)相關(guān)支持性文件獲取;安全和環(huán)保相關(guān)支持性文件獲取。并安排人員專門(mén)負(fù)責(zé),這樣可以避免該階段耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),也可以責(zé)任明確,并落實(shí)到位,可以提高管理效率。核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的進(jìn)度反饋也應(yīng)特殊處理。首先,在每條分別控制的計(jì)劃中,應(yīng)在每個(gè)特殊的反饋點(diǎn)反饋進(jìn)度信息;其次,綜合進(jìn)度信息則應(yīng)和傳統(tǒng)的進(jìn)度反饋一樣,定期進(jìn)行。每次信息反饋后,管理人員都應(yīng)該綜合信息,并進(jìn)行信息處理,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題給出及時(shí)的措施。做好核電建設(shè)項(xiàng)目審批和行政許可階段的進(jìn)度控制,就能夠奠定項(xiàng)目整體進(jìn)度的基礎(chǔ),進(jìn)一步提升我國(guó)核電建設(shè)項(xiàng)目管理水平,保證核電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性和安全性,促進(jìn)我國(guó)核電向更好的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]Redding John. Cost. Schedule, and risk management-The building blocks of a U.S. nuclear project [J]. Nuclear News,2003,46(6).
[3]Min-Yuan Cheng, Ming-Hsiu Tsai, Zhi-Wei Xiao.Construction management process reengineering: Organizational human resource planning for multiple projects[J]. Automation in Construction, 2006:785-799.
Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object,which involves four basic elements: resources,goals,organization,and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction,also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction,we can make preparation of the management of pre-construction,so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目;管理
Key words: construction project; projects; management
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2011)12-0062-01
1 建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃管理
1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃編制的原則 根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、協(xié)作條件和發(fā)展需要,在計(jì)劃編制中必須遵循一些準(zhǔn)則,體現(xiàn)出計(jì)劃期工作的重點(diǎn)和工程項(xiàng)目管理的一般規(guī)律。安排計(jì)劃要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。工程項(xiàng)目列入年度計(jì)劃前,必須對(duì)初步設(shè)計(jì)和總概算進(jìn)行“五定”,即:定建設(shè)規(guī)模、定總投資、定建設(shè)工期、定投資效益、定外部協(xié)作條件。
1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容 ①建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及初步設(shè)計(jì)的工作進(jìn)度安排,它可使建設(shè)工程項(xiàng)目前期決策階段各項(xiàng)工作的時(shí)間得到控制。建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃需要在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上編制。②建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃是指初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后,在編報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃之前,根據(jù)初步設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從開(kāi)始建設(shè)(設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備)至竣工投產(chǎn)(動(dòng)用)全過(guò)程的統(tǒng)一部署。其主要目的是安排各單項(xiàng)工程和單位工程的建設(shè)進(jìn)度,合理分配年度投資,組織各方面的協(xié)作,保證初步設(shè)計(jì)確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。它對(duì)于保證工程建設(shè)的連續(xù)性,增強(qiáng)工程建設(shè)的預(yù)見(jiàn)性,確保建設(shè)項(xiàng)目按期竣工,都具有十分重要的作用。建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃是編報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的依據(jù)。③建設(shè)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃是依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、國(guó)家年度建設(shè)計(jì)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行編制的。該計(jì)劃既要滿足建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求,又要與當(dāng)年可能獲得的資金、設(shè)備、材料、施工力量相適應(yīng)。
2 嚴(yán)格建設(shè)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理
2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的范圍 統(tǒng)計(jì)的范圍主要有:基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目的企業(yè)、事業(yè)單位,同期其他固定資產(chǎn)投資單位;城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)的企業(yè);外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)的企業(yè);其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的固定資產(chǎn)投資單位;各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
2.2 建設(shè)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的要求 不論是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資統(tǒng)計(jì),都需要按照月報(bào)和年報(bào)兩種形式填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按時(shí)上報(bào)。
3 把好建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)管理關(guān)
建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì),是指審計(jì)機(jī)關(guān)(或其他審計(jì)組織)獨(dú)立地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益、其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督的行為。是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要內(nèi)容,是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。審計(jì)工作是宏觀經(jīng)濟(jì)管理、調(diào)控和監(jiān)督的需要,是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和快速發(fā)展的保證。凡是國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,未取得審計(jì)機(jī)關(guān)出具開(kāi)工前審計(jì)意見(jiàn)書(shū)而私自開(kāi)工建設(shè)的,建議有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停工。凡是建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定辦理審計(jì)手續(xù)的,按不同情節(jié)處以相應(yīng)罰款。業(yè)主違反有關(guān)批準(zhǔn)文件規(guī)定,以合同形式要求設(shè)計(jì)單位擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而增加概算投資,應(yīng)由業(yè)主報(bào)原審批部門(mén)予以批準(zhǔn)。否則,應(yīng)停止建設(shè)。
4 建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)準(zhǔn)備管理
4.1 組織圖紙會(huì)審和技術(shù)交底 圖紙會(huì)審工作一般在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上,由業(yè)主主持,監(jiān)理單位組織,設(shè)計(jì)單位、施工承包單位等有關(guān)人員參加。對(duì)于復(fù)雜的大型工程,業(yè)主應(yīng)先組織技術(shù)部門(mén)的各專業(yè)技術(shù)人員預(yù)審,將問(wèn)題匯總,并提出初步處理意見(jiàn),做到在會(huì)審前對(duì)設(shè)計(jì)心中有數(shù)。業(yè)主有責(zé)任組織設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求等向施工單位作出明確的技術(shù)交底。
會(huì)審時(shí)要有專人作好記錄,會(huì)后作出會(huì)審紀(jì)要,注明會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、主持單位及參加單位、參會(huì)人員。就會(huì)審中提出的問(wèn)題,著重說(shuō)明處理和解決意見(jiàn)與辦法。在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上,按施工技術(shù)管理程序,應(yīng)在單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)交底。如對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中涉及的工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全措施、規(guī)范要求和采用的施工方法,圖紙會(huì)審中涉及的要求及變更等內(nèi)容向有關(guān)的施工人員交底。
4.2 審查施工組織設(shè)計(jì) 業(yè)主應(yīng)在施工承包合同中明確審查施工組織設(shè)計(jì)的權(quán)力,在下達(dá)開(kāi)工令前應(yīng)委托監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括:施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖及材料、勞動(dòng)力、設(shè)備需用計(jì)劃等。
4.3 技術(shù)培訓(xùn)與勞動(dòng)組織準(zhǔn)備 技術(shù)培訓(xùn)與勞動(dòng)組織準(zhǔn)備包括以下內(nèi)容:做好各專業(yè)及工種的技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量教育;進(jìn)行安全、防火和文明施工等方面的教育;進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的貫徹和技術(shù)交底;建立和健全各級(jí)施工組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度。
5 落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備管理
關(guān)鍵詞:監(jiān)理工作交底
Abstract: for the project successfully completed the construction supervision task, to realize the construction project contract "prescribed quality objectives, assist owners to do well schedule and investment control, please construction unit work earnestly study this book, and actively cooperate with me every work, and according to the current construction specifications, drawings, the mandatory project construction standard carefully organize the construction and management.
