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關(guān)鍵詞 堤防 風(fēng)險 決策
中國分類號:TV698 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)01-035-02
1、堤防風(fēng)險管理決策的主要內(nèi)容
堤防風(fēng)險管理決策是指對具有防洪功能的堤防系統(tǒng)中固有的或潛在的危險及其嚴(yán)重程度所進(jìn)行的分析和評價,并以既定指數(shù)、等級或概率值做出定性或定量的表示,最后對風(fēng)險和承受者的脆弱度進(jìn)行分析并做出相應(yīng)對策的綜合體系。一般包括以下內(nèi)容:
(1)分析堤防運行期間存在的風(fēng)險因素,堤防不安全的極限狀態(tài)應(yīng)是堤防漫決、沖決和潰決,因此應(yīng)圍繞導(dǎo)致決口的內(nèi)因和外因分析風(fēng)險因素。
(2)用可靠性和概率論的觀點和方法分析各風(fēng)險因素對堤防工程安全的影響程度并做出定性或定量表示,即在設(shè)定的邊界條件下對各風(fēng)險因素對整個堤防工程可能造成的危害程度進(jìn)行分析。
(3)根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)判定堤防的安全等級,其中判定標(biāo)準(zhǔn)的確定又與堤防保護(hù)范圍內(nèi)的人口密度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān),也與整個社會的承受能力有關(guān)。
(4)對不同的安全等級采取相應(yīng)的措施,包括工程措施與非工程措施,如在非汛期進(jìn)行除險加固,維修養(yǎng)護(hù),在訊前做好防汛責(zé)任制落實、搞好各級洪水下的防洪預(yù)案,在汛期抓好“洪水預(yù)報、洪水調(diào)度、查險搶險”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、堤防安全評估等級的劃分
堤防各評估指標(biāo)特點各異,既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo)。對于定性指標(biāo),可以采用專家打分法處理;對于定量指標(biāo),由于其量綱不盡相同,需要根據(jù)各指標(biāo)的特點進(jìn)行無量綱化處理后得到其評估值。由于堤防工程安全評估指標(biāo)體系具有明顯的層次性,需要根據(jù)各指標(biāo)對其上層指標(biāo)的相對重要性程度分別賦予不同的權(quán)數(shù)。我們可以綜合考慮主觀和客觀賦權(quán)方法,建立適合堤防工程安全評估指標(biāo)的靜、動態(tài)權(quán)系數(shù)優(yōu)化融合賦權(quán)模型。鑒于上述目的,在資料比較齊全的情況下,可以考慮利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練各因素的權(quán)重,建立堤防工程安全評估指標(biāo)的融合權(quán)重模型;而在監(jiān)測資料缺乏的情況下,只能利用層次分析法建立靜態(tài)權(quán)重模型。
根據(jù)堤防工程的實際情況,將堤防工程的安全性分為以下四個等級:安全、較安全、較危險和危險,各等級對應(yīng)的的安全性綜合評估值及含義見表1,上述四個等級的確定主要依據(jù)各因素的最佳組合(上限)和最不利組合(下限)而確定的,這種評價標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善。
3、堤防除險加固工程措施
堤防出現(xiàn)險情是多種因素共同作用的結(jié)果,由于堤防工程的歷史特點和地域復(fù)雜性,每一種除險加固方案都有其適用范圍、局限性和優(yōu)缺點,因此,除險加固方案的選擇,應(yīng)綜合考慮工程病害情況、加固要求、工程費用以及材料等因素。
比如管涌險情,一般發(fā)生在背水腳附近地面或較遠(yuǎn)的坑洼地,多呈孔狀出水口冒水冒沙,隨著河床水位上升,高水位持續(xù)時間加長,土粒隨滲水不斷流失,如不搶護(hù)就把堤基沙層掏空,造成堤防塌陷潰決。管涌搶護(hù)應(yīng)以“反濾導(dǎo)滲,控制涌水,留有滲水出路”為原則,這樣既可使土體不再被破壞,又可以降低滲水壓力,使險情得以穩(wěn)定。管涌搶護(hù)的方法有反濾圍井,反濾壓蓋等方法。再比如滑坡是堤頂或堤坡發(fā)生的弧形裂縫使土體失去平衡,與堤身分離,局部挫落下滑的險情。處理滑坡險情的原則是“上部減載,下部壓重”。如果臨水坡發(fā)生滑坡,則在坡腳拋放塊石或沙袋,以增加抗滑力,臨時壓重固腳,同時將滑坡體主裂縫上部進(jìn)行削坡減載。當(dāng)背水坡發(fā)生局部滑坡,可在其滑坡范圍內(nèi)全面搶筑導(dǎo)滲溝以導(dǎo)出滲水,并采取間隔搶筑透水支撐,以防背水坡繼續(xù)滑坡。在搶護(hù)滑坡險情時,切勿在滑坡處打樁,當(dāng)滑坡比較嚴(yán)重時,必須在迎水面和背水面同時搶護(hù)上部削坡下部還坡。在背水還坡時應(yīng)采用沙性土填筑。
堤防加固應(yīng)在高程、寬度和質(zhì)量上符合國家防洪標(biāo)準(zhǔn),并盡量采用新技術(shù)、新材料,在堤防迎水面應(yīng)進(jìn)行防滲處理,以便攔截滲流,降低滲透坡降,減少滲流量和降低浸潤線高度。堤身滲流可采用灌漿、粘土斜墻、土工膜、鹼防滲墻等措施加以解決。
堤基滲流可采用薄防滲墻、帷幕灌漿等措施。堤防下游側(cè)坡腳常設(shè)反濾排水措施,因勢利導(dǎo)將滲流導(dǎo)出。反濾層可保護(hù)滲流出口處土體不發(fā)生滲透破壞。
4、堤防降低風(fēng)險的非工程措施
堤防作為防洪系統(tǒng)的重要組成部分,其降低風(fēng)險的非工程措施主要由預(yù)警和管理兩大要素組成。
本文以科研教學(xué)資源管理為核心,綜合運用創(chuàng)新的管理理念和先進(jìn)的信息技術(shù),對高校人力、資金、科研基礎(chǔ)條件等資源配置及相關(guān)管理流程進(jìn)行優(yōu)化與整合。系統(tǒng)以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ),利用聯(lián)機分析處理和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,獲取其中有價值的信息和知識,為高校領(lǐng)導(dǎo)及管理人員提供決策支持。
【關(guān)鍵詞】管理決策支持系統(tǒng) 數(shù)據(jù)倉庫 數(shù)據(jù)挖掘 OLAP分析
高校積累了大量的科研和教學(xué)數(shù)據(jù),而傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫只能對數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的業(yè)務(wù)處理和分析,沒有進(jìn)行深層次的挖掘,不能很好地發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。本來研究如何利用數(shù)據(jù)倉庫、OLAP 分析和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)來構(gòu)建可靠的、易用的數(shù)據(jù)展示平臺,并通過對這些數(shù)據(jù)的分析、組織,結(jié)合對展示界面的分析、設(shè)計,實現(xiàn)對綜合性數(shù)據(jù)的可視化利用,進(jìn)而為各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員提供信息服務(wù)和決策支持。
1 數(shù)據(jù)倉庫、OLAP 分析和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)
首先,數(shù)據(jù)倉庫是一個相對穩(wěn)定的、面向主題的、集成的數(shù)據(jù)集合。這些數(shù)據(jù)來源于不同的事務(wù)處理系統(tǒng),數(shù)據(jù)倉庫從這些不同的事務(wù)處理系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù),生成標(biāo)準(zhǔn)的報表和圖表。對于高校來講,數(shù)據(jù)倉庫將其所有的事務(wù)處理數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總歸納,這保證了報表和圖表反映的是整個高校的一致信息。
OLAP 是重要的數(shù)據(jù)分析工具,它可以讓管理者從多方面、多角度對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行迅速靈活地分析和處理,從而提取出數(shù)據(jù)中的主要信息。OLAP的核心是多維分析,它主要面向高層管理人員,以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,從而為管理層提供決策支持。
通常,數(shù)據(jù)挖掘任務(wù)分為兩大類:預(yù)測型模式和描述型模式。預(yù)測型模式主要包括序列模式、分類模式、回歸模式、偏差分析等,它是根據(jù)已有的數(shù)據(jù)集,預(yù)測特定屬性的值。描述型模式主要包括聚類模式、關(guān)聯(lián)模式等,它是對數(shù)據(jù)中存在的規(guī)律、規(guī)則作出一種描述,或根據(jù)數(shù)據(jù)間的相似性將數(shù)據(jù)分組。
2 院校管理決策支持系統(tǒng)技術(shù)分析
2.1 院校管理決策支持系統(tǒng)架構(gòu)
以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ),以 OLAP 分析與數(shù)據(jù)挖掘為工具來構(gòu)建院校管理決策支持系統(tǒng)(如圖1所示)。
首先,數(shù)據(jù)倉庫從學(xué)校各個相關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)抽取數(shù)據(jù),對分散在學(xué)校各個部門的學(xué)評教相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合、集成與轉(zhuǎn)換,提供面向全局的數(shù)據(jù)視圖,為數(shù)據(jù)查詢分析和數(shù)據(jù)挖掘分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
然后,使用數(shù)據(jù)查詢和聯(lián)機分析處理,從全局出發(fā),對各個部門的學(xué)評教相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,進(jìn)而實現(xiàn)對全校數(shù)據(jù)的綜合分析。
最后,采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對學(xué)校各部門學(xué)評教數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中隱藏的模式和信息,并對未來的趨勢進(jìn)行預(yù)測,從而獲得更多的輔助決策信息和知識。
2.2 院校管理決策支持系統(tǒng)主要功能
院校管理決策支持系統(tǒng)的生命周期管理的理念,它的設(shè)計與開發(fā)主要從以下幾個方面進(jìn)行:獲取信息、交換與傳輸信息、存儲與管理信息、處理和信息以及信息共享服務(wù)。主要的功能模塊包括:搭建數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、信息交換與傳輸、信息采集與管理、信息處理與、信息共享與服務(wù)、輔助決策動態(tài)展示以及系統(tǒng)管理等內(nèi)容。
2.2.1 構(gòu)建數(shù)據(jù)指標(biāo)體系
為了給后續(xù)數(shù)據(jù)挖掘分析提供堅實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)保障,院校管理決策支持系統(tǒng)首先要對數(shù)據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行梳理,主要包含以下三部分內(nèi)容:
(1) 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo):滿足學(xué)校各部門日常管理與應(yīng)用的數(shù)據(jù)指標(biāo)。主要包含院、系兩級系統(tǒng)模塊的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
(2)綜合管理數(shù)據(jù)指標(biāo):滿足院、系兩級綜合管理部門的數(shù)據(jù)指標(biāo)。主要包括交換到信息資源中心的模塊的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實體。
(3)核心數(shù)據(jù)指標(biāo):滿足院校高級管理層用于決策的數(shù)據(jù)指標(biāo)。主要包括信息資源服務(wù)用于院校宏觀管理決策的相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),來源于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)和綜合管理數(shù)據(jù)指標(biāo)。
2.2.2 信息交換與傳輸
數(shù)據(jù)交換與傳輸平臺的總體架構(gòu)分為三層:業(yè)務(wù)應(yīng)用層、數(shù)據(jù)交換層及監(jiān)控管理層。業(yè)務(wù)系統(tǒng)層用于提供信息交互的數(shù)據(jù)源;數(shù)據(jù)交換層通過不同種類的適配器和數(shù)據(jù)交換服務(wù)總線,按照不同的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行編排,使得有用的信息資源能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺傳遞給資源使用者。監(jiān)控管理層對整個信息交換平臺的運行情況進(jìn)行監(jiān)控和管理,它還提供了基礎(chǔ)信息庫管理與維護(hù)、用戶及權(quán)限管理、日志管理及統(tǒng)計分析以及數(shù)據(jù)備份功能。
2.2.3 信息存儲與管理
信息存儲與管理平臺可以為院校各部門間的業(yè)務(wù)互動及數(shù)據(jù)共享提供支持。主要包括信息的上傳、、瀏覽及下載功能。
(1) 資源上載:各類信息由各自職責(zé)部門職責(zé)崗位業(yè)務(wù)人員上載;
(2)資源:信息上載成功后,可由相關(guān)權(quán)限人員進(jìn)行操作,從而決定該信息的授眾,進(jìn)而控制信息的安全性。
(3)資源的瀏覽與下載:在授權(quán)范圍內(nèi)查詢?yōu)g覽業(yè)務(wù)信息,并且可對權(quán)限范圍內(nèi)的信息進(jìn)行下載操作。
2.2.4 信息共享與服務(wù)
信息共享與服務(wù)模塊是在信息資源服務(wù)上通過查詢業(yè)務(wù)建模的定義與,為用戶提供常用的查詢服務(wù),主要服務(wù)內(nèi)容有:
(1)業(yè)務(wù)查詢。通過對查詢業(yè)務(wù)模塊的建模與定義,實現(xiàn)院系兩級基本數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和管理數(shù)據(jù)庫的無縫集成,為用戶提供界面友好的業(yè)務(wù)查詢功能,實現(xiàn)一站式管理數(shù)據(jù)的綜合查詢。
(2)報表統(tǒng)計。在院校的日常管理中,根據(jù)業(yè)務(wù)需要,不同部門會有多種統(tǒng)計報表的需要,通過報表組建可以提供強大的報表統(tǒng)計與集成功能,使用戶可以根據(jù)需要方便的瀏覽各種統(tǒng)計報表。
(3)主題分析。對于關(guān)系較為復(fù)雜的數(shù)據(jù)集合,可以使用主題分析功能,從不同視角不同層次為信息管理與服務(wù)平臺提供科研項目管理、人力資源管理、綜合財務(wù)管理等各類智能分析應(yīng)用。
(4)全文檢索。在資源目錄下對用戶輸入的關(guān)鍵字進(jìn)行檢索,查詢到相關(guān)的文檔、報表或圖片資源。
2.2.5 輔助決策動態(tài)信息展示
搭建信息服務(wù)平臺的關(guān)鍵是將信息服務(wù)由技術(shù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)導(dǎo)向。要解決這個問題,需要開發(fā)輔助決策動態(tài)信息系統(tǒng),分析院校內(nèi)各部門科研業(yè)務(wù)的內(nèi)在規(guī)律,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息和圖表對業(yè)務(wù)管理和決策支持的效力,提升服務(wù)質(zhì)量,對用戶提供好友的服務(wù)平臺。
輔助決策動態(tài)信息展示系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)為一個核心――管理元素(資源元素);兩類基礎(chǔ)――資源管理、系統(tǒng)管理;三種模式――瀏覽模式、設(shè)計模式及管理模式。
(1)一個核心。管理元素:是本系統(tǒng)的核心,每個管理動態(tài)看板由多種基礎(chǔ)元素組合而成,主要包括文本(描述性和分析結(jié)論性)、圖表、統(tǒng)計表等。
(2)兩類基礎(chǔ)。系統(tǒng)管理:提供系統(tǒng)日常運行的管理功能。如用戶管理和權(quán)限管理等;資源管理:維護(hù)管理元素基本信息(包括類型、名稱等),同時維護(hù)相關(guān)展示信息及數(shù)據(jù)信息。
(3)三種模式。瀏覽模式:又稱為基礎(chǔ)應(yīng)用模式,主要提供查詢、播放、下載、導(dǎo)出等常規(guī)功能。設(shè)計模式:又稱為設(shè)計看板模式,通過管理元素組合編輯管理看板,提供所見即所得的設(shè)計界面。管理模式:又稱為系統(tǒng)管理模式,提供管理元素的維護(hù)功能,包括維護(hù)元素的展示方式和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集合,提供資源管理、系統(tǒng)管理相關(guān)功能,如圖2。
3 總結(jié)和展望
數(shù)據(jù)倉庫、OLAP 分析和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)都是新興前沿科學(xué),為管理決策提供了一種有效的、可行的解決方案。隨著決策支持系統(tǒng)的不斷深入應(yīng)用,管理信息系統(tǒng)的作用將逐漸從服務(wù)于日常業(yè)務(wù)工作向為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持服務(wù)功能方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
楊鳳霞(1979-),女,河南省開封市人。大學(xué)本科學(xué)歷。現(xiàn)為河南財政稅務(wù)高等專科學(xué)校講師。主要研究方向為計算機應(yīng)用。
李拴保(1972-),男,博士生學(xué)歷。研究方向為物聯(lián)網(wǎng)、云計算。
關(guān)鍵詞: 科研成果管理; 決策支持; 數(shù)據(jù)倉庫; 聯(lián)機分析處理; 數(shù)據(jù)挖掘
中圖分類號: TN911?34; TM417 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1004?373X(2016)07?0120?04
Abstract: The traditional scientific research achievement management uses the database to store the result data. The multiple data types of the scientific research achievement and unified storage way become the obstacle to obtain the valid result data in decision?making analysis, simultaneously the traditional scientific research achievement system can only extract the result information. In view of the above problems, the scientific research achievement management and decision support system based on data warehouse is proposed, in which the data warehouse, on?line analysis processing (OLAP) and association rule mining algorithm are integrated. The system supports that the management personnel can discover the potential achievement, evaluate the scientific research projects, and reasonably allocate the human resources. The association rules of the data were mined in college paper database. It is found that paper quantity and time dimension have some relationship, which conforms with the practical training situation. The effectiveness of using Apriori in this system was verified.
