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關(guān)鍵字:城市規(guī)劃;旅游發(fā)展;解決方案
隨著我國城市規(guī)劃的科學(xué)合理進(jìn)行,我國的城市旅游業(yè)也迎來新的發(fā)展。現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展使得城市的旅游功能不斷加強(qiáng),這往往得益于城市規(guī)劃的科學(xué)合理進(jìn)行。然而,我國目前的城市規(guī)劃出現(xiàn)了一些問題,因而在某種程度上制約了城市旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,所以有關(guān)部門應(yīng)該要積極采取措施優(yōu)化城市規(guī)劃促進(jìn)城市旅游業(yè)的發(fā)展。
一、我國城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
1、城市規(guī)劃意識不強(qiáng),觀念落后
目前我國城市規(guī)劃出現(xiàn)了一些問題。首要問題就是城市規(guī)劃的意識不強(qiáng),主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃的設(shè)計者在進(jìn)行城市規(guī)劃時往往更多的是考慮城市的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能,因而不同太重視城市的旅游功能。正因為如此因而城市建設(shè)者沒有投入過多的資金和人力用于增強(qiáng)城市的旅游功能。除此之外,觀念落后也是城市規(guī)劃不合理的重要原因。城市規(guī)劃觀念落后主要體現(xiàn)在城市建設(shè)者沒有認(rèn)識到城市規(guī)劃對城市旅游業(yè)發(fā)展的影響,也沒有認(rèn)識到城市旅游業(yè)的發(fā)展也會帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于城市規(guī)劃意識不強(qiáng)觀念落后的原因,我國城市旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了許多問題。
2、城市規(guī)劃目標(biāo)不明確
我國城市規(guī)劃在大部分情況下都是符合城市實(shí)際狀況的。然而,有些城市在進(jìn)行城市規(guī)劃時卻沒有全面考慮城市發(fā)展的狀況。特別是有些城市的城市規(guī)劃目標(biāo)不明確,沒有認(rèn)識到發(fā)展城市旅游也是城市規(guī)劃的重要目標(biāo)之一。為此,應(yīng)該相關(guān)部門要明確城市規(guī)劃的目標(biāo)。
3、城市規(guī)劃方案不合理
在進(jìn)行城市規(guī)劃時往往要制定合理的城市規(guī)劃方案。只有城市規(guī)劃方案合理才能在城市建設(shè)中取得良好的效果。然而,有些城市的城市規(guī)劃方案卻并不合理,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,城市規(guī)劃要將理論與實(shí)際結(jié)合起來,可是有些人員只會紙上談兵而并不進(jìn)行實(shí)地考察;其次,有些人在進(jìn)行城市規(guī)劃時往往片面注重經(jīng)濟(jì)效益因而忽視了城市的旅游功能;最后,城市規(guī)劃者沒有考慮到城市建設(shè)和發(fā)展的變動性,因而城市規(guī)劃方案不能與時俱進(jìn)。所以要積極完善城市規(guī)劃方案。
二、如何通過城市規(guī)劃促進(jìn)旅游發(fā)展
1、增強(qiáng)城市規(guī)劃意識,改變城市規(guī)劃觀念
城市規(guī)劃在促進(jìn)城市旅游發(fā)展方面具有極大的作用。為此應(yīng)該要積極優(yōu)化城市規(guī)劃。所以要增強(qiáng)城市規(guī)劃意識,為此應(yīng)該要使城市規(guī)劃者認(rèn)識到城市規(guī)劃對于發(fā)展城市旅游的重要性,要求城市規(guī)劃者在進(jìn)行城市規(guī)劃時要更多的向旅游功能傾斜。除此之外,還應(yīng)該要改變城市規(guī)劃觀念,要使城市規(guī)劃者認(rèn)識到進(jìn)行城市規(guī)劃對于城市發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的雙向作用。只有在這種基礎(chǔ)上才會引起城市規(guī)劃者的重視,才會在資金和人力上對城市規(guī)劃有更多的支持。在積極優(yōu)化城市規(guī)劃的過程中,城市將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益這三大效益的完美結(jié)合。
2、明確城市規(guī)劃目標(biāo)
城市規(guī)劃目標(biāo)的不明確使得我國城市規(guī)劃在促進(jìn)城市旅游發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題。為了促進(jìn)我國城市旅游的發(fā)展必須要明確城市規(guī)劃的目標(biāo)。為此,應(yīng)該從以下幾個方面著手:首先,要明確城市規(guī)劃需要進(jìn)行哪些大規(guī)模的建設(shè)或整改,要明確大體范圍;其次,要在城市內(nèi)部根據(jù)旅游景點(diǎn)的分布來確定城市規(guī)劃的具體目標(biāo);最后,要從整體上把握建設(shè)旅游型城市的目標(biāo)。只有確定好城市規(guī)劃的目標(biāo)才能促進(jìn)城市規(guī)劃的優(yōu)化也才能促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。以清遠(yuǎn)市清城區(qū)為例,清遠(yuǎn)市清城區(qū)明確定位,把自己定位為宜游城市,增強(qiáng)城市規(guī)劃對旅游發(fā)展的實(shí)操作用。通過科學(xué)合理的城市規(guī)劃,清遠(yuǎn)市清城區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣局沙掷m(xù)發(fā)展的原則促進(jìn)了城市旅游業(yè)的發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。可見明確城市規(guī)劃目標(biāo)對于發(fā)展城市旅游業(yè)具有極其重要的作用。
3、完善城市規(guī)劃方案
在發(fā)展城市旅游業(yè)的過程中還應(yīng)該要完善城市規(guī)劃方案。為此,應(yīng)該從以下幾個方面著手:首先,城市規(guī)劃要將理論與實(shí)際結(jié)合起來,城市規(guī)劃者不能只是紙上談兵而并不進(jìn)行實(shí)地考察;其次,城市規(guī)劃者在進(jìn)行城市規(guī)劃時不能片面注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視城市的旅游功能,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與旅游功能的雙向發(fā)展;最后,城市規(guī)劃者應(yīng)該要考慮到城市建設(shè)和發(fā)展的變動性,要使城市規(guī)劃方案與時俱進(jìn)。只有這樣才能使城市規(guī)劃得到優(yōu)化才能使城市旅游業(yè)得到發(fā)展。
三、總結(jié)
總而言之,積極促進(jìn)城市規(guī)劃的科學(xué)合理進(jìn)行對于發(fā)展城市旅游業(yè)具有極其重要的作用。發(fā)展城市旅游業(yè)也是未來城市發(fā)展的必然趨勢。只有不斷優(yōu)化城市規(guī)劃才能使人們的生活環(huán)境向更好的方向發(fā)展。相信在有關(guān)部門的共同努力之下,我國的城市規(guī)劃一定會更加科學(xué)合理,我國的旅游業(yè)將取得更大的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 卞顯紅;城市旅游空間結(jié)構(gòu)及其空間規(guī)劃布局研究[D];南京師范大學(xué);2002年
關(guān)鍵詞:城市;旅游;動力模型
目前,有關(guān)城市旅游發(fā)展動力問題一直是學(xué)者的研究焦點(diǎn)所在,對此的討論基本上集中在定性分析和個案研究上。如何將城市旅游發(fā)展的動力因素量化,用定性結(jié)合定量的方法來分析,從而推動城市旅游的發(fā)展,便成了業(yè)界討論的熱點(diǎn)。
運(yùn)用旅游學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市學(xué)、地理學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計學(xué)以及可持續(xù)發(fā)展的理論和方法,通過數(shù)學(xué)建模的手段,廣泛地、分層次地定量分析城市旅游發(fā)展的動力因子和入境旅游收入的相關(guān)性,研究城市旅游發(fā)展的動力及瓶頸所在,是一種全新的研究城市旅游業(yè)的方法,因此,通過對大中城市的分類,以客觀的計算結(jié)果討論不同層次的城市不同層面的旅游業(yè)發(fā)展的真正動力所在,有選擇地對動力因子進(jìn)行數(shù)學(xué)建模,深入研究在有限的投資額下快速地發(fā)展城市入境旅游業(yè)的對策具有創(chuàng)新意義。
一、城市旅游發(fā)展動力模型
