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關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
一、牡丹江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各民族世代相承的、與生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,是具有民族歷史積淀和廣泛突出代表性的民間文化遺產(chǎn),具有重要價(jià)值的文化信息資源,更是中華民族的根與魂.。
一個(gè)城市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,對(duì)其民族文化的傳承尤為重要。牡丹江市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是極具文化底蘊(yùn)的城市。其中,牡丹江民俗文化資源豐富,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入省級(jí)目錄數(shù)量居全省各地市之首。目前,全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)到167項(xiàng),其中省級(jí)64項(xiàng),國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。成立了非遺保護(hù)中心,普查、梳理非遺項(xiàng)目300余個(gè), 2013年承辦了首屆黑龍江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)。牡丹江民俗文化資源的保護(hù)、傳承和開發(fā)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
牡丹江市美麗鄉(xiāng)村堅(jiān)持集約化、集群化、特色化發(fā)展,形成了牡丹江市獨(dú)具特色美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。
1、基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。水、電、路、能建設(shè)基礎(chǔ)好,農(nóng)民富裕程度高,品牌特色鮮明,初步形成了十大品牌,比如,湖光山色,山里人家等,高于全省平均水平。
2、點(diǎn)面并進(jìn)、融合互動(dòng)。全市建成五星級(jí)村12個(gè),四星級(jí)村81個(gè),三星級(jí)村380個(gè),三星級(jí)以上村占全市行政村的53.9%。,環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)了由重點(diǎn)村向全域化推進(jìn)轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)新模式促發(fā)展。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程,各個(gè)鄉(xiāng)村創(chuàng)新模式,比如,穆棱市東村是整體搬遷模式;東安區(qū)紅林村鎮(zhèn)中鎮(zhèn)郊村改造模式;寧安P嶺村是老村改造升級(jí)模式;寧安于家村是村企聯(lián)建共建模式;寧安石巖村是中心村集聚模式。
二、牡丹江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題
1、認(rèn)識(shí)不到位。一些地區(qū)和部門對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在口頭上重視,講話時(shí)重要,干起來(lái)不要的現(xiàn)象。缺少科學(xué)的規(guī)劃,甚至存在弄虛作假,虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象應(yīng)付差事的現(xiàn)象嚴(yán)重,督促檢查也不到位。
2. 重規(guī)劃設(shè)計(jì)、輕貫徹落實(shí)。一些地區(qū)部門規(guī)劃制定高檔次,脫離地方實(shí)際,缺乏可操作性。 在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面不到位;還有的村多次規(guī)劃,邊建邊規(guī)劃,邊規(guī)劃邊改進(jìn),造成不必要的重復(fù)和浪費(fèi)。有的村規(guī)劃超前,不切合實(shí)際。
3、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,資金投入不足??傮w看,資金投入數(shù)量依然偏少;從渠道看,政府投入比重大,市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民和村集體投入比重偏低。
4、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)方式比較粗放。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的村391個(gè),占村總數(shù)的44.6%,5萬(wàn)元以下的村223個(gè),占25.5,村均債務(wù)達(dá)到81.6萬(wàn)元,多數(shù)村莊只能保運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)力投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè), “窮廟叫不動(dòng)富和尚”現(xiàn)象明顯。
5、機(jī)制不夠完善,專業(yè)人員缺失。傳承人未受到應(yīng)有的社會(huì)承認(rèn),專業(yè)管理人員缺少,政府在財(cái)力支持方面不足。
三、加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要堅(jiān)持外在風(fēng)貌與內(nèi)在文化、保護(hù)傳承與改善人居有機(jī)統(tǒng)一。
1、完善機(jī)制,提高責(zé)任落實(shí)強(qiáng)度。全市有近200個(gè)村與森工農(nóng)墾比鄰交叉。因此,建議市委市政府加強(qiáng)與森工、農(nóng)墾系統(tǒng)的對(duì)接,加快細(xì)化原有合作共建框架協(xié)議,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確立各方資金投入整合、環(huán)境整治共管、基礎(chǔ)設(shè)施銜接等具體操作辦法,率先打造出一批全省領(lǐng)先的共建型美麗鄉(xiāng)村。
2、建立傳習(xí)基地,創(chuàng)新發(fā)展。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),必須立足于現(xiàn)實(shí),結(jié)合實(shí)際加以創(chuàng)新。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“美麗” 在于鄉(xiāng)村個(gè)性,要構(gòu)建一村一品、多村一品發(fā)展格局,尋找地域文化特色,傳承地域文化精華,發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情,提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝,建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品味館等場(chǎng)所,壯大鄉(xiāng)村旅游,挖掘農(nóng)民增收潛力。
3、提高資金投入的動(dòng)力。加快推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入由政府資金“唱獨(dú)角戲”向“每人一道菜、共辦一桌席”方式轉(zhuǎn)變。
4、改善公共服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。要推進(jìn)設(shè)施建設(shè)配套化,公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)效率效益最大化,帶動(dòng)更多的政策項(xiàng)目、政策資金投向美麗鄉(xiāng)村,加快構(gòu)建宜居宜業(yè)的人居環(huán)境。
1、不斷推進(jìn)法治工作落實(shí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)法治建設(shè)的意見》,圍繞法治建設(shè)目標(biāo),突出“共同推進(jìn)”和“一體建設(shè)”,進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓住關(guān)鍵,積極推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。召開一次依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。開展普法依法治理提升年活動(dòng)。根據(jù)各成員單位職責(zé)和《<法治建設(shè)綱要(2011—2015年>任務(wù)分解方案》,制定《縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位2014年重要工作目標(biāo)任務(wù)》,并召開一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,檢查、指導(dǎo)和督促法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成。