Keywords: supervision work
中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
我公司受業(yè)主的委托,依據(jù)建筑法,及相關(guān)的法律、法規(guī),施工合同,監(jiān)理合同和規(guī)范,對(duì)本工程質(zhì)量,投資,進(jìn)度,安全四大目標(biāo)實(shí)施控制,以及進(jìn)行合同、信息管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,為圓滿完成該工程的建設(shè)監(jiān)理任務(wù),實(shí)現(xiàn)《建設(shè)工程施工合同》約定的質(zhì)量目標(biāo),協(xié)助業(yè)主搞好進(jìn)度、投資控制,請(qǐng)施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本交底書(shū),積極配合我公司的各項(xiàng)工作,并按照現(xiàn)行施工規(guī)范、圖紙、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織施工與管理。
1、按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》,我公司將于開(kāi)工前向業(yè)主提交《監(jiān)理規(guī)劃》,作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部日常工作的指導(dǎo)性文件。我們將嚴(yán)格按照“先資料報(bào)驗(yàn),后審核,先已完工序驗(yàn)收通過(guò),再后序施工”的監(jiān)理程序執(zhí)行。
2、施工單位應(yīng)于開(kāi)工前書(shū)面呈報(bào)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理情況(簡(jiǎn)介、有效證件及證件號(hào)),施工組織機(jī)構(gòu),施工員、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、資料員、 操作人員情況(各工種的人數(shù)、技術(shù)級(jí)別、年齡結(jié)構(gòu)、持證上崗率)和機(jī)械設(shè)備狀況(型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)、運(yùn)轉(zhuǎn)性能情況)。在施工合同執(zhí)行期間,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。
3、施工單位應(yīng)于開(kāi)工前將正式的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和施工總進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖(簽字蓋章齊全)報(bào)送監(jiān)理工程師審核,并填寫(xiě)《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表A2》。無(wú)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案或未征得監(jiān)理工程師審核同意不得施工。
4、施工單位應(yīng)于開(kāi)工前將《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表A1》向項(xiàng)目監(jiān)理部提交,附件及證明文件必須齊全。
5、施工單位在收到圖紙后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員做好圖紙會(huì)審前的準(zhǔn)備工作,并在由建設(shè)單位組織的圖紙交底會(huì)議上提交意見(jiàn)。
6、施工單位使用專業(yè)分包隊(duì)伍時(shí),必須按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的要求向監(jiān)理工程師提交《分包單位資格報(bào)審表A3》,并附分包單位的相關(guān)資料。
7、我公司有嚴(yán)格的《施工現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣制度》。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有建筑材料、設(shè)備必須向監(jiān)理工程師提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表A9》,并報(bào)送質(zhì)量證明文件和相關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)場(chǎng)。復(fù)檢不合格或未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的材料必須清場(chǎng)。
各類(lèi)配合比事前必須報(bào)送試配,并應(yīng)將試驗(yàn)配合比換算為施工配合比。
各類(lèi)試驗(yàn)結(jié)果必須按時(shí)提交《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表A4》,經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核后方可繼續(xù)下道工序。嚴(yán)禁隱瞞任何試驗(yàn)結(jié)果。
8、安全控制
國(guó)務(wù)院頒布的,明確規(guī)定了各責(zé)任主體單位的安全職責(zé)和法律責(zé)任.要求參建各方,各行其事,采取有效的防護(hù)措施,預(yù)防安全事故發(fā)生。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第二章規(guī)定的安全責(zé)任落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn),順利完成工程建設(shè)任務(wù)。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場(chǎng)各種專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,可要求施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。依照法律,法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
9、進(jìn)度控制
總進(jìn)度計(jì)劃:施工單位于開(kāi)工前報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審批。
月進(jìn)度計(jì)劃:根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃要求,施工單位按月編制,用A10表“施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表”,于每月25日?qǐng)?bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審批后,組織實(shí)施。
工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)批:施工單位于工程開(kāi)工/復(fù)工前填寫(xiě)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。經(jīng)監(jiān)理人員檢查,具備開(kāi)工/復(fù)工條件,簽署審查意見(jiàn),簽字蓋章后,方可開(kāi)工/復(fù)工。
每旬,月檢查進(jìn)度完成情況,及時(shí)進(jìn)行糾偏,調(diào)整,確保按期完成。
建立工地會(huì)議制度:第一次工地會(huì)議后,確定召開(kāi)工地例會(huì)周期,建設(shè)單位工地代表,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人,施工員,質(zhì)量安全員,各種負(fù)責(zé)人,監(jiān)理人員參加,由監(jiān)理工程師主持。檢查本周(月)安全生產(chǎn),進(jìn)度,質(zhì)量,投資要求。會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理單位整理與會(huì)代表簽字后,發(fā)送與會(huì)單位。
10、質(zhì)量控制
(1).工程材料,構(gòu)配件,設(shè)備質(zhì)量控制
材料,設(shè)備訂貨:施工單位應(yīng)及時(shí)提出樣品(或看樣)和生產(chǎn)廠家資質(zhì)證明,質(zhì)量證明,產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),經(jīng)監(jiān)理會(huì)同業(yè)主代表研究同意后,方可訂貨進(jìn)場(chǎng)。
材料,構(gòu)配件,設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn):施工單位材料,構(gòu)配件,設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,及時(shí)填寫(xiě)“工程材料,構(gòu)配件,設(shè)備報(bào)審表”(A8表),連同數(shù)量清單,出廠合格證,質(zhì)保單,復(fù)試報(bào)告一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查外觀質(zhì)量,審核質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等,確認(rèn)合格簽字后,方可用在工程上。嚴(yán)禁假冒偽劣材料,構(gòu)配件,設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。
見(jiàn)證取樣和送檢:根據(jù)國(guó)家建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定》,凡實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的試塊,試件和材料,施工單位取樣人必須通知見(jiàn)證人(監(jiān)理工程師、甲方工地代表)共同取樣,共同送法定檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),并在試驗(yàn)委托單上簽字;施工單位取樣人應(yīng)在試樣或包裝上作出標(biāo)識(shí),封志,標(biāo)識(shí)和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱,取樣部位,取樣日期,樣品名稱,取樣數(shù)量和代表批量,并由取樣人和見(jiàn)證人簽字;檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告,必須加蓋見(jiàn)證取樣檢測(cè)專用章。
工程材料,構(gòu)配件,設(shè)備,必須堅(jiān)持“先檢驗(yàn),后使用”的原則。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得用在工程上。
(2).施工質(zhì)量控制
①施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄:由施工單位在開(kāi)工前填寫(xiě)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,并簽署檢查結(jié)論簽字蓋章,方可審批開(kāi)工報(bào)告。
②施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)批:開(kāi)工前施工單位將施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案,用A2表,即施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員審查同意,送總監(jiān)理工程師簽署審查意見(jiàn),簽字蓋章后,方可組織實(shí)施。
③施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn):施工單位在每次測(cè)量放線后,應(yīng)填寫(xiě)A5-2表,即施工測(cè)量放線報(bào)審表,連同測(cè)量放線成果表一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審查,經(jīng)監(jiān)理技術(shù)復(fù)核,驗(yàn)線合格,并在報(bào)審表上簽字同意后,方可施工。