我們設(shè)定入境旅游收入指數(shù)為Y,城市化水平為A,文化氛圍為B,服務(wù)水平為C,自然旅游資源為D,人文旅游資源為E,對外開放為F,基礎(chǔ)設(shè)施為G,旅游環(huán)境為H,城市國際知名度為I,區(qū)位為J,政府管理和創(chuàng)新能力為K。
Y=0.0059A+0.0645B+0.0786C+0.066D+0.0188E+0.1134F+0.000000G+0.194H+0.11I+0.2275J+0.02K
第一,從模型的結(jié)果我們可以看到,城市發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施對整體的入境旅游收入貢獻(xiàn)基本為零。雖然相關(guān)系數(shù)的計算結(jié)果告訴我們城市發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施與入境旅游收入是很相關(guān)的,是發(fā)展旅游業(yè)必不可少的條件。但由于動力模型的建立是綜合考慮了其他因素,因此,這兩項因子對于這幾個城市旅游業(yè)發(fā)展就顯得不是那么重要。所選擇的都是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的旅游城市,無論是城市發(fā)展水平還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都處于一定的發(fā)展水平之上的,指數(shù)差距不大,綜合其他因素對入境旅游業(yè)的影響考慮,這些城市如果要加大入境旅游業(yè)發(fā)展的步伐,在這兩項因子上投資基本上不會產(chǎn)生旅游收益。
第二,區(qū)位在這整個動力模型中是最重要的,占的比重非常大,這就不難解釋長江三角洲和珠江三角洲的大多城市在全國200個城市的入境旅游收入的排行榜上是名列前茅的。這些城市處于中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的兩大城市圈中,而且都是一些沿海城市,交通便利,對外聯(lián)系廣泛,自然區(qū)位非常好。但從區(qū)位因子看光靠一個或幾個城市是難以扭轉(zhuǎn)城市區(qū)位的劣勢的,更大程度上依賴于相鄰城市間的協(xié)調(diào)合作,共同發(fā)展,還有國家的政策的支持。
第三,旅游環(huán)境的重要性在動力模型中僅次于區(qū)位。目前各大城市旅游環(huán)境建設(shè)的水平是不均勻的,因此,旅游環(huán)境建設(shè)好的城市的入境旅游收入明顯高于旅游環(huán)境質(zhì)量低的城市。說明投資發(fā)展入境旅游業(yè),投資維持較好的城市環(huán)境質(zhì)量或是改善城市環(huán)境質(zhì)量會取得較好的收益。
第四,對外開放在城市旅游發(fā)展的動力模型中也是比較重要的。一個比較典型的例子就是廣東省的東莞。東莞以前是一個名不見經(jīng)傳的小城市,但現(xiàn)在它的入境旅游收入可以媲美沈陽、成都這些旅游資源豐富的省會城市,一個很重要的原因是東莞的對外開放程度是這些城市中最高的。東莞是廣東省著名的僑鄉(xiāng),主要是香港同胞。香港有一句話“每10個香港人中就有1個是東莞籍的”。東莞也有一句話“每1個東莞家庭,都有至少1位親戚在香港”。改革開放初期,當(dāng)時香港接了許多國外的玩具、電子等加工定單,當(dāng)然選擇人工便宜、交通方便、政策有利、靠近香港、又有熟人的地方,所以東莞就成了他們的首選。
第五,城市的國際知名度在城市旅游發(fā)展的動力模型中也是比較重要的。我們可以看到城市的國際知名度和入境旅游收入是呈正相關(guān)分布的。北京是中國的首都,其國際知名度是排第一的,當(dāng)然入境旅游收入也是最高的。上海和廣州知名度次之,他們的入境旅游收入也次之。
第六,服務(wù)水平、自然旅游資源在動力模型中也體現(xiàn)出其重要性,一方面由于建模綜合考慮各種因素,另一方面是由于各個城市的這些動力因子發(fā)展水平不均勻所至。
二、大型城市群旅游發(fā)展動力模型
Y=0.000000A+0.1226B+0.20647C+0.000000D+0.0843E+0.1106F+0.000000G+0.1048H+ 0.170551I+0.1092J+0.000000K
第一,城市發(fā)展水平、自然旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施以及政府管理及創(chuàng)新能力所占的權(quán)重都是零。自然旅游資源和政府管理及創(chuàng)新能力的權(quán)重為零,這和大型城市群發(fā)展的共性有關(guān)??v觀這幾大城市,自然旅游資源、政府管理和創(chuàng)新能力的指數(shù)較之中小型城市都非常高,但他們之間的差距卻很少,這說明大型城市群這兩個方面發(fā)展較好,各城市的步伐較一致,因此自然旅游資源以及政府管理及創(chuàng)新能力在整個動力模型中權(quán)重就被忽略了。
第二,服務(wù)水平占的權(quán)重最大。大型城市間入境旅游業(yè)的競爭在于各方面的綜合競爭。服務(wù)水平所占的權(quán)重大則說明各大城市服務(wù)水平參差不齊的,服務(wù)水平是旅游業(yè)發(fā)展的重要條件。因此,服務(wù)水平不高的大城市,大力引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)人才是提升其入境旅游業(yè)的關(guān)鍵。
第三,城市國際知名度對于加快發(fā)展大型城市的入境旅游業(yè)至關(guān)重要,重要性僅次于服務(wù)水平。一個不知名的城市很難吸引到入境旅游者慕名前來,相反,一個高知名度、高美譽(yù)度的城市是旅游者的首選旅游目的地。
第四,文化氛圍對于發(fā)展入境旅游業(yè)也是必不可少的。游客景仰中國文化,在欣賞自然景觀、瀏覽古跡的過程中,走進(jìn)歷史,感受異域文化,產(chǎn)生思想共鳴,這樣才能使旅游者效果達(dá)到最佳境地,體會到旅游的深刻價值。此外,城市文化氛圍,居民、旅游從業(yè)者的文化素質(zhì)對旅游業(yè)影響活動很大。
第五,對外開放、區(qū)位因子占的權(quán)重也是比較大的。兩者又是有聯(lián)系的。由于中國改革開放的特殊政策,沿海城市、內(nèi)陸對外開放力度不一。處于沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的城市一般來說經(jīng)濟(jì)區(qū)位、自然區(qū)位都非常好,對外開放也比較早,造成該城市的國際知名度也比較大。因此吸引的國際游客就比較多。
三、中小型城市旅游發(fā)展動力模型
Y=0.0411A+0.000000B+0.00000C+0.0126D+0.19188E+0.1287F+0.000000G+0.2571H+0.09944I+0.14787J+0.000000K
第一,從這個動力模型上我們可以看到文化氛圍、服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、政府的管理和創(chuàng)新能力所占權(quán)重為零。這個結(jié)果和大型城市旅游發(fā)展動力模型是有相同之處,也有不同之處。文化氛圍、服務(wù)水平在大型城市中的權(quán)重很大,在中小型城市中卻為零,這個結(jié)果和相關(guān)系數(shù)的部分計算結(jié)果不謀而合。因此中小型城市吸引入境旅游者最關(guān)鍵的不在于服務(wù)水平的高低、基礎(chǔ)設(shè)施的好壞、文化氛圍的濃淡。至于政府的管理和創(chuàng)新能力,每個城市發(fā)展水平比較一致,故而體現(xiàn)不出其重要性。
第二,旅游環(huán)境在中小型城市旅游發(fā)展中處于非常重要的地位。我們可看到入境旅游收入排名前幾位的中小型城市旅游環(huán)境都非常好,如中國最休閑的城市蘇州,最浪漫的城市珠海,都以其優(yōu)美的自然和人文環(huán)境給游客留下了深刻的印象。
第三,自然旅游資源對中小型的城市來說僅次于旅游環(huán)境,這也在情理之中。優(yōu)美的自然旅游資源才是吸引的關(guān)鍵。眾所周知,中小型城市由于其規(guī)模和在歷史上的特殊地位,沒有一些大城市所擁有的豐富的人文旅游資源。由于中國特殊的入境客源結(jié)構(gòu)即觀光游覽的比重遠(yuǎn)大于休閑度假。因此,中型城市在區(qū)位優(yōu)勢不是非常明顯的情況下能夠吸引國際游客,關(guān)鍵在于他們優(yōu)美的自然旅游資源。
第四,區(qū)位在中小型城市中也是非常重要的。例如,中小型城市中入境旅游收入名列前五名的是長江三角洲和珠江三角洲的一些城市:珠海、泉州、蘇州、中山、佛山。他們和其他一些旅游城市相比,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。他們地處沿海一帶,自然區(qū)位非常好,又屬長江三角洲、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈中的城市,距離經(jīng)濟(jì)圈中的核心城市上海、廣州、深圳非常近。很容易吸引來這三大都市的入境旅游者。
第五,對外開放對于中小型的城市發(fā)展入境旅游業(yè)也是一個比較重要的因素。中小型城市中入境旅游收入名列前五名的是長江三角洲和珠江三角洲的一些城市,他們同時都是中國最早對外開放的沿海城市。無論是開放時間還是開放程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他一些城市。對外開放可以吸引很多來華的投資者、商務(wù)旅游者甚至一些觀光的游客。因此,這些城市的入境旅游收入明顯高于其他城市。
四、城市旅游發(fā)展動力模型的綜合結(jié)果分析
