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【關(guān)鍵詞】工作不安全感;概念;結(jié)構(gòu);影響因素;人力資源管理
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的進程,企業(yè)組織運營發(fā)展面臨著日益激烈的全球化競爭,科技競爭、人才競爭等異常激烈,企業(yè)為了在提升自身競爭優(yōu)勢、往往采取降低運營成本、創(chuàng)新技術(shù)及提高管理效率等方式,精簡人員、業(yè)務(wù)外包、重組、并購等一系列的變革措施不斷上演。雖然在不同程度上,變革對于企業(yè)的發(fā)展起到了促進作用,但是這些措施對于員工的心理和行為造成了很大影響,使得員工對工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性產(chǎn)生很大的擔憂,這些擔憂在某種程度上可以被定義為工作不安全感。研究表明工作不安全感帶來的負面影響是多方面的,既影響到員工個人的生理、心理健康,也影響到員工對組織的承諾、工作態(tài)度、行為意向、離職意向等,最終影響到員工與企業(yè)的組織績效。員工的工作不安全感應(yīng)當引起學(xué)術(shù)界與企業(yè)的高度重視。本文在國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,對工作不安全感的概念、結(jié)構(gòu)、影響因素及其對組織和員工的影響進行概括,并提出工作不安全感對于企業(yè)人力資源管理的啟示。
一、工作不安全感概念及結(jié)構(gòu)
目前,不斷持續(xù)的經(jīng)濟危機和頻繁的組織變革等使工作環(huán)境充滿了不確定因素,這使得員工對工作的持續(xù)和穩(wěn)定性產(chǎn)生很大的擔憂,這些擔憂在某種程度上可以被定義為工作不安全感(Job Insecurity)。目前理論界對工作不安全感的界定包括單維度和多維度兩種。例如,Greenhalgh等人將工作不安全感定義為:在遭受威脅的工作環(huán)境下,員工為保住工作所體驗到的無助感。而Brog和Elizur認為工作不安全感是由認知和情感兩個部分組成,其中,認知性工作不安全感是指對工作的穩(wěn)定性的擔憂,情感性工作不安全感是對失去工作的害怕情緒。國內(nèi)研究者胡三認為,工作不安全感反映的是一種員工對于工作或者重要工作特征的存續(xù)性受到威脅時的感知與擔憂,并且將中國企業(yè)員工的工作不安全感劃分成五個維度結(jié)構(gòu),分別是工作喪失不安全感、工作執(zhí)行不安全感、薪酬晉升不安全感、過度競爭不安全感、人際關(guān)系不安全感。
二、工作不安全感對組織和員工的影響
作為工作中的一種重要壓力源,工作不安全感不僅會影響員工的身心健康,還會影響員工的組織態(tài)度與行為,并進而影響組織的活力與績效。綜合國內(nèi)外研究,工作不安全感對組織和員工的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)工作不安全感影響組織和個體績效,高水平的工作不安全感或工作安全感喪失會降低個體的工作績效和組織績效。(2)工作不安全感影響組織內(nèi)員工的行為,高水平的工作不安全感或工作安全感喪失會導(dǎo)致公民行為質(zhì)量降低、工作投入降低、缺勤率上升、離職率增加等。(3)工作不安全感影響組織內(nèi)員工的工作態(tài)度和感知,高水平的工作不安全感或工作安全感喪失會導(dǎo)致工作態(tài)度變差、工作滿意度和組織信任感降低、組織承諾失效等。(4)工作不安全感影響員工心理健康,高水平的工作不安全感或工作安全感喪失會導(dǎo)致員工工作壓力感上升、自尊水平下降、焦慮等負性情緒。
三、工作不安全感的影響因素
綜合國內(nèi)外相關(guān)研究,本文將影響工作不安全感的因素分為:社會因素、組織因素和社會因素三個方面,三個方面的因素均對員工工作不安全感產(chǎn)生不同程度的影響。(1)社會因素。社會環(huán)境是影響員工工作不安全感的重要因素,政治、經(jīng)濟、文化等社會環(huán)境的惡化會造成企業(yè)員工工作不安全感水平的上升。例如企業(yè)所在區(qū)域經(jīng)濟蕭條或所在行業(yè)發(fā)展不景氣、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化、企業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)革新、商業(yè)競爭、人才競爭、社會失業(yè)率上升等,均是導(dǎo)致企業(yè)員工工作不安全感上升的因素。同時,工作不安全感存在國家或民族文化背景差異。(2)組織因素。員工是企業(yè)組織中的一員,企業(yè)組織的發(fā)展狀況與員工的工作不安全感水平密切相關(guān),工作不安全感主要來自于員工對組織發(fā)展和組織內(nèi)元素的認知和擔憂。組織變革、組織績效、組織管理的有效性和公平性、組織支持等方面的下降都會影響員工對于組織發(fā)展的認知,從而造成員工工作不安全感的上升。(3)個體因素。影響工作不安全感的個體因素包括人口學(xué)因素、人格因素、能力因素等。在人口學(xué)因素方面,年齡、性別、種族、社會經(jīng)濟地位、婚姻狀況等均是影響員工工作不安全感的因素。例如,研究表明一般在30歲到50歲間的員工更易于體驗到工作不安全感,男性會比女性體驗到更多的工作不安全感。黑人比白人,單身者比已婚者工作不安全感水平高。在人格和能力因素方面,研究表明,在相同的工作環(huán)境中,外控的、低自尊的、低自我效能的、消極情感的、工作能力較低的、角色模糊的雇員會體驗到較高水平的工作不安全感。
四、對企業(yè)人力資源管理的啟示
綜合國內(nèi)外研究表明,員工工作不安全感是不同文化背景下企業(yè)組織中普遍存在的員工心理特征構(gòu)念,并且員工工作不安感水平的變化會直接或間接地對組織績效產(chǎn)生影響,同時也會受到組織發(fā)展中各種因素的影響。因此,在企業(yè)人力資源管理過程中,應(yīng)當重視員工工作不安全感這一心理特征,并采取相應(yīng)的管理措施主動控制或影響員工的工作不安全感。一方面,采用科學(xué)的管理策略,營造良好的工作環(huán)境,提高員工對組織發(fā)展的良性認知,降低員工對組織和個人發(fā)展的擔憂。完善績效考核制度并公平公正地實施;合理構(gòu)建人才結(jié)構(gòu),確保人才隊伍穩(wěn)定發(fā)展;健全員工福利和保障制度,提高員工的組織支持感;增強組織運營實力,提高組織績效;鼓勵員工參與管理決策,增強員工的感和信任感。另一方面,采取措施提高員工能力和心理素質(zhì),降低外界因素對員工工作不安全感的負性影響。定期對員工進行工作能力素質(zhì)培訓(xùn),提高員工工作能力;實施員工幫助計劃,幫助員工解決心理困擾,緩解工作壓力,提高員工的自我效能感、樂觀水平、自我控制能力等。
參 考 文 獻
[1]Greenhalgh L,Rosenblatt Z.Job Insecurity:Toward Conceptual Clarity[J],Academy of Management Review,1984,9(3):438~448
[2]Brog I,Elizur D.Job Insecurity,Collates Mediators and Measurement[J],International Journal of Manpower,1992,13(2):13~26
[3]Witte H D.Job Insecurity and Psychological Well being:Review of the Literature and Exploration of Some Unresolved Issues[J].European Jour
nal of Work and Organizational Psychology.1999,8(2):155~177
[4]Sverke M,Hellgren J,Saksson K.A Two-dimensional Approach to Job Insecurity:Consequences for Employee Attitudes[J].European Jour
nal of Work and Organizational Psychology.1999,8(2):179~195
[5]馮冬冬,陸昌勤,蕭愛鈴.工作不安全感與幸福感、績效的關(guān)系:自我效能感的作用[J].心理學(xué)報.2008,40(4):448~455
[6]胡三,佐斌.工作不安全感及其對工作壓力感、工作滿意感和績效的影響[J].中國臨床心理學(xué)雜志.2007,15(2):142~145
[7]胡三鰻.工作不安全感的研究現(xiàn)狀與展望[J].心理科學(xué)進展.2007,15(6):938~947
關(guān)鍵詞 采煤工作面 安全生產(chǎn) 技術(shù)措施 信息系統(tǒng)
中圖分類號:TE21 文獻標識碼:A
采煤工作面安全生產(chǎn)技術(shù)措施是采煤工作面中主要的內(nèi)容,也是保證采煤工作安全的引導(dǎo)性內(nèi)容。常用的編制方法是以《煤礦安全規(guī)程》和采煤工作人員的實際經(jīng)驗為依據(jù),由于千變?nèi)f化的地質(zhì)條件、復(fù)雜的設(shè)備配置及人的判斷、經(jīng)驗有限,很難實現(xiàn)對采煤工作面安全生產(chǎn)技術(shù)措施進行完整的動態(tài)的描述。
1采煤工作面安全管理的意義
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)尤其是采煤企業(yè)關(guān)系其生死的根本所在。僅采掘工作面,重大事故發(fā)生率也在70%以上,每次事故損失的人員和經(jīng)濟都會給企業(yè)安全工作面帶來不小的影響,采煤企業(yè)作為以營利為目的的企業(yè),經(jīng)濟效益和國計民生都和企業(yè)安全生產(chǎn)緊緊相連。
采煤企業(yè)的形象直接被采煤工作面安全管理影響。嚴格把關(guān)安全生產(chǎn),企業(yè)形象才會更好,市場份額也會擁有的更多。好的企業(yè)對外形象需要企業(yè)對采煤工作面的安全的重視,盡可能減少傷亡事故,改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
采煤工作安全管理關(guān)系到國計民生和國家利益。安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益緊密相關(guān),要想提高經(jīng)濟效益,只有從根本去抓好安全生產(chǎn),才能對企業(yè)開展日常生產(chǎn)活動取得有效的進度。也只有抓好安全生產(chǎn),生產(chǎn)人員的勞動積極性才能更好的發(fā)揮調(diào)動起來,安全的生產(chǎn)環(huán)境能使每個工人安心的工作更好的創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟得到加強,就更要加強安全生產(chǎn),有了安全的生產(chǎn),經(jīng)濟也就自然會增長,因此這稱的上是采煤企業(yè)的良性循環(huán)。
