公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度精選(九篇)

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醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

第1篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

本刊訊近日,大田縣政協(xié)主席、副主席組織部分政協(xié)委員和安監(jiān)、國土、煤炭等部門領(lǐng)導(dǎo)深入產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行礦山安全調(diào)研。經(jīng)過實地考察,委員們在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全整治工作給予充分肯定的同時,也提出了具體要求,委員們強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要重視安全,加強措施。政府、煤礦等要進一步增強安全意識,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,建立一套切實可行、嚴(yán)格過硬的激勵約束機制和風(fēng)險抵押機制,通過層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層抓落實、抓整改形成齊抓共管的安全管理局面。同時加大安全投入,確保生產(chǎn)安全。嚴(yán)格安措費等專項資金的提取和使用,督促為主加大安全投入,嚴(yán)格按照國家安全規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求構(gòu)建堅實可靠的安全設(shè)施。對合法礦井嚴(yán)格按照辦理安全生產(chǎn)許可證的要求認(rèn)真抓緊、抓好改造和整改,積極做好安全生產(chǎn)許可證的申辦工作。對不符合安全生產(chǎn)條件的礦井加強治理整頓,對四證不全等非法礦井堅決給予取締,對有條件可以改造或新建井的應(yīng)據(jù)有關(guān)要求進行設(shè)計、建設(shè),依法辦證、合法經(jīng)營。

涵江區(qū)多管齊下強化校園安全

一、加大自查力度,嚴(yán)格落實整改責(zé)任制。要求各校本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則,定期不定期組織相關(guān)人員深入檢查,針對存在的實際問題,督促校責(zé)任人限期整改,確保師生生命及財產(chǎn)安全。二、多管齊下,切實抓好學(xué)校食堂管理,認(rèn)真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》,時刻把師生的飲食衛(wèi)生擺在工作的重要位置,特別加強山區(qū)片初中校的食堂衛(wèi)生管理;徹底根除衛(wèi)生的教育,充分發(fā)揮食堂專管員的作用,做好食品留樣及臺帳記錄,切實抓好薄弱環(huán)節(jié);三、擴大宣傳教育,多渠道多方位深入開展。督促各學(xué)校根據(jù)實際情況,充分利用各種渠道,如:廣播、黑板報、宣傳欄、班(隊)會課、知識競賽、報告會、國旗下的講話、告家長書等,真正全范圍內(nèi)開展宣傳教育,讓安全意識入課堂、入頭腦,真正增強師生安全自救自護的能力。

職業(yè)健康檢查機構(gòu)認(rèn)證工作啟動

本報記者李雅實習(xí)生張晶晶

本報訊福建省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)健康機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證工作日前起啟動。參審機構(gòu)須有獨立法人資格,持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并有職業(yè)病健康監(jiān)護管理職能;須能夠開展無機粉塵、有機粉塵、鉛及其化合物、汞及其化合物、砷及其他合物、笨、汽油、有機磷、噪聲、高溫、紫外線(電光性眼炎)作業(yè)人員的健康體檢項目。如本單位不能開展的檢查項目,可以委托當(dāng)?shù)鼐邆湎鄳?yīng)條件和資質(zhì)的綜合性醫(yī)療機構(gòu)或上級職業(yè)病預(yù)防控制機構(gòu)承擔(dān),受委托的單位應(yīng)通過所承擔(dān)項目的資質(zhì)認(rèn)證,并且具有固定的辦公場所和從事相應(yīng)職業(yè)健康檢查的工作場所、工作條件。

順昌縣制定加強安全生產(chǎn)責(zé)任制管理實施細(xì)則

順昌縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)[2004]2號)的要求,繼2004年8月制定了“關(guān)于制定安全生產(chǎn)長效機制的決定”之后,于2005年4月制定了“順昌縣加強安全生產(chǎn)責(zé)任制管理實施細(xì)則”。

該實施細(xì)則明確了以下幾點意見:一是安全生產(chǎn)實行目標(biāo)管理。目標(biāo)管理分為管理目標(biāo)和工作目標(biāo),管理目標(biāo)體現(xiàn)的內(nèi)容有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善組織機構(gòu)建設(shè)、開展安全檢查和事故隱患治理、開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)、建立應(yīng)急救援及事故統(tǒng)計報告制度、落實安全措施和保障工作等;工作目標(biāo)主要體現(xiàn)為事故控制數(shù)。二是安全生產(chǎn)實行“一票否決”。凡列入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考評單位和參加評先評優(yōu)單位都實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。三是安全生產(chǎn)實行告誡制度。凡發(fā)生一次死亡事故的單位和主要責(zé)任人員、主要領(lǐng)導(dǎo)缺席二次安全生產(chǎn)會議及未按時反饋整改意見二次的均被視為告誡一次,被告誡二次的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)取消年度評優(yōu)、評先資格。四是明確了對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、舉報重大事故隱患、參加搶險救護等方面取

得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

該實施細(xì)則突出了安全生產(chǎn)人性化管理和可操作性的特點。

2005.5.9

莆田市安監(jiān)系統(tǒng)開展集中聯(lián)合執(zhí)法

為切實消除工礦企業(yè)、危險化學(xué)品等行業(yè)存在的重大安全隱患。莆田市安監(jiān)局整合本系統(tǒng)力量,開展為期一月的集中聯(lián)合執(zhí)法活動。本次聯(lián)合執(zhí)法以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),重點對轄區(qū)內(nèi)“三合一”廠房、非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè);以及今年來省、市、縣(區(qū))歷次排查的重大安全隱患未整改到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。聯(lián)合執(zhí)法以縣(區(qū))為單位,采取市縣(區(qū))聯(lián)合和交叉執(zhí)法方式進行集中執(zhí)法,同時邀請有關(guān)新聞單位參加,對拒不整改的依法實施處罰,并在新聞媒體上予以公開曝光。

鉛坑礦“七不生產(chǎn)”保安全

天湖山能源實業(yè)公司鉛礦認(rèn)真吸取含春礦“1.8”重大事故的教訓(xùn),以講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以“一通三防”為重點,制定了“七不生產(chǎn)”保安全措施。

第2篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

一、近期安全生產(chǎn)工作情況

(一)、提高認(rèn)識,強化措施,加強領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)工作是關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展及生命安全的大事。近一段時間以來,我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級一系列有關(guān)安全指示精神,同時加大了對各醫(yī)療單位的教育,牢固樹立安全生產(chǎn)的問題是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展大局的觀念,強化“責(zé)任重于泰山”、“安全第一”的思想,增強各單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。為了落實安全生產(chǎn)工作,衛(wèi)生局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn),年初與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了責(zé)任書,多次組織各單位負(fù)責(zé)人召開專題會議,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),明確抓好安全生產(chǎn)工作的各項要求和對事故責(zé)任人實行責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,把安全工作擺到重要位置,堅持時刻警惕,常抓不懈,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

(二)、加強安全宣傳教育,強化各項管理措施

衛(wèi)生事業(yè)是事關(guān)人民生命安全、身體健康,工作性質(zhì)比較特殊,各類人員較為集中,流動性大,且較復(fù)雜。因此,我局結(jié)合本行業(yè)特點,認(rèn)清安全防范工作的艱巨性,并利用電視、黑板報、宣傳欄及宣傳材料等多種形式,加強了對廣大干部職工醫(yī)療質(zhì)量和安全生產(chǎn)意識的教育,做到了人人重安全,人人保安全。為切實加強單位內(nèi)部管理,修訂完善了安全規(guī)章制度,強化了安全工作督查制度,促進了安全措施落實,實行了對重點部位、重點科室24小時值班責(zé)任制,做到不留盲點,不出漏洞。版權(quán)所有

(三)、突出重點部位,認(rèn)真檢查整改,及時消除安全隱患

為加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,防止各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級的有關(guān)要求,我局今年組織有關(guān)人員對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位于年初進行了安全生產(chǎn)大檢查。首先召開各單位負(fù)責(zé)人布置安全產(chǎn)檢查工作提出要求進行自查自糾。其次制定檢點。一是各單位消防工作特別是門診樓、病房樓為及緊急疏散通道。二是醫(yī)療儀器設(shè)備管理如高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、電梯及水、電、氣等。三是重要部位、重要環(huán)節(jié)如易燃易爆化學(xué)藥品、有物有害物品、毒麻藥品、放射源、消毒隔離等。四是防盜、防破壞等安全措施。通過檢查,基本上摸清了各單位安全的底子,進一步增強了單位領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視,增強了責(zé)任心和防患意識,完善了各項安全制度,保障了各項工作的開展。為了落實對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出的整改措施,局召開了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人對檢查情況進行了通報,并組織人員進了回訪復(fù)查整改情況的落實,收到了較好的效果。

總之,近一段時間以來,由于我局在領(lǐng)導(dǎo)及各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,各項制度的完善,通過廣大干部職工作的努力,衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,工作中還存在一定薄弱環(huán)節(jié),今后我們一定嚴(yán)格按照上級關(guān)于增強安全生產(chǎn)指示精神,加強宣傳教育、監(jiān)督檢查的力度,確保各項工作的順利開展。版權(quán)所有

二、下一步工作措施

下一步要以落實《安全生產(chǎn)法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)為重點,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,抓好各項防范措施,做好“五一”黃金周期間和第二季度安全生產(chǎn)工作,為廣大醫(yī)務(wù)工作者創(chuàng)造安全的工作環(huán)境,為廣大人民群眾創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。

1、要進一步完善各項安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)常開展演練。

2、要對各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行定期和不定期的安全檢查,消除各項安全隱患。

3、突出重點部位的安全生產(chǎn)專項治理,如水、電、暖、氣、高壓氧倉、藥房、藥庫、檢驗室、應(yīng)急通道、消防、車輛管理等,實行定期檢查,嚴(yán)密監(jiān)控,尤其要加強“五一”黃金周期間的車輛管理。

4、加強醫(yī)療安全監(jiān)管,搞好醫(yī)療質(zhì)量控制,嚴(yán)格操作規(guī)程,堅決遏制醫(yī)療責(zé)任事故的發(fā)生。

5、搞好疫情監(jiān)測,做好疫情分析與預(yù)報,嚴(yán)格疫情報告制度,保持信息暢通。

6、做好食品衛(wèi)生安全和職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防食品衛(wèi)生事故和職業(yè)衛(wèi)生中毒事故的發(fā)生。

第3篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

1.1醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高

在問卷調(diào)查中有67%的病人認(rèn)為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平的高低是患者選擇就醫(yī)的首選因素,有的醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)不夠,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,難以取得患者的高度信任,一些醫(yī)療糾紛的發(fā)生與診療技術(shù)不高存在誤診漏診有關(guān)。在問卷調(diào)查中有60%的病人反映醫(yī)務(wù)人員溝通意識比較淡薄,對病人缺乏耐心細(xì)致的解釋工作,服務(wù)不夠,語言生硬,態(tài)度冷漠,難以溝通交流;“合理治療,合理用藥,合理檢查”制度落實不到位,“看病難,看病貴”合理的現(xiàn)象依然存在,改善不多;由于醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測分析和安全預(yù)警機制不夠健全,醫(yī)療質(zhì)量管理與控制力度不夠,加上有的醫(yī)務(wù)人員技術(shù)操作規(guī)范執(zhí)行不力,引發(fā)甚至產(chǎn)生造成不必要的醫(yī)療安全事故。

1.2醫(yī)院在內(nèi)部管理方面,制度還不夠完善

醫(yī)療服務(wù)項目藥品耗材等收費標(biāo)準(zhǔn)和手術(shù)檢查安排等公開透明度不高。群眾的投訴機制、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等渠道還不夠順暢。醫(yī)院內(nèi)部各項安全管理制度,有待于進一步落實。

2對策和建議

2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造創(chuàng)建氛圍

應(yīng)從維護社會和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造良好醫(yī)療環(huán)境,促進醫(yī)院平安穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識高度,把平安醫(yī)院建設(shè)擺到更加突出的位置。做到醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,醫(yī)務(wù)科及其相關(guān)職能科室層層抓。醫(yī)院成立創(chuàng)建平安醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)平安醫(yī)院建設(shè)工作,并將平安醫(yī)院創(chuàng)建工作納入年度績效考核內(nèi)容,醫(yī)院要定期召開會議,認(rèn)真分析研究創(chuàng)建工作開展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。重視調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員積極參與創(chuàng)建工作的積極性。為努力打造平安醫(yī)院的氛圍,結(jié)合實際制定活動方案;召開全院職工動員大會,部署創(chuàng)建活動工作;通過橫幅、板報、電子屏等形式進行廣泛的宣傳,營造濃厚的氛圍;全職員工進行法律法規(guī)、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及病歷書寫規(guī)范等方面培訓(xùn);定期進行“三基”培訓(xùn)和護理操作技能競賽活動,讓平安醫(yī)院的創(chuàng)建活動有力地推動醫(yī)院各項工作開展。

2.2提高醫(yī)療質(zhì)量,提升服務(wù)水平

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作的核心,醫(yī)療安全是醫(yī)院永恒主題。重視加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全的提升工作,按照平安醫(yī)院建設(shè)的要求教育引導(dǎo)進一步重視對全體職工的醫(yī)療法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育,牢固樹立全心全意為病人服務(wù)的思想,堅持“以病人為中心”的服務(wù)理念。加強醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,改進溝通方式,注重溝通效果。醫(yī)患溝通的形式內(nèi)容在逐步提高。切實加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理,建立健全醫(yī)療安全管理組織,落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施,重點落實院內(nèi)感染控制措施,嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,堅持合理用藥,合理檢查,合理治療。保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)藥價格政策,建立完善醫(yī)療費用查詢制度,重視減輕人民群眾的醫(yī)療費用。

2.3重視患者的投訴,妥善調(diào)處置醫(yī)患糾紛

針對我院醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面存在的問題,醫(yī)務(wù)部將醫(yī)療安全(不良)事件上報工作列為維護醫(yī)療安全的重要措施,真抓實干、扎實的推進。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。加強了與司法局醫(yī)調(diào)委、公安、保險、法院等部門的聯(lián)系,加強聯(lián)絡(luò)溝通,主動上門聽取相關(guān)部門對做好醫(yī)患糾紛調(diào)解工作的建議,積極參加有關(guān)部門研討會,努力爭取相關(guān)部門對醫(yī)務(wù)工作的支持和幫助,形成工作整體合力。我們堅決貫徹執(zhí)行“內(nèi)部溝通、應(yīng)急處置、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任保險、醫(yī)療救助的“五位一體”工作機制,科學(xué)有效的處理我院醫(yī)患矛盾糾紛。

2.4構(gòu)建內(nèi)部安全防范體系,落實安全保衛(wèi)措施

全面執(zhí)行安全保衛(wèi)工作規(guī)范,定期組織開展安全工作重點崗位人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。落實義務(wù)消防員等,維護醫(yī)院安全平穩(wěn)運行加強醫(yī)院內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展經(jīng)常性安全檢查,加強消防安全工作,及時消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防災(zāi)害事故和防等應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織演練,加強醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點科室、部門的安全管理,安裝監(jiān)控設(shè)備,進行監(jiān)控管理加強對各類毒麻藥品、危險化學(xué)品的監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生流失事件。積極爭取公安等執(zhí)法部門的支持,整頓醫(yī)療秩序。

3效果

第4篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

一、堅持預(yù)防為主,全面開展綜合性疾病防治工作。

認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》,注重做好日常傳染病的監(jiān)測、報告和人間禽流感的預(yù)防及非典防治工作,有效防止了重大傳染病的暴發(fā)和流行。

(一)轄區(qū)各醫(yī)院均設(shè)有預(yù)防保健機構(gòu)或?qū)B毴藛T,強化疫情登記和報告制度,1-12月份全區(qū)共報告各類法定傳染病21種763例,總發(fā)病率為236.43/十萬,無傳染病死亡病例報告,法定傳染病漏報率低于2%。其中,重點疾病為:肝炎212例;菌痢251例;猩紅熱24例;肺結(jié)核81例;流行性腮腺炎26例;尖銳濕疣17例;淋病31例。

(二)1—12月份全區(qū)共使用生物制品19種,累計下發(fā)使用各種疫苗120198人份,“五苗”接種率達到95%。 (三)與區(qū)教體局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在我區(qū)大中專院校及中小學(xué)校建立防治重大傳染病預(yù)防接種制度的通知》(殷衛(wèi)[2005]5號文件),并按要求于今年4、5月份組織轄區(qū)各接種門診對7歲、17-19歲人群開展了2215人次的麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎疫苗的查漏補種工作。