Keywords: scientific research achievement management; decision support; data warehouse; OLAP; data mining
0 引 言
傳統(tǒng)的科研項目管理過程費時費力,且浪費了大量的人力資源??蒲羞^程中產(chǎn)生的有價值的信息,也被這樣死板的管理方法給淹沒了,人們不能也不愿意從紙質(zhì)的資料文獻(xiàn)中去發(fā)現(xiàn)價值??蒲泄芾矸绞叫实蜁?yán)重影響到科研項目開發(fā)的進(jìn)度。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,科研單位雖然對傳統(tǒng)方法進(jìn)行了改進(jìn),開始建立管理系統(tǒng),但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求[1]。
近年來,國內(nèi)研究機構(gòu)也開始重視科研項目管理方面的研究,目的多是為了提高項目管理的水平,對優(yōu)秀的科研成果進(jìn)行公示,共同分享研究信息[2]??蒲谐晒芾頉Q策支持系統(tǒng)的目的是為了解決傳統(tǒng)科研管理系統(tǒng)對成果資源的浪費情況,加強對科研成果信息中潛在知識的利用,提高科研項目管理中對成果管理的有效性,利用數(shù)據(jù)挖掘充分發(fā)揮成果數(shù)據(jù)的潛力,為管理層提供決策支持依據(jù)[3]。
1 SRAM?DSS的需求分析
1.1 功能需求
科研成果管理決策支持系統(tǒng)主要面向科研項目的成果進(jìn)行管理,這些成果包括學(xué)術(shù)論文、著作、期刊、專利等。數(shù)據(jù)倉庫的應(yīng)用可以對成果數(shù)據(jù)采取智能的分析,將成果數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類和按照成果數(shù)據(jù)的分析要求進(jìn)行整理,從中發(fā)現(xiàn)成果與項目、人員之間的聯(lián)系和潛在的規(guī)律,幫助決策者調(diào)整科研定位,做出科學(xué)的決策。
基本管理功能要求用戶可以利用本系統(tǒng)完成對成果的基本管理,包括成果提交、 審核、審批等流程的規(guī)范管理,還有對保密項目成果的加密處理,不僅要系統(tǒng)能夠保存使用過程中存入的成果,還可以導(dǎo)入外部數(shù)據(jù)庫的成果數(shù)據(jù),為數(shù)據(jù)挖掘功能提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),對數(shù)據(jù)的集成程度要求很高,因此需要利用數(shù)據(jù)倉庫存放成果數(shù)據(jù)[4]。
1.2 用戶需求
系統(tǒng)的主要角色包括科研員,科研管理員,決策員,數(shù)據(jù)管理員,系統(tǒng)管理員。
2 總體設(shè)計
2.1 科研成果數(shù)據(jù)倉庫的設(shè)計
對于科研成果數(shù)據(jù)倉庫從概念模型、邏輯模型、物理模型三方面進(jìn)行建模。需要根據(jù)不同的主題把數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)劃分好具體的維度[5]。以成果主題為例,成果數(shù)據(jù)包括成果名稱,成果類型,成果來源,成果性質(zhì),成果作者,成果審核結(jié)果,所屬項目,成果完成時間,成果數(shù)量等,以此作為分析的依據(jù)。因為數(shù)據(jù)倉庫是多維的,OLAP要在多維數(shù)據(jù)集之上才能進(jìn)行,成果數(shù)據(jù)要滿足分析的要求可以根據(jù)維層次繼續(xù)劃分,成果類型包括論文,專利,專著,軟件成果等;成果性質(zhì)包括科技,醫(yī)藥,航天等[6]。
(1) 邏輯模型
系統(tǒng)主要用戶利用成果信息進(jìn)行分析,以此來評估科研項目,并為決策者提供決策支持。分析成果事實表中的數(shù)據(jù)信息有用戶維、成果維、時間維。在OLAP分析時可以按照不同的層次進(jìn)行分析,如圖2所示。
(2) 物理模型
在設(shè)計數(shù)據(jù)倉庫的物理模型時,定義成果數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是需要注意的重點,目的是使成果數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)倉庫中都有一個統(tǒng)一的格式,定義表示成果的相關(guān)屬性來描述成果邏輯關(guān)系,得到對成果數(shù)據(jù)倉庫的特征進(jìn)行完整描述。系統(tǒng)采用SQLServer2008建立數(shù)據(jù)庫[7]。利用AnalysisServices獲得后臺數(shù)據(jù)庫里面的信息,這樣建立的數(shù)據(jù)倉庫可以滿足需求。
2.2 SRAM?DSS功能的設(shè)計
為實現(xiàn)科研成果管理科學(xué),全方位管理,設(shè)計成果管理,決策支持,用戶管理,系統(tǒng)管理四個模塊的內(nèi)容,并且用戶在登陸系統(tǒng)之前要進(jìn)行身份驗證。
(1) 成果管理模塊
成果管理主要包括成果查詢,添加成果,申報成果,成果審核,成果加密以及成果導(dǎo)出等功能,系統(tǒng)采用分組加密方式進(jìn)行加密。
(2) 決策支持模塊
數(shù)據(jù)倉庫是決策支持功能的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),有了數(shù)據(jù)就需要更多的操作來完成決策支持。對于系統(tǒng)中不同的數(shù)據(jù)來源,包括外部導(dǎo)入數(shù)據(jù)利用ETL過程,實現(xiàn)規(guī)范化。然后將符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)裝入數(shù)據(jù)倉庫中。然后針對用戶的要求進(jìn)行聯(lián)機分析處理和關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘。
(3) 用戶管理模塊
用戶在Web地址欄輸入URL進(jìn)入登錄,用戶名文本框內(nèi)輸入用戶姓名,在密碼框內(nèi)輸入密碼。系統(tǒng)認(rèn)證平臺會判斷用戶身份,若是新用戶要完成注冊才能登陸,注冊時要填寫用戶真實的信息,才能獲得登陸權(quán)利,若用戶輸入的用戶信息正確,登錄成功。用戶可以在用戶管理中進(jìn)行創(chuàng)建,添加到用戶數(shù)據(jù)表中,也能獲得系統(tǒng)的使用權(quán)限[8]。
(4) 系統(tǒng)管理模塊
系統(tǒng)管理模塊主要是針對系統(tǒng)的權(quán)限分配,系統(tǒng)維護(hù)以及一些常用工具的設(shè)計。不同的用戶進(jìn)行的操作不同,能夠看到的信息不同,就要求系統(tǒng)控制權(quán)限,建立權(quán)限分配制度,有利于對用戶權(quán)限進(jìn)行合理的分配也保證了系統(tǒng)的安全運行。系統(tǒng)維護(hù)是管理系統(tǒng)中必不可少的關(guān)鍵功能,包括對系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù),成果信息數(shù)據(jù)等的備份工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的安全管理,管理相應(yīng)功能結(jié)構(gòu)規(guī)范性,為系統(tǒng)的更新與升級提供支持。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)
3.1 基于數(shù)據(jù)倉庫的OLAP模型
聯(lián)機分析處理技術(shù)能夠高效的分析數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展規(guī)律,捕獲異常和細(xì)節(jié)。OLAP支持?jǐn)?shù)據(jù)分析,而數(shù)據(jù)倉庫里的數(shù)據(jù)是經(jīng)過ETL處理后集成到一起,保證了分析在一個快速的時間內(nèi)給予響應(yīng)。所以本階段就是基于數(shù)據(jù)倉庫建立OLAP模型,從而得到更為可靠的數(shù)據(jù)立方體,既降低了刷新代價又提高了響應(yīng)速度。
OLAP包括了維和度量,在前面建立數(shù)據(jù)倉庫時已經(jīng)完成。利用SQL Server中的Analysis Services項目模板建立多維數(shù)據(jù)集,定義數(shù)據(jù)源以及建立事實表與維表之間的關(guān)系。
OLAP模型對數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)利用MDX進(jìn)行多維查找,可以有效分析多維數(shù)據(jù)集。MDX是OLAP的查詢語句,語法與結(jié)構(gòu)化查詢語言SQL很類似。在成果管理系統(tǒng)中,通過MDX語言把科研員和決策者需要的成果數(shù)據(jù)查詢出來,展現(xiàn)在前臺界面里。
利用OLAP模型進(jìn)行分析,決策者可以依據(jù)分析要求,選擇更多角度去分析數(shù)據(jù),能得到的分析也更多,如下:
(1) 由科研成果的類型分布來看整體項目的側(cè)重重點,以及在成果突出領(lǐng)域的發(fā)展機會和潛力;
(2) 由科研成果參與者和第一申請單位作者與項目之間的關(guān)系,可以看到參與者職稱水平,技術(shù)支持水平對成果完成數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,并不是參與者越多的成果越完善,可以以此作為合理分配人才資源參與項目開發(fā)的依據(jù),也可以以此評估參與人員的水平,作為考核參考;
(3) 以科研成果在一定時間內(nèi)的增長,作為項目進(jìn)度和發(fā)展的一個參考標(biāo)準(zhǔn)。也可以看到成果的趨勢和項目完成單位的能力和業(yè)務(wù)的提升;
(4) 可以利用數(shù)據(jù)庫,對以往成果信息進(jìn)行分析,由于在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中不具備OLAP的功能。
3.2 基于數(shù)據(jù)倉庫的關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘
基于數(shù)據(jù)倉庫的關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘,Apriori算法的核心是提高關(guān)聯(lián)規(guī)則產(chǎn)生的效率。利用Apriori算法對科研成果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的時候要明確成果的特征,根據(jù)成果特征描述來看,適合利用Apriori算法進(jìn)行關(guān)聯(lián)規(guī)則的挖掘??蒲谐晒麛?shù)據(jù)的特征如下:成果數(shù)據(jù)是按照項目進(jìn)程時間節(jié)點進(jìn)行錄入的,存儲在成果庫中;成果評估方式不統(tǒng)一,對成果的評估應(yīng)采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);科研成果的數(shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫中,每一個成果都對應(yīng)一條記錄,每一個記錄的屬性都一樣。
以本校論文庫的數(shù)據(jù)為實驗數(shù)據(jù),在論文管理系統(tǒng)中可導(dǎo)出相關(guān)TXT文檔數(shù)據(jù),利用系統(tǒng)成果導(dǎo)入功能,添加到系統(tǒng)中,對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的處理。選取2012―2015年間,數(shù)學(xué)、物理、計算機、兵器學(xué)科的論文成果數(shù)據(jù)。論文所屬學(xué)科層次劃分到一級子學(xué)科,時間層次按照年學(xué)年,繼續(xù)劃分下去。
(1) 數(shù)據(jù)預(yù)處理
數(shù)據(jù)經(jīng)過清洗,轉(zhuǎn)換,去掉無效的數(shù)據(jù),采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼規(guī)則,用離散字母代替時間層次,同時將學(xué)科按照統(tǒng)一的編碼規(guī)則,重新編碼。進(jìn)一步按照論文數(shù)量劃分等級,五份為一級,等級越高代表論文數(shù)量越多。
(2) 算法實現(xiàn)
設(shè)置最小支持度 min_sup=4,支持度=40%,置信度=80%,通過Apriori算法計算出的關(guān)聯(lián)規(guī)則信任度見表2。
(3) 結(jié)果分析
采用的實驗數(shù)據(jù)來自于論文數(shù)據(jù)庫,由于學(xué)校畢業(yè)論文按照培養(yǎng)計劃有周期性,學(xué)術(shù)性碩士的培養(yǎng)周期為2.5學(xué)年,所以碩士畢業(yè)多集中于第一學(xué)年3月份左右,工程碩士的培養(yǎng)周期為第二學(xué)年9月份,所以對數(shù)據(jù)的分析結(jié)果多集中于上半年。
規(guī)則1表示,在2012年第一學(xué)年在5篇以內(nèi)且2013年第一學(xué)年畢業(yè)論文在5篇以內(nèi)的學(xué)科專業(yè),則在2013年第二學(xué)年在5篇左右的支持度為40%,信任度為80%。
規(guī)則2表示,在2013年第一學(xué)年在5篇以內(nèi)且2013年第二學(xué)年畢業(yè)論文在5篇以內(nèi)的學(xué)科專業(yè),則在2012年第一學(xué)年在5篇左右的支持度為40%,信任度為80%。
規(guī)則3表示,在2012年第一學(xué)年在5篇以內(nèi)且2013年第一學(xué)年畢業(yè)論文在5篇以內(nèi)的學(xué)科專業(yè),則在2014年第二學(xué)年在5篇左右的支持度為40%,信任度為80%。
3.3 關(guān)聯(lián)規(guī)則說明
由于系統(tǒng)中的測試數(shù)據(jù)多來自網(wǎng)絡(luò)和本校的數(shù)據(jù)庫,對關(guān)聯(lián)規(guī)則的挖掘也許存在偏差,但是整體提供的關(guān)聯(lián)規(guī)則數(shù)據(jù)信息還是符合實際的。簡要介紹以下幾點:
(1) 選取成果完成人的職稱級別和所提交的成果類型與數(shù)量作為關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘的維度,發(fā)現(xiàn)成果完成人職稱較低的數(shù)量較多,存在關(guān)聯(lián)規(guī)則;