第一,該動力模型是用相關(guān)系數(shù)擬合的方法來建模的。但從模型的分析上,可看到每個因子在入境旅游收入中所占的權(quán)重和單個動力因子與入境旅游的相關(guān)系數(shù)的計算結(jié)果是既有聯(lián)系又有差別,有的因子和入境旅游收入的相關(guān)性很強(qiáng),所占權(quán)重也很大,如政府的管理和創(chuàng)新能力對入境旅游收入的貢獻(xiàn)。有的因子和入境旅游收入的相關(guān)性也較強(qiáng),但所占的權(quán)重幾乎為零或不大,如對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系這一動力因子。其原因是綜合考慮了各個因素,比相關(guān)系數(shù)這一單變量的分析更為準(zhǔn)確。
第二,我們可以看到動力模型前的各因子的系數(shù),這說明各因子在入境旅游收入中所占的權(quán)重,這樣我們可明顯看出在現(xiàn)階段一個城市要發(fā)展入境旅游,增加入境旅游收入所做出的投資,投資額側(cè)重于哪一方面會有較好的收入回報。這對于發(fā)展入境旅游業(yè)是指導(dǎo)作用的。還需說明的是,各因子前的系數(shù)看上去都不大,甚至可以認(rèn)為很小,但是這些系數(shù)后面的因子的數(shù)據(jù)是巨大的。因子前面的系數(shù)只要不是為零,該因子和入境旅游收入關(guān)系密切。通過三個城市的隨機(jī)抽樣,事實(shí)證明,城市旅游發(fā)展動力模型的創(chuàng)建還是比較成功的。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市旅游;發(fā)展戰(zhàn)略;鶴壁市
一.城市旅游的基本內(nèi)涵
目前“城市旅游”尚無公認(rèn)的定義。關(guān)于城市旅游,一些學(xué)者從各自的角度對其內(nèi)涵進(jìn)行了一定的研究。
有學(xué)者認(rèn)為城市旅游是指以城市作為旅游吸引物(可以是城市整體或城市的著名景點(diǎn))招徠游客的一種旅游活動,其實(shí)質(zhì)是對都市文明的向往與追求。
也有學(xué)者認(rèn)為城市旅游是20世紀(jì)80年代迅速發(fā)展起來的一種旅游新現(xiàn)象,是發(fā)生在城市的各種游憩活動及以城市為旅游目的地、以城市為旅游吸引物招徠游客的各種游憩活動的總稱。
還有學(xué)者認(rèn)為城市旅游是指旅游者在城市中的旅游活動及其對社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響,也就是指發(fā)生在城市里的旅游現(xiàn)象所包含關(guān)系的總和。
從以上學(xué)者對城市旅游內(nèi)涵的理解不難看出,城市旅游是依托城市作為空間載體,憑借城市的吸引力,以旅游者在目的地城市中的各種旅游活動作為內(nèi)容主體的一種旅游形式。由于不同城市各具特色,城市中可產(chǎn)生吸引力的內(nèi)容廣泛而復(fù)雜,旅游者在城市中的旅游活動豐富多彩,因而城市旅游的內(nèi)涵也在不斷地豐富和變化之中。
二.鶴壁市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和潛力
鶴壁市地處河南北部,是殷商文化區(qū)的重要組成部分,鶴壁名勝古跡眾多,人文資源厚重,自然風(fēng)光獨(dú)特優(yōu)美,旅游資源豐富???h是中國歷史文化名城,淇縣是河南歷史文化名城,云夢山、大伾山文化景觀宜人,淇河文化燦爛,文化資源非常豐富。90年代,鶴壁市市委、市政府審時度勢,大力提倡發(fā)展旅游業(yè),并提出了鶴壁經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略決策。自2003年鶴壁市被國家旅游局授予中國優(yōu)秀旅游城市稱號,鶴壁市更加大對旅游業(yè)的支持力度,各項政策、措施相繼出臺,把旅游業(yè)作為鶴壁市支柱產(chǎn)業(yè)之一。
(一)旅游資源豐富,大旅游格局已基本形成
鶴壁市地處中原河南,地理位置優(yōu)越,旅游資源豐富。不僅如此,鶴壁的歷史文化底蘊(yùn)也十分豐厚,人文景觀多姿多彩:在這里,有堪稱“中華第一古軍?!钡脑茐羯?;有“佛、道、儒”三教薈萃的大伾山;更是有被譽(yù)為“北方漓江”、“詩河、史河、文化之河”的淇河;“中原第一古廟會”——??h古廟會,以其豐富的民間藝術(shù)文化每年吸引著大量的游客;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泥咕咕、大運(yùn)河的成功申報,更是讓千百年的文化得以傳承;“一河五園”工程的建設(shè),凸顯了鶴壁城市旅游的發(fā)展實(shí)力;古靈山、五巖山等景區(qū)各有特色,這些無不彰顯出鶴壁旅游文化之厚重,自然之魅力。
(二)發(fā)展旅游業(yè)的意識逐步成熟
市委、市政府非常重視發(fā)展旅游業(yè),為確保旅游工作快速發(fā)展,市委、市政府每年年初和黃金周過后都要組織召開高規(guī)格的旅游工作會議,對旅游工作進(jìn)行全面總結(jié)和安排部署。旅游業(yè)的快速發(fā)展帶來了全市人民思想觀念的更新和精神面貌的變化,他們不僅增強(qiáng)了對旅游資源的認(rèn)識,還把旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)積極踴躍參與開發(fā)建設(shè),如開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,開辦旅游飯店、家庭旅社、旅行社等等,不僅讓旅游造福地方經(jīng)濟(jì),也富裕一方百姓。
(三)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善
近幾年來,鶴壁市委、市政府堅定不移地實(shí)施“旅游帶動”戰(zhàn)略,通過加大對旅游業(yè)的投入力度,加快旅游景區(qū)創(chuàng)A和中心城區(qū)創(chuàng)優(yōu),為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境:
1.旅游設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)體系逐步完善,鶴壁市多渠道、多形式籌措資金,用于道路交通建設(shè)和景區(qū)開發(fā)、改造,極大地加強(qiáng)了城市公用設(shè)施及旅游服務(wù)配套功能建設(shè),改變了城市面貌和旅游發(fā)展環(huán)境,推動了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
2. 旅游服務(wù)質(zhì)量逐步提高,通過大力開展旅游市場秩序治理整工作;大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè);大力強(qiáng)化旅游職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn);大力完善旅游信息服務(wù)系統(tǒng)等等,鶴壁市在旅游市場、行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)意識、旅游環(huán)境等方面都得到了很大改善,旅游服務(wù)質(zhì)量也日漸提高。
(四) 強(qiáng)力宣傳促銷,旅游知名度不斷提高
近幾年來,鶴壁市始終把旅游宣傳促銷作為旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)的龍頭來抓,打破行政區(qū)劃界限,將分散的景區(qū)景點(diǎn)集中整合,統(tǒng)一打造鶴壁旅游品牌,集中力量向省內(nèi)外宣傳推介,大力開拓旅游市場。
1.市財政每年設(shè)專項經(jīng)費(fèi)用于全市旅游業(yè)的宣傳促銷,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供了充足的資金保證。旅游部門除參加國家、省舉辦的各種國際國內(nèi)旅游交易會、推介會以外,還以鶴壁旅游宣傳“大篷車”的形式,先后奔赴北京、上海、天津、山西、河北、陜西、湖北、山東、廣東、香港、澳門及省內(nèi)周邊地市開展大規(guī)模的旅游促銷活動,擴(kuò)大了鶴壁旅游的影響力。
2. 通過新聞媒體強(qiáng)力宣傳。先后在中央電視臺、人民日報、中國旅游報等新聞媒體上全面介紹了鶴壁豐富獨(dú)特的旅游資源,吸引了眾多游客的目光。周周有報道,月月有新聞。
3. 堅持以舉辦重大專題活動為載體,通過開展豐富多彩的活動,不斷推出新賣點(diǎn),提高景區(qū)景點(diǎn)的知名度。自2003年創(chuàng)辦優(yōu)秀旅游城市時,鶴壁旅游主打精品為“一水兩山”,2009年起,旅游規(guī)劃重新定位,改為“一水兩山一節(jié)”,這一節(jié)指得就是民俗文化節(jié)。在其影響力帶動下,浮丘山壽慶文化節(jié)、大伾山晾經(jīng)文化節(jié),古靈山潑水節(jié)和軍事文化節(jié),淇河生態(tài)游等一些列活動的啟動,均打造著鶴壁旅游的新亮點(diǎn),大大提高了鶴壁旅游的知名度。
(五)旅游業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力
1.近幾年來,鶴壁市旅游業(yè)突飛猛進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都有較大幅度的增長,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。2007年,全年來鶴旅游人數(shù)536.54萬人次,增漲10.4%;2008年,全年來鶴旅游人數(shù)589萬人次,增漲9.7%; 2009年,國內(nèi)旅游者684.7萬人次,增漲16.4%;2010年,國內(nèi)旅游者768.91萬人次,增漲12.3%。旅游收入也是連年增長.