(四)今年4月份,對區(qū)北蒙辦事處大碾屯小學(xué)發(fā)生的12例水痘病例情況進行了流行病學(xué)調(diào)查,在對4例現(xiàn)患病學(xué)生進行了個案調(diào)查后,對該校的傳染病防治工作提出了指導(dǎo)性意見和建議,目前患病學(xué)生都已恢復(fù)健康。

(五)在年初,成立了人間禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理小組及預(yù)備隊,印發(fā)了《突發(fā)人間禽流感應(yīng)急處理預(yù)案》、《人間禽流感防治知識》等宣傳資料10000多份;舉辦了轄區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員共200余名參加的“殷都區(qū)人間禽流感防治知識培訓(xùn)班”。加強了轄區(qū)7個集貿(mào)市場的禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所和轄區(qū)160家經(jīng)營鮮活禽類食品及餐飲單位監(jiān)督檢查。掌握了轄區(qū)98家專業(yè)畜禽養(yǎng)殖戶及高暴露人群情況,轄區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)均制定了相應(yīng)的人間禽流感防治預(yù)案,組建了人間禽流感防治機構(gòu),實行疫情值班制度,完善報告制度;以“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”為原則,實行了24小時疫情值班制和流感樣病例和不明原因死亡病例的專項報告制度等,及時準(zhǔn)確應(yīng)對了人間禽流感疫情。

(六)印發(fā)了《殷都區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于加強SARS疫情監(jiān)測報告的通知》,強調(diào)了疫情的監(jiān)測與報告管理,并對轄區(qū)各單位的SARS疫情監(jiān)測報告工作實行了通報制度,根據(jù)4月份全國非典疫情情況,及時啟動了疫情應(yīng)急預(yù)案。

(七)為進一步加強對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),切實搞好我區(qū)的艾滋病防治工作,在區(qū)政府成立殷都區(qū)艾滋病防治工作委員會的基礎(chǔ)上,我局又成立了“艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“艾滋病防治專家組”,具體負(fù)責(zé)全區(qū)艾滋病防治工作和技術(shù)指導(dǎo)、對外交流、咨詢服務(wù)等。并于今年8月份,開展了全區(qū)有償供血人員普查,基本摸清了轄區(qū)的HIV感染者底數(shù)。本次普查,共入戶調(diào)查77491戶,調(diào)查人口233392人,累計登記既往有償供血人員217人,累計采血150人,查出HIV感染者1人,并對其和既往確認(rèn)的1名HIV感染者進行了個案調(diào)查;截至目前,全區(qū)共有艾滋病病人及感染者4名。

二、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設(shè),直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量和效果,1—11月份,共組織90名衛(wèi)生監(jiān)督人員參加上級業(yè)務(wù)部門舉辦的各類培訓(xùn)班,進一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平,為我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)為保障人民群眾的食品衛(wèi)生安全和身體健康,開展了春節(jié)、五一和十一期間的食品衛(wèi)生安全大檢查,進行了奶制品、飲料、散裝食品、月餅及化妝品市場等12項專項治理,檢查單位(場所)2850戶次,發(fā)現(xiàn)各類隱患195處,當(dāng)即整改148處,限期整改47處,責(zé)令停業(yè)整頓4家,監(jiān)控重大隱患1處,制作現(xiàn)場筆錄1284份,下達監(jiān)督意見書1307份、處罰告知書11份,罰款8500元;查處過期、標(biāo)識不清等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料2300公斤,奶制品150公斤,飲料875件;查處不符合衛(wèi)生要求的化妝品12盒、無產(chǎn)品檢驗報告單的衛(wèi)生用品20包。有力地打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營的違法行為,在一定程度上凈化了食品市場和公共場所衛(wèi)生環(huán)境。

(三)積極開展食品安全周宣傳活動。共出動人員25人次,車輛5次,設(shè)置咨詢臺2個,宣傳版面4個,發(fā)放宣傳材料2700份,舉辦食品安全教育課6班次216人,取得了良好的社會效益。

(四)采取了衛(wèi)生監(jiān)督科室分片包干的方法,加大監(jiān)督檢查力度,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率已達100%,同時,利用對從業(yè)人員限期體檢,集中培訓(xùn)等辦法,嚴(yán)把從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)關(guān),今年1—12月份共體檢5737人,培訓(xùn)各類從業(yè)人員3823人;對52名職業(yè)禁忌人員進行了調(diào)離,調(diào)離率達100%。

(五)認(rèn)真做好《衛(wèi)生許可證》審批工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格把好《衛(wèi)生許可證申請書》的審查、發(fā)放關(guān),做到合格一戶、簽發(fā)一戶,1—12月份,共簽發(fā)《衛(wèi)生許可證申請書》1251份。

三、加強醫(yī)療機構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療市場秩序。

全面貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士管理辦法》和《河南省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》,堅持醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評審,有效促進了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的規(guī)范化、法制化管理。

(一)加大了打擊非法行醫(yī)力度,全年共查處非法行醫(yī)21家,沒收過期醫(yī)用藥品、醫(yī)療器械價值7000多元,罰款20400元。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生市場,進一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生秩序。

(二)根據(jù)《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,圓滿完成鄉(xiāng)醫(yī)注冊工作,共計有219人通過信息確認(rèn)免試注冊,60人通過考試進行了注冊。

(三)完成無正規(guī)學(xué)歷再教育培訓(xùn)工作,全區(qū)共有219名無正規(guī)學(xué)歷的衛(wèi)生人員參加了無學(xué)歷再教育學(xué)習(xí)(其中市中醫(yī)藥學(xué)校69名,市衛(wèi)校130名,其它中專院校20名),為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術(shù)人員和農(nóng)村衛(wèi)生所(室)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格轉(zhuǎn)化,奠定了良好的基礎(chǔ)。

(四)根據(jù)省市統(tǒng)一安排,圓滿完成了執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試工作,共有75人報名參加,其中,中醫(yī)24人,西醫(yī)51人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師16人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師59人。

(五)按照市衛(wèi)生局新確定的年審工作內(nèi)容,以“查問題、定措施、促改進”的指導(dǎo)思想,根據(jù)“六統(tǒng)一,八不準(zhǔn)”的要求,采取現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場辦公的工作方法,完成了全區(qū)215家醫(yī)療機構(gòu)的年審、校驗工作。在年審檢查中,從醫(yī)療文書的書寫保管,規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況、對外租賃科室情況、一次性衛(wèi)生用品的使用與銷毀、傳染病的報告與管理、非典防治預(yù)案落實情況等進行了重點檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求,促進了醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化、法制化管理。

四、加強醫(yī)療衛(wèi)生保健,服務(wù)轄區(qū)廣大群眾。

(一)西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新興醫(yī)院、區(qū)直門診所按照“以人為本,患者至上”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)宗旨,提出“三個一切”、“五心”、“五有”的服務(wù)措施,即:一切為了患者、一切服務(wù)患者、一切方便患者;接診熱心、檢查細(xì)心、解釋耐心、治療精心、讓病人放心;入院有人接、住院有人管、檢查有人賠,出院有車送、回家有隨訪,熱情為患者服務(wù)。西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診接診約3.8萬人次,住院收治1900余人次,開展手術(shù)近1000臺,業(yè)務(wù)收入280余萬元;新興醫(yī)院全年門診接診約2.5萬人次,住院410人次,業(yè)務(wù)收入112余萬元,較去年同期增加約5.7萬元;區(qū)直門診業(yè)務(wù)收入10.3余萬元。

(二)區(qū)婦幼保健所1—12月份,共計完成0-7歲兒童系統(tǒng)體檢1896人,新建卡203人,入托體檢2666人,病弱兒童建檔5人,系統(tǒng)體檢率達85%;婦女孕產(chǎn)期保健515人,新建卡69人,婚前體檢22人,其它類別體檢134人,圍產(chǎn)期體檢率85%;規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序,共發(fā)放398份;門診接待人數(shù)2150人次,婦女病普查1500人。

(三)為推動我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進一步開展,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃要求和社區(qū)居民需求,自今年6月份開展創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作,對原有的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提出了整改要求,并迎接了省衛(wèi)生廳組織的專題調(diào)研和督導(dǎo)。截至目前,我區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個,分別是:梅園莊街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、紗廠路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鐵西路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個,分別設(shè)在鋼六區(qū)和鋼二區(qū)。

五、提高審批效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便群眾辦事。

為提高審批效率,方便人民群眾辦事,區(qū)衛(wèi)生局成立了審辦股,審辦股充分落實授權(quán)內(nèi)容,堅持熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了執(zhí)政為民的良好形象,從成立至今,共接待群眾辦事、咨詢2300余人次,全年工作無投訴。區(qū)行政便民服務(wù)中心9月份開展百分考核以來,衛(wèi)生局窗口9月、10月連續(xù)2個月奪得“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”稱號,收到群眾贈送“熱情服務(wù),執(zhí)政為民”的錦旗一面。全年共發(fā)放《衛(wèi)生許可證》1150個,其中:食品類952個,公共場所類198個,辦理從業(yè)人員《健康證》5470個,“兩證”正確發(fā)放率100%。

嚴(yán)格落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策,從2003年以來,共免費辦理《衛(wèi)生許可證》180個,免費金額1800元;免費辦理從業(yè)人員《健康證》145個,免費金額7250元;免收個體醫(yī)療機構(gòu)管理費11025元;合計19825元。

六、全力以赴,努力開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。

緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo),按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定了《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作臺帳》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作制度》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)圖》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)任務(wù)分解表》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解及百分檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》等,深入開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,確保了省初驗工作成功。

(一)健康教育。在省初驗之前,爭取區(qū)政府成立了區(qū)健康教育所,在區(qū)衛(wèi)生局、防疫站、教體局、西郊鄉(xiāng)、各街道辦事處和轄區(qū)各廠礦、企事業(yè)單位都建立了健康教育組織,固定了專(兼)職健康教育人員,基本上形成了覆蓋全區(qū)的以醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)中的健康教育組織為骨干,以廠礦、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)居委會等單位的專(兼)職健康教育人員為依托的健康教育網(wǎng)絡(luò)。

在全區(qū)共建立健康教育宣傳欄68個,發(fā)放社區(qū)居民健康知識應(yīng)知應(yīng)會宣傳單13萬張,健康知識應(yīng)知應(yīng)會手冊近7萬冊,開展包括觀看錄像、參加講座、有獎知識答卷、組織展覽等多種形式的健康教育工作,發(fā)放公共場所從業(yè)人員基本健康知識應(yīng)知應(yīng)會宣傳單3萬份,行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)明白卡5000余份。

按照《安陽市醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作規(guī)范》,要求轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在病房、門診嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展健康教育,嚴(yán)格落實健康教育處方制,在門診、病房、候診室等處均設(shè)置了健康教育宣傳欄,向病人及其家屬講解醫(yī)療保健知識,免費贈閱疾病預(yù)防宣傳資料,確保了住院病人相關(guān)疾病知識知曉率達85%以上。我區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)目前共設(shè)立各類健康教育宣傳欄45個。

按照《安陽市教育局、安陽市衛(wèi)生局關(guān)于加強學(xué)校健康教育工作的通知》,全區(qū)各學(xué)校均設(shè)置了健康教育課程,對開設(shè)健康教育課的師資安排、教案編寫、課程進度做了明確規(guī)定。各學(xué)校堅持做到了教員、課本、教案、課時、效果評價五落實。各學(xué)校的健康教育課的開課率均達到了100%。

(二)傳染病防治、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生。加強日常工作的同時,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》9類60條中涉及公共衛(wèi)生系統(tǒng)的4類30條任務(wù),進行認(rèn)真分解,安排到相關(guān)科室,落實到每一位工作人員,做到責(zé)任明確到位。先后制定印發(fā)了《殷都區(qū)食品衛(wèi)生專項整治工作方案》和《殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》。并于9月召開了“殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市動員會”,全體衛(wèi)生監(jiān)督人員及轄區(qū)380余家從業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會議,對我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了安排部署。

(三)加強“五小”門店整治,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。先后組織召開4次“五小”專項治理工作會議,轉(zhuǎn)發(fā)了《安陽市“五小”門店專項治理標(biāo)準(zhǔn)》1200份,制作印發(fā)《安陽市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治聯(lián)合執(zhí)法意見書》、《安陽市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治控制決定書》和《安陽市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治督查通知書》2000多份。

(四)認(rèn)真搜集整理匯總歸檔了健康教育、公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治及局機關(guān)“創(chuàng)衛(wèi)”工作文本資料,共裝訂成冊五套33本。

七、其它重要工作

(一)截至目前,預(yù)算內(nèi)收入完成102.5633萬元(其中局本身完成20.719萬元,婦幼保健所完成1.5萬元,防疫站80.3443萬元);預(yù)算外收入完成13.3324萬元(其中局本身完成5050元,防疫站完成6.8274萬元,婦幼保健所完成6萬元)。

(二)為顧全鋼花路建設(shè)大局,西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院率先拆除了該院防???、車庫等部分建筑。區(qū)政府已經(jīng)向市政府請示在市第五人民醫(yī)院搬遷后的原址上,以西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的設(shè)備、人員等現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),組建安陽市第七人民醫(yī)院或殷都區(qū)人民醫(yī)院,前期準(zhǔn)備工作正在積極籌制。

(三)籌建北蒙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的立項、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)已經(jīng)全部辦妥,平面圖、效果圖已經(jīng)出臺,資金也籌措完畢。并已向土地部門申報了辦理土地相關(guān)手續(xù)。

(四)為了保證《行政許可法》在衛(wèi)生系統(tǒng)能夠順利實施,制定有關(guān)行政許可的配套制度和實施流程圖,參加了區(qū)組織的《行政許可法》宣傳日活動,嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定進行行政審批。

(五)區(qū)防疫站檢驗室于今年第一季度取得了省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《衛(wèi)生檢驗機構(gòu)資格認(rèn)證書》。

(六)于“5.8”世界紅十字日,參加在市政廣場舉辦的中國紅十字會建會100周年紀(jì)念活動,同時開展捐獻造血干細(xì)胞的動員活動,發(fā)放宣傳品400余冊。

(七)根據(jù)區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風(fēng)辦印發(fā)的《殷都區(qū)整頓統(tǒng)一著裝工作實施方案》及其通知要求,我局及時進行了整頓工作部署,積極開展自查自糾,對4名超出著裝范圍人員予以整頓清理。

(八)重視安全生產(chǎn)工作,多次開展安全生產(chǎn)大檢查,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)衛(wèi)生局與轄區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所業(yè)主、局屬各二級單位每個工作崗位等都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書1222份。

(九)按照區(qū)武裝部和區(qū)防汛辦要求,分別成立了區(qū)民兵醫(yī)療救護隊(55人)、衛(wèi)生防疫隊(30人)和防汛搶險醫(yī)療救護隊(55人)。

八、存在的問題。

(一)區(qū)健康教育所雖然建立起來了,但是辦公場所、人員和經(jīng)費沒有落實到位,如果不盡快落實,將影響我區(qū)健康教育工作的正常開展。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督體制不順暢,由于我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在區(qū)衛(wèi)生防疫站,而目前防疫站在工作中由于受經(jīng)費供給方式的影響,在日常監(jiān)督工作中,重收費,輕管理,這就是造成我區(qū)“五小”門店管理水平低下的主要原因。如果不盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督體制,建立一支專門的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率仍將低下,從業(yè)單位衛(wèi)生狀況很難有效徹底改觀。

(三)西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的經(jīng)費問題,目前還沒有得到落實。

(四)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健專項資金沒有建立。

九、2006年工作目標(biāo)。

(一)以艾滋病、禽流感、非典為重點,防止重大傳染病的暴發(fā)和流行,完善疫情報告網(wǎng)絡(luò)建設(shè),醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率低于2%。

(二)切實加強免疫預(yù)防集中接種工作,“五苗”接種率維持在95%以上,安全注射率達100%,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡建證率達95%。

(三)嚴(yán)防食物中毒和食品污染事件發(fā)生,保持衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率100%,切實貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》,有計劃、有檢查,衛(wèi)生監(jiān)督、檢測,技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,資料齊全。從業(yè)單位有有效的《衛(wèi)生許可證》,衛(wèi)生管理制度健全,從業(yè)人員全部持有《健康證》和《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》,“五病”調(diào)離率全部達到100%。

