社區(qū)發(fā)展的建議精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)園區(qū)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；建議；貴州綏陽；蒲場鎮(zhèn)

中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）18-0273-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，能夠促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成和轉(zhuǎn)化、示范與推廣，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收和可持續(xù)發(fā)展[1]。2013年以來，貴州省開始集中重點打造100個高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體[2]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

蒲場鎮(zhèn)位于貴州省遵義市綏陽縣的西南面，西與遵義市匯川區(qū)板橋、四渡、高坪、金塘等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）毗鄰，北靠枧壩鎮(zhèn)，南臨遵義市匯川區(qū)、團澤等地，總面積136 km2，現(xiàn)轄8個村居社區(qū)。截至2015年底，全鎮(zhèn)常住人口約3.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.7萬人，非農(nóng)業(yè)人口2 704人，農(nóng)民人均可支配收入8 875元。全鎮(zhèn)耕地面積21.3 km2，糧食、蔬菜規(guī)模經(jīng)營面積3.2 km2，占耕地面積15 %。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)計劃投資共計1.97億元，涉及藥材、花卉、養(yǎng)殖、種植等領(lǐng)域，在規(guī)劃、定位、特色方面的標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，目前全鎮(zhèn)5年間共流轉(zhuǎn)土地6.7 km2，特色種植農(nóng)產(chǎn)品主要有白茶、黃金茶、花卉藥材、無公害蔬菜、精品水果等，總面積約4 km2，以“現(xiàn)代高產(chǎn)、農(nóng)旅整合”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。

一直以來，蒲場鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府按照“產(chǎn)城融合建設(shè)城鎮(zhèn)，山水融合建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展思路，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，努力把蒲場鎮(zhèn)打造成為“山水田園小鎮(zhèn)，宜居宜業(yè)之城”。現(xiàn)已形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不斷擴張，財政收入顯著增加，群眾幸福感明顯提升的良好局面。

2 存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

“十二五”期間，雖然蒲場鎮(zhèn)大力實施煙水配套、河道治理、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、石漠化治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，但沒有從根本上改變農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，基層村級管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，無法滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對農(nóng)田水利設(shè)施的要求?！翱刻斐燥垺钡膯栴}還沒有得到根本緩解，農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力還比較弱。

2.2 農(nóng)技隊伍建設(shè)亟須加強

一是缺乏復(fù)合型人才。雖然蒲場鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術(shù)人員對種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù)較為擅長，但對于市場的研究、農(nóng)產(chǎn)品市場分析及營銷策劃方面、加工技術(shù)的理解與掌握則較為薄弱，對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合、有機協(xié)調(diào)發(fā)展起不到相應(yīng)的技術(shù)支撐，導(dǎo)致園區(qū)知名度和品質(zhì)不高，經(jīng)濟效益不理想[3]。二是技術(shù)員發(fā)展空間不足。技術(shù)人才有被借調(diào)到其他部門的現(xiàn)象，留不住、招不來等問題也較為突出。三是農(nóng)民自身條件有限。整體文化程度偏低，從業(yè)人員年齡偏大，嚴(yán)重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女、兒童、老人在家留守較為普遍，他們難以接受現(xiàn)代科學(xué)種植技術(shù)，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念理解較為緩慢，不能完全適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

2.3 核心支撐產(chǎn)業(yè)亟待建設(shè)

一是尚無深加工企業(yè)及產(chǎn)品。都是以銷售初級農(nóng)畜產(chǎn)品為主，真正深加工、精加工的品種很少。而休閑、旅游、觀光農(nóng)業(yè)才剛起步，還未建立起自己的拳頭產(chǎn)品，還沒有真正形成一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一鏈條[4]。二是涉農(nóng)企業(yè)的規(guī)模還不夠。品牌知名度不夠響、市場開拓力度不夠強、農(nóng)產(chǎn)品的直接吞吐量不大，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的作用不明顯。三是本土家庭農(nóng)場有限。歷史經(jīng)驗證明，以家庭農(nóng)場為主體的適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)才是最經(jīng)濟有效的模式，從長遠(yuǎn)來看，農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營主體應(yīng)在資金、政策、技術(shù)上重點培育本土家庭農(nóng)場[5]。

3 發(fā)展建議

3.1 加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

一是提高扶持力度。以“壩區(qū)抓高效、山區(qū)抓特色”為總體要求，進一步推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？焖偻晟平ㄔO(shè)規(guī)劃，重點推進農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化水資源空間格局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田。二是制定優(yōu)惠政策。加大對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金補助，適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅，免去農(nóng)業(yè)園區(qū)不合理的收費項目。三是加強宣傳推介。重點推介農(nóng)業(yè)園區(qū)及特色農(nóng)產(chǎn)品，提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3.2 推進農(nóng)業(yè)人才隊伍培養(yǎng)

一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)到優(yōu)質(zhì)的園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，從而提高服務(wù)水平。激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情，同時完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，健全農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量[6]。二是加強人才引進力度。通過試驗基地的建設(shè)，創(chuàng)造吸引人才的工作環(huán)境；通過改革分配制度，營造吸引人才的生活環(huán)境；不定期組織培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，促進農(nóng)業(yè)科技園的整體發(fā)展[7-8]。

3.3 加強農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營主體培育

一是要大力引進培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。形成企業(yè)相互聯(lián)動、項目配套帶動、各級產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群，吸引更多資金、人才等重要資源向農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。二是要大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。重點打造和發(fā)展運營機制完善、示范帶動能力強勁的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是培育多種經(jīng)營主體。要積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立起企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主的多元化新型農(nóng)村經(jīng)營主體并存的局面，培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民[5-9]。

3.4 提升農(nóng)業(yè)園區(qū)自身管理理念

一是對內(nèi)發(fā)揮農(nóng)民的主動性。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成緊密的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益鏈接關(guān)系。通過“農(nóng)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)（或合作社+基地）+農(nóng)戶”，使“土地流轉(zhuǎn)受益、產(chǎn)業(yè)前端受益、保護價格受益、利潤返還受益、務(wù)工就業(yè)受益和股份合作受益”的觀念深入農(nóng)民群眾，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益鏈，深化群眾參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)程度，促進農(nóng)民持續(xù)增收，內(nèi)部結(jié)合多數(shù)農(nóng)戶的資源，并將資源妥善規(guī)劃與利用，達成各項資源的最佳配置，提高農(nóng)村的經(jīng)營管理能力。二是對外尋求產(chǎn)業(yè)整合。正確分析農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)所處的地位，依據(jù)需求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外尋找協(xié)調(diào)、結(jié)盟、整合、合資等經(jīng)營上的鏈接，把園區(qū)發(fā)展和市場需求、社會需要結(jié)合起來，才能達成資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、效益共創(chuàng)的生態(tài)鏈，有助于建立持久性的競爭地位。

3.5 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

一是加大農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。通過微儲、氮化等方式進行處理，把農(nóng)作物秸稈加工成飼料秸稈，便于畜禽的消化吸收，實現(xiàn)資源在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)間循環(huán)利用。二是加強農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合。在養(yǎng)殖場推廣沼氣池建設(shè)，利用沼氣、沼液和沼渣作為有機肥替代農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)藥和化肥的施用量，提高土壤的有機質(zhì)含量，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[10-12]。

4 參考文獻

[1] 劉妍佼，宋士清，蘇俊坡，等.我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的基本特征、功能、類型研究綜述[J].中國園藝文摘，2015（2）：45-47.

[2] 羅睿，何騰兵.貴州典型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)存在問題及解決措施[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，21（10）：39-41.

[3] 俞美蓮，馬瑩，董家田，等.國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展對上海的啟示[J].上海農(nóng)業(yè)學(xué)報，2014，30（6）：7-12.

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[5] 孫秋，王天生，何成文.貴州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策：基于貴陽市、貴安新區(qū)的調(diào)研[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，41（9）：218-222.

[6] 邢亞靜，申潞玲，王石寶，等.山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的問題與對策：朔州市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36（11）：3-13.

[7] 顧金峰，程培埋，儲宇奇，等.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與對策：基于蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的調(diào)查[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（12）：501-504.

[8] 昌正華，周冰峰，周正平.以創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)園區(qū)為契機發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].中國農(nóng)技推廣，2012（7）：11-12.

[9] 許萍.紹興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實踐與探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（5）：618-620.

[10] 韓金龍，段友臣，鄧鵬，等.濟南都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，45（1）：152-154.

