經(jīng)濟(jì)安全論述精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)信息安全國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全信息化法律保護(hù)

論文摘要：信息時(shí)代，信息資源的占有率已成為影響一國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素之一。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，世界各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的爭(zhēng)奪加劇。完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全的法律保護(hù)體系是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，保障生產(chǎn)力健康發(fā)展的重要任務(wù)。文章對(duì)經(jīng)濟(jì)信息安全的概念進(jìn)行了界定，通過(guò)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全面臨的挑戰(zhàn)與現(xiàn)有法律保護(hù)的不足，提出完善經(jīng)濟(jì)信息安全法律保護(hù)的對(duì)策。

一、信息化挑戰(zhàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全保障體系非常脆弱，對(duì)于經(jīng)濟(jì)信息安全的保護(hù)更是一片空白。國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的泄露，泄密案件的連續(xù)出現(xiàn)昭示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的爭(zhēng)奪日益加劇

經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的白熾化與信息高速化在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)也使得業(yè)已存在的竊取經(jīng)濟(jì)信息活動(dòng)更為猖獗，無(wú)論是官方的經(jīng)濟(jì)情報(bào)部門還是各大財(cái)團(tuán)、公司都有自己的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。世界各國(guó)在千方百計(jì)地保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全的同時(shí)也在千方百計(jì)地獲取他國(guó)的經(jīng)濟(jì)情報(bào)。目前我國(guó)正處于泄密高發(fā)期，其中通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密發(fā)案數(shù)占泄密法案總數(shù)的70％以上，并呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)；在商業(yè)活動(dòng)中，商業(yè)間諜與經(jīng)濟(jì)信息泄密事件頻繁發(fā)生，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露泄密及損失最滲重的是金融業(yè)；其次是資源行業(yè)，大型并購(gòu)很多，而十次并購(gòu)里面九次會(huì)出現(xiàn)信息泄密事故；高科技、礦產(chǎn)等領(lǐng)域也非常嚴(yán)峻，很多行業(yè)在經(jīng)濟(jì)信息安全保護(hù)上都亮起了紅燈。

(二)竊密技術(shù)先進(jìn)，手段多樣化

一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家及其情報(bào)組織利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷監(jiān)聽監(jiān)視我國(guó)經(jīng)濟(jì)情報(bào)，非法獲取、篡改我國(guó)信息或傳播虛假信息造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，以獲取經(jīng)濟(jì)乃至政治上的收益；另一方面，除技術(shù)手段，他們還通過(guò)商業(yè)賄賂、資助學(xué)術(shù)研究、舉辦研討會(huì)、派專人在合法范圍內(nèi)收集企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、股東報(bào)告甚至是廢棄垃圾通過(guò)仔細(xì)研究，分析出有價(jià)情報(bào)等方式大量收集我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息。正如哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院的一位中國(guó)專家認(rèn)為：“在中國(guó)，當(dāng)前賄賂最主要的形式不再是支付現(xiàn)金，更多可能由公司付費(fèi)途經(jīng)洛杉磯或拉斯維加斯到公司總部考察。這種費(fèi)用可以被看做是合法的營(yíng)業(yè)支出，也可以為官員設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金?！备`密技術(shù)日益先進(jìn)與手段日趨多樣化、合法化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，特別是經(jīng)濟(jì)信息的安全造成嚴(yán)重威脅。

(三)經(jīng)濟(jì)信息安全保密意識(shí)淡薄

近年來(lái)，每當(dāng)政府機(jī)構(gòu)公布國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)前，一些境外媒體或境外研究機(jī)構(gòu)總是能準(zhǔn)確“預(yù)測(cè)”；許多重要的經(jīng)濟(jì)信息，包括經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)政策等伴隨學(xué)術(shù)報(bào)告、會(huì)議研討甚至是一句家常閑聊便被泄露出去；載有核心經(jīng)濟(jì)信息的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)被隨意連接至互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致信息泄露等問(wèn)題嚴(yán)重。有調(diào)查顯示，我國(guó)有62％的企業(yè)承認(rèn)出現(xiàn)過(guò)泄密現(xiàn)象；國(guó)有以及國(guó)有控股企業(yè)為商業(yè)秘密管理所設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的比例不到20％，未建立任何機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)36．5％；在私營(yíng)企業(yè)中，這樣的情況更加嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)信息安全保密意識(shí)的薄弱已成為威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的制約因素之一。

二、經(jīng)濟(jì)信息安全法律保護(hù)的缺失

安全的實(shí)質(zhì)是一種可預(yù)期的利益，是法律所追求的價(jià)值主張。保障經(jīng)濟(jì)信息的安全是信息時(shí)代法律在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所追求的最重要的利益之一。法律保障經(jīng)濟(jì)信息安全，就要維護(hù)經(jīng)濟(jì)信息的保密性、完整性以及可控性，這是由信息安全的基本屬性所決定的。然而，由于我國(guó)立法上的滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)信息安全的法律保護(hù)仍存在相當(dāng)大的漏洞。

(一)缺乏對(duì)保密性的法律保護(hù)

保密性是指保證信息不會(huì)泄露給非授權(quán)者，并對(duì)需要保密的信息按照實(shí)際情況劃分為不同等級(jí)，有針對(duì)性的采取不同力度的保護(hù)?，F(xiàn)行《保密法》對(duì)于國(guó)家秘密的范圍以及分級(jí)保護(hù)雖有相關(guān)規(guī)定，但其內(nèi)容主要針對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家安全，有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息安全方面僅出現(xiàn)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)”這樣原則性的規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)秘密的劃定、保密范圍和措施等缺乏相應(yīng)條款；對(duì)于跨國(guó)公司或境外利益集團(tuán)等竊取我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)等行為也缺乏法律上的界定，以至要追究法律責(zé)任卻沒有相應(yīng)法律條款可適用的情況屢屢發(fā)生。

在涉及商業(yè)秘密的法律保護(hù)上，法律規(guī)定分散而缺乏可操作性，不同部門對(duì)商業(yè)秘密的定義不統(tǒng)一，商業(yè)秘密的概念模糊而混亂，弱化了商業(yè)秘密的保密性；①另一方面，與TRIPS協(xié)議第39條規(guī)定的“未披露的信息(undiscoveredinformation)”即“商業(yè)秘密”相比，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》要求商業(yè)秘密須具有秘密性、價(jià)值型、新穎性與實(shí)用性且經(jīng)權(quán)利人采取保密措施，并將構(gòu)成商業(yè)秘密的信息局限于技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息，這樣的規(guī)定不以商業(yè)秘密在商業(yè)上使用和繼續(xù)性使用為要件，使不具實(shí)用性卻有重大價(jià)值或潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息得不到保護(hù)，不利于經(jīng)濟(jì)信息的保密。此外，人才流動(dòng)的加快也使商業(yè)秘密伴隨著員工的“跳槽”而流失的可能性激增，但對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)威脅(ThreatenedMisappropriationofTradeSecrets)我國(guó)尚無(wú)沒有明確法律依據(jù)；對(duì)于泄露或竊取他人商業(yè)秘密的行為，《刑法》第219條雖增加了刑事處罰，但處罰力度過(guò)輕而又缺乏處罰性賠償規(guī)定，導(dǎo)致權(quán)利人的損失無(wú)法得到彌補(bǔ)。

(二)缺乏對(duì)完整性的法律保護(hù)

完整性是指信息在存儲(chǔ)或傳輸過(guò)程中保持不被未授權(quán)的或非預(yù)期的操作修改和破壞，它要求保持信息的原始面貌，即信息的正確生成、正確存儲(chǔ)和正確傳輸。目前，我國(guó)保障信息與信息系統(tǒng)完整性主要依靠《刑法》與《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，總體而言層級(jí)較低又缺乏統(tǒng)一性?！队?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第4條規(guī)定了“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作，重點(diǎn)維護(hù)國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全”，但在第23和25條卻只規(guī)定對(duì)破壞和危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全造成財(cái)產(chǎn)損失的承擔(dān)民事責(zé)任，并對(duì)個(gè)人處以5000元以下罰款，對(duì)單位處以15000元以下罰款的較輕處罰規(guī)定；現(xiàn)行《刑法》第285條也只規(guī)定入侵國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。這就是說(shuō)，行為人非法侵入包括經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)在內(nèi)的其他信息系統(tǒng)并不構(gòu)成本罪?？梢?，法律對(duì)信息安全的保障依然側(cè)重于政治、軍事等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，而忽略了對(duì)經(jīng)濟(jì)信息安全的保護(hù)。

(三)缺乏對(duì)可控性的法律保護(hù)

可控性是對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的內(nèi)容和信息的傳播具有控制能力，能夠按照權(quán)利人的意愿自由流動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)的盛行使得經(jīng)濟(jì)間諜、商業(yè)賄賂等竊密手段的頻繁出現(xiàn)而使得經(jīng)濟(jì)信息不能按照權(quán)利人的意愿流動(dòng)。面對(duì)日趨“合法化”的竊密行為，《刑法》第110條的間諜罪與第11l條的為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或情報(bào)罪都只是籠統(tǒng)的規(guī)定了“危害國(guó)家安全”和“竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密或情報(bào)”，缺乏有關(guān)經(jīng)濟(jì)間諜罪的專門規(guī)定；而《國(guó)家安全法》也只是籠統(tǒng)的規(guī)定了國(guó)家安全整體的法律條文，并且側(cè)重的是傳統(tǒng)安全的政治和軍事領(lǐng)域，對(duì)于經(jīng)濟(jì)安全，尤其是經(jīng)濟(jì)信息安全這樣一個(gè)新的非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的存在的威脅仍缺乏適當(dāng)?shù)姆梢?guī)制。

除了經(jīng)濟(jì)間諜外，跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)實(shí)施商業(yè)賄賂獲取經(jīng)濟(jì)信息與商業(yè)秘密的案件不斷增加，經(jīng)濟(jì)信息的可控性無(wú)法得到有效保證，在造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也威脅著我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全。目前我國(guó)尚無(wú)一部完備的《反商業(yè)賄賂法》，對(duì)于商業(yè)賄賂的法律規(guī)制主要體現(xiàn)在《刑法》與《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)上。然而，現(xiàn)行《刑法》并未直接對(duì)商業(yè)賄賂行為作出罪行定義，而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條雖然規(guī)定商業(yè)賄賂的對(duì)象既可包括交易對(duì)方，又可包括與交易行為有關(guān)的其他人，但《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》中卻又將商業(yè)賄賂界定為“經(jīng)營(yíng)者為銷售或購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為”縮小了商業(yè)賄賂對(duì)象的范罔，將除交易雙方以外能夠?qū)灰灼饹Q定性作用或產(chǎn)生決定性影響的單位或個(gè)人被排除在外。另外，對(duì)于商業(yè)賄賂的經(jīng)濟(jì)處罰力度畸輕，根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法22條，不構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂行為處以10000元以上200000元以下的罰款，并沒收違法所得。但事實(shí)上，通過(guò)商業(yè)賄賂手段所套取的經(jīng)濟(jì)信息往往可以帶來(lái)高達(dá)上百萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)輕的處罰完全不能發(fā)揮法律應(yīng)有的威懾力。與美國(guó)的《反海外賄賂法》和德國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相比，我國(guó)對(duì)于商業(yè)賄賂，特別是跨國(guó)商業(yè)賄賂的治理仍存在不足。

三、完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全法律保護(hù)的對(duì)策

法律保護(hù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)信息安全，既要求能預(yù)防經(jīng)濟(jì)信息不受侵犯，也要求能通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力打擊各種侵犯經(jīng)濟(jì)信息安全的行為，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)信息客觀上不存在威脅，經(jīng)濟(jì)主體主觀性不存在恐懼的安全狀態(tài)。因此，維護(hù)經(jīng)濟(jì)信息安全需要構(gòu)建全方位的法律保護(hù)體系。