(四)加大全區(qū)健康教育工作力度,居民基本健康知識知曉率≥70%,居民健康行為形成率≥60%。

(五)繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。

(六)預(yù)算內(nèi)收入完成77萬元(其中局本身完成15萬元,婦幼保健所完成2萬元,防疫站完成60萬元);預(yù)算外收入完成12萬元(其中防疫站完成5萬元,婦幼保健所完成7萬元)。

(七)積極完成區(qū)委、區(qū)政府、市衛(wèi)生局交辦的各項工作任務(wù)。

十、2006年工作措施。

(一)爭取區(qū)健康教育所的辦公場所、人員、經(jīng)費盡快到位,及時、有效地開展我區(qū)的健康教育工作;

(二)按照國家衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求,建立健全規(guī)章制度和辦事規(guī)則,待省市衛(wèi)生行政部門的具體方案下達后,盡快完成區(qū)衛(wèi)生防疫站的撤并整合,成立區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,理順體制,促使區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成為一支專門、高效的衛(wèi)生監(jiān)督檢查機構(gòu),改變衛(wèi)生監(jiān)督方法、方式,提升我區(qū)衛(wèi)生狀況。

(三)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進一步細(xì)化工作任務(wù)和責(zé)任、明確目標(biāo),把我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項工作真正、全面落實到實處。

(四)認(rèn)真做好西郊衛(wèi)生院的搬遷重建的各項工作。

(五)按照《殷都區(qū)(2001—2010年)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施方案》,爭取區(qū)政府建立農(nóng)村初保專項基金,與有關(guān)部門配合,認(rèn)真組織實施,推動各項初保目標(biāo)的落實。

(六)繼續(xù)加大對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)。個體醫(yī)療機構(gòu)管理模式實行微機化管理,上網(wǎng)公布,增加透明度,接受社會監(jiān)督。

(七)以非典型肺炎、人間禽流感、霍亂、O157:H7出血性腸炎、乙型肝炎、性病艾滋病為重點疾病,以高危人群、在校學(xué)生、流動人口為重點人群,加強疾病監(jiān)測、預(yù)防和控制力度,完善疫情應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練,健全報告網(wǎng)絡(luò),防止疫情反復(fù)。

(八)加大預(yù)防艾滋病宣傳力度,普及艾滋病防治知識。

(九)加強預(yù)防用生物制品管理,加大生物制品監(jiān)督管理力度,年內(nèi)開展2—3次生物制品執(zhí)法檢查,確保生物制品供應(yīng)渠道正規(guī)、制品安全。

(十)加大宣傳力度,配合上級部門搞好碘缺乏病、降氟水質(zhì)分析、鼠疫等地方病的防治工作。

(十一)以貫徹落實《傳染病防治法》和《消毒技術(shù)規(guī)范》為重點,進一步規(guī)范醫(yī)療保健機構(gòu)的消毒效果的監(jiān)督監(jiān)測,加強消毒產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測,配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好全區(qū)病媒生物的殺滅和監(jiān)測工作。

(十二)加強食品衛(wèi)生監(jiān)督,配合國家食品打假,開展各項食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查活動,制定切實可行的《街頭飲食攤點衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》并積極推廣,保證街頭食品衛(wèi)生安全;強化管理,嚴(yán)管重罰,加大大案、要案的查辦力度,積極參加全省“百案評獎”活動;同時,加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),全面提高監(jiān)督人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。

第5篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

時間猶如間隙中的沙一瞬間便消失無蹤,很快就到年底了,很快就要開展下一年的工作了,肯定感想頗多吧,該總結(jié)這一年的得與失,為下一年的工作奠定基礎(chǔ)了。小編為大家準(zhǔn)備了安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié),希望對大家有幫助。

安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)一

20xx年我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八”大精神和新醫(yī)改政策,以“主動作為創(chuàng)一流”活動為契機,以創(chuàng)建“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院為目標(biāo),緊緊圍繞“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的宗旨,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提高醫(yī)療質(zhì)量。同時不斷加強醫(yī)療安全管理,排查醫(yī)療安全隱患,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,努力實現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

一、醫(yī)療質(zhì)量及安全管理。

(一)嚴(yán)格落實醫(yī)療核心制度,強化醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。

醫(yī)院建立了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,院長是第一責(zé)任人。建立了院科兩級醫(yī)療質(zhì)量管理組織的質(zhì)量保障體系,科主任負(fù)責(zé)本科醫(yī)療質(zhì)量管理工作,醫(yī)務(wù)科組織實施全面醫(yī)療質(zhì)量管理,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評價醫(yī)療質(zhì)量管理工作,定期進行醫(yī)療質(zhì)量和安全教育,提出醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進方案,并建立質(zhì)量管理目標(biāo)、指標(biāo)、計劃、措施、效果評價及信息反饋等。

醫(yī)院建立完善了醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任追究制度,加強基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量管理,用《診療常規(guī)》、《臨床路徑》規(guī)范診療行為。嚴(yán)格執(zhí)行每周一次的業(yè)務(wù)大查房、每月一次的行政大查房和節(jié)假日院長、職能科室、科主任巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。全年實現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)量:門急診xx人次,同比增長xx%,住院xx人次,同比增長xx%,床位使用率xx%,各類手術(shù)xx臺次,同比增長xx%。住院治愈好轉(zhuǎn)率xx%,搶救各類危重病人xx人次,搶救成功率xx%。全年完成部分縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和部分單位企業(yè)職工的體檢工作,共計xx人次。全縣慢性病體檢xx人次,殘疾人體檢xx人次。

(二)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

我院堅持以“病人為中心”的服務(wù)理念,以“三好一滿意”為目標(biāo),完善了醫(yī)療服務(wù)的各項措施,做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,加強醫(yī)患溝通,促進醫(yī)患關(guān)系和諧,提高了病人滿意度;積極改善就醫(yī)環(huán)境,保持醫(yī)院整潔有序。扎實開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動,切實加強護理管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,夯實基礎(chǔ)護理服務(wù),充分調(diào)動廣大護理工作者的積極性,努力為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護理服務(wù)。

(三)開展了病歷書寫質(zhì)量評比活動。

按照國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》,進一步規(guī)范了病歷管理。建立考核機制,每月對門診處方、住院病歷進行一次抽查評議活動,加強病歷書寫考核。住院病歷甲級病歷率xx%,無丙級病歷。

(四)強化了醫(yī)院感染管理。

按照《醫(yī)院感染管理辦法》和二級中醫(yī)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)相關(guān)要求,制定了各種應(yīng)急預(yù)案,對口腔科、手術(shù)室、急診科、內(nèi)鏡室和檢驗科等感染管理重點部門的加強管理和監(jiān)控。制定了《醫(yī)院感染管理手冊》、《科室醫(yī)院感染質(zhì)量自查本》,成立了院感質(zhì)控委員會,加強院感防控染管理工作,在生物監(jiān)測、消毒、醫(yī)療廢物回收、銷毀等方面嚴(yán)格落實有關(guān)制度,醫(yī)療廢物處理率為xx%,醫(yī)院感染率為xx%,全年開展現(xiàn)患率xx次,實查率為xx%,開展生物監(jiān)測xx份,合格率xx%,每季度進行院感相關(guān)知識培訓(xùn)xx次,參學(xué)率xx%,全年xx次院感理論知識考試,合格率xx%,全年無大型院內(nèi)感染發(fā)生。

(五)加強急診、急救工作。

成立了以中醫(yī)藥人員為主的急救隊伍,強化醫(yī)務(wù)人員急救基本技能訓(xùn)練,醫(yī)護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,掌握各種急救技術(shù)。加強我院科室間協(xié)調(diào)能力,以適應(yīng)復(fù)雜情況下應(yīng)急搶救工作需要。

(六)加強臨床輸血管理工作。

加強輸血管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行了《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》及《醫(yī)療用血管理辦法》等制度,嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)程,掌握輸血適應(yīng)癥,科學(xué)合理用血,制定實施了控制輸血感染方案。全年輸血xx人次,輸血量xx毫升,成份輸血100%,無違規(guī)用血和輸血差錯事故發(fā)生。

(七)加強了臨床檢驗質(zhì)量控制工作。

根據(jù)《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《科室臨床實驗室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,全面加強了實驗室生物安全、質(zhì)量控制和管理工作;提供了24小時急診檢驗服務(wù),滿足了臨床需要;對開展的臨床檢驗項目進行了室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評價。

(八)、傳染病管理工作。

按相關(guān)要求、規(guī)定及時上報各類傳染病,全年共上報各類傳染病xx例,死亡病例xx例,無漏報、遲報和謊報病例。疫情信息網(wǎng)絡(luò)運行正常。

(九)加強醫(yī)師定期考核。

按衛(wèi)生部規(guī)定,每兩年對醫(yī)師定期考核一次,對醫(yī)師建立不良行醫(yī)行為、污點記錄檔案,要求醫(yī)師有良好的職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。繼續(xù)教育學(xué)分達標(biāo)。20xx年對xx名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師進行考核,全部合格。

(十)臨床路徑管理。

針對醫(yī)院實際,醫(yī)務(wù)科制定了醫(yī)院的中醫(yī)臨床路徑管理規(guī)定,并牽頭制定了xx個試點專業(yè),xx個試點病種的臨床路徑實施方案,全年進入路徑xx例,入組率xx%,變異xx例,退出路徑數(shù)xx例,臨床路徑例數(shù)占全部出院病例數(shù)比例xx%.平均住院日xx天。

(十一)中醫(yī)藥指導(dǎo)工作。

在縣醫(yī)學(xué)會的協(xié)助下,舉辦了xx次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)會,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生共計xx人,教學(xué)xx學(xué)時,不僅使鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠熟練掌握并應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),而且農(nóng)民群眾對于中醫(yī)藥適宜技術(shù)也能夠有深刻的認(rèn)識和了解,充分享受到“少花錢,治好病”的實惠。

二、護理質(zhì)量及安全管理。

護理工作以病人為中心,提高護理質(zhì)量,深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),確保護理安全為目標(biāo)。認(rèn)真落實各項規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。通過質(zhì)量控制阻斷和改變某些不良狀態(tài),使護理質(zhì)量始終處于符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的狀態(tài)。堅持每月護士長例會;每季度護理質(zhì)量管理會議;護理不良事件分析討論專題會;護理、醫(yī)療、后勤多部門協(xié)調(diào)會等,嚴(yán)格按工作計劃完成重點工作,總結(jié)上月工作中存在的優(yōu)缺點,并提出相應(yīng)的整改措施。認(rèn)真落實護理核心制度,堅持每季度查房和疑難病例討論工作。

繼續(xù)在住院部開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病區(qū)”活動,住院病人滿意度為xx%。全年完成業(yè)務(wù)指標(biāo):搶救危重病人xx人次,搶救成功率xx%,住院病人數(shù)xx人次,門診觀察病人xx人次,靜脈輸液xx人次,輸血xx人次,靜脈推注xx人次,肌肉注射及各類皮試xx人次,導(dǎo)尿xx人次,口腔護理xx人次,洗胃xx人次,氧氣吸入xx人次,超聲霧化xx人次,手術(shù)臺次xx臺次,中醫(yī)護理(拔火罐、艾灸條、中藥外敷、中藥熏蒸、功能鍛煉、骨折愈合儀、耳穴埋豆、tdp等)xx人次。護理文書書寫合格率xx%,急救物品完好率xx%,常規(guī)器械消毒滅菌合格率xx%,褥瘡發(fā)生次數(shù)為xx,病人滿意率為xx%。

三、后勤及安全管理。

以堅持“強化素質(zhì)、完善管理、物盡其用、服務(wù)臨床”的原則,保障后勤供應(yīng)。加強了醫(yī)療設(shè)備、器械、水、電、車輛、和院內(nèi)消防設(shè)施、通道管理,為醫(yī)院各項工作的開展提供保障。

四、醫(yī)療質(zhì)量安全事件管理。

開展全員醫(yī)療質(zhì)量安全教育,提高了醫(yī)療安全意識。認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告暫行規(guī)定》,《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度暫行辦法》,我院制定了重大醫(yī)療安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序。進一步完善安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn),明確人員配置要求,措施落實到位;對于重點部位、重點科室采取特殊管理和措施。醫(yī)院定期上報醫(yī)療質(zhì)量安全事件,全年共上報xx件。全年無醫(yī)療事故發(fā)生。全年無醫(yī)療糾紛。

安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)二

一年來,安全質(zhì)量技術(shù)部在所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅定不移地貫徹“安全第一,預(yù)防為主”、“質(zhì)量精細(xì)化管理”的兩個方針,把確保施工安全和質(zhì)量放在首位,按照部門負(fù)責(zé)人與施工隊簽訂的20xx年度安全、質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任書及各項責(zé)任目標(biāo),不斷加強安全、質(zhì)量生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,保證了我所各個施工項目的順利進行。我部門與兄弟部門通力合作,共同順利的完成了全年工作,主要工作總結(jié)如下:

一、安全文明施工

圍繞著所全面安全工作要點,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全管理體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開展對職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全意識,規(guī)范施工生產(chǎn)安全行為,增強職工的安全生產(chǎn)防范能力,加強了安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實做到人人懂安全,人人管安全。召開安全會議在安排施工生產(chǎn)的同時,落實安全生產(chǎn)工作。

1、深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動。嚴(yán)格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。在全所范圍內(nèi)查找安全隱患,共排查各類隱患15處。均已整改完畢。

2、對機務(wù)段的消防器材進行了更新,保證每個滅火器都可正常使用。

3、堅持每月一次聯(lián)合兄弟單位對機務(wù)段停放車輛進行安全檢查、維護。

4、在會上多次強調(diào)在施工生產(chǎn)安全中要有憂患意識,督促安全管理人員,加強責(zé)任心,時刻牢記安全生產(chǎn)的重要性,永遠(yuǎn)把安全工作放在首位。加強一線施工生產(chǎn)人員安全教育的力度,嚴(yán)格做到按規(guī)范施工,做到人人懂安全,人人都是“安全員”。

5、簽訂了10份施工安全責(zé)任書,把施工安全責(zé)任落實到人,以保證施工安全零事故。

6、加強對施工現(xiàn)場的揚塵防治工作的監(jiān)管,年初簽訂了10份揚塵防治責(zé)任書。

二、強化工程質(zhì)量管理,保障工程質(zhì)量

1、在開工之前簽訂了10份質(zhì)量責(zé)任書。

2、在各項工程的施工質(zhì)量管理工作中,堅持開工報驗制度并且全過程跟蹤管理,做到了從基礎(chǔ)開槽、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)到面層分部分項工程質(zhì)量按施工規(guī)范嚴(yán)格控制,每做完一步結(jié)構(gòu)檢驗合格后方進行下一步施工,在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范及影響質(zhì)量的及時下達了工程質(zhì)量通知書2份,責(zé)令按質(zhì)量技術(shù)規(guī)范施工,使工程分部分項每個工序達到了質(zhì)量技術(shù)規(guī)范及施工工藝要求。

3、我們在質(zhì)量管理中加強細(xì)部管理,重點對檢查井及收水井的升降,要求全部采用水泥混凝土按技術(shù)規(guī)范加固,鋪筑瀝青混凝土前對檢查井進行高程測量,完工后對其進行實測實量。對質(zhì)量問題嚴(yán)重的通報施工部門進行維修。

4、針對今年夜間施工較多的情況,我部及時作出人員調(diào)整,保證重要工序施工時,有我部質(zhì)量管理人員在場旁站監(jiān)管,保證質(zhì)量監(jiān)管不留漏洞。

5、加強對工程原材料的質(zhì)量控制,年初對我所主要材料供應(yīng)商進行了考察。原材料到場后對進行抽樣檢測,對于不合格的原材料零容忍,堅決不予使用。

6、截止到目前對30個已竣工工程進行了質(zhì)量驗收。對部分不符合施工質(zhì)量規(guī)范的工程部位進行通報,要求施工部門整改。

三、20xx年工作設(shè)想

1、加強我所質(zhì)量監(jiān)督制度的建立實施,督促施工部門加強質(zhì)量管理意識,加強質(zhì)量自檢。

2、質(zhì)量監(jiān)控方面,重點監(jiān)控側(cè)緣石的施工質(zhì)量問題。

3、加大安全檢查頻率,切實保障我所安全工作零開始零結(jié)束。

4、加強部門內(nèi)部培訓(xùn),增強職工業(yè)務(wù)能力。

安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)三

按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求,我市以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、全面部署,明確任務(wù)。