(2) 選取固定時間內(nèi)論文數(shù)量和專利數(shù)量進(jìn)行關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘,發(fā)現(xiàn)時間維度與論文數(shù)量多,關(guān)聯(lián)較高;
(3) 對不同高校的成果數(shù)量進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,985與211高校的科研論文,期刊發(fā)表數(shù)量多具有關(guān)聯(lián)規(guī)則。
4 界面展示
用戶登陸界面:輸入正確的用戶名和密碼登陸系統(tǒng),用戶可以選擇“記住我”,在下次進(jìn)入系統(tǒng)時可以免登陸,若是新用戶第一次登陸系統(tǒng),需要注冊,完成注冊后即獲得登陸權(quán)限。
登陸后看到的首頁,左側(cè)導(dǎo)航欄顯示了主要的功能,成果展示系統(tǒng)中的成果數(shù)量以及系統(tǒng)中的成果列表。
5 結(jié) 論
本文在調(diào)研了解科研成果管理的決策分析需求的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究了數(shù)據(jù)倉庫的有關(guān)技術(shù)知識,聯(lián)機分析處理技術(shù)的應(yīng)用以及數(shù)據(jù)挖掘關(guān)聯(lián)規(guī)則算法的原理。提出了基于數(shù)據(jù)倉庫的科研成果管理決策支持系統(tǒng)。
開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)用的主要技術(shù)包括OLAP和Apriori算法,將OLAP和Apriori算法結(jié)合運用于實際的系統(tǒng)開發(fā)中,關(guān)聯(lián)規(guī)則計算在OLAP物化了的多維數(shù)據(jù)集基礎(chǔ)上進(jìn)行,減少了重新計算的時間,使決策分析更加智能化,使數(shù)據(jù)挖掘的步驟更具目標(biāo)化,全面提升輔助決策在科研成果管理中的實用價值。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:財務(wù)決策;財務(wù)管理;財務(wù)風(fēng)險
一、財務(wù)決策概述
財務(wù)決策是企業(yè)或者機構(gòu)為了實現(xiàn)整體目標(biāo)或者財務(wù)管理目的而作出的具有依據(jù)性和針對性的調(diào)整,財務(wù)決策對于財務(wù)管理具有重要的影響。財務(wù)決策具有不同的分類以及條件,下面本文將具體闡述。
(一)財務(wù)決策的分類。采取決策根據(jù)不同的分類方法可以分為不同的類型,在實際的運用中主要分類有以下幾種:
按照重要程度可以分為戰(zhàn)略性決策、戰(zhàn)術(shù)性決策和業(yè)務(wù)性決策。戰(zhàn)略性決策關(guān)系到一個集團(tuán)的長遠(yuǎn)發(fā)展,其重要程度足以影響全局;戰(zhàn)術(shù)性決策是針對某一階段或者是某一問題而實行的決策,往往能夠發(fā)揮關(guān)鍵性的作用;業(yè)務(wù)性決策具有規(guī)劃性和具體實施性。
根據(jù)財務(wù)管理涉及問題的性質(zhì)可以分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策一般是針對日常管理中的經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行的決策,非程序化決策則是對具有重大影響的偶然性問題進(jìn)行的管理決策。
根據(jù)決策環(huán)境的不同,可以分為確定性決策和風(fēng)險性決策。確定性決策中的影響因素是已知的,并且決策的結(jié)果一般都比較明確,而風(fēng)險性決策中影響因素和結(jié)果具有一定的不確定性。
(二)財務(wù)決策的條件。首先,理解和把握國家的相關(guān)政策法規(guī),了解企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營現(xiàn)狀。在企業(yè)的經(jīng)營活動中,作出的決策都必須遵守國家的法律法規(guī),符合政府的政策規(guī)定,這種決策自身必須具備的條件,另外,還應(yīng)該符合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)營現(xiàn)狀,這樣才能夠保證決策的正確性。然后還要根據(jù)財務(wù)管理目標(biāo)判斷決策的可靠性和有效性。最后,需要一定的專業(yè)知識和技術(shù)的支持。財務(wù)決策不僅會涉及財務(wù)會計知識還會涉及到價值評估、風(fēng)險預(yù)測、工程測量等財務(wù)管理知識和高等數(shù)學(xué)知識。
二、財務(wù)決策在財務(wù)管理中的問題
(一)財務(wù)決策缺乏辯證性。企業(yè)和機構(gòu)在財務(wù)決策中需要考慮和面對的是各種各樣、不同性質(zhì)和層次的系統(tǒng),同時財務(wù)主體的獨立性使其還會面對有序的自我運行和自我組織的法律系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會保障系統(tǒng)等。部分決策部門和管理層容易忽視企業(yè)機構(gòu)內(nèi)部或者外部各部門之間的影響作用,降低了決策的辯證性,不利于進(jìn)行系統(tǒng)地財務(wù)管理。
(二)財務(wù)決策缺乏靈活性。任何的財務(wù)決策都需要基于現(xiàn)有的信息資源對未來活動進(jìn)行預(yù)測,事前會對指導(dǎo)性的政策信息、資本狀況、經(jīng)營現(xiàn)狀等進(jìn)行分析,根據(jù)各種指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測和估計。但是很多情況下由于所分析和依靠的依據(jù)不充分造成決策可靠性差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場中各種因素的不斷變化又突出了決策適應(yīng)性和靈活性差的問題,難以保證財務(wù)管理的動態(tài)性。
(三)財務(wù)決策缺乏前瞻性。在財務(wù)決策前瞻性問題上,主要存在兩個誤區(qū),一是對信息收集不全面,過分依賴于某部分信息。有的企業(yè)會過于依賴第三方信息咨詢公司的調(diào)研報告,有的會專注于全球經(jīng)濟(jì)和政治的變化。二是認(rèn)為決策越是定量就愈加客觀、愈加精確、愈加科學(xué)。這種觀點忽視了財務(wù)決策影響因素的變化性和發(fā)展性。
(四)財物決策缺乏法制性。國家的經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)定一經(jīng)頒布和實施,所有的企業(yè)都必須按照要求進(jìn)行經(jīng)營和改變,而不能因為企業(yè)的財務(wù)狀況不樂觀或者是生產(chǎn)力跟不上等原因而不實行。但是實際情況中,很多企業(yè)正是因為難以配合國家政策,因而缺失政治環(huán)境和市場因素的支持,給財務(wù)管理帶來的極大的不利。
(五)財務(wù)決策缺乏主動性。財務(wù)決策的實施和執(zhí)行過程
中,企業(yè)的財務(wù)管理隨之發(fā)生變化,會造成企業(yè)經(jīng)營狀況或者是財務(wù)狀況的轉(zhuǎn)變,這就要求企業(yè)和機構(gòu)能夠充分利用出現(xiàn)的有利因素,發(fā)揮主動性。但是一般情況下,很少能夠做到隨著決策影響條件的轉(zhuǎn)變及時地作出有效的行動,甚少能夠抓住機會和發(fā)展機遇。
(六)財務(wù)決策缺乏針對性。在影響財務(wù)決策的因素中,根據(jù)其影響力大小,可以分為主要因素和次要因素,主要因素和次要因素在一定的條件下還可以相互轉(zhuǎn)化,各種因素對于財務(wù)決策和財務(wù)管理的影響程度是不一樣的。很多財務(wù)決策難以分析各種因素的影響和作用,決策缺乏針對性,不利于財務(wù)管理的科學(xué)性。
三、財務(wù)決策在財務(wù)管理中作用發(fā)揮的對策
從以上的論述可知,財務(wù)決策對于財務(wù)管理具有重要的作用,同時也存在著問題,因此在財務(wù)決策過程中,我們要采取有效措施,以提高財務(wù)管理水平。
(一)提高財務(wù)決策的辯證性。注意財務(wù)決策的辯證性,提高財務(wù)管理的系統(tǒng)性。在財務(wù)決策中必須考慮到財務(wù)管理環(huán)境需要面對的各種不同的系統(tǒng)環(huán)境,考慮到財務(wù)管理具有的目的性、層次性以及整體性等特點。在財務(wù)決策中做到以下幾點:首先,用系統(tǒng)的觀點和方法看待和分析財務(wù)管理的環(huán)境,另外,財務(wù)主體要認(rèn)識到自身決策系統(tǒng)的獨立性,在財務(wù)決策時考慮到自身與其他系統(tǒng)之間的相互影響和相互作用,更加注重財務(wù)決策對財務(wù)管理整體環(huán)境的反作用。從而有效地把握財務(wù)決策與財務(wù)管理之間的關(guān)系,以決策促進(jìn)財務(wù)管理的系統(tǒng)性。
(二)提高財務(wù)決策的靈活性。注意財務(wù)決策的靈活性,實現(xiàn)財務(wù)管理的動態(tài)性。社會市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)生活的不斷變化,會造成社會生產(chǎn)過程的連續(xù)性和波動性,使得財務(wù)決策也處于不斷的變化中。如今,市場競爭愈加激烈,市場變化迅速難以預(yù)測,科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)飛速發(fā)展,在這種環(huán)境下,就要求財務(wù)主管在決策中把握各種要素的變化,科學(xué)地進(jìn)行預(yù)測,保證財務(wù)決策的靈活性,從而實現(xiàn)財務(wù)管理的動態(tài)性。
(三)提高財務(wù)決策的前瞻性。提高財務(wù)決策的前瞻性,促進(jìn)財務(wù)管理的相對穩(wěn)定。在影響財務(wù)決策的各因素中,許多非常重要并起到關(guān)鍵作用的因素是相對穩(wěn)定的。財務(wù)管理人員要根據(jù)那些比較穩(wěn)定的重要因素作為財務(wù)決策的根本依據(jù),并對未來的發(fā)展趨勢有所預(yù)見,從而對財務(wù)管理活動作出較為合理的安排,實現(xiàn)財務(wù)管理的相對穩(wěn)定。
(四)提高財務(wù)決策的法制性。要求財務(wù)決策具有法制性,從而配合財務(wù)管理的強制性。在財務(wù)決策中國家的政策法規(guī)是比較重要的參考因素,但是在特殊的情況下,國家的政策方針很有可能決定財務(wù)政策。財務(wù)管理人員要切實提高法律意識,及時了解法律和政策動向,遵守國家的規(guī)定,做好財務(wù)決策,從而實現(xiàn)財務(wù)管理的強制性。
(五)提高財務(wù)決策的主動性。注重財務(wù)政策的主動性,保證財務(wù)管理的可控性。主動性和能動性的發(fā)揮,可以使得不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素,這就要求財務(wù)管理部門和人員加強對財經(jīng)動態(tài)和政策以及市場環(huán)境等影響因素的及時的分析和研究,充分發(fā)揮主觀能動性,積極主動地創(chuàng)造條件,改善決策環(huán)境,提高財務(wù)管理的可控性,因此在這個時段中,財務(wù)決策不僅要考慮到貸款后的經(jīng)濟(jì)效益和自身的運轉(zhuǎn)程度,還要考慮貸款的安全問題,因此在決策中以上因素就可能成為阻礙型因素。隨后,隨著集團(tuán)的努力使得經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況不斷改善,達(dá)到了銀行擇優(yōu)貸款的條件,這就使得這些因素可能成為有利因素。
(六)提高財務(wù)決策的針對性。注重財務(wù)決策的針對性,保證財務(wù)管理的差異性。財務(wù)決策主管和管理層要根據(jù)實際的行業(yè)狀況、競爭條件、自身的經(jīng)營水平,結(jié)合我國的政策形勢和經(jīng)濟(jì)形勢,注重對財務(wù)決策有重要影響的主要因素,并兼顧考慮次要因素,有針對性的進(jìn)行決策。
總結(jié):財務(wù)決策是財務(wù)管理的核心,在財務(wù)決策中我們要注重其對財務(wù)管理的重要作用,注意財務(wù)決策中的問題,采取有效的針對措施,從而保證決策的科學(xué)性和有效性,提高財務(wù)管理的質(zhì)量和水平,促進(jìn)財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]建設(shè)項目;造價控制;決策階段;風(fēng)險管理
在工程項目的整個建設(shè)過程中,決策階段具有較強的復(fù)雜性和不確定性,此階段工程造價的控制,對建設(shè)工程全過程工程造價控制具有總攬全局的決定性作用。決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,這一階段費用約占總投資額的0.5%-3%,但影響工程造價的程度最高,達(dá)到80%-90%。在項目建設(shè)的各階段都離不開工程造價的計價與控制,但決策階段確定的工程造價水平是整個工程造價的限額目標(biāo),對其各種形式的造價起著制約作用,直接關(guān)系到工程造價的高低,關(guān)系到建設(shè)項目的投資效益和投資成敗,是工程造價管理中的一個很重要的階段。然而,在項目建設(shè)的各個階段,決策階段的不確定性最多,風(fēng)險也最大,加之我國建筑業(yè)風(fēng)險意識淡薄。因此,在決策階段加強風(fēng)險管理,充分利用和發(fā)展風(fēng)險管理理論來分析工程中存在的各種風(fēng)險,劃清風(fēng)險的責(zé)任范圍和承擔(dān)者,及時、有效地回避、防范和轉(zhuǎn)移風(fēng)險從風(fēng)險視角優(yōu)化整個決策過程,將有效地減少不確定性,從而科學(xué)地進(jìn)行資源配置,減少資源浪費,促進(jìn)工程建設(shè)決策的科學(xué)化、合理化和經(jīng)濟(jì)化,降低決策的風(fēng)險,避免或減少風(fēng)險損失,控制工程建設(shè)和運營成本,進(jìn)而從源頭上控制工程造價。
1.風(fēng)險管理原理