(一)修訂《保密法》，增加保護(hù)經(jīng)濟(jì)信息安全的專門條款

《保密法(修訂草案)》增加了針對(duì)信息系統(tǒng)的保密措施以及加強(qiáng)機(jī)關(guān)、單位和人員的保密管理等五方面內(nèi)容，總體上得到了專家學(xué)者的肯定，但仍存在許多值得進(jìn)一步斟酌與完善的問(wèn)題。特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信息安全保密問(wèn)題，應(yīng)增設(shè)專門條款明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)秘密的保密范同，明確哪些經(jīng)濟(jì)信息屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)秘密，通過(guò)明確“密”的界限強(qiáng)化保密意識(shí)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)信息的安全。因此，在修訂《保密法》時(shí)，我們可以在保證法律的包容性與原則性的基礎(chǔ)上，可以借鑒俄羅斯的《聯(lián)邦國(guó)家秘密法》，采取列舉的方式將屬于國(guó)家秘密的經(jīng)濟(jì)信息以法律的方式予以規(guī)定，將對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有重大影響的、過(guò)早透露可能危害國(guó)家利益的包括財(cái)政政策、金融信貸活動(dòng)以及用于維護(hù)國(guó)防、國(guó)家安全和治安的財(cái)政支出情況等經(jīng)濟(jì)信息包含在內(nèi)，以具體形象的樣態(tài)將國(guó)家經(jīng)濟(jì)秘密明確的歸屬于法律控制范疇，避免因法律缺乏明確性與可操作性而帶來(lái)的掣肘。

(二)制定《商業(yè)秘密保護(hù)法》，完善商業(yè)秘密的保護(hù)

針對(duì)我國(guó)商業(yè)秘密泄密案件的日益頻繁，商業(yè)秘密保護(hù)立法分散的問(wèn)題，盡快制定專門的《商業(yè)秘密保護(hù)法》是維護(hù)經(jīng)濟(jì)信息安全的重要措施。在制定《商業(yè)秘密保護(hù)法》時(shí)，可以借鑒國(guó)外以及國(guó)際組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：(1)在對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行界定時(shí)，應(yīng)采用列舉式與概括式相結(jié)合的體例明確商業(yè)秘密的內(nèi)涵。同時(shí)在商業(yè)秘密的構(gòu)成要件中剔除“實(shí)用性”的要求，使那些不為本行業(yè)或領(lǐng)域人員普遍知悉的，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”以及“潛在價(jià)值”并經(jīng)權(quán)利人采取合理保護(hù)措施的信息也能納入法律的保護(hù)范圍；(2)要明確規(guī)定各種法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任。由于商業(yè)秘密侵權(quán)行為是一種暴利行為，但給權(quán)利人造成的損失卻往往十分巨大，如不以刑事責(zé)任方式提高違法成本便難以遏制其發(fā)生；(3)在制定《商業(yè)秘密保護(hù)法》時(shí)應(yīng)當(dāng)引入不可避免泄露規(guī)則(InevitableDisclosureDoctrine)。該原則主要是針對(duì)商業(yè)秘密潛在的侵占行為采取的保護(hù)方式，旨在阻止離職員工在新的工作崗位上自覺或不自覺地泄露前雇主商業(yè)秘密的問(wèn)題。引入不可避免泄露原則更能有效地保護(hù)商業(yè)秘密，避免因人才流動(dòng)為保密性帶來(lái)的威脅。

(三)制定統(tǒng)一《反商業(yè)賄賂法》，確保經(jīng)濟(jì)信息的正向流動(dòng)

隨著信息在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作用加重，商業(yè)賄賂的目的不再局限于獲取商品銷售或購(gòu)買的機(jī)會(huì)，通過(guò)商業(yè)賄賂獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)濟(jì)秘密已成為信息時(shí)代非法控制經(jīng)濟(jì)信息流動(dòng)的重要手段之一。制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》將分散在各法律法規(guī)中的有關(guān)條例加以整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)外商業(yè)賄賂行為的有效監(jiān)管，是堵截經(jīng)濟(jì)信息非法流動(dòng)、維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息安全與公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的必然選擇。因此，在制定統(tǒng)一《反商業(yè)賄賂法》時(shí)首先應(yīng)當(dāng)對(duì)商業(yè)賄賂的概念進(jìn)行準(zhǔn)確的界定，借鑒《布萊克法律詞典》的解釋將商業(yè)賄賂定義為經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不正當(dāng)給予相關(guān)單位、個(gè)人或密切相關(guān)者好處的方式，獲取優(yōu)于其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；④其次，對(duì)于商業(yè)賄賂的管轄范圍應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大。根據(jù)《經(jīng)合組織公約》與《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的規(guī)定，締約國(guó)應(yīng)確立跨國(guó)商業(yè)賄賂法律的域外管轄權(quán)制度，對(duì)故意實(shí)施的跨國(guó)商業(yè)行為予以制裁。因此，制定《反商業(yè)賄賂法》要求將我國(guó)經(jīng)營(yíng)者或該商業(yè)活動(dòng)的密切相關(guān)者無(wú)論是向國(guó)內(nèi)外公職人員、企業(yè)、相關(guān)個(gè)人以及國(guó)際組織官員行賄行為或是收受來(lái)自國(guó)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人的財(cái)務(wù)或其他利益優(yōu)惠的受賄行為都應(yīng)列入該法管轄范圍內(nèi)，并針對(duì)商業(yè)賄賂這種貪利性違法行為，完善民事、行政以及刑事法律責(zé)任；此外，在立法時(shí)還應(yīng)借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)加大制裁力度，取消現(xiàn)行法律中固定處罰數(shù)額的不合理規(guī)定，采用相對(duì)確定的倍罰制，并制定對(duì)不構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂行為的資質(zhì)罰(指取消從事某種職業(yè)或業(yè)務(wù)的資格的處罰)，使得經(jīng)營(yíng)者在被處罰后不再具備從事相同職業(yè)或業(yè)務(wù)再次進(jìn)行商業(yè)賄賂的條件，從而有效遏止商業(yè)賄賂行為的蔓延，以確保經(jīng)濟(jì)信息的合理正向流動(dòng)。

(四)完善《刑法》，維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息安全

“只有使犯罪和刑罰銜接緊湊，才能指望相聯(lián)的刑罰要領(lǐng)使那些粗俗的頭腦從誘惑他們的、有利可圖的犯罪圖景中立即猛醒過(guò)來(lái)”。故此，完善《刑法》并加重處罰力度，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息安全的必要保證。

首先，計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用使得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全成為影響經(jīng)濟(jì)信息安全的關(guān)鍵因素。面對(duì)《刑法》對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保護(hù)的缺位，增加維護(hù)經(jīng)濟(jì)信息安全的專門條款是當(dāng)務(wù)之急。因此，應(yīng)首先對(duì)《刑法》第285條進(jìn)行調(diào)整，規(guī)定凡侵入具有重大價(jià)值(包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科技價(jià)值與政治價(jià)值等)或者涉及社會(huì)公共利益的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為都構(gòu)成犯罪；同時(shí)，針對(duì)目前竊取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中不屬于商業(yè)秘密或國(guó)家秘密但卻具有知識(shí)性或重大價(jià)值，特別是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料現(xiàn)象日益嚴(yán)重，《刑法》中還應(yīng)增設(shè)竊取計(jì)算機(jī)信息資源罪，對(duì)以非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)為手段，以竊取他人信息資源為目的且造成嚴(yán)重后果的行為予以規(guī)制；此外，在《刑法》還中還應(yīng)增設(shè)財(cái)產(chǎn)刑、資格刑，適當(dāng)提高法定刑幅度，從多維角度預(yù)防和制裁危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪。

其次，在對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)上，應(yīng)完善相關(guān)刑事責(zé)任與刑事訴訟中的保密規(guī)定。現(xiàn)行《刑法》規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密的行為，但在刑罰的表述中并沒有詳細(xì)的劃分?？v觀國(guó)外立法，大多根據(jù)侵權(quán)行為社會(huì)危害程度的不同規(guī)定了多種量刑幅度。因此，對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪的設(shè)置應(yīng)根據(jù)危害程度的不同規(guī)定不同的刑罰，對(duì)侵犯商業(yè)秘密情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重者從重處罰，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)的同時(shí)保證法律的威懾力。此外，針對(duì)目前在審理涉及商業(yè)秘密案件除規(guī)定不公開審理外，沒有對(duì)參與商業(yè)秘密的訴訟人員規(guī)定保密義務(wù)的問(wèn)題，在刑事訴訟中還應(yīng)設(shè)置相關(guān)保密義務(wù)條款，在司法解釋中也應(yīng)規(guī)定配套的保密措施，以確保權(quán)利人在伸張權(quán)利時(shí)其商業(yè)秘密的保密性不會(huì)因法律的漏洞而喪失。

第2篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)與信息安全；信息安全認(rèn)識(shí)；信息安全技術(shù)

隨著Internet的接人，網(wǎng)絡(luò)已成為我們生活中必不可少的一部分。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，其開放性、共享性、互聯(lián)程度擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)的重要性和對(duì)社會(huì)的影響也越來(lái)越大，但是另一方面病毒、黑客程序、郵件炸彈、遠(yuǎn)程偵聽等安全問(wèn)題逐漸成為當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的焦點(diǎn)。下面筆者就幾個(gè)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息安全問(wèn)題作一簡(jiǎn)單討論。

1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息安全研究意義

眾所周知，Internet是當(dāng)今世界上最大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通迅系統(tǒng)，它所提供的信息包括文字、數(shù)據(jù)、圖像、聲音等形式，它的應(yīng)用范圍已經(jīng)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、法律、軍事、物理、體育和醫(yī)學(xué)等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是，隨著微電子、光電子、計(jì)算機(jī)、通信和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，尤其是以Internet為支撐平臺(tái)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)安全的重要性日益凸現(xiàn)。信息隨時(shí)都可能受到非授權(quán)的訪問(wèn)、篡改或破壞，也可能被阻截、替換而導(dǎo)致無(wú)法正確讀取，給網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行帶來(lái)巨大的威脅，甚至造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

根據(jù)美國(guó)“世界日?qǐng)?bào)”1993年10月報(bào)道：由于高科技犯罪，利用偵讀器攔截衛(wèi)星通訊用戶號(hào)碼，再轉(zhuǎn)手拷貝出售，1992年美國(guó)就有20億美元的國(guó)際電話費(fèi)轉(zhuǎn)賬混亂造成有關(guān)公司嚴(yán)重的損失。目前，僅僅銀行的密碼遭他人竊取，美國(guó)銀行界每年損失就達(dá)數(shù)10億美元之巨。在1996年初，美國(guó)舊金山的計(jì)算機(jī)安全協(xié)會(huì)與聯(lián)邦調(diào)查局的一次聯(lián)合調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，有53％的企業(yè)受到過(guò)計(jì)算機(jī)病毒的侵害，42％的企業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在過(guò)去的12個(gè)月被非法使用過(guò)，而五角大樓的一個(gè)研究小組稱美國(guó)一年中遭受的攻擊就達(dá)25萬(wàn)次之多。

中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全雖然還比較落后，但黑客們卻已經(jīng)和國(guó)際“接軌”。據(jù)公安部的資料，1998年中國(guó)共破獲電腦黑客案件近百起。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的各類違法行為在中國(guó)以每年30％的速度遞增。黑客的攻擊方法已超過(guò)計(jì)算機(jī)病毒的種類，總數(shù)達(dá)近千種。在中國(guó)，針對(duì)銀行、證券等金融領(lǐng)域的黑客犯罪案件總涉案金額已高達(dá)數(shù)億元，針對(duì)其他行業(yè)的黑客犯罪案件也時(shí)有發(fā)生。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全性研究始于20世紀(jì)60年代末期。但由于當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)的速度和性能較為落后，使用的范圍也不廣，因此有關(guān)計(jì)算機(jī)安全的研究一直局限在較小的范圍。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，計(jì)算機(jī)的性能得到了極大的提高，應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)大，計(jì)算機(jī)已遍及世界各個(gè)角落。尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了爆炸式的發(fā)展，這種發(fā)展把人們帶到了一個(gè)全新的時(shí)空，在人們幾乎全方位地依賴計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全問(wèn)題再次出現(xiàn)在人們面前。

2　信息安全的初步認(rèn)識(shí)

2.1　定義

信息安全是研究在特定的應(yīng)用環(huán)境下，依據(jù)特定的安全策略，對(duì)信息及其系統(tǒng)實(shí)施防護(hù)、檢測(cè)和恢復(fù)的科學(xué)。