2采煤工作面生產(chǎn)的安全管理與技術(shù)措施
2.1嚴格執(zhí)行安全管理的制度,構(gòu)建安全監(jiān)管體系
采煤工作面安全生產(chǎn)和管理規(guī)章制度的執(zhí)行工作是采煤企業(yè)安全管理重點關(guān)注的問題,早在2010年4月15日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,確立了采煤業(yè)安全生產(chǎn)的標準。采煤企業(yè)不僅要嚴格遵守國家法律制定的安全生產(chǎn)的法律法規(guī),還必須有企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)管體系。
2.2堅強工作面支護質(zhì)量管理,保證支護設(shè)備有效支撐
為保證采煤工作的正常進行,作業(yè)場內(nèi)需要各種支架來支護空間的頂板。按照采煤作業(yè)規(guī)程規(guī)定,采煤工作需要及時支護,嚴禁空頂作業(yè)。預(yù)防頂板事故的發(fā)生,作業(yè)采場使用的支架應(yīng)具備支、護、穩(wěn)三個功能。
目前最具有安全可靠、節(jié)約支護材料、能有效提高單產(chǎn)和工效、降低勞動強度、改善作業(yè)環(huán)境及提高煤炭回收率的支架是組合懸移支架。工作面支護質(zhì)量中需要強化三項管理:現(xiàn)場出撐力、礦壓監(jiān)測監(jiān)控、質(zhì)量標準化。
3信息系統(tǒng)的研究
3.1系統(tǒng)的需求分析
需求分析的目的是對系統(tǒng)進行評估,采集和分析系統(tǒng)的需求,理解系統(tǒng)要解決的問題,重點是充分考慮系統(tǒng)的實用性。作為表達系統(tǒng)需求的use case圖,只要在圖上列出活動者和use case,并對每一個活動者和use case給出說明就可以了。
3.2系統(tǒng)的設(shè)計
回采工作面安全技術(shù)措施是指導(dǎo)回采工作面生產(chǎn)管理的綜合性文件,一個工作面能否安全有效的正常工作起決定因素是回采工作面安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否遵循煤礦生產(chǎn)的客觀規(guī)律,確定回采工作面安全生產(chǎn)技術(shù)措施主要是根據(jù)工作面的自然情況(采高、傾角、煤層賦存狀態(tài)、頂?shù)装鍘r性、瓦斯條件),技術(shù)條件(采煤方法、巷道布置、輔助設(shè)施、設(shè)備配置)和管理人員管理水平,安全全面的技術(shù)措施體系。
系統(tǒng)不是簡單的計算機應(yīng)用問題,而是采用系統(tǒng)工程的原理和方法來組織和管理系統(tǒng)的研制。在系統(tǒng)研究過程中,先根據(jù)現(xiàn)場工程技術(shù)人員的要求調(diào)查分析再形成一個大概的整體構(gòu)思,分解成多個子系統(tǒng),單獨開發(fā)完成子系統(tǒng)后,提交用戶使用,在用戶使用中對子系統(tǒng)錯誤反饋或提出的新要求來完善、修正、實用的系統(tǒng)。
系統(tǒng)功能包括:
(1)輸入功能:通過用戶名和密碼登陸系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)開設(shè)的權(quán)限,分類輸入安全技術(shù)措施和工作面的信息?;蛘吒鶕?jù)系統(tǒng)開設(shè)的權(quán)限對已有的規(guī)程加以修改。
(2)查詢功能:可查詢已有的安全技術(shù)措施名稱及內(nèi)容和查詢工作面信息。
(3)生成功能:用戶登錄用戶名及密碼后,輸入工作面技術(shù)參數(shù)和限定的條件,系統(tǒng)自動編寫安全技術(shù)措施。
(4)統(tǒng)計打印功能:對查詢結(jié)果進行統(tǒng)計打印。
4結(jié)語
采煤工作面安全生產(chǎn)技術(shù)措施管理信息系統(tǒng)的開發(fā)以及采煤企業(yè)對工作面安全措施的編制,有效的排除了以往的繁瑣,不再人工式耗費時間,提高了生產(chǎn)人員的工作效率。計算機化的編制為采煤工作面安全生產(chǎn)措施提供了有效的科學(xué)方法,也促進了采煤企業(yè)的現(xiàn)代化管理。
參考文獻
[1] 王猛.采掘工作面技術(shù)安全措施自動編制專家系統(tǒng)研究[D].遼寧工程技術(shù)大學(xué),2003.
[2] 李石山,等.管理信息系統(tǒng)[M].北京:高等教育出版社,2003.
【關(guān)鍵詞】生物安全實驗室;全面開放;安全監(jiān)督管理模式
生物安全實驗室最早于上世紀50-60年代建成于美國,在日后不斷的完善和發(fā)展中逐漸形成自身建設(shè)的統(tǒng)一標準,并得到各國的廣泛應(yīng)用而成為世界范圍內(nèi)傳染病研究與預(yù)防的主要平臺。由于研究工作的特殊性,生物安全實驗室的安全管理顯得十分重要,任何一項安全疏忽都有可能造成嚴重后果,為了更為全面地保障實驗室的安全,有針對性地建立一套完善的全面開放的安全監(jiān)督管理模式不失為一種有效途徑。文章將在分析我國生物實驗室安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,積極探討全面開放的安全監(jiān)督管理模式的建立與完善。
一、我國生物安全實驗室的安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀
我國生物安全實驗室的初步建立始于上世紀80年代,在進入21世紀之前,生物安全實驗室的建立與管理都沒有形成一定標準。進入21世紀后,SARS的爆發(fā)重新引起了國家對傳染病防治工作的高度重視,相應(yīng)的生物安全實驗室也得以建立和完善,并逐步實現(xiàn)了傳染病研究工作的規(guī)?;鸵?guī)范化,但是近年來新型傳染病的不斷發(fā)生也暴露出我國在生物安全實驗室管理方面的缺陷和漏洞,其中對實驗室生物安全問題的忽視顯得尤為突出。對生物安全管理工作的長久忽視導(dǎo)致了相關(guān)工作人員缺乏生物安全意識,設(shè)施設(shè)備及相關(guān)措施也難以滿足實際需要,這種局面使我國生物安全實驗室的安全管理工作面臨嚴峻考驗,同時也反過來更有利于推動安全監(jiān)督管理模式的成熟與完善。
二、構(gòu)建生物安全實驗室全面開放的安全監(jiān)督管理模式
(一)制定完善的法律法規(guī),為安全監(jiān)督管理工作提供法律支持
相關(guān)法律法規(guī)的制定是從國家角度給予安全監(jiān)督管理工作的重要的制度保障,完善的法律法規(guī)體系不僅有利于全面保障安全監(jiān)督管理工作的有效開展,還能強有力地打擊一切破壞安全管理的行為。從1989年至今,我國已經(jīng)相繼出臺了《中華人民共和國傳染病防治法》、《實驗室生物安全通用要求》、《實驗室生物安全管理條例》等一系列致力于加強生物安全實驗室安全管理的法律法規(guī),同時,在國家法律準繩的基礎(chǔ)上,各地方研究單位也根據(jù)自身實際情況分別出更為詳盡的執(zhí)行規(guī)則,在這些統(tǒng)而兼?zhèn)涞姆蓷l文的保護下,生物安全實驗室的安全監(jiān)督管理工作擺脫了管理規(guī)范及評價體系缺失的局面,在制度層面減少了安全隱患。
(二)實驗室生物安全管理是核心
生物安全實驗室的研究對象主要是具有傳染性的各類微生物,這些帶有致病性的微生物由于疏忽而暴露甚至發(fā)生擴散就會產(chǎn)生難以想象的嚴重后果,給人們的生命健康及社會安定造成直接威脅,因此,全面保障生物安全是生物安全實驗室安全監(jiān)督管理工作的首要任務(wù)。為了做好生物安全管理工作,需要從實驗室的設(shè)計、生物安全管理機構(gòu)的設(shè)立、實驗人員的操作等多方面入手。其中,管理機構(gòu)的設(shè)立就包括設(shè)置權(quán)責分明的組織部門,完善生物安全系統(tǒng)文件,明確廢棄物處理辦法等多個方面,對于實驗人員的標準化操作方面,需要加強安全培訓(xùn),樹立安全操作意識,熟練掌握標準化操作,最大限度的消除操作認為原因造成的生物安全事故。
(三)安全管理體系文件的建立與審核
管理體系文件的建立對整個安全監(jiān)督管理工作起著總體性的指導(dǎo)作用,因此,管理體系文件的編寫工作不可輕視,體系文件不僅要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,也要符合實驗室安全管理的實際要求。在我國,管理體系文件不僅涵蓋了安全管理的各方面內(nèi)容,還需要對實驗室的各項活動進行真實而詳細地記錄,另外,文件在正式實施之前還需要經(jīng)過實驗室主任及安全管理委員會的嚴格審核,最終,體系文件的還需要交由專門人員進行保管。
(四)加強對實驗室人員的安全管理
實驗室操作人員是各項實驗的實際操作者,加強對對于他們的安全管理是建立安全監(jiān)督管理模式的不可缺少的組成部分。其中一方面需要不斷提高和強化操作人員的安全意識,一方面要定期培訓(xùn),保證他們掌握最新的生物安全知識,掌握正確的實驗操作規(guī)范,明確實驗廢棄物的正確處理,另外,操作人員的身體健康狀況也需要及時監(jiān)測,定期為他們進行體檢和疫苗注射。
(五)建立嚴格的準入控制機制
對于進入實驗室的人員進行嚴格控制是加強實驗室安全監(jiān)督管理的重要手段。首先,想要進入實驗室的人員需要提前提出申請,其次,進入申請獲得批準后,申請人員需要接受生物安全及安全操作的培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格后才能最終獲取進入實驗室的權(quán)利,另外對于進入人員信息及進入時間等方面的記錄也不可缺少。
(六)建立完善的監(jiān)控體系
加強安全管理,完善的監(jiān)控體系是安全監(jiān)督管理體系中不可或缺的一部分,監(jiān)控體系的建立一方面便于掌握各類人員在實驗室內(nèi)的活動,有利于及時制止不當行為,防止危險的發(fā)生,另一方面也有利于降危險信息及時反饋給相關(guān)的管理機構(gòu),便于他們快速采取措施,組織危險事故的擴大。在生物安全實驗室中建立監(jiān)控體系不僅要求監(jiān)控區(qū)域涵蓋全面,能夠?qū)崿F(xiàn)全天候監(jiān)控,還要將監(jiān)控系統(tǒng)與警報系統(tǒng)想聯(lián)系,便于相關(guān)部門及時接到警報并采取措施。
結(jié)語