第2篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院建筑，發(fā)展趨勢，設(shè)計

中圖分類號： TU2 文獻標(biāo)識碼： A

1、前言

全球范圍內(nèi)醫(yī)院行業(yè)比較新的發(fā)展動向有 ：醫(yī)療賓館、短期住院中心、預(yù)產(chǎn) - 分娩 - 恢復(fù)（LDR）產(chǎn)科模式、診療決定單元、住院前門診、導(dǎo)向系統(tǒng)。

2、國內(nèi)醫(yī)院建筑的發(fā)展趨勢

2.1 預(yù)留擴建、改建空間

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展以及醫(yī)院發(fā)展的需要，在設(shè)計醫(yī)院建筑時病房部、門診部、醫(yī)技部都要留有擴建的空間。在進行總平和立面設(shè)計時，預(yù)留擴建、改建的可能。

2.2 高層化和集中化

隨著醫(yī)院規(guī)模的逐漸大型化，土地的利用率越來越高，醫(yī)院建筑的類型逐漸高層化發(fā)展，同時在規(guī)模擴大的時候，應(yīng)保證管理線路的高效率，平面布局向集中化發(fā)展。

2.3 注重流線組織

在進行高層醫(yī)院建筑設(shè)計時，重視流線組織，普遍遵守以下原則 ：

（1）醫(yī)護工作人員和患者通過各自的通道到達各個區(qū)域，在平面和垂直的空間關(guān)系上予以分流。

（2）患者流線通過多級分流至目的地，如 ：樹狀分支在入口處初步分流，分急診、入院、呼吸科、兒科、傳染科、普通科等入口 ；發(fā)揮門診大廳的主要交通功能，迅速將患者從入口分散至各門診單元；門診單元的候診區(qū)域再區(qū)分為一、二次候診等。

（3）為控制院內(nèi)交叉感染，物流中以潔梯、污梯分別運送物品，并從時間上錯開。

（4）人流量大的功能區(qū)應(yīng)設(shè)置在高層的下部，如門診部；人流量少的功能區(qū)應(yīng)設(shè)置在高區(qū)，如?？崎T診、手術(shù)中心、辦公區(qū)、病房區(qū)等。同時設(shè)計之前應(yīng)該做一些基礎(chǔ)調(diào)查研究，如門診流量的變化特征、醫(yī)院的醫(yī)療特色等，以便對醫(yī)院日后設(shè)計做出合理預(yù)測。

2.4 環(huán)境人性化

醫(yī)護工作人性化。將傳統(tǒng)的高窗臺、小窗、大隔離柵欄改為低柜臺、開敞式 ；病房走廊在局部適當(dāng)加寬，為病人提供康復(fù)訓(xùn)練場地及交談休息場所 ；加大護士站的空間，為患者和醫(yī)護的交流提供方便，并可設(shè)置分護士臺和護士站，減少醫(yī)護服務(wù)半徑 ；護理單元中少床化，歐美國家的病房多以單間為主，我國的護理單元床位數(shù)有逐步減少的趨勢 ；護理單元形式多樣化，包括家庭護理室、兒童護理室、老年人護理室等，在病房平面布置中增加餐廚、衛(wèi)生間、會客間、護理間等輔助功能區(qū)。

使用改良的燈光和自然光源。減少由于閱讀信息或治療要求錯誤造成的醫(yī)療事故，使用夜間光源降低對休息的干擾。改善通風(fēng)和天氣控制。降低院內(nèi)感染的可能性，通過窗戶和陽臺引入新鮮的空氣，達到對單獨房間內(nèi)溫度和濕度的有效控制。

加強公共服務(wù)空間的人性化措施?？紤]患者及醫(yī)護、后勤、探陪等健康人的需求，設(shè)置餐飲、咖啡吧、電話亭、休息大堂、中庭等。

室內(nèi)裝修人性化。如選用符合病人心理的顏色，增加軟裝的應(yīng)用，應(yīng)用親切的標(biāo)識系統(tǒng)等。

人體工程學(xué)設(shè)計。病人和員工通道的設(shè)計（尤其是最有可能發(fā)生跌倒的套間和洗手間），左側(cè)或右側(cè)行走通道的設(shè)計，減少工傷設(shè)計。

增加正面的影響。提供有趣的設(shè)計元素，來降低病人對病痛的注意力，提供給病人和員工的可以看到戶外的視點（比如在手術(shù)間外面設(shè)置窗戶來減少疲勞），非診療用的擺設(shè)可以起到診療的作用等。

增加體現(xiàn)醫(yī)院特色的服務(wù)。深圳婦兒醫(yī)院婦產(chǎn)科住院大樓在設(shè)計中，手術(shù)層設(shè)置了家庭等待室，病房區(qū)設(shè)置了供家庭使用的廚房、配餐室，體現(xiàn)了對孕婦這一特定患者人群的關(guān)懷。

2.5 重視節(jié)能設(shè)計

在現(xiàn)代醫(yī)院設(shè)計中，對節(jié)能的考慮越來越被放在重要的地位。節(jié)能設(shè)計主要包括 ：平面設(shè)計中的用能房間劃分、房間采光排布等 ；立面設(shè)計中的窗地比選擇和遮陽設(shè)計等 ；剖面設(shè)計中的采光、通風(fēng)考慮等。

2.6 數(shù)字化、智能化

分散辦公。傳統(tǒng)醫(yī)院設(shè)計中以門診大廳為交通核心，不但聯(lián)系其他功能空間，還擔(dān)負(fù)著掛號、繳費等辦公功能，存在著人流擁擠、排隊等候時間長、噪聲大等問題。采用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)后，可以使掛號、繳費等不受空間的物理限制，醫(yī)院可以在各科科室附近設(shè)置分散掛號、收費窗口或柜臺，或者也可以與護士站臺結(jié)合設(shè)置?；颊呖床】梢灾苯拥礁鲗涌剖?，掛號、候診、就診一次完成，減少了交叉感染的幾率。

自助門診。自助門診不需要工作人員參與，管理方便，節(jié)省空間。自助機器類型包括 ：自助掛號機、自助繳費機、自助取化驗單區(qū)機、自助醫(yī)保查詢、自助醫(yī)療費用查詢等。病人可以自助完成掛號、繳費、查詢功能，不需要工作人員的接待。

2.7 造型上追求現(xiàn)代感和時尚感

現(xiàn)代醫(yī)院在造型上追求現(xiàn)代感和時尚感，材料、顏色越來越多樣化，不拘泥于人們以往認(rèn)知的醫(yī)院形象。

2.8老醫(yī)院改建需求越來越大，老年專科醫(yī)院建筑會有較大發(fā)展

國內(nèi)在老醫(yī)院改建方面的需求應(yīng)該會越來越大，同時隨著城市化進程的加快，在城市的新建區(qū)也會有新建醫(yī)院的機會。在國外，醫(yī)院設(shè)計師是非常有地位的；在國內(nèi)，設(shè)計師的地位也會逐步提升，同時，醫(yī)院建筑的設(shè)計人員也會面臨更高的要求。另外，中國的老齡化趨勢越來越快，預(yù)計老年?？漆t(yī)院建筑也會有較大發(fā)展

3、醫(yī)院建筑設(shè)計特點

3.1綠色醫(yī)院的概念日益深入人心

從大型綜合醫(yī)院到社區(qū)醫(yī)院，綠色醫(yī)院的概念日益深入人心，同時更注重建筑與當(dāng)?shù)丨h(huán)境、文化的有機結(jié)合。例如301醫(yī)院海南分院，結(jié)合三亞地區(qū)的自然條件，在遮陽、通風(fēng)等方面進行了處理；再如自治區(qū)藏醫(yī)院，設(shè)計者充分調(diào)研和分析了傳統(tǒng)建筑的形式和建筑元素，采用現(xiàn)代建筑的布局形態(tài)，把傳統(tǒng)建筑的元素運用到現(xiàn)代建筑的布局中，創(chuàng)造了屬于時代的傳統(tǒng)式建筑。

3.2人性化的理念已被普遍運用

在設(shè)計中均充分考慮患者及醫(yī)護人員的生理和心理感受，盡量為他們提供方便。例如云南省文山州精神病醫(yī)院新建項目，公共空間、病患空間、醫(yī)護空間分區(qū)明確，病患、醫(yī)護通道相互獨立，既關(guān)懷了病患，同時考慮了醫(yī)護人員；住院樓標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)合層層退臺處理，為醫(yī)護人員及患者提供了合適的樓層室外活動空間，這對患者的康復(fù)是很有利的。

醫(yī)院建筑的內(nèi)外環(huán)境的人性化則更加注重功能使用的便利性、舒適度，盡量弱化醫(yī)療功能本身對患者造成的消極影響，并融入日常生活中的積極因素，如花園、交流、購物、娛樂等功能，以輔助功能提高醫(yī)療效果。

3.3縣級醫(yī)院注重流線與功能分區(qū)

對于縣級醫(yī)院的建筑設(shè)計，其最基本的功能是為大眾服務(wù)，因此最重視流線的簡潔和功能分區(qū)的清晰。另外，還考慮到了可持續(xù)發(fā)展，特別是如何降低未來的運營成本。

3.4預(yù)留發(fā)展空間的問題已經(jīng)引起重視

目前，很多醫(yī)院建設(shè)項目開始重視前期策劃，設(shè)計方案均從現(xiàn)實出發(fā)，又能應(yīng)對今后的發(fā)展變化，使醫(yī)院建筑有序發(fā)展。有些醫(yī)院建設(shè)項目的設(shè)計方案預(yù)留的空間甚至更細(xì)化，例如深圳市濱海醫(yī)院雖然很大，但是門診和醫(yī)技科室都有擴展的空間。