風(fēng)險是指由于因素的復(fù)雜性和變動性的影響,使實際結(jié)果和預(yù)期結(jié)果發(fā)生背離而導(dǎo)致利益損失的可能性和不確定性。風(fēng)險與許多事物都有關(guān)聯(lián),它要受到內(nèi)、外環(huán)境的作用和影響,而且無論人們是否喜歡,風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。但這并不意味著風(fēng)險是無法避免的。只要掌握風(fēng)險發(fā)生的因果關(guān)系,是完全可以管理的。因此,通過風(fēng)險管理,對風(fēng)險進(jìn)行識別、估計、評價和決策,有準(zhǔn)備地、理性地進(jìn)行項目實施,將降低風(fēng)險造成的危害,為項目的實施提供安全保障,從而降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。風(fēng)險管理理論于20世紀(jì)70年代以后在世界各地都得到了廣泛應(yīng)用。它以運籌學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、信息論和控制論為理論基礎(chǔ),運用系統(tǒng)工程的方法,結(jié)合專業(yè)技術(shù)知識去分析風(fēng)險,預(yù)測事故發(fā)生的可能性,全面系統(tǒng)地識別復(fù)雜系統(tǒng)存在的各種風(fēng)險因素,從而采取有效的管理技術(shù)去控制、預(yù)防風(fēng)險的產(chǎn)生。風(fēng)險管理是針對風(fēng)險進(jìn)行識別、分析、估計和處理的過程,狹義上是對某個存在風(fēng)險狀況的管理過程,廣義上包含了系統(tǒng)的規(guī)劃在內(nèi),即減小系統(tǒng)風(fēng)險的措施。風(fēng)險管理是一種通過采用科學(xué)的方法對存在的風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和應(yīng)對,以選擇合理的風(fēng)險管理措施對風(fēng)險予以處理的過程,好的風(fēng)險管理措施不僅可以保證較低的成本投入,而且可以最大限度地減少風(fēng)險可能帶來的損失,當(dāng)然風(fēng)險管理的最終目的并不是消滅風(fēng)險,而是通過合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的方法對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防、控制,以獲得安全保障和提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而保障項目能夠順利進(jìn)行。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國各企業(yè)之間的競爭日益激烈,各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加,風(fēng)險管理已受到相當(dāng)程度的重視。但是尚無系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。因此,為了更好地預(yù)防和減少意外損失,同時使決策者全面了解經(jīng)營管理決策的風(fēng)險、收益,增加決策的正確性,避免風(fēng)險事故突發(fā)所引起的巨大財務(wù)沖擊,降低工程成本,進(jìn)而增加項目投資的經(jīng)濟(jì)效益,實施風(fēng)險管理非常必要。同樣,在建設(shè)工程決策階段實施風(fēng)險管理將使決策更深入、更科學(xué)、克服片面性,減少項目決策過程中的不確定性,有效地控制甚至利用風(fēng)險,為項目創(chuàng)造穩(wěn)定、有序的實施環(huán)境,從而防止返工浪費、從源頭上控制工程造價,達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,具有重要的理論和實踐意義。
2.風(fēng)險管理特點
建設(shè)項目投資大,建設(shè)周期長,建設(shè)過程中的各種不確定因素繁多,使得建設(shè)項目的造價控制比較復(fù)雜和困難。而決策階段由于面臨經(jīng)營風(fēng)險、行業(yè)風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策風(fēng)險以及其它如引進(jìn)技術(shù)水平風(fēng)險等多重風(fēng)險,影響整個項目造價的可能性在95%以上,是影響工程造價最重要的階段。建設(shè)項目決策階段需對項目進(jìn)行深入細(xì)致的可行性研究,盡量降低決策失誤,使風(fēng)險得以控制。同時對工程投資項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,合理確定項目的規(guī)模。合理的項目規(guī)模、合理的廠址選擇、合理的工程技術(shù)方案等無疑會提高項目建設(shè)水平,減少項目決策帶來的風(fēng)險,從而提高項目的經(jīng)濟(jì)效益,控制工程造價。此階段的不可確定性是難以避免的,但是此階段的風(fēng)險事件大多數(shù)是可以控制的,甚至可以降低或消除某些風(fēng)險事件發(fā)生給項目帶來的損失,降低風(fēng)險發(fā)生的幾率,從而從源頭上控制工程造價。在建設(shè)項目的決策階段應(yīng)用風(fēng)險管理原理,將使決策更深入、更科學(xué)、克服片面性,減少項目決策過程的不確定性,有效地控制甚至利用風(fēng)險,為項目創(chuàng)造穩(wěn)定、有序的實施環(huán)境,減少決策的盲目性與主觀性,從而防止返工浪費、從源頭上控制工程造價,達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益??傮w上來說,建設(shè)項目決策階段的風(fēng)險具有如下特點。
2.1風(fēng)險存在的客觀性和普遍性。風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識的客觀存在,而且在項目的全壽命周期內(nèi),風(fēng)險是無處不在、無時沒有的。因此只能降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險。
2.2風(fēng)險影響的全局性。風(fēng)險不會是局部的,風(fēng)險產(chǎn)生后會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)影響全局。決策階段的失誤將會影響整個建設(shè)工程的后續(xù)工作。
2.3風(fēng)險的可變性。指在建設(shè)項目決策的整個過程中,各種風(fēng)險在質(zhì)和量上的變化,隨著決策的進(jìn)行,有些風(fēng)險得到控制,有些風(fēng)險會發(fā)生并得到處理,同時在決策的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。
2.險的多樣性和多層次性。建設(shè)項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險因素數(shù)量多且種類繁雜,致使其在整個決策過程中面臨的風(fēng)險多種多樣,而且大量風(fēng)險因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜、各風(fēng)險因素之間及與外界交叉影響又使風(fēng)險顯示出多層次性,這是建設(shè)項目決策階段風(fēng)險的主要特點之一。
3.風(fēng)險管理應(yīng)用
大量的事實證明,我國的建設(shè)項目在決策階段幾乎不采用風(fēng)險管理方法,由此造成決策水平低下,后期重復(fù)返工,浪費了大量的資源。
因此,在建設(shè)項目決策階段應(yīng)用風(fēng)險管理,對涉及的風(fēng)險進(jìn)行識別、評估并制定相應(yīng)的對策,以最少的成本,最大限度地避免或減少風(fēng)險事件所造成的損失,減少資源浪費,控制工程造價。決策階段的風(fēng)險管理是對工程造價的主動控制,對在決策階段潛在的風(fēng)險用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)測、識別、評估、分析、監(jiān)控,進(jìn)而合理地預(yù)防和解決風(fēng)險,并最終將風(fēng)險帶來的損失減小到最小,以實現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的造價控制方法。此階段風(fēng)險管理的基本步驟一般包括以下方面:(1)風(fēng)險識別,風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,即識別整個項目過程中可能存在的風(fēng)險,是在風(fēng)險發(fā)生之前,根據(jù)項目的性質(zhì),通過分析、歸納和整理各種統(tǒng)計資料,從潛在的事件及其產(chǎn)生的后果和潛在的后果及其產(chǎn)生的原因來檢查風(fēng)險,對風(fēng)險的類型及風(fēng)險的生成原因、可能的影響后果做定性估計、感性認(rèn)識和經(jīng)驗判斷。(2)風(fēng)險評估與分析風(fēng)險評估與分析的具體內(nèi)容就是衡量風(fēng)險對項目實現(xiàn)既定目標(biāo)的影響及其程度,確定事件發(fā)生的概率以及產(chǎn)生的后果,其目的是確定每個風(fēng)險對項目的影響大小,通常是對已經(jīng)識別出來的項目風(fēng)險進(jìn)行量化估計,確定風(fēng)險的影響并制定相應(yīng)的方案,定量計算發(fā)生風(fēng)險的后果并選擇行動方案。風(fēng)險分析的方法有很多,通??煞譃槎ㄐ院投績煞N。定性風(fēng)險分析的目的是界定風(fēng)險源,并初步判明風(fēng)險的嚴(yán)重程度,而定量風(fēng)險分析是在定性分析的邏輯基礎(chǔ)上,采用調(diào)查和專家打分法、蒙特卡洛模擬方法、決策樹法、影響圖、隨機網(wǎng)絡(luò)法和模糊分析法等方法給出各個風(fēng)險源的風(fēng)險量化指標(biāo)及其發(fā)生概率,以及風(fēng)險的量化值。(3)風(fēng)險應(yīng)對風(fēng)險應(yīng)對是在風(fēng)險評估分析之后,根據(jù)風(fēng)險性質(zhì)和項目對風(fēng)險的承受能力制定相應(yīng)的防范計劃。
在眾多的風(fēng)險應(yīng)對策略中,尋求與之對應(yīng)的既符合實際,又會有明顯效果的具體應(yīng)對措施,以使風(fēng)險轉(zhuǎn)化為機會或使風(fēng)險所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低的程度。制定風(fēng)險應(yīng)對策略主要考慮以下四個方面的因素:可規(guī)避性、可轉(zhuǎn)移性、可緩解性、可接受性。具體方法包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險回避、風(fēng)險自留等。(4)風(fēng)險監(jiān)控。制定了風(fēng)險防范計劃后,風(fēng)險并不是就被消除了,在項目推進(jìn)過程中還可能會增大或者衰退。風(fēng)險監(jiān)控是對決策階段風(fēng)險的監(jiān)視和控制。在項目執(zhí)行過程中,要時刻監(jiān)督風(fēng)險的發(fā)展與變化情況,跟蹤已識別的風(fēng)險,并確定隨著某些風(fēng)險的消失而帶來的新風(fēng)險,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險應(yīng)對措施并適時調(diào)整,使項目在主動的風(fēng)險管理中順利進(jìn)行。
此外,還要建立高水平、多學(xué)科的開發(fā)人員隊伍,建立健全風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),貫徹執(zhí)行風(fēng)險管理責(zé)任制度等,作為建設(shè)項目決策階段風(fēng)險管理的保障措施,切實做到將風(fēng)險管理原理應(yīng)用于建設(shè)項目決策階段,有效地控制工程造價。
4.結(jié)語
建設(shè)項目決策階段是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)論證,對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及做出判斷和決定的過程,包括機會研究、初步可行性研究、項目建議書、可行性研究、敏感性及風(fēng)險評估、投資決策等階段。決策階段作為決定工程造價的基礎(chǔ)階段,在項目建設(shè)的各階段中,投入費用較少,但對工程總體造價的影響卻巨大。建設(shè)項目的絕大部分風(fēng)險,都源自于決策階段的失誤。
目前我國的建設(shè)項目對決策階段的風(fēng)險管理認(rèn)識還不夠充分,在我國現(xiàn)代化的建設(shè)過程中,因決策失誤而生風(fēng)險,造成資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案例很多。項目決策階段風(fēng)險是工程造價風(fēng)險發(fā)生的源頭,加強源頭的風(fēng)險控制是控制工程造價的關(guān)鍵。項目的決策階段是項目風(fēng)險的高發(fā)階段,但此階段風(fēng)險的影響尚未表現(xiàn)出來,因而是進(jìn)行風(fēng)險管理和控制的最有利階段,也是風(fēng)險管理的最重要階段。為此,加強建設(shè)項目決策階段的風(fēng)險管理,提高項目決策階段的風(fēng)險意識,掌握風(fēng)險識別技術(shù),開展風(fēng)險評估與分析,及時防范和化解項目決策階段的風(fēng)險,做好風(fēng)險的主控制,減少決策的盲目性與主觀性,將會減少或規(guī)避風(fēng)險對建設(shè)項目工程造價控制的不利影響,有效地保證工程造價被控制在合理的范圍內(nèi),較好地實現(xiàn)工程造價控制目標(biāo),避免資源浪費、“三超”等現(xiàn)象,具有重要的理論和實踐意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:團(tuán)隊決策 ,拓展訓(xùn)練 , 盲陣
Abstract: with the development of society progress, increasingly fierce competition, all sorts of problems emerge in endlessly. For individual, often faces tough choices; For the organization, hope the inheritance forever. In the daily decision-making and management process, there are many important factors influence the development of individual and organization. Expanding training project of one of the blind can promote people very good array of decision-making process of understanding and awareness.