④混凝土澆注報(bào)審:施工單位在混凝土澆注前,應(yīng)填寫(xiě)混凝土澆注報(bào)審表,連同附件一并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理人員審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查鑒定,達(dá)到澆注條件后,并在報(bào)審表上簽字蓋章后,方可澆注。
旁站監(jiān)理:根據(jù)國(guó)家建設(shè)部2002年7月17日建市[2002]189號(hào)文,關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》,對(duì)關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施旁站監(jiān)理。施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理。施工單位根據(jù)監(jiān)理單位制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序于施工前24小時(shí),應(yīng)書(shū)面通知項(xiàng)目監(jiān)理部,安排實(shí)施旁站監(jiān)理。凡旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的不得進(jìn)行下道工序施工。
檢驗(yàn)批,分項(xiàng),分部,單位工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn):施工中按規(guī)定見(jiàn)證取樣制作試件,并按規(guī)定日期提交試驗(yàn)報(bào)告。施工后,經(jīng)施工單位自檢,互檢,專職檢驗(yàn)合格后,分別將檢驗(yàn)批,分項(xiàng),分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄及質(zhì)量控制資料,連同“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外觀項(xiàng)目進(jìn)行檢查;實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量;對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查,確認(rèn)合格后,在報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表簽署驗(yàn)收結(jié)論后,方可進(jìn)行下道工序施工。未經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)認(rèn)可,或檢驗(yàn)不合格的不得進(jìn)行下道工序施工。
隱蔽工程報(bào)驗(yàn):每項(xiàng)隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)先班組、項(xiàng)目部、公司三級(jí)自檢,互檢,專職驗(yàn)收合格填寫(xiě)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表”連同隱蔽工程驗(yàn)收單一并報(bào)送監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收合格,在報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表上簽署審查意見(jiàn)并蓋章后,方可進(jìn)行隱蔽。
工程變更:由設(shè)計(jì)單位出具變更出具設(shè)計(jì)文件經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面簽認(rèn),并經(jīng)監(jiān)理會(huì)簽后,交施工單位實(shí)施。施工單位不得擅自變更設(shè)計(jì)及要求。
11、投資控制
(1).驗(yàn)工計(jì)價(jià):施工單位應(yīng)及時(shí)會(huì)同監(jiān)理人員進(jìn)行工程量驗(yàn)收和計(jì)算工作量。
(2).工作量月報(bào):每月25日施工單位將本月完成的工作量報(bào)表及下月工程量進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)送建設(shè)單位。
(3).工程進(jìn)度款支付:施工單位將本月工程進(jìn)度款申請(qǐng)表于25日(遇雙休日為25日前最后一個(gè)工作日)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部,經(jīng)總監(jiān)審查,建設(shè)單位確認(rèn)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付款。
(4).變更簽證:必須按分項(xiàng)一事一簽原則及時(shí)辦理簽證手續(xù),同時(shí)必須有施工,監(jiān)理,建設(shè)三方代表,實(shí)測(cè)實(shí)量,共同簽字,并符合施工合同的規(guī)定方為有效。
12、合同管理
(1).提高法律意識(shí),增強(qiáng)合同觀念,合同是法律文件,具有法律效力,合同各方做到“重合同,守信譽(yù)”。
(2).加強(qiáng)合同管理,參建各方必須嚴(yán)格履行合同。
13、信息管理
(1).施工技術(shù)資料必須與工程進(jìn)度同步,做到工程完,資料完。堅(jiān)決克服資料嚴(yán)重滯后現(xiàn)象。
(2).施工技術(shù)資料必須按國(guó)家《施工驗(yàn)收規(guī)范和浙江省建設(shè)廳文件》的要求進(jìn)行整編,做到及時(shí),準(zhǔn)確,完整,符合要求。
(3).竣工資料必須在施工企業(yè)申報(bào)竣工驗(yàn)收前完成,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審查后,才能組織竣工驗(yàn)收。
(4).竣工結(jié)算必須在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收后半個(gè)月內(nèi)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查后,并簽署審核意見(jiàn)后,報(bào)建設(shè)單位審定。
(5).A,B,C表式,使用〈〈浙江省工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一表式〉〉。
(6).各方對(duì)重要事情來(lái)往,必須以書(shū)面形式為準(zhǔn)。各種表格,函件,統(tǒng)一使用A4紙幅。
參考文獻(xiàn):
[1]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000
關(guān)鍵詞:精裝修 優(yōu)勢(shì) 管理
1 精裝修的優(yōu)勢(shì)
1.1 節(jié)約時(shí)間,節(jié)約精力 雖然裝修公司在傳統(tǒng)裝修模式下可以把整套方案及效果圖都呈現(xiàn)在客戶面前,但設(shè)計(jì)師與施工隊(duì)缺乏溝通,在材料價(jià)格變動(dòng)時(shí)加上施工隊(duì)人員素質(zhì)差等原因,最終裝修出來(lái)的效果與設(shè)計(jì)方案相差很多,裝修過(guò)程中也會(huì)牽扯到業(yè)主的很多精力,浪費(fèi)了業(yè)主的時(shí)間,而精裝修則可以避免以上問(wèn)題。
1.2 成本降低 精裝修房能給業(yè)主在個(gè)人資金應(yīng)用上留有了更靈活的空間,并在很大程度上提高業(yè)主的投資價(jià)值。
1.3 設(shè)計(jì)整體、風(fēng)格統(tǒng)一 設(shè)計(jì)師在傳統(tǒng)裝修模式中需要與客戶達(dá)成共識(shí),但客戶的想法一般不太系統(tǒng),雖然局部看來(lái)很漂亮,但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,最后達(dá)到的效果可能不理想,而精裝修則可以做到設(shè)計(jì)整體,風(fēng)格統(tǒng)一。
1.4 維護(hù)簡(jiǎn)單 以往的裝修很多會(huì)做整體衣柜、電視柜等,這種做法雖可以根據(jù)墻體擬定,但更換或維修就十分麻煩,而精裝修是購(gòu)買(mǎi)獨(dú)立衣柜,電視柜等,所以更換、維護(hù)起來(lái)都很簡(jiǎn)單。
1.5 綠色環(huán)保 在精裝修模式中,基本的裝修是在物業(yè)發(fā)售時(shí)就完成了,有足夠時(shí)間使有害物質(zhì)揮發(fā),對(duì)業(yè)主的居住環(huán)境及健康有保證。
2 精裝修的管理
2.1 材料管理
2.1.1 精裝部在施工階段,是材料管理的主要責(zé)任者。無(wú)論是對(duì)于乙供材料的管理,還是對(duì)甲供材料的管理,對(duì)材料供應(yīng)的管理精裝部重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:①采購(gòu)計(jì)劃是否滿足施工進(jìn)度要求,是否合理。②與供貨方是否及時(shí)簽訂買(mǎi)賣(mài)合同。③按合同約定的付款時(shí)間采購(gòu)方是否支付材料款。④是否可以保證材料的到貨時(shí)間。
2.1.2 精裝部在施工準(zhǔn)備階段協(xié)調(diào)施工單位準(zhǔn)備材料樣板,交由設(shè)計(jì)單位、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),同時(shí)對(duì)銅制品廠商、木制品廠商、石材廠商進(jìn)行實(shí)地考察。
2.1.3 對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)材料精裝部應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)石材、瓷磚、木飾面、墻紙、地毯等主要面層材料與封樣材料進(jìn)行比對(duì),經(jīng)精裝部簽字確認(rèn)合格后方可進(jìn)場(chǎng)安裝。
2.2 質(zhì)量管理 ①施工階段質(zhì)量管理的主體是精裝部,擔(dān)負(fù)著精裝修質(zhì)量管理的日常工作。②在精裝修工程的重要分項(xiàng)工程中精裝部應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員、施工單位一起進(jìn)行技術(shù)交流。③精裝修在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員、施工單位對(duì)精裝修設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行圖紙交底,對(duì)設(shè)計(jì)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行討論,提出施工解決方案,并做好相應(yīng)記錄。④對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常巡視精裝部應(yīng)加強(qiáng),對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及整改情況進(jìn)行跟蹤、作相應(yīng)記錄。⑤根據(jù)精裝修項(xiàng)目隱蔽驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、預(yù)驗(yàn)收的時(shí)間節(jié)點(diǎn)精裝部應(yīng)牽頭相關(guān)職能部門(mén)安排檢查,并做好工程驗(yàn)收記錄。
2.3 進(jìn)度管理
2.3.1 在施工階段精裝部進(jìn)度管理的主要內(nèi)容為:①要求施工單位擬訂施工進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)、周進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃及總體進(jìn)度計(jì)劃。②分析施工單位進(jìn)度計(jì)劃的可行性、合理性,并提出調(diào)整意見(jiàn)。③監(jiān)督施工單位進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,并適時(shí)采取措施保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。④將工程的真實(shí)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)公司。