三.鶴壁城市旅游的發(fā)展戰(zhàn)略
鶴壁市旅游業(yè)的發(fā)展不僅具備了良好的基礎(chǔ),同時也面臨著更大的挑戰(zhàn),本文從鶴壁市發(fā)展城市旅游的角度提出以下幾點(diǎn)拙見:
(一)突出城市旅游主題形象
城市旅游形象是人們對該城市旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)功能等的總體、抽象、概括的認(rèn)識和評價,是城市的歷史印象、現(xiàn)實(shí)感知和未來信念的一種理性綜合。它是旅游城市無形價值的提升,是城市的一筆無形寶貴資產(chǎn),是城市的旅游品牌。
許多學(xué)者都認(rèn)為城市旅游發(fā)展的核心是建立獨(dú)特、鮮明、有吸引力的旅游形象,依靠形象來激發(fā)旅游者的旅游動機(jī)和需求。一個良好的城市旅游形象,包括三個層次:一是城市旅游的整體形象。包括各旅游部門及相關(guān)部門,如城建、文化、交通、公安、環(huán)保、通信等,都要共同來創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、文明、方便、安全的城市旅游形象,這是最高層次的城市旅游形象。二是城市吸引物的特色形象。即最具吸引力的某一類旅游產(chǎn)品的定位和開發(fā),這是中間層次的城市旅游形象。三是旅游企業(yè)形象。如一個旅游景區(qū)、一家星級酒店的形象等,這是城市旅游形象的基本層次。
發(fā)展城市旅游首先要對城市旅游形象進(jìn)行定位,鶴壁擁有豐富的自然旅游資源和人文旅游資源,因此可以通過開展觀光游、度假游、生態(tài)游,突出豐富多樣的旅游主題形象,并進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,延伸其內(nèi)涵,真正使這一形象成為城市發(fā)展的名片。
(二)強(qiáng)化城市旅游核心競爭力
城市旅游的核心競爭力不僅來自旅游景點(diǎn)(區(qū))還在于旅游企業(yè),因為旅游景點(diǎn)(區(qū))只能構(gòu)成一個城市的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,強(qiáng)有力的旅游企業(yè)才能給旅游景點(diǎn)(區(qū))帶來更多的旅游經(jīng)濟(jì)效益,其中包括旅行社、旅游飯店、旅游交通及其他類型的旅游企業(yè)。
鶴壁市A級景區(qū)7家,4A級景區(qū)3家,但主要以人文景觀為主,自然山水景觀、城市休閑娛樂類的景觀也沒有創(chuàng)新,缺乏吸引力;就旅游企業(yè)來說,現(xiàn)有旅行社21家,星級賓館、旅游定點(diǎn)飯店12家,數(shù)量不多,且往往都是各自為戰(zhàn),缺乏競爭合力,服務(wù)質(zhì)量和水平也參差不齊,客觀上影響了鶴壁旅游的發(fā)展。只有強(qiáng)化城市旅游的核心競爭力才能給城市旅游的發(fā)展提供動力。
(三) 開發(fā)城市旅游精品項目
1.城市旅游產(chǎn)品出精品。典型的城市旅游產(chǎn)品包括旅游節(jié)慶、會展旅游、休閑農(nóng)業(yè)等。目前鶴壁市已開發(fā)了山水游、體育健身游、科普游、休閑娛樂游、歷史文化游、民俗風(fēng)情游和工業(yè)游等8種旅游產(chǎn)品,基本實(shí)現(xiàn)了多樣化。在今后的發(fā)展中要注重打造精品,突出旅游節(jié)慶氣氛如一年一度舉行的鶴壁民俗文化節(jié),要把節(jié)慶旅游加以文化包裝,實(shí)現(xiàn)民間藝術(shù)、宗教文化旅游資源的有效結(jié)合;要把鬼谷兵家文化發(fā)揚(yáng)光大,將泥咕咕、大運(yùn)河作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行積極申報,形成具有鶴壁特色并能影響全國的鶴壁文化游;要把淇河相關(guān)的景點(diǎn)納入精品線路,提高城市旅游的吸引力。
2.景區(qū)建設(shè)出精品。要鼓勵多渠道籌集資金,切實(shí)加大旅游投入,保證旅游業(yè)發(fā)展所需資金;要加快旅游資源整合速度,制定景區(qū)規(guī)劃,引進(jìn)高水平策劃人員;要全面開展各項創(chuàng)建評優(yōu)工作,以此推動景區(qū)景點(diǎn)品位和檔次的提升。
(四) 打造以鶴壁民俗文化節(jié)為主的文化旅游
文化是城市旅游發(fā)展的靈魂,打造文化旅游必將推動鶴壁旅游快速發(fā)展,持續(xù)發(fā)展,自2009年以來,鶴壁民俗文化節(jié)已成功舉辦了四屆,通過逛廟會、賞民俗、游鶴壁,推介民俗文化旅游資源,展示了鶴壁良好的形象,推動了鶴壁市旅游產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(五)打造城市旅游服務(wù)品牌
旅游的六大要素概括起來就是“吃、住、行、游、購、娛”,無論是哪一個要素,都離不開優(yōu)質(zhì)的服務(wù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能得到旅游者的滿意,提高旅游目的地的美譽(yù)度。因此,提高旅游服務(wù)質(zhì)量是促進(jìn)鶴壁城市旅游的重要環(huán)節(jié)。
1.實(shí)現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化。制定完善行業(yè)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn),大力開展經(jīng)?;臉I(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的理論素質(zhì)和服務(wù)技能。同時,實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和旅游行業(yè)的準(zhǔn)入、考核、淘汰機(jī)制,使旅游服務(wù)從簡單粗放走向規(guī)范有序。
2.突出服務(wù)的人性化。進(jìn)一步充實(shí)規(guī)范旅游標(biāo)識,建立健全游客服務(wù)中心,充分發(fā)揮觸摸屏等媒介的信息傳遞作用。同時廣泛收集游客意見和建議,改進(jìn)服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量。
3.追求服務(wù)的個性化。劃分科學(xué)合理的旅游線路,使每一位游客在鶴壁都能找到適合自己的產(chǎn)品和線路。關(guān)注游客飲食的差異性,使游客在鶴壁能吃到本地特色。尊重游客行為的獨(dú)立性,讓每一位客人都能感覺到自己是在享受著為自己所特別設(shè)計安排的服務(wù),使旅游服務(wù)真正成為鶴壁旅游的又一魅力品牌。
(六)改善城市旅游綜合環(huán)境
發(fā)展城市旅游離不開良好的城市綜合旅游環(huán)境,包括城市的綠化、空氣質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境、城市的風(fēng)貌、城市的文化氛圍、居民的素質(zhì)等人文環(huán)境。目前,鶴壁市存在著大量的城市生態(tài)環(huán)境污染問題,必須加大治理力度,同時,也要重視從整體上改善城市的人文環(huán)境,提升城市的品位,才能使鶴壁城市旅游走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
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一、樹立正確的目標(biāo)定位
從科學(xué)規(guī)劃方面來看,獨(dú)特的市場優(yōu)勢、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的展會旅游資源是城市會展旅游業(yè)發(fā)展的根基,“以游興展,以展促游,展游互動”是城市會展旅游業(yè)獨(dú)特的發(fā)展模式。一方面,城市會展旅游業(yè)的規(guī)劃和布局必須立足自身的市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對具有小商品特色、發(fā)展成長性好、潛力大的小商品優(yōu)勢行業(yè)展會要重點(diǎn)培育和發(fā)展。另一方面,城市會展旅游業(yè)的發(fā)展需要服務(wù)于城市市場的發(fā)展,通過會展業(yè)旅游業(yè)匯聚巨大的信息流、技術(shù)流、商品流和游客流,為市場集聚人氣,帶來客流,引進(jìn)商機(jī),提升市場知名度和影響力,優(yōu)化配置資源,增強(qiáng)綜合競爭力,為促進(jìn)會展旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、進(jìn)一步開拓國際市場搭建良好的平臺。
從多元發(fā)展方面來看,鼓勵其它市場主體參與會展旅游業(yè)發(fā)展。
(一)鼓勵市內(nèi)外擁有豐富參展商和客商資源的協(xié)會等社團(tuán)組織參與舉辦各類專業(yè)性、消費(fèi)類展覽。
(二)推動本地大企業(yè)集團(tuán)和有實(shí)力的其它公司積極參與會展旅游產(chǎn)業(yè)活動,組織以本企業(yè)產(chǎn)品為主的專項展銷會、洽談會等,增強(qiáng)企業(yè)策劃、組織、服務(wù)會展旅游的能力。
(三)借力國內(nèi)外知名會展公司和優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu),整合城市會展旅游業(yè)的各方面資源,走公司化、集團(tuán)化發(fā)展道路,同時培育本土的各類型國際專業(yè)辦展機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國際性、區(qū)域性會展旅游辦展合作。
二、培育新的高品質(zhì)會展
從整合資源方面、提升辦展水平來看。一是對現(xiàn)有會展旅游資源進(jìn)行整合。近年來,城市展會數(shù)量和展會規(guī)模不斷增長,但展會質(zhì)量提升卻不夠,甚至存在著犧牲質(zhì)量來擴(kuò)張數(shù)量的現(xiàn)象。從整體上看,城市會展的資源處于比較分散的狀態(tài)。有些展會間隔時間短、展品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,這無疑導(dǎo)致了會展資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。對會展企業(yè)來講,同質(zhì)化的展會加劇了他們對有限的參展商資源的爭奪,加大了招展的難度;對參展商和專業(yè)觀眾來講,同質(zhì)化的展會使他們無從選擇,降低了他們的參展效果。因此,政府有必要對城市展會的資源進(jìn)行全方位的整合,注重會展資源的優(yōu)化配置,對時間間隔短、展品同質(zhì)化的展會進(jìn)行整合,鼓勵和支持中小會展企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合,采取合并、合作等形式,聯(lián)合舉辦會展活動,有效避免重復(fù)辦展辦會,提高會展品質(zhì)。
三、會展旅游管理層面的改進(jìn)
(一)做好協(xié)調(diào)服務(wù)