Keywords: team decision, training, blind array
中圖分類號:D035.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
荷伯特.A.西蒙(Herbert.A.Simon)曾經(jīng)對管理下過這樣的定義:管理就是決策。這個定義說明了決策在組織活動中的普遍性與重要性。當(dāng)今社會充滿競爭、壓力與變數(shù),每個組織隨時面臨各種情況,并需要根據(jù)實際情況做出相應(yīng)決策。決策的正確與否直接關(guān)系組織的命運,并主導(dǎo)其生存與發(fā)展。
一、群體決策
(一)群體決策簡介
決策的本質(zhì)就是做一個決定。從管理學(xué)的角度解釋,決策是為實現(xiàn)特定目標(biāo),借助特定的科學(xué)手段和方法,從兩個或兩個以上的可行方案中,選擇一個最優(yōu)方案并組織實施的全部過程。
群體決策是為充分發(fā)揮集體的智慧,由多人共同參與決策分析并制定決策的整體過程。其中,參與決策的人組成了決策群體。
(二)群體決策的利弊
1.群體決策的優(yōu)勢
群體決策是一種出色的工具,尤其在信息收集的深度和廣度上優(yōu)勢極為突出。如果群體成員背景不同,一般能想出更多的辦法,做出更深刻的分析。當(dāng)最終決策時,也會得到更多的支持,進(jìn)而有更多成員執(zhí)行這項決策。
2.群體決策的劣勢
群體決策的優(yōu)勢常被一些不利因素抵消,如群體決策會浪費時間,容易引起內(nèi)部沖突,令群體成員感到從眾的壓力等。
(三)群體決策的方式
群體決策技術(shù)有以下幾種:互動群體、頭腦風(fēng)暴、名義小組技術(shù)、電子會議。
在以上幾種技術(shù)手段中,頭腦風(fēng)暴以社會壓力小、資金成本低、潛在的人際沖突少、任務(wù)導(dǎo)向高和群體內(nèi)聚力強等特點,為人們所廣泛使用。
二、盲陣
“盲陣”是一個指導(dǎo)參與者如何進(jìn)行有效群體決策的體驗式培訓(xùn)項目。
在盲陣項目進(jìn)行過程中,所有參與者都需要戴好眼罩,不得偷看。項目的要求為用給定的工具(打有結(jié)的纏在一起的2—3段繩子)做成一個面積最大的正方形。在項目結(jié)束時,所有參與者需要相對均勻的站在正方形的四條邊上。
項目開始時,參與者往往會發(fā)生激烈的爭吵,在沒有充分了解繩子情況的前提條件下,就馬上開始制定計劃并采取行動。結(jié)果就是最終希望做成的正方形卻成了菱形、梯形、不規(guī)則四邊形等形狀。不能達(dá)成任務(wù)要求,主要的原因在于缺少有效的團(tuán)隊管理和決策方法。
在該項目中,圍繞了解繩子的情況及如何有效形成正方形,造成人與人、團(tuán)體與團(tuán)體之間的沖突,很難形成統(tǒng)一方案,因此無法完成規(guī)定目標(biāo)。項目的具體實施,立體地將群體決策的各種情況形象地展現(xiàn)出來,便于我們更好地認(rèn)識、理解群體決策的各個方面。
三、“盲陣”項目帶給我們的啟示
(一)群體決策的有效方法—頭腦風(fēng)暴法
我們常以民主集中的方式開展討論會,以及一些日常工作會議。遺憾的是,成員間常由于意見不一致而發(fā)生激烈的爭執(zhí),最后無果而終。既浪費大量的時間和精力。
在盲陣項目完成過程中,也出現(xiàn)同樣的問題。在項目進(jìn)行前半段,往往以雜亂無章、思維混亂、無結(jié)果的討論而告終。盡管有人了解頭腦風(fēng)暴法,但是因為忽略一些重要環(huán)節(jié)而影響使用效果。
頭腦風(fēng)暴法的操作程序為:
1.準(zhǔn)備階段
此階段的目的在于幫助與會人員做好充分準(zhǔn)備。
負(fù)責(zé)人應(yīng)事先對所議問題進(jìn)行研究,厘清實質(zhì),找到關(guān)鍵,設(shè)定目標(biāo)。同時,應(yīng)選定參加會議的人員數(shù)目,一般以5—10人為宜。然后,將會議時間、地點、所要解決的問題、可供參考的資料、設(shè)想和需要達(dá)到的目標(biāo)等事宜一并提前通知與會人員,讓大家做好充分準(zhǔn)備。
2.熱身階段
這個階段的目的在于創(chuàng)造一種自由、寬松、祥和的氛圍,使大家得以放松,進(jìn)入一種相對自由的狀態(tài)。
負(fù)責(zé)人先說明會議的規(guī)則,然后隨意談?wù)搶懹腥さ脑掝},讓大家的思維處于輕松活躍的狀態(tài)。之后,負(fù)責(zé)人向隊員簡潔明確地介紹面臨的問題與挑戰(zhàn)。為了使大家的表述更具條理性,能夠清晰闡釋新思路,要記錄所有人的發(fā)言,并及時整理發(fā)言記錄。通過對記錄的整理和歸納,找出富有創(chuàng)意的見解,以及具有啟發(fā)性的表述,為下一階段的暢談提供參考。
3.暢談階段
暢談是頭腦風(fēng)暴法的創(chuàng)意階段。為了使大家能夠暢所欲言,負(fù)責(zé)人需要制訂相應(yīng)規(guī)則:
(1)不要私下交談,以免分散注意力。
(2)不要妨礙及評論他人發(fā)言,每人只談?wù)撟陨硐敕ā?/p>
(3)發(fā)表見解時要簡單明了,一次發(fā)言只談一種見解。
所有成員自由發(fā)言,自由想象,自由發(fā)揮,使彼此相互啟發(fā),相互補充,真正做到知無不言,言無不盡。要及時整理會議記錄以備查。
4.篩選階段
此階段的目的在于從眾多信息中篩選出有價值的方法進(jìn)行實施。
在會議結(jié)束后的一二天內(nèi),負(fù)責(zé)人需了解與會者會后的想法和思路,以補充完善會議記錄。然后將想法整理成若干方案,再依據(jù)可識別性、創(chuàng)新性、可實施性等指標(biāo)進(jìn)行篩選。經(jīng)過反復(fù)比較和優(yōu)中擇優(yōu),最后確定1—3個最佳方案。
(二)影響群體做出正確決策的因素
1.從眾心理
從眾心理是指個人受到外界人群行為的影響,而在自己的知覺、判斷、認(rèn)識上表現(xiàn)出符合公眾輿論或多數(shù)人的行為方式。
在盲陣項目中,具體表現(xiàn)為某一隊員在整個活動過程中,站在旁邊,沒有任何參與的想法,被其他隊員任意支配。
2.群體壓力
群體壓力指由于隊員期望成為一個受歡迎,合群的成員,因此,往往不會提出不同意見,一般保持沉默,或隨意符合。正確意見可能得不到有效表達(dá)。
在盲陣項目中,具體表現(xiàn)為隊員有參與的愿望,積極進(jìn)行思考,擁有個人見解,并小聲地向周圍熟人表述自己的想法。然而,當(dāng)想法得不到認(rèn)同時,會不再申明,轉(zhuǎn)而按照其他隊員的方法實施操作。
3.意氣之爭
在群體決策時,由于某一成員,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)在自己的意見被其它成員質(zhì)詢或否定時,不能從組織發(fā)展的角度思考,而是片面狹隘地認(rèn)為這是不給自己面子,沒留臺階,影響個人威信和他人崇敬因而固持己見,并把個人的顏面置于群體發(fā)現(xiàn)最佳決策之上,使單純的不同意見的“是非之爭”轉(zhuǎn)變成個人情感上的“意氣之爭”。
在盲陣項目中,具體表現(xiàn)為當(dāng)別人提出不同意見時,隊員會以激烈的言辭表達(dá)不滿,以聲音壓倒對方,甚至引發(fā)激烈的爭吵。
拓展訓(xùn)練項目——盲陣能夠很好將群體決策的過程,以游戲的形式全面直觀地展現(xiàn)在人們面前,形成生動形象的案例。盲陣項目主要存在以下兩方面的優(yōu)勢。一方面,該項目能夠克服理論學(xué)習(xí)枯燥、抽象與間接的缺陷。另一方面,所有成員能夠參與其中,在輕松快樂的氛圍中認(rèn)識理解,并掌握群體決策的基本程序及影響因素。
參考文獻(xiàn):
[1] 李鋼豳.做最好的拓展培訓(xùn)師[M]. 北京:企業(yè)管理出版社.2008.
美國和日本企業(yè)管理體制之間的差異一直是學(xué)者和企業(yè)家們關(guān)注的焦點。有人認(rèn)為,這兩種管理模式形成和存在的根源在于兩國不同的文化。由于兩國的文化是不可移植的,因而兩國的管理體制相互之間也是不可能移植的。沿用到中國,由于中國文化的獨特性,中國應(yīng)該發(fā)展具有自己特殊的管理理論,而不是用西方的管理理論來分析中國的實踐。另一派學(xué)者認(rèn)為,不存在任何兩種分裂的管理理論,世界各國的管理理論應(yīng)該是一個完整的整體。日本的管理實踐是在五六十年代學(xué)習(xí)美國管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的,因而日本的管理體制不能說完全是由日本文化決定的,只能說是在本土文化優(yōu)勢的基礎(chǔ)上融合了美國的管理經(jīng)驗,是美國模式的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以后,美國企業(yè)也越來越注重學(xué)習(xí)日本的管理經(jīng)驗。如今,日本管理體制中的團(tuán)隊管理、員工參與、及時生產(chǎn)等管理方式也在美國企業(yè)的管理實踐中得到廣泛的應(yīng)用。因此,日本和美國的管理體制并不是兩種不同的封閉的體系,而是同一體系下不同的發(fā)展模式,因而可以用統(tǒng)一的管理理論進(jìn)行分析。目前,關(guān)于美日企業(yè)比較體制更多的是描述性研究,缺乏在統(tǒng)一理論框架下的嚴(yán)謹(jǐn)理論分析。本文運用知識和決策權(quán)匹配理論,認(rèn)為美日管理體制差異的核心在于知識在組織中不同的分布狀態(tài),以及導(dǎo)致的相應(yīng)的決策權(quán)分布差異。在此基礎(chǔ)上,討論了美日兩國形成不同管理模式的原因,以及不同模式的適用范圍和條件。
一、知識和決策權(quán)在組織中的分布關(guān)系
1.知識與決策權(quán)的匹配關(guān)系知識和決策權(quán)在美日兩種不同管理模式中的分布差異一直是理論和實踐界討論的熱點問題之一。日本管理模式中的質(zhì)量圈、參與管理等管理方式都強調(diào)調(diào)動員工的積極性,將企業(yè)的部分決策權(quán)下放到基層員工。而以美國為首的盎格魯撒克遜管理模式則強調(diào)職業(yè)管理者的專業(yè)決策,通過決策和行動活動的分離,將決策權(quán)控制在職業(yè)經(jīng)理人手中。為什么在不同的管理模式下會形成不同的決策權(quán)分布體系呢?Hayek(1945),Jensen和Meckling(1992)等人的研究表明,決策權(quán)在組織中的分布情況主要取決于組織以通用知識還是專門知識為戰(zhàn)略重點,以及知識如何分布在企業(yè)管理者和員工中。Hayek(1945)首先明確提出了經(jīng)濟(jì)效率取決于決策權(quán)威和對于決策起支撐作用的知識之間的匹配關(guān)系。他將知識分為科學(xué)知識和與特定地點和時間相關(guān)聯(lián)的知識兩種。人們一般認(rèn)為科學(xué)知識才是真正的知識,而實際上市場經(jīng)濟(jì)中的大部分知識表現(xiàn)為與特定時間和地點相關(guān)聯(lián)的知識。與特定地點和時間相關(guān)聯(lián)的知識本質(zhì)上不能進(jìn)入統(tǒng)計,并很難以統(tǒng)計的形式傳送到任何集中的權(quán)威那里,因而決策者根本不會獲得有關(guān)特定時間與地點環(huán)境的知識。由于市場經(jīng)濟(jì)中大多數(shù)知識是無法傳遞的,因而保證知識和決策權(quán)匹配的惟一方法是進(jìn)行決策權(quán)的分解,采用分權(quán)的方式,由各個生產(chǎn)組織單獨決策。Jensen和Meckling(1992)進(jìn)一步認(rèn)為“盡管有關(guān)特定時空環(huán)境的知識不能被概括成統(tǒng)計數(shù)字,但它們卻能被傳送到?jīng)Q策機構(gòu)中的其他位置。問題不在于知識能否被轉(zhuǎn)移,而是以多大的代價轉(zhuǎn)移以及是否值得轉(zhuǎn)移”。由于組織的效率取決于知識與決策權(quán)的匹配,當(dāng)知識與決策權(quán)不匹配或者知識對于決策權(quán)有價值時,保證兩者的結(jié)合有兩種基本的方法:一種是將知識傳遞給有決策權(quán)的人,另一種是把決策權(quán)傳遞給擁有相關(guān)知識的人。一方面將知識傳遞給具有決策權(quán)的人的過程中,面臨著由于劣質(zhì)信息而導(dǎo)致的信息成本,另一方面將決策權(quán)分配給組織中擁有相關(guān)的較多專門知識的人時,面臨著由于委托關(guān)系而產(chǎn)生的成本。一般來說,隨著集權(quán)程度的增加,信息成本增大,委托成本的減少,分權(quán)程度增加,信息成本減少,成本增加。組織總成本是劣質(zhì)信息導(dǎo)致的成本與目標(biāo)不相容導(dǎo)致的成本之和,組織設(shè)計過程也就是信息成本與成本之間的權(quán)衡過程。在圖1中,用曲線表示的由于缺乏信息引起的信息成本,在權(quán)力完全集中的時候較高,隨著權(quán)力在等級體系中向具有較多相關(guān)知識的位置分散時下降。由于目標(biāo)不一致引起的成本,在決策權(quán)集中時較低,隨著決策權(quán)的分散相應(yīng)增加。組織總成本是由缺乏信息引起的成本和與目標(biāo)不相容引起的成本之和。提高效率的關(guān)鍵在于,將決策權(quán)轉(zhuǎn)讓給某個層次上的人,使得缺乏信息引起的成本和由目標(biāo)不一致引起的總組織成本之和最小。