2、深入推進(jìn)法治實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)普法辦關(guān)于深化法治城市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,深化法治創(chuàng)建,推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設(shè),開展“民主法治示范村”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng);積極開展“依法治校示范學(xué)?!薄ⅰ般y行法治之窗”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”、“民主法治示范社區(qū)”等多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)法治創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,推動(dòng)全社會(huì)法治化管理水平不斷提高。繼續(xù)開展地方、基層和行業(yè)依法治理,重點(diǎn)做好環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等領(lǐng)域的普法依法治理工作。
3、完善法治建設(shè)考評(píng)體系。完善政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中法治建設(shè)(法制宣傳教育)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考核方法和形式,充分發(fā)揮法治建設(shè)考核的導(dǎo)向作用,提升考核結(jié)果的權(quán)威性。探索建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、繼續(xù)深化法制宣傳教育
4、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十和十八屆三中全會(huì)精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù),全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措,為實(shí)現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。
5、深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求,深刻理解和把握關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。
6、大力宣傳以憲法為重點(diǎn)的法律法規(guī)。2014年度重點(diǎn)普法目錄。加強(qiáng)憲法宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內(nèi)容,增強(qiáng)公民的憲法意識(shí),樹立憲法權(quán)威。深入宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反腐倡廉等方面的法律法規(guī)。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育。制定2014年度領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法實(shí)施意見或方案的落實(shí)。突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況以及所在單位、部門的普法依法治理工作情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議的重要內(nèi)容,積極推行“機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng),組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維法治方式能力優(yōu)秀案例媒體展示活動(dòng);積極開展青少年法制宣傳教育基地建設(shè),組織開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)和各地各部門實(shí)際,以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重中之重,創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育不斷取得實(shí)效。組織開展適合青少年特點(diǎn)的法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和征文活動(dòng)。結(jié)合各類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)際,組織開展適合不同重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法活動(dòng)。
8、深化法制宣傳主題教育活動(dòng)。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,服務(wù)全面深化改革”、“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀法制宣傳教育”主題活動(dòng),推動(dòng)法制宣傳教育更好地服務(wù)全面深化改革、服務(wù)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。落實(shí)《縣“法律六進(jìn)”工作制度(試行)》,實(shí)施“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)普法向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸。圍繞實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城東新區(qū)、大浦試驗(yàn)區(qū)等重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供全方位法制宣傳;圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和深化對(duì)外開放,提供全時(shí)空的法律服務(wù);圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政綜合服務(wù)中心、村(居)司法行政工作室,逐步建立常態(tài)化法制宣傳機(jī)制,進(jìn)一步深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng),提升農(nóng)村法治化管理水平。結(jié)合今年黨和國(guó)家重大工作任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)組織開展“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“江淮普法行”等專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍。
9、創(chuàng)新法制宣傳教育形式。完善工作機(jī)制,深化并大力推進(jìn)公民旁聽庭審活動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所及基層村(居)普法陣地建設(shè),依托農(nóng)家書屋推進(jìn)普法活動(dòng)室、法律圖書角覆蓋所有行政村,繼續(xù)推進(jìn)圖書館、文化館、文化站設(shè)立法制宣傳教育平臺(tái);在加強(qiáng)普法網(wǎng)站等陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育中心作用,啟動(dòng)青少年法制宣傳教育基地建設(shè),建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會(huì)責(zé)任制度,利用并推動(dòng)在車站、醫(yī)院、銀行、郵政、電訊等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳,完善法制宣傳教育公共設(shè)施體系;進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會(huì)覆蓋面和滲透力,實(shí)現(xiàn)普法對(duì)公共場(chǎng)所的有效覆蓋。充分利用微博、微信等新媒體開展法制宣傳教育工作,重點(diǎn)加強(qiáng)縣創(chuàng)新管理網(wǎng)法治廣場(chǎng)普法欄目、縣司法局網(wǎng)法制宣傳欄目建設(shè),形成面向社會(huì)傳播法律知識(shí)和法治理念的媒體普法載體體系。
10、健全社會(huì)普法教育機(jī)制。以完善法治建設(shè)政府目標(biāo)考核為牽引,健全完善誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的普法工作責(zé)任制,充分發(fā)揮各級(jí)普法依法治理辦公室職能作用,建立和完善各部門責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制以及監(jiān)督、保障等機(jī)制。探索通過市場(chǎng)化運(yùn)作,推動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與普法教育的工作機(jī)制。
11、加強(qiáng)法制宣傳教育條例宣傳工作。舉辦全縣普法骨干法制宣傳教育條例培訓(xùn);組織開展省法制宣傳教育條例宣傳活動(dòng)。
三、大力推進(jìn)法治文化建設(shè)
12、推進(jìn)法治文化組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。研究制定《大力推進(jìn)全縣社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》,建立法治文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。適時(shí)召開縣法治文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)。組織開展全縣“縣法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),建立一批縣法治文化建設(shè)示范基地,發(fā)揮示范基地的示范帶動(dòng)作用。