3.5 從非專業(yè)逐步走向?qū)I(yè)

“十二五”期間醫(yī)院建筑設(shè)計一個非常明顯的變化是對設(shè)計單位的專業(yè)性要求越來越高，現(xiàn)在很多院方和建設(shè)方都強調(diào)醫(yī)院的建筑設(shè)計需要以功能為先導(dǎo)，近遠(yuǎn)期規(guī)劃需要協(xié)調(diào)考慮，也出現(xiàn)了一批在醫(yī)院建筑設(shè)計方面比較專業(yè)的設(shè)計單位，所以這個期間醫(yī)院建筑設(shè)計的總體特點是從非專業(yè)逐步走向?qū)I(yè)，設(shè)計單位的設(shè)計思路也慢慢從應(yīng)對普通公共建筑走向?qū)I(yè)化設(shè)計。在“十二五”初期，沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都很少采用設(shè)計總承包方式，現(xiàn)在則是在內(nèi)地或經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的醫(yī)院項目中都經(jīng)常被要求使用設(shè)計總承包方式。

結(jié)語

隨著中國經(jīng)濟的騰飛，在百業(yè)待行的同時，醫(yī)療市場之競爭日益激烈，隨之改變的是醫(yī)院的建筑設(shè)計，醫(yī)院的空間機能越來越復(fù)雜，因而對系統(tǒng)的要求也就更高了，醫(yī)院設(shè)計者們要有使命感，將醫(yī)院建筑設(shè)計好。

參考文獻

第3篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

采用通用模式與經(jīng)濟模式

我們在設(shè)計醫(yī)療建筑時，關(guān)注點主要放在工作流程上，這對于創(chuàng)造一個高效的工作環(huán)境來說是非常重要的，同時，我們還重視后勤保障方面，因為后勤保障與醫(yī)療安全、效率密切相關(guān)。這些是我們必須要關(guān)注、絕對不能忽視的。

醫(yī)療建筑是在不斷變化的。例如，在上世紀(jì)70年代，醫(yī)院通常是通過中心走廊把各個建筑和房屋連接起來；在上世紀(jì)80年代，內(nèi)部的空間變得越來越重要，增加某些休閑空間，比如咖啡廳等。

隨著醫(yī)院建筑的不斷發(fā)展，我們在設(shè)計中產(chǎn)生了兩個概念，即通用模式與經(jīng)濟模式。這兩個概念影響了荷蘭醫(yī)療建筑的設(shè)計。

首先是通用模式。有人認(rèn)為，醫(yī)療建筑如果將所有功能都融合起來，會一團糟。我們在長期的設(shè)計實踐中形成了一個通用的模式和架構(gòu)，這對每一個功能都非常適用，能夠讓醫(yī)院建筑獲得更多的靈活性，即不同的區(qū)域都有類似的結(jié)構(gòu)，各個功能是相互連接的，當(dāng)一個功能區(qū)域變小或者變大時，不同功能區(qū)的位置是可以根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)互相變化的。如果醫(yī)院發(fā)生一些調(diào)整，通用模式能夠很好地適應(yīng)。我們希望通過這種通用模式能夠在設(shè)計過程和使用過程中確保靈活性，保證醫(yī)療過程組織的自由度。

其次是經(jīng)濟模式，它與通用模式截然不同，因為醫(yī)院的功能不同，建筑類型亦不同，設(shè)計方法就不同。經(jīng)濟模式即采用特殊且經(jīng)濟的建造方式滿足醫(yī)療建筑對功能的需求、建筑尺度和外形保持人性化和可識別性、在醫(yī)院核心診療部門植入高新技術(shù)、在建筑尺度上符合城市規(guī)劃要求、樓層平面設(shè)計保證空間功能安排的靈活性。

運用視覺設(shè)計突顯人性化

醫(yī)療環(huán)境越來越引起人們的重視，這是一個國際性的趨勢。我們考慮的是醫(yī)院能否給患者提供一種愉悅的體驗感，而不僅僅是提供治療的設(shè)備?？赏ㄟ^視覺上的設(shè)計方法，讓較大的醫(yī)院“變小”，使其在患者的視覺和感官當(dāng)中變小，減少他們的不安全感，即要想方設(shè)法讓患者忽視他們正身處醫(yī)院這一事實。

使患者盡可能在建筑外部停留更長時間

對于一些規(guī)模非常大的醫(yī)療建筑，當(dāng)患者身處其中時，感覺自己很渺小，可能會有一種不安全感，在與醫(yī)生進行交談時會覺得非常不自在，所以我們盡量避免讓患者產(chǎn)生這種不安全感和陌生感，讓患者能夠盡可能地在建筑外部停留更長的時間，更有自由感。

淡化患者進入醫(yī)院空間的感受

在醫(yī)院內(nèi)部的處理上，可采用視覺上的“模糊”設(shè)計。例如，將主入口的設(shè)計融入到城市建筑之中，作為城市建筑的一部分，使患者沒有進入醫(yī)院之前，不會看到醫(yī)院內(nèi)部的情況；當(dāng)從入口進入醫(yī)院時，走廊的設(shè)計也與外部設(shè)計差距不大，使患者不會有明顯進入醫(yī)院的感覺。與此同時，在走廊設(shè)置一些商店，淡化患者進入醫(yī)院空間的感受。

在高新技術(shù)設(shè)備用房內(nèi)設(shè)置人性化燈光

另外，現(xiàn)在所有的醫(yī)院都有很多高新技術(shù)設(shè)備，這些設(shè)備對于診療來說是非常重要的。但是，當(dāng)患者進入房間看到這些設(shè)備的時候，會覺得自己非常不安全。于是，我們強調(diào)在采光上通過燈光的設(shè)置使場景更為人性化，從而減少患者的不安全感。例如在放射科里面，我們通過燈光的設(shè)置和一系列內(nèi)部光線和色彩的不斷變化，使環(huán)境變得更加柔和，讓所有的患者感覺更加溫馨。

第4篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

[關(guān)鍵詞] 基本現(xiàn)代化 決戰(zhàn)階段 協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 社會建設(shè)

[中圖分類號] D638 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2012）03-0026-04

[作者簡介] 丁憲浩(1955-)，江蘇海門人，蘇州科技學(xué)院教授，研究方向：社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟與生態(tài)文明。

今后10～15年是東部沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的決戰(zhàn)時期，在發(fā)展戰(zhàn)略中強調(diào)以社會建設(shè)為重點具有十分重要的意義。

一、以社會建設(shè)為重點的涵義

以社會建設(shè)為重點，并不是要放棄以經(jīng)濟建設(shè)為中心的原則，而是要緊緊依托這一原則，在基本現(xiàn)代化決戰(zhàn)階段，在社會建設(shè)相對滯后的特殊時期，側(cè)重加大社會建設(shè)力度，推進發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會更加和諧發(fā)展，更好地貫徹黨的基本路線。這一戰(zhàn)略主要包括以下內(nèi)涵。

1. 進一步夯實做強經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，沿海發(fā)達省市的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到相當(dāng)高的水平。然而與現(xiàn)代化要求相比，人均GDP等關(guān)鍵性指標(biāo)還存在不小差距，即使領(lǐng)先的京津滬三市也僅1.2萬多美元，排名靠后的省僅及這一水平的一半左右，經(jīng)濟現(xiàn)代化仍然是沿海省市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化必須進一步增強的基礎(chǔ)和前提。必須緊緊抓牢沿海經(jīng)濟相對先發(fā)優(yōu)勢，進一步夯實做強經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是更加注重提升發(fā)展質(zhì)量。沿海經(jīng)濟發(fā)展的出路在于轉(zhuǎn)型升級，要著力在發(fā)展中調(diào)優(yōu)沿海經(jīng)濟，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，既彰顯各省市特色和優(yōu)勢，又適應(yīng)現(xiàn)代化要求，促進競爭能力、適應(yīng)能力、外向拓展能力、可持續(xù)發(fā)展能力的進一步增強，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的全面提升和協(xié)調(diào)。二是努力爭取適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度。沿海是我國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭區(qū)域，2010年沿海10省市經(jīng)濟總量占全國的61.2%，可以說沿海經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r左右著全國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢。近年來沿海適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級需要經(jīng)濟增速有所下調(diào)，而經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展階段等因素也制約著發(fā)展速度，帶動全國經(jīng)濟告別高速增長區(qū)間。要在調(diào)優(yōu)中努力保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，通過開拓新的經(jīng)濟增長領(lǐng)域，挖掘經(jīng)濟增長潛力，進一步做大做強沿海經(jīng)濟。