2.3.2 對(duì)進(jìn)度偏差的修正方案及相關(guān)措施,精裝部根據(jù)對(duì)精裝修項(xiàng)目的檢查情況應(yīng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
2.4 精裝修工程成本控制管理 在精裝修工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本糾偏、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱,即為精裝修工程成本管理。目的是在保證產(chǎn)品質(zhì)量、效果的前提下,充分動(dòng)員和組織全體項(xiàng)目人員,科學(xué)合理的管理精裝修工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),以求用最少的投入取得最大的生產(chǎn)成果。精裝修工程成本占售價(jià)的10%~15%、建安成本的30%~35%,因此對(duì)項(xiàng)目投資,精裝修工程成本部分的影響重大,并且對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、裝修效果、檔次均具影響,在精裝修項(xiàng)目尤其要合理管控成本,對(duì)精裝修工程項(xiàng)目,做好精裝修工程成本管理十分重要。
2.5 精裝修樣板工程施工管理 展示樣板間是為提前銷(xiāo)售服務(wù)的,精裝修樣板要先行,對(duì)于精裝修工程來(lái)說(shuō),實(shí)體樣板間要盡量在實(shí)樓做,實(shí)體交樓樣板間才有意義,將設(shè)計(jì)、施工工藝造成的各種問(wèn)題反映出來(lái),避免出現(xiàn)裝修不合理情況、后期大量裝修時(shí)發(fā)生大規(guī)模返工。成本是否可控、設(shè)計(jì)是否合理、營(yíng)銷(xiāo)承諾是否切實(shí)都可以在實(shí)體樣板間得到反應(yīng),而且能指導(dǎo)精裝修施工、為批量工程裝修做查漏補(bǔ)缺所用,對(duì)樣板間裝修效果進(jìn)行反饋,并通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)體感受,整理客戶的感受和意見(jiàn),為交樓提前準(zhǔn)備預(yù)案,避免交樓時(shí)出現(xiàn)不可預(yù)知的情況。
2.6 安全管理 在施工階段對(duì)安全管理,尤其是消防管理引起足夠重視,精裝部應(yīng)增強(qiáng)安全管理意識(shí),督促和監(jiān)督施工單位做好安全管理工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢工作。
2.7 變更管理 ①精裝修施工過(guò)程中精裝部是變更管理的責(zé)任主體。②在原則上施工過(guò)程中不予設(shè)計(jì)變更方案,但在公司相關(guān)部門(mén)因市場(chǎng)調(diào)整或其他原因調(diào)整造成成本增加或減少時(shí),精裝部應(yīng)有相對(duì)詳細(xì)的品質(zhì)提升的相關(guān)分析,在相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽意見(jiàn)后,報(bào)公司審批會(huì)審批。③施工過(guò)程中,原則上不予設(shè)計(jì)變更方案,但精裝部因現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及施工工藝問(wèn)題需對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整時(shí)應(yīng)組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)變更方案提交公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后方可進(jìn)行調(diào)整,如因此造成成本上面的變更需同時(shí)考慮并上報(bào)。④考慮工程內(nèi)容安排的合理性,因招投標(biāo)時(shí)未含在投標(biāo)范圍內(nèi),此部分追給施工單位,施工單位可以進(jìn)行簽證,精裝部應(yīng)提前上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排落實(shí)。
2.8 文明施工管理 ①對(duì)精裝修施工單位的文明施工管理,精裝部應(yīng)加強(qiáng)。對(duì)于各種非文明施工現(xiàn)象在日常加強(qiáng)巡視中應(yīng)及時(shí)予以制止及采取相應(yīng)的處理措施。②文明施工的專項(xiàng)檢查和專題會(huì)議應(yīng)由精裝部定期組織,檢查結(jié)果和會(huì)議紀(jì)要下發(fā)施工單位,并對(duì)其落實(shí)情況由專人跟蹤落實(shí)。
2.9 精裝修的驗(yàn)收與交付 ①通常情況下精裝修工程的驗(yàn)收分為以下幾步進(jìn)行,分別為施工方自檢、精裝部驗(yàn)收、公司驗(yàn)收。②精裝修施工單位在精裝部要求下,將自檢和精裝部驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總上報(bào),并進(jìn)行限期整改。③公司相關(guān)部門(mén)在精裝部負(fù)責(zé)組織下參加竣工驗(yàn)收,按照國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,雙方在施工合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。整理、匯總、分類(lèi)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。
3 精裝修管理是保證裝修品質(zhì)的關(guān)鍵
過(guò)程管理涉及到對(duì)計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、工序、成品保護(hù)的管理,計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理相對(duì)于工序和成品保護(hù)容易得多。
施工單位多是工序管理的難點(diǎn)所在,協(xié)調(diào)起來(lái)所耗費(fèi)的精力很大,如一般將地面、墻面、頂棚抹灰找平在總包招標(biāo)時(shí)納入總包范圍,而總包工程對(duì)于墻面、頂棚抹灰找平驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)比精裝修抹灰找平要求低,導(dǎo)致精裝修單位還需要對(duì)于總包單位施工的墻面、頂棚抹灰部分剔除,重新規(guī)方找平,局部還要做木龍骨、石膏板找平,因此在總包招標(biāo)時(shí)應(yīng)將墻面、頂棚抹灰找平納入精裝修施工范圍。另外空調(diào)設(shè)備、管道在精裝修施工吊頂前應(yīng)已就位,因此空調(diào)施工單位至少提前一月進(jìn)場(chǎng);總包單位的防水、墊層,地板采暖在精裝修施工墻面前都應(yīng)施工完畢,冬季時(shí),門(mén)窗單位先安上窗體玻璃,室內(nèi)能供暖,保證面層材料施工溫度要求。
4 結(jié)論
因?yàn)楣芾硎潜WC裝修品質(zhì)的關(guān)鍵,要引以重視,要加強(qiáng)精裝修管理的學(xué)習(xí)和研究。要想提高建筑工程項(xiàng)目的利潤(rùn),就需要完善精裝修工程管理,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而更合理的管控成本,才能在競(jìng)爭(zhēng)中占具優(yōu)勢(shì)地位。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目 全過(guò)程 工程管理
1、工程項(xiàng)目管理的定義
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目:為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類(lèi)工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過(guò)程,包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目。(2)建設(shè)工程項(xiàng)目管理:運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理。(3)項(xiàng)目范圍管理:對(duì)合同中約定的項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的定義、計(jì)劃、控制和變更等活動(dòng)。(4)項(xiàng)目管理組織:實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作,且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織。簡(jiǎn)稱為組織。
2、某大型建設(shè)工程全過(guò)程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和做法
2.1 制定項(xiàng)目法人責(zé)任制的管理體系
結(jié)合基本建設(shè)管理程序,項(xiàng)目法人責(zé)任制的管理體系按照建設(shè)管理運(yùn)行的框架概括為“三個(gè)層次,兩個(gè)結(jié)合”,通過(guò)系列內(nèi)控制度對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程管理進(jìn)行制度和規(guī)范,逐層確立相應(yīng)的職責(zé),保證有效運(yùn)行。
2.2 項(xiàng)目計(jì)劃管理
為了使工程有序、順利地完成,在工程開(kāi)工前編制了項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃,達(dá)到有效地對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃管理。
2.3 項(xiàng)目招投標(biāo)和合同制管理
工程招投標(biāo)過(guò)程中,依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和招投標(biāo)規(guī)章制度,對(duì)招投標(biāo)程序、招投標(biāo)實(shí)施、招標(biāo)監(jiān)督等環(huán)節(jié)做了細(xì)致的工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施及節(jié)省投資提供了保證。
在合同簽訂過(guò)程中,本著平等自愿、公平誠(chéng)信的原則,按照《合同法》及相關(guān)法規(guī)制訂,規(guī)范合同文本,嚴(yán)密制訂合同條款,針對(duì)合同審批、合同簽訂、合同履行等環(huán)節(jié),認(rèn)真做好合同的管理工作。
2.4 工程建設(shè)監(jiān)理制執(zhí)行情況
為了有效實(shí)施監(jiān)理工作,針對(duì)工程的實(shí)際情況,在工程項(xiàng)目中實(shí)行監(jiān)理制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)本工程所涉及的建安工程上報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站,由工程質(zhì)量監(jiān)督站派出監(jiān)督人員對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督跟蹤。對(duì)各分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)各單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,這些管理手段有效的保證了工程質(zhì)量。