13、推進(jìn)法治文化作品創(chuàng)作機(jī)制建設(shè)。爭(zhēng)取和運(yùn)用好文化強(qiáng)省相關(guān)政策,探索“企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、百姓受惠”的法治文化產(chǎn)品發(fā)展模式,用市場(chǎng)化的方式,鼓勵(lì)中小和新興文化企業(yè)以及社會(huì)各界人士參與法治文藝作品創(chuàng)作。
14、推進(jìn)法治文化傳播行動(dòng)機(jī)制建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施法治文化“四入行動(dòng)”,即著名景區(qū)嵌入行動(dòng)、繁華街區(qū)融入行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動(dòng)、建制小區(qū)注入行動(dòng)。在全縣組織實(shí)施“千百十”工程(千幅法治漫畫、攝影作品,百部法治小說、故事集錦,十部法治戲曲、小品視頻、黃梅戲)以及法制公益廣告征集宣傳活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治主題公園等設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢(shì),加大媒體法制宣傳教育力度,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊以及公共場(chǎng)所電子顯示屏、樓宇電視、公交站臺(tái)、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體載體開展法制宣傳教育的方式方法,刊播優(yōu)秀法治文藝作品,滿足人民群眾的需求。加大應(yīng)用新媒體開展法制宣傳教育的力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)應(yīng)用新媒體開展法制宣傳教育,加強(qiáng)各級(jí)各類普法微博、微信、QQ群等平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)形成新媒體普法平臺(tái)的集群優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。
15、大力推進(jìn)開展各類法治文化活動(dòng)。舉辦年度法治書畫攝影作品競(jìng)賽及展覽活動(dòng)。舉辦一次法治建設(shè)論壇。推進(jìn)各鎮(zhèn)各部門結(jié)合自身實(shí)際,開展形式多樣的法治文藝演出活動(dòng)。
16、穩(wěn)步實(shí)施法治文化建設(shè)創(chuàng)建工作。啟動(dòng)法治文化“雙創(chuàng)”活動(dòng),探索推進(jìn)法治文化建設(shè)示范縣和社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地創(chuàng)建。完善城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施,加大法制公園、法制廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè)力度,依托縣城、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所,廣泛建立各種普法陣地,大力推進(jìn)群眾喜聞樂見的法治文藝創(chuàng)作和演出活動(dòng),積極探索利用各種藝術(shù)形式開展普法宣傳,充分發(fā)揮地方特色文化在普法中的作用,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義法治文化的吸引力、感染力和滲透力。啟動(dòng)法治文化“雙創(chuàng)”活動(dòng),探索推進(jìn)法治文化建設(shè)示范鎮(zhèn)和社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地創(chuàng)建。推進(jìn)差異化發(fā)展,加大法治文化“一鎮(zhèn)一品”特色品牌建設(shè)力度。
四、加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)
17、加強(qiáng)普法依法治理保障機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)普法依法治理工作的保障建設(shè),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)的財(cái)政保障制度,做到??顚S谩3浞掷酶鞣N社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與普法的積極性。加強(qiáng)普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步健全法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)普法依法治理工作辦公室的職責(zé),健全完善誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的普法工作責(zé)任制,健全完善群團(tuán)組織和行業(yè)組織的普法教育協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會(huì)責(zé)任制度,形成推動(dòng)法制宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展的合力。
18、加強(qiáng)法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級(jí)普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者的作用,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦一期普法依法治理質(zhì)量提升年活動(dòng)專題培訓(xùn)班和一期法制宣傳教育信息員暨普法微博管理員培訓(xùn)班。引導(dǎo)他們利用各自優(yōu)勢(shì),組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
圍繞“建設(shè)法治政府,構(gòu)建和諧縣”主題,通過加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),深化科技干部職工法制教育,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍責(zé)任意識(shí),充實(shí)完善執(zhí)法責(zé)任制法服務(wù)水平,更好地為全縣科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
二、主要工作任務(wù)
1、突出抓好學(xué)習(xí)宣傳,更新觀念提升法制工作。堅(jiān)持以黨的十精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,組織全局行政執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)十報(bào)告,領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法制的現(xiàn)代化法治精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞“法制縣”建設(shè),深入法制宣傳教育工作,提高法制宣傳工作成效,為和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安單位、更好地服務(wù)。
2、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。按照縣委縣政府《縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度》要求,進(jìn)一步采取有力措施,加大工作力度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法、法制講座、學(xué)法培訓(xùn)、任職前法律知識(shí)考試等制度,年內(nèi)集中學(xué)法不得少于四次。
3、切實(shí)抓好公職人員、事業(yè)人員的法制教育。科技系統(tǒng)公職人員、事業(yè)人員要努力學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》等與自身工作實(shí)際密切相關(guān)的法律法規(guī),以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī),增強(qiáng)針對(duì)性,提高時(shí)效性。局法建辦,要主動(dòng)與各單位聯(lián)系,抓好各單位職工學(xué)法、培訓(xùn)、考試等制度,確保職工學(xué)法年內(nèi)不得少于40學(xué)時(shí)。
4、利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)職工的法制教育。要把《合同法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等方面的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),提高依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。不斷增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),正確行使權(quán)利,自覺履行義務(wù)。
6、積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)科技型企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把法制宣傳教育納入我局進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)公共服務(wù)的主要內(nèi)容,推進(jìn)法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、企業(yè),切實(shí)提高法律法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。結(jié)合法律咨詢、法律援助、人們調(diào)解等開展法制宣傳教育,提高法制宣傳教育的服務(wù)性。