2. 進一步提升強化社會建設(shè)地位。近年來沿海一些地方比較重視社會建設(shè)，但與較堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)相比，社會現(xiàn)代化的步伐還是相對落后，居民收入水平、社會保障水平、基尼系數(shù)、醫(yī)生數(shù)量、社會養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)量、環(huán)境質(zhì)量等社會建設(shè)指標(biāo)與現(xiàn)代化要求尚有較大差距。在沿海現(xiàn)代化攻堅階段，最關(guān)鍵的攻堅方向就是社會建設(shè)。社會建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，其本質(zhì)是幸福度的提升，其核心是民生建設(shè)，其內(nèi)容涵蓋社會設(shè)施建設(shè)、社會組織建設(shè)、社會制度規(guī)范建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、社會文化建設(shè)。提升強化社會建設(shè)地位，首先就是要將以民生建設(shè)為核心的社會建設(shè)作為黨和政府工作的重點，列入日常工作的主要議事日程，工作考核的主要指標(biāo)體系。同時要提升全社會對社會建設(shè)的重視程度，將社會建設(shè)作為基本現(xiàn)代化建設(shè)的頭等大事，齊心協(xié)力共同推動其全面開展。

3. 進一步調(diào)整優(yōu)化兩大建設(shè)關(guān)系。在沿?；緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化的決戰(zhàn)階段，需要針對現(xiàn)代化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)兩者關(guān)系，確?，F(xiàn)代化建設(shè)有效推進。一是經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)兩手抓、兩手硬。不僅繼續(xù)堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心毫不動搖，而且要全力推進社會建設(shè)這個重點。如果說在改革開放的早期，僅僅強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)為中心是在經(jīng)濟十分落后情況下最科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，那么在經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步、向基本現(xiàn)代化發(fā)起最后沖擊的決戰(zhàn)階段，經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)兩手抓、兩手硬就是最適時的戰(zhàn)略部署。二是經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)互為依托、互相促進。經(jīng)濟建設(shè)為社會建設(shè)提供更多的物質(zhì)、財力支持，社會建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造更多的有效需求、更具活力的人力資源、更加和諧的發(fā)展環(huán)境，形成相互推動、相互促進的良性循環(huán)。三是經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過加快社會建設(shè)，形成更為合理、協(xié)調(diào)、有效的發(fā)展格局。

二、實施以社會建設(shè)為重點的

協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)

1. 以社會建設(shè)為重點是落實以經(jīng)濟建設(shè)中心原則的時代呼喚。在沿海經(jīng)濟向工業(yè)化后期和后工業(yè)階段轉(zhuǎn)型升級的歷史時期，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實行以社會建設(shè)為重點的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于加快現(xiàn)代化進程，更好地達成經(jīng)濟建設(shè)的目的。有利于提升居民收入水平、改善收入分配結(jié)構(gòu)，形成更多更持久的消費需求，提升經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)生動力。有利于解決突出的社會問題，化解尖銳的社會矛盾，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2. 以社會建設(shè)為重點是構(gòu)建和諧社會的基本途徑。以社會建設(shè)為重點，抓住了消除沿海發(fā)達地區(qū)不和諧因素的關(guān)鍵，能夠有針對性地解決影響社會和諧的突出問題和主要癥結(jié)，構(gòu)建起較為完善的和諧社會的運行機制，產(chǎn)生沿海地區(qū)和諧社會構(gòu)建的顯效機制、長效機制。以社會建設(shè)為重點，有利于形成高標(biāo)準(zhǔn)的社會精神、道德風(fēng)尚，實現(xiàn)社會運作機制健全、社會運行穩(wěn)定、和諧狀態(tài)可持續(xù)、社會發(fā)展取向積極向上的局面。

3. 以社會建設(shè)為重點是做長現(xiàn)代化“短板”的必然選擇。一些地方社會建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致社會矛盾積累發(fā)展，個別地方甚至爆發(fā)沖突，已經(jīng)開始拖經(jīng)濟建設(shè)和整個現(xiàn)代化建設(shè)的后腿。實行以社會建設(shè)為重點的戰(zhàn)略，能夠有效緩和、化解社會發(fā)展不足帶來的問題，解決諸如征收拆遷補償、合理水平和范圍的社會保障、就業(yè)困難群體的援助、收入水平的調(diào)節(jié)等等一系列困難問題。

4. 以社會建設(shè)為重點是提升人民群眾幸福度的有效手段。把社會建設(shè)作為重點工作來抓，能很好化解影響居民福利水平提升的不利因素，解決諸如居民收入水平相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平、公共服務(wù)體系建設(shè)相對滯后于經(jīng)濟建設(shè)等較明顯拉低居民幸福指數(shù)的突出問題，為人民群眾的權(quán)利保障和行使、利益維護和享受提供更好條件，從社會公平、公正以及共建、共治、共享等更為根本的層面推進社會福利的“帕累托改進”，形成社會氛圍優(yōu)化、社會幸福度最大化的體制、規(guī)范乃至社會文化，構(gòu)建起提升人民群眾幸福度的長效機制。

三、實施以社會建設(shè)為重點的

協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

1. 盡快對沿海發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整升級作出決策。沿海發(fā)達地區(qū)正處于由小康社會走向基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，必須順應(yīng)現(xiàn)實需要對現(xiàn)代化戰(zhàn)略進行調(diào)整升級。應(yīng)在論證研究的基礎(chǔ)上盡快就現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整升級作出決斷，有步驟地予以實施。為將風(fēng)險降低到最小程度，可以選擇經(jīng)濟率先發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)程度不同、具備相對較強抗風(fēng)險能力的地區(qū)，進行先行先試，初步積累經(jīng)驗后在最發(fā)達的省市推開，然后再在沿海省市全面實施。對試點地區(qū)，應(yīng)該給予較為充分的政策調(diào)整、管理創(chuàng)新的回旋空間，允許其根據(jù)試點目標(biāo)和指導(dǎo)思想，依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和社會建設(shè)條件，探索出臺必要的社會建設(shè)優(yōu)先的政策、規(guī)范，采取更多強化社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的新措施，為社會建設(shè)重點發(fā)展戰(zhàn)略的成功實施創(chuàng)造更為有利的條件。試點經(jīng)驗應(yīng)盡早推廣。

2. 組建統(tǒng)籌社會建設(shè)發(fā)展的機構(gòu)。一些地方順應(yīng)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的需要，已經(jīng)成立了社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會建設(shè)重大問題。而從社會建設(shè)成為工作重點的趨勢看，要求與之匹配的管理服務(wù)機構(gòu)是具有相應(yīng)功能的完整體系。其構(gòu)成至少包括三部分：一是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)對社會建設(shè)重大事項、重大問題進行決策，對社會建設(shè)推進及與其它建設(shè)配合進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對社會建設(shè)全局進行指導(dǎo)。為此，要求領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)具有權(quán)威性、穩(wěn)定性，需要增建由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專任主要負(fù)責(zé)人的常設(shè)性領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一行使社會建設(shè)管理協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)職能。

二是咨詢機構(gòu)。由于社會建設(shè)管理面臨一系列需要探索研究解決的疑難問題、全新問題，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的科學(xué)決策、科學(xué)管理有賴于參謀咨詢機構(gòu)的強有力支持。為此需要組建具有很強理論研究與對策研究能力的專家咨詢團，以專職兼職相結(jié)合、自主研究與項目招標(biāo)相結(jié)合的方式開展咨詢研究，必要時成立專門研究機構(gòu)，集中一部分專家對迫切需要解決的重大問題進行突擊攻關(guān)。

三是執(zhí)行機構(gòu)?，F(xiàn)行主要從事民生管理的機構(gòu)是民政、人力資源與社會保障部門，社會建設(shè)與管理機構(gòu)還有公安、教育、文化、體育、園林、環(huán)保、、城管等部門，工商、稅務(wù)、發(fā)改委、住建等經(jīng)濟管理部門也涉及社會管理；從管理層次看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)承擔(dān)著社會建設(shè)管理的大量具體工作，正逐步成為社會建設(shè)管理的重心所在。適應(yīng)以社會建設(shè)為重點的戰(zhàn)略需要，一方面要調(diào)整機構(gòu)職能，首先重點強化民生管理機構(gòu)、理順和增強其管理服務(wù)職能，同時加強、調(diào)整其它社會建設(shè)管理機構(gòu)及其職能，加強相關(guān)經(jīng)濟管理部門的服務(wù)職能，使得現(xiàn)行行政體系的職能機制基本能夠保證加強社會建設(shè)管理決策的貫徹落實，待條件成熟、確有必要時再進行較大幅度機構(gòu)與職能調(diào)整。另一方面繼續(xù)推進基層社會管理體制機制的改革調(diào)整，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)更多社會管理服務(wù)職能權(quán)限，給予更多資源保證，推動加強社會建設(shè)以及社會管理重心下移的順利進行。