生物安全實驗室在傳染病的研究與預(yù)防發(fā)面發(fā)揮著巨大作用,對于人類的健康與人類社會的發(fā)展起到了重要的推動作用,但是,實驗室安全事故的發(fā)生卻有可能給人類生存造成嚴重威脅,為了規(guī)避風險,充分利用生物安全實驗室的價值,建立相應(yīng)的安全監(jiān)督管理模式,做好安全管理工作是必不可少的。
關(guān)鍵詞:高校實驗室;安全管理;EHS管理
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2015)10-0052-04
實驗室是高等院校和高職高專院校培養(yǎng)人才、開展科學(xué)研究、進行技術(shù)服務(wù)活動的必備場所。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展以及高職高專院校科技創(chuàng)新能力的提升,實驗室的教學(xué)與科研活動也更加頻繁,實驗室內(nèi)涉及種類繁多的化學(xué)品,且這些化學(xué)品往往具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特性,有些化學(xué)品甚至有劇毒。生物類實驗室涉及實驗所用微生物、病毒以及生物酶制劑等。還有些實驗室中存放著貴重實驗設(shè)備和資料成果。不僅如此,實驗室內(nèi)學(xué)生群體流動性較大,使用時人員也相對集中。針對上述復(fù)雜狀況,實驗室安全管理工作顯得尤為重要。
近年來,高等院校實驗室火災(zāi)、人員中毒以及環(huán)境污染等事故時有發(fā)生,這不僅給高校帶來極大的財產(chǎn)損失,而且造成了人員傷亡,后果慘重。在這一嚴峻形勢下,需要我們不斷探索新的安全管理體系,構(gòu)建完善的安全管理機制。EHS管理體系要求有保障環(huán)境、健康、安全的組織機構(gòu)以及由職責、程序、過程和資源等構(gòu)成的整體,是三位一體的管理體系,目前已應(yīng)用于電子儀器、石油、天然氣、化工等行業(yè)領(lǐng)域,并且取得了顯著效果。筆者擬探索構(gòu)建高等院校實驗室EHS安全管理體系的途徑,以期提高高校實驗室安全管理效率。
一、高校實驗室安全工作所面臨的問題
(一)管理機構(gòu)體制不健全
目前,國內(nèi)高等院校實驗室的安全管理工作多數(shù)由校保衛(wèi)處、資產(chǎn)處與實驗室管理處或負責環(huán)保的相關(guān)部處協(xié)同負責,在實施安全管理工作過程中,各個部處工作的側(cè)重點有所區(qū)別,比如保衛(wèi)處主要負責治安和消防工作,同時也包括對一部分危害公共安全的物品(如易燃易爆物品、化學(xué)、放射性和易制毒物品、劇等)的管理;資產(chǎn)與實驗室管理處涉及的實驗室安全工作的重點在于實驗室安全技術(shù)的指導(dǎo)、危險物品的采購使用以及保管存放和廢舊試劑處理等相關(guān)工作;負責環(huán)保工作的部處,如后勤保障處主要從環(huán)境安全方面進行管理?!肮餐撠?,協(xié)同管理”的這種管理體制很容易造成部門間職責脫節(jié)或者重復(fù),從而產(chǎn)生管理主體不明、責任不清晰、出現(xiàn)管理盲區(qū)等弊端。因此,應(yīng)當組建實驗室安全管理的專門部門,主抓安全工作。天津大學(xué)的實驗室安全管理體制如下頁圖1所示。
(二)安全管理制度不完善
部分高等院校實驗室安全管理制度缺乏,現(xiàn)有制度系統(tǒng)的有效性不足、可操作性差,失去了制度本身的意義。例如,實驗室在不斷發(fā)展壯大,實驗設(shè)備儀器也在不斷更新,然而針對新儀器設(shè)備的安全管理制度以及使用操作指南卻沒有及時更新;隨著高等院校和高職院校規(guī)模的擴大,生源不斷擴張,實驗室使用人數(shù)不斷增加,實驗室承擔的實驗量也隨之增加,然而實驗室使用人員的安全管理制度并沒有隨之加強。這些現(xiàn)狀使得實驗室存在著極大的潛在安全隱患。
(三)缺乏安全觀念,安全教育不足
調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于人為原因而導(dǎo)致的安全事故占相當大的比例。究其本質(zhì),往往是由于安全觀念不強,防范意識薄弱。實驗前,教師往往注重于學(xué)生的實驗技能培訓(xùn),而忽略了其實驗安全、環(huán)保意識的培訓(xùn),加之學(xué)生本身對實驗室安全問題缺少科學(xué)認識,缺乏應(yīng)對突發(fā)事件的能力,很容易發(fā)生安全事故。有些教師實驗前雖然也對學(xué)生進行相應(yīng)的實驗安全教育,但是過于單一或形式化,也沒有嚴格的考核要求,不能引起學(xué)生足夠的重視,一旦發(fā)生事故,再行補救往往為時已晚。不單是學(xué)生,有些實驗室工作者上崗前也沒有進行過相關(guān)的系統(tǒng)全面的安全培訓(xùn),一旦遇到突發(fā)狀況,更是手足無措,以致釀成事故。
(四)硬件設(shè)施欠缺或不足
部分實驗室使用年限較長,一些安防設(shè)施陳舊。供電線路年久老化,隨著實驗人員以及實驗量的增加,用電負荷量加大,存在較大的火災(zāi)安全隱患。隨著高校的擴招,實驗人員增多,而實驗室用房緊張,實驗藥品或設(shè)備沒有足夠的位置擺放,安全操作距離不達標。實驗空間的局促給通風排氣設(shè)備增加負荷,有毒氣體無法有效及時清除等,都時刻威脅著實驗室和人員的安全。
由于資金方面的問題,高等院校實驗室往往未安裝智能監(jiān)控設(shè)備,致使不法分子有機可乘,盜竊事件時有發(fā)生。為了防止儀器設(shè)備被盜,有些實驗室安裝了防護窗和防盜門,有些甚至將消防安全通道堵塞,這種極端做法很可能造成嚴重后果。
有些實驗室并沒有按要求配備相應(yīng)的“三廢”(廢氣、廢水、固體廢棄物)處理設(shè)備,對于實驗產(chǎn)生的廢氣任由其排放,廢水不經(jīng)處理放任自流,固體廢棄物隨意丟進垃圾桶等等,由此造成了環(huán)境污染。
(五)監(jiān)督檢查以及獎懲與檢討執(zhí)行力度不夠
高?;径紩ㄆ趯λ袑嶒炇疫M行安全、衛(wèi)生檢查,但檢查往往形式化,表現(xiàn)為“一陣風式”。雖然有定期檢查制度,但執(zhí)行的力度和效果欠佳,缺乏監(jiān)督,在檢查過程中,很難講安全隱患完全排除。在實驗安全的獎懲方面,懲罰制度相對完善,對于發(fā)生安全事故的懲罰也很及時、嚴格,但是缺少獎勵制度,這樣極大地挫傷了實驗室安全工作人員積極性。
二、EHS管理體系
(一)EHS管理體系發(fā)展
我們從事的所有工作都是為了追求生活質(zhì)量的不斷提升,而EHS管理的終極目標也在于此。上世紀60年代之前,安全管理工作側(cè)重于通過提升裝備性能達到保證安全的目的;70年代至80年代,安全管理工作側(cè)重于研究人在工作中的行為,注重人與環(huán)境的相互關(guān)系以及工作環(huán)境對健康的影響;1986年,殼牌石油公司將安全管理形成手冊并以文件形式確定下來,EHS管理體系初現(xiàn)端倪。在此之后發(fā)生的一系列安全事故,如1987年瑞士SAND EZ大火,1988年英國大陸架PIPER阿爾法海上平臺爆炸事故,1989年EXXON公司VALDEZ原油泄漏導(dǎo)致的環(huán)境嚴重污染事故等等,使人們開始深刻意識到環(huán)境、健康和安全是一個不可分割的有機統(tǒng)一體。1991年,第一屆油氣勘探開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議在荷蘭海牙順利召開,至此,EHS這一概念慢慢被人們接受。經(jīng)過各種相關(guān)領(lǐng)域的實踐管理經(jīng)驗的積累,EHS管理體系逐漸完善,形成了一套完整的管理方法。目前,EHS管理體系廣泛應(yīng)用于電子儀器、石油、天然氣、化工等行業(yè)領(lǐng)域。EHS管理體系的關(guān)鍵要素如下頁圖2所示。
(二)EHS管理體系的優(yōu)越性
EHS取自英文Environment,Health和Safety的英文首字母,代表環(huán)境、健康和安全。EHS管理體系從其功能上來講,屬于一種預(yù)防性管理的先進管理模式,注重于事故預(yù)防和持續(xù)性改進,目的在于能夠最大限度地減少事故、環(huán)境污染以及人身傷害等災(zāi)難發(fā)生。高校實驗室安全管理工作缺乏安全管理的長效機制,“抓安全”往往是為了應(yīng)付突擊檢查,普遍存在一陣風式、時令性等現(xiàn)象。因此,將EHS管理體系引入高校實驗室安全管理工作,有助于進一步保障師生的安全和健康,改善實驗的環(huán)境,建立長期、有效的實驗室安全管理機制。
三、構(gòu)建EHS安全管理體系
(一)組建安全管理組織機構(gòu)
高等院校和高職院校實驗室的特點決定了學(xué)校實驗室需要有專門、專業(yè)的機構(gòu)負責實驗室安全管理工作,同時要求這種管理體制是自上而下的管理體系。
要在高校推行EHS管理體系,就必須建立獨立的校級層面EHS職能部門,組建專職EHS團隊。其中,分管校領(lǐng)導(dǎo)為職能部門的總指揮,相關(guān)部門和院級單位為職能部門成員。同時,各相關(guān)部門和院級單位也需確定相應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo),進一步明確管理人員,設(shè)置專職專門人員負責實驗室安全的日常管理工作,形成層層落實的管理責任制。具體可借鑒國外一些高校實驗室管理模式。例如,美國的麻省理工學(xué)院(以下簡稱MIT)實施EHS管理體系,設(shè)立了EHS管理總部、EHS管理委員會以及EHS辦公室。總部對技術(shù)性的安全問題提供統(tǒng)一的指導(dǎo)管理,管理體系可謂縱橫交錯,為人員健康和安全提供了強有力的保障。又如,日本東京大學(xué)設(shè)有專門的環(huán)境安全保健機構(gòu);新加坡大學(xué)實驗室建有環(huán)境與健康安全辦公室和實驗室安全和生物安全委員會兩個專門組織,負責實驗室的安全管理工作;香港科技大學(xué)由校長全面負責學(xué)校的安全管理工作,行政副校長負責學(xué)校安全管理實務(wù)工作,成立了安全委員會,委員會主席由行政副校長擔任,高校的院系、部門委任一位兼職安全主任,協(xié)助統(tǒng)籌管理安全方面的事宜,香港科技大學(xué)還設(shè)有健康、安全及環(huán)境處,負責編撰大學(xué)安全手冊,同時提供安全指引、技術(shù)支援及各類與安全相關(guān)的服務(wù)。
(二)加強制度、管理方法建設(shè)和執(zhí)行力
健全的安全管理組織機構(gòu)需要完善的管理制度與之相匹配。從宏觀上講,高校校級層面EHS職能部門應(yīng)依照環(huán)境防治法、消防安全管理制度等相關(guān)法律法規(guī)制定適合高校自身的安全管理規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,每個實驗室應(yīng)當從根本上加強安全、環(huán)保制度文件的制定;執(zhí)行嚴格的實驗室準入制度;切實做好實驗儀器的使用記錄工作;編寫實驗室內(nèi)儀器設(shè)備的安全使用手冊;標注安全注意事項;制定實驗藥品尤其是高危物品的申購、使用和保管制度,意外事故應(yīng)急預(yù)案等制度,嚴禁在實驗室內(nèi)違規(guī)存放高危性物品;加強對易燃、易爆以及有毒有害物品的管理;結(jié)合實驗室特點制定師生的安全教育培訓(xùn)制度、實驗室的整體安全管理制度、實驗室定期檢查和評審制度以及獎懲制度等等。