2.2　研究?jī)?nèi)容

信息安全的研究涉及數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、法律等諸多學(xué)科，大致可分為基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究、應(yīng)用技術(shù)研究以及安全管理研究3個(gè)領(lǐng)域。其中，基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究主要包括密碼體制理論、身份識(shí)別、訪問(wèn)控制與授權(quán)、安全協(xié)議等方面的研究。

2.3　安全目標(biāo)

信息安全從防護(hù)、檢測(cè)和恢復(fù)體系上看，主要有6個(gè)安全目標(biāo)：機(jī)密性、完整性、可用性、真實(shí)性、不可抵賴性、可控性。它們的含義解釋如下：

機(jī)密性(confidentiality)：指信息不被泄露或暴露給未授權(quán)的個(gè)人、組織或系統(tǒng)?；蛘哒f(shuō)，只有經(jīng)授權(quán)的用戶才能獲知信息的真實(shí)內(nèi)容，而任何未授權(quán)者即使截獲信息也無(wú)法讀取信息的真實(shí)內(nèi)容或使用信息。

完整性(integrity)：指信息是完整的、一致的。即信息在生成、存儲(chǔ)、傳輸或使用過(guò)程中未受到非授權(quán)的篡改或破壞。

不可抵賴性(non-repudiation)：指合法用戶事后無(wú)法否認(rèn)曾發(fā)送或接收到信息，或廣義地對(duì)其行為不可抵賴。

真實(shí)性(authenticity)：指在信息交互過(guò)程中想過(guò)關(guān)的用戶或主體是真實(shí)而非假冒或偽裝的。

可控性(controllability)：指主體對(duì)系統(tǒng)或數(shù)據(jù)的訪問(wèn)是按照一定規(guī)則控制的，避免出現(xiàn)非授權(quán)操作或使用。

可用性(availability)：分為數(shù)據(jù)的可用性和系統(tǒng)的可用性。數(shù)據(jù)的可用性是指授權(quán)用戶可根據(jù)需要隨時(shí)訪問(wèn)其權(quán)限所允許的信息，不會(huì)受到干擾或阻礙。系統(tǒng)的可用性是指承載信息的系統(tǒng)按照其預(yù)定的規(guī)則運(yùn)行，不會(huì)轉(zhuǎn)移到非暢通狀態(tài)，系統(tǒng)可用性與數(shù)據(jù)可用性具有密切的聯(lián)系。

3　信息安全技術(shù)

3.1　加密技術(shù)

3.1.1　加密技術(shù)概述

加密技術(shù)能為數(shù)據(jù)或通信信息流提供機(jī)密性。同時(shí)，對(duì)其他安全機(jī)制的實(shí)現(xiàn)起主導(dǎo)作用或輔助作用。

加密算法是對(duì)消息的一種編碼規(guī)則，這種規(guī)則的編碼與譯碼依賴于稱為密鑰的參數(shù)。用戶使用編碼規(guī)則在密鑰控制下把明文消息變?yōu)槊芪?，也可以使用譯碼規(guī)則在密鑰控制下把密文還原成明文消息。沒有正確的密鑰無(wú)法實(shí)現(xiàn)加密解密操作，從而使非授權(quán)用戶無(wú)法還原機(jī)密信息。

根據(jù)密鑰的特點(diǎn)，目前，加密技術(shù)分為兩種：對(duì)稱密碼體制和非對(duì)稱密碼體制。對(duì)稱密碼算法有：DES(數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn))及其各種變形、IDEA算法及AES、RC5等。比較著名的非對(duì)稱密碼算法有：RSA、背包密碼、Ditter-HeUman、圓曲線算法等。

3.1.2　密碼體制

(1)對(duì)稱密碼。在對(duì)稱密鑰體制中，使用的密鑰必須完全保密，且加密密鑰與解密密鑰相同，或從加密密鑰可推出解密密鑰，反之亦可。常見加密標(biāo)準(zhǔn)為DES等，當(dāng)使用DES時(shí)，用戶和接受方采用64位密鑰對(duì)報(bào)文加密和解密。DES主要采用替換和移位的方法加密。它用56位密鑰對(duì)64位二進(jìn)制數(shù)據(jù)塊進(jìn)行加密，每次加密可對(duì)64位的輸入數(shù)據(jù)進(jìn)行16輪編碼，經(jīng)一系列替換和移位后，輸入的64位原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成完全不同的64位輸出數(shù)據(jù)。DES算法僅使用最大為64位的標(biāo)準(zhǔn)算術(shù)和邏輯運(yùn)算，運(yùn)算速度快，密鑰生產(chǎn)容易，適合于在當(dāng)前大多數(shù)計(jì)算機(jī)上用軟件方法實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也適合于在專用芯片上實(shí)現(xiàn)。

(2)非對(duì)稱密碼。在非對(duì)稱密碼體制中，每個(gè)使用密碼體制的主體(個(gè)人、團(tuán)體或某系統(tǒng))均有一對(duì)密鑰：一個(gè)密鑰可以公開，稱為公鑰；另一個(gè)密鑰則必須保密，稱為私鑰，且不能從公鑰推出私鑰。在Internet中使用更多的是非對(duì)稱密碼系統(tǒng)，即公鑰系統(tǒng)。常用的公鑰加密算法是lISA算法，加密強(qiáng)度很高。發(fā)送方在發(fā)送數(shù)據(jù)時(shí)，用自己的私鑰加密一段與發(fā)送數(shù)據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)作為數(shù)字簽名，然后與發(fā)送數(shù)據(jù)一起用接收方密鑰加密。當(dāng)這些密文被接收方收到后，接收方用自己的私鑰將密文解密得到發(fā)送的數(shù)據(jù)和發(fā)送方的數(shù)字簽名，然后，用發(fā)送方公布的公鑰對(duì)數(shù)字簽名進(jìn)行解密，如果成功，則確定是由發(fā)送方發(fā)出的。數(shù)字簽名每次還與被傳送的數(shù)據(jù)和時(shí)間等因素有關(guān)。由于加密強(qiáng)度高，而且并不要求通信雙方事先要建立某種信任關(guān)系或共享某種秘密，因此十分適合Intemet網(wǎng)上使用。

3.2　數(shù)字簽名

數(shù)字簽名也稱電子簽名，在信息安全中包括身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)完整性、不可否認(rèn)性以及匿名性等方面有重要應(yīng)用。數(shù)字簽名包括兩個(gè)過(guò)程：簽名者以給定的數(shù)據(jù)單元進(jìn)行簽名，接收者驗(yàn)證該簽名。

數(shù)字簽名的主要工作方式為：報(bào)文發(fā)送方從報(bào)文文本中生成一個(gè)128 bit的散列值(或報(bào)文摘要)，并用自己的專用密鑰對(duì)這個(gè)散列值進(jìn)行加密，形成發(fā)送方的數(shù)字簽名；然后，這個(gè)數(shù)字簽名將作為報(bào)文的附件和報(bào)文一起發(fā)送給報(bào)文的接收方；報(bào)文接收方首先從接收到的原始報(bào)文中計(jì)算出128 bit位的散列值(或報(bào)文摘要)，接著再用發(fā)送方的公開密鑰來(lái)對(duì)報(bào)文附加的數(shù)字簽名進(jìn)行解密。如果兩個(gè)散列值相同，那么接收方就能確認(rèn)該數(shù)字簽名是發(fā)送方的，通過(guò)數(shù)字簽名能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)原始報(bào)文的鑒別和不可抵賴性。

數(shù)字簽名技術(shù)應(yīng)用十分廣泛。如電子印章、商務(wù)合同等應(yīng)用中主要采用數(shù)字簽名技術(shù)，還有虛擬專用網(wǎng)(VPN)協(xié)議族、電子郵件安全協(xié)議族、Web安全協(xié)議、安全電子支付協(xié)議等密鑰分發(fā)都采用了數(shù)字簽名技術(shù)。

3.3　身份認(rèn)證

身份認(rèn)證又稱為鑒別或確認(rèn)，它通過(guò)驗(yàn)證被認(rèn)證對(duì)象的一個(gè)或多個(gè)參數(shù)的真實(shí)性與有效性，來(lái)證實(shí)被認(rèn)證對(duì)象是否符合或是否有效的一種過(guò)程，用來(lái)確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

身份認(rèn)證在當(dāng)今社會(huì)如金融、醫(yī)療、保險(xiǎn)、海關(guān)、電信、公安等領(lǐng)域起到了舉足輕重的作用。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)、電子銀行、網(wǎng)絡(luò)安全等應(yīng)用領(lǐng)域亟需高效的自動(dòng)身份認(rèn)證技術(shù)。分析現(xiàn)有的各種身份認(rèn)證技術(shù)，一般意義上可以分為兩大類。

3.3.1　傳統(tǒng)身份認(rèn)證技術(shù) 傳統(tǒng)的身份證技術(shù)可以分為3類： (1)所知：你知道什么，這是基于秘密消息的認(rèn)證方式。即認(rèn)證方根據(jù)被認(rèn)證方提供的信息來(lái)認(rèn)證身份，典型的信息如口令、密碼、暗語(yǔ)等。

(2)所有：你有什么，即令牌認(rèn)證方式。認(rèn)證方根據(jù)被認(rèn)證方提供的某一實(shí)物或憑證來(lái)認(rèn)證身份，典型的如令牌、證件、證書等。

(3)特征：你是什么，即生物特征認(rèn)證方式。認(rèn)證方根據(jù)提取被認(rèn)證方的某些特征來(lái)認(rèn)證身份，典型的特征如指紋、虹膜、DNA等。

總體來(lái)說(shuō)，這3種認(rèn)證方式都各有利弊，選擇哪種認(rèn)證方式要根據(jù)自己的情況而定。

3.3.2　雙因素身份認(rèn)證技術(shù)

人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的研究和了解，已經(jīng)有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間了，因此基于動(dòng)態(tài)密碼技術(shù)的雙因素身份認(rèn)證技術(shù)得到了迅速發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的身份認(rèn)證系統(tǒng)中，使用動(dòng)態(tài)密碼卡作為身份確認(rèn)依據(jù)是理想的，每一個(gè)動(dòng)態(tài)密碼卡是獨(dú)一無(wú)二的裝置，能有效地代表使用者的身份，可以保證被認(rèn)證對(duì)象與需要驗(yàn)證的身份依據(jù)之間嚴(yán)格的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。通過(guò)技術(shù)分析，使用密碼卡具有安全性高、保密性強(qiáng)、抗抵賴性、抗重放性、抗暴露性、方便性等優(yōu)點(diǎn)。所以，現(xiàn)在使用這種雙因素身份認(rèn)證技術(shù)可以為我們的一些網(wǎng)絡(luò)使用帶來(lái)一定的保障。

3.4　訪問(wèn)控制

訪問(wèn)控制機(jī)制使用實(shí)體的標(biāo)識(shí)、類別或能力，確定權(quán)限，并授予訪問(wèn)權(quán)。實(shí)體如果試圖進(jìn)行非授權(quán)訪問(wèn)。將被拒絕。

除了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬設(shè)備之外，網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)是確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的最基本部件。它是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源的管理者，必須具備安全的控制策略和保護(hù)機(jī)制，防止非法入侵者攻破設(shè)防而非法獲取資源。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)安全保密的核心是訪問(wèn)控制，即確保主體對(duì)客體的訪問(wèn)只能是授權(quán)的，未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)是不允許的，其操作是無(wú)效的。

3.5　通信量填充——信息隱藏

通信量通填充就是指為了防止敵手對(duì)通信量的分析，需要在空閑的信道上發(fā)送一些無(wú)用的信息，以便蒙蔽對(duì)手。在專用通信線路上這種機(jī)制非常重要，但在公用信道貌岸然中則要依據(jù)環(huán)境而定。

信息隱藏則是把一則信息隱藏到看似與之無(wú)關(guān)的消息中，以便蒙蔽敵手，通常也要和密碼結(jié)合才能保證不被敵手發(fā)現(xiàn)。

3.6　路由控制

路由控制是對(duì)于信息的流經(jīng)路徑的選擇，為一些重要信息指定路徑。例如通過(guò)特定的安全子網(wǎng)、中繼站或連接設(shè)備，也可能是要繞開某些不安全的子網(wǎng)、中繼或連接設(shè)備。這種路由的安排可以預(yù)先安排也可作為恢復(fù)的一種方式而由端系統(tǒng)動(dòng)態(tài)指定。恰當(dāng)?shù)穆酚煽刂瓶梢蕴嵘h(huán)境安全性，從而可以簡(jiǎn)化其他安全機(jī)制實(shí)施的復(fù)雜性。