2.知識的分布決定了決策權(quán)的分布詹森、麥克林的模型為我們理解知識和決策權(quán)在組織中的分布提供了一個很好的基準(zhǔn)。如果企業(yè)的成本大于信息成本,那么采取集權(quán)方式較好,相反,則應(yīng)該采取分權(quán)方式較好。企業(yè)決策權(quán)的集中和分散意味著企業(yè)是優(yōu)先考慮成本還是知識的利用。如果我們將企業(yè)充分利用員工擁有的知識進(jìn)行生產(chǎn)作為企業(yè)的生產(chǎn)屬性,而企業(yè)有效降低成本,進(jìn)行統(tǒng)一決策作為企業(yè)的交易屬性,現(xiàn)代企業(yè)理論過于強調(diào)了企業(yè)的交易屬性,而忽略了企業(yè)的生產(chǎn)屬性,造成了企業(yè)的本質(zhì)仿佛只是交易費用的節(jié)約。而現(xiàn)實中,越來越多的企業(yè)傾向于采取更長的委托鏈條和更為復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu),這不是導(dǎo)致了協(xié)調(diào)成本很高嗎?如果企業(yè)純粹為了節(jié)約委托費用,可以采取最為簡單的直接監(jiān)控式管理方式。惟一可以解釋企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的理由在于一般情況下企業(yè)的信息成本大于成本,企業(yè)的首要目的不是在于節(jié)約,而是在于生產(chǎn)(程德俊、孔繼紅,2002)。知識和資源應(yīng)該成為解釋企業(yè)成長和具有競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),而不是企業(yè)節(jié)約成本的多少。很多企業(yè)將決策權(quán)下放,雖然導(dǎo)致了較多的成本,但是同時帶來的收益是更多地節(jié)約了知識傳遞導(dǎo)致的信息成本,充分利用了員工具有的知識。現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的首要目的是充分利用每位員工掌握的知識和信息,這是企業(yè)利潤的來源。從這種意義上來講,充分利用經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的知識是經(jīng)濟(jì)體制的核心問題(Hayek,1945)。
一般情況下,企業(yè)的信息成本大于成本,因而知識在企業(yè)內(nèi)部的原始分布往往就決定了決策權(quán)在企業(yè)中的分布(程德俊,陶向南,2001)。知識的內(nèi)部分布可以分為兩種情況,即通用知識和專用知識。通用知識一般包括科學(xué)知識、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、能編碼的產(chǎn)品和市場信息等。而專用性知識一般包括員工掌握的與特定時間、地點相關(guān)聯(lián)的知識(Hayek,1945)、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)改進(jìn)的知識、員工操作和實踐的默會知識(MichaelPolanyi,1962)、與特定企業(yè)和崗位相關(guān)聯(lián)的知識(青木昌彥,2001)等。通用知識能夠以較低成本轉(zhuǎn)移、并且容易表達(dá)(Know—What),因而管理人員可以通過各種信息手段掌握。專用知識難以進(jìn)行轉(zhuǎn)移,難以通過語言和文字表達(dá)(Know—How),因而一般掌握在員工手中。為了充分組織成員擁有的知識,我們必須要按照知識的分布來決定決策權(quán)的分布。以通用知識為主的企業(yè)決策權(quán)往往掌握在管理人員手中,而以專用知識為主的企業(yè)一般采取分權(quán)的管理方式。
二、美日企業(yè)管理體系中知識分布的差異
按照知識和決策權(quán)匹配理論,美日企業(yè)管理體制的差異很大程度上在于其強調(diào)的是不同的知識類型。美國企業(yè)強調(diào)的是通用知識,而日本企業(yè)強調(diào)的是專用知識。正是由于美日兩種管理模式強調(diào)不同的知識類型,而導(dǎo)致了決策權(quán)在美日企業(yè)中的不同分布狀況。
1.美國模式中的“通用知識”及其外部勞動力市場
從泰羅到西蒙,西方傳統(tǒng)管理體系一直把組織當(dāng)作為一種信息處理的機器,知識在組織中往往就是以一種能夠明確表述的,可以自由移動的形式存在。長期以來,西方的管理理論都隱含著對知識存在兩種典型的比喻,即“符號的記錄”與“知識專家”。前者指知識在企業(yè)主要是分布在各種文件、檔案、技術(shù)資料中,后者指企業(yè)中仿佛存在一個“總工程師”掌握企業(yè)的所有知識。根據(jù)這一觀點,只有正式的、系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)、程序等才是惟一有用的知識(納爾森、溫特,1983)。為了增加企業(yè)內(nèi)部的通用知識儲量,美國企業(yè)非常重視學(xué)校教育在培養(yǎng)和提高員工人力資本中的作用。很多企業(yè)傾向于在商學(xué)院中招收MBA學(xué)生,并且不斷聘請外部專家進(jìn)行培訓(xùn)。另外,各種新的管理方法和技術(shù),如TQM、MBO等很容易在美國企業(yè)中流行也證明了美國管理模式非常重視通用知識和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
西方管理實踐和管理理論中強調(diào)通用知識與完善的外部勞動力市場有關(guān)。在美國20世紀(jì)初興起的科學(xué)革命浪潮就主張通過科學(xué)的方法對工作進(jìn)行研究,將工作中員工掌握的知識規(guī)范化。泰羅(1911)認(rèn)為,科學(xué)管理的實質(zhì)在于“用科學(xué)的研究和知識來代替舊式的個人批判和個人意見,否則談不上科學(xué)管理,管理人員的第一項責(zé)任,就是由管理人員把過去通過長期實踐積累的大量傳統(tǒng)知識、技能集中起來。管理人員主動地把這些傳統(tǒng)經(jīng)驗收集起來,記錄下來編成表格,然后將他們概括為規(guī)律和守則,有時甚至將他們概括為數(shù)學(xué)公式,爾后在全廠人中推行”。在西方企業(yè)中,由于強調(diào)規(guī)范的管理方法,每個同樣的工作在不同企業(yè)中的職能都是一樣的。也正是由于不同企業(yè)中同樣崗位的職能相似,因此同一崗位員工的知識和技能往往也是標(biāo)準(zhǔn)的。員工離開一家企業(yè)以后,還可以在另外一家企業(yè)中尋找到合適的工作。因此說,單個企業(yè)之所以重視通用知識和標(biāo)準(zhǔn)化管理是與其發(fā)達(dá)的外部勞動力相關(guān)的。如果沒有外部發(fā)達(dá)的勞動力市場,企業(yè)很難招聘到合適的員工。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制下,如果單個企業(yè)采取模糊工作設(shè)計和重視專門知識的管理模式,那么該企業(yè)無疑會面臨人員培訓(xùn)成本較高,人員招聘難等困難。Aoki(2001)將企業(yè)主體屬性與外部勞動力市場屬性的這種相互匹配關(guān)系稱為“耦合”關(guān)系。
2.日本模式中的專用知識及其內(nèi)部勞動力市場
IkujiroNonaka(1991)認(rèn)為,以東方文化為基礎(chǔ)的日本對知識存在著另一種理解,即知識創(chuàng)新不是簡單地“處理”客觀信息,而是發(fā)掘員工頭腦中潛在的想法、直覺和靈感,并綜合起來加以運用。在許多日本企業(yè)中,對待知識的方式往往是基于這樣一種基本見解,即企業(yè)不是一臺機器,而是一個活生生的有機體。在企業(yè)中,知識創(chuàng)新不是研發(fā)、營銷或戰(zhàn)略規(guī)劃部門專有的活動,而是一種行為方式、一種生存方式。在這種方式下,人人都是知識的創(chuàng)造者??梢哉f,日本的管理者在從大學(xué)畢業(yè)以后,掌握的管理知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任。他需要在企業(yè)中工作和學(xué)習(xí)很長一段時間才能夠走上管理崗位。同時,也由于企業(yè)員工在我的知識往往是與企業(yè)的背景相關(guān)聯(lián)的知識,因此這樣的知識在別的企業(yè)中價值將會大大縮水,因此日本企業(yè)重視的是專用知識而不是通用型知識。
日本企業(yè)重視專用知識的管理模式是與其發(fā)達(dá)的內(nèi)部勞動力市場相關(guān)的。實際上,“幾乎企業(yè)內(nèi)部每一種工作都包含一定的專有技能,甚至連最簡單的看守工作,只要熟悉工作場所的實際環(huán)境也能對這類工作有促進(jìn)。熟悉操作設(shè)備的具體要領(lǐng),對標(biāo)準(zhǔn)機械的日常運轉(zhuǎn)顯然也有重要的幫助。在某些情況中,工人能夠根據(jù)機器設(shè)備的聲音和氣味的輕微變化覺察到問題并診斷出問題的來源,并且,在某些生產(chǎn)和管理工作中還包含有團(tuán)隊因素,一項重要的技能是和團(tuán)隊成員進(jìn)行有效合作的能力。這一能力依賴于員工的交往技能,并且離開這一團(tuán)隊還需要重新建立和學(xué)習(xí)這一技能,因此個人的這種技能是專有的。也就是說,在一個團(tuán)隊中進(jìn)行工作所需要的技能永遠(yuǎn)不會和另外一個團(tuán)隊所需要的技能非常相似”(Doeringer&Piore,1971)。日本企業(yè)非常強調(diào)發(fā)展與公司相關(guān)聯(lián)的專用知識。他們一般廣泛采取工作輪換和工作擴大化制度,讓操作工人能夠有機會了解銷售部門的知識,而開發(fā)人員也能夠了解生產(chǎn)部門的知識。工作輪換制度不僅使得員工與員工之間發(fā)展了相互的人際交往能力,有利于企業(yè)內(nèi)部的橫向溝通。另外一個方面,員工能夠有更多機會發(fā)展多方面的技能,而這樣的專用知識只是對本企業(yè)產(chǎn)生價值。當(dāng)員工一旦離開該企業(yè)則專有知識的價值就會發(fā)生很大的縮水。當(dāng)然,專有知識的發(fā)展是以企業(yè)完善的內(nèi)部勞動力市場為保證。一方面這可以激勵員工發(fā)展專用人力資本,通過企業(yè)內(nèi)部的提升得到應(yīng)有的報酬。另外,外部勞動力市場的不發(fā)達(dá)使得掌握企業(yè)專用知識的員工減少了流動的機會,降低了企業(yè)投資專有知識的風(fēng)險。
三、知識分布導(dǎo)致的美日企業(yè)決策權(quán)分布差異
根據(jù)知識和決策權(quán)理論,知識在組織中的分布狀態(tài)決定了組織的集權(quán)和分權(quán)。美國企業(yè)強調(diào)通用知識的開發(fā)和利用,而導(dǎo)致了其集權(quán)式的管理模式。由于通用知識能夠在企業(yè)內(nèi)部和市場低成本的轉(zhuǎn)移,因而管理人員能夠通過工作分析、管理信息系統(tǒng)等方式將其集中于管理者手中。這樣管理者掌握了決策所需要的信息,就能夠?qū)Q策權(quán)集中于自己的手中。相反,日本企業(yè)強調(diào)專用知識的開發(fā)和利用。專用知識一般為企業(yè)的每個員工所掌握,因而管理者很難將這樣的知識通過從下往上的方式集中于自己的手中,因而為了充分利用專有知識,企業(yè)必須將決策權(quán)下放至員工。由于美日企業(yè)利用的知識類型不一致,因而決策權(quán)在組織內(nèi)部的分配狀況也會出現(xiàn)不一致。可以說,美國企業(yè)的集權(quán)化規(guī)范管理的關(guān)鍵原因在于利用通用知識,而日本企業(yè)的分散化管理在于利用專用知識。具體而言,美日企業(yè)由于知識類型和分布不同而導(dǎo)致的決策權(quán)分布差異主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.規(guī)范和模糊的崗位設(shè)計
組織設(shè)計至少需要考慮下面兩個因素:(1)員工完成工作任務(wù)內(nèi)容的多少,以及由此帶來的員工形成專門知識的多少;(2)如何向員工有效地授予決策權(quán)以保證工作的完成。在一個高度專業(yè)化的組織中,由于員工擁有的專門知識通常都是在工作過程中逐漸積累起來的,因此管理者對工作的劃分一定程度上也就決定了下屬擁有專門知識的多少。寬泛的工作任務(wù)設(shè)計導(dǎo)致員工擁有多樣而廣泛的知識,這樣形成了組織的分權(quán)體制。相反,規(guī)范的工作設(shè)計導(dǎo)致形成企業(yè)狹窄而集中的知識分布,這樣就導(dǎo)致了組織的集權(quán)體制。因此,狹窄而規(guī)范的工作內(nèi)容往往對應(yīng)于有限的決策權(quán)匹配,而寬泛的工作內(nèi)容往往對應(yīng)于較多的決策權(quán)匹配。美國企業(yè)通常對職位采取規(guī)范的工作分析和設(shè)置模式,因此學(xué)校的規(guī)范化教育和公司的培訓(xùn)能夠提供員工適應(yīng)工作的大部分知識和能力。同時由于企業(yè)與企業(yè)之間的工作設(shè)計模式是類似的,因此員工在工作中形成的知識能力具有通用性,能夠在企業(yè)之間自由流動。相反,日本企業(yè)更多地強調(diào)在職培訓(xùn)和工作輪換制度。通過員工的在崗學(xué)習(xí),員工能夠培養(yǎng)更多的針對于本企業(yè)的特殊能力(趙曙明,1998)。例如,日本企業(yè)經(jīng)常通過工作輪換培養(yǎng)員工之間、員工和顧客之間的人際關(guān)系,而這樣的關(guān)系資本只對特定企業(yè)具有價值,一旦員工離開該企業(yè)則該人力資本的價值便急劇下降。日本企業(yè)非規(guī)范的、模糊的工作設(shè)計導(dǎo)致員工的流動性減弱,具有更多的崗位決策權(quán)。
2.專業(yè)化管理與員工參與式管理
企業(yè)內(nèi)部不同的雇傭關(guān)系很大程度上也受到了其不同知識和技能分布的影響(Williamsonetc.,1975)。在美國管理模式中,專業(yè)化管理是其重要的特征。美國管理模式強調(diào)規(guī)范的工作設(shè)計,因而員工通過專業(yè)化形成的往往是規(guī)范而狹窄的工作知識。員工只對本工作范圍以內(nèi)狹窄的工作職責(zé)負(fù)責(zé),因而管理人員能夠很容易收集和了解下層員工手中掌握的知識,從而對下屬進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。為了有效地監(jiān)督下屬,上級管理者一般是由下級管理者晉升而來。由于專業(yè)化分工較明確,崗位與崗位之間的職能劃分非常清楚,而管理人員又通常是本領(lǐng)域的專家,因而例外決策的權(quán)力一般掌握在管理人員手中,員工一般只從事簡單的例行決策。傳統(tǒng)的職能制管理方式在美國管理模式中具有核心位置,因為職能部門通過行使決策權(quán)對員工的工作進(jìn)行指導(dǎo),而員工只是職能部門行使權(quán)利的工具。相反,在日本的管理模式中,員工的工作劃分是非常模糊的。很多員工往往一身兼有數(shù)職,因而很難找到一個明確的上級對員工進(jìn)行監(jiān)督。由于員工的工作劃分模糊,因而員工在工作中往往是通過干中學(xué)形成的專用知識。對于這樣的知識和信息,上級管理者很難了解或者將它轉(zhuǎn)移到自己手中,因而管理者很難對它進(jìn)行控制。在日本的管理模式中,由于每個員工都具有大量的專用知識和信息,管理者不得不將大量的例外決策權(quán)下放至員工。由于員工能夠根據(jù)自己所在的情景做出相應(yīng)的決策,因而員工的參與在日本管理中具有關(guān)鍵的作用。管理者的角色也相應(yīng)地從控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)。例如,在美國的生產(chǎn)管理中,工作的惟一權(quán)力就是根據(jù)生產(chǎn)計劃、流程和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。而在日本質(zhì)量圈的管理模式中,員工同時兼有生產(chǎn)和維修機器的責(zé)任。員工能夠根據(jù)生產(chǎn)情況,調(diào)整生產(chǎn)計劃,改進(jìn)生產(chǎn)流程,改進(jìn)機器設(shè)備(青木昌彥,2001)。