3. 加強以社會建設(shè)為重點的基本現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)研究。一是社會建設(shè)目標(biāo)與要求研究，主要是沿海各省市社會建設(shè)目標(biāo)以及衡量指標(biāo)研究。從各地實際出發(fā)，參照國際上現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，將沿海地區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間節(jié)點分別設(shè)定為2015、2020和2025三個批次，研究設(shè)定各批次基本現(xiàn)代化中社會建設(shè)目標(biāo)及其相應(yīng)的衡量指標(biāo)體系，以及在此基礎(chǔ)上全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)和衡量指標(biāo)體系。同時，研究設(shè)定2020～2035年實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的社會建設(shè)目標(biāo)與要求，并注意與基本現(xiàn)代化目標(biāo)要求的銜接。二是沿海各地社會發(fā)展?fàn)顩r研究。主要包括沿海地區(qū)社會基本構(gòu)成情況，各類社會群體（階層）訴求與心態(tài)，社會流動與融合情況，社會心理、社會道德與社會文化情況，民生建設(shè)與管理情況，公共服務(wù)及社會保障基本情況，社會組織發(fā)育情況，基層社會管理治理情況等等。三是沿海地區(qū)社會建設(shè)思路對策研究。目前需要研究的對策性課題非常多，如社會建設(shè)在沿海地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位及其落實途徑，沿海各地創(chuàng)新社會管理的主要領(lǐng)域與推進戰(zhàn)略，沿海各地居民收入倍增的瓶頸與對策，社會轉(zhuǎn)型中公民素養(yǎng)的實際狀況與提升路徑，弱勢群體的心理健康，流動人口參與社會建設(shè)的難點與思路，沿海地區(qū)社會保障全覆蓋與提檔升級的條件與思路，等等。

4. 調(diào)整基本現(xiàn)代化的規(guī)劃部署及資源配置。在總體尊重各地“十二五”規(guī)劃及遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的前提下，對其進行適度微調(diào)完善，以保證進一步加大社會建設(shè)力度，突出社會建設(shè)這個重點。規(guī)劃調(diào)整完善的原則主要有三，一是兩大建設(shè)并重原則，體現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)兩手抓兩手硬的精神。二是民生優(yōu)先原則，把改善民生、提升居民幸福度作為社會建設(shè)的重中之重，在規(guī)劃中予以更充分體現(xiàn)。三是提低補短原則，對社會建設(shè)的“拖后腿”領(lǐng)域進行補充規(guī)劃，確保其在基本現(xiàn)代化決戰(zhàn)階段能夠追平趕上。與社會建設(shè)重點發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃微調(diào)完善相適應(yīng)，社會資源配置也要作相應(yīng)調(diào)整，促使在“十二五”期間民生水平有較顯著改善提升、居民幸福度有較大提高。社會建設(shè)欠賬較多的領(lǐng)域和地區(qū)、以及需要重點加強的方面，都應(yīng)有較為充分的社會資源投入。在社會組織與管理方面，須加大對村級及社區(qū)建設(shè)的關(guān)注與投入力度，并將其列入財政預(yù)算，確保社會管理重心下移落到實處。

5. 做好宣傳動員工作。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過學(xué)習(xí)、討論、研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確實施基本現(xiàn)代化新發(fā)展戰(zhàn)略的意義、目的、內(nèi)容、要求，承擔(dān)起自覺宣傳、解釋、組織實施新發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)者的角色。其次社會建設(shè)管理機構(gòu)工作人員和其他社會工作者，要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高對社會建設(shè)重點發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識，掌握其主要內(nèi)容，明確社會建設(shè)管理機構(gòu)、社會工作者自身肩負(fù)的使命與責(zé)任，以積極主動的工作態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，努力做好本職工作，推動社會建設(shè)的更好開展。再者，對全社會居民，要通過各種渠道進行宣傳，組織居民積極分子進行培訓(xùn)、開展討論，努力使全社會了解順應(yīng)基本現(xiàn)代化決戰(zhàn)階段客觀需要的新發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)同、支持這一新戰(zhàn)略，動員盡可能多的群眾參與到基本現(xiàn)代化決戰(zhàn)中來。此外要注意總結(jié)加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的新經(jīng)驗、新成果，及時予以宣傳介紹，以加快成功經(jīng)驗的推廣，產(chǎn)生良好的社會影響，形成相互促進、不斷完善的良性循環(huán)。

[參考文獻]

[1]陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)與社會建設(shè)[N].學(xué)習(xí)時報，2010-08-30.

[2]馬凱.努力加強和創(chuàng)新社會管理[J].求是,2010(20).

第5篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：銀行信息化 發(fā)展階段 系統(tǒng)框架 成就

1 銀行信息化簡介

1.1 銀行信息化，是指采用計算機技術(shù)，通信技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，徹底改造銀行業(yè)傳統(tǒng)的工作方式，實現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)處理的自動化，為國民經(jīng)濟各部門提供及時準(zhǔn)確的金融信息的全部過程。包括自動取款機（ATM）、商業(yè)網(wǎng)點電子資金自動轉(zhuǎn)賬（EFT-POS）、電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機銀行……

1.2 金融信息化重要性。

1.2.1 金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是國民經(jīng)濟各行業(yè)中信息技術(shù)應(yīng)用最密集，應(yīng)用水平最高的行業(yè)。金融業(yè)的信息化水平已經(jīng)成為一個國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。

1.2.2 金融信息化基礎(chǔ)設(shè)施成為國家的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，受到世界各國政府的高度重視而列入優(yōu)先發(fā)展之列。

1.2.3 以計算機為基礎(chǔ)的各類金融信息系統(tǒng)是金融業(yè)經(jīng)營、管理和決策的重要基礎(chǔ)，在金融發(fā)展中居于戰(zhàn)略地位，是金融業(yè)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，參與全球化競爭，取得競爭優(yōu)勢，防范和控制金融風(fēng)險，促進金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。

2 銀行信息化發(fā)展階段

國外金融信息化發(fā)展過程：脫機業(yè)務(wù)處理階段（60年代初）、聯(lián)機業(yè)務(wù)處理階段（從70年代中期開始）、網(wǎng)絡(luò)化階段（20世紀(jì)80年代開始）、全面發(fā)展階段（20世紀(jì)90年代開始）、管理理念，系統(tǒng)整合，產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展路徑：支持業(yè)務(wù)運作業(yè)務(wù)改造業(yè)務(wù)。

目前來看，我國銀行信息化處于網(wǎng)絡(luò)化階段，雖然取得了顯著成效，且先進技術(shù)的應(yīng)用也達到了國際先進水平，但是運行效率、信息綜合程度和信息服務(wù)水平與發(fā)達國家相比還有較大差距。

主要體現(xiàn)在：①金融信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究薄弱。②金融信息化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)規(guī)范不完善。③金融信息系統(tǒng)的安全可靠性亟待提高。④跨行業(yè)、跨部門金融網(wǎng)絡(luò)尚未形成。⑤金融信息系統(tǒng)集成化程度不高深度分析不夠。⑥基于信息技術(shù)的金融創(chuàng)新能力不足。

3 國有商業(yè)銀行信息系統(tǒng)基本框架

3.1 客戶服務(wù)系統(tǒng)?？蛻舴?wù)系統(tǒng)包括柜臺前臺系統(tǒng)、ATM/POS/CDM前臺系統(tǒng)、電話銀行前臺系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)前臺系統(tǒng)。

3.2 集成業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。集成業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的最大特點：一是全面系統(tǒng)地涵蓋銀行所有業(yè)務(wù)處理；二是它能實現(xiàn)各業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)之間進行數(shù)據(jù)信息交換和功能互用；三是與信息系統(tǒng)其他部分連接，具有高度自動化和網(wǎng)絡(luò)化的功能。

3.3 數(shù)據(jù)倉庫。現(xiàn)代數(shù)據(jù)倉庫使用面向主體的多維數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，其信息來源并應(yīng)用于內(nèi)部各子系統(tǒng)和外部有關(guān)系統(tǒng)。

3.4 分析管理決策支持系統(tǒng)。分析管理決策支持系統(tǒng)是由企業(yè)戰(zhàn)略管理（SEM）、客戶關(guān)系管理（CRM）、常規(guī)企業(yè)管理（SBM）等子系統(tǒng)構(gòu)成。

4 我國銀行信息化取得成就

4.1 實現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中。面對銀行業(yè)激烈的競爭，我國銀行信息化建設(shè)開始戰(zhàn)略性調(diào)整，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，向數(shù)據(jù)集中化、管理信息化方向發(fā)展。

4.2 支付清算體系逐步完善。中國人民銀行切實履行中央銀行以構(gòu)建安全、高效的支付清算體系為目標(biāo)，形成了比較完整的跨行支付清算服務(wù)體系。

4.3 電子銀行快速發(fā)展。業(yè)界人士認(rèn)為，提及電子銀行業(yè)務(wù)，在過去的2011年，手機銀行是濃墨重彩的一筆。智能手機的普及和人們對手機的依賴，是手機銀行的市場基礎(chǔ)，而手機的便捷性更是讓手機銀行業(yè)務(wù)大受歡迎。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年6月，工商銀行手機銀行客戶比上半年增長了30.8%，交易金額同比增長3.9倍；建設(shè)銀行手機銀行客戶為2983萬戶，比上年增長32.9%；招商銀行手機銀行累計交易（不含手機支付）70.94萬筆，累計交易金額449.5億元，同比增長237.8%和574.2%。手機銀行快速發(fā)展，讓電子銀行業(yè)務(wù)迅速滲透到消費者生活。目前我國有380萬臺POS機，已有60萬成了手機支付改造，計劃到2013年底全部的POS機都可以實現(xiàn)手機支付。