3.7　公證

在兩方或多方通信中，公證機(jī)制可以提供數(shù)據(jù)的完整性，發(fā)方、收方的身份識(shí)別和時(shí)間同步等服務(wù)。通信各方共同信賴的公證機(jī)構(gòu)，稱為可信第三方，它保存通信方的必要信息，并以一種可驗(yàn)證的方式提供上述服務(wù)。

3.8　安全標(biāo)記

安全標(biāo)記是為數(shù)據(jù)源所附加的指明其安全屬性的標(biāo)記。安全標(biāo)記常常在通信中與數(shù)據(jù)一起傳送，它可能是與被傳送的數(shù)據(jù)相連的附加數(shù)據(jù)，也可能是隱含的信息。

第3篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電廠；汽輪機(jī)；安全 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

汽輪機(jī)是火力發(fā)電廠三大主機(jī)之一，它能連續(xù)不斷的將工質(zhì)的熱能變?yōu)闄C(jī)械能，其中汽輪機(jī)的帶負(fù)荷運(yùn)行是電力生產(chǎn)過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)，帶負(fù)荷運(yùn)行中的監(jiān)視和調(diào)整是保證汽輪機(jī)設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提，因此對(duì)其運(yùn)行探討是非常必要的。

1、汽輪機(jī)運(yùn)行中監(jiān)視和調(diào)整的目的：

1.1經(jīng)過(guò)運(yùn)行中的試驗(yàn)，即調(diào)整各種保護(hù)的安全保護(hù)值，提高汽輪機(jī)運(yùn)行的安全可靠性。經(jīng)過(guò)汽輪機(jī)運(yùn)行中的監(jiān)視和調(diào)整，使其運(yùn)行達(dá)到“保證質(zhì)量，安全經(jīng)濟(jì)”的總體目標(biāo)。

1.2通過(guò)監(jiān)視和調(diào)整及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行設(shè)備的缺陷并經(jīng)過(guò)采取措施消除缺陷，提高設(shè)備的健康水平，預(yù)防設(shè)備障礙與事故的發(fā)生和擴(kuò)大，能有效的保證汽輪機(jī)長(zhǎng)期安全運(yùn)行。

1.3經(jīng)過(guò)經(jīng)常性的檢查監(jiān)視和調(diào)整，可以使汽輪機(jī)在最佳工作狀態(tài)下運(yùn)行，有效地降低發(fā)電汽耗率、熱耗率和廠用電率，從而提高汽輪機(jī)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

2、汽輪機(jī)在運(yùn)行中需監(jiān)視的參數(shù)：

2.1運(yùn)行中應(yīng)經(jīng)常巡視的參數(shù)有：主蒸汽流量、各抽汽口壓力、凝結(jié)水溫、循環(huán)水進(jìn)出口溫度、高低加進(jìn)出口溫度及水位、油箱油位、一二段脈沖油壓力、各軸承振動(dòng)、汽輪機(jī)膨脹和脹差、調(diào)速汽門開度等。

2.2運(yùn)行中需監(jiān)視的參數(shù)有：汽輪機(jī)負(fù)荷、軸向竄動(dòng)、主蒸汽壓力、溫度、凝汽器真空、排汽溫度、汽輪機(jī)轉(zhuǎn)數(shù)(周波)、各軸承溫度、推力瓦溫度、油壓、油溫，以及轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備聲音。

3、汽輪機(jī)在運(yùn)行中需要重點(diǎn)控制調(diào)整的幾項(xiàng)參數(shù)：

3.1監(jiān)視段壓力：在凝汽式汽輪機(jī)中調(diào)速級(jí)葉輪汽室的壓力稱為監(jiān)視段壓力，該壓力隨負(fù)荷的增加而增加與蒸汽流量成正比例關(guān)系，通過(guò)監(jiān)視段壓力可以有效地監(jiān)督汽輪機(jī)通流部分的工作是否正常，

3.2汽輪機(jī)軸向竄動(dòng)：汽輪機(jī)軸向竄動(dòng)又稱軸向位移，是用來(lái)監(jiān)視汽輪機(jī)推力盤和推力軸承工作情況的，它隨機(jī)組負(fù)荷增加而增大。

3.3汽輪機(jī)軸瓦溫度：汽輪機(jī)是大型的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，汽輪機(jī)軸連續(xù)在軸瓦間高速旋轉(zhuǎn)，因此使透平油和軸瓦溫度升高，當(dāng)軸瓦溫度過(guò)高時(shí)直接威脅到軸瓦的安全，一旦軸瓦烏金溶化將造成汽輪機(jī)動(dòng)靜摩擦惡性事故.

3.4汽輪機(jī)真空：真空的變化對(duì)汽輪機(jī)運(yùn)行的安全與經(jīng)濟(jì)都有較大的影響，所謂的真空高即汽輪機(jī)排汽壓力低，可使汽輪機(jī)的耗汽量降低。

3.5汽輪機(jī)振動(dòng)：汽輪機(jī)運(yùn)行的可靠性，很大程度上可以認(rèn)為是機(jī)組振動(dòng)狀態(tài)所決定的，在振動(dòng)力下會(huì)造成設(shè)備的損壞，長(zhǎng)期振動(dòng)甚至可以造成機(jī)組基礎(chǔ)及廠房共振損壞，因此對(duì)汽輪發(fā)電機(jī)的振動(dòng)必須高度重視和及時(shí)處理，對(duì)于3000轉(zhuǎn)／分的汽輪機(jī)振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在0．05mm以下。

3.6新蒸汽壓力：新蒸汽壓力升高或降低都會(huì)對(duì)汽輪機(jī)運(yùn)行帶來(lái)很大影響甚至使設(shè)備損壞發(fā)電經(jīng)濟(jì)性變差等。

3.6.1新蒸汽壓力升高時(shí)(而溫度不變)汽輪機(jī)進(jìn)汽流量下降，這對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行十分有利。

3.6.2新蒸汽壓力下降時(shí)(主蒸汽溫度不變)汽輪機(jī)可用焓降減少，引起汽耗量增加，使機(jī)組經(jīng)濟(jì)性降低當(dāng)新蒸汽壓力低于允許值時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)及時(shí)聯(lián)系鍋爐提高壓力，無(wú)效時(shí)應(yīng)采取降低負(fù)荷減小抽汽量關(guān)小疏水等措施提高壓力。

3.7新蒸汽溫度：在汽輪機(jī)運(yùn)行中新蒸汽溫度變化的可能較大，而溫度變化對(duì)汽輪機(jī)的安全和經(jīng)濟(jì)影響比壓力變化更為嚴(yán)重因此對(duì)汽溫的監(jiān)視和調(diào)整應(yīng)特別注意。

4汽輪機(jī)在運(yùn)行中應(yīng)該保持的參數(shù)

4.1監(jiān)視循環(huán)泵運(yùn)行情況，保持凝結(jié)器循環(huán)水進(jìn)口壓力及循環(huán)水量； 循環(huán)水進(jìn)出口溫差一般為8-10℃，端差為10-14℃。凝結(jié)水過(guò)冷度為1-2℃。

4.2冷油器出口油溫度控制在35―43℃，油溫升一般不超過(guò)10― 15℃；

運(yùn)行中油溫壓上、下極限值連續(xù)運(yùn)行每次不得超過(guò)5分鐘。油溫在25℃以上汽輪機(jī)可以沖轉(zhuǎn)，油溫在30℃以上方可以升速。

4.3汽機(jī)運(yùn)行中主油泵進(jìn)口油壓不低于0.1MPa，出口油壓1.2MPa 以上。油壓保持在80-120KPa，各軸承進(jìn)油壓力在62KPa以上；濾油器前后壓差超過(guò)0.04 MPa時(shí)應(yīng)切換，清洗濾網(wǎng)。

4.4.后汽缸排汽溫度帶負(fù)荷時(shí)不超過(guò)65℃，空負(fù)荷時(shí)不超過(guò)100℃。 廠用電中斷等非常情況下引起的后汽缸排汽溫度超過(guò)120℃時(shí)，要先啟動(dòng)凝結(jié)泵投用噴淋減溫水降溫，使凝結(jié)器溫度低于50℃時(shí)，才可以啟動(dòng)循環(huán)泵向

4.5汽機(jī)負(fù)荷正常調(diào)整要求300kW/次，負(fù)荷波動(dòng)控制在500 kW以 內(nèi)。

4.6汽機(jī)正常停機(jī)不允許破壞凝結(jié)器真空，可以拍閘后停止射水抽汽 器運(yùn)行；當(dāng)凝結(jié)器真空降到40-30KPa、轉(zhuǎn)速降到500r/min時(shí)，停止向軸封送氣。

4.7對(duì)運(yùn)行與備用中的設(shè)備進(jìn)行定期實(shí)驗(yàn)和切換時(shí)要求：（1）事前做好全面檢查;（2）做好可能出現(xiàn)問(wèn)題的預(yù)防措施;（3）給水泵、循環(huán)泵、凝結(jié)泵、冷（濾）油器等重要設(shè)備的操作，要先寫好操作步驟，報(bào)告值班主任同意后由其監(jiān)護(hù)操作; （4）實(shí)驗(yàn)或切換完成后，再全面檢查;（5）重要設(shè)備切換后要通知有關(guān)檢修人員（巡檢電氣）維修。處理完畢，記錄正常備用。

結(jié)語(yǔ)：

為了保證機(jī)組的安全經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行，必須保證機(jī)組的各項(xiàng)參數(shù)不超過(guò)規(guī)程規(guī)定的最大值或者最小值，并通過(guò)各種調(diào)整手段達(dá)到最佳值，從而不斷提高機(jī)組的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 沈樂. 火力發(fā)電廠機(jī)組并網(wǎng)安全性綜合評(píng)價(jià)研究[D]. 華北電力大學(xué) 2013

[3] 馬驊. 火力發(fā)電廠級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)研究及應(yīng)用[D]. 華南理工大學(xué) 2010

第4篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的危害性也開始逐漸顯現(xiàn)并日益加深。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益多樣化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由、寬松的投資發(fā)展環(huán)境給各種經(jīng)濟(jì)主體提供了極具潛力的發(fā)展空間，同時(shí)也誘發(fā)和滋生了經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。

包括非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷、非法銷售未上市公司股票等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)往往涉及面廣、受害人多，不僅嚴(yán)重干擾了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

一些不法分子采取在豪華寫字樓租賃辦公地點(diǎn)，聘請(qǐng)名人做廣告、辦理公證、投保等方法，騙取群眾的信任。他們?yōu)槲嗟娜罕?，編織各種名目，往往以高額回報(bào)為誘餌來(lái)誘惑和煽動(dòng)群眾騙取資金，使群眾對(duì)犯罪分子所設(shè)置的陷阱毫無(wú)提防，并在受害后仍積極幫助犯罪分子擴(kuò)大影響，成為宣傳的“幌子”。

從涉及范圍來(lái)看，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪觸角不僅延伸到農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)、醫(yī)藥、文化、旅游等各行各業(yè)，受害群體范圍也不斷拓展，從下崗職工、退休老人等弱勢(shì)群體到具有較高自我保護(hù)意識(shí)的機(jī)關(guān)公務(wù)員、城市“白領(lǐng)”等，幾乎涉及社會(huì)階層各個(gè)層次。

由于犯罪分子一般會(huì)將先期獲得的犯罪收益用于犯罪活動(dòng)的再繼續(xù)，造成涉眾案件的追贓率往往較低。而這類案件的被侵害對(duì)象眾多，受害人因經(jīng)濟(jì)損失巨大，在心理盲目無(wú)助的情況下，常常情緒激烈乃至做出過(guò)激行為。有時(shí)受害人受他人煽動(dòng)產(chǎn)生“群體效應(yīng)”，極個(gè)別時(shí)候甚至導(dǎo)致群體性治安事件，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，造成惡劣影響。因此，嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，已經(jīng)成為我們一項(xiàng)重要責(zé)任和政治任務(wù)，必須在思想上高度重視的同時(shí)，積極探索防控對(duì)策，有效地預(yù)防和減少此類犯罪案件的發(fā)生。