7、認(rèn)真抓好新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國(guó)家新頒布法律法規(guī)將不斷出臺(tái)。因此,各單位要及時(shí)作出安排,將新頒法律的學(xué)習(xí)教育納入“五五”普法內(nèi)容,加大學(xué)習(xí)和宣傳力度,使新頒布法律行以全面有效的貫徹執(zhí)行。
8、狠抓行業(yè)依法治理,大力宣傳國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施納要》和《行政許可法》,切實(shí)做好有關(guān)行政許可項(xiàng)目、規(guī)定和行政許可實(shí)施相關(guān)的清理及完善工作。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》要求,進(jìn)一步完善部門執(zhí)法責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全公開、公平、公正的評(píng)議考核辦法,促進(jìn)依法行政。與此同時(shí),執(zhí)法部門要加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,積極依法受理行政復(fù)議案件,加強(qiáng)案件的審理,提高案件辦結(jié)率和案件辦理質(zhì)量。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
1、局下屬各單位要在當(dāng)?shù)刈龇ê臀揖值念I(lǐng)導(dǎo)下,建立健全本單位的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督察等制度。
2、繼續(xù)加強(qiáng)各單位普法辦公室的建設(shè),保證普法工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。
將《綱要》以及相關(guān)法律法規(guī)列入黨組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員支部大會(huì)及職工大會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,邀請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門專家進(jìn)行依法行政專題講座。采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化全隊(duì)干部職工法治觀念,養(yǎng)成學(xué)法守法行為習(xí)慣,提高依法行政的意識(shí)和依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查的能力。(責(zé)任科室:辦公室、綜合科,完成時(shí)限:2014年10月)
二、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為
嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律制度,完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照法定程序行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)力、履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé)。進(jìn)一步明確執(zhí)法目標(biāo),量化工作任務(wù)到科室、專業(yè),確保執(zhí)法工作責(zé)任落到實(shí)處。(責(zé)任科室:農(nóng)業(yè)科、產(chǎn)業(yè)科、價(jià)格科、住戶科、綜合科,完成時(shí)限:2014年9月)
三、完善法制監(jiān)督
結(jié)合隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見的實(shí)施,在國(guó)家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)全面建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查關(guān)系法律告知書制度,確保調(diào)查系統(tǒng)依法調(diào)查、依法執(zhí)法、依法辦事。同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,公布統(tǒng)計(jì)違法案件舉報(bào)電話。通過強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償”的意識(shí),提高依法統(tǒng)計(jì)調(diào)查的執(zhí)行能力。(責(zé)任科室:農(nóng)業(yè)科、產(chǎn)業(yè)科、價(jià)格科、住戶科、綜合科,完成時(shí)限:2014年9月)
四、推進(jìn)政務(wù)公開
在市政務(wù)信息公開窗口、調(diào)查內(nèi)網(wǎng)及隊(duì)官方微博公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能,有關(guān)統(tǒng)計(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作動(dòng)態(tài),統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等相關(guān)政務(wù)信息,及時(shí)向社會(huì)公開統(tǒng)計(jì)調(diào)查政務(wù)信息。(責(zé)任科室:辦公室、綜合科,完成時(shí)限:2014年12月)
五、實(shí)施普法規(guī)劃
深入貫徹實(shí)施普法規(guī)劃,結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)的開展,在各類法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日等期間,用通俗易懂和大眾喜聞樂見的形式,扎實(shí)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng),為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作營(yíng)造良好環(huán)境。(責(zé)任科室:農(nóng)業(yè)科、產(chǎn)業(yè)科、價(jià)格科、住戶科、綜合科、辦公室,完成時(shí)限:2014年12月)
六、明確普法重點(diǎn)
凡一切與調(diào)查活動(dòng)有關(guān)的人員,包括單位領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員、負(fù)有報(bào)送調(diào)查資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾都是推進(jìn)調(diào)查普法的重點(diǎn)對(duì)象。(責(zé)任科室:農(nóng)業(yè)科、產(chǎn)業(yè)科、價(jià)格科、住戶科、綜合科、辦公室,完成時(shí)限:2014年12月)
七、創(chuàng)新宣傳形式
除利用辦公區(qū)大型LED顯示屏、文化建設(shè)宣傳長(zhǎng)廊、調(diào)查微信、調(diào)查QQ群、調(diào)查微博、調(diào)查內(nèi)網(wǎng)等平臺(tái)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)外,還將豐富普法宣傳載體,創(chuàng)新探索法制宣傳進(jìn)公交,強(qiáng)力拓展國(guó)家調(diào)查法制宣傳影響面;安排專門經(jīng)費(fèi)制作統(tǒng)計(jì)法制宣傳紙杯、資料袋等,通過潛移默化的宣傳,確保統(tǒng)計(jì)法制宣傳日?;#ㄘ?zé)任科室:辦公室、綜合科,完成時(shí)限:2014年12月)
八、深化法治創(chuàng)建
以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位為抓手,全面推進(jìn)學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、依法行政示范單位等創(chuàng)建活動(dòng),以法促建,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治創(chuàng)建活動(dòng)。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:2014年12月)
九、積極參與立法
高度重視總隊(duì)布置的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件草案的征求意見回復(fù)工作。(責(zé)任科室:綜合科,完成時(shí)限:2014年12月)
十、提升履職行能力
開展法治思維、法治理念和依法行政的教育培訓(xùn),著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。開展執(zhí)法紀(jì)律和規(guī)范執(zhí)法行為的教育培訓(xùn),著力提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化執(zhí)法水平。開展公務(wù)員職業(yè)道德及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),著力提升機(jī)關(guān)干部依法辦事、規(guī)范執(zhí)法的能力。(責(zé)任科室:辦公室、綜合科,完成時(shí)限:2014年12月)
1、注重實(shí)效,深入開展法制宣傳教育