(三)教育培訓(xùn)
EHS管理體系并不單單是幾個簡單操作步驟的照搬,最重要的是理念的更新。因此,要在高校實驗室實施EHS管理體系,必須使師生能夠深入了解和接受其管理理念。EHS管理的培訓(xùn)分為兩部分,一部分是培養(yǎng)培訓(xùn)對象的EHS文化意識,另一部分是崗位技能培訓(xùn)。培訓(xùn)范圍包括EHS管理體系涉及的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門以及實驗室工作人員和全體師生。高校可通過內(nèi)部宣傳和培訓(xùn)使EHS管理體系逐漸普及,可開設(shè)相關(guān)EHS管理課程,使師生在不斷學(xué)習(xí)過程中強化自己在環(huán)境、安全和健康方面的責任感。
(四)提高硬件設(shè)備配置水平
依據(jù)EHS管理體系三位一體的模式,硬件配置按照環(huán)境、健康、安全的要求可分為三類:一是與環(huán)境相關(guān)的設(shè)施。應(yīng)加大防止環(huán)境污染等技術(shù)防范設(shè)施的投入,確保各類安全防范、環(huán)保排放達標。這類設(shè)施包括排風、通風設(shè)備,廢氣、廢液以及固體廢棄物等污染源的識別、檢測和分析設(shè)備,監(jiān)控及報警設(shè)備,污染物處理設(shè)備,突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)和處理設(shè)施等。二是與健康相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。應(yīng)進一步完善高校實驗室的安全警示標識,配備各類實驗相關(guān)的安全防護設(shè)施、設(shè)備以及用品,設(shè)置緊急防護設(shè)施。如涉毒實驗要配備防毒面罩、防護手套、防護眼鏡、通風櫥等勞動保護設(shè)施,還須配備急救藥品箱、緊急沖淋設(shè)備等,全面提升安全防護能力。三是與安全相關(guān)的硬件設(shè)備。要加強防火、防爆、防盜、防毒、逃生等方面的基本設(shè)施建設(shè),要不斷規(guī)范與完善水、電、氣供給及排放管道的安全合理布局,對于年久陳舊的實驗室,一定要積極做好日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,及時進行安全設(shè)施的更新和升級,確保人身安全。
(五)監(jiān)督檢查以及獎懲與檢討
要建立嚴格的監(jiān)督檢查制度,并加大執(zhí)行力度。監(jiān)督檢查是手段,目的是為了EHS管理體系的有效實施。高校實驗室應(yīng)實施定期檢查制度,通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,積極整改,做到防患于未然。定期檢查的內(nèi)容包括對設(shè)備、環(huán)境和安全問題等方面的檢查,同時也包括對實驗室現(xiàn)行文件的檢查。
要建立與監(jiān)督檢查相匹配的獎懲和檢討制度,通過檢查,對安全工作開展良好的單位、部門予以精神及物質(zhì)形式的獎勵,對于存在安全問題的單位、部門給予技術(shù)指導(dǎo),及時整改安全隱患,并要求進行深刻反思,從根本上提高實驗室工作人員的安全、健康和環(huán)境保護意識。遵守安全指引是對所有師生的工作要求之一,安全職責能否達標應(yīng)納入各部門、各級別的員工每年績效評核。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 實驗室;管理
文章編號:1004-7484(2013)-10-6003-02
實驗室作為各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展傳染病預(yù)防控制、處置各種突公共衛(wèi)生事件的重要技術(shù)支撐,其檢驗?zāi)芰凸芾硭礁叩?,直接影響疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和效率。實驗室管理和建設(shè)工作既是校準實驗室管理中一項最系統(tǒng)、最基礎(chǔ)、最專業(yè)的工作,也是各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)日常業(yè)務(wù)和行政管理工作的重要組成部分。筆者依據(jù)《計量法》CNAS-CL01:2006《檢測和校準實驗室能力認可準則》和《疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室等級評審準則》的相關(guān)要求,結(jié)合我單位的實際工作情況,談?wù)剬嶒炇夜芾斫?jīng)驗。
1 組織與機構(gòu)建設(shè)是前提
實驗室的高效運轉(zhuǎn)和效能的充分發(fā)揮,離不開一套強有力的組織機構(gòu)保障體系。首先疾控機構(gòu)的實驗室必須依法設(shè)立,并取得獨立的法人資格。實驗室必須經(jīng)過國家計量認證部門認可,并取得合法的計量認證證書,才能向社會出據(jù)公正的實驗室檢測數(shù)據(jù)與報告,這是實驗室開展檢測工作的最基本前提。其次,疾控機構(gòu)的法人必須是實驗室的負責人。第三、實驗室應(yīng)成立部門齊全的管理組織,如質(zhì)量管理部門、安全管理部門、文件控制管理部門、環(huán)境條件保障部門、質(zhì)量控制管理部門、檢測報告管理部門、內(nèi)審和管理性評審部門等等,并明確各部門的職責和人員,各部門和人員必須認真履行職責,只有這樣,才能保障實驗室日常檢測工作的有序開展和發(fā)揮實驗室的最佳效能。
2 制度建設(shè)是保證
疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室承擔多項技術(shù)支撐職能,它一方面為疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展各種傳染病預(yù)防控制工作和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件服務(wù),另一方面,又為衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展各種衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)提供技術(shù)支撐,所以,實驗室的各種硬軟件要求很高。因此實驗室必須建立規(guī)范的、涵蓋齊全的各項管理制度,具體包括:①實驗室質(zhì)量管理制度。②崗位責任制度。③考勤制度。④獎懲制度。⑤科研教學(xué)管理制度。⑤專業(yè)技術(shù)人員管理制度。⑦實驗室安全管理制度。⑧事故分析報告制度。⑨信息管理制度。實驗室在健全上述九個最基本的制度同時,還必須加強制度的有效監(jiān)督執(zhí)行工作,各項管理制度應(yīng)有詳細的執(zhí)行記錄。只有全體實驗室工作人員養(yǎng)成一種以制度管人、以制度管事、以制度做事的良好工作習(xí)慣,才能保證實驗室的各項日常檢測工作有法可依、有彰可循。
3 儀器設(shè)備管理是關(guān)鍵
實驗室儀器設(shè)備配備的種類和標準,是反映一個實驗室檢測技術(shù)手段和日常實際檢測能力的重要評判指標。根據(jù)國家《省、地、縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求,各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)都按標準配備有A類(完成常規(guī)工作所需儀器設(shè)備)、B類(按照基本功能必須裝備的基本儀器設(shè)備)、C類(根據(jù)地域特點和工作需求應(yīng)裝備的基本儀器設(shè)備)儀器,三類儀器設(shè)備數(shù)量眾多,檢測技術(shù)標準和檢測參數(shù)各異。筆者認為,儀器設(shè)備配置到位,只能反映實驗室儀器硬件要求到位,要想使配置的儀器設(shè)備真正發(fā)揮效益,儀器設(shè)備的管理和維護工作才是最關(guān)鍵的。實驗室儀器設(shè)備管理工作復(fù)雜而瑣碎,根據(jù)本單位長期以來的工作經(jīng)驗,要想做好該項工作,一、實驗室必須建立規(guī)范的、種類齊全的檢測儀器設(shè)備固定資產(chǎn)臺帳。二、實驗室必須建立詳盡的儀器設(shè)備技術(shù)檔案資料,并按不同的種類和數(shù)量分類建檔,一臺一檔,便于查閱。三、根據(jù)GB/T27025-2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》,對屬于計量強制檢定的儀器設(shè)備,應(yīng)及時送有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)進行檢定,取得合格的計量檢定證書,保證量值準確合法:對于實驗室內(nèi)非強制性檢定的和校準證書沒有有效期規(guī)定的儀器設(shè)備,儀器設(shè)備管理員可結(jié)合實際檢測的要求、使用頻率、使用環(huán)境、檢測的參數(shù)和實驗室質(zhì)量體系文件的要求,采用標準的校準方式,對校準結(jié)果給予確認。四、各類儀器設(shè)備必須建立詳盡的計量檢定和實驗室校準記錄資料檔案。五、儀器設(shè)備在有效檢定周期和實驗室校準期內(nèi),必須按標準的方法,對實驗室開展各類檢測工作的儀器設(shè)備進行期間核查工作,并對實驗室所有投入正常使用的儀器設(shè)備的期間核查、儀器維護和維修保養(yǎng)工作情況進行詳盡的文字資料記錄。六、對實驗室內(nèi)所有的儀器設(shè)備一一建立詳細的身份標識卡,并按儀器的性能和技術(shù)標準,進行有效的狀態(tài)標識。
4 質(zhì)量管理是核心