1、制定全年工作計劃。年初,制定了《20xx年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》,明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點,確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點的專項整治活動,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會議,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,細(xì)化巡查、檢測等具體工作安排,進一步完善了檢測程序,確保各項工作和任務(wù)落到實處。

2、制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實際,健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機制,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全,增強應(yīng)對我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對處理能力。

3、安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日,安排監(jiān)管站人員進行值班,密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,對各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進行檢測,保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時向上級和有關(guān)門報告存在的異常情況。

二、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍。

目前,農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人,全市4個鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)工作人員為2—3名。市級監(jiān)管站、檢測站主要是承擔(dān)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的監(jiān)督檢測任務(wù),對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級檢測服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作的要求。

三、開展農(nóng)產(chǎn)品檢測,控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

今年,我市擴展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地,分別在12個鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測為重點,全年進行監(jiān)管檢測。同時協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場、超市的果蔬進行農(nóng)殘檢測。

按時完成例行監(jiān)測工作任務(wù)。今年來,截止到12月,市級共抽檢蔬菜、水果樣品1862個,例行檢測樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個檢測數(shù)據(jù),合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報工作。

四、加強種植基地日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為。

1、對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監(jiān)管對象進行巡查,規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進一步強化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。

第6篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

現(xiàn)將《****省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《****省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

****省落實各級人民政府及其

有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定

第一章總則

第一條為進一步加強安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《****省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本規(guī)定。

第二條本省各級人民政府及其有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任適用本規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地管理和分級負(fù)責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“部門依法監(jiān)管”的原則。

第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

第四條各級人民政府及其有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;各級人民政府及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作中涉及安全生產(chǎn)的事項負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任:

(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依法加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適時研究、部署安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(二)監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任。建立健全省、州(市)、縣(市、區(qū))及高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察隊伍,配備滿足工作需要的工作人員;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以預(yù)防事故為中心,層層簽訂責(zé)任狀,分解下達安全生產(chǎn)控制指標(biāo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核獎懲體系,把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的范圍。

(三)規(guī)劃責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同時安排、同時部署、同時考核、同時總結(jié)。

(四)監(jiān)督檢查責(zé)任。組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查,及時處理安全生產(chǎn)隱患;負(fù)責(zé)組織治理公共設(shè)施及安全生產(chǎn)責(zé)任單位不明確的生產(chǎn)安全隱患;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(五)經(jīng)費保障責(zé)任。保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費支出;建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰獎勵,基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系建設(shè),以及應(yīng)當(dāng)由政府負(fù)責(zé)的公共安全隱患整治,支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造等。

(六)應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任。完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊伍、區(qū)域性應(yīng)急救援和物資儲備基地,配備應(yīng)急救援裝備和器材;組織應(yīng)急救援演練和較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

(七)事故調(diào)查處理責(zé)任。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)規(guī)定的職責(zé)、程序和原則,組織或委托有關(guān)部門調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,并向社會公布事故處理情況。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自安全生產(chǎn)工作職責(zé),落實下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任:

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督下一級人民政府和同級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督管理非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品及其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程的同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;依法對安全評價和培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理;依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、交納高危行業(yè)人身意外傷害保險、提取安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)投入,查處安全生產(chǎn)違法行為;依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)的規(guī)定,受同級人民政府的委托組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

(二)公安部門負(fù)責(zé)道路交通、消防安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的公共安全管理;負(fù)責(zé)群眾性大型活動的安全管理;負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳;負(fù)責(zé)民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸民用爆炸物品和煙花爆竹行為;依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安案件和刑事案件。

(三)交通部門負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理和水上交通事故調(diào)查;在道路運輸管理的法定職責(zé)范圍內(nèi),依法嚴(yán)把道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),督促汽車客運站經(jīng)營者履行營運客車出站安全檢查職責(zé),依法查處道路運輸經(jīng)營者和道路運輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格和運輸工具資格的監(jiān)督管理;依法對公路、水運建設(shè)工程的施工安全實施監(jiān)督管理;參與道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

(四)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)依法按照行政許可權(quán)限審核辦理煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行政許可事項,依法責(zé)令不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦立即停止作業(yè)、限期整改或者報請縣級以上人民政府實施關(guān)閉;依法對煤礦安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰,組織煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作;負(fù)責(zé)對州(市)、縣(市、區(qū))人民政府煤礦安全監(jiān)督管理工作的檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)度、統(tǒng)計和分析,及時向政府和相關(guān)部門通報有關(guān)情況。

(五)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項目中的生產(chǎn)安全、供水安全、排水安全、抗震防災(zāi)安全等公共安全;負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒐┧?、園林綠化、城市公共交通、污水和垃圾處理、物業(yè)管理、建設(shè)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

(六)國土資源部門負(fù)責(zé)對省地質(zhì)調(diào)查局、省測繪局等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督;負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,依法查處無證開采、以探代采、越界開采等違法開采礦產(chǎn)資源的行為;監(jiān)督礦山關(guān)閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作;負(fù)責(zé)滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害的防治。

(七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛、大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)察監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。

(八)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促國有或國有控股企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全管理,并把安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效考核。

(九)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將重大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入省重點建設(shè)項目;在項目核準(zhǔn)、備案時,要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè),督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù);將安全設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入項目竣工驗收程序,配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十)工業(yè)經(jīng)濟部門負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全管理。協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的重大安全生產(chǎn)問題;支持企業(yè)技術(shù)改造,限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,在企業(yè)技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案時,要求項目單位加強安全設(shè)施建設(shè),督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

(十一)教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本級管理的各高等院校、直屬事業(yè)單位、各類國民教育系列學(xué)校以及學(xué)校組織學(xué)生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理工作。

(十二)科學(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識,積極支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵和支持企業(yè)、科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果的研究開發(fā)和應(yīng)用。

(十三)行政監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對本地區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況進行監(jiān)察。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對安全生產(chǎn)中的違紀(jì)違法人員以及不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進行紀(jì)律追究和行政問責(zé)。必要時,依法提出監(jiān)察建議。

(十四)司法行政部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的普及工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理監(jiān)獄、勞教單位的安全生產(chǎn)工作。

(十五)財政部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)政策規(guī)定,將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

(十六)勞動保障部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位社會保險監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故或職業(yè)傷害職工(含農(nóng)民工)的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定工作;依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害勞動者權(quán)益的違法違規(guī)行為。

(十七)水利部門負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線、防汛抗旱、農(nóng)村電網(wǎng)改造和水利工程建設(shè)等施工安全的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)管理的城鎮(zhèn)供水、城市防洪、地方水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十八)農(nóng)業(yè)部門依法對拖拉機等農(nóng)用機械及其駕駛(操作)人實施安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法對漁業(yè)船舶水上作業(yè)安全實施監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)農(nóng)村國債沼氣的安全管理。

(十九)林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林防火,以及涉林自然保護區(qū)、國有林場、森林公園和涉林景區(qū)、景點、設(shè)施的安全管理工作。

(二十)商務(wù)部門負(fù)責(zé)對外承包工程單位、對外投資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法對外經(jīng)貿(mào)行業(yè)及外商投資企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(二十一)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作。組織或參與食品、藥品、疫情傳染、職業(yè)衛(wèi)生、放射源污染、生產(chǎn)安全等安全事故的醫(yī)療救護;組織或參與安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援。

(二十二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)放射性廢物、廢棄化學(xué)品、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一監(jiān)督管理。依法對放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)放射源生產(chǎn)、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品廢棄物的處置和環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。

(二十三)廣播電視部門負(fù)責(zé)組織落實各級人民政府及其安全生產(chǎn)委員會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù),并將安全生產(chǎn)宣傳納入公益性宣傳內(nèi)容;組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

(二十四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)取締和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點,依法把好法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理安全前置審批的涉及公共安全的企業(yè),或申請經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險品經(jīng)營單位的準(zhǔn)入關(guān)。依法吊銷經(jīng)政府相關(guān)部門認(rèn)定為不具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照。

(二十五)旅游部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點、度假區(qū)、旅游賓館、旅行社、旅游車船、旅游項目設(shè)施的安全管理和節(jié)假日旅游安全工作。

(二十六)國防科工部門負(fù)責(zé)兵器、船舶、航天、核工業(yè)等軍工企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(二十七)氣象部門負(fù)責(zé)氣象設(shè)施、人工影響天氣、防雷避雷、氣象建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作,及時向社會和向有關(guān)部門報送火險氣象等級、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報、專業(yè)氣象預(yù)報等天氣情況。

(二十八)政府其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法執(zhí)行和督促落實上級人民政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定,協(xié)助上級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查安全隱患,制止安全生產(chǎn)違法行為,處置生產(chǎn)安全事故;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,明確工作職責(zé)。

第八條各級工會組織依法加強對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施,提出保障安全生產(chǎn)的建議,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,監(jiān)督對事故傷亡人員的賠償,維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第九條各級共青團組織負(fù)責(zé)青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建和評選活動,組織團員青年開展安全生產(chǎn)教育活動,引導(dǎo)青年職工強化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,參與安全生產(chǎn)管理。

第三章落實責(zé)任措施

第十條各級安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任;組織開展安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專項整治;組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂和考核,并向同級人民政府提出獎懲建議。

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)工作整改督辦制度。對安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,由安全生產(chǎn)委員會辦公室向同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府下達《整改指令書》。整改結(jié)束后,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證和驗收,及時報告整改情況。

第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)管責(zé)任,為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容。上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年對落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任情況進行考核和獎懲。

第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會議制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)每半年至少召開1次政府常務(wù)會議,政府分管領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季度至少召開1次專題會議,研究安全生產(chǎn)工作,分析本地、本部門安全生產(chǎn)形勢,解決存在的問題,組織、協(xié)調(diào)治理重大安全生產(chǎn)隱患。

第十五條各級人民政府及其有關(guān)部門未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實行安全生產(chǎn)“一票否決”;縣(市、區(qū))年度內(nèi)發(fā)生1次較大以上、州(市)年度內(nèi)發(fā)生1次重大以上生產(chǎn)安全事故且造成不良影響的,有關(guān)縣(市、區(qū))和州(市)人民政府不得評為安全生產(chǎn)先進單位,并按照《****省人民政府關(guān)于省人民政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》(云政發(fā)〔2008〕16號)及相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)。

第四章附則

第十六條本規(guī)定自之日起施行。

****省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定

第一章總則

第一條為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病危害,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《****省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體義務(wù),承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,并對發(fā)生生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害的后果承擔(dān)責(zé)任。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度,完善措施,嚴(yán)格管理,確保生產(chǎn)安全。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全勞動紀(jì)律,執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,自覺接受各級人民政府及其有關(guān)部門的依法監(jiān)管。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)主體責(zé)任:

(一)安全管理責(zé)任。依法加強安全生產(chǎn)管理,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;排查和治理安全生產(chǎn)隱患;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急管理機構(gòu),配備符合安全生產(chǎn)工作要求的安全生產(chǎn)管理人員。

(三)制定規(guī)章制度和建立檔案責(zé)任。建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并為從業(yè)人員建立違規(guī)操作、安全事故、職業(yè)病和不良嗜好等個人檔案。

(四)安全投入責(zé)任。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要,達到法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;按照規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;依法參加工傷保險,為從業(yè)人員(含農(nóng)民工)按時足額繳納保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資金投入;保證建設(shè)項目安全設(shè)施符合“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品。

(五)教育培訓(xùn)責(zé)任。依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。

(六)事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。按照規(guī)定及時報告生產(chǎn)安全事故和相關(guān)信息,做好事故搶險救援和善后工作。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全層級清楚、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對等、獎懲分明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)責(zé)任主要包括以下方面:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(三)各部門(各管理科室、車間、分公司等)和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(五)具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;從事生產(chǎn)經(jīng)營各項工作的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期主持召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,解決安全生產(chǎn)中的重大問題,督促落實安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除切實履行《****省安全生產(chǎn)條例》第十七條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

(二)依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。

(三)按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證本單位安全生產(chǎn)的有效投入。

(四)實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,定期公布本單位安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真聽取和積極采納安全管理部門、工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

(一)協(xié)助本單位決策機構(gòu)和負(fù)責(zé)人貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)工作。

(二)協(xié)助本單位決策機構(gòu)和負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進行具體考核工作。

(三)受本單位決策機構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托,具體負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃,將本單位安全生產(chǎn)過程管理責(zé)任具體落實到每個部門、每個崗位。

(四)參與制定安全生產(chǎn)投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體組織實施,監(jiān)督內(nèi)部相關(guān)部門和責(zé)任人具體落實。

(五)制定并組織實施安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工程外協(xié)、分包單位的安全生產(chǎn)管理工作,并建立交叉作業(yè)、混合作業(yè)情況下預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

(六)依法組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查和隱患排查,定期組織對設(shè)施、設(shè)備進行安全檢測檢驗,對檢查出的問題,要求相關(guān)責(zé)任主體及時解決,消除事故隱患,緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并立即報告負(fù)責(zé)人妥善處理。

(七)參與審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負(fù)責(zé)審核承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、條件和證照等資料。

(八)組織內(nèi)部有關(guān)部門和專業(yè)人員研究職業(yè)危害防治工作,監(jiān)督落實職業(yè)危害防治措施。

(九)組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

(十)督促本單位按照規(guī)定及時發(fā)放勞動防護用品,監(jiān)督和指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用勞動防護用品。

(十一)如發(fā)生生產(chǎn)安全事故,迅速向負(fù)責(zé)人、主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門報告并及時組織救援。負(fù)責(zé)或配合傷亡事故的調(diào)查處理,按照要求制定和落實事故預(yù)防措施,做好本單位傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告工作。

(十二)其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)班組設(shè)立安全員。安全員履行下列職責(zé):

(一)對班組人員和新員工進行日常安全生產(chǎn)教育。

(二)督促班組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,正確使用個人防護用品。

(三)發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場的不安全情況,應(yīng)及時制止并報告。

(四)參加事故的分析和研究,落實事故防范措施。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),并提供其開展工作必要的條件。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督從業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對在安全生產(chǎn)工作中做出成績的從業(yè)人員給予獎勵,對違章指揮和違章操作人員給予嚴(yán)肅處理。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位工會組織依法對本單位安全生產(chǎn)實施民主監(jiān)督、民主管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為工會依法維護職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件,認(rèn)真研究解決工會提出的有關(guān)意見和建議。

第三章安全生產(chǎn)管理

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。除建立健全《****省安全生產(chǎn)條例》第十六條規(guī)定的制度外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實際情況建立以下制度,并適時修訂:

(一)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。

(二)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

(三)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

(四)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理制度。

(五)安全設(shè)施、設(shè)備檢修、維護制度。

(六)項目安全論證、評價和管理制度。

(七)消防安全管理制度。

(八)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

(九)特種作業(yè)人員管理制度。

(十)防輻射安全管理制度。

(十一)其他應(yīng)當(dāng)建立的制度。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存、建設(shè)、中介等活動,應(yīng)當(dāng)依法申請安全生產(chǎn)行政許可。在取得安全生產(chǎn)行政許可后,不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展安全檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即整改,一時難以整改的,應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,限期整改。每次安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)當(dāng)記入臺帳,并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。安全檢查主要包括以下內(nèi)容:

(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全、完善和落實情況。

(二)生產(chǎn)場所及設(shè)備、設(shè)施、消防器材是否處于正常的安全運行狀態(tài)。

(三)有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況。

(四)從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗。

(五)發(fā)放配備的勞動防護用品、用具是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶、使用。

(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為,對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止。

(七)危險源的檢測監(jiān)控情況。

(八)各類事故隱患的排查治理情況。

(九)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強重大危險源管理,采用先進技術(shù)對其實施不間斷監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練,定期檢大危險源安全狀況并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

第十九條礦山建設(shè)項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設(shè)項目、使用危險化學(xué)品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險源的項目以及危險性較大的其他建設(shè)項目(包括項目中有潛在危險性的分項作業(yè)),應(yīng)當(dāng)依法進行安全條件論證和安全評價,安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收,驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。

(一)建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件(安全專篇)。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時,應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報。

(三)需要報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時應(yīng)當(dāng)同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件(安全專篇)。