3.縱向信息溝通與橫向信息溝通
在美國企業(yè)中,由于主要實行的是專業(yè)化管理,企業(yè)內(nèi)部的溝通方式主要實行的是部門內(nèi)部上級和下級之間的溝通,以及專業(yè)人員之間的溝通。同時由于專業(yè)人員之間沒有進(jìn)行工作輪換和企業(yè)背景培訓(xùn),跨部門和跨專業(yè)之間的溝通往往需要通過管理人員來進(jìn)行。在美國企業(yè)中我們可以看到通常設(shè)立了很強的計劃和協(xié)調(diào)部門來進(jìn)行跨部門和跨專業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)。因此,美國企業(yè)的信息溝通途徑主要是部門內(nèi)部以縱向溝通為主。而一旦出現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)則主要通過部門領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通、企業(yè)各職能部門之間的協(xié)調(diào)以及美國企業(yè)中設(shè)立的各種委員會來進(jìn)行。在基層和一般員工之間,由于過于強調(diào)發(fā)展專業(yè)知識而不是企業(yè)背景知識,因而一般員工層面上的橫向溝通不多。相反,日本企業(yè)非常強調(diào)員工通過干中學(xué)形成的專用知識和背景知識。專用知識更多的是與特定的時間、地點相聯(lián)系,管理者難以收集這樣的知識和信息,為了有效制定決策,管理者通常需要將一定的決策權(quán)下放到每個員工手中,通過員工與員工之間直接的橫向信息溝通來進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了培訓(xùn)員工橫向溝通的能力,發(fā)展員工的專門知識,因而企業(yè)需要不斷地進(jìn)行崗位輪換,并且通過穩(wěn)定雇傭制度鼓勵員工發(fā)展企業(yè)的專門知識。例如,在日本管理中,如果機器出現(xiàn)故障,工人有權(quán)力和責(zé)任暫停生產(chǎn)線,并且直接和維修工人一起進(jìn)行機器設(shè)備的維修。而在美國管理中,生產(chǎn)工人和維修工人的責(zé)任完全獨立分明。一旦機器出現(xiàn)了問題,那么生產(chǎn)工人通常需要向班組長匯報,班組長然后再與維修工人的班組長協(xié)調(diào),進(jìn)行機器設(shè)備的維修。因此,日本模式中通常以發(fā)展工人的背景知識為基礎(chǔ),直接將協(xié)調(diào)的責(zé)任下放在工人身上。而美國模式中,通常強調(diào)專業(yè)人員溝通,而將協(xié)調(diào)的責(zé)任歸結(jié)為管理人員。青木昌彥(1988)將美國和日本不同的信息溝通方式歸納為縱向信息結(jié)構(gòu)和橫向信息結(jié)構(gòu)。
四、兩種模式的適用條件
美日兩種管理模式作為兩種典型的管理模式,一直是學(xué)術(shù)界討論的熱點。實際上,從20世紀(jì)90年代以后,隨著美國學(xué)者對日本企業(yè)管理模式研究的深入,美國企業(yè)與日本企業(yè)的差別已經(jīng)在急劇縮小?,F(xiàn)在日本管理模式中的典型代表,如團(tuán)隊生產(chǎn)、質(zhì)量管理、及時生產(chǎn)等已經(jīng)在大多數(shù)美國企業(yè)中應(yīng)用。因此說,現(xiàn)實中美國和日本企業(yè)的管理模式日益處于一種融合的階段。如果我們將兩種管理模式放置于更一般的理論框架中,我們便會發(fā)現(xiàn)即使在同一文化中如美國,也同時存在兩種不同的管理方式。有的美國企業(yè)重視專門知識的應(yīng)用,而有的企業(yè)重視一般知識的應(yīng)用。從理論分析的角度,以通用知識為基礎(chǔ)的管理模式和以專門知識為主的模式各有其特點,沒有絕對的優(yōu)劣性。我們惟一的研究目的只是在于尋找出不同模式的不同特點和相應(yīng)的適用范圍。
1.環(huán)境變化程度
以通用知識為主的管理模式在企業(yè)內(nèi)部具有明確的工作分工和崗位設(shè)計。其需要的人力資源一般都是標(biāo)準(zhǔn)化的,因此可以通過在外部勞動力市場上獲取。其員工的人力資源開發(fā)成本主要是由員工自己來承擔(dān),因而員工的流動率也較高,企業(yè)的人力資本投資風(fēng)險較低。這樣的管理模式主要適用于外部環(huán)境快速變化的企業(yè)。企業(yè)能夠根據(jù)環(huán)境的變化調(diào)整自己的人員雇傭,降低雇傭成本。另外,人員的高流動能夠保持企業(yè)內(nèi)部的知識和技術(shù)更新。相反,外部環(huán)境變化較平緩的企業(yè)則應(yīng)該采取以專門知識為主的管理模式。例如,在環(huán)境快速變化的信息產(chǎn)業(yè),美國模式占據(jù)了主導(dǎo)地位。而在經(jīng)營環(huán)境相對成熟穩(wěn)定的汽車行業(yè)中,日本企業(yè)則占據(jù)了主導(dǎo)地位。
2.行業(yè)特征
如果我們將整個產(chǎn)業(yè)籠統(tǒng)分為傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)的話,在傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)中通常采取的管理方式也是不一致的。在傳統(tǒng)行業(yè)中,企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵在于降低產(chǎn)品韻成本和提高產(chǎn)品的質(zhì)量,而這需要企業(yè)內(nèi)部不同部門之間的橫向協(xié)調(diào),降低存貨水平,發(fā)展員工的多種技能,采取穩(wěn)定雇傭等。這樣的企業(yè)一般采用質(zhì)量圈、員工參與、模糊工作定義為代表的日本式管理。而在新興行業(yè)中,知識的快速更新導(dǎo)致企業(yè)與環(huán)境之間的信息流動加快,人員的流動率加快。這時,企業(yè)發(fā)展通用知識能夠保證其參與到市場合作分工中去,并且獲取市場的人才。企業(yè)采取美國式的專業(yè)式管理一方面可以保證企業(yè)具有很強的戰(zhàn)略靈活性,另外可以維持企業(yè)與企業(yè)之間的合作分工。90年代美國在高科技行業(yè)中的崛起某種程度上也得益于其管理模式。
3.外部勞動力市場
對于某一企業(yè)而言,兩種管理模式之間沒有絕對的優(yōu)劣性,企業(yè)采取何種管理模式還受到外部勞動力市場的很大影響。在一個大多數(shù)企業(yè)采取日本式管理的外部勞動力市場中,企業(yè)如果不采取相同的管理模式則很難生存。這時,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作設(shè)計很難招聘到合適的人才。其他企業(yè)的穩(wěn)定雇傭政策,也會使得企業(yè)的人才流失非常嚴(yán)重。相反,在一個美國式管理占主導(dǎo)趨勢的外部勞動力市場中,日本管理也難以生存。這種制度與制度之間的耦合性使得同一國家或地區(qū)中企業(yè)與企業(yè)的管理制度之間具有趨同性,而不同國家與地區(qū)之間的企業(yè)制度具有差異性。
五、結(jié)論
改革開放的初期,以專用知識和合作為特征的日本模式如日中天。20世紀(jì)90年代以后,隨著美國高科技產(chǎn)業(yè)的興起,以通用知識和市場競爭為特征的美國模式日益占據(jù)上風(fēng)。中國企業(yè)在改革開放的過程中,也一直在兩者之間搖擺不定。Boisot&Child(1996)認(rèn)為,中國企業(yè)制度的改革過程就是信息的編碼和擴散過程。傳統(tǒng)的采邑制度表現(xiàn)為知識的高度專有化,且往往在少數(shù)以血緣關(guān)系為紐帶的群體之間流動。這在中國傳統(tǒng)的老字號和民族企業(yè)中可以得到體現(xiàn)。這種采邑制度可以沿著兩條方向進(jìn)行改革。一條是以通用知識為基礎(chǔ)的高度擴散的市場和層級制,即美國管理模式。另一條是以專用知識為基礎(chǔ)的,依靠集體主義和共同價值觀擴散知識的宗法制,即日本的管理模式。
總體而言,中國企業(yè)制度的改革過程主要采取的是第二種制度,具體措施包括建立國家對大型企業(yè)的控制權(quán),在核心企業(yè)之間建立聯(lián)盟,維持競爭企業(yè)之間的合作關(guān)系等。這在一些傳統(tǒng)行業(yè),如汽車、石化、機械中尤其得到體現(xiàn)。另外,在一些新興行業(yè)中,國家又在鼓勵采取美國式的完全競爭的管理模式,這在IT產(chǎn)業(yè)中得到體現(xiàn)。按照上文的分析框架,這符合環(huán)境、技術(shù)和勞動力市場對知識和決策權(quán)的影響。
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關(guān)鍵詞:層次分析法 鹽業(yè)公司 中層管理人員 培訓(xùn)方式
一、 引言
專營體制造成了中鹽等企業(yè)的行業(yè)壟斷。高額的穩(wěn)定利潤,導(dǎo)致了鹽業(yè)公司經(jīng)營管理存在許多弊端,如員工思想觀念落后,官商作風(fēng),管理層市場運作能力低等。從宏觀政策角度來看,國家推動壟斷行業(yè)改革的力度在不斷加大,《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》( 國發(fā)[2005]9號)中明確提出要研究制定鹽業(yè)體制改革方案,2009年全國“兩會”上,鹽業(yè)體制改革首次寫入政府工作報告。之后國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,明確要求“制定出臺鹽業(yè)管理體制改革方案”。鹽業(yè)體制改革勢在必行,鹽業(yè)公司面臨的環(huán)境將變得日益復(fù)雜,為有效地應(yīng)對這一變革,鹽業(yè)公司應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。新經(jīng)濟(jì)時代競爭說到底是人才的競爭,特別是優(yōu)秀管理人才的競爭。因此,加強對鹽業(yè)公司中層管理人員的培訓(xùn),提高中層管理人員的工作創(chuàng)新能力,打造一只精良的管理隊伍,是鹽業(yè)公司應(yīng)對鹽業(yè)體制改革的一條行之有效的良策。在過去20 年中,企業(yè)管理人員始終是美國勞動力教育培訓(xùn)的核心,據(jù)美國教育部提供的有關(guān)20世紀(jì)90年代初的成人教育參與率的統(tǒng)計資料,管理人員的參與率為52.2%,是平均參與率的2.5 倍。從美國企業(yè)支持管理人員教育培訓(xùn)的實踐中我們獲得啟示:對企業(yè)管理人員進(jìn)行科學(xué)有效的培訓(xùn)已成為企業(yè)成功的必要條件。一方面,培訓(xùn)可使企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢,另一方面,培訓(xùn)可促使中層管理者轉(zhuǎn)變觀念,提高管理水平。資料表明,美國企業(yè)每年在正式或非正式培訓(xùn)上投入千億美元,而這些培訓(xùn)能夠遷移到實際工作中的尚不及10%。如何能有效地提升培訓(xùn)的效果,培訓(xùn)方式的確定不容忽視,培訓(xùn)方式既要遵循教育培訓(xùn)的客觀規(guī)律,又要具備可行性。鹽業(yè)公司中層管理人員不同于公司一般員工,且由于長期處于專營體制下,他們也不同于其他行業(yè)的中層管理人員,面對鹽業(yè)專營體制改革勢在必行,對鹽業(yè)公司中層管理人員的培訓(xùn)有著特殊的重要意義,本文將基于層次分析法,試圖探究鹽業(yè)公司中層管理人員培訓(xùn)的有效方式,希望對處于改革新時期的鹽業(yè)公司做好中層管理人員培訓(xùn)提供參考。
二、相關(guān)文獻(xiàn)概述
(一)層次分析法 層次分析法(AHP)是美國T.L.Satty等在20世紀(jì)70年代提出的定性和定量分析相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策方法。該法的特點是在對復(fù)雜決策問題的本質(zhì)、影響因素以及內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析之后,構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型,然后利用較少的定量信息,把決策的思維過程數(shù)學(xué)化,從而為求解多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題,提供簡便的決策方法。AHP應(yīng)用步驟:(1)將需要解決的問題分層系列化、條理化,即根據(jù)問題的性質(zhì)和所要達(dá)到的目標(biāo),將問題分解為不同的組成因素,按照因素之間的相互影響和隸屬關(guān)系將其分層聚類組合,形成一個遞階的、有序的層次分析結(jié)構(gòu)模型;(2)對模型中每一層次因素的相對重要性,依據(jù)人們對客觀現(xiàn)實的判斷給予定量表示,構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗;(3)利用數(shù)學(xué)方法確定每一層次全部因素相對重要性次序的權(quán)值;(4)通過綜合計算各層因素相對重要性的權(quán)值,得到最低層(方案層)相對于最高層(目標(biāo)層)的相對重要性次序的組合權(quán)值,以此作為評價和選擇方案的依據(jù)。層次分析方法把人的思維過程層次化、數(shù)量化,并用數(shù)學(xué)為分析、決策、預(yù)報或控制提供定量的依據(jù)。尤其適合于人的定性判斷起重要作用的,對決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計量。