4.4 銀行卡業(yè)務(wù)迅速擴張。新華網(wǎng)南京9月25日電中國銀聯(lián)助理總裁劉風(fēng)軍在全國地方金融第十五次論壇表示，中國銀行卡產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。目前，中國銀行卡累計發(fā)卡量已達27億張，持卡人超過7億。中國銀行卡產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)兩大新趨勢，即銀行卡正在由中心城市加快向二級地市和發(fā)達縣域延伸，同時以移動支付、互聯(lián)網(wǎng)支付、金融IC卡為代表的銀行卡支付創(chuàng)新步伐不斷加快。

4.5 災(zāi)難備份系統(tǒng)基本建設(shè)完畢。災(zāi)難備份是指利用技術(shù)，管理手段以及相關(guān)的資源確保既定的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，關(guān)鍵數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)在災(zāi)難發(fā)生后可得以恢復(fù)的過程。災(zāi)難備份必須滿足三個要素：一是系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)、部件都具有冗余性，即一個系統(tǒng)發(fā)生故障，另一個系統(tǒng)能夠保證數(shù)據(jù)傳送順暢。二是具有長距離性，因為災(zāi)難總是在一定范圍內(nèi)發(fā)生，因而保證足夠長的距離才能保證數(shù)據(jù)不會被同一個災(zāi)害全部破壞。三是災(zāi)難備份系統(tǒng)追求全方位的數(shù)據(jù)復(fù)制。以上三要素也稱為3R（Redundance Re

mote Replication）

參考文獻：

[1]方德英，黃飛鳴著.金融業(yè)信息化戰(zhàn)略——理論與實踐.電子工業(yè)出版社，2009-04-01.

[2]帥青紅主編.銀行信息系統(tǒng)管理概論.中國金融出版社，2010-

第6篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

在全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，逐漸形成了以建立自由貿(mào)易區(qū)為主要形式的局域化經(jīng)濟體系。自由貿(mào)易區(qū)主要是指兩個或者多個國家通過制定協(xié)議的方式來免除限定區(qū)域之間的關(guān)稅，實現(xiàn)各個成員國家在該區(qū)域的商品進出自由，這樣的做法對于滿足國際物流的獨特性以及開放性的要求，以及實現(xiàn)國際物流的發(fā)展起了巨大的促進作用。所以我國應(yīng)當(dāng)抓住機遇，在建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展國際港口物流，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。

自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)對國際物流發(fā)展的促進作用

增加我國國際港口物流產(chǎn)業(yè)在國際物流產(chǎn)業(yè)中的地位。全球化的經(jīng)濟體系逐漸形成，跨國貿(mào)易也在其影響下不斷的快速發(fā)展。世界性的貿(mào)易方式逐漸向國際貿(mào)易形式推進。大部分的工業(yè)發(fā)達國家都意識到了國民經(jīng)濟朝著全球化進程不斷發(fā)展的趨勢，都在積極采取經(jīng)濟措施想要使本國原本的進口替代型經(jīng)濟或投資導(dǎo)向型經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向更加具有經(jīng)濟效益的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟，使之對本國商業(yè)發(fā)展起到刺激作用。面對這樣的國際經(jīng)濟形勢，自由貿(mào)易區(qū)就成為了各個國家之間的商品中轉(zhuǎn)地點，這不僅促進了自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時還對周圍地區(qū)的經(jīng)濟起了一定的刺激作用。促進港口地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟創(chuàng)新。除此之外，由于自由貿(mào)易區(qū)的商品貿(mào)易量的不斷增加，又使國際物流在這樣的情況下提升了地位，為國際物流的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

為多邊貿(mào)易的經(jīng)濟發(fā)展提供了安全保障。世界經(jīng)濟貿(mào)易組織在進行相關(guān)決策的時候往往會遵守協(xié)商一致的基本規(guī)則，如果實際情況無法做到協(xié)商一致則采取投票表決。建立區(qū)域貿(mào)易的形式主要是為了實現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟的共同發(fā)展以及優(yōu)缺互補，在國際經(jīng)濟貿(mào)易組織的決策沒有實現(xiàn)完全一致的情況下，可以憑借自由貿(mào)易區(qū)域達成無法在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)的經(jīng)濟目標(biāo)。所以，經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)的建立為實現(xiàn)多邊貿(mào)易經(jīng)濟起到了保障作用，同時也促進了國際物流的發(fā)展。

在自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)上實現(xiàn)國際物流發(fā)展

建立自由貿(mào)易區(qū)是國際物流樞紐港的形成基礎(chǔ)。國際物流的樞紐港在之后的建設(shè)中會變得更加的功能多樣化，通過保稅區(qū)與樞紐港的融合來進行自由貿(mào)易，就是樞紐港多功能作用的具體表現(xiàn)。港口樞紐綜合性能的發(fā)展使原本只是進行物流運輸?shù)母劭跇屑~逐漸演變成為完整的實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易的基地。這樣的物流樞紐港，一方面能夠完成傳統(tǒng)的裝卸、存儲以及商品中轉(zhuǎn)的工作，另一方面又可以在生產(chǎn)方面、資本市場方面以及商品貿(mào)易市場方面發(fā)揮巨大作用。有利于形成多功能的國際港口物流體系，促進我國國際港口物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

提高我國國際港口物流產(chǎn)業(yè)的國際競爭力量。通過在港口建立自由貿(mào)易區(qū)，可以顯著提高我國港口物流的效率以及物流服務(wù)與創(chuàng)新能力，通過實現(xiàn)顧客滿意度提升的方式增加港口物流的國際競爭力量，使我國的港口物流產(chǎn)業(yè)地位在全球范圍內(nèi)顯著提高。另外要實現(xiàn)港口物流的競爭能力還要從最大程度實現(xiàn)資源利用率的方面實現(xiàn)。而對要形成獨特競爭優(yōu)勢的港口物流來說，就勢必需要把握發(fā)掘出有價值的具有獨特性質(zhì)的資源。這一類資源主要是指區(qū)別于其他港口而特有的方面，能為港口物流創(chuàng)造更加多的經(jīng)濟效益優(yōu)勢。例如物流便利程度以及該港口的便利交通就會吸引到顧客來進行物流投入。而對資源的合理利用也是十分重要的，這需要在資源發(fā)現(xiàn)后進行整合集中，并科學(xué)利用其中的有效性資源，在這里保稅區(qū)就是十分具有效益的一種獨特性資源，融入保稅區(qū)的方式就是對有利資源的合理利用。所以，在港口區(qū)域進行自由貿(mào)易的舉措其目的就是為了實現(xiàn)自由貿(mào)易與港口區(qū)域的一體化。這種一體化形式的形成就是將港口與保稅區(qū)進行科學(xué)匹配共同實現(xiàn)價值的最好結(jié)果。

第7篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；驅(qū)動作用；山東省

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0050-02

山東省是我國的農(nóng)業(yè)大省，近年來在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中走在了全國的前列。隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)相繼上升為國家戰(zhàn)略，“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)必將對山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的驅(qū)動作用。

一、“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有利于資源要素向農(nóng)業(yè)集聚，為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障

1.政策傾斜為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配置了發(fā)展引擎。隨著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的加速實施，國土資源部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部、民政部、國家海洋局等部委相繼與山東省政府簽訂了部省合作協(xié)議，使得山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅在土地、財稅、金融、價格等方面享有優(yōu)惠政策，而且還被賦予了體制機制、發(fā)展模式等方面的創(chuàng)新驅(qū)動力，為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的政策保障。

2.人才集聚為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了智力支持。為更好地支持“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，山東省出臺了有關(guān)人才引進和培養(yǎng)的工作意見，加快了重點實驗室、工程中心、產(chǎn)學(xué)研中心、博士后科研創(chuàng)新基地等高層次人才載體建設(shè)，加大了高層次人才和創(chuàng)新團隊的集聚力度，并重點選派經(jīng)濟區(qū)發(fā)展急需緊缺高層次人才赴海外進修培訓(xùn)，積極打造人才高地。與此同時，積極推動中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的校企合作工作，為經(jīng)濟區(qū)建設(shè)培養(yǎng)更多的高技能實用人才。從而有力地促進了高層次人才和高素質(zhì)勞動力向農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集聚，為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了人才支持和智力保障。

3.資金集聚為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入了發(fā)展動力。為支持“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，山東省在增加“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)信貸投放的同時，設(shè)立了“藍(lán)黃”經(jīng)濟發(fā)展基金，積極推動銀政、銀企合作，與全國十多家銀行和多家保險公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并先后在北京、上海、廣州、溫州、香港、首爾等地組織召開商務(wù)合作招商懇談會和推介會，積極拓展投融資渠道，不斷加大招商引資力度，全方位促進財政資金、銀行貸款、外來資金、民間資本、風(fēng)險資金的集聚。首屆黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易洽談會，共引進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目132個，合同資金195億元[1]。2011年山東省政府又安排16億元的專項資金，支持“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)內(nèi)包括高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和濱海特色農(nóng)業(yè)在內(nèi)的重點項目建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]。大規(guī)模的資金集聚大大提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入，為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了強勁的動力。