首先，積極加大宣傳力度，提高社會(huì)防范意識(shí)。針對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件受害群體的特點(diǎn)，通過(guò)廣播電視、平面媒體、宣傳手冊(cè)、宣講座談等多種形式開展多層次、多角度宣傳，使群眾能夠及時(shí)了解涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的特征，不因貪圖“暴富”而上當(dāng)受騙或遭受不法侵害，學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。近年來(lái)，有關(guān)部門與各高校協(xié)同配合宣傳，積極開展防范和打擊校園非法傳銷的教育攻勢(shì)，就取得了相當(dāng)明顯的成效。

其次，各相關(guān)部門應(yīng)積極做好日常的監(jiān)管調(diào)查工作，力爭(zhēng)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪解決在其萌芽階段?；鶎庸?、工商以及居委會(huì)、村委會(huì)、學(xué)校機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)做好日常的監(jiān)管調(diào)查工作，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解、早控制，做到抓早、抓小、抓苗頭，為防患未然贏得主動(dòng)權(quán)。

再有，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，做好善后處理工作。一旦有案情發(fā)生，集中優(yōu)勢(shì)警力，力爭(zhēng)快偵快破，震懾罪犯，最大限度地追繳贓款贓物，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)對(duì)涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪的受害者做好相應(yīng)的解釋、接待和救援工作，穩(wěn)定公眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從根本上消除引發(fā)的誘因。

在我們經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，積極采取有效措施防范和打擊涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪，關(guān)系著人民群眾的切身利益，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我們必須本著始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的認(rèn)識(shí)高度，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪，為群眾的財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

點(diǎn)評(píng)：

涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪這一概念不是一個(gè)法律范疇的概念，而是我們執(zhí)法工作實(shí)踐中提出的一個(gè)概念，類似的還有女性犯罪。這樣的概念一般不會(huì)引入到法律概念的范疇內(nèi)，因?yàn)閷?duì)于處罰這樣的類似刑罰不會(huì)因?yàn)榉缸镎呤悄行曰蛘吲跃统袚?dān)不同的刑事責(zé)任。涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪也是這樣一個(gè)在執(zhí)法過(guò)程中提出的概念，而涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪由于其涉及面廣、社會(huì)危害性大，尤其是應(yīng)該注意的問(wèn)題，也是未來(lái)申論考試的一個(gè)熱點(diǎn)主題。

涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪包括傳銷、非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法銷售未上市公司股票等各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。一般來(lái)講數(shù)額比較巨大，而且由于往往犯罪分子將犯罪收入用于其擴(kuò)大再犯罪的所謂宣傳上，經(jīng)常是破案以后贓款已經(jīng)很難全部追回，造成了受害群眾很大的損失。尤其是一些坑農(nóng)、害農(nóng)的涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪，例如曾經(jīng)受到全國(guó)眾多媒體關(guān)注的墨西哥米邦塔食用仙人掌事件：海南錦繡大地公司在各大媒體連篇累牘的宣傳種植食用仙人掌，此地有金三百兩。造成了大量農(nóng)民數(shù)萬(wàn)投資和一年的辛苦付之東流，影響極其惡劣。類似的通過(guò)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行坑農(nóng)、害農(nóng)的涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪在全國(guó)范圍內(nèi)影響極壞。類似的涉眾經(jīng)濟(jì)案件還有虛假集資、非法吸收公眾存款、非法傳銷等等都是涉及面廣、危害極大的犯罪活動(dòng)。

第5篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

在當(dāng)今世界，能源，特別是石油和天然氣作為重要的戰(zhàn)略資源，已經(jīng)成為各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的重要影響因素。隨著油氣作為非再生資源的相對(duì)稀缺性的日益凸現(xiàn)，其生產(chǎn)和消費(fèi)地域格局非均衡性的愈益嚴(yán)重，大國(guó)之間圍繞著油氣資源的爭(zhēng)奪日趨激烈。特別是在油價(jià)高企的情勢(shì)下，油氣生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間圍繞供應(yīng)和需求的討價(jià)還價(jià)更加明顯。

改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)對(duì)外能源，特別是油氣的依賴程度不斷提高，中國(guó)自1993年起開始成為石油凈進(jìn)口國(guó)，迄今已經(jīng)成為世界上僅次于美國(guó)的最大石油進(jìn)口國(guó)。對(duì)外能源合作已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和投資合作最重要的組成部分。

俄羅斯是中國(guó)的偉大近鄰，是能源，特別是油氣資源最豐富的國(guó)家。中國(guó)和俄羅斯作為世界兩個(gè)最重要油氣生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，進(jìn)行油氣資源的合作具有天時(shí)地利的優(yōu)越條件。能源合作作為中俄經(jīng)貿(mào)合作最重要的組成部分，應(yīng)當(dāng)成為鞏固和加強(qiáng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要途徑和步驟。然而，從上個(gè)世紀(jì)90年代中期開始，中俄能源合作特別是油氣合作卻步履蹣跚，風(fēng)波不斷。直到中國(guó)舉辦“俄羅斯年”，雙方才在合作的道路上邁出了實(shí)際的一步。

人們不禁要問(wèn)：俄羅斯的各種能源資源的儲(chǔ)量到底有多少？其國(guó)內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用怎樣？它的能源發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策以及其對(duì)外能源合作的戰(zhàn)略意圖和游戲規(guī)則是什么？為什么在中俄能源合作的過(guò)程中變數(shù)不斷？今后合作的前景是否樂觀？

對(duì)于上述一系列問(wèn)題，2006年初社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的，由黑龍江大學(xué)東北亞研究中心青年學(xué)者戚文海撰寫的專著《中俄能源合作戰(zhàn)略與對(duì)策》，或許在一定程度上能夠給予回答和詮釋。

全書分為上下兩篇。上篇《俄羅斯能源戰(zhàn)略篇》共包括七章。第一章《關(guān)于轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯能源戰(zhàn)略的基礎(chǔ)》，分節(jié)地論述了俄羅斯石油、天然氣、煤炭、核能、水能的資源狀況并對(duì)俄羅斯的能源資源狀況進(jìn)行總體的評(píng)價(jià)。第二章《關(guān)于轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯能源戰(zhàn)略的目標(biāo)――從能源危機(jī)走向復(fù)蘇》，回顧了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌前俄羅斯油氣開發(fā)的歷史，分析了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后俄羅斯的能源危機(jī)與原因、俄羅斯克服能源危機(jī)的主要舉措與成效、俄羅斯油氣危機(jī)的走勢(shì)與原因和能源工業(yè)全面轉(zhuǎn)機(jī)的表現(xiàn)與原因。第三章《關(guān)于轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯能源戰(zhàn)略的實(shí)際措施――能源政策的研究》，對(duì)轉(zhuǎn)軌中俄羅斯的能源政策，包括能源價(jià)格政策、能源稅收政策、能源出口與合作政策、能源安全政策進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四章《關(guān)于轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯能源戰(zhàn)略的實(shí)際措施――能源私有化的研究》，包含對(duì)蘇聯(lián)時(shí)期能源管理體制的回顧、轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯油氣管理體制的改革、對(duì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯石油天然氣工業(yè)私有化的評(píng)價(jià)、對(duì)作為自然壟斷行業(yè)的俄羅斯電力行業(yè)改革的評(píng)價(jià)、對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中俄羅斯煤炭工業(yè)改革的評(píng)價(jià)等內(nèi)容。第五章《關(guān)于轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯能源戰(zhàn)略的實(shí)際措施――能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究》，分析了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中俄羅斯能源結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、俄羅斯能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的原因、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中俄羅斯能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中俄羅斯能源結(jié)構(gòu)的制約因素。第六章《關(guān)于轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯能源戰(zhàn)略的實(shí)施前景――能源工業(yè)發(fā)展前景的研究》，著重論述了21世紀(jì)初俄羅斯能源工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，油氣工業(yè)、煤炭工業(yè)、電力工業(yè)、油氣管道運(yùn)輸及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的能源工業(yè)前景。第七章《關(guān)于俄羅斯能源工業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌互動(dòng)關(guān)系的研究》，論述了能源工業(yè)作為最重要的支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌提供的巨大支持，指出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌深化對(duì)俄羅斯能源工業(yè)發(fā)展提出的新要求，并對(duì)俄羅斯能源工業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了辨證分析。

下篇《俄羅斯能源國(guó)際合作戰(zhàn)略篇》共包括三章。第八章《關(guān)于21世紀(jì)初俄羅斯與東北亞能源合作開發(fā)戰(zhàn)略研究》，回顧了俄羅斯與東北亞能源合作的歷史進(jìn)程和不同時(shí)期的各種方案，論述了俄羅斯與東北亞能源合作的戰(zhàn)略設(shè)想、東北亞天然氣管線連接的初步設(shè)想，并對(duì)東北亞能源合作共同體構(gòu)想實(shí)現(xiàn)的外部條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行了可行性分析。第九章《關(guān)于21世紀(jì)初中俄能源合作開發(fā)戰(zhàn)略研究》，論述了中俄加強(qiáng)能源合作開發(fā)的迫切性、中俄加強(qiáng)能源合作開發(fā)的影響因素、中俄加強(qiáng)能源合作開發(fā)的前景。第十章《關(guān)于中俄油氣合作有效模式的研究》，論述了一體化經(jīng)營(yíng)國(guó)際合作模式的基本概念、主要特點(diǎn)、利弊、適用范圍、合作伙伴的選擇、合作方式、運(yùn)營(yíng)模式，并分析了中方在兩種合作模式中的利益及原則。

向中國(guó)“俄羅斯年”獻(xiàn)禮的一部好書――――《中俄能源合作戰(zhàn)略與對(duì)策》評(píng)介在本書中，值得稱道的是如下基本觀點(diǎn)：

1.能源戰(zhàn)略是21世紀(jì)俄羅斯國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，集中反映了俄羅斯的能源安全觀，其地區(qū)戰(zhàn)略的重點(diǎn)是西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，其部門戰(zhàn)略的重點(diǎn)是石油天然氣工業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中俄羅斯國(guó)家能源政策的目標(biāo)是：保護(hù)公民和經(jīng)濟(jì)主體的合法利益，保障國(guó)防和國(guó)家安全，有效管理國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中俄羅斯國(guó)家長(zhǎng)期能源政策的重點(diǎn)是：能源安全、能源的有效性、預(yù)算的效率及能源生態(tài)安全。

2.俄羅斯能源體制改革的重要啟示是：作為自然壟斷行業(yè)的能源體制改革應(yīng)在政府主導(dǎo)下，制定一個(gè)與整個(gè)國(guó)家發(fā)展緊密相關(guān)的能源發(fā)展戰(zhàn)略；能源工業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程中，要順應(yīng)國(guó)情民意，要因時(shí)因地制宜，制定本國(guó)能源改革方案，逐步推進(jìn)。能源體制改革要盡可能引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，采取強(qiáng)有力措施確保產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)明晰、責(zé)權(quán)利到位，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。用法律引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障能源市場(chǎng)化改革的順利實(shí)施，是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。還要特別注意能源等壟斷行業(yè)體制在市場(chǎng)化改革過(guò)程中處理好競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的關(guān)系。

3.俄羅斯能源工業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的互動(dòng)關(guān)系實(shí)際就是要處理好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)系問(wèn)題。必須認(rèn)識(shí)到能源工業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌存在互動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，二者也內(nèi)在地存在深刻的矛盾關(guān)系。這就要求政府應(yīng)正確處理能源工業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)系，做到既要保持能源工業(yè)的合理發(fā)展規(guī)模和速度，繼續(xù)充分發(fā)揮能源工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的支撐作用，又要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中注意能源工業(yè)本身的市場(chǎng)發(fā)育、增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題，促進(jìn)能源工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.21世紀(jì)初俄羅斯將對(duì)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)做出新的調(diào)整，這種調(diào)整是在國(guó)際和國(guó)內(nèi)因素的共同作用下發(fā)生的。能源結(jié)構(gòu)的變化與走勢(shì)關(guān)系到能源工業(yè)的增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中應(yīng)始終以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力建立合理的能源結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期，對(duì)能源工業(yè)給予一定政策傾斜有其客觀必然性，但是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌深化階段則應(yīng)注意處理好能源工業(yè)與其他工業(yè)的關(guān)系。