(四)建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工。

(五)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果作出評價。

(六)建設(shè)項目預(yù)驗收時,應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收。

(七)安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動流程的各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作,教育從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)達標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金存儲、安全生產(chǎn)費用提取、意外傷害保險交納等方面享受政策優(yōu)惠,并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面給予優(yōu)先。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱,維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員,存在問題等,并由相關(guān)人員簽字。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志明顯、保持暢通、符合緊急疏散要求的安全出口。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行高空作業(yè)、爆破、吊裝、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定專項安全管理制度和措施,并安排專人進行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程操作,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。

第二十五條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期進行演練。無應(yīng)急救援組織的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制,逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并組織實施考核獎懲。各類高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位可實行內(nèi)部風(fēng)險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)工資制。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間,產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在產(chǎn)權(quán)變動合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔(dān)相應(yīng)后果。

第四章安全生產(chǎn)投入

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法確保本單位達到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位的經(jīng)費預(yù)算。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家及省有關(guān)規(guī)定,提取和使用安全生產(chǎn)費用,每年的安全生產(chǎn)費用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金用于事故發(fā)生后搶險救援、調(diào)查處理等所需費用的補充。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時淘汰安全保障能力不足的生產(chǎn)工藝、安全防護設(shè)施和設(shè)備,采用信息技術(shù)等先進手段和管理技術(shù),加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的監(jiān)測監(jiān)控,及時消除安全隱患。

(一)核定載人9座以上的營運客車、危險貨物運輸車輛,應(yīng)當(dāng)安裝GPS車載監(jiān)控終端,并納入GPS營運監(jiān)控系統(tǒng)管理。

(二)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)控。

(三)非煤礦山井下開采應(yīng)當(dāng)建立完善的機械通風(fēng)系統(tǒng),地面開采應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破。

(四)有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立和采用先進的監(jiān)控管理系統(tǒng)和安全防護技術(shù)。

(五)其他危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進的安全控制技術(shù)和手段,加強過程監(jiān)管,確保安全。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在依法為全體職工(含農(nóng)民工)辦理工傷保險,按時足額繳納保險費的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任的需要,積極參加雇主責(zé)任保險、公眾責(zé)任保險等安全生產(chǎn)責(zé)任保險。建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制,并為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用,不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。按照規(guī)定建立新員工上崗前安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項安全教育、從業(yè)人員再教育再培訓(xùn)等教育培訓(xùn)制度。在每年初制定本年度對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的計劃,并按照計劃組織實施。教育培訓(xùn)實施情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三十四條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照管理人員和從業(yè)人員的不同崗位情況有針對性地制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。

(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素的識別與防范。

(四)安全設(shè)施、設(shè)備、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識。

(五)生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識。

(六)生產(chǎn)安全事故案例。

(七)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對新上崗的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),初次安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書后,方可上崗作業(yè)。

新上崗的從業(yè)人員包括調(diào)換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時的有關(guān)從業(yè)人員。

第三十七條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。

第六章生產(chǎn)安全事故報告及應(yīng)急救援

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《****省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,依法做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

第四十條事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況。

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。

(三)事故的簡要經(jīng)過。

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。

(五)已經(jīng)采取的措施。

(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第四十二條發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)確保受事故傷害的職工得到及時救治,并于事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向統(tǒng)籌地勞動保障部門提出工傷認(rèn)定申請,按照國家和省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。

第七章附則

第四十三條違反本規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處理。

法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十四條本規(guī)定中下列用語的含義:

生產(chǎn)經(jīng)營單位:是指一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

主要負(fù)責(zé)人:有限責(zé)任公司和股份有限公司主要負(fù)責(zé)人是指公司董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人);非公司制的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等;不具有法人資格的單位,是指其負(fù)責(zé)人;法定代表人與實際控制人不一致的,包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

安全生產(chǎn)主體責(zé)任:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)工作主體所應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第7篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

第一條為了加強煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全,制定本條例。

第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放,適用本條例。

本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第三條國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。

未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。

第五條公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

第六條煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負(fù)責(zé)人,對本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制,制定各項安全管理制度和操作規(guī)程,并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。

中華全國供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。

第七條國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。

第二章生產(chǎn)安全

第八條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;

(二)基本建設(shè)項目經(jīng)過批準(zhǔn);

(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;

(四)廠房和倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(五)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);

(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn);

(七)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(八)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;

(九)依法進行了安全評價;

(十)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請,并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)進行安全審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。

第十一條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育,對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。

第十三條生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。

第十四條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

第十五條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施,建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告。

第三章經(jīng)營安全

第十六條煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。

第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有企業(yè)法人條件;

(二)經(jīng)營場所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;

(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所和儲存?zhèn)}庫;

(四)有保管員、倉庫守護員;

(五)依法進行了安全評價;

(六)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條煙花爆竹零售經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全知識教育;

(二)實行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;

(三)經(jīng)營場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場所進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營負(fù)責(zé)人、經(jīng)營場所地址、經(jīng)營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。

煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者,持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

第二十條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。

從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

第二十一條生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。

第四章運輸安全

第二十二條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。

經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人應(yīng)當(dāng)向運達地縣級人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關(guān)材料:

(一)承運人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明;

(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明;

(三)危險貨物運輸車輛的道路運輸證明;

(四)托運人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的資質(zhì)證明;

(五)煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;

(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;

(七)運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點。

第二十四條受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

《煙花爆竹道路運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經(jīng)停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。

第二十五條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》;

(二)不得違反運輸許可事項;

(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志;

(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人;

(六)運輸車輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專人看守;

(七)出現(xiàn)危險情況立即采取必要的措施,并報告當(dāng)?shù)毓膊块T。

第二十六條煙花爆竹運達目的地后,收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。

第二十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

第五章燃放安全

第二十八條燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定??h級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

第二十九條各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會宣傳活動,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。

廣播、電視、報刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

第三十條禁止在下列地點燃放煙花爆竹:

(一)文物保護單位;

(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);

(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;

(四)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);

(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;

(六)山林、草原等重點防火區(qū);

(七)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

第三十一條燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放,不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

第三十二條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險等級,實行分級管理。分級管理的具體辦法,由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十三條申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安部門提出申請,并提交下列有關(guān)材料:

(一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模;

(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;

(三)燃放作業(yè)方案;

(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。

受理申請的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查,對符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三十四條焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

第三十五條公安部門應(yīng)當(dāng)加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。

第六章法律責(zé)任

第三十六條對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:

(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)的;

(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的;

(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或者使用的原料超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的;

(五)使用按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;

(六)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的。

第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報告的,由公安部門對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款,對丟失的物品予以追繳。

第四十條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款:

(一)違反運輸許可事項的;

(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的;

(三)運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的;

(四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;

(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的;

(六)超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的;

(七)運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;

(八)運達目的地后,未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。

第四十一條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。

第四十二條對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

第8篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

企業(yè)在招聘員工的時候往往需要用到勞動合同,因此對于合同的款項應(yīng)該要做好相應(yīng)的標(biāo)注。那么2021年正規(guī)的勞動合同是怎么樣的呢?下面是小編為大家?guī)淼?021企業(yè)勞動合同范本通用版五篇,歡迎大家查閱!

2021勞動合同范本1編號____________

甲方__________________________________

經(jīng)營地址______________________________

乙方___________居民身份證號___________________

出生日期_____年_____月_____日

疽庭住址_________________________________________

郵政編碼________________________

戶口所在地_____省(市)_____區(qū)(縣)______鄉(xiāng)鎮(zhèn)______村

根據(jù)《勞動法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款.

第一條本合同_____年_____月_____日生效,_____年_____月____日終止.

其中試用期至_____年_____月_____日止.

勞動合同期限在6個月以內(nèi)的,試用期不得超過15日;勞動合同期限在6個月以上1年以內(nèi)的,試用期不得超過30日;勞動合同期限在1年以上2年以內(nèi)的,試用期不得超過60日;勞動合同期限在2年以上的,試用期不得超過6個月.

第二條乙方擔(dān)任________________________崗位(工種)工作.

乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,應(yīng)及時向甲方報告,并即時脫離工作崗位.

甲乙雙方對乙方崗位(工種)的其他約定________________________________________________________________________

第三條甲方應(yīng)在乙方上崗前對乙方進行職業(yè)安全衛(wèi)生,食品安全衛(wèi)生,服務(wù)規(guī)范,職業(yè)道德,職業(yè)技能,甲方規(guī)章制度方面的培訓(xùn).

第四條甲方每年必須按國家規(guī)定組織對乙方進行健康檢查.

甲方按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方提供必要的安全防護設(shè)施,發(fā)放必要的勞動保護用品.

第五條甲方加強安全生產(chǎn)管理,建立,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)經(jīng)營條件;健全內(nèi)部服務(wù)和食品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格實施崗位質(zhì)量規(guī)范,質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法.

乙方嚴(yán)格遵守甲方的各項規(guī)章制度,防止服務(wù)質(zhì)量事故.

乙方違反服務(wù)規(guī)范,勞動紀(jì)律及甲方規(guī)章制度,出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量事故,甲方可以根據(jù)規(guī)章制度的規(guī)定進行處理.

第六條甲方采用以下____形式向乙方支付工資:

(一)月工資____元,試用期間月工資____,甲方每月_____日前向乙方支付工資.

(二)日工資____元,試用期間日工資____,甲方向乙方支付工資的時間為每月______日

甲方由于經(jīng)營任務(wù)不足使乙方待崗的,甲方向乙方支付的生活費為___________元

雙方約定的工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn).

第七條乙方每日工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過40小時.甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時.

甲方因工作需要執(zhí)行特殊工時制度的,應(yīng)事先報勞動行政部門批準(zhǔn).

甲方安排乙方加班或因為顧客服務(wù)的需要,乙方延長工作時間的,甲方應(yīng)按國家規(guī)定向乙方支付加班加點工資.

第八條甲方應(yīng)按北京市規(guī)定為乙方辦理工傷,大病醫(yī)療社會保險.

第九條乙方違反服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量管理規(guī)定及操作規(guī)程等規(guī)章制度,應(yīng)按甲方相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任.

第十條乙方有下列情形之一,甲方可隨時解除本合同:

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)有偷拿財物,賭博,吸毒,打架斗毆行為的;

(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;

(四)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和甲方規(guī)章制度,符合甲方解除勞動合同條件的;

(五)嚴(yán)重違反服務(wù)規(guī)范,損害消費者合法權(quán)益的;

(六)私自向顧客出售違反法律法規(guī)禁止的食品飲料的;

(七)違反法律法規(guī)規(guī)定,被處罰拘留或勞動教養(yǎng)的;

(八)被依法追究刑事責(zé)任的.

第十一條乙方患崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,在醫(yī)療期滿后未不符合國家和本市從事有關(guān)行業(yè),工種崗位規(guī)定,甲方無法另行安排工作的,可以提前30日以書面形式通知乙方解除本合同,并向乙方支付經(jīng)濟補償金.

第十二條乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知甲方.乙方擅自離職,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對甲方造成的經(jīng)濟損失.

第十三條乙方在履行勞動合同期間,因個人失職給甲方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任.

第十四條甲乙雙方約定的其他事項____________________

________________________________________________

第十五條雙方因履行本合同發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起,60日內(nèi)向甲方所在區(qū)縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁.對仲裁裁決不服的,可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴.

第十六條本合同未盡事宜或與國家,北京市規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.

第十七條本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份.

第十八條本合同附件如下,與本合同具有同等法律效力.

_______________________________________________________

甲方(公章)乙方(簽字或蓋章)

法定代表人或委托人

(簽字或蓋章)

簽訂日期:年月日

使用說明

一,本合同書供餐飲企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同時參考使用.

二,企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同時,甲乙雙方的情況應(yīng)如實填寫,凡需要雙方約定的內(nèi)容,經(jīng)協(xié)商一致后填寫在相應(yīng)的空格內(nèi).雙方約定的增加事項填寫在第十四條內(nèi),但雙方約定的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī).

三,簽訂勞動合同,甲方應(yīng)加蓋單位公章;法定代表人,委托人,或負(fù)責(zé)人及乙方應(yīng)簽字或蓋章,其他人不得代為簽字.

四,本合同應(yīng)使鋼筆或簽字筆填寫,字跡清楚,文字簡練,準(zhǔn)確,不得涂改.

2021勞動合同范本2甲方(用人單位)名稱:地址:法定代表人(主要負(fù)責(zé)人):

乙方(勞動者)姓名:性別:年齡:現(xiàn)住址:身份證號碼:

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂本勞動合同。

第一條合同期限本合同期從年月日起至年月日止,期限為年。其中試用期從年月日起至年月日止,共個月。

第二條工作任務(wù)乙方愿意接受并完成下列工作任務(wù):在_________________崗位。

第三條勞動保護和勞動條件甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)崗位的需要,按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定配備必要的安全防護設(shè)施。

第四條勞動紀(jì)律甲方應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定制定各項規(guī)章、制度,具體內(nèi)容:乙方在合同期內(nèi)須嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律,服從甲方管理,積極做好工作。

第五條工作時間與勞動報酬

1.乙方每月工作天,每天實行小時工作制。

如雙方同意延長工作時間,按加點給予報酬,加點費為每小時元。

2.合同期限,職工工資待遇(甲方支付乙方工資、資金的數(shù)量,支付時間和方式等)按下列約定辦理:(1);(2);(3);(4);

第六條社會保險福利待遇

1.乙方非因工負(fù)傷、患病住院治療,以及死亡的待遇,參照國家有關(guān)規(guī)定,協(xié)商約定如下:月的醫(yī)療期。

醫(yī)療期滿尚未治

(1)乙方非因工負(fù)傷、患病的,甲方應(yīng)給予賠償。

(2)醫(yī)療期內(nèi)的醫(yī)療費由甲方負(fù)責(zé)%,乙方負(fù)擔(dān)%,病舉工資為元。

(3)醫(yī)療期滿后因不能從事原工作被解除勞動合同的,甲方應(yīng)發(fā)給乙方相當(dāng)于本人實得工資3至6個月的醫(yī)療補助費。

2.乙方因工負(fù)傷、致殘、死亡的待遇,參照國家有關(guān)規(guī)定,協(xié)商約定如下:

(1)醫(yī)療期為月(年),期滿未治愈的延長月。

(2)乙方的醫(yī)療費全部由甲方負(fù)擔(dān)。病舉工資為全薪。

(3)因工負(fù)傷致殘的,甲方應(yīng)。

3.在合同期內(nèi),乙方符合條件的,享受探親假天,婚假天,喪假天,女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的待遇,按國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》及有關(guān)文件執(zhí)行。

4.甲方因本合同第七條第2款第(2)項規(guī)定和第4款規(guī)定的情況解除勞動合同時,應(yīng)按工作每滿1年(滿半年不滿1年按1年計算)發(fā)給乙方實得工資1個月的生活補助費。

第七條合同的變更、解除、終止和續(xù)訂

1.在下列情況下,甲乙雙方可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容:

(1)甲方因轉(zhuǎn)產(chǎn),調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)或情況變化,經(jīng)與乙方協(xié)商一致的;

(2)甲乙雙方協(xié)商一致事項,且不損害國家、集體和他人利益的;

(3)本合同訂立時所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策已修改的;

(4)由于不可抗力致使本合同無法安全履行的;

(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

2.下列情況,甲方可以解除勞動合同:

(1)乙方在試用期內(nèi)經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的;

(2)乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作;

3.下列情況,甲方不得解除勞動合同:

(1)合同期未滿,又不符合本條第2款規(guī)定的;

(2)乙方患有職業(yè)病或因工負(fù)傷并經(jīng)醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會確認(rèn);

(3)乙方患病或因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(4)女職工在孕期、產(chǎn)假、哺乳期間的。

4.下列情況,乙方可以解除勞動合同:

(1)甲方違反國家規(guī)定,無安全防護設(shè)施,勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害職工身體健康的;

(2)甲方無力或不按照勞動合同規(guī)定支付乙方勞動報酬的;

(3)甲方不履行勞動合同,或者違反國家法規(guī)、政策,侵害職工權(quán)益的。

5.乙方被開除、勞動教養(yǎng),以及受刑事處分的,勞動合同自行解除。

6.任何一方解除合同,必須提前通知對方。

由于本條第2款第(3)項解除勞動合同,以及在試用期內(nèi)解除勞動合同的,不需要提前通知對方。

7.合同期滿后應(yīng)即終止執(zhí)行。

甲方因生產(chǎn)工作需要,在征得乙方同意的條件下,雙方可以續(xù)訂勞動合同。如不終止執(zhí)行,又不履行續(xù)訂合同手續(xù),則本合同視為續(xù)訂同一合同期限。