4.科技支撐為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加了助推器。為更好地支持“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，山東省提出以重點高校和國家級科研機構(gòu)為依托，全面整合區(qū)域科技資源，積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建成一批高層次研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)筑一批國家級科技創(chuàng)新平臺，大力開展基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)，促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系和高效型、生態(tài)型、創(chuàng)新型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以建設(shè)創(chuàng)新型海洋科技示范基地、高效生態(tài)科技示范基地、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、國家高效生態(tài)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)為主要內(nèi)容，積極推動國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，充分體現(xiàn)科技的支撐作用，全面提高“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技貢獻率。

二、“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)把發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)放在重要位置，為山東省進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有效保障食物安全提供了有利條件

1.漁業(yè)和牧業(yè)的快速發(fā)展有利于山東省進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。涵蓋山東省全部海域的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)將逐步改變目前我國以近海、淺海、海面養(yǎng)殖為重點的傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)模式，通過建設(shè)海底人工漁礁、海洋牧場、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地和擴大現(xiàn)代化專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船建造規(guī)模，大力推進漁業(yè)生產(chǎn)由海面向海底、由淺海向深海、由近海向遠(yuǎn)洋的全方位拓展，全面實現(xiàn)傳統(tǒng)低效漁業(yè)向現(xiàn)代高效漁業(yè)的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代畜牧業(yè)作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，將依托黃河三角洲百萬畝天然草場資源，進一步完善畜禽良種繁育體系，積極推進畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造沿黃肉牛、濱海奶牛、西部肉羊、中部肉禽、北部生豬等畜牧產(chǎn)業(yè)帶，努力建成全省乃至全國的重要現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)[3]，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

2.農(nóng)牧漁業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展有效保障了山東省的食物安全。豐富的土地資源和廣闊的海域資源是“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)的突出優(yōu)勢，因此“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不僅不會因局部土地開發(fā)利用危及山東省的糧食生產(chǎn)，而且還能通過土地整理、鹽堿地改造等措施提高土地的綜合利用水平，進一步增加糧食產(chǎn)能。并通過發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)，大幅度提高畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的產(chǎn)量，從而從量上有效保障了山東省的食物安全。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式定位，隨著“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的逐步推進，生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)將在畜牧業(yè)和漁業(yè)中得以全面推廣應(yīng)用，這不僅有利于畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量的提高，而且還有利于畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品品質(zhì)的進一步提高，從而在質(zhì)上有效保障了山東省的食物安全。

三、“藍(lán)黃”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有利于提高山東省農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平，全面提高山東省農(nóng)業(yè)的綜合競爭力

第8篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

[關(guān)鍵詞]醫(yī)療衛(wèi)生信息化;醫(yī)療衛(wèi)生;信息化建設(shè);發(fā)展趨勢

[中圖分類號]R197.324

[文獻標(biāo)識碼]B

[文章編號]1006-1959(2009)12-0023-01

當(dāng)前,我院信息化建設(shè)如同計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展一樣,在各領(lǐng)域中如火如荼地進行,隨著衛(wèi)生信息化建設(shè)在我院發(fā)展的步伐醫(yī)療衛(wèi)生體制改革也勢在必行。醫(yī)院信息化建設(shè)與數(shù)字化服務(wù)為醫(yī)院全面信息化管理以及患者就醫(yī)提供了相當(dāng)?shù)谋憬?是實現(xiàn)基本現(xiàn)代化醫(yī)院的必備條件。在醫(yī)療保險大面積推行,醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,醫(yī)療消費透明化,醫(yī)藥分家的現(xiàn)實環(huán)境下,使得復(fù)雜的醫(yī)療診斷工作能夠在各部門的相互協(xié)作中順利進行并及時完成。

1 我院醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的發(fā)展及現(xiàn)狀

進展情況:最初,我們把醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)看成是一個單純的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題,并沒有從系統(tǒng)工程角度來管理和實施,誤變?yōu)橹灰顿Y購入一定規(guī)模的計算機設(shè)備和軟件,自行組織一些計算機軟件技術(shù)人員進行編程開發(fā)就能解決問題。后來,我院成立了信息部,主要由統(tǒng)計室、計算機室、圖書室等職能部室組成。其主要職責(zé)是搜集、整理分析各種數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。但以往這些專業(yè)歸屬各異,工作內(nèi)容相互獨立,各職能部室之間聯(lián)系松散。此外信息專業(yè)人才缺乏,又受經(jīng)驗式管理模式的影響,各級管理者信息意識淡漠,對信息職能部門功能和作用的認(rèn)識不足,重視程度不高。因此這個時期的醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)并無實質(zhì)性進展。

隨著我國衛(wèi)生信息化進程的不斷加快,醫(yī)療衛(wèi)生“信息技術(shù)”的應(yīng)用范圍不斷擴大,信息部自籌建以來,堅持統(tǒng)籌兼顧,分步實施原則,逐步推進數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。HIS、PACS、LIS已成為我院“信息技術(shù)”的亮點。

1.1 HIS系統(tǒng):HIS具有增加效益、減少醫(yī)療差錯、提高醫(yī)療能力,并能節(jié)省資金的突出優(yōu)勢。包括管理員系統(tǒng)、西藥庫管理系統(tǒng)、中藥庫管理系統(tǒng)、門診藥房管理系統(tǒng)、住院藥房管理系統(tǒng)、掛號管理系統(tǒng)、門診收費管理系統(tǒng)、住院結(jié)算管理系統(tǒng)、護士工作站管理系統(tǒng)、病房擺藥管理系統(tǒng)、手術(shù)麻醉管理系統(tǒng)、病人查詢系統(tǒng)、住院病案管理系統(tǒng)、院長查詢系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計系統(tǒng)、醫(yī)技計費系統(tǒng)、物質(zhì)庫房管理系統(tǒng)等。

1.2 PACS系統(tǒng):PACS是利用計算機技術(shù)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)工程、影像工作站、臨床醫(yī)生工作站及存儲設(shè)備所建立的綜合性信息系統(tǒng),是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)服務(wù)中的CT、MRI、B超、DSA等診斷工具的最佳管理方案。我院現(xiàn)已經(jīng)聯(lián)接影像科大型設(shè)備,全院60個瀏覽、管理終端。PACS系統(tǒng)的運用是現(xiàn)代醫(yī)療診斷革命性的變革,實現(xiàn)了影像系統(tǒng)無膠片化和實時傳播。依靠PACS系統(tǒng),使整個醫(yī)院的其他科室都能共享到影像科內(nèi)部的信息資源。

1.3 醫(yī)療保險結(jié)算系統(tǒng):我院為濟南市醫(yī)保定點醫(yī)院。醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)接了濟南市醫(yī)保辦、濟南市物價局,設(shè)置了圈存機,導(dǎo)醫(yī)部、收費處、藥房、住院處等部門設(shè)置了專用醫(yī)保窗口。信息處理實現(xiàn)無紙化和無片化,真正實現(xiàn)了以病人為中心的數(shù)字化醫(yī)院。

2 推動我院信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的策略與措施

2.1 依靠政府及有關(guān)部門的大力推動:根據(jù)衛(wèi)生信息化建設(shè)要求到2010年我國80%的醫(yī)院將達到全面實施醫(yī)院管理系統(tǒng)目標(biāo)。去年8月,在北京啟動的“中國醫(yī)院信息化建設(shè)推進工程”從醫(yī)院管理改革和信息化建設(shè)需求出發(fā),引導(dǎo)我國目前以“收費為中心”的醫(yī)院信息系統(tǒng)走向“以病人為中心”的臨床信息系統(tǒng),面向醫(yī)院開展長期廣泛的技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。

2.2 提高醫(yī)院對信息化建設(shè)的認(rèn)識:特別是院領(lǐng)導(dǎo)班子的意識程度。信息化建設(shè)不是簡單地購置一些硬件設(shè)備,上一套在別的醫(yī)院應(yīng)用還算成功的軟件就完成了,它還需要與醫(yī)院的實際需求相結(jié)合。信息化牽涉到醫(yī)院的方方面面,它應(yīng)該是全院使用部門、使用人員的事情,全院對信息工作的配合與使用,也直接影響到一個HIS系統(tǒng)能否生存下去。

2.3 引進全面的競爭機制:要競爭就必須提升核心競爭力,而醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步建設(shè)與完善為改善病人年覆蓋面流程、提高醫(yī)務(wù)人員工作效率、從而提高醫(yī)院整體形象、提升醫(yī)院競爭力起到重要作用。

2.4 培養(yǎng)復(fù)合型人才:隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的深入發(fā)展,現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上,都不能滿足需要。目前,我國醫(yī)院信息化建設(shè)中,既懂IT、又懂醫(yī)學(xué)以及管理的復(fù)合型人才十分缺乏。IT培訓(xùn)可以為醫(yī)院培養(yǎng)更多的復(fù)合型人才,提高投資效益,取得雙贏效果。

