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配強(qiáng)班子,打牢基礎(chǔ)。在去年的村黨支部換屆選舉中,通過(guò)嚴(yán)把“民主推薦關(guān)”,投好“推薦票”;嚴(yán)把“資格審查關(guān)”,投好“信任票”;嚴(yán)把“直接選舉關(guān)”,投好“選舉票”,使候選人在黨員、干部、群眾的監(jiān)督下接受全面的檢驗(yàn),增強(qiáng)了廉潔勤政意識(shí)。為了配強(qiáng)村班子,全區(qū)共選出130名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)后,下派擔(dān)任村黨支部書(shū)記(副書(shū)記、主任助理)等職。通過(guò)吸引在外經(jīng)商務(wù)工的“經(jīng)濟(jì)能人”回村擔(dān)任村干部、為各村公開(kāi)選聘一名大學(xué)生等辦法,為村干部隊(duì)伍補(bǔ)充“新鮮血液”。目前,全區(qū)村“兩委”干部中屬于“經(jīng)濟(jì)能人”的有360人,占村干部總數(shù)的63%。為了調(diào)動(dòng)村干部的積極性,建立并完善了村干部激勵(lì)和保障機(jī)制。全面實(shí)行村干部報(bào)酬工資制,村“四職”干部的工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一支付。
民主管村,落實(shí)制度。全面推行“村財(cái)鎮(zhèn)管”新模式,積極推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)陽(yáng)光管理(即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)會(huì)計(jì)核算管理服務(wù)中心,村設(shè)一名報(bào)賬員)。會(huì)計(jì)服務(wù)中心轄區(qū)內(nèi)村級(jí)集體資金和會(huì)計(jì)核算兩項(xiàng)主要工作,各村將賬目及各項(xiàng)收入全部委托到會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一管理。全區(qū)130個(gè)村全部成立了民主理財(cái)小組,直接參與村財(cái)務(wù)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村財(cái)務(wù)情況堅(jiān)持每年一審計(jì),對(duì)村上的重要開(kāi)支實(shí)行“公開(kāi)方案、村務(wù)監(jiān)督小組審查、村‘兩委’討論確定、張榜公布、收集建議、答復(fù)詢(xún)問(wèn)”。去年10月,龍門(mén)鎮(zhèn)九龍村未經(jīng)批準(zhǔn)和入賬,擅自將收取的租地定金10萬(wàn)元直接支付磚廠拆除固定資產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi),為嚴(yán)肅紀(jì)律,該鎮(zhèn)對(duì)九龍村“兩委”進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并按財(cái)務(wù)規(guī)定分別扣發(fā)村支書(shū)、村主任年終獎(jiǎng)各500元,及時(shí)糾正了違紀(jì)行為。
區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持以“制度”為中心推進(jìn)源頭治腐,制訂并實(shí)施了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)各級(jí)干部均應(yīng)遵守的首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度,強(qiáng)化了干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)。進(jìn)一步健全了《村(居)主要干部重大事項(xiàng)報(bào)告》、《村(居)干部行為規(guī)范》、《村(居)干部廉政檔案》等10項(xiàng)廉潔自律制度,減少了腐敗案件的發(fā)生。把述職述廉這一有效形式向農(nóng)村基層延伸,要求各村年底召開(kāi)村干部述職述廉大會(huì),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的提問(wèn)和質(zhì)詢(xún),把對(duì)村干部的評(píng)判權(quán)、“打表”權(quán)直接交給農(nóng)民群眾,增強(qiáng)了村干部的自我約束意識(shí)。
**年,我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞公眾飲食用藥安全這個(gè)中心任務(wù),以“作風(fēng)建設(shè)年”和“效率革命深化年”活動(dòng)為主線,繼續(xù)深入開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”整改和治理商業(yè)賄賂工作,以強(qiáng)化農(nóng)村食品藥品監(jiān)管為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全局干部職工團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,圓滿(mǎn)地完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)自查得分為147分(包括加分7分)?,F(xiàn)對(duì)照市局《**年區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理分局目標(biāo)管理績(jī)效考核細(xì)則》自查總結(jié)如下:
一、保障目標(biāo)(自查得分30分)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議、市第三次黨代會(huì)和黨的十七大精神,圍繞會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。全年黨組研究黨建工作2次,中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工政治學(xué)習(xí)19次,支部按要求認(rèn)真開(kāi)展了組織生活,黨員的積極性充分調(diào)動(dòng),先進(jìn)性進(jìn)一步體現(xiàn),模范表率作用進(jìn)一步增強(qiáng),有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工思想統(tǒng)一,盡職履責(zé)。
二是加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)。班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。全年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)2次,黨組會(huì)15次,開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持民主集中制,按制度和程序研究和決定重大工作事項(xiàng)。班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,執(zhí)行上級(jí)決策堅(jiān)決,無(wú)違反規(guī)定任用干部、不民主決策、執(zhí)行上級(jí)決策不力等問(wèn)題發(fā)生。
三是積極開(kāi)展主題教育和警示教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開(kāi)展述職述廉和行政行為回訪,干部職工的思想素質(zhì)和自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工廉潔自律,全年無(wú)影響行風(fēng)建設(shè)的事件發(fā)生,無(wú)人受到黨政紀(jì)律處分或組織行政處理。