第八條雙方認(rèn)為需要約定的事項

1.甲方應(yīng)為乙方提供住房問題。

2.甲方應(yīng)為乙方解決伙食問題。

情況下,甲方可以解除

3.因生產(chǎn)、經(jīng)營條件發(fā)生變化而富余職工時,以及勞動合同。

4.在乙方休假期間,以及情況下,甲方不得解除勞動合同。

5.除國家規(guī)定以外,在情況下,乙方可以解除勞動合同。

6.在下列情況下,甲方可以在不變更合同的條件下,安排乙方從事本合同規(guī)定以外的工作:

(1)合同期內(nèi)發(fā)生事故或自然災(zāi)害,需要搶修或救災(zāi);

(2)合同期內(nèi)因工作需要而進行的臨時調(diào)動,期限為月;

(3)合同期內(nèi)發(fā)生不超過個月的短期停工。

7.其他約定事項。

第九條違約責(zé)任任何一方違反合同規(guī)定,給對方造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)后果和責(zé)任大小,支付違約金元;賠償金元至元。

第十條勞動爭議處理勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h調(diào)解,調(diào)解不成,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

第十一條本合同未盡事宜或條款與法律、法規(guī)、規(guī)章制度有抵觸的,按國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。

第十二條本合同自簽訂之日起生效,一式兩份,甲乙雙方各持一份。涂改、未經(jīng)合法授權(quán)代簽無效。

甲方:(蓋章)乙方:(簽章)法定代表人:(主要負(fù)責(zé)人、委托人)(簽章):合同簽訂日期:年月日

2021勞動合同范本3一、合同期限

本合同自_年_月_日起生效。本合同有效期經(jīng)甲、乙雙方商定,采取下列第_種形式:

1.合同有效期限為_年,至_年_月_日止。

2.無固定期限。

本合同除可因甲方生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化或在定期考核中發(fā)現(xiàn)乙方未能認(rèn)真履行本合同規(guī)定的勞動義務(wù)而依法予以終止外,其他終止條件為:_。

3.合同期限至_工作(任務(wù))完成時終止。

其完成的標(biāo)志事件是_。新招收、調(diào)入、統(tǒng)一分配人員的勞動合同,自生效之日起_個月內(nèi)為試用期。

本合同由甲乙雙方各存一份。鑒證時還需交鑒證機構(gòu)一份。均具有同等效力。

二、工作任務(wù)

(一)乙方生產(chǎn)(管理)工種(崗位或部門):_。

(二)乙方完成甲方正常安排的生產(chǎn)(工作)任務(wù)。

三、工作時間

(一)甲方實行每日不超過8小時,平均每周不超過44小時的工作制度。并保證每周乙方至少不間斷休息24小時。

(二)甲方可以報經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制。

(三)甲方因生產(chǎn)、工作需要,經(jīng)與工會和乙方協(xié)商同意,可安排乙方加班加點,但每個工作日延長工作時間不得超過3小時,每月累計不得超過36小時。

(四)有下列情形之一的,甲方延長工作時間不受第(三)項規(guī)定限制:

1.發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全,需要緊急處理的;

2.生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公共利益,必須及時搶修的;

3.在法定節(jié)日和公日內(nèi)工作不能間斷,必須連續(xù)生產(chǎn)、運輸或者營業(yè)的;

4.必須利用法定節(jié)日和公休假日的停產(chǎn)期間進行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的;

5.為完成國防緊急任務(wù)的;

6.為完成國家下達的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)的。

四、休假乙方在合同期內(nèi)享受國家規(guī)定的節(jié)日、公休假日以及年休假,探親、婚喪、計劃生育、女職工勞動保護等假期的待遇。

五、勞動報酬

(一)乙方分配形式、標(biāo)準(zhǔn):

1.甲方按照政府有關(guān)企業(yè)職工工資,特別是不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定本企業(yè)工資制度,確定乙方工資形式和工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.乙方試用期工資_元/月;

試用期滿乙方起點工資定為_元/月。甲方可按企業(yè)工資制度調(diào)整乙方工資。

(二)甲方每月如期發(fā)放貨幣工資。如遇節(jié)假日或休息日,應(yīng)提前在最近的工作日支付工資。

(三)甲方安排乙方加班,平時和休息日加班無法安排補休的,按不低于國家(含省、市)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給加班工資。其中:

(1)安排延長工作時間的,甲方支付不低于工資150%的加班工資,如加班時間在22時至次日6時期間的,支付200%的加班工資;

(2)休息日加班,支付200%的加班工資;

(3)法定休假日加班支付300%加班工資。但乙方實行綜合計算工時工作制的,其工作時間應(yīng)以一定周期綜合計算,屬加班時間部分,應(yīng)按加班工資計發(fā)。

(四)非因乙方原因所致的的停工、停產(chǎn),在一個工資支付周期內(nèi)的,甲方應(yīng)按本條第(一)項標(biāo)準(zhǔn)支付工資;超過一個工資支付周期的,甲方按不低于本市規(guī)定的失業(yè)救濟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給乙方生活費。

(五)乙方在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,以及依法享受年休假、探親假、婚假、喪假、計劃生育假、女職工勞動保護假期間,甲方按不低于本合同確定的乙方的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

(六)如甲方克扣或無故拖欠乙方工資,拒不支付乙方加班工資,低于本市最低標(biāo)準(zhǔn)支付乙方工資的,均應(yīng)予補發(fā),并應(yīng)按國家規(guī)定支付乙方經(jīng)濟補償和賠償金。

六、保險福利待遇

(一)在合同期內(nèi),甲、乙雙方需按照國家及省、市有關(guān)規(guī)定,繳納基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會勞動保險基金,同時甲方應(yīng)定期向乙方通告繳納社會勞動保險基金情況。

(二)甲方按國家、省、市有關(guān)規(guī)定,給予女工五期(經(jīng)期、孕期、產(chǎn)假期、及更年期)的勞保福利待遇和乙方符合計劃生育子女的勞保醫(yī)療待遇。

(三)乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷醫(yī)療期間的保險福利待遇,甲方按本市有關(guān)社會工傷保險規(guī)定執(zhí)行;醫(yī)療終結(jié),經(jīng)市醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會確認(rèn),屬完全喪失勞動能力的,由甲方按規(guī)定給予辦理提前退休;屬部分喪失勞動能力的,按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)乙方在合同期內(nèi)患病或非因工負(fù)傷,其病假工資,疾病救濟費和醫(yī)療費等按不低于國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)乙方因工或非因工死亡的喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤費、救濟費、一次性優(yōu)撫金、生活補貼、供養(yǎng)直系親屬死亡補助費等,按國家及本市有關(guān)規(guī)定由社會勞動保險公司或甲方分別計發(fā)。

(六)非因乙方原因所致的停工、停產(chǎn)期間,乙方按國家規(guī)定享受的休假、勞動保險、醫(yī)療等待遇不變。

(七)乙方其他各種福利待遇、按甲方依法制定的制度執(zhí)行。

七、勞動保護和勞動條件

(一)甲方執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),包括有關(guān)女職工、未成年工(16周歲至未滿18周歲的職工)的勞動保護規(guī)定和《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》,切實保護乙方在生產(chǎn)、工作中的安全和健康。

(二)甲方按國家先培訓(xùn)后上崗的規(guī)定對乙方進行安全生產(chǎn)知識、法規(guī)教育和操作規(guī)程培訓(xùn)以及其他的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。乙方應(yīng)參加上述培訓(xùn)并嚴(yán)格遵守其崗位有關(guān)的安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、制度和操作規(guī)程。

(三)甲方根據(jù)乙方從事的工作崗位和有關(guān)規(guī)定,發(fā)給乙方必的勞動保護用品,按勞動保護規(guī)定定期免費安排乙方及進行體檢。

(四)乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮,對甲方及其管理人員漠視乙方安全健康的行為,有權(quán)提出批評并向有關(guān)部門檢舉、控告。

八、勞動紀(jì)律及獎懲

乙方應(yīng)遵守甲方依法制訂的《職工守則》等各項管理制度,甲方有權(quán)對乙方履行制度的情況進行檢查、督促、考核和獎懲。

九、續(xù)訂、變更、解除、終止勞動合同

(一)本合同固定期限屆滿即自然失效,雙方必須終止執(zhí)行。如經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂合同。

(二)如甲方因生產(chǎn)經(jīng)營情況變化,調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),或者乙方因個人原因要求變更本合同條款,經(jīng)合同雙方協(xié)商同意,可以變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容,并由雙方簽字(蓋章)。如甲方訂立勞動合同時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的,甲方可以解除勞動合同。

(三)有下列情形之一的,勞動合同即告終止:乙方已達到法定退休年齡的;乙方死亡;乙方被批準(zhǔn)自費出國留學(xué)或出境定居的;甲方被依法撤銷、解散、歇業(yè)、關(guān)閉,宣告破產(chǎn);本勞動合同約定的終止條件(事件)已經(jīng)出現(xiàn)。

(四)本合同經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致可以解除。

(五)有下列情形之一的,甲方可解除勞動合同;

乙方在試用期內(nèi),被證明不符合錄用條件的;

乙方嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律及甲方依法制定的規(guī)章制度;

乙方嚴(yán)重失職、營私舞弊、對甲方利益造成重大損害的;

乙方的行為按照國家的法律、法規(guī)規(guī)定被追究刑事責(zé)任的;

乙方不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不勝任工作的;

乙方患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期屆滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排工作的。

如屬完全喪失勞動能力達到殘廢標(biāo)準(zhǔn)一至四級的,應(yīng)同時按規(guī)定辦理退休或退職手續(xù)。

停工醫(yī)療期計算,按甲方制定的不低于《廣州市勞動局轉(zhuǎn)發(fā)勞動部》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞動合同期雖未滿,但甲方因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難以及破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間,確需按有關(guān)規(guī)定裁減人員的;其他符合國家、省、市規(guī)定的可以解除勞動合同條件的。

(六)有下列情形之一的,乙方可隨時解除勞動合同:

在試用期內(nèi);經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn),甲方勞動安全衛(wèi)生條件惡劣,沒有相應(yīng)保護措施,嚴(yán)重危害乙方安全健康的;甲方不能按勞動合同規(guī)定支付勞動報酬;甲方不按規(guī)定為乙方辦理繳納退休養(yǎng)老保險等社會勞動保險金的;甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;甲方故意不履行勞動合同,嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī),侵害乙方其他合法權(quán)益的。如乙方依據(jù)上款第2項至第6項規(guī)定解除勞動合同的,均可追究甲方違約責(zé)任。

(七)乙方非依據(jù)本合同規(guī)定解除勞動合同,應(yīng)提前30天以書面形式通知甲方。但不免除乙方應(yīng)依約承擔(dān)的責(zé)任。

(八)有下列情形之一,甲方不得解除勞動合同:乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷,醫(yī)療終結(jié)期內(nèi),或醫(yī)療終結(jié)后經(jīng)市、縣級醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員確認(rèn)屬大部份喪失勞動能力的;乙方患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或醫(yī)療期雖滿但仍住院治療的;符合計劃生育政策的女職工在孕期、產(chǎn)假期、哺乳期內(nèi)的;方經(jīng)批準(zhǔn)享受法定假期,在規(guī)定期限內(nèi)的;符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定不得解除勞動合同的。

(九)除試用期內(nèi)或職工被違紀(jì)辭退、除名、開除及本合同另有其他特別規(guī)定等情況外,甲乙雙方解除本合同,必須提前一個月書面通知對方。提前時間不足者,按相距的實際天數(shù),以乙方當(dāng)月工資收入的日平均數(shù)額計算補償給對方。

(十)甲方應(yīng)按規(guī)定為終止、解除勞動合同的職工辦理填發(fā)《職工勞動手冊》、轉(zhuǎn)移檔案等有關(guān)手續(xù),為乙方辦理待業(yè)登記、領(lǐng)取失業(yè)救濟金提供方便。

(十一)甲方租賃、出售給乙方居住的房屋,雙方應(yīng)簽訂住房合同。甲乙雙方因各種原因解除或終止本勞動合同時,有關(guān)住房問題按住房合同規(guī)定辦理。

(十二)若本合同終止或解除,乙方應(yīng)將合同履行期內(nèi)甲方交給乙方無償使用、保管的物品、工具、技術(shù)資料等,如數(shù)交還給甲方,如有遺失應(yīng)予賠償。

(十三)乙方符合國家規(guī)定的退休(含提前退休)條件,甲方應(yīng)按規(guī)定為其辦理退休手續(xù),并按本市有關(guān)規(guī)定管理。

(十四)甲方在合同期內(nèi)解除勞動合同按《廣州市勞動局轉(zhuǎn)發(fā)勞動部〈違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法〉》規(guī)定發(fā)給乙方經(jīng)濟補償金、醫(yī)療補助費。屬試用期內(nèi)或因乙方被作違紀(jì)辭退、除名、開除導(dǎo)致勞動合同解除的,甲方不發(fā)給補償金

用人單位(甲方):

地址及郵政編碼:

職工(乙方):

身份證號碼:

住址及郵政編碼:

2021勞動合同范本4甲方(用人單位)名稱:住所:乙方(勞動者)姓名:性別:出生年月:家庭住址:居民身份證號碼:甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意訂立本勞動合同,共同遵守本合同所列條款。

一、勞動合同期限:自年月日至年月日雙方約定的試用期至年月日至年月日

二、工作內(nèi)容和工作地點

乙方同意從事(崗位或工種)工作,工作地點在,在合同期,根據(jù)實際情況甲方可以變更乙方工作地點和工作崗位(工種)或其他工作。

乙方應(yīng)按照甲方的要求,服從甲方安排的工作,并按時完成規(guī)定的工作,達到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作時間和休息休假

甲方根據(jù)資陽市勞動和社會保障局批準(zhǔn)的不定時工作制以及本企業(yè)實際情況,安排工作時間和休息休假。

四、勞動報酬

甲方根據(jù)公司的經(jīng)營績效、依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,參照當(dāng)?shù)氐囊恍┮蛩?,?/p>

定相應(yīng)的勞動報酬,采用計時、計件、定額等不同方式計算勞動報酬,按月發(fā)放。但是,乙方按照正常生產(chǎn)以后的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低工資800元。

五、關(guān)于保險的約定:

1、凡退休人員,甲方不支付保險費;

2、甲方依法為乙方辦理社會保險。

甲方鼓勵乙方以個人名義參加養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)等基本保險,甲方按基本保費的80%補給乙方,交夠20__年者公司不予補助。乙方臨近退休時或有意愿退休時可提前兩年_甲方公司,甲方按規(guī)定為乙方辦理基本養(yǎng)老保險和相關(guān)手續(xù)。

六、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護

甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和四川省有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,為乙方提供必要的勞動條件,建立健全工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度。

對乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,甲方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查,在合同期內(nèi)應(yīng)定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。

甲方有義務(wù)負(fù)責(zé)對乙方進行業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)。

乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮和強令冒險作業(yè),對甲方及其管理人員漠視乙方生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批語并向有關(guān)部門檢舉控告。

七、勞動紀(jì)律

1、乙方應(yīng)自覺遵守公司的勞動紀(jì)律和各項規(guī)章制度,遵守國家的各項法律法規(guī),宏揚正氣,保護公司利益,維護公司形象,服從安排、聽從指揮,忠于企業(yè),尊重同事,保守企業(yè)秘密,并積極主動參加公司組織的學(xué)習(xí)和活動。

2、遲到、早退、中途脫崗連續(xù)三次,按一次曠工處理;

一年內(nèi)累計曠工三次(天)以上的,公司按照有關(guān)規(guī)定無條件予以開除或者解除勞動關(guān)系。

八、其他

1、乙方違反甲方的各項規(guī)章制度,如窩工、怠工、罷工、拉幫結(jié)派等給公司造成經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)作出開除和解除勞動關(guān)系,并且可作出各項處罰的決定。

故意損壞公司財產(chǎn)的,乙方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任,公司按照有關(guān)規(guī)定予以無條件解除勞動合同關(guān)系,甲方不給予任何經(jīng)濟補償。