現(xiàn)代會展旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段才會產(chǎn)生的一種綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài),涉及到多個產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè),包括城市規(guī)劃、旅游資源、交通運(yùn)輸、物流配送、住宿餐飲、購物場所等,只有這些部門和行業(yè)統(tǒng)一指揮,相互協(xié)作,積極配合才能確保類似大型綜合性會展的得以順利舉辦,而這種跨部門和行業(yè)的協(xié)作工作需要在地方政府的充分參與下才能完成。因此,在會展業(yè)發(fā)展中,政府需擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)者的角色,完善聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,對展會舉辦過程中遇到的各種問題進(jìn)行及時妥善的處理,實(shí)現(xiàn)會展管理規(guī)范化,部門協(xié)作程序化,全程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)出臺積極的會展旅游扶持政策
政府出臺積極的會展政策能夠體現(xiàn)會展業(yè)在城市發(fā)展中的地位,增強(qiáng)行業(yè)的信心。政府除了貫徹落實(shí)各級政府扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和會展業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、學(xué)習(xí)借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗外,還需結(jié)合城市會展業(yè)的實(shí)際情況,制定相關(guān)的鼓勵政策,進(jìn)一步加大對會展業(yè)的政策扶持力度。
四、加強(qiáng)會展旅游企業(yè)的協(xié)作
(一)重視調(diào)研,科學(xué)立項
目前,每年在城市舉辦的會展活動達(dá)到百余個,但很多都是新項目,連續(xù)舉辦三屆以上的展會數(shù)量極為有限。很多會展主辦方只是被會展旅游行業(yè)的高利潤所吸引,沒有經(jīng)過前期的市場調(diào)研,就想當(dāng)然地對會展旅游項目進(jìn)行立項策劃,必然帶來令人失望的舉辦效果。全面的市場調(diào)研是展會成功立項的前提。在進(jìn)行會展旅游項目立項前,會展旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視調(diào)研,科學(xué)策劃展會項目、謹(jǐn)慎確定展品范圍、科學(xué)控制展會規(guī)模,組織好參會游客,避免盲目跟進(jìn)。對于一些超出會展旅游公司能力之外的一些展覽項目,會展旅游企業(yè)可以通過使用外包服務(wù)來實(shí)現(xiàn)市場調(diào)研。
(二)提高會展旅游服務(wù)質(zhì)量
1文化遺產(chǎn)與都市旅游的關(guān)系
實(shí)踐表明,隨著文化遺產(chǎn)的大范圍的開發(fā),將文化遺產(chǎn)作為商品化的旅游產(chǎn)品提供給旅游者時,其文化價值卻遭受了前所未有的破壞。由于文化遺產(chǎn)的不可再生,一旦損毀,就無法復(fù)制,如果不加以保護(hù),隨著都市旅游的開發(fā),文化遺產(chǎn)就會不復(fù)存在。時間的差異,導(dǎo)致了古老的文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代的城市文明格格不入??此苾烧邽榛ハ喔偁幍男螒B(tài),但是在很多情況下,卻是表現(xiàn)出互補(bǔ)的利益,雖然在很多方面文化遺產(chǎn)和都市旅游相互沖突,但是同時他們也擁有很多共性。雙方可以通過共性,并以此為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變媒介(管理模式、旅游者素質(zhì))而得以共存。所以開發(fā)哈爾濱的都市旅游必須找到文化遺產(chǎn)和都市旅游的平衡點(diǎn),在不損害歷史文化遺產(chǎn)的同時又可以借用其內(nèi)在價值發(fā)展都市旅游。
2哈爾濱都市旅游開發(fā)的策略
2.1指導(dǎo)思想
2.1.1傳承文化精髓歐式建筑遍布哈爾濱的大街小巷,反映出哈爾濱獨(dú)特的個性和魅力,這些歷史遺留下來的獨(dú)一無二的建筑風(fēng)格,在哈爾濱都市旅游的開發(fā)過程中應(yīng)該始終被作為都市之旅的精髓傳承下去。
2.1.2堅持文化興旅文化遺產(chǎn)是一定地區(qū)在一定時間內(nèi)的文化積淀,不僅具有起源的古老性、遺存的多元性,而且由于時代的不同,也具有很強(qiáng)的審美功能。哈爾濱的都市旅游發(fā)展應(yīng)有所側(cè)重,要將文化遺產(chǎn)放在合理的位置,巧妙的將古今融合,堅持以文化興旅。
2.1.3拓展國際市場中西文化的碰撞,使得哈爾濱的街頭巷尾都充滿了歐式建筑風(fēng)格,但同時這些建筑又不同于真正的歐式建筑,因為融合了中國的文化因素,所以神秘的“東方小巴黎”對國外旅游者也充滿了吸引力,適當(dāng)策劃旅游項目,就能開拓廣闊的海外市場。
2.2發(fā)展模式選擇
2.2.1空間分離型模式為了保護(hù)歷史格局的完整,使得文化建筑風(fēng)貌留存下來,可以選擇空間分離型發(fā)展模式,對不同區(qū)域的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和都市旅游的開發(fā)。這樣即使得旅游路線多元化,旅游景點(diǎn)多層次,也可以使得各個文化遺產(chǎn)互不干擾,互為補(bǔ)充,在對立中把握統(tǒng)一,而在統(tǒng)一中又各具特色。
2.2.2空間鑲嵌型發(fā)展模式哈爾濱的城市歷史風(fēng)貌經(jīng)歷時間和歷史的沖刷,極具保護(hù)和開發(fā)價值。為了最大程度上對其進(jìn)行保護(hù)和開發(fā),在不影響哈爾濱城市居民現(xiàn)代化生活的情況下,應(yīng)采取鑲嵌式發(fā)展模式,這種模式既能在極大程度上對文化遺產(chǎn)的旅游資源進(jìn)行開發(fā),又保證了居民的生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行,在文化遺產(chǎn)和都市旅游之間建立了一個和諧共存的地域。
3哈爾濱都市旅游開發(fā)的實(shí)證研究
3.1哈爾濱都市旅游開發(fā)主題
根據(jù)哈爾濱獨(dú)特的資源條件、客源、市場條件,哈爾濱的都市旅游的方向為:活力四射的魅力“東方巴黎”,異國情調(diào)充溢的現(xiàn)代化都市。充分利用哈爾濱豐富的歷史文化遺產(chǎn)和在與俄羅斯毗鄰的獨(dú)特地理位置,形成以現(xiàn)代城市為依托,以歐式建筑為主體,人文景觀與現(xiàn)代都市景觀、觀光產(chǎn)品與京旗文化及會展洽談共同發(fā)展的現(xiàn)代都市旅游主題。
3.2開發(fā)注意事項
在哈爾濱發(fā)展都市旅游,一定要注意解決文化遺產(chǎn)與都市旅游之間的矛盾,注意兩者利益的協(xié)調(diào)。要借鑒西安等文化遺產(chǎn)城市的發(fā)展經(jīng)驗,避免造成文化遺產(chǎn)的損毀,使得文化遺產(chǎn)可以得到有效的保護(hù)和充分的利用,借助文化遺產(chǎn)推動都市旅游的發(fā)展,也借著都市旅游的發(fā)展,向國人和世界展示哈爾濱深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的異國情調(diào)。
3.3空間布局原則
以旅游資源為基礎(chǔ),以中心城市為支撐,以交通干線為依托,構(gòu)建全市旅游空間網(wǎng)絡(luò);突出全市7區(qū)12縣各自優(yōu)勢與特色,資源共享、產(chǎn)品互補(bǔ)、客源互流;城鄉(xiāng)聯(lián)動、南北互促,協(xié)調(diào)發(fā)展;市區(qū)重點(diǎn)開發(fā)文化休閑和商務(wù)會展產(chǎn)品,各縣(市)重點(diǎn)開發(fā)滑雪、避暑、度假和生態(tài)旅游產(chǎn)品,城鄉(xiāng)互補(bǔ)、各具特色;發(fā)揮哈爾濱市在全省旅游業(yè)中的“中心”與“龍頭”作用,立足本市、聯(lián)通周邊、輻射全省,與鄰近省市合作互補(bǔ)、共同發(fā)展;總體布局、突出重點(diǎn)、分期開發(fā)、近詳遠(yuǎn)略、留有余地,保證足夠的可持續(xù)發(fā)展空間。
4哈爾濱都市旅游路線設(shè)計
4.1中心街區(qū)游
中央大街始建于1898年,初稱“中國大街”。1925年改稱為沿襲至今的哈爾濱中央大街———?dú)W式風(fēng)情休憩商業(yè)區(qū)。這個包含了歐式建筑和中式建筑的特色商業(yè)街區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為哈爾濱市最繁華的商業(yè)街。這里是都市核心旅游區(qū)域之一。同時,由于中央大街歷史較長,很多建筑和地面經(jīng)歷了時間的沖刷已經(jīng)遭到破壞,所以要加強(qiáng)管理,避免二次人為破壞,而造成歷史文化遺產(chǎn)的損毀。哈爾濱還擁有國內(nèi)乃至世界上現(xiàn)存最完整的中華巴洛克建筑群。近幾年,道外南二道街、南三道街由于聚集了薈萃東西文化的老建筑而吸引了眾多國內(nèi)外的游人和劇組。但是還應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和促銷,讓更多的游人感知這些獨(dú)特的遺產(chǎn)文化的魅力。
近年來,城市旅游和區(qū)域旅游發(fā)展迅速。與此同時,國內(nèi)外有關(guān)學(xué)者關(guān)于城市旅游和區(qū)域旅游的研究成果也層出不窮。Rogerson以南非索韋托為例,分析中小企業(yè)在城市旅游中的作用及其所取得的共享發(fā)展成果,高度強(qiáng)調(diào)區(qū)域旅游對南非旅游經(jīng)濟(jì)的意義。相關(guān)研究評價了城市居民的旅游感知,分析旅游業(yè)發(fā)展對居民生活的影響。
國外學(xué)者關(guān)于城市旅游和區(qū)域旅游的研究成果,為我國學(xué)者提供了有益的借鑒。隨著城市旅游的高速發(fā)展,學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)研究日益增加。1998年,國內(nèi)有關(guān)城市旅游的研究文獻(xiàn)僅8篇,而到2007年則達(dá)到78篇,年均增長28.79%。10年來,現(xiàn)有城市旅游相關(guān)研究可歸納為14個主要方面,但大多集中在資源與產(chǎn)品開發(fā)、形象與品牌樹立、個案綜合性研究、城市內(nèi)旅游空間結(jié)構(gòu)、城市間區(qū)域合作、旅游線路規(guī)劃、旅游競爭力實(shí)證研究等方面。