一是法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位不斷深化。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法各項(xiàng)制度,縣委中心組集中學(xué)法13次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組每年學(xué)法6次以上??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加全市統(tǒng)一的普法考試3次,參考率、合格率均達(dá)到100%,組織干部職工年度普法考試3次,參加14520多人次,參考率98%以上,合格率100%。二法律進(jìn)鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)。開展了農(nóng)村法制宣傳月、農(nóng)民法律法規(guī)集中教育培訓(xùn)、“建設(shè)新農(nóng)村,送法進(jìn)萬(wàn)家”、送法進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),把普法觸角延伸到基層農(nóng)戶,進(jìn)行零距離、貼近式宣傳教育。三是法律進(jìn)社區(qū)內(nèi)容豐富。以“六進(jìn)社區(qū)”為依托,以廣場(chǎng)周末文化活動(dòng)為契機(jī),以社區(qū)文化節(jié)為平臺(tái),突出社區(qū)青少年、企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、流動(dòng)人口等重點(diǎn),構(gòu)建完善的社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò),不斷豐富社區(qū)普法內(nèi)容。四是法律進(jìn)學(xué)校形式多樣。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年法制教育工作的實(shí)施意見》,全縣各中小學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)14名、法制輔導(dǎo)員113名。先后開展了“崇德明法,立志成才,共促和諧”預(yù)防青少年違法犯罪教育月、“法在我心中,德伴我成長(zhǎng)”主題法德教育宣傳月、學(xué)校法制宣傳周、“小手拉大手,普法一起走”等學(xué)校系列法制教育活動(dòng),提高了青少年學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。五是法律進(jìn)企業(yè)逐步加強(qiáng)。以普法宣講團(tuán)成員和企業(yè)常年法律顧問為骨干,有組織地開展企業(yè)學(xué)法活動(dòng)。共有28戶重點(diǎn)企業(yè)聘請(qǐng)了常年法律顧問,舉辦企業(yè)法制講座50多場(chǎng)次,組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加全縣統(tǒng)一的年度普法考試,參考率達(dá)到98%。
2、完善機(jī)制,保障普法依法治理穩(wěn)步推進(jìn)
一是科學(xué)制定《規(guī)劃》。結(jié)合我縣實(shí)際,在廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議的基層上,科學(xué)制定了《高臺(tái)縣第五個(gè)法制宣傳教育暨第三個(gè)依法治縣工作五年規(guī)劃》,縣人大作出《關(guān)于開展第五個(gè)五年法制宣傳教育暨第三個(gè)五年依法治縣工作的決議》,為開展“五五”普法依法治縣工作提供了有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位制定了各自的普法依法治理《五年規(guī)劃》,“五五”普法全面啟動(dòng),各項(xiàng)工作有序開展。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。三是加大普法投入。在財(cái)政十分緊張的情況下,堅(jiān)持普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,足額到位,共計(jì)撥付普法經(jīng)費(fèi)10.8萬(wàn)元,年均達(dá)到3.6萬(wàn)元,人均0.23元,保證了普法依法治理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是健全完善制度。根據(jù)全縣各行業(yè)的實(shí)際情況,區(qū)分不同學(xué)法對(duì)象,制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》和行政事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳教育工作制度等六項(xiàng)制度,同時(shí)、普法考試合格證制度、干部學(xué)法檔案制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步建立起學(xué)法用法剛性機(jī)制,用制度保證普法效果,規(guī)范了學(xué)法用法活動(dòng)。
3、推廣典型,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
“五五”普法啟動(dòng)后,我們按照“貼近百姓生活,深化法德宣傳,培養(yǎng)法治理念,提高道德素質(zhì),化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)依法治縣,構(gòu)建和諧高臺(tái)”的工作思路,及時(shí)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)推廣合黎鄉(xiāng)“法德進(jìn)家”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和作法,“法德進(jìn)家”活動(dòng)得到廣泛普及。目前,法德宣傳版面基本遍布城鄉(xiāng),法律資料袋、以案釋法教材已進(jìn)入60%的農(nóng)戶家中,法德教育宣講直接延伸到了村社,以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個(gè)一”為主要形式的“法德進(jìn)家”活動(dòng),受到廣大群眾的歡迎,營(yíng)造了濃厚的法德教育氛圍。
二、存在的問題
1、認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)普法工作在提高公民法律素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒有把普法和依法治理工作擺上工作的重要議事日程,對(duì)普法工作重視程度不高,日常普法工作開展不力,常把它看成“軟指標(biāo)”、“軟任務(wù)”,存在“重形式、輕效果”等“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象。
2、普法工作發(fā)展不平衡,整體推進(jìn)有欠賬。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不一致,出現(xiàn)“一頭熱,一頭冷”的現(xiàn)象,在檢查中發(fā)現(xiàn),抓普法工作“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府熱、縣直單位冷,條條部門熱、塊塊部門冷”。二是城鎮(zhèn)下崗職工、流動(dòng)人口、企業(yè)干部職工等人群仍然是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。三是農(nóng)村普法教育組織難,時(shí)間難落實(shí),效果不理想,特別是對(duì)外出務(wù)工人員的普法教育難以有效開展。至使農(nóng)村外出務(wù)工人員、城鎮(zhèn)下崗職工及民營(yíng)企業(yè)職工、社會(huì)無(wú)業(yè)人員成為普法宣傳教育的“死角”和“盲點(diǎn)”。
3、隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。司法局核定編制18人,實(shí)有編制10人?;鶎铀痉ㄋ娜藛T還沒有完全充實(shí)到位,按照規(guī)范司法所建設(shè)要求,9個(gè)司法所人員編制達(dá)到要求的只有3個(gè),尚有6個(gè)司法所人員編制不夠,缺編9人。
4、部分單位普法檔案資料不規(guī)范。從調(diào)研的單位看,部分鄉(xiāng)村及不少單位不注重檔案資料的管理、收集、整理、歸檔等工作,現(xiàn)有的檔案經(jīng)不起檢查。
5、“五五”普法經(jīng)費(fèi)投入仍顯不足。我縣目前普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)今年雖已達(dá)到0.2元/人,但這一標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是與發(fā)達(dá)地相比,還是與“五五”普法繁重的工作任務(wù)相比,都還有一定差距,并不能滿足“五五”普法工作需要。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村普法依法治理缺少經(jīng)費(fèi)投入,少數(shù)鄉(xiāng)村的法制宣傳陣地等硬件建設(shè)跟不上,印發(fā)資料、開展活動(dòng)較少,在一定程度上影響了農(nóng)村普法工作的開展。
三、建議和意見
1、提高對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ魇锹鋵?shí)依法治國(guó)方略的重要內(nèi)容,是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。要進(jìn)一步提高對(duì)普法依法治理工作重要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。按照黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”的總要求,積極推進(jìn)普法依法治理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,做到責(zé)任到位,精力到位,投入到位,獎(jiǎng)懲到位,層層落實(shí)普法依法治理監(jiān)督、考核、驗(yàn)收機(jī)制。