2、甲方付給乙方工資中已經(jīng)包含了失業(yè)金等相關(guān)費用,如因企業(yè)虧損嚴(yán)重,無力繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致破產(chǎn)、關(guān)閉等,甲方不給乙方任何經(jīng)濟補償。

如正常辭退,甲方補償給乙方每個工作年不得超過800元,對于月收入未達800元的個別工種,則按實補償。如乙方自動辭職的,甲方一律不給經(jīng)濟補償。

3、對于不參加社會養(yǎng)老保險和工傷保險的人員,首先應(yīng)向甲方寫出申請并承諾,并說明由此造成的工傷、醫(yī)療衛(wèi)生和意外傷害等情況概由乙方自行負(fù)責(zé)。

4、乙方在工作中給甲方造成經(jīng)濟損失,由乙方按實賠償。

5、乙方在甲方簽訂勞動合同時,必須提供能否從事本崗位(工種)的健康證明(縣級醫(yī)療機構(gòu)證明),如不提供,則乙方在崗(職)或離(職)時,對于所有傷、病、殘等一切責(zé)任,概由乙方自行承擔(dān)。

本合同未盡事宜,雙方可協(xié)商解決。

本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。

6、凡提前退休、退職、病退等一切費用,或一次性應(yīng)繳的費用,概由乙方自行承擔(dān)。

7、凡公司的簽約人員和公司委托的相關(guān)人員開發(fā)研究的成果全部歸甲方所有,不得外泄,如有違反甲方將追究經(jīng)濟和法律責(zé)任。

8、補充條例:

愿意遵守公司各項規(guī)章制度,服從命令,聽從指揮,努力工作,為公司的健康發(fā)展貢獻自己的力量。

甲方:(蓋章)乙方:(簽名)

法定代表人或(委托人):(簽名)

年月日

年月日

2021勞動合同范本5甲方:_________________

乙方:_________________

甲方因工作需要,聘用乙方為合同工駕駛員,經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商,自愿簽訂本合同。

一、本合同自______年______月______日起至______年______月______日止,期限屆滿本合同自行終止,經(jīng)雙方同意,可以另簽勞動合同。

二、其中試用期為______個月即______年______月______日至______年______月______日,試用期限內(nèi)甲方有權(quán)隨時解除勞動合同,若乙方造成甲方車輛等到任何損失,應(yīng)照價賠償。

三、乙方經(jīng)甲方聘用后,須向甲方提供具有惠州本地戶口的擔(dān)保人作擔(dān)保。

四、______自愿作為乙方的擔(dān)保人,擔(dān)保人必須無任何違法犯罪記錄,并擁有合法所有權(quán)的車子或房子作抵押,保證人自愿對乙方行為所產(chǎn)生的任何后果承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

五、甲方每月向乙方支付基本工資人民幣______元,浮動工資人民幣______元,每月______日為發(fā)薪日,甲方應(yīng)按時支付工資。乙方入職做滿______月,甲方多發(fā)______個月底薪作為獎勵。

六、甲方為乙方提供免費工作餐和集體宿舍。

七、乙方應(yīng)遵守甲方公司所有規(guī)定,盡忠職守,維護公司利益。

八、甲方交給乙方送貨專車______輛,車牌號為____________,乙方應(yīng)定時保養(yǎng)車子,如換機油、檢查輪子等,要經(jīng)常保持車輛安全性能,保持車內(nèi)外之整潔,若因乙方未盡以上職責(zé),造成車輛損壞,則由乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

九、乙方聘用期間須服從公司安排出車,不得有任何理由拒絕及拖延之情形,如有違反,公司依情節(jié)輕重給予警告、記過、罰款或開除處理。

十、乙方關(guān)于安全駕駛等管理之規(guī)定,按照國家交通管理法律法規(guī)辦理。乙方因證照不全或交通違章被處罰款的由乙方自行承擔(dān),車輛被查扣的,扣車期間乙方還必須按______元/天的補償金補償甲方損失。

十一、乙方有按甲方要求收回貨款的義務(wù),如收到假幣、少收貨款等均由乙方負(fù)責(zé)。

乙方有下列情形之一,甲方可以解除合同并依法追究乙方的法律責(zé)任。

(一)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的;

(二)不服從管理或在工作中嚴(yán)重有損甲方單位形象的;

(三)嚴(yán)重失職營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;

(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

十二、甲、乙方應(yīng)嚴(yán)格按本合同履行,若有違反,則要賠償因此而給對方造成的一切損失。

十三、乙方解除本合同,應(yīng)提前三十日以書面形式通知甲方,否則甲方不予辦理相關(guān)手續(xù)。

十四、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,雙方簽字蓋章后生效。

甲方:(蓋章)__________乙方:__________________

甲方代表人:____________身份證號碼:____________

第9篇:醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

黨的十六大報告把政府職能定位為“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”。從縣(市、區(qū))基層來講,區(qū)政府是抓落實的主體,要根據(jù)上級和區(qū)委的決策部署,按照年初“兩會”通過的政府工作報告要求,抓好各項工作的落實。今年以來,面對國際金融危機帶來的沖擊,區(qū)委、區(qū)政府見事早、行動快、措施實,迅速落實一系列保增長措施,經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升,社會保持和諧穩(wěn)定。主要在三個方面下功夫:一是抓重點,二是攻難點,三是創(chuàng)特色。抓重點,主要體現(xiàn)在五個方面:一是克難攻堅,力促工業(yè)平穩(wěn)增長;二是狠抓項目,切實增強投資帶動力;三是多措并舉,積極促進農(nóng)民增收;四是提升三產(chǎn),大力發(fā)展城市經(jīng)濟;五是改善民生,著力促進社會和諧。攻難點,當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點主要有五個方面:一是經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,消費不足,投資力度有待進一步加大;二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難;三是要素制約矛盾十分突出,工業(yè)熟地緊缺,融資難的問題突出,用工結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,財政收支的壓力加大;四是農(nóng)民增收任務(wù)艱巨;五是社會穩(wěn)定壓力增大,安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、甲型H1N1流感疫情防控等工作任務(wù)艱巨。創(chuàng)特色,就而言,要圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”這一條主線,深入實施“四大戰(zhàn)略”,加快推進“三化建設(shè)”。保增長,首先要保投資,保投資的前提是保要素,同時保增長還要保企業(yè)。抓轉(zhuǎn)型,重點就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。我們還著力在重民生、促穩(wěn)定上下大力氣,促進社會和諧穩(wěn)定。具體來講,要做到“四個強化、四個推進”:

(一)強化工業(yè)經(jīng)濟,推進工業(yè)化。工業(yè)是的第一經(jīng)濟,是發(fā)展的核心問題。是個“三農(nóng)”區(qū),要解決“三農(nóng)”問題,最終還要靠工業(yè)化。所以,今年上半年,區(qū)委、區(qū)政府專題對工業(yè)經(jīng)濟進行全方位研究,組織十個課題進行專題調(diào)研,出臺和正研究出臺十個方面的政策意見。在客觀環(huán)境趨好和各項政策措施推動下,工業(yè)經(jīng)濟在二季度呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,產(chǎn)值增勢逐月上升,效益逐月好轉(zhuǎn)。月全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,高出全市平均個百分點,限額以上工業(yè)投資完成億元,同比增長,規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利稅總額億元,同比增長,其中利潤總額萬元,同比增長倍。下一步,我們將圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”,做到“四個抓”:

1、抓產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)培育方面,圍繞“3+新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出重點,整合優(yōu)勢資源,支持高檔特種和裝備制造業(yè)發(fā)展,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,促進產(chǎn)業(yè)集聚集群,加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)扶持力度,在用地政策、財政優(yōu)惠、技改貼息等方面給予傾斜,重點扶持規(guī)模大、效益好、稅收貢獻率高的領(lǐng)軍型企業(yè),著力提升主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。目前,已被命名為浙江省高檔特種紙產(chǎn)業(yè)基地,年內(nèi)將舉辦全國高檔特種紙產(chǎn)業(yè)論壇。裝備制造業(yè)以及鈣、竹等特色產(chǎn)業(yè)也圍繞提升產(chǎn)業(yè)層次做文章。企業(yè)服務(wù)方面,扎實推進“三服務(wù)”活動,加強幫辦隊伍建設(shè),提高為服務(wù)企業(yè)的能力水平。繼續(xù)清理涉企行政事業(yè)性收費,規(guī)范和減免中介服務(wù)類收費,堅決查處涉企“三亂”行為,健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機制。鼓勵企業(yè)通過重組并購、合資合作等方式,推動低成本擴張,積極支持有條件的企業(yè)啟動創(chuàng)業(yè)板上市前期工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強。

2、抓招商引資和項目推進。招商引資方面,今年以來,通過完善考核辦法,整合招商力量,并由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系帶隊抓招商,營造濃厚的招商氛圍,形成大招商、招大商和專業(yè)化招商的格局。今年月份全區(qū)新引進項目個,其中投資千萬元以上項目個,占新引進總數(shù)的,投資萬元以上的項目個,同比增加個。按照“突出大招商、突破招大商”的思路,重點要推進大產(chǎn)業(yè)招商,主攻大項目招商,抓好大企業(yè)招商,構(gòu)建大平臺招商格局。一個地方發(fā)展,除了中央、省、市的政府性投資項目,還需要一批產(chǎn)業(yè)性項目支撐,就要突出工業(yè)招商、深化農(nóng)業(yè)招商、加強服務(wù)業(yè)招商。突出工業(yè)招商,圍繞“3+新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,注重在產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化招商上下功夫,著力引進投資強度大、項目用地少、科技含量高、畝均稅收多、能耗排放小的“五好合一”項目。深化農(nóng)業(yè)招商,發(fā)揮“中國椪柑之鄉(xiāng)”、“中國竹炭之鄉(xiāng)”、“全國瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地”、“中國商品糧基地”等特色農(nóng)業(yè)的品牌優(yōu)勢,著力引進一批高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目,發(fā)展一批帶動型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大城市和服務(wù)業(yè)招商,積極引進一批有利于涵養(yǎng)稅源、集聚人氣的商貿(mào)、超市、市場等項目,力爭引進星級酒店、汽車4S店等項目,培育服務(wù)業(yè)新亮點?,F(xiàn)在招商引資的氛圍比較好,干勁比較足,關(guān)鍵要堅持下去,要打持久戰(zhàn),下決心一抓到底,抓出成效。項目推進方面,按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求,加快個區(qū)級重點項目和個市級重點工業(yè)項目以及今年新引進工業(yè)項目的建設(shè)進度,力促等建成投產(chǎn),加快實業(yè)、機械等項目進度。健全項目工作機制,完善重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目推進機制,落實重大項目快速會商、并聯(lián)審批、全程、限期落地等制度,加快項目建設(shè)進度,力促項目早落地、早竣工、早出效益。

3、抓平臺建設(shè)和要素保障。平臺建設(shè)方面,主要是抓好解決當(dāng)前用地需求和長遠(yuǎn)空間拓展兩件事。立足當(dāng)前,充分用好開發(fā)區(qū)四期工業(yè)熟地;抓好畝綠地調(diào)整地塊和市物流園區(qū)畝地塊征地工作,力爭畝工業(yè)物流用地規(guī)劃調(diào)整到位;實施騰籠換鳥,加快閑置土地和廠房盤活工作,提高開發(fā)區(qū)土地效益;推進“園中村”改造。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)用地,重點抓好工業(yè)功能區(qū)用地報批、征地等工作,加快上方、工業(yè)功能區(qū)配套建設(shè)。著眼長遠(yuǎn),要積極謀劃開發(fā)區(qū)東擴平方公里的工業(yè)空間,著手開展方案可行性研究和土地利用規(guī)劃調(diào)整等前期工作。要素保障方面,主要是加快開發(fā)區(qū)征地工作,強化企業(yè)用地保障。抓好園區(qū)和企業(yè)融資工作,切實增強開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和城區(qū)建設(shè)的資金投入;進一步深化企業(yè)融資服務(wù),落實工業(yè)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金、中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度,強化銀企對接活動,爭取金融機構(gòu)擴大融資抵押物范圍、擴大擔(dān)保貸款倍數(shù),爭取設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,擴大融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程,充分發(fā)揮區(qū)企業(yè)聯(lián)合會和企業(yè)家協(xié)會作用,積極培育具有較強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的企業(yè)家隊伍;注重技術(shù)藍(lán)領(lǐng)、緊缺人才和實用人才培訓(xùn);加強企業(yè)用工服務(wù),著力解決本地企業(yè)用工問題。

4、抓科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。深化科技創(chuàng)新,積極搭建政校合作、校企合作平臺,加強與杭州電子科技大學(xué)的科技合作,努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,政、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。深入實施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,完善品牌激勵機制,爭創(chuàng)自主品牌。推進節(jié)能減排,堅持“以畝產(chǎn)論英雄”,建立健全節(jié)約集約用地考核評價體系,完善分級分類供地機制,切實提高投資強度、經(jīng)濟密度和畝產(chǎn)稅收。抓好重點節(jié)能項目建設(shè),落實減排管理措施,確保完成節(jié)能減排任務(wù)。

(二)強化東部經(jīng)濟,推進城市化。區(qū)作為東區(qū)已被正式納入城市總體規(guī)劃。我們有平方公里的工業(yè)園區(qū),有平方公里的綜合物流園區(qū),還有市的無水港,鐵路貨運站和碼頭馬上要啟動建設(shè)。作為東區(qū)和東部的重要經(jīng)濟增長極,我們要抓住機遇,堅持“市區(qū)一盤棋”理念,主動對接市區(qū)、東港園區(qū)、物流園區(qū),加快推進城區(qū)建設(shè),大力發(fā)展城市經(jīng)濟。

1、建設(shè)宜居濱江區(qū)。目前, 區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善,上半年路公鐵立交已建成通車,路改造工程基本完成,城區(qū)和開發(fā)區(qū)南北貫通的格局已形成, 省道建設(shè)加快推進,區(qū)的人氣集聚功能明顯提升。下一步,要加快出臺促進人口集聚的政策;實施一批有利于人氣集聚的項目,如民辦中學(xué)項目、區(qū)人民醫(yī)院異地擴建項目、信用聯(lián)社金融大樓項目等;加快一批城區(qū)功能性項目的爭取工作,如市區(qū)快速通道、汽車東站等;推進一批房地產(chǎn)項目建設(shè),如地塊項目、和諧家園項目等。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,優(yōu)化城區(qū)居住環(huán)境。

2、建設(shè)商貿(mào)物流集聚區(qū)。依托綜合物流中心,大力發(fā)展物流業(yè),加快推進浙西糧油交易中心、省級糧庫、三口畈大排渠、信安大道東延伸段等市綜合物流中心項目建設(shè),爭取盡快啟動建設(shè)浙西農(nóng)產(chǎn)品交易中心。著力做、華東巨化、聯(lián)創(chuàng)等一批現(xiàn)代物流企業(yè),發(fā)展一批現(xiàn)代物流主體,積極培育集貿(mào)易、運輸、倉儲、信息、配送為一體的社會化、專業(yè)化物流企業(yè),努力將建設(shè)成為物流業(yè)的集聚區(qū)。要大力推進專業(yè)市場建設(shè),充分發(fā)揮港口、高速公路出口等區(qū)位優(yōu)勢,積極發(fā)展金屬材料、汽配等一批專業(yè)市場。

3、建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)。依托東港園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)與東港產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的生產(chǎn)性和生活業(yè),打造特色的配套性城市經(jīng)濟發(fā)展格局。

(三)強化“三農(nóng)”工作,推進生態(tài)化。促進農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是“三農(nóng)”工作的主要任務(wù),也是“三化”建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,要突出重點,突破難點,著力抓好三個方面的工作:

1、推進國土“六項工作”。一是全力以赴抓征地。今年以來,共征地畝,正在實施征地畝,共需征地畝。下步要著重抓好以開發(fā)區(qū)、區(qū)、物流園區(qū)為重點的“3+X”區(qū)塊征地,其中開發(fā)區(qū)需征地畝,區(qū)共需征地畝,物流園區(qū)共需征地畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共需征地畝。切實構(gòu)建征地聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,做到征地任務(wù)、時間要求、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)“五明確”,征地程序、政策兌現(xiàn)、宣傳引導(dǎo)、基本保障“四到位”,確保征地工作有力推進。二是積極爭取抓報批。全區(qū)現(xiàn)已完成土地報批畝,下一步進一步加強與省、市銜接,切實抓好農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作,當(dāng)前,重點抓好工業(yè)功能區(qū)、下山脫貧點等項目用地報批,確保項目有序推進。三是切實加大土地開發(fā)力度。今年全區(qū)共落實低丘緩坡(廢棄園地)開發(fā)畝、建設(shè)用地(宅基地)復(fù)墾畝,目前已分別完成畝、畝。區(qū)政府制訂下發(fā)了土地開發(fā)整理政策和資金項目管理的意見,要嚴(yán)格執(zhí)行到位,加快開發(fā)進度,爭取低丘緩坡開發(fā)在月底前完成,建設(shè)用地整理(復(fù)墾)在月底前完成。四是抓好農(nóng)民建房管理。今年月份,全區(qū)共清查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民違法占地建房宗、面積萬平方米,違法建房問題仍未得到有效遏制。要按照治舊控新、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,堅決查處和有效遏制違法建房問題。在治舊上,研究出臺農(nóng)村違法占地建房處理意見,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)妥善處理,集中整治;在控新上,規(guī)范完善農(nóng)村村民建房管理辦法,充分發(fā)揮村級組織和村干部的日常監(jiān)督管理作用,強化三級動態(tài)巡查,做到違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處理。五是抓好二次土地調(diào)查。二次土地調(diào)查是土地利用總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)性工作,要積極抓好抓實。六是抓好土地利用總體規(guī)劃修編。規(guī)劃修編是今后發(fā)展保障和土地保護的前提,我們將充分抓住這次修編的契機,為發(fā)展騰出更多的土地空間。

2、推進水利“四項工作”。一是農(nóng)民飲用水工程。飲用水程自年實施以來,到年底,已完成供水個村,受益萬余人。今年項目多、任務(wù)重,計劃實施個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村,超過前六年的總和,項目爭取成效十分明顯,個項目列入中央和省投資計劃,占全市的近三分之一,目前已完成個村萬人。下一步,我們按照“月底前全面開工、月底基本完工、月底掃尾”的目標(biāo)要求,全力抓好年前遺留項目、中央投資項目、省投資項目,重點是抓好列入中央投資項目和省投資項目的飲用水工程建設(shè),通過“八個一點”,即向上爭取一點,區(qū)里補助一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一點,部門幫扶一點,市場吸納一點,村里投入一點,能人贊助一點,群眾自籌一點),積極籌措資金。同時,加強項目管理,確保項目規(guī)范實施,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。二是防汛工作。的防汛工作壓力是非常大的,重點是加強山塘水庫的除險加固,落實防汛責(zé)任,加強水庫、堤防巡查等工作,確保萬元一失。三是庫防工作。有各類水庫區(qū)座,其中座小型水庫和座山塘,已完成座水庫除險加固,目前仍有座小型水庫屬二三類壩需要加固。針對水庫除險加固任務(wù)重的實際,我們將按照輕重緩急,整體規(guī)劃、分布實施,積極爭取庫防資金,抓緊實施好列入今年計劃的座千庫保安工程(目前座基本完成),確保進度和質(zhì)量。同時,抓好以屋頂山塘為重點的山塘整治工作。四是堤防工作。防加固工程km已基本完成,下半年重點抓好樟潭防洪工程、干堤加固工程()km和鎮(zhèn)前河段堤防加固工程,加快鎮(zhèn)和鄉(xiāng)堤防工程進度。

3、推進庫區(qū)“二期工程”。突出以庫區(qū)二期脫貧致富工程為重點,推進低收入農(nóng)戶奔小康工作,堅持庫內(nèi)庫外并重,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)并舉,抓好“五千一樂”脫貧致富項目建設(shè),促進庫區(qū)毛竹、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快林區(qū)道路建設(shè),推進建設(shè)搖籃脫貧小區(qū),建成公寓式安置房,爭取啟動后山脫貧小區(qū),切實改善庫區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,增加庫區(qū)農(nóng)民收入。充分利用庫區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,積極爭創(chuàng)國家濕地公園,實現(xiàn)開發(fā)與保護的同步推進,著力打好庫區(qū)生態(tài)牌,促進生態(tài)與經(jīng)濟的互動發(fā)展。濕地公園將堅持保護優(yōu)先、統(tǒng)一管理、合理布局、適度開發(fā)建設(shè),充分利用濕地資源多種功能和多種價值,開展?jié)竦乜平?、生態(tài)旅游、綜合利用,逐步發(fā)揮濕地公園生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,帶動山區(qū)脫貧致富,增加居民收入,改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌,促進生態(tài)文明建設(shè)和庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)相得益彰,找到一條庫區(qū)發(fā)展保護和開發(fā)雙贏的道路。

(四)強化民生保障,推進社會和諧。改善民生是政府一切工作的落腳點,高度重視新形勢下的民生問題,積極推進基本公共服務(wù)均等化行動計劃,不斷推進民生事業(yè)發(fā)展,強化民生保障體系建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定。

1、進一步完善社會保障體系。突出抓好被征地人員基本生活保障工作,出臺被征地人員基本生活保障實施意見,確保新增被征地人員即征即保,逐步解決歷年應(yīng)保未保對象的參保問題。擴大社會保險覆蓋面,適時推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障等工作。

2、進一步健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強就業(yè)幫扶和就業(yè)促進工作,落實促進就業(yè)的政策措施,完善城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)和就業(yè)救助體系,健全就業(yè)困難群體的就業(yè)援助長效機制,加強被征地人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人等群體的就業(yè)幫扶工作。

3、進一步加強社會事業(yè)發(fā)展。深化教育事業(yè)發(fā)展,實施中小學(xué)校舍維修工程;推進教育城市化,構(gòu)建城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育平臺和城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,結(jié)合實際,積極研究和實施醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作,主要圍繞以下四個目標(biāo)任務(wù):一是平時少生病。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能,提高公共服務(wù)能力,向城鄉(xiāng)居民免費提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等服務(wù),使群眾平時少生病。二是得病有保障。建立健全醫(yī)療保障體系,堅持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)原則,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)?;I資水平和保障水平,提高看病報銷比例,使群眾得病后看病有醫(yī)療保障。三是看病更方便。建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,主要是加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),推進公立醫(yī)院改革,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,使群眾能夠做到小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院,看病更方便。四是治病少花錢。建立健全藥品供應(yīng)保障體系,實施基本藥物制度,從整體上降低藥費負(fù)擔(dān),使群眾治病少花錢,減少個人支付的比例。

4、進一步推進平安建設(shè)。深化“民情調(diào)處日”制度,積極開展“結(jié)案化解年”和不穩(wěn)定因素“大排查、大調(diào)處”活動,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動,加強重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”。加強應(yīng)急管理,強化應(yīng)急一辦四中心建設(shè),提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,政協(xié)職能得到充分發(fā)揮

區(qū)政協(xié)歷來十分關(guān)心、支持政府工作,與區(qū)政府一道,同心思發(fā)展、聚智謀發(fā)展、合力抓發(fā)展,有效地發(fā)揮了“人才庫”和“智囊團”的作用。尤其是今年以來,區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹區(qū)委十一屆五次全體(擴大)會議精神,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,積極投身“兩年三服務(wù)”活動,認(rèn)真進行政治協(xié)商,有效推進民主監(jiān)督,扎實開展參政議政,最大限度地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力、建言獻策的作用,為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。具體可以概括為“三個度”:

(一)服務(wù)發(fā)展,調(diào)查研究有深度。區(qū)政協(xié)始終把調(diào)查研究作為履職的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞中心,立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,深入一線開展調(diào)查研究,并撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。今年以來,為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,重點圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”主題開展調(diào)研,提出六大方面的調(diào)研課題,明確四項重點內(nèi)容,形成了關(guān)于《工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的主要問題與對策》的科學(xué)發(fā)展建議書,從完善發(fā)展規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、注重招商引資、健全政策體系、強化服務(wù)、理順管理體制等方面分別提出了建議。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的科學(xué)發(fā)展建議書,是區(qū)政協(xié)今年的調(diào)研成果,也是區(qū)委、區(qū)政府今年重中之重的工作,所提的建議既有廣度又有深度,對推動轉(zhuǎn)型升級具有很強的指導(dǎo)性和可操作性,為區(qū)政府制定相關(guān)政策措施提供了非常有價值的依據(jù)。另外,為加快區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進城市經(jīng)濟的新提升,區(qū)政協(xié)最近又在謀劃第二個課題,以“大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為主題,針對生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的統(tǒng)計分析、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點分析、生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展分析等七個子課題開展專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報告(初稿)。這個選題非常好,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟是東部經(jīng)濟的一個新的增長點,初稿有了,希望能夠繼續(xù)完善,政府在決策過程中將盡量吸收政協(xié)的調(diào)研成果。

(二)突出重點,民主監(jiān)督有力度。政協(xié)民主監(jiān)督是社會主義民主政治的集中體現(xiàn),是民主監(jiān)督機制的重要組成部分,對轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)、加強政府自身建設(shè)、提高行政效能具有重要作用。今年以來,區(qū)政協(xié)把服務(wù)發(fā)展和民主監(jiān)督相結(jié)合,選擇政府密切關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點難點問題,充分運用提案、建議案、專題視察、對口協(xié)商、民主評議和反映社情民意等多種形式,切實有效地開展協(xié)商,扎實推進民主監(jiān)督。為推動創(chuàng)衛(wèi)工作,組織部分委員視察城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析,提出有針對性的整改意見。為促進農(nóng)民增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織部分委員實地視察了規(guī)劃中的鎮(zhèn)竹產(chǎn)品加工園區(qū)、廠和村省級竹子現(xiàn)代園區(qū),了解有關(guān)竹產(chǎn)業(yè)提升工程進展情況,形成《區(qū)政協(xié)竹產(chǎn)業(yè)提升工程視察情況報告》,對竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加工園區(qū)建設(shè)、示范擴面等提出了建議。為加快建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有關(guān)委員和建筑房地產(chǎn)企業(yè)代表就如何加快建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了協(xié)商討論,并提出了行之有效的發(fā)展思路和舉措。為推進今年農(nóng)民飲用水工程建設(shè),月中旬開始對農(nóng)民飲用水工作進行視察,今天把政府專題研究的農(nóng)民飲用水工作的通報發(fā)給各位委員,當(dāng)中涉及了當(dāng)前農(nóng)民飲用水工程的進展情況、主要問題以及下步工作要求,希望各位委員幫助我們監(jiān)督一下,看看這項工作有沒有抓到位、能不能抓到位、抓不到位是什么原因。

(三)注重民生,建言獻策有高度。區(qū)政協(xié)始終堅持以人為本,真情履職,掌握社情民意,提出對策建議,為民生改善發(fā)揮了積極的作用。到目前為止,共提交提案142件,這些高質(zhì)量的提案建議,是全體政協(xié)委員精心選題、深思熟慮、深入調(diào)研、共同努力的成果,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,具有很強的前瞻性和針對性,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。通過提案的辦理,政府工作重點更加突出,方向更加明確,目標(biāo)和措施更加科學(xué)。

三、相互支持,相互聯(lián)動,形成促進發(fā)展的強大合力

支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題,更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,是政府做好工作的重要途徑。因此,要積極支持和配合政協(xié)充分履行職能,把政協(xié)履行職能的作用體現(xiàn)在政府重大決策之前和實施的全過程,使政府與政協(xié)的聯(lián)系更加密切,配合更加默契,成效更加顯著。

(一)充分認(rèn)識政協(xié)作出的重要貢獻。一直以來,區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用,做了大量卓有成效的工作,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在三個方面:

一是政府決策離不開政協(xié)的參政議政。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行職能,積極參政議政,每年都對《政府工作報告》進行認(rèn)真協(xié)商討論,提出許多寶貴的修改意見;對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題進行調(diào)研,有針對性地提出提案和建議。所有這些,促進了政府決策的科學(xué)化、民主化,推動了政府各項工作順利開展。

二是政府部署離不開政協(xié)的大力支持。區(qū)政協(xié)緊緊圍繞全面實施“四大戰(zhàn)略”、加快推進“三化建設(shè)”,認(rèn)真履行職能,積極建言獻策,做到了政協(xié)工作與中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。特別是政府工作得到了政協(xié)的大力理解、支持、幫助和參與,經(jīng)濟社會發(fā)展取得的每一點成績,都深深凝聚著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。

三是政府工作離不開政協(xié)的共同參與。近年來,區(qū)政協(xié)按照區(qū)委、區(qū)政府確定的總體目標(biāo),緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的工作取向,積極參與經(jīng)濟建設(shè),在招商引資、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、社會穩(wěn)定等重要工作中勇挑重?fù)?dān),做了大量富有成效的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,都包含著政協(xié)組織和政協(xié)委員的積極作為,處處都閃現(xiàn)著廣大政協(xié)委員的忙碌身影。同時,區(qū)政協(xié)還承擔(dān)了裝備制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

(二)全力支持政協(xié)更好地履行職責(zé)。重視和支持政協(xié)工作,是政府不斷提高行政執(zhí)行力和水平的客觀需要。因此,政府要進一步加強與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系,大力支持政協(xié)組織發(fā)揮“三大職能”,切實提高政府決策的民主化和科學(xué)化水平。主要把握好三點:

第一,要更加主動地搞好政治協(xié)商。一是要拓寬協(xié)商內(nèi)容。凡是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、民主政治建設(shè)的重大事項、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署,以及關(guān)系群眾切身利益的重要問題等,都要在決策之前按程序提請政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真吸收政協(xié)提出的合理化建議。二是要規(guī)范協(xié)商程序。圍繞不同階段政府工作的重點和難點問題,要會同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和形式,及時通報有關(guān)工作情況,按計劃有步驟地組織實施。三是要提高協(xié)商實效。政府的有關(guān)會議和活動,要邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)N瘯?fù)責(zé)人參加,認(rèn)真聽取并研究采納他們的意見、建議、批評和要求。對政協(xié)書面提出的協(xié)商意見,不僅要認(rèn)真聽取,而且要書面回復(fù)。

第二,要更加自覺地接受民主監(jiān)督。一是要認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。繼續(xù)堅持“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實事求是、注重實效”的原則,落實辦理工作督辦、通報、回訪等一系列制度,努力提高提案的辦理質(zhì)量,切實做到件件有著落、事事有交待,讓委員滿意,最終使群眾得益。二是要繼續(xù)支持民主評議工作。政府要認(rèn)真地、虛心地地接受政協(xié)在民主評議中作出的評價、提出的意見,對好的做法要繼續(xù)堅持,對不足之處要堅決克服,對存在的嚴(yán)重問題要及時整改。三是要高度重視社情民意的反映工作。政府及其部門對政協(xié)委員反映的社情民意,要及時妥善解決問題。認(rèn)真制定和不斷完善社情民意的反映、解決和反饋機制,增強解決問題的時效性和實效性,提高群眾的滿意率。

第三,更加積極地支持政協(xié)參政議政。一是要為政協(xié)及其委員拓寬知情明政的渠道。進一步完善配合、接待和協(xié)助政協(xié)進行調(diào)研、考察的工作程序,積極商請調(diào)研,主動介紹情況,及時提供資料,為政協(xié)履職創(chuàng)造條件。二是要建立和健全對政協(xié)意見的采納和反饋機制。切實做到積極采納、認(rèn)真辦理、及時反饋并高度重視和努力促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,為政府科學(xué)民主決策奠定基礎(chǔ)。三是要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造好的條件。切實幫助解決政協(xié)委員視察調(diào)研、重要會議活動和機關(guān)自身建設(shè)等方面的實際困難。

(三)衷心希望政協(xié)發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前,區(qū)正處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期,謀求追趕型跨越式發(fā)展,我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全區(qū)之力。因此,衷心希望區(qū)政協(xié)繼續(xù)堅定不移地圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮好職能作用,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。主要有三點愿望:

一要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,積極支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。切實加強對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的調(diào)研,積極向政府工作建言獻策,為政府決策提供參考。當(dāng)前尤其要把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新農(nóng)村建設(shè)、維護社會穩(wěn)定等作為參政議政的重點,把情況摸清楚,把問題找準(zhǔn)確,把建議提到位。通過參政議政,切實把政協(xié)組織的“人才庫”、“智囊團”優(yōu)勢發(fā)揮出來。