四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和票據(jù)管理制度,認(rèn)真進(jìn)行資產(chǎn)清查,嚴(yán)格落實(shí)**年新的津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,無(wú)亂收亂罰、罰繳不分、帳物不符等問(wèn)題發(fā)生。
五是認(rèn)真辦理和人大政協(xié)建議、提案,加強(qiáng)政務(wù)信息和宣傳報(bào)道,公文管理規(guī)范,檔案管理和保密工作全面到位,政務(wù)值班和值守應(yīng)急工作落到實(shí)處。全年按要求完成了市局和縣委、縣政府的政務(wù)信息和宣傳報(bào)道目標(biāo)任務(wù),無(wú)辦件不及時(shí)、辦理不滿(mǎn)意、文件遺失、泄密、漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況和應(yīng)急保障不力而造成不良影響的問(wèn)題發(fā)生。
二、專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)(自查得分110分)
一是深入開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”和“作風(fēng)建設(shè)年”、“效率革命深化年”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了教育、深入查找了問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行了整改;公示了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和辦事指南、辦事流程等便民措施;制訂了廉潔從政行為規(guī)范“九不準(zhǔn)”和作風(fēng)建設(shè)“八不讓”。無(wú)下達(dá)罰款指標(biāo)、不使用法定罰沒(méi)票據(jù)、利用或變相利用行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)獲取本單位利益和不廉潔、群眾不滿(mǎn)意等問(wèn)題發(fā)生。
二是扎實(shí)開(kāi)展食品放心工程、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,積極牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展節(jié)日食品安全檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)管,食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)整治達(dá)到目標(biāo)要求,食品放心工程綜合評(píng)價(jià)按要求啟動(dòng)和開(kāi)展。無(wú)食品安全事故發(fā)生。
三是深入開(kāi)展藥品(醫(yī)療器械)專(zhuān)項(xiàng)整治及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,出租(借)許可證、批準(zhǔn)證明文件、柜臺(tái)等行為得到全面清理,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、進(jìn)貨渠道混亂、購(gòu)銷(xiāo)記錄不完備等各種違規(guī)行為得到全面整治和規(guī)范,GSP跟蹤檢查和日常監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。各種藥品違法行為得到嚴(yán)肅查處,專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果。
四是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,依法實(shí)施行政許可和處罰,按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)表和資料。無(wú)自設(shè)許可項(xiàng)目或條件和違規(guī)許可,無(wú)執(zhí)法程序不合法、適用法律不正確、案件事實(shí)認(rèn)定不清、無(wú)隨意減輕處罰、隨意處罰等問(wèn)題發(fā)生。全年無(wú)行政復(fù)議案件。
五是積極推進(jìn)委托執(zhí)法工作,與24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)同時(shí)簽訂委托執(zhí)法協(xié)議書(shū),確定委托執(zhí)法人員70人,與縣法制辦聯(lián)合對(duì)委托執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法資格和藥品法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),制定了委托執(zhí)法人員相關(guān)制度。在日常監(jiān)管中,對(duì)委托執(zhí)法人員進(jìn)行了傳幫帶,委托執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,參與辦理簡(jiǎn)易執(zhí)法案件達(dá)50%以上,監(jiān)督檢查面鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%,村達(dá)85%以上。
六是按要求按計(jì)劃完成藥品抽驗(yàn)任務(wù),全年完成藥品抽驗(yàn)150批次,其中中藥材、中藥飲片28批次,不合格品種18種,不合格率12%。
七是以農(nóng)村監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化食品藥品(醫(yī)療器械)日常監(jiān)管工作,全年召開(kāi)食品安全協(xié)調(diào)會(huì)議10次,檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和餐飲企業(yè)9386家次,查處食品違法案件84件,保障了全縣人民的食品安全和身體健康。建立了轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和藥品不良反應(yīng)監(jiān)管檔案和特殊藥品監(jiān)管檔案,落實(shí)了藥械不良反應(yīng)(事件)季度零報(bào)告制度,建立了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管檔案,并按要求報(bào)送了季度檢查表,全年藥品器械監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出了整改意見(jiàn),并對(duì)整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查驗(yàn)收。
三、加分(自查得分7分)
一是**文明委[**]3號(hào)文件命名我局為市級(jí)文明單位,加1.5分;
二是**年12月迎接國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)核查驗(yàn)收,加0.5分;
三是**年度“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”效能考核,加0.5分;
四是**年下半年“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”效能考核,我縣為100%滿(mǎn)意,加2.5分;
五是特色和創(chuàng)新工作,加2分。