5.中俄能源合作應(yīng)堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。應(yīng)采取一體化經(jīng)營(yíng)國(guó)際合作模式。具體可分為大一體化經(jīng)營(yíng)模式和管道一體化經(jīng)營(yíng)模式。兩種一體化合作模式都各有利弊，但無(wú)論采取哪種模式，中方都必須堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則，通過(guò)創(chuàng)造有效的合作方式和合作伙伴關(guān)系，同合作各方明確各自的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，盡量避免使自己處于被動(dòng)地位，最終保證項(xiàng)目的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

《中俄能源合作戰(zhàn)略與對(duì)策》，作為一部理論與實(shí)踐相結(jié)合的著作，既具有學(xué)術(shù)價(jià)值，也具有現(xiàn)實(shí)意義。它在研究方法上，突出了多學(xué)科交叉、滲透與互補(bǔ)。課題綜合運(yùn)用過(guò)渡經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源經(jīng)濟(jì)學(xué)、地緣政治學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科基本原理加以綜合研究。在研究視角上，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系角度對(duì)俄能源工業(yè)進(jìn)行了全方位、多層次的系統(tǒng)性分析研究。從學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上看，它揭示俄能源工業(yè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的互動(dòng)關(guān)系，提出在一定時(shí)期內(nèi)俄繼續(xù)加強(qiáng)能源出口的客觀必然性和發(fā)展的規(guī)律性。從實(shí)用價(jià)值看，它從我國(guó)石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展和對(duì)外油氣合作的緊迫性出發(fā)，重點(diǎn)研究有關(guān)中俄能源合作的各種路徑、方式和方法，在進(jìn)行了各種比較性研究的基礎(chǔ)上提出了建立東北亞能源共同體方案構(gòu)想。

第6篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障，全面提升本質(zhì)安全水平，全力保護(hù)全縣農(nóng)業(yè)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰(shuí)的責(zé)任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備；不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制；不能等事故問(wèn)責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的五個(gè)不能要求，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系。2021年堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、重點(diǎn)任務(wù)

交通運(yùn)輸（郵政、水上交通）和漁業(yè)船舶安全整治。

1.開展船舶救生設(shè)備檢查。開展船舶救生設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、船舶救生設(shè)備配備、救生設(shè)備技術(shù)狀況核查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)整治船用救生設(shè)備產(chǎn)品不符合技術(shù)要求、船舶未配備持證救生設(shè)備、救生設(shè)備技術(shù)狀況差等問(wèn)題。

2.組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述電視專題片”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制作的漁業(yè)安全生產(chǎn)專題片。結(jié)合本地實(shí)際，分級(jí)分批組織漁民群眾、漁業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及基層漁業(yè)組織和漁業(yè)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志，開展安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)教育和漁業(yè)安全生產(chǎn)技能及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于3個(gè)批次，將“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神傳達(dá)到崗、落實(shí)到人，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

3.將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)。積極在縣電視臺(tái)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公眾號(hào)及時(shí)報(bào)道對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神的學(xué)習(xí)情況和《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的實(shí)施情況。

4.要開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大提升行動(dòng)，分時(shí)段、分批次開展?jié)O業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào)。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。及時(shí)通報(bào)漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。

5.聚焦“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)”四類事故高形，在全縣范圍內(nèi)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦同步開展、貫通全程，重點(diǎn)對(duì)漁船脫檢脫管和船舶不適航、船員不適任，以及漁港水域安全、消防等方面存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)安全隱患突出的地區(qū)和作業(yè)漁船進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊“超員超載超風(fēng)級(jí)超航區(qū)”航行。

6.采取“岸上排、水上查”的方式，對(duì)職務(wù)船員配備不齊和“人證不符”現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。

7.健全漁業(yè)應(yīng)急管理體系，完善漁船水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展?jié)O業(yè)安全與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織漁業(yè)應(yīng)急演練，參加安全技能大比武，提升漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置能力。開展1次漁業(yè)安全應(yīng)急演練。

第7篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

一年來(lái)，我作為教育工會(huì)主席，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“三個(gè)代表”的重要思想，以“三個(gè)代表”的重要思想和中國(guó)工會(huì)十三大精神為為工作指南，以電力企業(yè)深化改革，建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍為目標(biāo)；在公司工會(huì)副主席的崗位上，認(rèn)真協(xié)助公司工會(huì)主席工作。能夠動(dòng)員組織職工為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)電公司一流供電企業(yè)目標(biāo)而努力工作。出色地完成了工會(huì)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

回顧一年來(lái)的工會(huì)工作，我重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高工作水平。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在企業(yè)中的應(yīng)有作用，切實(shí)加強(qiáng)黨的方針政策，法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。年初，按照黨委《關(guān)于開展“三個(gè)討論”的安排意見》，認(rèn)真組織開展了“如何正確認(rèn)識(shí)和分析電力企業(yè)未來(lái)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，樹立緊迫感、危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)問(wèn)題；如何使電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)更好地與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)問(wèn)題和如何使創(chuàng)建文明行業(yè)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變’有機(jī)結(jié)合”等三個(gè)問(wèn)題的大討論。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，各級(jí)工會(huì)組織和廣大會(huì)員充分認(rèn)識(shí)到了我們電力企業(yè)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的嚴(yán)峻性和改革的必要性；認(rèn)識(shí)到了公司創(chuàng)一流工作的緊迫感，產(chǎn)生了危機(jī)感；思想觀念有更新，責(zé)任心、使命感和集體觀念愛崗敬業(yè)精神有所加強(qiáng)。

為了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)同志關(guān)于“三個(gè)代表”的重要論述，以文件形式下發(fā)通知要求公司各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“三個(gè)代表”重要論述的熱潮，并積極組織全體會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，以此推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)公司創(chuàng)一流工作向縱深發(fā)展。在學(xué)習(xí)中，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部注重深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)及對(duì)工會(huì)工作的重要指導(dǎo)意義。把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要論述同同志關(guān)于全心全意依靠工人階級(jí)的一系列論述相結(jié)合；同學(xué)習(xí)理論相結(jié)合；同當(dāng)前國(guó)內(nèi)外工會(huì)形勢(shì)相結(jié)合及同我公司全年的重點(diǎn)工作相結(jié)合。

通過(guò)學(xué)習(xí)廣大職工對(duì)工人階級(jí)自身的地位，在深化改革，發(fā)展，保持穩(wěn)定大局中的重要作用有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，感到工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。具體體現(xiàn)在企業(yè)中，就是要樹立正確的人生觀，價(jià)值觀，愛崗敬業(yè)，把自己的本職工作做好，為公司創(chuàng)一流工作做出自今年還在國(guó)家政策、法規(guī)、勞動(dòng)保規(guī)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，并通過(guò)職工代表提案、合理化建議、勞動(dòng)模范座談會(huì)、局長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員等形式和重點(diǎn)在勞動(dòng)關(guān)系、職工權(quán)益、管理等方面展開交流與研討。有的意見和建議經(jīng)工會(huì)整理后提交黨委和行政為其決策提供依據(jù)或參考。充分發(fā)揮工會(huì)參政議政和管理的作用。

兩年來(lái)還積極組織了工會(huì)專職干部參加省公司工會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)班，通過(guò)分期分批的培訓(xùn)，大家一致反映，開闊了視野，明確了方向，增強(qiáng)了信心，進(jìn)一步干好工會(huì)工作心里有了底數(shù)。

二、圍繞企業(yè)創(chuàng)一流的工作中心，認(rèn)真開展“安康杯”競(jìng)賽，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。

安全生產(chǎn)是重中之重。為此，公司工會(huì)按照全總開展的“安康杯”競(jìng)賽要求部署充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用，配合行政在安全生產(chǎn)上做到了“四有”、“五到位”?！八挠小保孩?gòu)纳系较掠薪∪陌踩I(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)制，做到黨政工青齊抓共管，并有明確的責(zé)任和考核制，在年初的職代會(huì)上分別簽定了責(zé)任狀。②有一套完整科學(xué)的安全管理制度，并經(jīng)過(guò)職

第8篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

1、水資源管理學(xué)內(nèi)涵

加強(qiáng)水資源管理成為有關(guān)水資源領(lǐng)域出現(xiàn)最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一，《中國(guó)大百科全書》在不同的卷中，對(duì)水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統(tǒng)的水資源管理概念，有以下特點(diǎn)：首先，從整體上來(lái)看，他們都是以水資源開發(fā)作為主線，“保護(hù)”處于被動(dòng)的地位；其次，視野相對(duì)狹窄，大多數(shù)概念只局限于水資源本身，缺乏復(fù)合系統(tǒng)下對(duì)水資源的綜合認(rèn)識(shí)，以水論水；第三，缺乏生態(tài)環(huán)境的和水資源高效利用的內(nèi)涵?；诖?，作者認(rèn)為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學(xué)是從學(xué)科角度對(duì)水資源管理進(jìn)行系統(tǒng)研究的科學(xué)，是水資源管理知識(shí)體系，是建立在水文學(xué)、水資源學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科基礎(chǔ)之上的新的交叉性綜合性學(xué)科。通過(guò)水資源管理學(xué)的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過(guò)水資源可持續(xù)利用支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

2、水資源管理學(xué)研究?jī)?nèi)容

水資源管理學(xué)研究對(duì)象很明確，就是圍繞水資源持續(xù)高效利用的而展開的一系列管理活動(dòng)。目前，水資源危機(jī)在世界范圍內(nèi)蔓延，水資源危機(jī)的出現(xiàn)和加劇與人類在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中缺乏對(duì)水資源的有效保護(hù)和管理有著重要的關(guān)系。水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要自然資源，人類的絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要涉及水資源?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)前和未來(lái)人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來(lái)發(fā)展需求的能力”這一核心思想。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)水資源等自然資源的可持續(xù)利用。在人類追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用要求人類必須正視干旱洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水環(huán)境污染等諸多與水資源相關(guān)的問(wèn)題，這給水資源管理學(xué)提出了新挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)無(wú)法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源利用目標(biāo)必須改變傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)，必須以可持續(xù)發(fā)展的、系統(tǒng)的和綜合的觀點(diǎn)構(gòu)建全新的現(xiàn)代水資源管理體系，這成為水資源管理學(xué)研究的主要研究?jī)?nèi)容。

具體地說(shuō)，水資源管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理、水資源法律管理、水資源權(quán)屬管理、水資源行政管理、水資源規(guī)劃管理、水資源配置管理、水資源經(jīng)濟(jì)管理、水資源投資管理、水資源風(fēng)險(xiǎn)管理、水資源利用技術(shù)管理、水資源工程管理、水資源數(shù)字化管理、國(guó)際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數(shù)字化管理等等。

3、國(guó)內(nèi)外水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

3.1國(guó)際水資源管理學(xué)研究進(jìn)展

到目前為止，明確提出水資源管理學(xué)的文獻(xiàn)極為有限。根據(jù)人類開發(fā)利用水資源面臨的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)以及實(shí)際水資源管理活動(dòng)的特點(diǎn)，國(guó)際上也對(duì)新形勢(shì)下的水資源管理理論和體系進(jìn)行了一系列的探討和研究，并就一些問(wèn)題達(dá)成了某種程度的共識(shí)。他們主要圍繞著“可持續(xù)發(fā)展條件下水資源可持續(xù)利用目標(biāo)對(duì)水資源管理活動(dòng)的要求”而展開。這些研究活動(dòng)為水資源管理學(xué)作為一門新興學(xué)科的誕生和發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。

在1992年愛爾蘭召開的“國(guó)際水和環(huán)境大會(huì)—21世紀(jì)的發(fā)展與展望”上提出了水資源系統(tǒng)及可持續(xù)研究的問(wèn)題。1993年“第二屆國(guó)際實(shí)驗(yàn)與網(wǎng)絡(luò)資料水流情勢(shì)學(xué)術(shù)大會(huì)”上探討了水資源管理的水文學(xué)基礎(chǔ)和信息資料問(wèn)題。1994年，聯(lián)合國(guó)教科文主持，國(guó)際水資源協(xié)會(huì)與國(guó)際水文科學(xué)協(xié)辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規(guī)劃國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，探討了可持續(xù)發(fā)展水資源管理研究展望、水資源開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性、水資源可持續(xù)管理的決策支持系統(tǒng)和水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)四個(gè)專題。