2.5 工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是百年大計(jì),從設(shè)計(jì)到施工,對(duì)工程的每個(gè)階段都進(jìn)行了通盤(pán)考慮。從設(shè)計(jì)上提出嚴(yán)格要求,使設(shè)計(jì)方案及使用要求便于施工。同時(shí)在開(kāi)工前召集設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審,提出最優(yōu)方案;在施工中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要求施工單位完善和健全質(zhì)量保證體系;施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,做到不留質(zhì)量隱患。通過(guò)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理與控制。在施工階段,提出了“雙零”質(zhì)量安全管理目標(biāo):即零質(zhì)量事故,零安全事故?!鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一”質(zhì)量是生命線,工程的質(zhì)量問(wèn)題,始終放在第一位。為此工程從項(xiàng)目的可行性研究,初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì),一直到施工,竣工驗(yàn)收的每一個(gè)階段,都進(jìn)行了嚴(yán)格的質(zhì)量管理,成立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程管理,這些都從根本上保證了工程質(zhì)量。
2.6 工程進(jìn)度管理
某大型工程的控制性總進(jìn)度在初步設(shè)計(jì)時(shí)已經(jīng)確定,包括實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段的控制性工作的關(guān)鍵時(shí)段,同步協(xié)調(diào)工程的實(shí)施計(jì)劃。工程建設(shè)中的實(shí)施計(jì)劃,是按控制性總進(jìn)度編制各階段實(shí)施項(xiàng)目的綜合進(jìn)度來(lái)控制,進(jìn)行形象進(jìn)度分析,監(jiān)督工程施工進(jìn)展情況和形象面貌及關(guān)鍵環(huán)節(jié)影響因素,通過(guò)合同實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
2.6.1 工程進(jìn)度目標(biāo)控制
(1)通過(guò)單項(xiàng)工程技術(shù)設(shè)計(jì),對(duì)控制性總進(jìn)度每階段中的單項(xiàng)工程進(jìn)度進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化;(2)結(jié)合每階段現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,適時(shí)調(diào)整單項(xiàng)工程施工進(jìn)度;(3)在合同中結(jié)合前后項(xiàng)目進(jìn)度的銜接要求,按調(diào)整的單項(xiàng)工程進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵路線中的控制環(huán)節(jié),確定合同進(jìn)度目標(biāo)時(shí)間。
2.6.2 合同工程施工進(jìn)度管理
(1)承包人根據(jù)合同,編制合同工程施工總進(jìn)度計(jì)劃、年度、季度、月份四類(lèi)施工進(jìn)度計(jì)劃。(2)承包人每周完成進(jìn)度情況通過(guò)信息報(bào)表上報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目建設(shè)部,并按月報(bào)告進(jìn)度調(diào)整和進(jìn)度措施及資源配置情況。(3)承包人通過(guò)對(duì)進(jìn)度的分析研究,并根據(jù)監(jiān)理單位和業(yè)主對(duì)進(jìn)度分析調(diào)整的協(xié)調(diào)意見(jiàn),檢查每項(xiàng)滯后進(jìn)度的部位,采取補(bǔ)救措施,不斷調(diào)整自己的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。
2.6.3 合同工程施工進(jìn)度控制
(1)實(shí)施對(duì)每個(gè)項(xiàng)目合同施工進(jìn)展的動(dòng)態(tài)連續(xù)監(jiān)控和匯總分析,在進(jìn)度計(jì)劃管理上,統(tǒng)一了項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、承包人三方面編制進(jìn)度計(jì)劃的辦法、內(nèi)容、表達(dá)格式、計(jì)劃提出與更新的時(shí)間。(2)業(yè)主通過(guò)實(shí)施進(jìn)度報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)形象面貌、施工技術(shù)和資源配置狀態(tài),每周檢查偏離計(jì)劃和關(guān)鍵路線上項(xiàng)目作業(yè)的情況,提出經(jīng)濟(jì)的調(diào)整措施要求,匯總分析提出下個(gè)月度、季度、年度的調(diào)整進(jìn)度目標(biāo)與計(jì)劃的意見(jiàn);同時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、承包人、監(jiān)理對(duì)卡關(guān)問(wèn)題研究解決辦法,包括優(yōu)化設(shè)汁、資源配置、設(shè)備材料供應(yīng)、技術(shù)支持等方面措施。(3)實(shí)施系統(tǒng)管理。通過(guò)建立信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全、物資材料、設(shè)備、合同、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)的科學(xué)管理和決策,實(shí)現(xiàn)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三個(gè)目標(biāo)的全面控制。
2.7 安全生產(chǎn)管理
從合同和制度上明確規(guī)定業(yè)主和施工企業(yè)的法定代表人對(duì)安全生產(chǎn)和安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,按安全管理職責(zé)明確各級(jí)人員責(zé)任。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的土建安裝和運(yùn)行的主要施工設(shè)備,實(shí)施了安全監(jiān)理,對(duì)作業(yè)過(guò)程的安全狀態(tài)和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)異常狀態(tài),隨時(shí)發(fā)出檢查或檢測(cè),組織補(bǔ)救措施的落實(shí)。同時(shí)通過(guò)聘請(qǐng)專家擔(dān)任安全顧問(wèn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行管理、技術(shù)培訓(xùn)和巡回監(jiān)督檢查,提供安全作業(yè)方法和技術(shù)指導(dǎo)。
3、結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一種科學(xué)管理方法,應(yīng)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;并堅(jiān)持自主創(chuàng)新,采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段為建設(shè)工程項(xiàng)目增值。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:進(jìn)度計(jì)劃;影響因素
Abstract: With the accelerated process of global integration, the domestic construction companies actively participate in international engineering competition, and how to adapt to the requirements of the international engineering contracting market, the implementation of project management according to international practice, to be placed in front of construction project enterprises is an important topic . In this paper, the construction schedule management and key nodes dynamic management and the implementation of computer-aided PERT network planning technology, the duration of the target has been effectively controlled, thereby contributing to improved administrative efficiency in-depth analysis and elaboration.
Keywords: schedule; influencing factors
中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、進(jìn)度計(jì)劃的重要性
目前,建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)力密集型企業(yè),其主要任務(wù)是在總承包商或業(yè)主確定的時(shí)間內(nèi)完成其固定資產(chǎn)投資,使項(xiàng)目盡快發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)在立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、招投標(biāo)和施工階段,計(jì)劃工作都十分重要,科學(xué)系統(tǒng)的施工進(jìn)度計(jì)劃能起到“龍頭”的作用,其好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利進(jìn)行和按期投產(chǎn)。一個(gè)企業(yè)完整的施工計(jì)劃體現(xiàn)了其對(duì)所承攬項(xiàng)目的時(shí)間、資源和費(fèi)用的詳細(xì)安排,無(wú)論是材料采購(gòu)、資源調(diào)遣、現(xiàn)場(chǎng)施工安排和資金運(yùn)用,均圍繞其計(jì)劃進(jìn)行。因此,是否有一個(gè)全面、優(yōu)質(zhì)和切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃幾乎成為工程項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。
二、影響進(jìn)度的要素分析
項(xiàng)目施工進(jìn)度管理的第一步是進(jìn)行影響施工進(jìn)度的因素分析,包括人為因素、技術(shù)因素、資源因素、地質(zhì)因素、資金因素、氣象因素、環(huán)境因素等分析,只有對(duì)影響進(jìn)度的各種因素有充分的認(rèn)識(shí),制定出合理可行的施工計(jì)劃,才能避免實(shí)施進(jìn)度與目標(biāo)計(jì)劃出現(xiàn)較大偏離。
三、施工進(jìn)度計(jì)劃的編制
施工進(jìn)度計(jì)劃的編制采用的最常用也最簡(jiǎn)便的軟件是美國(guó)微軟公司的Microsoft Project軟件。Microsoft Project軟件可以甘特圖、單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖、日立視圖、資源工作表幾種方式顯示項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。其中,應(yīng)用最普遍的是甘特圖。首先列出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有步驟,從最大塊工作開(kāi)始,將每塊工作分配到各項(xiàng)任務(wù)中,創(chuàng)建任務(wù)列表并按大綱的形式將其組織起來(lái)之后,決定任務(wù)之間的相互關(guān)系并指定日期,然后給各個(gè)任務(wù)配置資源,最后檢查甘特圖是否符合要求。