質(zhì)量是疾控機構(gòu)實驗室生存的基礎(chǔ),實驗室質(zhì)量控制管理工作,是疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室建設(shè)和管理工作的核心。加強實驗室質(zhì)量控制管理是保證實驗室檢測數(shù)據(jù)結(jié)果準確、真實、有效和合法的最根本的保障性措施。如何做好實驗室質(zhì)量控制管理工作,筆者認為,可從以下幾個方面進行,一、實驗室必須制定切實可行的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。二、實驗室必須建立完善的質(zhì)量管理組織體系和有效的組織機構(gòu)框圖,并以規(guī)范性文件形式明確關(guān)鍵崗位人員和及其職責。三、實驗室應(yīng)建立包括其所有開展檢測工作涉及領(lǐng)域的具體質(zhì)量管理體系,并使管理體系文件化,該項工作具體為:編制運行有效的實驗室《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件》、《儀器設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書》和質(zhì)量記錄。并對上述體系文件進行有效控制。四、根據(jù)實驗室每年制定的管理性評審計劃,切實加強實驗室質(zhì)量管理體系的管理性評審工作,對管理性評審中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行有效的改進和跟蹤驗證,并對整個管理性評審工作形成規(guī)范的文字記錄,出據(jù)書面形式的管理性評審報告。五、根據(jù)實驗室每年制定的質(zhì)量管理體系內(nèi)審計劃,實驗室每年必須進行二次以上的質(zhì)量管理體系內(nèi)審工作,對質(zhì)量體系內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項,及時有效地明確相關(guān)部門和具體的人員認真落實整改,并做好詳盡的內(nèi)審工作記錄,以書面的形式形成標準的實驗室內(nèi)審工作報告。六、聘請實驗室質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員對實驗室日常檢測工作進行監(jiān)督,并詳盡記錄日常檢測工作監(jiān)督工作情況。七、制訂詳盡的實驗室室內(nèi)和室間質(zhì)量控制計劃與方案,認真開展實驗室室內(nèi)和室間質(zhì)量控制工作,并做好詳盡的實驗室室內(nèi)和室間質(zhì)量控制記錄。八、實驗室必須選用國家規(guī)定的標準的方法和技術(shù)標準進行具體參數(shù)的檢測。九、制訂實驗室樣品采集、運輸、接收、保存、處理的規(guī)范性管理程序文件,保證樣品檢測工作質(zhì)量。十、規(guī)范建立實驗室檢驗報告編制、發(fā)放、審核、簽發(fā)、保存和各種實驗室檢測原始記錄的程序文件,保證實驗室所出據(jù)檢測結(jié)果與報告的科學(xué)性、準確性和公正性。
5 安全管理是要點
疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室由于其特殊的功能,很多常規(guī)檢測項目為傳染性很強的高致病性病原微生物和化學(xué)毒理學(xué)指標,這些病原學(xué)和化學(xué)毒物因子都會對人的生命健康構(gòu)成潛在的威脅。依據(jù)國務(wù)院《病原微生物實驗室生物安全管理條理》和《實驗室生物安全通用要求》GB19489-2008等法律法規(guī),疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室必須加強安全管理。要想做好實驗室安全管理工作,可從以下幾個方面進行。一、疾病預(yù)防控制機構(gòu)必須以文件的形式成立實驗室安全管理委員會,并明確實驗室安全管理責任人和職責。二、制訂詳細的實驗室安全管理制度,并以程序文件的形式規(guī)定到實驗室質(zhì)量管理體系中。三、按標準,加強實驗室生物安全設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和管理,加強生物安全實驗室工作人員的準入、上崗和生物安全知識培訓(xùn)工作。四、切實加強實驗室病原微生物樣本、參考菌株、毒株和劇毒化學(xué)品的管理,防止實驗室安全事故的發(fā)生。五、嚴格按《實驗室生物安全通用要求》,加強實驗室生物廢棄物和化學(xué)廢棄物的安全處理工作,并詳細記錄規(guī)范處理過程。六、制訂嚴格的實驗室職業(yè)暴露管理制度、工作程序和處理程序,保護實驗室工作人員的身體健康。七、實驗室配備專門的安全管理人員,安全管理人員必須掌握實驗室生物安全、防火、防盜和計算機安全知識,并對實驗室日常安全情況進行規(guī)范的檢查,對安全檢查情況予以詳盡的文字記錄。
6 績效管理是目標
疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室檢測能力、科研能力、客戶服務(wù)水平,是實驗室履行其職能的具體體現(xiàn)。實驗室的工作績效可以從工作量、檢驗項目數(shù)量、服務(wù)客戶水平、實驗室科研能力、實驗室工作人員發(fā)表著作和論文情況、實驗室科研教學(xué)情況具體來評判。疾病預(yù)防控制機構(gòu)必須加強實驗室績效管理和評估工作,不斷優(yōu)化實驗室專業(yè)人才隊伍建設(shè)。實驗室應(yīng)該不斷拓展檢測服務(wù)領(lǐng)域,增加檢驗項目數(shù)量,積極從事疾病預(yù)防控制實驗檢測科學(xué)研究,最大限度地滿足客戶需求。鼓勵實驗室工作人員多發(fā)表科研專著和科研論文,實驗室多出科研成果,只有這樣,才能最佳發(fā)揮實驗室的重要技術(shù)支撐實力,才能更好的為疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展對各種傳染病監(jiān)測預(yù)警、處置突發(fā)疫情和處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作服務(wù)。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室管理工作是一門專業(yè)性、知識性、綜合性和藝術(shù)性很強的具體工作,涉及到疾病預(yù)防控制工作的方方面面,只有不斷研究它的特殊性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和專業(yè)性,才能更好地開展疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室管理工作。
參考文獻
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高校實驗室管理制度所涉及的內(nèi)容,不僅僅是實驗室的日常維護管理,還包括實驗室教學(xué)秩序和實驗室安全管理等。正確分析高校實驗室管理涉及的內(nèi)容,對于高校實驗室管理制度的完備性建設(shè)具有重要意義。
(一)實驗室儀器設(shè)備管理
實驗室儀器設(shè)備管理,指的是對于實驗室中擺放和儲存的儀器設(shè)備進行的日常管理,包括清洗、維護、維修、更換、購置等。實驗室儀器設(shè)備管理是實驗室管理的基本工作,只有保證儀器設(shè)備的正常,實驗室才有發(fā)揮其作用的能力。
(二)實驗室的人員管理
實驗室的人員管理,指的是實驗室工作人員的管理工作,涉及工作人員的任命、裁撤、培訓(xùn)等。實驗室的管理工作主要是由管理員來進行的,實驗室的人員管理可以實現(xiàn)對于管理員的素質(zhì)的提升和責任心的培養(yǎng),是實驗室實現(xiàn)管理長效機制的建立中不可缺少的部分。
(三)實驗室的資金管理
實驗室的資金管理,是指在實驗室管理過程中,對于國家給實驗室撥發(fā)的資金或者學(xué)校為實驗室建設(shè)提供的資金的管理。實驗室資金管理的效果,決定了實驗室的資金能否用到實處,能否把實驗室資金轉(zhuǎn)化成實驗室的軟實力,提升實驗室的實踐研究能力。
(四)實驗室的教學(xué)管理
高校實驗室的重要功能之一,就是提供教師對于學(xué)生實踐教學(xué)的場所,這個過程會使實驗室對很多學(xué)生開放,很有可能造成儀器設(shè)備的損壞。因此,實驗室的教學(xué)管理制度的建立和完善,對于實驗室在教學(xué)實踐過程中儀器設(shè)備的保護和實驗室實驗?zāi)芰Φ奶嵘?,都具有重要作用?/p>
(五)實驗室的安全管理
實驗室根據(jù)不同的種類,基本都有一定的危險性,尤其是一些化學(xué)實驗室,很多化學(xué)試劑有毒性或者易燃易爆,一些生物實驗室的動物傳染病、寄生蟲病等,也具有很大的危險性,所以對于實驗室的安全性問題,必須妥善處置,合理制定制度來確保實驗室的安全管理工作順利進行,保證實驗中管理人員和實驗人員、科研人員的人身安全和財產(chǎn)安全。
二、高校實驗室管理制度的完備性提升策略
在了解實驗室管理制度涉及的范圍和內(nèi)容后,可以通過制定相應(yīng)的策略科學(xué)提升實驗室管理制度的完備性。高校實驗室管理制度完備性的提升,可以從以下幾個方面著手:
(一)完善高校實驗室的儀器設(shè)備管理制度
高校實驗室的儀器設(shè)備管理制度的完善,可以借鑒一些成功的案例,通過吸取其合理的經(jīng)驗來進行。通過分析一些管理制度較為先進的高校實驗室,可以發(fā)現(xiàn),對于高校實驗室儀器設(shè)備的管理,首先要制定合理的基本制度,然后在實際管理過程中根據(jù)發(fā)生的問題及時改進,盡可能達到儀器設(shè)備管理制度的更加完善。在這里提供出的參考思路為:在實驗室中配備專門的具有一定儀器設(shè)備管理能力的管理員,將日常的儀器設(shè)備管理工作交給管理員全權(quán)負責;對實驗室儀器設(shè)備的日常管理工作,應(yīng)當定時派人進行監(jiān)督,對于管理員工作的不足,應(yīng)該提醒其及時進行改進;對于實驗室儀器設(shè)備的維修、更換、購置應(yīng)當制定完備的流程但要避免流程過于復(fù)雜,應(yīng)當保證辦事效率;對于實驗室的相關(guān)檔案數(shù)據(jù)也應(yīng)當進行專門管理,形成制度。
(二)完善高校實驗室的人員管理制度
高校實驗室中的各種儀器設(shè)備都是較為精密的,因而要求高校實驗室的管理人員應(yīng)當具有一定的專業(yè)技能,具備相應(yīng)的實驗室儀器設(shè)備的操作能力,熟練掌握實驗室儀器設(shè)備的維護方式,這樣才能夠?qū)Ω咝嶒炇疫M行合理、科學(xué)的管理。另外,對于實驗室管理人員的工作能力也應(yīng)當制定考核制度,及時淘汰不負責任或者管理能力嚴重不足的管理人員,對于一些專業(yè)技能相對較低的管理人員,應(yīng)當對其在上崗之前進行適當?shù)呐嘤?xùn)工作,由于實驗室管理工作的專業(yè)性,所以必須要求實驗室管理人員能夠掌握相應(yīng)的專業(yè)能力。
(三)完善高校實驗室的資金管理制度
高校實驗室應(yīng)當實現(xiàn)??顚S?,要絕對避免實驗室資金的浪費和中飽私囊。因此,應(yīng)當制定完善的規(guī)章制度來規(guī)范實驗室資金的開支。實驗室的資金應(yīng)當制定合理的開支計劃,按照計劃來使用實驗室資金進行實驗室的相關(guān)儀器設(shè)備的購買和實驗室的建設(shè)工作,由專門人員制定實驗室的財務(wù)報表,而由上級進行審批和審核,使實驗室資金的去向更加公開、透明化,以此增強資金的使用效率。