1996年在日本京都召開了“國(guó)際水資源及環(huán)境研究大會(huì)：面向21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)”，討論了流域尺度的可持續(xù)水資源系統(tǒng)管理的應(yīng)用實(shí)例等問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）國(guó)際水文計(jì)劃工作組1996年將“可持續(xù)水資源管理”其定義為“支承從現(xiàn)在到未來(lái)社會(huì)及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環(huán)及生態(tài)系統(tǒng)完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續(xù)管理要求在水資源規(guī)劃、開發(fā)和管理中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和人類社會(huì)福利之間的最佳聯(lián)系與協(xié)調(diào)。與傳統(tǒng)的水資源管理相比，可持續(xù)水資源強(qiáng)調(diào)了未來(lái)變化、社會(huì)福利、水文循環(huán)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)這樣完整性的水的管理，使“未來(lái)遺憾可能性達(dá)到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關(guān)領(lǐng)域（如水電、水資源供給與供給設(shè)施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點(diǎn)應(yīng)該在水資源管理和利用方面確?？紤]社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)等多方面因素[2][2]。

1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續(xù)管理學(xué)術(shù)大會(huì)”，洪水與干旱管理、水資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響、水文與生態(tài)模擬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等成為重要議題。

1998年在武漢召開了“98年國(guó)際水資源量與質(zhì)的可持續(xù)研討會(huì)”，探討了流域水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理問(wèn)題。1998年國(guó)際水文學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，探討了水資源管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、面對(duì)挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理、水資源管理的研究方法。

2000國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）年在美國(guó)召開了“水資源綜合管理研討會(huì)”。這次研討會(huì)主要探討了可持續(xù)發(fā)展條件下的水資源綜合管理的內(nèi)容和目標(biāo)，以及交流水資源綜合管理的經(jīng)驗(yàn)。此次研討會(huì)達(dá)成一個(gè)共識(shí)：未來(lái)水資源管理的一個(gè)基本原則就是流域的統(tǒng)一管理。流域統(tǒng)一管理是流域內(nèi)土地資源和水資源的統(tǒng)一協(xié)作管理，其目的是防止土地退化、保護(hù)淡水資源、保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。流域水資源統(tǒng)一管理的基本框架是政府和社區(qū)公眾的共同管理。會(huì)議認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)流域統(tǒng)一管理的目標(biāo)，必須做到以下幾點(diǎn)：①?gòu)?fù)雜的水資源管理活動(dòng)必須建立在有效的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)之上；②必須顯著提高預(yù)測(cè)各項(xiàng)管理活動(dòng)結(jié)果的能力；③為了達(dá)到水資源管理的目的，持續(xù)的檢測(cè)和評(píng)估工作十分必要；④水資源管理活動(dòng)的管理過(guò)程必須是透明的和公開的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)在荷蘭召開了“區(qū)域水資源管理研討會(huì)”，會(huì)議針對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研討，包括：以往水資源管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；面對(duì)新挑戰(zhàn)的區(qū)域可持續(xù)水資源管理；水資源管理的研究方法。

伴隨著國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的研究和討論，近年來(lái)，國(guó)際學(xué)術(shù)界相繼出版了多部論述“水資源管理活動(dòng)”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少?gòu)膶W(xué)科的角度對(duì)水資源管理的理論體系進(jìn)行系統(tǒng)的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關(guān)現(xiàn)代水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，使我們能夠大致了解目前國(guó)際學(xué)術(shù)界關(guān)于水資源活動(dòng)的主要理論和具體內(nèi)容。并且通過(guò)編著者對(duì)一些論述水資源管理活動(dòng)的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當(dāng)前國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)水資源管理理論體系的劃分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國(guó)際水文科學(xué)學(xué)會(huì)（IAHS）2000年在美國(guó)召開的“水資源綜合管理研討會(huì)”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認(rèn)為，從20世紀(jì)80年代開始，人類從事水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。傳統(tǒng)的不可持續(xù)的水資源管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動(dòng)正處在探索過(guò)程中。作者認(rèn)為，在傳統(tǒng)的水資源管理活動(dòng)中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機(jī)構(gòu)）是實(shí)現(xiàn)水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風(fēng)、不負(fù)責(zé)任以及缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)原則導(dǎo)致水管理體系效率低下，缺乏遠(yuǎn)見，并且拒絕與水資源利益相關(guān)者就水資源管理問(wèn)題進(jìn)行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰(zhàn)是如何尋求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認(rèn)為體制改革和制度創(chuàng)新將是水資源管理活動(dòng)改革的一個(gè)重要方面。新的水資源管理活動(dòng)必須包含水環(huán)境治理和保護(hù)問(wèn)題、水資源的可持續(xù)利用問(wèn)題、水資源利益相關(guān)者之間的利益分配問(wèn)題以及水資源管理決策中的公眾參與問(wèn)題。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國(guó)際上一系列關(guān)于“水資源管理”國(guó)際會(huì)議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當(dāng)前水資源管理問(wèn)題在全球變得越來(lái)越復(fù)雜。水資源管理活動(dòng)主要面臨著的主要問(wèn)題是：人口的增長(zhǎng)和人均水需水的增加正在家具人類對(duì)水資源的需求；與此對(duì)應(yīng)的是，水污染、水資源浪費(fèi)以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個(gè)方面論述了當(dāng)代水資源管理活動(dòng)的內(nèi)容，他們是：水資源管理決策支持系統(tǒng)，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質(zhì)管理和水活動(dòng)管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現(xiàn)代水資源管理所涉及學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)超出了傳統(tǒng)水文地質(zhì)學(xué)中關(guān)于水資源管理的思考和限制。

由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發(fā)展與管理（Ⅳ）》中從7個(gè)方面論述了水資源管理的內(nèi)容，這7個(gè)方面包括：水資源管理的目標(biāo)、政策和原則，水資源稀缺和保護(hù)，用水管理，水資源管理、規(guī)劃、水權(quán)分析和處置的決策支持系統(tǒng)，水電和灌溉的發(fā)展?jié)摿?，灌溉水管理，水資源稀缺管理。

其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰(zhàn)與責(zé)任》（1998）；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。

值得注意的是，盡管學(xué)術(shù)界并未明確提出水資源管理學(xué)的概念，但在國(guó)際上許多大學(xué)中，都開設(shè)了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對(duì)水資源管理活動(dòng)的講述在一定程度上也促進(jìn)了水資源管理學(xué)的形成。例如在美國(guó)特拉華流域委員會(huì)計(jì)劃和行動(dòng)部部長(zhǎng)Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學(xué)為水利工程學(xué)、水文地質(zhì)學(xué)及相關(guān)專業(yè)的研究生開設(shè)的“水資源規(guī)劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認(rèn)為，“水資源規(guī)劃與管理”是對(duì)水資源規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理的理論和實(shí)際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規(guī)章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質(zhì)量管理、濕地保護(hù)。水資源供給規(guī)劃包括水資源使用、需求項(xiàng)目，水資源配置、水容量擴(kuò)充。該課程還包括水庫(kù)運(yùn)行等相關(guān)問(wèn)題。水資源規(guī)劃與管理是關(guān)于水資源的綜合問(wèn)題的考慮，這些問(wèn)題來(lái)自于從靜態(tài)的水資源法律和章程到動(dòng)態(tài)的自然資源的應(yīng)用[3][3]。

3.2國(guó)內(nèi)水資源管學(xué)研究進(jìn)展

我國(guó)關(guān)于水資源管理理論的研究開始與上個(gè)世紀(jì)80年代，早期的水資源管理研究主要是對(duì)實(shí)際水資源管理活動(dòng)中的管理內(nèi)容的簡(jiǎn)單羅列和堆加，并未從理論的高度來(lái)對(duì)水資源管理的體系和框架進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。隨著我國(guó)水資源危機(jī)的不斷加劇以及可持續(xù)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代水資源管理的要求和挑戰(zhàn)，學(xué)術(shù)界開始逐漸關(guān)注水資源管理理論的探討和框架體系的構(gòu)建。

趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國(guó)出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態(tài)都不是獨(dú)立存在的，而是有機(jī)的聯(lián)系，統(tǒng)一而相互轉(zhuǎn)化的整體。而現(xiàn)實(shí)中，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)水管理體制較為混亂，水權(quán)分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認(rèn)為，水資源管理應(yīng)該以水的資源觀點(diǎn)、水的系統(tǒng)觀點(diǎn)、水的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)以及水的法制觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源的合理開發(fā)利用、規(guī)劃布局與調(diào)配，以及水資源保護(hù)等方面建立統(tǒng)一的、系統(tǒng)的綜合管理體制，按照相關(guān)法律由水行政部門實(shí)施管理。該書認(rèn)為水資源管理活動(dòng)主要包括規(guī)劃管理、開發(fā)管理、用水管理和水環(huán)境管理（趙保璋，1994）。

馮尚友在《水資源持續(xù)利用與管理導(dǎo)論》一書中將水資源管理定位為支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在水資源及水環(huán)境的開發(fā)、治理、保護(hù)、利用過(guò)程中，所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范性活動(dòng)的總稱。統(tǒng)籌規(guī)劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關(guān)鍵；政策指導(dǎo)是進(jìn)行水事活動(dòng)決策的規(guī)則和指南；組織實(shí)施是通過(guò)立法、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等形式組織社會(huì)力量，實(shí)施水資源開發(fā)利用的一系列活動(dòng)實(shí)踐；協(xié)調(diào)控制是處理好資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的協(xié)同關(guān)系和水事活動(dòng)之間的矛盾關(guān)系，控制好社會(huì)用水與供水的平衡和減輕水旱災(zāi)害損失的各種措施；監(jiān)督檢查則是不斷提高水的利用率和執(zhí)行正確方針政策的必須手段。

吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應(yīng)用》和《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》兩本專著。前一部是作者多年來(lái)關(guān)于水資源管理問(wèn)題的報(bào)告和講話的匯編（吳季松，2002）。《現(xiàn)代水資源管理學(xué)概論》一書中，作者對(duì)水資源管理的指導(dǎo)思想、水資源管理工作的基本目標(biāo)以及主要內(nèi)容做了較為系統(tǒng)的論述。從整體來(lái)看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實(shí)踐。

左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續(xù)發(fā)展的水資源規(guī)劃與管理活動(dòng)》。該書從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現(xiàn)代水資源管理工作的工作流程、管理目標(biāo)和水資源管理基本內(nèi)容，并且提出了面向可持續(xù)發(fā)展的水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容，包括：加強(qiáng)教育、提高工作覺悟和參與意識(shí)；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統(tǒng)一管理以及實(shí)時(shí)進(jìn)行水量分配和調(diào)度。根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術(shù)和“3S”（GIS、GPS和RS）技術(shù)在水資源管理活動(dòng)中的應(yīng)用。

林洪孝在《水資源管理理論與實(shí)踐》中界定水資源管理活動(dòng)為：依據(jù)水資源環(huán)境承載能力，遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，通過(guò)全面系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化水資源配置，對(duì)人們的涉水行為進(jìn)行調(diào)整與控制，保障水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。該書對(duì)水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動(dòng)的目標(biāo)、原則和方法等內(nèi)容，并構(gòu)架了水資源管理活動(dòng)的主要內(nèi)容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問(wèn)題認(rèn)識(shí)的發(fā)展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術(shù)和學(xué)科，其管理領(lǐng)域涉及自然、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等許多方面，其管理活動(dòng)的主要內(nèi)容包括水資源權(quán)屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評(píng)價(jià)與規(guī)劃管理、水量分配與調(diào)度管理、水質(zhì)控制與保護(hù)管理、節(jié)水管理、防汛與抗洪管理、水情監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)管理、水資源組織與協(xié)調(diào)管理以及其他水資源日常管理等十個(gè)方面。該書對(duì)水資源管理活動(dòng)的概括和構(gòu)架基本上包含了但前水資源管理活動(dòng)的所有內(nèi)容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結(jié)。