施工進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí),充分考慮總進(jìn)度計(jì)劃以及各節(jié)點(diǎn)工期、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案以及設(shè)備、材料、勞力投入等因素,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行分析研究,使施工強(qiáng)度、施工方法及現(xiàn)金流合理可行。
四、進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施管理
(一)建立三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃管理制度
項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理,必須設(shè)立明確的進(jìn)度管理體系,設(shè)置專職進(jìn)度計(jì)劃管理人員,具備一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),了解圖紙、施工工藝、施工技術(shù)方案以及工期相關(guān)的合同要求等,能對(duì)施工進(jìn)度動(dòng)向做出預(yù)測(cè)。
1.一級(jí)計(jì)劃——施工總進(jìn)度計(jì)劃
此計(jì)劃為項(xiàng)目指出最終進(jìn)度目標(biāo),為各主要分部、分項(xiàng)工程的工期制訂;施工總進(jìn)度計(jì)劃要符合各項(xiàng)已簽訂合同的工期規(guī)定;甲方牽頭制訂總控進(jìn)度計(jì)劃,各專業(yè)負(fù)責(zé)人和總包、分包共同參與意見(jiàn),經(jīng)研究后決定;總控計(jì)劃一經(jīng)確定,便成為項(xiàng)目施工的綱領(lǐng)性文件,各方均要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,不做輕易調(diào)改;合同中應(yīng)規(guī)定建設(shè)各方必須遵守總控計(jì)劃,任何一方違反工期規(guī)定,在合同中均應(yīng)規(guī)定有對(duì)應(yīng)、明確的獎(jiǎng)懲措施。
2.二級(jí)計(jì)劃——階段性工期計(jì)劃或分部工程計(jì)劃
二級(jí)計(jì)劃的制訂是為了保證一級(jí)計(jì)劃的有效落實(shí),有針對(duì)性地對(duì)具體某一階段、某一專業(yè)承包單位的施工任務(wù)做出安排;二級(jí)計(jì)劃的制訂,必須符合總控制進(jìn)度計(jì)劃的工期要求;各專業(yè)承包單位在正式施工前必須上報(bào)該公司的生產(chǎn)計(jì)劃,并上報(bào)監(jiān)理、甲方審核;甲方在必要時(shí)將下發(fā)階段性工期計(jì)劃或分部工程計(jì)劃,相關(guān)施工單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
3.三級(jí)計(jì)劃——周進(jìn)度計(jì)劃
周計(jì)劃的制訂是將二級(jí)計(jì)劃進(jìn)一步細(xì)化到日常的施工安排中,是最基本的操作性計(jì)劃,應(yīng)具備很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性、及時(shí)性和可控性;周計(jì)劃的制訂最主要是切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,具有相當(dāng)?shù)撵`活性、全面性和可操作性;各施工單位制定周計(jì)劃上報(bào)甲方、監(jiān)理,甲方、監(jiān)理對(duì)周計(jì)劃進(jìn)行批復(fù),審核后制定的周計(jì)劃作為最終依據(jù)。通過(guò)周計(jì)劃對(duì)分項(xiàng)工程復(fù)雜繁多、各分項(xiàng)工程交叉作業(yè)進(jìn)行管控,實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)的有條不紊。
(二)資源的合理配置
在進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)雖然已充分考慮了資源配置,亦須依據(jù)計(jì)劃的實(shí)施情況,對(duì)施工方案技術(shù)措施等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題是進(jìn)度控制的關(guān)鍵之一,計(jì)劃工程師按照進(jìn)度計(jì)劃提前做好準(zhǔn)備和材料的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,在不同時(shí)段定期檢查,發(fā)現(xiàn)不能滿足進(jìn)度計(jì)劃要求或有閑置趨勢(shì)時(shí),及時(shí)調(diào)整,確保施工按照進(jìn)度計(jì)劃完成。
(三)進(jìn)度數(shù)據(jù)采集及計(jì)劃的優(yōu)化、調(diào)整(動(dòng)態(tài)控制)
在日常工作中,施工員隨班記錄工作進(jìn)度以及出現(xiàn)的問(wèn)題,形成完整的班報(bào)和日?qǐng)?bào)的數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上匯總形成周(或旬)報(bào)和月報(bào),做到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度狀況的全盤(pán)掌握。進(jìn)度計(jì)劃工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采集的數(shù)據(jù)整理分析,對(duì)比進(jìn)度計(jì)劃查找偏差,通過(guò)工序調(diào)整、技術(shù)方案修正或改善資源配置等相應(yīng)措施,使實(shí)際進(jìn)度回到基線計(jì)劃上來(lái)。
進(jìn)度計(jì)劃工程師使用Microsoft Project軟件,制作進(jìn)度計(jì)劃對(duì)比橫道圖、工程量對(duì)比直方圖及其累計(jì)曲線,比較實(shí)際開(kāi)工和完工時(shí)間與目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的差異,從而達(dá)到對(duì)總目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的有效控制。
五、進(jìn)度計(jì)劃管理中存在的弊端
(一)材料到場(chǎng)不及時(shí)引起的進(jìn)度計(jì)劃改變
工程建設(shè)項(xiàng)目中75℅的材料都是建設(shè)單位采購(gòu),由于采購(gòu)周期長(zhǎng)、材料到場(chǎng)時(shí)間的不準(zhǔn)確性,致使無(wú)法施工,導(dǎo)致工期滯后,原進(jìn)度計(jì)劃無(wú)法正常實(shí)施,同時(shí)控制也就失去了有效性,其引起的工期、投資等損失,只能由建設(shè)單位自己承擔(dān)。
(二)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的非強(qiáng)制性
在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的控制與管理中經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏一定的管理制度和有效控制手段,施工單位不按照進(jìn)度計(jì)劃施工,任意改變計(jì)劃安排,導(dǎo)致工期推后,原進(jìn)度計(jì)劃無(wú)法正常實(shí)施,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
(三)合同管理不到位
在開(kāi)招標(biāo)會(huì)時(shí),施工方只介紹公司情況、工程報(bào)價(jià)、工期制定,建設(shè)單位只進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)收和報(bào)價(jià)對(duì)比,沒(méi)有具體的如拖延工期將怎樣懲罰或者賠償條例,所以給施工方留有很大空隙,無(wú)故拖延工期,給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失。
(四)沒(méi)有掌握進(jìn)度計(jì)劃管理的精髓,還處于表面階段
進(jìn)度計(jì)劃編制使用的是Microsoft Project軟件計(jì)算機(jī)繪制橫道圖,還處于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的最初級(jí)的水平,存在著一定的弊端,如果工程項(xiàng)目只有少數(shù)的分部、分項(xiàng)工作,它的安排是否合理,憑經(jīng)驗(yàn)和Microsoft Project軟件分析是可以解決的。如果是幾十萬(wàn)平方米的智能大廈,如何使基礎(chǔ)、主體、水電風(fēng)暖、粗精裝修、智能系統(tǒng)的安裝等各個(gè)分部分項(xiàng)工程相互配合,協(xié)調(diào)一致,這并不是單憑經(jīng)驗(yàn)或稍加分析就可以解決的,而是需要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃技術(shù),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃。
六、進(jìn)度計(jì)劃管理的建議
(一)加大對(duì)項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)學(xué)習(xí),掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助 PERT 網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、控制及跟蹤調(diào)整,實(shí)現(xiàn)管理的信息化。
(二)細(xì)化管理材料采購(gòu)程序,提前落實(shí)材料的需求、配備計(jì)劃;合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料購(gòu)置周期。
(三)設(shè)立和配備工程進(jìn)度計(jì)劃專職管理人員,避免工程作業(yè)范圍大,導(dǎo)致管理人員不能把施工工序的控制和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中。
(四)在與施工單位進(jìn)行合同招標(biāo)談判的時(shí)候,應(yīng)將工期滯后應(yīng)如何賠償?shù)葪l例補(bǔ)充到合同里,有效地進(jìn)行嚴(yán)格的工期控制,并請(qǐng)施工監(jiān)理單位的監(jiān)理師參加。
七、結(jié)論及體會(huì)
通過(guò)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃編制的管理、資源配置的合理安排以及施工過(guò)程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制,確保建設(shè)工程和投標(biāo)計(jì)劃工期相符,安全質(zhì)量事故為零。編制一個(gè)合理可行的施工計(jì)劃,既能保證施工進(jìn)度的目標(biāo)又使資源的得到充分、合理的利用;同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制管理,還可以保證工程的實(shí)時(shí)性、有效性和可控性。
[關(guān)鍵字]施工方案, 審核
[abstract] in this paper, the communication engineering before construction, engineering construction department of construction supervision unit, unit of the submitted the construction organization design effectively audit, in order to achieve the project schedule, quality, investment, construction safety of good prior control.