2、因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜,積極推動(dòng)工作創(chuàng)新,提高普法依治理工作的實(shí)效性和針對(duì)性。普法依法治理的過程是一個(gè)漸進(jìn)的過程,實(shí)現(xiàn)全體公民法律意識(shí)的提高也是一長(zhǎng)期的過程。各級(jí)政府要結(jié)合工作實(shí)際,把普法依法治理工作融入到日常工作中。做到普法工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)具體工作相結(jié)合,使普法依法治理工作經(jīng)?;?、制度化。要根據(jù)不同地域、不同群體、不同階段,結(jié)合中心工作和本地區(qū)、本部門突出問題,有針對(duì)性地開展不同內(nèi)容、不同形式的普法宣傳教育活動(dòng),使宣傳更具針對(duì)性和實(shí)效性。人民調(diào)解工作要與法制宣傳相結(jié)合。司法機(jī)關(guān)要把提高辦案質(zhì)量與教育群眾相結(jié)合,切實(shí)解決普法依治理的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、普治并舉,整體推進(jìn),一手抓普法,一手抓依法治理。普法是基礎(chǔ),依法治理是目的。普法與依法治理是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的一個(gè)整體。各級(jí)政府部門要切實(shí)解決重普法輕治理的問題,切實(shí)按照《規(guī)劃》要求,做到普治并重,整體推進(jìn)普法依法治理工作。
一、工作目標(biāo)
全力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略,深入推進(jìn)法治農(nóng)牧建設(shè),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)和州委十屆六次全會(huì)精神,以厲行法治為主題,加強(qiáng)學(xué)法普法宣傳,以規(guī)范用法為目標(biāo)和主要工作內(nèi)容,全面貫徹落實(shí)《省依法治省綱要》和《關(guān)于法治建設(shè)的意見》,緊扣推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,以農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),以充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,武裝執(zhí)法裝備,創(chuàng)新執(zhí)法方式為抓手,深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、動(dòng)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理專項(xiàng)整治行動(dòng)和送農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),全面推進(jìn)依法管理、重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理和依法治州“10+1”專項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)事務(wù)步入法治軌道,努力為農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定提供法治保障。
二、組織保障
組織保障是全面推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)依法治州工作和法治建設(shè)工作的前提和關(guān)鍵。今年是我州農(nóng)業(yè)、畜牧合并后的第一年,職能職責(zé)的整合和調(diào)整,使得我州大農(nóng)業(yè)的地位更加突出,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富奔小康的任務(wù)更加緊迫,責(zé)任更加重大,站在新的歷史時(shí)期、新的工作起點(diǎn)上,我局黨組高度重視推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)依法治州工作和法治建設(shè)工作,把依法治州和法治建設(shè)工作納入單位重要議事日程,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局黨組書記為組長(zhǎng),局黨組副書記和分管法制工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他副局長(zhǎng)和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)畜牧局推進(jìn)依法治州和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了負(fù)責(zé)具體工作的科室和人員,完善了相關(guān)制度和要求,確保了全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)依法治州工作和法治建設(shè)工作的高效運(yùn)行。
三、工作內(nèi)容
根據(jù)州委辦《依法治州2015年工作要點(diǎn)》(委辦〔2015〕38號(hào))通知要求,結(jié)合全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和按上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作實(shí)際情況,今年重點(diǎn)做好以下工作:
1、大力推進(jìn)依法執(zhí)政工作,進(jìn)一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治州的制度和工作機(jī)制,依法依紀(jì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、切實(shí)加強(qiáng)地方立法工作,加強(qiáng)法制立法調(diào)研,探索評(píng)估地方性法規(guī)執(zhí)行工作,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。
3、全面推進(jìn)依法行政工作,依法全面履行政府職能,進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推進(jìn)信息公開制度。
4、著力保證公正司法,努力推進(jìn)司法改革和司法公正。依法及時(shí)公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果,完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物等制度和程序。
5、廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng),以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手和載體,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。
6、深入推進(jìn)社會(huì)依法治理,構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理體系,積極推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法治化,構(gòu)建公共安全預(yù)防預(yù)警體系,健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,加強(qiáng)宗教事務(wù)依法管理,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理,強(qiáng)力推進(jìn)依法治州“10+1”專項(xiàng)行動(dòng)。
7、建立健全推進(jìn)依法治州和法治建設(shè)保障落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作,實(shí)行執(zhí)法人員資格證動(dòng)態(tài)管理制度和執(zhí)法人員信息公開制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,建立健全執(zhí)法普法考評(píng)機(jī)制。
xx年的3月這次春季植樹造林工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要是落實(shí)中央1號(hào)文件和省市造林綠化工作會(huì)議精神,動(dòng)員社會(huì)各界力量,迅速掀起我縣園林綠化和春季植樹造林。這次會(huì)議主要議程有兩項(xiàng):一是**講重要意見;二是由我就全縣春季植樹造林工作進(jìn)行安排部署。下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)**講意見。
剛才,***講了重要意見,針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng),希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就做好全縣春季植樹造林工作講三點(diǎn)意見:
一、突出四個(gè)重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)
今年春季全縣安排植樹造林任務(wù)***萬(wàn)株,其中文明生態(tài)村植樹****萬(wàn)株,河溝渠綠化、防田林網(wǎng)和鄉(xiāng)村道路****萬(wàn)株,四旁義務(wù)植樹***萬(wàn)株。從現(xiàn)在起到4月1日,還有不到1個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府下達(dá)的春季植樹造林工作任務(wù),確保我縣綠化工作的圓滿完成,縣政府制定了春季植樹造林工作安排意見,對(duì)春季植樹造林任務(wù)進(jìn)行了分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。在工作中要著力突出四個(gè)重點(diǎn)。 1、突出抓好河溝渠綠化和防田林網(wǎng)建設(shè),特別是河堤綠化,要按照“全國(guó)綠化模范縣”的標(biāo)準(zhǔn),做到有路、有河、有溝、有渠就有樹,實(shí)現(xiàn)平原農(nóng)田林網(wǎng)化。