(四)完善高校實驗室的教學(xué)管理制度
需要在實驗室進行實驗教學(xué)的老師,應(yīng)當提前和實驗室的管理人員聯(lián)系,一方面確定實驗室為學(xué)生和老師開放的時間,另一方面,實驗室管理人員可以在實驗課開始前為同學(xué)們準備好相關(guān)的儀器設(shè)備,保證實驗課的順利進行。另外,對于實驗課上損壞了實驗室儀器設(shè)備的人員,應(yīng)當制定合理的賠償措施,使實驗室的儀器設(shè)備損失能夠得到及時的補償。當然,實驗室管理人員也應(yīng)當在實驗課開始之前,就對相關(guān)儀器設(shè)備的使用向同學(xué)們進行明確的介紹,以免由于學(xué)生對于儀器設(shè)備不了解,出現(xiàn)設(shè)備操作不當、導(dǎo)致儀器設(shè)備被損壞,甚至引發(fā)安全事故的現(xiàn)象。
(五)完善高校實驗室的安全管理制度
高校實驗室的安全管理是必須引起相關(guān)管理人員和實驗室使用人員注意的,一旦疏忽很有可能造成人身安全問題。實驗室的安全管理,應(yīng)當制定明確的規(guī)章制度,張貼在實驗室的醒目地點,包括實驗室相關(guān)危險設(shè)備、試劑、儀器的使用要點,實驗室日常使用的危險隱患,實驗室火災(zāi)預(yù)防知識和滅火器的使用知識,實驗室應(yīng)急處置的相關(guān)方法等。
三、結(jié)論
當前是一個經(jīng)濟全球化的時代,高校教育發(fā)展要與時俱進,跟上時代前進的腳步。生物實驗室作為高校培養(yǎng)創(chuàng)新實踐人才的核心場所,會涉及到水、電、氣等安全使用,同時,實驗人員在實驗過程中還必須確保各項實驗儀器的規(guī)范操作,避免失誤操作引起安全事故。因此,高校要不斷加強對生物實驗室的安全環(huán)保管理,積極建立健全管理體制,切實落實安全責任制,對現(xiàn)場的各項儀器、實驗試劑以及藥品進行科學(xué)管理,確保實驗后廢棄物得到妥善處理,通過安全環(huán)保教育活動向廣大實驗人員積極推廣應(yīng)用高效清潔的實驗方法。
一、高校生物實驗室的特征
隨著高校規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,越來越多的高校開始新建各種類型的實驗室,投入大量財力、物力、人力去培養(yǎng)現(xiàn)代科研人才。高校生物實驗室承擔著較為繁重的教學(xué)與科研任務(wù),因此,在日常使用過程中其安全環(huán)保管理工作是至關(guān)重要的。高校生物實驗室最為顯著的特征就是其人員流動性大、突況較多以及安全控制管理難度大等。與其他各類實驗室相比較,高校生物實驗室儲存了大量的現(xiàn)代化精密實驗儀器、各種各樣的生化試劑、易于燃燒爆炸的實驗物品以及具備毒性的化學(xué)物品等。此外,高校生物實驗室所要涉及到的科研項目眾多,不同項目要求的實驗條件也會具有差異性。在部分生物實驗中某些實驗材料是活性器官或者活生物,在該部分實驗過程中會產(chǎn)生大量的廢棄物,如果不妥善處理便會對環(huán)境造成嚴重污染,危害人們的生命健康。
二、高校生物實驗室環(huán)保與安全管理中存在的主要問題
(一)軟硬件方面問題
高校高層領(lǐng)導(dǎo)未能夠充分認識到生物實驗室環(huán)保安全管理的重要性,在日常安全環(huán)保管理資金投入上較為匱乏,實驗室內(nèi)部各項安全設(shè)施不夠完善,不能夠有效避免各種安全事故的發(fā)生。節(jié)能環(huán)保和防護設(shè)施已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代生物實驗的要求,容易對實驗人員與周圍環(huán)境造成威脅。與此同時,高校領(lǐng)導(dǎo)過于注重科研與教學(xué)工作的順利開展,一定程度上忽視了生物實驗室的安全環(huán)保管理工作,管理人員安全環(huán)保意識普遍偏低,未能夠根據(jù)實驗室的實際情況,有針對性地制定完善的規(guī)章制度,嚴格督促現(xiàn)場實驗人員按照制度規(guī)范操作,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。由于缺乏定期對生物實驗室管理人員和實驗人員的安全培訓(xùn)教育,導(dǎo)致一部分工作人員綜合素質(zhì)不高,未能堅決履行好自身的職責,因此,導(dǎo)致不能有效提高生物實驗室的安全環(huán)保管理水平。
(二)安全環(huán)保管理制度問題
眾所周知,保障各類實驗室高效穩(wěn)定的前提就是必須建立起科學(xué)完善的安全環(huán)保管理制度,切實落實好各項安全管理措施。然而,由于當前高校實驗室管理人員整體安全意識淺薄,工作觀念落后,未能夠正確認識到生物實驗室安全、環(huán)保的重要性,導(dǎo)致各項管理工作流于形式,一旦發(fā)生安全事故就相互推卸責任。此外,相關(guān)部門崗位人員職責不夠明確,未能落實好責任制度,做到權(quán)責統(tǒng)一,不斷加強實驗室現(xiàn)場的科學(xué)規(guī)范管理,這樣無疑降低了實驗室安全管理的工作質(zhì)量和效率,不利于各項實驗有條不紊地進行。
(三)廢棄物處理問題
生物實驗室常見的廢棄物主要包括以下幾類:一是生物活性材料及其代謝物。在生物實驗過程中,實驗人員常常要使用到活性動物和各項植物等實驗材料?;钚詣游镌诮馄屎髸z留下來大量的廢棄器官,動物也會產(chǎn)生一定的代謝物,這些廢棄物如果不能進行妥善處置,就會造成對其他實驗項目的干擾和影響,嚴重情況下還會導(dǎo)致各種傳染疾病的發(fā)生,不利于實驗室的安全環(huán)保管理。二是有毒有害物品及其實驗廢棄物。在部分實驗當中,實驗人員需要應(yīng)用到一些有毒有害的物品,例如,常見的氰化物、重金屬、甲酰胺、四甲基乙二胺以及丙烯酰胺等。該類實驗物品具有較大的毒性,倘若不規(guī)范管理、處置,不僅會威脅到人們的生命安全,還會對周圍環(huán)境造成一定的影響。此外,實驗人員在使用有毒有害物品進行實驗后,會產(chǎn)生各種污染廢棄物,不及時處理的話也不利于生物實驗室安全環(huán)保管理工作的開展。三是放射性物質(zhì)及其廢棄物。在生物實驗室中存在著各種具有放射性的樣品,實驗人員在進行生物實驗操作過程中經(jīng)常要使用放射性元素作為標記物,只要經(jīng)過放射性元素處理的實驗物品、材料以及儀器等都會受到一定程度放射污染,現(xiàn)場安全環(huán)保管理人員如果不及時將放射性污染進行科學(xué)處理,就會導(dǎo)致該污染對人類健康與生態(tài)環(huán)境造成極大的危害。
三、加強高校生物實驗室環(huán)保與安全管理的具體措施
(一)加強實驗室基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)
高校高層領(lǐng)導(dǎo)要高度重視生物實驗室安全環(huán)保工作,根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展水平和條件,適當加大對實驗室設(shè)施規(guī)范建設(shè)的投資力度,首先,要確保生物實驗室選址的科學(xué)性,積極引入先進的安全管理設(shè)施和事故防范設(shè)備,加強對實驗室內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化改善。對于陳舊的生物實驗室,高校要通過改造更新確保各個電路、管道的安全性,還要不斷完善實驗室通風系統(tǒng)與現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備。其次,管理人員要不斷提高自身的環(huán)保安全管理意識,履行好自身的職責,加強對現(xiàn)場各項高端儀器設(shè)備、化學(xué)藥劑以及實驗物品的規(guī)范管理,保證實驗室基礎(chǔ)設(shè)施的完好無損,能夠正常投入到實驗中進行使用。最后,高校要注重生物實驗室的安全事故防范管理工作,要根據(jù)國家防火相關(guān)需求及時配備好消火栓、滅火器等設(shè)備,對于存放貴重物品、藥品的庫房要貼好警示標志,在實驗室外明顯位置要張貼好各種安全標識,時刻提醒管理人員與實驗人員規(guī)范管理操作,杜絕實驗安全事故的發(fā)生,不斷提高高校生物實驗室的安全與環(huán)保管理水平,實現(xiàn)各項功能的充分發(fā)揮利用。
(二)建立完善的實驗室安全環(huán)保管理制度
高校要想實現(xiàn)生物實驗室的安全環(huán)保管理,就必須針對以往管理過程中存在的問題,有效建立起科學(xué)完善的安全管理制度。例如,相關(guān)管理部門要制定出《實驗室安全管理辦法》《實驗人員相關(guān)守則》以及《實驗廢棄物處置管理條例》等具體實驗操作守則和管理辦法。管理人員要切實落實好各項制度,嚴格督促現(xiàn)場實驗人員規(guī)范操作使用各種物品、藥劑和儀器,確保實驗過程的安全環(huán)保性。此外,安全制度的制定必須涵蓋生物實驗教學(xué)內(nèi)容的安全管理、活體動物及植物安全管理以及藥品試劑等。
實驗室管理部門針對生物實驗室的安全環(huán)保管理特殊性,要確保各項安全管理制度建立的規(guī)范性、系統(tǒng)性以及科學(xué)性,要嚴格執(zhí)行安全責任制,明確各部門、各崗位工作人員的職責任務(wù)。例如,通過根據(jù)不同部門的屬性,逐級去簽訂安全責任書,這樣能夠保證在發(fā)生安全事故時明確落實責任,避免出現(xiàn)相互推卸責任的情況。高校要組建起專業(yè)的實驗室管理委員會,加強對實驗室安全制度的監(jiān)督執(zhí)行工作。
(三)強化廢棄物處理的管理工作
1.規(guī)范處理生物活性實驗材料。在高校生物實驗中,教師會經(jīng)常組織學(xué)生進行活性生物實驗,對于廢棄的生物活性材料,尤其是微生物與細胞等,教師要科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生進行嚴格的消毒或者滅活處理。例如,對于細菌的處理可以通過使用15%次氯酸鈉進行30分鐘的消毒作業(yè),有效稀釋過后進行排放,這樣能夠最大化降低實驗廢棄物對生態(tài)環(huán)境的污染影響。
2.科學(xué)處理有毒有害實驗廢棄物。在生物實驗環(huán)保管理過程中,管理人員必須嚴格督促實驗人員按照規(guī)章制度科學(xué)處理有毒有害廢棄物,將不同的廢棄物進行分級分類,收集處理,不能將所有廢液倒在一起進行集中處理。例如,過氧化物與硫化物、有機物以及氰化物等。實驗人員為了避免有害有毒廢液的泄露,危害到人們的身體健康和環(huán)境安全,就必須及時對其進行處理,收集在不會被廢液腐蝕的容器當中。
四、結(jié)語