[key] the construction plan and audit
中圖分類(lèi)號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
當(dāng)前,通信工程建設(shè)要求不斷提高,施工安全控制要求不斷完善。對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)的審核,以達(dá)到對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全的良好的事先控制,顯得尤為重要。
一、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的聯(lián)系和區(qū)別
施工組織設(shè)計(jì),是施工單位指導(dǎo)一個(gè)擬建工程進(jìn)行的準(zhǔn)備組織實(shí)施的基本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,是對(duì)擬建工程的施工準(zhǔn)備工作和整個(gè)施工過(guò)程,在人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、技術(shù)和組織方面做出的一個(gè)全面的計(jì)劃安排。
施工方案,是對(duì)單位工程或分部工程中某一施工工藝和施工方法的分析,是對(duì)施工實(shí)施過(guò)程中所耗用的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械費(fèi)用以及工期等在合理組織的條件下通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,從中選擇切實(shí)可行、最優(yōu)的施工工藝和方法。
1、 兩者之間的聯(lián)系
(1)整體與局部的關(guān)系:施工組織設(shè)計(jì)是整體,施工方案是局部;施工方案是工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的必不可少的一部分,脫離了施工組織設(shè)計(jì)的施工方案是沒(méi)有任何指導(dǎo)意義的,是無(wú)法指導(dǎo)施工的。
(2)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系:施工方案的編制必須在施工組織設(shè)計(jì)的總體規(guī)劃和全局部署下進(jìn)行;施工方案始終是在施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)行編制和實(shí)施的。
2 、兩者的區(qū)別
(1)編制目的不同:施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工中的人力、物力的選用方法,時(shí)間與空間布置等各方面進(jìn)行周密安排,根據(jù)各方面的要求來(lái)明確施工方案;施工方案是編制某一部分的具體施工工藝和方法,以保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求。
(2)編制的內(nèi)容不同:施工組織設(shè)計(jì)編制的對(duì)象是工程整體。它涉及工程施工各個(gè)方面的內(nèi)容,包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的劃分、施工方案的選擇、施工順序、優(yōu)化配置和節(jié)約所使用的各生產(chǎn)要素等等;施工方案編制的對(duì)象通常是分部、分項(xiàng)工程。編制內(nèi)容包括工程概念、施工中的難點(diǎn)重點(diǎn)、施工方法的選擇和具體的施工方法等等。
(3)側(cè)重點(diǎn)不同:施工組織設(shè)計(jì)側(cè)重計(jì)劃,施工方案?jìng)?cè)重實(shí)施。
(4)出發(fā)點(diǎn)不同:施工組織設(shè)計(jì)是從項(xiàng)目決策管理層的角度出發(fā),施工方案是從項(xiàng)目實(shí)施層的角度出發(fā)。
3、目前施工方案編制中存在的問(wèn)題
現(xiàn)在,有些施工單位對(duì)施工方案并不重視,特別是中小型施工企業(yè)沒(méi)有真正理解施工方案編制的重要性,所以在編制施工方案時(shí)沒(méi)有結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況認(rèn)真進(jìn)行編制,以致施工方案在編制和實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生以下不足和問(wèn)題。
二、監(jiān)理單位如何審查審核施工組織設(shè)計(jì)
1、審核施工組織設(shè)計(jì)工作程序
(1)承包單位完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及自審工作,填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理單位。
(2)總監(jiān)理工程師在約定時(shí)間內(nèi),組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出審查意見(jiàn)后,由總監(jiān)理工程師審批。需要承包單位修改時(shí),由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面的意見(jiàn),退回承包單位修改后再報(bào)審。
(3)已審定的施工組織設(shè)計(jì),由項(xiàng)目監(jiān)理單位報(bào)送建設(shè)單位。
(4)承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大變更,應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理單位重新審定。
(5)對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)后,報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,其審查意見(jiàn)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商,組織有關(guān)專家會(huì)審。
(6)規(guī)模大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì);技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分部、分項(xiàng)工程,承包單位還應(yīng)編制該分部、分項(xiàng)工程的施工方案,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位審查。
2、審查和審核施工組織設(shè)計(jì)的原則
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策,充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)的要求,突出"質(zhì)量第一,安全第一"的原則。
(1)全面性。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含工程概況、施工組織系統(tǒng)與管理、施工方法、施工設(shè)備、施工進(jìn)度計(jì)劃、布置、確保工程質(zhì)量安全和文明施工的技術(shù)組織措施,以及施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境的保護(hù)措施。
(2)可行性。施工組織設(shè)計(jì)各項(xiàng)主要內(nèi)容的措施、計(jì)劃、流水段的劃分,各項(xiàng)作業(yè)是否符合實(shí)際,合理可行。
(3)針對(duì)性。承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn),施工條件是否分析充分。工程質(zhì)量保證體系是否健全有效,措施是否切實(shí)可行,限期工程的趕工措施是否可行。
(4)先進(jìn)性。施工組織設(shè)計(jì)是否采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,杜絕采用落后、淘汰的施工方法和施工工藝。
(5)自主性。在滿足合同和法規(guī)要求的前提下,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查,應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。
3、審核施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容
(1)質(zhì)量方面
A、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)是否健全。專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否齊全。
B、施工組織設(shè)計(jì)是否同《監(jiān)理規(guī)范》中工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)驗(yàn)以及工序報(bào)驗(yàn)制度相結(jié)合。
C、審點(diǎn)應(yīng)為施工方案的選擇:施工順序、主要分部工程的施工方法、施工機(jī)械的選擇、工程施工的流水組織。
a、施工順序是按照單位工程工期、施工工藝的要求,要與施工方法和施工機(jī)械相協(xié)調(diào),滿足質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求。
b、施工方法應(yīng)著重整個(gè)單位工程施工的分部(分項(xiàng))工程的施工方法。施工技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝及對(duì)工程質(zhì)量起關(guān)鍵作用的分部工程要詳細(xì)審查。
c、施工機(jī)械的選擇是施工方法選擇的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)實(shí)際條件、工程特點(diǎn)審查主導(dǎo)工程的機(jī)械,其最適宜的類(lèi)型和型號(hào),既滿足施工的要求,又要經(jīng)濟(jì)合理充分發(fā)揮施工機(jī)械的作用,提高機(jī)械使用率。
d、流水施工審查的主要參數(shù):施工段、工作持續(xù)時(shí)間、流水節(jié)拍的劃分,計(jì)算是否合理正確,還應(yīng)同施工進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合審查。
(2)進(jìn)度方面
A、進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)、分目標(biāo)的要求,是否符合施工合同中開(kāi)、竣工日期的規(guī)定;進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要;施工順序的安排是否符合施工工藝的要求;勞動(dòng)力、材料構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、水電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),供應(yīng)是否均衡,需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃保障;總分包單位分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否相協(xié)調(diào),專業(yè)分工與計(jì)劃銜接是否明確合理,對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)提供的施工條件在施工進(jìn)度計(jì)劃中安排得是否明確合理。
B、進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)用時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,它既具有網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn),又具有橫道計(jì)劃直觀易懂的優(yōu)點(diǎn),將時(shí)間參數(shù)直觀表達(dá)出來(lái),網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制建設(shè)工程進(jìn)度,可以彌補(bǔ)橫道圖的不足。
C、監(jiān)理工程師對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審批,并不解除承包單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的所有責(zé)任和義務(wù),監(jiān)理單位不能強(qiáng)制干預(yù)承包單位的進(jìn)度安排。
(3)投資方面
根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)書(shū),建設(shè)工程費(fèi)用定額及各建設(shè)單位有關(guān)工程建設(shè)相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件,在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾方面:
A、審核施工單位施工組織計(jì)劃、工期安排,工程工期力求達(dá)到使成本最低或收益最高。
B、審核施工方案,以確保建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制和投資控制。以保證施工方案中的勞動(dòng)力消耗均衡,主要機(jī)械使用率做多方案比較,擇最優(yōu)方案;
C、嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì),要求施工單位合理安排人、財(cái)、物,按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,避免質(zhì)量缺陷造成投資失控。
(4)安全方面
根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況及時(shí)對(duì)《施工組織設(shè)計(jì)》中安全部分進(jìn)行認(rèn)真的審核,應(yīng)注意以下幾方面:
A、施工單位內(nèi)部安全培訓(xùn)、安全教育是否根據(jù)項(xiàng)目工程性質(zhì)、情況進(jìn)行全體參建人員的安全培訓(xùn)、教育。
B、是否有針對(duì)本期項(xiàng)目工程的安全培訓(xùn)、教育記錄及會(huì)簽。
C、安全培訓(xùn)、教育內(nèi)容是否能體現(xiàn)項(xiàng)目工程實(shí)際情況。
D、施工單位安全檢查制度是否有相關(guān)的安全檢查制度;安全檢查制度是否能滿足項(xiàng)目工程實(shí)際要求。
E、施工單位人員資質(zhì),項(xiàng)目工程人員架構(gòu)是否滿足要求。