姜文來(lái)、唐曲等2004年出版了《水資源管理學(xué)導(dǎo)論》，本書是國(guó)內(nèi)外首部系統(tǒng)論述水資源管理學(xué)的專著。本書在界定水資源管理學(xué)基本概念的基礎(chǔ)上，對(duì)水資源管理學(xué)的基本理論進(jìn)行探討，然后專題闡述水資源管理的各個(gè)領(lǐng)域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學(xué)概述，界定了水資源管理學(xué)的內(nèi)涵、研究?jī)?nèi)容、研究進(jìn)展和與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；第二章，水資源管理學(xué)的理論基礎(chǔ)，分別闡述了水資源可持續(xù)利用理論、水資源復(fù)合系統(tǒng)理論、生命周期理論和水資源管理學(xué)的管理學(xué)基礎(chǔ)；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數(shù)量管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、權(quán)屬管理、規(guī)劃管理、工程管理、地下水資源管理、國(guó)際水資源管理、投資管理、行政管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全管理、數(shù)字化管理和其他水資源相關(guān)管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農(nóng)業(yè)水資源、民勤水資源可持續(xù)利用展開研究。

4結(jié)束語(yǔ)

由于水資源是與人類生存和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的自然資源，特別是近年來(lái)由于水資源短缺引發(fā)的各種問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)水資源管理極為關(guān)注，積累了大量的文獻(xiàn)資料，水資源管理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展具有深厚的基礎(chǔ)。水資源管理學(xué)是水資源管理的知識(shí)體系，是建立在眾多學(xué)科之上的交叉性綜合性學(xué)科。積極推進(jìn)和發(fā)展水資源管理學(xué)，對(duì)于水資源可持續(xù)利用與管理具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

姜文來(lái)，唐曲，雷波，水資源管理學(xué)導(dǎo)論，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004

姜文來(lái)，初論水資源管理學(xué)，中國(guó)水利，2004（3）；

趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994；

吳季松，現(xiàn)代水資源管理概論，北京：中國(guó)水利水電出版社，2002；

林洪孝，水資源管理理論與實(shí)踐，北京：中國(guó)水利水電出版社，2003；

第9篇：經(jīng)濟(jì)安全論述范文

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，電力運(yùn)用在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用，由此引起了大容量機(jī)組的快速發(fā)展，尤其是600MW機(jī)組的發(fā)展。當(dāng)前世界有能力生產(chǎn)大型汽輪機(jī)的工廠只有為數(shù)不多的十多家，這些工廠的所在地多為歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)有三家汽輪機(jī)廠也能夠進(jìn)行這方面的生產(chǎn)。600MW汽輪機(jī)組的運(yùn)行和啟動(dòng)方式上有所不同，關(guān)于運(yùn)行方面可采用定壓、滑壓和定滑壓相結(jié)合等三種模式運(yùn)行，機(jī)組啟動(dòng)時(shí)多采用高壓或中壓?jiǎn)?dòng)兩種模式。

2、熱控保護(hù)的概念

熱控保護(hù)在實(shí)際生產(chǎn)中十分重要，對(duì)于設(shè)備的使用和人員的安全具有重要意義。熱控保護(hù)的方法是通過(guò)相關(guān)監(jiān)控設(shè)備對(duì)機(jī)組工作情況時(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于了解機(jī)組各部件的運(yùn)行狀態(tài)及受損情況，當(dāng)機(jī)組系統(tǒng)中有些部件工作異常時(shí)，監(jiān)控設(shè)備馬上發(fā)出報(bào)警信息，若受損情況在可允許的范圍內(nèi)，則自動(dòng)關(guān)閉部分設(shè)備，維持主要部件仍照常工作或以低于額定功率的速度運(yùn)行，若機(jī)組受損嚴(yán)重，甚至有可能危害到工作人員的安全時(shí)，系統(tǒng)即時(shí)停止整個(gè)系統(tǒng)，并進(jìn)行相關(guān)維護(hù)。

在火力發(fā)電廠中，最為核心部件當(dāng)屬三大機(jī)組：鍋爐、汽輪機(jī)以及發(fā)電機(jī)，發(fā)電廠的發(fā)電功率以及發(fā)電機(jī)組的安全性能與這三大部件的運(yùn)行情況直接相關(guān)。對(duì)三大主機(jī)進(jìn)行熱控保護(hù)是火力發(fā)電廠的一個(gè)不可缺少的重要措施，熱控保護(hù)對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)工作的安全工作具有非常重要的作用。在下文中，將對(duì)鍋爐以及汽輪機(jī)這兩大機(jī)組的重要性進(jìn)行論述。

3、鍋爐進(jìn)行熱控保護(hù)的重要性論述

在上面簡(jiǎn)述的三大部件中，最為關(guān)鍵的設(shè)備是鍋爐系統(tǒng)，這是因?yàn)殄仩t系統(tǒng)是整個(gè)發(fā)電廠的能量來(lái)源，鍋爐系統(tǒng)確切地說(shuō)是一個(gè)能量轉(zhuǎn)換器，它將埋于地下數(shù)百萬(wàn)年的生物能源煤，通過(guò)熱能的形式轉(zhuǎn)換成動(dòng)能，動(dòng)能驅(qū)動(dòng)機(jī)組中的電磁圈切割磁場(chǎng)最終形成源源不斷的電能，鍋爐系統(tǒng)也成為火力發(fā)電廠最為重要的設(shè)備。一般情形下，對(duì)鍋爐熱控保護(hù)方法主要有3點(diǎn)分別為給水流量保護(hù)、鍋爐主蒸汽壓力高保護(hù)以及滅火保護(hù)。其中最為重要的是鍋爐給水流量保護(hù)系統(tǒng)。

存儲(chǔ)箱中水液高度是給水控制中最為關(guān)鍵的部分，這一點(diǎn)在鍋爐還沒有轉(zhuǎn)入直流時(shí)更為重要。隨著大容量鍋爐越來(lái)越多地運(yùn)用，給水控制顯得越發(fā)重要，在實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中機(jī)組系統(tǒng)經(jīng)常由于給水控制時(shí)的不當(dāng)操作而導(dǎo)致鍋爐保護(hù)系統(tǒng)自動(dòng)工作從而使發(fā)電機(jī)組整體停車。直流鍋爐的啟動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)安裝了四個(gè)分離器、一個(gè)儲(chǔ)水箱和一臺(tái)水循環(huán)泵。機(jī)組在正常工作時(shí)，分離器作為系統(tǒng)中的一個(gè)部件共同參與其中。鍋爐系統(tǒng)中調(diào)節(jié)冷卻水的進(jìn)口流量是為了得到符合要求的蒸汽流量和蒸汽溫度，發(fā)電機(jī)組在低功率的狀態(tài)下工作時(shí)，省煤器和水冷壁則必需要保證鍋爐最大連續(xù)蒸發(fā)量百分之三十五左右的流通量，這樣做的好處是可以保證系統(tǒng)中的相關(guān)部件得到足夠的冷卻。為了能夠?qū)崿F(xiàn)上述目的，需要循環(huán)泵將冷卻水泵入冷卻回路，最后返回泵的進(jìn)水口實(shí)現(xiàn)循環(huán)控制。在鍋爐開始工作時(shí)，可以通過(guò)提高進(jìn)水量和減少循環(huán)水的流量來(lái)保證水冷壁35%BMCR的流量。如果水冷壁的流量小于10800L/min時(shí)，系統(tǒng)將會(huì)發(fā)出警報(bào)信號(hào)；如果水冷壁流量低于9717L/min的狀態(tài)持續(xù)了15秒后，鍋爐自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)將自動(dòng)工作發(fā)電機(jī)組整體停機(jī)。鍋爐給水系統(tǒng)一般是由一臺(tái)電力驅(qū)動(dòng)泵和兩臺(tái)蒸汽驅(qū)動(dòng)泵組成，鍋爐啟動(dòng)時(shí)供水通路中的閥門緩慢打開，電動(dòng)泵向鍋爐內(nèi)供水，當(dāng)閥門開啟大半時(shí)，供水系統(tǒng)中的截止閥開始打開此時(shí)的供水量完全由給水泵的轉(zhuǎn)速控制，當(dāng)供水通路中的閥門完全打開時(shí)，旁路中的閥門開始關(guān)閉。

4 汽輪機(jī)進(jìn)行熱控保護(hù)的重要性論述

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)電力的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，導(dǎo)致電力企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)在的發(fā)電形式中火力發(fā)電仍然占據(jù)著主要市場(chǎng)，其發(fā)電水平也隨著社會(huì)的發(fā)展而得到極大的提高。汽輪機(jī)作為火力發(fā)電廠中最主要的設(shè)備之一，其性能的優(yōu)劣直接影響汽輪機(jī)組和電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行。尤其是在能量轉(zhuǎn)換的過(guò)程中其工作強(qiáng)度十分巨大。汽輪機(jī)作為能量轉(zhuǎn)換器，將生物能通過(guò)燃燒轉(zhuǎn)換成熱能，然后經(jīng)過(guò)發(fā)電機(jī)組將熱能轉(zhuǎn)換成機(jī)械能，最終轉(zhuǎn)換成可以被直接使用的電能，通過(guò)電網(wǎng)系統(tǒng)向社會(huì)各行各業(yè)送電。

一般情況下對(duì)汽輪機(jī)熱控保護(hù)方法主要有以下幾點(diǎn)分別汽輪機(jī)振動(dòng)保護(hù)、汽輪機(jī)超速保護(hù)、汽輪機(jī)軸瓦油壓低保護(hù)、汽輪機(jī)真空低保護(hù)等等。其中最為重要的是汽輪機(jī)振動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)。

對(duì)于汽輪機(jī)振動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)的相關(guān)配件，對(duì)比國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品的各方面性能，國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品在質(zhì)量和使用時(shí)間上占有優(yōu)勢(shì)，而目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)品除了在銷售價(jià)格及本土生產(chǎn)方面占有優(yōu)勢(shì)外，其它很多方面甚至達(dá)不到用戶的使用要求。由于發(fā)電機(jī)組工作對(duì)安全性和使用壽命有著較高的要求，因此對(duì)于此類產(chǎn)品如果條件允許應(yīng)盡量采納國(guó)外產(chǎn)品。

機(jī)組在組裝時(shí)，首要考慮的因素是系統(tǒng)能否有效防止保護(hù)拒動(dòng)，如果觸發(fā)邏輯為沒有延時(shí)的單點(diǎn)跳機(jī)，則很容易引起系統(tǒng)產(chǎn)生誤差，因此在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量避免此類情況發(fā)生。由于單點(diǎn)跳機(jī)邏輯是引起系統(tǒng)誤動(dòng)的主要因素，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)針對(duì)這種情況應(yīng)給出可行的優(yōu)化方案，經(jīng)過(guò)技術(shù)人員大量的研究分析，提出了以下幾種方案：1）軸承在X或Y方向上同時(shí)達(dá)到跳閘值或報(bào)警值時(shí)，且這種情況持續(xù)2秒，汽機(jī)振動(dòng)系統(tǒng)開始工作，系統(tǒng)停車。2）一根軸承在X或Y方向上達(dá)到跳閘值，同時(shí)與其相鄰的軸承在X或Y方向上達(dá)到報(bào)警值，且這種情況持續(xù)2秒，汽機(jī)振動(dòng)系統(tǒng)開始工作，系統(tǒng)停車。3）某一軸承在X或Y方向上同時(shí)達(dá)到跳閘值和報(bào)警值且這種情況持續(xù)2秒汽機(jī)振動(dòng)系統(tǒng)開始工作，系統(tǒng)停車。汽輪機(jī)振動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)能否長(zhǎng)時(shí)間正常工作與工作人員的努力直接相關(guān)，相關(guān)工作人員應(yīng)從各個(gè)方面對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行精心維護(hù)和簡(jiǎn)修，做到事先預(yù)防，事先維護(hù)，確保系統(tǒng)安全可靠工作。

5、結(jié)束語(yǔ)

在本文中，主要對(duì)600MW機(jī)組的熱控保護(hù)的相關(guān)概念進(jìn)行了簡(jiǎn)單的敘述，而且以鍋爐給水控制保護(hù)系統(tǒng)、汽輪機(jī)振動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)等典型熱控保護(hù)系統(tǒng)為例，對(duì)鍋爐、汽輪機(jī)進(jìn)行熱控保護(hù)的重要作了較為深入的論述。