隨著皖江城市帶的發(fā)展,已有相關(guān)學(xué)者以皖江城市帶為案例地開展了相關(guān)研究。國內(nèi)外有關(guān)城市旅游和區(qū)域旅游的研究雖然取得了較為豐碩的成果,但大部分主要集中于經(jīng)濟(jì)與政策領(lǐng)域,旅游研究較少。同時,研究區(qū)域多以單體城市為主,大尺度的城市帶有機(jī)體范疇的旅游發(fā)展研究急待補(bǔ)充和完善。
本文基于旅游發(fā)展視角,以大尺度皖江城市帶有機(jī)體為案例地,分析其旅游資源及旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,旨在提出一系列有助于皖江城市帶區(qū)域旅游發(fā)展的對策與建議。
一、皖江城市帶范圍的界定
如圖1所示,皖江城市帶包括合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城八市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣,輻射安徽全省。皖江城市帶是我國六大城市群增長極之一,承東啟西,連南接北,具有重要的戰(zhàn)略地位。
二、皖江城市帶旅游資源現(xiàn)狀
(一)旅游資源稟賦狀況
皖江城市帶自然與人文旅游資源種類豐富,數(shù)量眾多。自然旅游資源方面,皖江城市帶擁有一批高質(zhì)量、高級別的風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū);對人文旅游資源而言,名城名鎮(zhèn)名村、文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均有分布,旅游價值巨大。
皖江城市帶各市旅游資源總量有較大差異。以國家級自然與人文景區(qū)(點(diǎn))為例,宣城市多達(dá)26項,而數(shù)量最少的銅陵市卻只有1項。從圖2可以看出,皖江城市帶國家級旅游資源在空間上呈現(xiàn)西多東少、南多北少的空間分布格局,高級別旅游資源多集中于皖西南、東南部。
(二)旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
皖江城市帶加大旅游資源開發(fā)力度,景區(qū)(點(diǎn))的數(shù)量與質(zhì)量得到大幅度提升。截止到2012年年底,皖江城市帶共有國家5A級景區(qū)4家,4A級景區(qū)74家,占全省5A級、4A級景區(qū)總數(shù)的66.67%。
城市是旅游業(yè)發(fā)展的依托,是旅游目的地的主要表現(xiàn)形式。近年來,皖江城市帶各市旅游發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,接待能力和服務(wù)水平顯著提高,已有7座城市入選中國優(yōu)秀旅游城市,是全省總量的70%。皖江各市以其豐富獨(dú)特的旅游資源為條件,以優(yōu)秀旅游城市為依托,開發(fā)并形成了紅色旅游、工業(yè)旅游、宗教旅游、修學(xué)旅游、會展旅游等一系列特色旅游產(chǎn)品。
此外,近年來,皖江各市接待旅游者人數(shù)與旅游收入不斷增加,旅游資源得到充分開發(fā)利用,圖3為2010-2013年皖江城市帶旅游總?cè)藬?shù)與總收入??梢?,皖江旅游資源取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
三、皖江城市帶旅游發(fā)展的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)分析
(一)皖江城市帶旅游發(fā)展的優(yōu)勢
1.旅游需求強(qiáng)勁,市場潛力巨大。皖江城市帶區(qū)位交通條件優(yōu)良,毗鄰武漢都市圈、長三角都市圈、福州廈門城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,城市居民人均收入水平較高,旅游消費(fèi)能力較強(qiáng),成為皖江城市帶潛力巨大的客源地。其中,長三角是最接近于皖江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,是皖江城市帶旅游業(yè)發(fā)展最重要的客源市場。據(jù)國家旅游局國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料顯示,近年來,長三角地區(qū)城市居民出游率總體呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢。目前,長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,將會聚集越來越大的旅游消費(fèi)能力。除了在區(qū)域內(nèi)消化外,長三角地區(qū)龐大的出游消費(fèi)能力將大量向外溢出。研究表明,中國城市居民出游范圍隨目的地與客源地距離增加而減小,且80%集中在500公里以內(nèi)。顯然,安徽是最接近于長三角地區(qū)的中部省份,具有接受長三角經(jīng)濟(jì)輻射的天然條件,成為接納長三角地區(qū)龐大出游流的理想目的地。
2.旅游特色明顯,資源組合合理。皖江城市帶作為安徽三大旅游圈之一,旅游資源極為豐富,4A級及以上景區(qū)78處,數(shù)量豐富,種類繁多,特色明顯,為皖江城市帶旅游業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,長江水道郵輪旅游、馬蕪銅工業(yè)旅游、合蕪黃會展旅游不斷發(fā)展,完善補(bǔ)充了現(xiàn)有的產(chǎn)品體系。各種不同風(fēng)格的旅游產(chǎn)品相互融合,使皖江城市帶旅游發(fā)展整體實(shí)力得到了較大提升。
3.區(qū)位優(yōu)勢突出,可進(jìn)入性好。皖江城市帶地處中國人口密集的中部地區(qū),靠近東部城市群,接受長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射。全省以省會合肥為中心,以500公里為半徑,其覆蓋范圍囊括了安徽、上海、浙江、江蘇、山東、河南、湖北、江西等近中區(qū)域,具有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,且消費(fèi)潛力與能力巨大,國內(nèi)生產(chǎn)總值與社會消費(fèi)總額,均占全國約50%的比重,是皖江城市帶旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū),區(qū)位優(yōu)勢突出。
4.皖江城市帶交通基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,規(guī)模日益擴(kuò)大,綜合運(yùn)輸能力強(qiáng),交通通達(dá)性好。目前,安徽基本建成了合肥、蕪湖兩大綜合交通樞紐。蚌埠、阜陽、黃山、安慶等局部交通樞紐,城市帶內(nèi)部城際公路正在逐漸貫通和完善,內(nèi)部交通網(wǎng)正在形成。公路方面,國家遠(yuǎn)期“四縱八橫”高速公路網(wǎng)布局中的“三縱四橫”,合寧、滬蓉、蚌寧、沿江、318國道等多條高速公路,將沿江城市帶與長三角緊密聯(lián)系在一起。鐵路方面,京滬高鐵安徽段、京福高鐵安徽段穿區(qū)而過,沿江、宣杭以及銅九線等多條干線鐵路也將為皖江城市帶旅游的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。可見,安徽已形成合肥至上海、武漢的2h交通圈,將實(shí)現(xiàn)合肥2小時到杭州,3小時到北京和福州。航空交通方面,現(xiàn)有合肥駱崗機(jī)場、新橋國際機(jī)場、安慶天柱山機(jī)場、池州九華山民用機(jī)場。隨著這些重大交通項目的建設(shè)運(yùn)營,皖江城市帶的交通條件將會得到進(jìn)一步的改善。內(nèi)河航運(yùn)方面,800里皖江黃金水道的治理,將在內(nèi)河航運(yùn)上發(fā)揮長江的水上交通作用,并帶動長江旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新的崛起。
(二)皖江城市帶旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)
1.配套基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,旅游服務(wù)能力不強(qiáng)。雖然皖江城市帶旅游基礎(chǔ)設(shè)施在規(guī)模上不斷增多,但總體配套仍較落后。高星級飯店較少,且大部分集中于省會合肥,基礎(chǔ)設(shè)施資源過于集中部分城市。除星級飯店外,目前還存在較多小規(guī)模的家庭式旅館,衛(wèi)生條件差,收費(fèi)不合理,急需整治。旅行社運(yùn)營方面,存在較為嚴(yán)重的不規(guī)范行為,導(dǎo)游等服務(wù)人員綜合素質(zhì)不高,主動服務(wù)意識不強(qiáng)。景區(qū)內(nèi)建設(shè)不盡合理,健全的景區(qū)管理體制尚未建立,旅游綜合服務(wù)能力不強(qiáng)。
2.各市整合發(fā)展意識不足,各自為政現(xiàn)象普遍。作為一個全局性的整體發(fā)展戰(zhàn)略,皖江城市帶區(qū)域旅游在各市旅游發(fā)展中的整合意識不足,合作意向不強(qiáng)。區(qū)域旅游發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制薄弱,在市場開拓、產(chǎn)品銷售方面過于注重競爭而忽視區(qū)域合作,長遠(yuǎn)發(fā)展觀念薄弱,整體競爭力不足,無法與周邊知名景區(qū)相抗衡,綜合發(fā)展水平不高。
3.旅游市場競爭激烈,面臨外部壓力明顯。安徽省內(nèi),皖江城市帶周圍地區(qū)的旅游業(yè)也處于高速發(fā)展階段。皖北旅游區(qū)、皖南國際文化旅游區(qū)等對皖江城市帶旅游發(fā)展形成了明顯的競爭壓力。資源稟賦、資源特色差異不大,地理位置鄰近,擁有共同的國內(nèi)外旅游市場,因此競爭激烈。安徽省外,皖江地區(qū)毗鄰江、浙、滬,旅游產(chǎn)品同屬江南風(fēng)格。六朝古都南京、夢里水鄉(xiāng)周莊等一批旅游知名品牌,都具有很強(qiáng)大的競爭實(shí)力。因此,皖江城市帶旅游發(fā)展面臨明顯的發(fā)展壓力。
四、皖江城市帶旅游發(fā)展的對策建議
(一)各市旅游統(tǒng)籌發(fā)展
皖江各市旅游統(tǒng)籌發(fā)展,具有現(xiàn)實(shí)可能性和必要性。首先,沿江各市,無論從歷史演變、文化積淀,還是從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看,都具有高度的認(rèn)同感和關(guān)聯(lián)性,易于在產(chǎn)品開發(fā)、營銷方面保持相對一致的意見。其次,目前中國旅游業(yè)的發(fā)展仍處于“高投低產(chǎn)”的階段,旅游開發(fā)需要投入大量資金,表現(xiàn)出對區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平較強(qiáng)的依賴性。皖江城市帶聚集著安徽最大的城市群,經(jīng)濟(jì)水平較高,且發(fā)展?jié)摿Υ?,區(qū)位優(yōu)勢好,具備吸引外部投資的優(yōu)越條件。最后,皖江城市帶旅游資源稟賦狀況好,開發(fā)價值大。各市聯(lián)合,各景點(diǎn)優(yōu)化配置,統(tǒng)籌發(fā)展,充分發(fā)揮皖江旅游資源的巨大潛力,有利于真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游一體化。