F、材料、工器具儀表、車(chē)輛是否合理,工器具儀表是否進(jìn)行了有效檢測(cè),是否附有相應(yīng)有效檢測(cè)報(bào)告;工程使用車(chē)輛證件是否齊全、是否有效;材料是否符合設(shè)計(jì)要求,質(zhì)量是否達(dá)到要求,是否附有相應(yīng)有效檢測(cè)報(bào)告;設(shè)計(jì)單位明確的施工危險(xiǎn)部位和相應(yīng)技術(shù)要求,是否制定施工安全技術(shù)措施。
參考文獻(xiàn):
[1]《北京建設(shè)監(jiān)理信息》,2003年第4期
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工進(jìn)度;控制
在建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度管理中,必須制定一個(gè)科學(xué)、合理的進(jìn)度計(jì)劃,為項(xiàng)目進(jìn)度控制提供可靠的前提和依據(jù),但僅僅制定了進(jìn)度計(jì)劃還不能代表項(xiàng)目進(jìn)度管理就能順利進(jìn)行。在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中,會(huì)出項(xiàng)各種各樣的不可預(yù)知因素,因此,需要項(xiàng)目管理者根據(jù)實(shí)際情況在征得投資方和監(jiān)理方的意見(jiàn)后,合理的對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,以保證項(xiàng)目能夠按時(shí)保質(zhì)保量的完成,充分發(fā)揮建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一、影響工程施工進(jìn)度因素的分析
由工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)決定,尤其是較大和復(fù)雜的工程項(xiàng)目,往往都工期較長(zhǎng),影響進(jìn)度因素也就較多,其主要因素有:
1.利益相關(guān)方影響。工程項(xiàng)目的主要施工單位對(duì)施工進(jìn)度起決定性作用,但是建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)、水電供應(yīng)部門(mén)及政府的有關(guān)主管部門(mén)都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。
2.施工組織管理的影響。流水施工組織不合理、勞動(dòng)力、施工機(jī)械和施工人員調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等都將影響施工進(jìn)度。
3.技術(shù)管理失誤。施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng),施工中發(fā)生技術(shù)事故,應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn),不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度。
4.施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)不符,自然條件的變化,如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時(shí)停工或破壞。
二、施工進(jìn)度控制原理的分析
1.組織管理原理
工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃控制。首先必須編制工程項(xiàng)目的各種進(jìn)度計(jì)劃,包括工程項(xiàng)目進(jìn)度總計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、季度和月(旬)作業(yè)計(jì)劃等。其次必須組織工程項(xiàng)目實(shí)施的各專業(yè)隊(duì)伍,工程項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)勞動(dòng)調(diào)配、材料設(shè)備、采購(gòu)運(yùn)輸?shù)雀髀毮懿块T(mén)都按照施工進(jìn)度規(guī)定的要求進(jìn)行實(shí)施。
2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)原理
在編制工程成本計(jì)劃時(shí),應(yīng)考慮加快工程進(jìn)度所需要的資金,不同的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方案會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生不同的影響,在工程進(jìn)度受阻時(shí),應(yīng)分析是否存在設(shè)計(jì)技術(shù)的影響因素,為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無(wú)設(shè)計(jì)變更的必要和是否可能變更。施工方案對(duì)工程進(jìn)度有直接的影響,在工程進(jìn)度受阻時(shí),應(yīng)分析是否存在施工技術(shù)的影響因素,為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無(wú)改變施工技術(shù)、施工方法和施工機(jī)械的可能性。
三、施工進(jìn)度控制的方法
1.組織措施
(1)建立控制目標(biāo)體系,明確責(zé)任分工建筑工程能否順利實(shí)施和完成,能否如期實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),與是否有一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子密不可分。根據(jù)項(xiàng)目施工的自身特點(diǎn),項(xiàng)目部應(yīng)明確各級(jí)管理人員的分工與職責(zé),落實(shí)各自的任務(wù)與目標(biāo)。
(2)編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃為項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的工期目標(biāo)。是確定施工承包合同工期條款的依據(jù),是審核施工單位提交的施工計(jì)劃的依據(jù),也是確定和審核施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金、資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。
(3)建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò);建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度;
2.技術(shù)措施
(1)事前控制
為了做好工期的預(yù)控,即施工進(jìn)度的事前控制,監(jiān)理要按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃;審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃;專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析;要組織好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審,盡可能的消除設(shè)計(jì)缺陷,盡量減少施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)修改,有效地保障施工的連續(xù)性。
(2)事中控制
做好進(jìn)度的事中控制,一方面要進(jìn)行進(jìn)度檢查,動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整,另一方面,要及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量。為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。(1)建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。 (2)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法,結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
(3)事后控制
當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí),在分析原因的基礎(chǔ)上協(xié)助業(yè)主采取以下措施:(1)改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。(2)調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。
3.經(jīng)濟(jì)措施
為了確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可采取以下措施:(1)編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源需求計(jì)劃(資源進(jìn)度計(jì)劃),包括資金需求計(jì)劃和其他資源(人力和物力資源)需求計(jì)劃,以反映工程實(shí)施的各階段所需要的資源;(2)做好工程施工前的預(yù)算工作,要求設(shè)計(jì)單位按分項(xiàng)、分專業(yè)編制并且施工圖概算;(3)監(jiān)理單位及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù);(4)編制資金使用計(jì)劃,確定分解年、季、月資金投資控制目標(biāo);(5)制定明確的賞罰制度。如施工單位加班加點(diǎn),提前交工,建立單位應(yīng)要求建設(shè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)由施工單位造成的工期延誤,監(jiān)理應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對(duì)其收取損失賠償金。監(jiān)理要加強(qiáng)建設(shè)單位與施工單位之間的索賠管理,公正地處理索賠。
4.合同措施
為了避免不必要的糾紛,建設(shè)方和施工方及監(jiān)理方之間應(yīng)制定出相應(yīng)的法律合同,明確各自的責(zé)任和法律義務(wù)。在合同簽約階段,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款,明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件,規(guī)定承包單位對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款,以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。
四、影響項(xiàng)目進(jìn)度控制的因素
在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,因?yàn)榇嬖谥鞣N影響進(jìn)度的因素,造成某些工作不能按期完成,使工期拖延。
1.進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目管理中應(yīng)用滯后。
據(jù)調(diào)查,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃大多被企業(yè)用來(lái)作為投標(biāo)文件的內(nèi)容之一,然而,能切實(shí)用于指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的不多。當(dāng)工期需要壓縮時(shí),往往采用經(jīng)驗(yàn)做法,導(dǎo)致工期達(dá)到目標(biāo),成本卻超出預(yù)算,或是進(jìn)度失控,致使計(jì)劃的工期目標(biāo)最終不能實(shí)現(xiàn)等。有的對(duì)進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制時(shí),只能單對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制而不能同時(shí)對(duì)成本的偏差進(jìn)行控制,致使進(jìn)度控制和成本控制不能很好的結(jié)合,使工程項(xiàng)目不能達(dá)到期望的效果。
2.制約項(xiàng)目進(jìn)度因素多,管理不到位
工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,受諸多因素影響,應(yīng)事先進(jìn)行調(diào)查研究,預(yù)測(cè)這些因素對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的影響程度。諸如:自身的管理水平、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、勞動(dòng)力需求狀況、設(shè)計(jì)變更、資金問(wèn)題、勘察資料不準(zhǔn)確、施工采用的技術(shù)及工藝不合理、材料設(shè)備供應(yīng)及相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)、各專業(yè)工序交接問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等。項(xiàng)目承包商如果對(duì)這些因素不采取積極有效的措施,就會(huì)因某一因素影響產(chǎn)生“共振效應(yīng)”帶動(dòng)其他因素共同影響項(xiàng)目進(jìn)度。管理組織上缺乏有效的監(jiān)督、激勵(lì)、考核機(jī)制,目標(biāo)分解不明確,在項(xiàng)目進(jìn)度滯后的情況下部門(mén)間相互扯皮找不到責(zé)任人。
五、結(jié)語(yǔ)
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,進(jìn)度控制就是經(jīng)過(guò)不斷地計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程,隨時(shí)跟蹤檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,在必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整,才能在保證工程質(zhì)量的前提下,確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按期完成項(xiàng)目的施工工期任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]莊建明.高?;ㄍ顿Y控制探究[J].廣東財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2006(01).