2、突出抓好通道綠化和鄉(xiāng)村道路綠化。鄉(xiāng)村要搞好規(guī)劃,鄉(xiāng)村道路兩側(cè)每側(cè)栽樹2行以上,今年春季要完成鄉(xiāng)村公路的植樹任務(wù),逐步消滅無(wú)樹路。今春每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要拿出3條樣板路參加檢查評(píng)比。通道綠化:交通局要重點(diǎn)對(duì)我縣公路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、補(bǔ)植、補(bǔ)造,徹底消除缺株斷帶現(xiàn)象,提高綠化標(biāo)準(zhǔn)。
3、突出抓好三環(huán)綠化,即“環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)村莊”,達(dá)到無(wú)處不綠。今年春季要重點(diǎn)抓好環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三環(huán)”綠化全面推開。
4、突出抓好對(duì)去年秋冬季所栽樹木的管護(hù),要進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)造、澆水、涂白,清除樹下雜草秸桿。嚴(yán)禁焚燒秸桿破壞樹木正常生長(zhǎng)。
二、加大改革創(chuàng)新力度,力求做到“四個(gè)突破”
會(huì)上已下發(fā)了今年春季植樹造林工作安排意見,明確了春季造林綠化的總體要求、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn),分解落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任??傮w上看,完成全縣植樹造林***萬(wàn)株的目標(biāo),任務(wù)非常艱巨。各部門、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,都要積極行動(dòng)起來(lái),千方百計(jì)克服困難,以改革創(chuàng)新的辦法推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。在具體工作中力求做到“四個(gè)突破”:
一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上求突破。物有其主,林有其權(quán),造林綠化積極性就高。林權(quán)是加快林業(yè)發(fā)展的核心,林權(quán)改革事關(guān)林業(yè)改革的成敗。要在落實(shí)森林、林木、林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上,對(duì)林權(quán)所有者依法確權(quán)發(fā)證,明晰產(chǎn)權(quán),從而實(shí)現(xiàn)務(wù)林有其主,林主有其權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)造誰(shuí)有的林業(yè)基本政策,維護(hù)林農(nóng)和其它林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們參與林業(yè)建設(shè)的積極性。同時(shí)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作,使其在獲取應(yīng)得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),加快林業(yè)發(fā)展,達(dá)到雙贏的目的。
二是在機(jī)制創(chuàng)新上求突破。實(shí)踐報(bào)告證明,發(fā)展非公有制林業(yè),是加快造林綠化的好辦法。要放手發(fā)展非公有制林業(yè),充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,通過一系列行之有效的政策措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各種所有制參與林業(yè)建設(shè),引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)領(lǐng)域聚集,進(jìn)一步掀起全社會(huì)大搞植樹造林的熱潮。
三是在科學(xué)造林上求突破。造林要保成活,科技是關(guān)鍵。要堅(jiān)持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程,認(rèn)真把好“整地、運(yùn)輸、栽樹、澆水、撫育”等各個(gè)關(guān)口,確保成活率,確保造林質(zhì)量。要加大林業(yè)科技推廣力度,充分發(fā)揮一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn)、示范戶的輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員通過承包租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù),同時(shí)要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識(shí),使林業(yè)良種良法深入千家萬(wàn)戶,盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。
一是提升法治思維和依法行政能力。水利各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺做法治建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各級(jí)水利部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法治水管水第一責(zé)任人職責(zé),帶頭尊崇法治、捍衛(wèi)法治、厲行法治。緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)水法治建設(shè),著力形成完備的水法律法規(guī)體系、高效的水行政執(zhí)法體系、健全的依法行政工作機(jī)制和有效的法治宣傳教育機(jī)制,切實(shí)把水利建設(shè)、管理、改革以及防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。
二是提高水行政效能和服務(wù)水平。各級(jí)水利部門要緊緊圍繞加快建設(shè)法治政府、廉潔政府要求,堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,繼續(xù)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”,堅(jiān)決防止“不作為”和“亂作為”。深化行政審批制度改革,對(duì)保留的水利審批事項(xiàng),要按照規(guī)范、高效、便民的要求,分類合并實(shí)施,優(yōu)化審批程序,規(guī)范審批行為。對(duì)取消的審批事項(xiàng),要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防止監(jiān)管缺位失位。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)自律組織承接資質(zhì)資格認(rèn)定審批事項(xiàng)的后續(xù)銜接、指導(dǎo)與監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范水利社團(tuán)中介服務(wù)行為。
三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。各級(jí)水利部門要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政行為。健全依法決策機(jī)制,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等決策程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行水利行政審批、基建程序、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)、水政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行,用制度形成對(duì)權(quán)力的有效制約。對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位,實(shí)行分解權(quán)力、定期輪崗,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。全面推進(jìn)水利政務(wù)公開,加大政府信息公開力度,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、結(jié)果公開透明,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
四是創(chuàng)新水行政執(zhí)法體制。要加強(qiáng)流域和區(qū)域之間以及水利部門與其他部門之間的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成分工明晰、權(quán)責(zé)明確、協(xié)作順暢、處置高效的水利執(zhí)法機(jī)制。大力開展重點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)非法取水、非法采砂、違法設(shè)障、侵占河湖水域岸線等水事案件的查辦力度,始終保持對(duì)涉水違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),維護(hù)和諧有序的良好水事秩序。