(二)中層管理人員 中層管理者是在任何結(jié)構(gòu)、形態(tài)和產(chǎn)業(yè)的一切機構(gòu)里,一個擁有自己所轄的下屬、同時向更高一級管理者負(fù)責(zé),并通過貫徹,傳達(dá),計劃和實施調(diào)動、指導(dǎo)和控制員工來完成整個組織目標(biāo)的管理者。鹽業(yè)公司的中層管理人員是充滿責(zé)任和挑戰(zhàn)的經(jīng)營群體,他們協(xié)調(diào)資源、承上啟下,承擔(dān)著鹽業(yè)公司健康可持續(xù)發(fā)展的重任。作為鹽業(yè)公司的中堅力量,中層管理人員既要嚴(yán)格貫徹公司高層的戰(zhàn)略意圖,又要結(jié)合本部門(單位)具體情況合理配置資源,充分調(diào)動下級工作積極性、主動性,發(fā)揮團(tuán)隊的合作能力和創(chuàng)造能力,不折不扣地執(zhí)行上級計劃,進(jìn)行具體的實際操作運營,這是難度非常大的工作。因此,選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式有針對性地對鹽業(yè)公司中層管理人員進(jìn)行培訓(xùn),對于鹽業(yè)公司和中層管理者自身都具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。
(三)培訓(xùn)價值 所謂培訓(xùn)是指為增進(jìn)員工的知識與技能,改善員工工作績效之一系列有規(guī)劃、有系統(tǒng)的活動。實施培訓(xùn)可以為組織帶來以下效益:增進(jìn)員工知識技能,提高員工素質(zhì);改善員工工作態(tài)度;提升工作效率和經(jīng)營績效等。曾任美國埃克森石油公司培訓(xùn)高級顧問的詹姆斯.普耐德認(rèn)為,培訓(xùn)的根本目的是提高受訓(xùn)者履行崗位職責(zé)的能力。衡量培訓(xùn)的標(biāo)尺,不是檢查學(xué)了多少,而是看用了多少。培訓(xùn)的焦點是行為活動技能;培訓(xùn)不是為了知道的更多,而是為了行為的改變。培訓(xùn)強調(diào)的是其目標(biāo)的針對性、運作的現(xiàn)實性和效果的適用性。中層管理人員培訓(xùn)價值體現(xiàn)在:能有效地提升其學(xué)習(xí)能力;是激勵中層管理人員工作熱情的有效途徑。培訓(xùn)方式在很大程度上制約著中層管理人員培訓(xùn)效果的好壞。關(guān)于中層管理人員的培訓(xùn)方式,宋振濤、柴海梅等認(rèn)為:授課模式、案例教學(xué)模式、討論模式、專題研討模式、現(xiàn)場實習(xí)模式、角色扮演模式、考察學(xué)習(xí)模式、職務(wù)輪換模式、任務(wù)主導(dǎo)模式等方式。
關(guān)鍵詞:高校;科研經(jīng)費;問題解決
隨著近年來社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,高校已經(jīng)逐漸由人才培養(yǎng)基地向以人才培養(yǎng)為主,技術(shù)開發(fā)為輔的綜合性、科學(xué)化校園發(fā)展,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在教育方面的科研成果,高校占據(jù)總科研成果比例的95%以上,而在其他與教育事業(yè)關(guān)系不大的領(lǐng)域的科研成果綜合比例上來看,高校在這些方面的科研成果占到總科研成果的百分比也超過了50%,可以說,高校已經(jīng)成為了我國科學(xué)研究的主要基地。然而,在關(guān)乎到高校科研工作能否順利進(jìn)行、是否能夠?qū)崿F(xiàn)科研經(jīng)費使用效率最大化的經(jīng)費管理問題上,目前仍然存在著諸多方面的問題,嚴(yán)重制約著高??蒲泄ぷ鞯拈_展,如科研經(jīng)費投入不足、科研經(jīng)費濫用等問題。在當(dāng)前形勢下,高校科研經(jīng)費管理是高校管理工作及我國科研工作的瓶頸所在,解決高校經(jīng)費管理中的現(xiàn)存問題刻不容緩。
一、高校科研經(jīng)費管理的現(xiàn)存問題
1.科研經(jīng)費投入不足
科研經(jīng)費投入不足問題的產(chǎn)生可以從經(jīng)費劃撥來源及經(jīng)費劃撥后期分配管理兩方面進(jìn)行分析。
(1)從經(jīng)費劃撥來源方面來看。高校在科研工作上的重大貢獻(xiàn)是在近年來隨著科學(xué)技術(shù)及高校業(yè)務(wù)范圍逐步擴展之后帶來的結(jié)果,但我國對于高校扶持的重心并未隨著高校內(nèi)部變化而發(fā)生改變,國家及地方教育部門對于高校的經(jīng)費劃撥仍然以高校教育為主,日常管理支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出為輔,而對于高校科研經(jīng)費的投入并未隨著高校在科研工作上的巨大成就而增大比例。高校經(jīng)費劃撥不足,直接約束了科研工作人員的工作熱情,沒有經(jīng)費劃撥,科研工作寸步難行。
(2)從經(jīng)費劃撥后期分配管理方面來看。結(jié)合我國現(xiàn)階段高校經(jīng)費管理現(xiàn)狀來分析,高??蒲薪?jīng)費不足問題的產(chǎn)生,與高校經(jīng)費后期分配管理不善有著直接的關(guān)系。信譽好一點的課題承擔(dān)單位,上級批多少錢干多少事,信譽差一點的課題承擔(dān)單位,課題經(jīng)費一到,就用于補充單位經(jīng)費不足、用于人員開支、購置固定資產(chǎn)、改善辦公條件等與課題無關(guān)的支出。
2.經(jīng)費濫用現(xiàn)象嚴(yán)重
據(jù)中國新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,在高校的科研經(jīng)費支出中,僅有不足40%比例的科研經(jīng)費被用于科研開支,非科研支出包括與項目無關(guān)的會議和個人提成比例過高。造成科研經(jīng)費濫用的主要原因有兩個方面。
(1)科研評價機制不完善。從我國高??蒲谐晒u價方面來看,科研成果質(zhì)量的高低與科研工作能否順利開展,目前的評價標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)科研成果論文或著作的多少。于是,當(dāng)上級科研經(jīng)費劃撥之后,目光盯著提成,以各種名義各種會議,把研究經(jīng)費揮霍一空。在科研成果總結(jié)時候,花費部分研究經(jīng)費,用來購買國際刊物的版面,用的方式彌補科研工作的實際缺失,這是我國科研工作評價機制的弊端所在。
(2)科研經(jīng)費管理工作監(jiān)督漏洞??蒲薪?jīng)費是我國納稅人繳納稅款的其他形式的支出,是納稅人監(jiān)督義務(wù)履行的對象。然而,就我國目前高??蒲斜O(jiān)督工作而言,監(jiān)督人主要是上級經(jīng)費劃撥部門及高校個別部門,并沒有將納稅人視為科研經(jīng)費的監(jiān)督人員。于是,在科研工作人員的內(nèi)部賄賂,上級瞞混的行為之下,再無監(jiān)督力量可言,給經(jīng)費濫用提供了周邊的社會環(huán)境。
3.會計核算漏洞
(1)從會計賬套設(shè)置方面來看。教育工作與科研工作是目前高校的主要工作的兩大分支,人們在提及高校作用時習(xí)慣將教育、科研合為一體來表示。然而,從會計核算方面來看,二者的分離與否卻有著天壤之別,二者一體,則會計核算賬目核算時僅需一個賬套,而當(dāng)二者相分離時,則必須同時各自設(shè)立賬套。但就我國高校經(jīng)費管理現(xiàn)狀來看,僅有少部分高校將科研經(jīng)費與教育經(jīng)費分別設(shè)立了賬套,多數(shù)高校則將科研經(jīng)費與教育經(jīng)費設(shè)置同一賬套統(tǒng)一核算,
(2)從會計科目設(shè)置來看。高校經(jīng)費由國家統(tǒng)一劃撥,高校對于經(jīng)費管理缺乏認(rèn)識,這是造成高校會計科目設(shè)置簡潔的原因所在。在高校的國家科研經(jīng)費劃撥、分配管理中,高校在會計科目上僅設(shè)“代管項目”、“經(jīng)費支出”等一級會計科目,卻沒有設(shè)置這兩個科目下的明細(xì)科目,數(shù)據(jù)歸集模糊,會計信息不具有可實用性及真實性,喪失了會計信息的基本特性,致使高??蒲薪?jīng)費核算口徑不同。
4.科研經(jīng)費綜合效益較低
高校之所以能夠發(fā)展成為我國科研工作的重要工作地,其主要原因在于對人才資源的合理利用。資源的合理利用是指,既滿足當(dāng)前工作的需求,又能夠兼顧其他方面,為其他相關(guān)方面提供便利,實現(xiàn)資源效益的最大化發(fā)揮,顯然,高校作為科研工作基地就是綜合效益合理利用的結(jié)果。相反,高??蒲薪?jīng)費資源也應(yīng)該合理利用,提高其綜合效益的最大化,帶動周邊行業(yè)工作的順利開展。然而,就我國科研工作經(jīng)費管理現(xiàn)狀而言,多數(shù)高校在經(jīng)費分配管理方面由科研項目課題組統(tǒng)一管理,科研經(jīng)費單獨針對科研工作支出分配。課題研究工作需要的工作設(shè)備也僅僅被利用來滿足科研工作開展的需求,對于其他部門的使用實行“禁”字條例,課題組購進(jìn)設(shè)備成為專用設(shè)備,教育事業(yè)等其他科研工作周邊事業(yè)很難實現(xiàn)對于科研設(shè)備的共享。甚至于不同課題組的相同工作需求設(shè)備也要重復(fù)購置,造成科研經(jīng)費和科研設(shè)備的巨大浪費,科研設(shè)備綜合利用率低下,科研經(jīng)費問接使用綜合效益低下。
二、高校科研經(jīng)費管理現(xiàn)存問題解決對策研究
1.加大科研經(jīng)費籌資
加大科研經(jīng)費投資,應(yīng)該從國家經(jīng)費劃撥與管理及外部市場經(jīng)濟(jì)籌資兩方面做起。
(1)加大國家高校科研經(jīng)費劃撥與管理力度。加大國家對于高??蒲泄ぷ鞯耐顿Y力度,首先要各級教育部門重新審視當(dāng)今形勢下的高校性質(zhì),即將對于高校劃撥經(jīng)費的關(guān)注點由教育逐漸轉(zhuǎn)向教育與科研相結(jié)合,逐漸加大對于高校科研經(jīng)費劃撥。同時,在高校經(jīng)費分配管理中,嚴(yán)格管理流程,控制管理分配環(huán)節(jié),切實保證高??蒲薪?jīng)費落到實處,切實為科研工作所用。
(2)加大外部市場經(jīng)濟(jì)籌資。近日,作為世界經(jīng)濟(jì)霸主的美國終于承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì),事實證明,我國的市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的巨大作用是不可忽視的。市場經(jīng)濟(jì)客觀要求國家各項建設(shè)事業(yè)都逐步融入到市場經(jīng)濟(jì)之中,受市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)。所以,我國高??蒲薪?jīng)費籌資也應(yīng)該實現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)相接軌,不斷的引進(jìn)市場上的流通資本,與企業(yè)合作,利用市場經(jīng)濟(jì)資本充實科研經(jīng)費,實現(xiàn)高??蒲薪?jīng)費籌資活動的市場化運作,解決高校科研經(jīng)費投入不足的問題。
2.嚴(yán)格控制經(jīng)費濫用問題
(1)完善科研評價機制??蒲薪?jīng)費濫用問題產(chǎn)生的根源在于科研工作評價機制的不完善,以論文取代實際工作作為評價標(biāo)準(zhǔn),于是,空有論文無實際科研已經(jīng)成為的高??蒲泄?/p>
作的普遍現(xiàn)象,科研經(jīng)費自行支配,造成科研經(jīng)費的巨大浪費。故此,完善科研評價機制勢在必行。完善科研評價機制,就要注重對于實際科研工作的評價,而非拘泥于科研論文的發(fā)表。
(2)加大科研經(jīng)費監(jiān)管。加大科研經(jīng)費監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會各方面的綜合監(jiān)管作用。國家要依法制定并完善相關(guān)高校經(jīng)費管理法規(guī)、條例,做到依法治理。行政部門要依法行政,對于科研經(jīng)費濫用、公報私囊的科研人員,要依法給予相應(yīng)的處罰。高校管理層要加大對于科研經(jīng)費的監(jiān)督,經(jīng)常性的進(jìn)行實地考察,確??蒲薪?jīng)費用在其地。社會公眾要發(fā)揮納稅人的稅收支出監(jiān)督作用,通過社會監(jiān)管約束科研人員的科研經(jīng)費濫用行為。
3.明確會計核算
(1)在會計賬套設(shè)置上,應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分高校教育經(jīng)費與科研經(jīng)費,分別設(shè)置教育經(jīng)費賬套及科研經(jīng)費賬套,分別處理相關(guān)業(yè)務(wù)。運用現(xiàn)代會計電算化,實現(xiàn)高校經(jīng)費處理的電算化運轉(zhuǎn),針對這兩個領(lǐng)域的經(jīng)費設(shè)立不同會計賬套,更加快捷、隨時的地反映教育經(jīng)費與科研經(jīng)費的分配利用情況。
(2)增加會計明細(xì)科目。會計明細(xì)科目設(shè)置的目的在于使所需信息反映更加細(xì)致化,使會計信息所反映的具體事務(wù)更加具體化,更加完整的反映這個經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的相關(guān)程序及資金流量流動狀況。因此,高??蒲薪?jīng)費在會計科目設(shè)置方面應(yīng)該更加細(xì)致化,使科研成本反映得更加明晰,方便學(xué)校財務(wù)部門的核查及各監(jiān)督部門的監(jiān)察工作,使得高??蒲薪?jīng)費管理透明化。
4.提高高校科研經(jīng)費綜合利用率