2.5 衛(wèi)生信息化資源共享服務(wù)平臺的建立:醫(yī)療衛(wèi)生信息化服務(wù)具有公益性和社會統(tǒng)籌安排的特點,因此要建立以政府宏觀協(xié)調(diào)主導(dǎo)的衛(wèi)生信息化資源共享服務(wù)平臺,將各種信息化資源進行無縫銜接,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息的傳遞流暢,資源共享,為醫(yī)衛(wèi)生活動提供及時、準(zhǔn)確、快捷的衛(wèi)生服務(wù)信息。

3 存在問題與對策

3.1 在新形勢下,我院信息系統(tǒng)存在著功能不完善、有部分職工對信息管理工作認(rèn)識不夠,法律法規(guī)意識淡薄,還有部分職工對電腦操作技術(shù)不能完全掌握,在電腦記錄操作上存在不規(guī)范等行為。如何從龐大的醫(yī)院信息數(shù)據(jù)庫中挖掘、集成已有的數(shù)據(jù)資源,建立數(shù)據(jù)模型,結(jié)合科學(xué)的統(tǒng)計分析和人工智能技術(shù),找出最有價值的信息,作為領(lǐng)導(dǎo)決策和為醫(yī)療、科研、教學(xué)提供參考依據(jù),這些問題應(yīng)當(dāng)引起重視。

3.2 目前我院的管理者已經(jīng)意識到網(wǎng)絡(luò)信息化對醫(yī)院發(fā)展的重要性,尤其是在競爭中優(yōu)勢主要來自信息資源的有效建設(shè)開發(fā)、利用、管理。我院通過培養(yǎng)電腦專業(yè)人才,組織人員參加與系統(tǒng)程序與供應(yīng)開發(fā)商一起完善在應(yīng)用過程中系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,推薦在崗青年參加信息管理專業(yè)學(xué)習(xí)。醫(yī)院管理工作必須與時俱進,現(xiàn)代醫(yī)院管理必須加快網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè),不斷提高職工綜合素質(zhì)。發(fā)展服務(wù)信息化和網(wǎng)絡(luò)化,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),使醫(yī)院統(tǒng)計管理工作達到信息管理有序化、文獻信息資源數(shù)字化、文獻信息服務(wù)整體化,基本實現(xiàn)信息資源的共知、共享,形成現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)體系。應(yīng)用醫(yī)院信息系統(tǒng)為醫(yī)院經(jīng)營管理和決策提供重要的信息,創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

4 結(jié)束

第9篇：社區(qū)發(fā)展的建議范文

【關(guān)鍵詞】以人為本抓安全；安全文化重在宣傳；調(diào)動一切積極因素

我所工作的社區(qū)，包括四個生活小區(qū)的近3500多住戶和商鋪，10000多職工家屬，整個社區(qū)的安全工作，是一項艱巨的系統(tǒng)工程。接觸這項工作的數(shù)年中，我一直在努力尋找一個工作思路——從長遠(yuǎn)的角度，既能使社區(qū)基礎(chǔ)的安全工作每日累加，循序漸進，不斷夯實，又能在關(guān)鍵時期立竿見影地看到和諧安定的良好結(jié)果，從而使安全工作保持良性發(fā)展的態(tài)勢。近一年多來，經(jīng)過對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合基地社區(qū)自身的特點和安全文化建設(shè)的實際工作，我有了一些啟發(fā)：

1.要做好社區(qū)的安全工作，以人為本是關(guān)鍵

在企業(yè)生活社區(qū)抓安全工作，必須強調(diào)以人為本。原因在于，社區(qū)不同于企業(yè)，人員之間沒有行政關(guān)系，不能用行政命令的方式進行管理。同時，社區(qū)的大部分人員以老人和孩子構(gòu)成的弱體力群體為主，以低學(xué)識、低信息量的人群為主，而且，人際間的信息傳播（鄰里、親友傳播）超過了任何其他形式的傳播。由于社區(qū)里人群的以上這些特點，使安全工作必須以人為本才能有效開展。

舉例說，在2009年上半年進行的生活區(qū)災(zāi)后重建、維修加固工作，是一項政府的惠民政策，部分經(jīng)過鑒定為重度危險的樓房，需要完全搬空，進行封閉加固，才能確保安全，但很多居民僅僅因為麻煩，拒絕搬出，一些老人在子女的慫恿下，甚至來和重建工作組鬧事。還有個別的居民擔(dān)心自家的裝修遭到破壞，提出不進行加固，同時，緊鎖房門，不予配合。這些問題的出現(xiàn)，充分顯示了社區(qū)人群構(gòu)成的特點，就是低學(xué)識、低信息量、人際傳播。在這種情況下，很多居民囿于個人的小利益，不能馬上認(rèn)識到樓房的安全是該棟樓房所有人的最大利益。道理雖然簡單，但居民的不理解，也是不爭的現(xiàn)實。在此現(xiàn)狀之下，當(dāng)時給參加重建工作組的很多同志帶來了困惑和不理解，為什么做這些明顯有利于這些居民的事，還要受到他們的指責(zé)？此時，科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本的核心，給了我們解決這一問題的有力指導(dǎo)。維護人民群眾的最根本利益，本身就是安全工作的核心，災(zāi)后重建本身也正是人民群眾的最大利益，這兩者是不沖突的。部分居民因為個人的素質(zhì)、個人的利益、個人的安全意識等等原因沒有充分認(rèn)識到，在不正確的思想意識下，不予配合，這說明我們的工作還有不到位的地方。在明確了這一關(guān)鍵問題之后，工作組的同志打消了不理解的態(tài)度，經(jīng)過分工，分頭對重點居民進行講解和勸說，然后，把全體居民集中起來解疑，最終，大家全部搬出了危樓，使維修加固工作得以順利進行，同時，全體居民的安全也得到根本的保障。

2.社區(qū)的安全工作要做到以人為本，就必須做好社區(qū)的安全文化建設(shè)，其最首要的就是做好宣傳工作

文化不是命令，而是一種氛圍，是一種被人們自覺執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。根據(jù)社區(qū)群眾的特點，以文化建設(shè)的方式推行安全工作，應(yīng)該就是以人為本。而一種文化需要得到廣泛認(rèn)同，并成為一種自覺的行為準(zhǔn)則，最主要的就是針對所在人群進行適當(dāng)?shù)男麄鳌?/p>

在社區(qū)中對安全工作進行宣傳，過去的方式多是單一的和平面的。比如，橫幅、標(biāo)語、宣傳單等方式，通過這些形式也能達到一定的效果，但非常有限。為了能盡可能地達到安全宣傳的效果，以期達到社區(qū)安全文化建設(shè)的目標(biāo)，我們嘗試以比較立體的方式來進行宣傳。比如，現(xiàn)場講解火災(zāi)事故原因等。

具體地講，在冬季時，有兩個生活區(qū)發(fā)生過火情，為了防微杜漸，我們面向整個社區(qū)進行全面的剖析，把整個過程和發(fā)生的原因進行了詳細(xì)的火情分析，把發(fā)生這一事件的前因后果都一一羅列出來，通過電視講解、專欄張貼、現(xiàn)場宣傳等各種方式立體地告知全體社區(qū)居民，大家對發(fā)生在自己身邊左鄰右舍的情況特別熟悉，也特別容易理解，宣傳效果尤為突出。另一事件的分析講解和宣傳更是推動了社區(qū)安全文化建設(shè)的進步。這同樣是一起發(fā)生在冬季的火情，原因是樓房單元線路老化。早在火情三天前已經(jīng)有人向居委會反映有焦糊味，但沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致最終發(fā)生了火情，因撲救及時未造成大的損失。通過這一事件，我們著重向廣大居民分析了如何提高安全意識。如果附近的居民有足夠的安全意識，如果居委會的同志接到群眾反映，第一時間向物業(yè)公司投訴，此事件就會被避免。全民安全防范意識的提高就意味著社區(qū)安全文化建設(shè)的推進，也同時意味著社區(qū)更加和諧安定。

3.把科學(xué)發(fā)展觀用于指導(dǎo)社區(qū)安全工作，更為重要的是調(diào)動一切積極因素，多層次、全方位地提高社區(qū)居民的安全價值觀和行為準(zhǔn)則

在社區(qū)中的一切積極因素，都應(yīng)該被鼓動起來，參加到安全文化建設(shè)中來。只有全民參與的安全建設(shè)才穩(wěn)固。過去一年中，在社區(qū)進行災(zāi)后重建、天燃?xì)庖M、綜合治理、維穩(wěn)保安定等重大工作中，我們都嘗試把居委會、物業(yè)公司、派出所、離退休黨支部、業(yè)主委員會和基地管理處等社區(qū)中所涉及的所有管理團體都納入到安全建設(shè)中來，起到了很好的效果。

可以作為例證的，一是我們組織上述所有團體共同舉辦了大型的消防演練，以最真實的現(xiàn)場模擬、最廣泛的人群參與，有效地提高了社區(qū)居民的安全意識。這種所有積極因素都加以作用的方式，很好鞏固了整個社區(qū)的安全文化基礎(chǔ)。