五是完善涉水法律法規(guī)體系。要堅(jiān)持依法立法、科學(xué)立法、民主立法,配合立法機(jī)構(gòu),加快節(jié)約用水、農(nóng)田水利、地下水管理等立法進(jìn)程,盡快填補(bǔ)水利立法空白,完善涉水法律法規(guī)體系,為保障水安全提供有力的法律支撐。健全涉水立法論證咨詢機(jī)制,充分征求利益相關(guān)方和專家、公眾意見,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),促進(jìn)法律法規(guī)之間的銜接統(tǒng)一,增強(qiáng)水法規(guī)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。正確處理立法和改革關(guān)系,在研究改革方案和改革措施時(shí),同步考慮改革涉及的立法問題,及時(shí)提出立法需求和制定、修改、廢止法律法規(guī)建議,切實(shí)做到水利各項(xiàng)改革于法有據(jù)、有序進(jìn)行。
一、主要工作
1、制定全區(qū)法制宣傳教育工作計(jì)劃。主要有:《區(qū)2012年普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年公務(wù)員學(xué)法工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2012年法制宣傳工作要點(diǎn)》等文件。
2、開展全區(qū)七個(gè)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。(1月16日——2月16日)
3、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
4、3月10日——11日開展一次送法活動(dòng)。(鄉(xiāng)村)
5、參加區(qū)政法委第一季度法治建設(shè)檢查工作。
6、認(rèn)真做好區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——法治文化廣場(chǎng)建設(shè)工作。截止6月10日已進(jìn)入掃尾,力爭(zhēng)在市局會(huì)議前全部結(jié)束。
7、4月2日區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會(huì)議。研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
8、開展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。(4月23日——5月23日)5月2日上午,由區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局聯(lián)合開展的法制歌曲唱響校園活動(dòng)在全區(qū)45所中小學(xué)正式拉開帷幕。根據(jù)市委宣傳部、市法宣辦、市教育局、市司法局《關(guān)于舉辦“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽的通知》精神,4月底,區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)教育局、區(qū)司法局決定于4月23日—5月23日在全區(qū)中小學(xué)開展法制歌曲唱響校園活動(dòng)。
法制歌曲唱響校園活動(dòng)是對(duì)全區(qū)青少年進(jìn)行法制教育的重要舉措之一,我區(qū)將通過這次活動(dòng)在全區(qū)校園營(yíng)造濃厚的法制文化氛圍,不斷增強(qiáng)青少年的法治觀念和法治理念。
活動(dòng)結(jié)束后,區(qū)委宣傳部、區(qū)法宣辦、區(qū)司法局、區(qū)教育局將選送活動(dòng)中優(yōu)秀的作品參加6月份市局舉辦的“法在我心中”——首屆法制歌曲唱響校園大賽。
9、開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦、市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部、省法治辦、省法宣辦、省司法廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于組織開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的意見的通知》精神,進(jìn)一步實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入推進(jìn)法治建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。
10、開展2012年度農(nóng)民工學(xué)法周活動(dòng)。根據(jù)市法宣辦《關(guān)于組織開展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)的通知》(宿法宣辦【2012】14號(hào))精神,經(jīng)區(qū)法宣辦研究,于6月18日——24日開展2012年度“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)。
11、開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建成一個(gè)國(guó)家級(jí)民主法制示范村。
12、9月份組織全區(qū)公職人員法律知識(shí)考試。
13、10月份組織開展“學(xué)法律、促和諧,迎接黨的十”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)。
14、積極組織開展12.4全民學(xué)法日活動(dòng)。
今年以來(lái),全區(qū)共開展各類咨詢活動(dòng)112場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各種宣傳品120000余份,受教育人數(shù)30萬(wàn)人次,舉辦重點(diǎn)普法對(duì)象培訓(xùn)班50期次。
二、工作計(jì)劃
2013年法制宣傳科將繼續(xù)按照“六五”普法規(guī)劃要求,以黨的十精神為指導(dǎo),以爭(zhēng)當(dāng)全省先進(jìn)縣(區(qū))為目標(biāo),認(rèn)真貫徹上級(jí)要求和指示,全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作,具體工作計(jì)劃如下:
一、理清思路,提前做好各類工作計(jì)劃
人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)2013年的工作需要認(rèn)真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年“法律六進(jìn)”工作計(jì)劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點(diǎn)》等計(jì)劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動(dòng)
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點(diǎn)工作,2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級(jí)有關(guān)精神指示認(rèn)真開展普法教育工作:
1、開展全區(qū)務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法月活動(dòng)。
2、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動(dòng)。
3、3月份開展一次送法活動(dòng)(鄉(xiāng)村)。
4、4月份開展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗(yàn)收工作,并做好迎接省市驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(dòng)(企業(yè))。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認(rèn)知,切實(shí)做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施和載體,是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益的具體體現(xiàn),是加快農(nóng)村小康建設(shè)的必然要求。計(jì)劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開一次專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求進(jìn)行詳細(xì)說明。7、8月份抽時(shí)間對(duì)各家申報(bào)的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察,在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)后,按時(shí)上報(bào),報(bào)切實(shí)提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時(shí),我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請(qǐng)區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次成員聯(lián)席會(huì)議,研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、公務(wù)員等學(xué)法工作。
3、整理臺(tái)帳資料,做好市局考核準(zhǔn)備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設(shè)考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認(rèn)真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準(zhǔn)備工作(邀請(qǐng)的提出,匯報(bào)材料的準(zhǔn)備,臺(tái)帳的準(zhǔn)備,觀摩點(diǎn)的準(zhǔn)備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
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