(二)加強(qiáng)與周邊區(qū)域的旅游合作
皖江城市帶承東啟西,連南接北,決定了其旅游發(fā)展必須走區(qū)域旅游合作的道路。加大與兄弟市縣,尤其是與黃山的合作,借助其海內(nèi)外的聲譽(yù),在國內(nèi)和國際揚(yáng)名;加強(qiáng)與皖南國際文化旅游示范區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖北旅游區(qū)的合作;加強(qiáng)與長江流域地區(qū)的合作,打造旅游一體化平臺。
(三)樹立區(qū)域旅游整體形象品牌
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,形象與品牌越來越成為吸引旅游者的關(guān)鍵的因素。鮮明的旅游形象,有利于擴(kuò)大對旅游吸引力,拓展客源市場,增強(qiáng)目的地核心競爭力。皖江城市帶各市雖分屬不同的行政區(qū)劃,但各市在氣候、自然及人文景觀等方面擁有很多相似之處,深度挖掘,便可找出皖江旅游的“根”――皖江文化。所以,要樹立皖江文化旅游的品牌和形象。
(四)聯(lián)合設(shè)計精品旅游路線
關(guān)鍵詞:城市旅游綜合體;概念;界定;機(jī)制;途徑
隨著日益提升的城市化水平,加劇了城市旅游用地和城市發(fā)展的矛盾。而旅游產(chǎn)業(yè)和城市之間形成和諧互動的必然趨勢,就是融入旅游資源的城市空間綜合開發(fā)。城市開發(fā)和建設(shè)的重點(diǎn),是怎樣才能以城市空間高效聚集為基礎(chǔ),對城市旅游規(guī)劃進(jìn)行完善,正是基于此,本文對城市旅游綜合體發(fā)展途徑進(jìn)行了探索。
一、旅游綜合體的內(nèi)涵
旅游綜合體的功能包括了度假、休閑、觀光和旅游,它是在土地和一定的旅游資源的基礎(chǔ)上,所形成的高檔服務(wù)配套設(shè)施。它有著齊全的功能、較高的品質(zhì)和良好的服務(wù)。其顯著特征是:以高品質(zhì)服務(wù)為保障、以休閑產(chǎn)品為核心、以土地綜合開發(fā)為手段、以旅游休閑功能為主導(dǎo),以一定土地和旅游資源與為基礎(chǔ)的綜合旅游功能的特定空間。它既是一個旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),同時也是一個旅游休閑目的地
二、城市旅游綜合體形成機(jī)制
1、需求因素
當(dāng)前中國旅游業(yè)發(fā)展正在由傳統(tǒng)的度假觀光轉(zhuǎn)變?yōu)闀股虅?wù)和康體休閑。旅游消費(fèi)模式在這種旅游需求的轉(zhuǎn)變下,也發(fā)生了根本性的變化。原有的長距離、多景點(diǎn)的消費(fèi)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)辄c(diǎn)對點(diǎn)的深度體驗。隨著不斷集聚的人口及旅游城市的日益發(fā)展,原有的僵化的商業(yè)模式和單一的服務(wù)業(yè)態(tài),已經(jīng)和當(dāng)今的旅游產(chǎn)業(yè)布局及旅游深度舒適體驗產(chǎn)生了不可調(diào)和的矛盾。所以城市旅游發(fā)展迫切需要實(shí)現(xiàn)旅游用地復(fù)合化,改造區(qū)域內(nèi)各項旅游資源,為旅游者提供高品質(zhì)的體驗,把旅游資源融入到當(dāng)?shù)鼐用裆钪?,將旅游區(qū)域的運(yùn)作效率提升。正是在這樣的一種需求下,城市旅游綜合體,這種具有強(qiáng)大作用的要素聚集體產(chǎn)生。
2、旅游供給能力升級
隨著日益深化的對旅游資源的認(rèn)識,及旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。區(qū)域旅游發(fā)展大大降低
了對觀光資源的依賴性。同時也進(jìn)一步增加了對相關(guān)服務(wù)要素的配置要求,對旅游要素集中布局進(jìn)行了展現(xiàn)。而隨著不斷增強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,,投資商和各級政府也逐漸增大了對單個旅游項目投資規(guī)模,并保障了資金的投入,這些都為建設(shè)大型旅游綜合體項目提供了必要的保障。而近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)業(yè)、房地產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)的不斷融合,旅游業(yè)開始涌入了大量的行業(yè)外資本。在對旅游新業(yè)態(tài)進(jìn)行培育的同時,也創(chuàng)新了旅游行業(yè)的商業(yè)模式。旅游綜合體通過對各項資源的整合,以新型的商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了一種全新的全產(chǎn)業(yè)鏈掌控,促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的升級換代。
三、旅游綜合體發(fā)展模式
1、娛樂旅游綜合體
主要是以餐飲、商場和酒店功能為輔、以娛樂和文化設(shè)施為主,不在過分的依賴傳統(tǒng)的旅游資源,可以兼容并存各種不同風(fēng)格的旅游項目,不在受特定的文化主題和資源條件的約束。娛樂綜合旅游體模式所提供的活動內(nèi)容是多元化的,其主題個性鮮明,能夠營造一種愉悅和輕松的場所感,能將更多的消費(fèi)人群吸引過來,而旅游綜合體吸引力的來源,正是在于此。該模式能產(chǎn)生較高的旅游收益,能拉動多種產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的完善。
2、休閑度假旅游綜合體
度假功能是該種發(fā)展模式的核心驅(qū)動力,它對環(huán)境質(zhì)量有較強(qiáng)的依賴性,能在區(qū)域內(nèi)配置餐飲、會展和商業(yè)等其他的輔助功能。它憑借區(qū)域條件,對健身房、游樂園等各種休閑度假設(shè)施進(jìn)行開發(fā),滿足了游客高品位和高質(zhì)量的生活追求,是對傳統(tǒng)的單一的旅游觀光功能的拓展。在休閑時代背景下,休閑度假旅游綜合體能對客流產(chǎn)生較大的吸引力,因此具有較大的規(guī)模體量。
3、會展旅游綜合體
會展功能是該發(fā)展模式的核心,會展服務(wù)設(shè)施是其核心驅(qū)動力。它對所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理區(qū)位、軟硬件環(huán)境等方面都有著較高要求。設(shè)置會展功能也進(jìn)一步的擴(kuò)展了游客對文化娛樂、餐飲等功能的使用,能積極的促進(jìn)旅游綜合體的發(fā)展,因為對地理區(qū)位和軟硬件條件都有著較高的要求。會展功能因為具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理的復(fù)雜性,所以在對該功能的設(shè)置時,應(yīng)對政府的支持力度綜合考慮,同時還應(yīng)對輻射區(qū)內(nèi)會展的實(shí)際需求給予滿足。
4、商業(yè)旅游綜合體
綜合商業(yè)是該種發(fā)展模式的主要功能,其輔助功能是酒店和休閑娛樂等。商業(yè)旅游綜合體一般都有較強(qiáng)的景觀特色,濃郁的文化氛圍和新穎的經(jīng)營主題。其購物環(huán)境的休閑和時尚,可產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)。相比于傳統(tǒng)的商業(yè)布局,商業(yè)旅游綜合體具有的優(yōu)勢非常的顯著。
四、促進(jìn)旅游綜合體可持續(xù)發(fā)展途徑
旅游經(jīng)濟(jì)增長的主要動力就是旅游綜合體,同時它也是重要的窗口,展現(xiàn)了城市的旅游形象。為了進(jìn)一步促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,可采取以下的發(fā)展策略:
1、促進(jìn)商業(yè)型旅游綜合體的發(fā)展的措施
可采用政府扶植,對購物環(huán)境建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化,并適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃。對配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,將專業(yè)化操作引入到各個運(yùn)營環(huán)節(jié)中,對服務(wù)功能進(jìn)行強(qiáng)化,提高購物對旅游顧客的吸引力。
2、促進(jìn)會展型綜合旅游體的發(fā)展措施
和金融部門及政府保持合作伙伴關(guān)系,密切合作、注重建設(shè)會館的功能,采用多元化的區(qū)域配套設(shè)施,對旅游服務(wù)功能和會展功能的互動關(guān)系進(jìn)行強(qiáng)化。圍繞會展功能,高效配套相關(guān)系統(tǒng)的服務(wù)功能。
3、促進(jìn)娛樂型旅游綜合體的發(fā)展措施
實(shí)現(xiàn)多元化的市場目標(biāo),保持主題內(nèi)容的參與性,設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃目標(biāo),主要是針對高活力人群,有明確的選址區(qū)位,政府應(yīng)加大支持力度,合理布置空間布局。
4、促進(jìn)休閑度假旅游綜合體的發(fā)展
提供個性化和優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),對服務(wù)理念進(jìn)行創(chuàng)新,打造有特色的配套設(shè)施,有效銜接周圍的高等級交通體系,面向游客和居民兩個高端客源市場,由旅游觀光過渡為休閑度假。
結(jié)論:旅游綜合體作為一種新的旅游業(yè)態(tài),是對城市旅游與城市發(fā)展融合的一種創(chuàng)新,與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展趨勢相適應(yīng)。本文對城市旅游綜合體的形成機(jī)制、內(nèi)涵、發(fā)展途徑進(jìn)行了分析,旨在能夠進(jìn)一步促進(jìn)城市旅游綜合體可持續(xù)和健康發(fā)展。(作者單位:廣西大學(xué))
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[關(guān)鍵詞]韓城市;旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展
[中圖分類號]F752 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)44-0079-03