綜上所述,高校在生物實驗室的建設(shè)發(fā)展過程中,要充分認識到其安全環(huán)保管理工作的重要性。高校實驗室管理部門要努力為廣大實驗人員創(chuàng)建出安全和諧的實驗環(huán)境,確保各項實驗教學(xué)科研工作的順利開展。因此,生物實驗室管理部門必須建立起完善的管理制度,加強對管理人員與實驗人員的專業(yè)安全培訓(xùn),促使他們樹立起先進的實驗管理理念,自我規(guī)范操作管理,避免實驗事故的發(fā)生。學(xué)校要加大對管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,完善各項安全設(shè)施,將不安全因素扼殺在萌芽狀態(tài),保障全體師生員工的生命健康和環(huán)境健康。
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國家、省市已經(jīng)頒布各種法律法規(guī),各大單位也根據(jù)自己的具體情況,建立了自己的規(guī)章制度,維護信息安全已經(jīng)有法可依。但是信息安全管理工作涉及的知識面非常廣,需要了解國家信息安全管理法規(guī),需要學(xué)習(xí)信息技術(shù)一般理論,需要知道信息安全漏洞知識,需要明白信息安全禁令范疇。為提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量,全面掌握信息安全理論和方法,按照信息安全管理知識體系,建設(shè)信息安全管理教學(xué)系統(tǒng),提供學(xué)習(xí)信息安全管理的教學(xué)條件,從而為各方面人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行各種規(guī)章制度提供依據(jù)。相比其他管理工作,信息安全管理工作需要比較多的理工專業(yè)基礎(chǔ)和比較高的電腦技術(shù)要求,在實際的信息安全管理工作中,需要靈活的信息安全管理處置能力,更多的是判斷信息安全問題、識別信息安全陷阱、規(guī)范信息安全管理。由于知識背景和工作性質(zhì)特點,管理干部需要花費更多的時間和精力學(xué)習(xí)信息安全管理知識和技術(shù),才能具備基本的信息安全防范技能。為幫助他們更好地獨立處置信息安全管理問題,掌握發(fā)現(xiàn)問題解決問題技能,依據(jù)現(xiàn)代教育理念和方法,不僅需要提供深入淺出、知識完備的知識體系學(xué)習(xí)訓(xùn)練系統(tǒng),而且需要信息安全管理能力訓(xùn)練系統(tǒng)。
二、信息安全管理培訓(xùn)思路
為滿足信息安全管理工作在人員培訓(xùn)方面的需要,需要依托各級培訓(xùn)學(xué)校,按照國家和省市地方的制度法規(guī),借助現(xiàn)代教育思想,借助現(xiàn)代教育技術(shù),明確符合實際需要的功能定位,建設(shè)信息安全管理復(fù)合應(yīng)用型人才培訓(xùn)體系,實現(xiàn)信息安全管理工作對培訓(xùn)教育、終身教育的培訓(xùn)要求。
1.培訓(xùn)依據(jù)
(1)依據(jù)各種信息安全管理制度法規(guī)。信息安全人員在履行工作職責的時候,必須按照各種信息安全管理法規(guī)、制度和要求實施,制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃必須依據(jù)國家、省市和本部門的信息安全管理的相關(guān)規(guī)定,這樣的教學(xué)內(nèi)容才能保證人才培養(yǎng)的針對性和實用性,保證管理干部履行信息安全管理職責的有效性。涉及信息安全制度法規(guī)的相關(guān)文件很多,有的是專門為信息安全制訂的,有的制度和法規(guī)散落在各個業(yè)務(wù)管理制度中。在建設(shè)信息安全管理知識體系時,必須將業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定融入知識體系中,使得管理干部在處理具體業(yè)務(wù)中的信息安全管理工作具有針對性和有效性。
(2)符合培訓(xùn)教育特點規(guī)律。信息安全管理技能是從事管理工作人員的基本技能,屬于崗位專業(yè)培訓(xùn)或?qū)I(yè)技能培訓(xùn),屬于培訓(xùn)教育培訓(xùn)。受訓(xùn)人員專業(yè)背景不同,理論基礎(chǔ)不同,學(xué)習(xí)能力不同,必須避免材、統(tǒng)一授課、統(tǒng)一訓(xùn)練、和統(tǒng)一考核的傳統(tǒng)教學(xué)模式,采取因人而異、因材施教的有針對性的教學(xué)方式,強調(diào)個性化學(xué)習(xí),將不同層次受訓(xùn)者的信息安全管理能力達到信息安全管理工作所需要的水平上來。
(3)遵循現(xiàn)代教育思想。在實施教育訓(xùn)練過程中,現(xiàn)代教育思想要求采取“學(xué)為主體、教為主導(dǎo)”的教學(xué)理念,學(xué)員能夠方便地獲得完整的知識體系和解決問題的技能和方法,自主學(xué)習(xí),開放學(xué)習(xí),自主理解、掌握知識和技能。為實現(xiàn)教學(xué)目的,需要分析信息安全管理技能特點,需要分析管理干部學(xué)習(xí)動力,結(jié)合教學(xué)目標,設(shè)計學(xué)員學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的教育訓(xùn)練環(huán)境,提供完整的知識體系、豐富的教學(xué)資源、模擬的問題情況、交互的學(xué)習(xí)平臺和方便的使用途徑,提供與培訓(xùn)教育特點規(guī)律和技能訓(xùn)練要求相適應(yīng)的培訓(xùn)條件。
2.信息安全管理培訓(xùn)目標
按照信息安全管理工作的實際情況,培養(yǎng)信息安全管理工作中管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)三支人才隊伍,突出業(yè)務(wù)和管理人才需要,兼顧信息安全技術(shù)人員的人才培養(yǎng),以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo),以信息技術(shù)為核心支持技術(shù),建設(shè)滿足信息安全人才培養(yǎng)的現(xiàn)代培訓(xùn)條件。信息安全管理培訓(xùn)以管理干部為培訓(xùn)對象,以信息安全管理工作為培訓(xùn)內(nèi)容,區(qū)分信息安全管理人員、業(yè)務(wù)干部和信息技術(shù)專門人員等不同層次,跟蹤信息安全管理形勢,實行階段反復(fù)輪訓(xùn),以適應(yīng)信息安全管理不斷發(fā)展的需要,確保信息安全管理工作的正常開展。
三、信息安全管理培訓(xùn)環(huán)境構(gòu)建
為適應(yīng)信息安全管理培訓(xùn)需要,適應(yīng)管理干部培訓(xùn)教育需要,必須構(gòu)建遵循信息安全管理規(guī)定、符合現(xiàn)代教育思想、依托信息技術(shù)手段、瞄準復(fù)合型適用人才培養(yǎng)的教育環(huán)境。信息安全管理培訓(xùn)條件涉及面很廣,包括組織機構(gòu)、舍堂館所、師資隊伍、后勤保障等等,這里我們更關(guān)心符合培訓(xùn)思路的培訓(xùn)模式和教學(xué)支持。從知識體系、學(xué)習(xí)途徑、訓(xùn)練場所和訓(xùn)練系統(tǒng)多方面著手,構(gòu)建信息安全管理訓(xùn)練體系,構(gòu)建管理人員信息安全人才培養(yǎng)條件。依據(jù)教育信息化研究成果和培訓(xùn)教育教學(xué)特點,需要建立完整的信息安全管理知識體系,建立開放式、自主式教育網(wǎng)絡(luò)平臺,建立強時效性的教學(xué)資源體系,建立信息安全管理知識測試系統(tǒng),建立信息安全管理能力訓(xùn)練系統(tǒng),等等。
1.構(gòu)建信息安全管理知識體系
培訓(xùn)教育的一個特點就是受訓(xùn)對象知識背景和技能掌握程度千差萬別,必須首先建立完整的知識體系,以滿足不同基礎(chǔ)、不同需求受訓(xùn)者對知識掌握和能力訓(xùn)練的要求。知識體系必須建立覆蓋學(xué)科知識和管理手段的所有內(nèi)容,包括理論體系和教學(xué)資源兩部分,其中理論體系包括基礎(chǔ)知識、安全理論、規(guī)范制度、管理方法、歷史沿革、防范手段和操作方法,教學(xué)資源包括現(xiàn)狀分析、經(jīng)典案例、技術(shù)講解、訓(xùn)練題庫和數(shù)據(jù)模型,適應(yīng)和滿足每個受訓(xùn)對象的需求。為滿足個性化服務(wù)需要,可以按照知識點建設(shè)模塊化框架結(jié)構(gòu),設(shè)計具備菜單選擇功能的專家系統(tǒng),允許受訓(xùn)者建立適合自己的個性化教學(xué)計劃和實施方案,確保受訓(xùn)者完成培訓(xùn)任務(wù)后勝任安全管理的崗位需要??梢越⒅悄芙虒W(xué)計劃生成系統(tǒng),系統(tǒng)對每位受訓(xùn)者進行知識和技能測試,按照教學(xué)目標,根據(jù)測試結(jié)果,將該學(xué)員沒有掌握或掌握不夠的知識內(nèi)容和技能形成列表,從知識體系中搜尋相關(guān)知識和技能的概念、理論、技術(shù)和操作技能,形成該受訓(xùn)者個性化的教學(xué)計劃。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和信息安全管理需求的變化,信息安全管理知識體系應(yīng)該是動態(tài)更新的,剔除修改陳舊的,充實替換實用的。
2.搭建開放、共享和交流的網(wǎng)絡(luò)平臺
網(wǎng)絡(luò)平臺是信息資源共享的基礎(chǔ),是交流互動的基礎(chǔ)。按照學(xué)科專業(yè)建設(shè)與管理規(guī)范建設(shè)知識體系,以數(shù)字化形式在互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息安全管理教育資源共享。作為資源共享平臺的網(wǎng)絡(luò)平臺,不僅為建設(shè)者資源共享提供平臺,而且可以為學(xué)習(xí)者提供資源上傳服務(wù),成為學(xué)習(xí)者之間相互交流資源的共享平臺,更為信息資源積累提供了很好的機制和存儲條件。網(wǎng)絡(luò)具有兩個特點,一是允許網(wǎng)絡(luò)用戶365天24小時使用,可以提供受訓(xùn)者隨時學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,二是允許網(wǎng)絡(luò)用戶在任何有信息覆蓋的地方登錄,可以提供受訓(xùn)者隨地學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,這兩個特點打破了傳統(tǒng)教學(xué)時空的限制,為學(xué)員自主學(xué)習(xí)、教師開放教學(xué)、師生互動交流提供了可能,也為實施現(xiàn)代教育思想提供了條件。
3.建立虛擬講堂
優(yōu)秀教師的講授可以將學(xué)習(xí)效果演繹得趣味精彩,可以將學(xué)習(xí)內(nèi)容組織得明白易懂,可以將現(xiàn)實運用解析得透徹自然。為更多學(xué)員獲得完美的教學(xué)體驗,為積累并共享優(yōu)秀教學(xué)資源,為學(xué)員快捷準確全面理解知識運用知識提供幫助,記錄、整理并優(yōu)秀教師或?qū)<沂谡n錄像,供更多受訓(xùn)者學(xué)習(xí)參考。教學(xué)錄像在網(wǎng)上成為虛擬講堂,成為不同專業(yè)不同時期受訓(xùn)者良好的教學(xué)資源,目前全球風行的慕課,可以成為這種培訓(xùn)目的的教學(xué)模式,成本低,效益好。因為技術(shù)層面的因素,信息安全管理知識體系在理論基礎(chǔ)和原理解釋有大量不易理解的知識點和疑難問題,學(xué)習(xí)時需要佐證的理論和嚴謹?shù)倪壿?,需要傳授者環(huán)環(huán)相扣的謹密推演,因此針對重要知識點和疑難雜診的講授片段是受訓(xùn)者自主式學(xué)習(xí)時需要的重要教學(xué)參考資料。各個大學(xué)基本都建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課堂,為虛擬講堂建設(shè)提供了很好的技術(shù)平臺。依據(jù)此平臺,建設(shè)信息安全管理和教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)課程,可以構(gòu)筑完整的知識體系,為培訓(xùn)教育自主式學(xué)習(xí)提供了很好的學(xué)習(xí)資源。
4.建設(shè)信息安全管理實驗室
培訓(xùn)教育能力訓(xùn)練是教學(xué)環(huán)節(jié)中的主要部分,驗證理論、觀摩操作方法和訓(xùn)練技能需要包括場所、設(shè)備和軟件等實驗條件,實驗室是完成實驗任務(wù)和檢驗方法效果必須具備的教學(xué)條件。理論、方法和技能的實驗和訓(xùn)練是信息安全管理培訓(xùn)需要完成的教學(xué)環(huán)節(jié),這些需要信息安全專業(yè)實驗室的支持。信息技術(shù)具有可設(shè)計、可復(fù)制、可重用的特點,使得基于信息技術(shù)的教育訓(xùn)練條件具備降低訓(xùn)練費用、提高學(xué)員學(xué)習(xí)自主性、提供學(xué)員反復(fù)學(xué)習(xí)等長處,結(jié)合音頻處理技術(shù)、視頻處理技術(shù)、三維動畫技術(shù),可以為學(xué)員學(xué)習(xí)提供強烈逼真的感官刺激、美輪美奐的藝術(shù)表現(xiàn)和自主操控的虛幻體驗。從訓(xùn)練目的而言,實驗室可以分為虛擬實驗室和能力訓(xùn)練場兩部分。
(1)虛擬實驗室。信息安全管理涉及大量技術(shù)手段,信息安全技術(shù)攻擊和防范具有不可見、不易理解的特點,需要顯而易見、通俗易懂的形象展示。虛擬實驗室是依托信息技術(shù)按照實驗室運行規(guī)律、要求和任務(wù),以網(wǎng)頁形式在計算機網(wǎng)絡(luò)上建立的可以模擬實驗室運行的軟件系統(tǒng)。虛擬實驗室內(nèi)設(shè)信息安全管理所需要的各種理論、方法和技能引擎,可以多維形象地反復(fù)演示信息安全管理的理論、方法和技能,可以允許受訓(xùn)者以第一人稱介入并依據(jù)受訓(xùn)者干預(yù)情況展示相應(yīng)信息安全分析結(jié)果,虛擬實驗室可以記錄并考核受訓(xùn)者實驗過程和成績。
關(guān)鍵詞:生物技術(shù);生物安全;生物廢棄物;實驗室管理;防護措施
隨著生物、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展以及生物技術(shù)的應(yīng)用,在基因工程、生物技術(shù)開發(fā)、病毒研究等方面,對于實驗室生物安全提出更高的要求。最近十年,新的生物安全問題不斷的出現(xiàn),如SARS、禽流感、瘋牛病、艾滋病、禽流感疫情等疾病,甚至炭疽病毒等生物恐怖事件,使到實驗室的生物安全問題成為全球關(guān)注的問題,也已引起各國政府的高度重視。實驗室生物安全不僅是實驗室的局部問題,而且是涉及到環(huán)境安全和社會安全的問題。
1 生物安全及實驗室生物安全的概念
生物安全的概念有狹義和廣義之分。狹義生物安全是指防范由現(xiàn)代生物技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用(主要指轉(zhuǎn)基因技術(shù))所產(chǎn)生的負面影響,即對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境及人體健康可能構(gòu)成的危險或潛在風險。廣義生物安全不僅針對現(xiàn)代生物技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,它涵蓋了狹義生物安全的概念并且包括了更廣泛的內(nèi)容。大致分為3個方面:①指人類的健康安全;②指人類賴以生存的農(nóng)業(yè)生物安全;③指與人類生存有關(guān)的環(huán)境生物安全。
2實驗室生物安全存在的問題與現(xiàn)狀
2.1生物安全意識和自覺性有待強化,執(zhí)行安全制度及安全標準不嚴格
由于生物安全工作涉及的相關(guān)部門多、涉及面廣,而且生物安全管理工作只是從近十年里才引起重視,所以有關(guān)人員的生物安全意識淡薄、自覺性不強,生物安全管理工作還有待加強,管理制度和措施有待進一步落實和完善,有關(guān)專業(yè)人員的安全防護知識和專業(yè)操作技能的培訓(xùn)有待加強,安全設(shè)施需待完備。另外,自從新的生物安全問題不斷的出現(xiàn)后,各相關(guān)部門加快了生物安全實驗室的建設(shè)(尤其是三級實驗室的建設(shè)),但是長期以來由于我國對生物安全實驗室的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督與管理,所以缺少建設(shè)與驗收的標準,執(zhí)行安全制度及安全標準不嚴格。
2.2.法律法規(guī)及規(guī)章制度不完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
我國目前雖然已經(jīng)制定了部分有關(guān)生物安全的法規(guī)、政策、標準文件及規(guī)章制度,包括專門性的生物安全立法文件和相關(guān)性的生物安全立法文件。但與生物安全立法較完善的國家相比,我國生物安全立法的法規(guī)級別較低,立法體系不夠健全,遠不能適應(yīng)我國面臨的相當嚴峻的生物安全問題。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,如除菌系統(tǒng)等,缺少生物廢棄物的安全處理裝置等,缺少完善的實驗室生物安全管理的規(guī)章制度,存在實驗室生物安全隱患。
3 實驗室生物安全管理的主要措施
3.1成立生物安全管理組織
實驗室所在單位法定代表人是實驗室生物安全管理的最高管理者,他要確保實驗室生物安全工作應(yīng)有的資源(人、財、物等),并根據(jù)情況制定實現(xiàn)生物安全目標、持續(xù)改進的措施,同時制定激勵措施,保證管理體系運行的有效性和效率。實驗室生物安全管理實行分級負責制,成立生物安全委員會,具體負責實驗室生物安全的組織管理與監(jiān)督實施工作。由于生物安全管理環(huán)節(jié)多,部門職能交叉,還應(yīng)明確各部門職責,實驗室主任應(yīng)為實施生物安全具體管理工作的第一負責人,另設(shè)實驗室生物安全專門負責人,負責監(jiān)督檢查實驗室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的落實情況。成立生物安全管理機構(gòu)的目的是加強實驗室生物安全管理。
3.2 制定安全標準并健全法規(guī)和實驗室管理制度
實驗者往往忽略實驗室的生物安全管理,因此制定安全標準并健全法規(guī)和實驗室管理制度并嚴格執(zhí)行是非常必要的,應(yīng)制定安全標準和健全生物安全法、生物安全管理辦法等法規(guī)。明確規(guī)定生物安全管理的原則目標、基本管理制度和措施實施程序監(jiān)督管理體制違法責任損害賠償?shù)葪l款等。制定和完善各類與生物安全有關(guān)的實驗室相應(yīng)的規(guī)章制度,如生物安全操作程序及防護措施等。
3.3 提高工作人員的安全防范意識
不提高工作人員的安全防范意識,就是要嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定,嚴格進行生物安全管理,加強宣傳教育,定期對實驗室工作人員進行嚴格的生物安全培訓(xùn)。要學(xué)習(xí)國家有關(guān)生物安全的法律法規(guī)以及實驗室生物安全方面的知識。還要加強對外來人員如進修人員實習(xí)的學(xué)生的管理, 全面掌握防止生物危害的知識在工作前工作中工作后都能自覺遵守實驗室有關(guān)生物安全的各項規(guī)定,通過教育培訓(xùn)使相關(guān)人員養(yǎng)成高度重視和認真對待實驗室生物安全問題的習(xí)慣。
3.4 加強生物廢棄物的管理
(1)完善安全管理制度,加強執(zhí)行力度;(2)由于廢棄物種類不同、性質(zhì)各異,為減少交叉與重疊污染以及可能的直接機械傷害,不同廢棄物應(yīng)該分類儲存,及時回收處理;(3)建立專門的機構(gòu)進行監(jiān)督和管理;(4)提高認識,加強宣傳力度,強化崗位培訓(xùn)。
3.5建立安全預(yù)警機制
由于實驗室的生物安全問題常常是隱性的,為防患于未然,一項很重要的工作就是建立有效的預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。 如對相關(guān)人員定期體檢實行實驗室準入制度,采取有針對性的免疫預(yù)防措施等,使安全隱患或生物安全事故能夠被及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、 快速反應(yīng)、及時采取糾正措施給予解決和控制,避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿试斐傻膿p失降到最低。同時政府職能部門要加強監(jiān)管力度 全面掌握生物實驗室的名稱 地點等級項目安全操作程序及防護措施等各項工作并就有關(guān)數(shù)據(jù)信息進行全面的統(tǒng)計匯總以便更好地協(xié)助專家做好各項指導(dǎo)工作。
5小結(jié)
鑒于上述文獻復(fù)習(xí)所分析的實驗室生物安全存在的問題與現(xiàn)狀,建議從成立管理實驗室生物安全的組織、制定安全標準并健全法規(guī)和實驗室管理制度、提高工作人員的安全防范意識、加強生物廢棄物的管理、建立安全預(yù)警機制、加強生物材料的檢疫工作等幾方面加強實驗室生物安全管理。
參考文獻