在陜西省“十一五”規(guī)劃中,省政府提出了強(qiáng)化一個國際旅游大都市,建設(shè)六大品牌旅游景區(qū),完善八條精品旅游線路的旅游戰(zhàn)略規(guī)劃。韓城市被納入六大品牌旅游景區(qū)中,其歷史古城區(qū)也被列入八條精品旅游線路之中。這對于將韓城打造成為國內(nèi)外知名的歷史文化旅游名城,拓展韓城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,具有開拓篇章的意義。
1韓城市旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析
韓城市位于陜西省東部,黃河西岸,處于以西安為中心的華夏文明起源核心區(qū)域。歷史悠久、文化發(fā)達(dá),是我國偉大的史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷的故鄉(xiāng),有著“文化之鄉(xiāng)”和“史學(xué)故里”的美譽(yù),自然旅游資源和人文旅游資源十分豐富。
1.1悠久的歷史、厚實(shí)的文化底蘊(yùn),為韓城市旅游業(yè)的發(fā)展提供了豐富的旅游資源
旅游資源是旅游開發(fā)規(guī)劃工作和旅游發(fā)展的核心,是構(gòu)成旅游活動的主要客體,是最重要的旅游吸引物,也是一個國家和地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)財富[1]。
韓城市歷史悠久、文化積淀深厚,是中國保存較為完整的六大古城之一,具有異常豐富文化遺產(chǎn)資源,素有“關(guān)中文物最韓城的”的美譽(yù)。以“史記韓城、風(fēng)追司馬”為突出的人文文化,以司馬遷墓、挾荔宮、梁代村兩周古遺址為代表的墓陵遺址文化,以黨家村、金城明清古街為代表的古建筑文化,以龍門書院、韓城書院為代表的重學(xué)文化,以及以古渡龍門、重溫母親懷抱,感受黃河盛情為代表的黃河文化和以普照寺、大禹廟、法王廟、玉皇后土廟為代表的廟宇宗教文化,15處國家級重點(diǎn)文化保護(hù)單位、216處省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,140處古建筑,共同形成了韓城獨(dú)一無二的文化旅游資源,對于新時期韓城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2交通通達(dá)度日益改善,地區(qū)可進(jìn)入性逐漸增強(qiáng)
韓城市位于陜西省東部,黃河西岸。距離千年古都西安240千米,處于秦、晉、豫旅游大區(qū)的核心地帶,地理位置優(yōu)越。
目前,隨著韓城市經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)及在全國歷史文化名城中知名度的擴(kuò)大,其交通體系建設(shè)相應(yīng)不斷得到完善。108國道、304省道、西禹高速、京昆公路均穿境而過;西(安)侯(馬)鐵路、西(安)太(原)鐵路輻射華北,并開通了全國唯一的縣級市直通北京的列車。近些年來市政府加大了對境內(nèi)的各旅游景點(diǎn)的專用交通線路的建設(shè)力度,使司馬遷祠、黨家村、普照寺、大禹廟等旅游景點(diǎn)連為一體,旅游交通方便快捷[3]。交通通達(dá)度的日益改善,增強(qiáng)了旅游景區(qū)的可進(jìn)入性,使韓城市的旅游業(yè)得到了較快速的發(fā)展。
1.3人民收入水平的不斷提高、旅游消費(fèi)市場需求的旺盛,為韓城旅游業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇
當(dāng)前,在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的帶動下,人民收入水平和消費(fèi)意識越來越高,旅游消費(fèi)市場不斷擴(kuò)大,旅游活動更加多樣化、社會化和個性化。據(jù)中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要資料顯示,2010年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)為21.5億人次,比2005年增加了10億人次,同比增長的幅度相當(dāng)大,旅游消費(fèi)市場增長快速。據(jù)韓城市景區(qū)管理委員會的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2010年,旅游接待人數(shù)已突破150萬人次,旅游綜合收入達(dá)到2.3億元,分別比“十一五”初實(shí)現(xiàn)了翻兩番的任務(wù)[4]。在春節(jié)、清明、五一、端午、十一和中秋節(jié)假日期間,旅游客源市場突破本地限制,省外游客和國外游客人數(shù)也在大幅度增加。
隨著西咸經(jīng)濟(jì)一體化、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)大區(qū)的實(shí)施,以及新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的落實(shí),必將使韓城傳統(tǒng)客源市場區(qū)域的經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)向好發(fā)展,為韓城市旅游業(yè)的發(fā)展帶來更加廣闊的發(fā)展空間和旺盛的市場需求,韓城必將成為陜西一個新的熱點(diǎn)旅游城市。
1.4旅游格局基本完成,旅游資源優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮
旅游格局是一國或一個地區(qū)對于旅游資源、旅游特色在空間范圍內(nèi)的配置和分布,是高度整合旅游資源,強(qiáng)化旅游特色,激發(fā)旅游潛能的基礎(chǔ)。
韓城市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了較為成熟的旅游格局,即東部黃河及灘涂資源帶,中部108國道人文景觀帶,西部山區(qū)自然風(fēng)光帶三大部分。其中人文景觀帶,初步形成了四大旅游特色,即:司馬遷紀(jì)念體系、古城文化、黃河龍門奇觀和黨家村民居民俗風(fēng)情,并開發(fā)出南司馬、北龍門、中古城、東古村四大景區(qū)和韓城一日游、二日游兩個主導(dǎo)產(chǎn)品[5]。旅游格局的基本完成,將會進(jìn)一步提升韓城旅游資源的集聚優(yōu)勢,提升品牌文化,促進(jìn)國家級歷史文化旅游目的地的建設(shè)。
2韓城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
韓城市有著豐富的旅游資源,通過近些年來的開發(fā)也取得了一些成果,但是與省內(nèi)外其他歷史文化名城相比,其旅游產(chǎn)業(yè)還停留在文化旅游開發(fā)的初級層次,無法更好地滿足旅游活動越來越顯著的大眾化、社會化、年輕化的需求。
2.1旅游資源特色不明顯,替代效應(yīng)嚴(yán)重
韓城市歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,各類旅游資源眾多,其中被國內(nèi)外學(xué)者譽(yù)為“東方人類傳統(tǒng)居住村寨活化石”之稱的黨家村更是極富盛名,名揚(yáng)當(dāng)?shù)?。但同時也應(yīng)該注意到,與韓城市緊挨著的山西省也是以古民居古建筑馳揚(yáng)海內(nèi)外,而且名氣更大。如:喬家大院、平遙古城、常家大院等,知名度高,影響力大,非常容易對韓城市旅游造成替代效應(yīng),導(dǎo)致客源市場被分流,旅游效益下降。另外,還應(yīng)該注意到,韓城周邊更是分布著許多大的旅游城市,如:以歷史文化資源著稱的西安,以紅色革命圣地著稱的延安,還有歷史更為悠久的太原古城等,知名度則更大,可觀賞游覽的價值更高,更容易吸引旅游消費(fèi)者前往,相應(yīng)的導(dǎo)致韓城旅游客源市場被縮小,旅游者前往游覽的積極性受到下降,不容易被外界所知。
當(dāng)前,國家“十二五”規(guī)劃明確提出將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大前提下,全國大部分省市都在優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè),而且依托當(dāng)?shù)氐奶厣Y源、人才資源、建設(shè)資金等,相互搶占旅游客源市場,各地區(qū)之間的競爭會異常激烈,韓城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
2.2大型文化旅游集團(tuán)建設(shè)不足,旅游開發(fā)層次低下
企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的行為主體,是市場的表達(dá)形式[6]。旅游業(yè)的發(fā)展在一定程度上要依靠企業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn),充分進(jìn)行旅游資源的整合規(guī)劃、設(shè)計、重新包裝與定位,進(jìn)而形成自己旅游文化品牌生產(chǎn)力跟競爭力,實(shí)現(xiàn)資源文化的保護(hù)傳承與市場經(jīng)濟(jì)效益。
韓城市的旅游資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,具備將旅游業(yè)做大做強(qiáng)的潛力,但是從現(xiàn)實(shí)來看這些旅游資源的優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來,其文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還停留在初級階段,許多景區(qū)還是以展示單一的內(nèi)容為主,旅游者只能得到參觀游覽的淺層價值,參與性項目不多,不能很好地吸引旅游者,沒有充分將旅游資源的功能發(fā)揮出來。比如名氣很大的司馬遷祠,還有民居瑰寶黨家村,由于缺乏相應(yīng)的市場配套設(shè)施和深度的內(nèi)容展示平臺,導(dǎo)致游客并不能很好地領(lǐng)略到傳統(tǒng)文化的魅力和得到充分的旅游價值體驗。還有黃河風(fēng)情、古渡龍門,這些本可以使游客感受到祖國山河的雄偉壯闊,領(lǐng)略到五千年歷史文化的博大精深,可是實(shí)際開發(fā)都很有限,企業(yè)市場化的運(yùn)作成分極低,嚴(yán)重制約了韓城當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
2.3旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善,相應(yīng)硬件建設(shè)滯后
旅游產(chǎn)業(yè)是憑借旅游資源,以旅游設(shè)施和服務(wù)為條件,向游客提供吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè),其中旅游接待能力更是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán),直接關(guān)系到游客出游的積極性、參與性及停留時間的長短。
目前,韓城市各個景點(diǎn)的旅游配套服務(wù)設(shè)施還有待完善,無法容納大規(guī)模的游客。具體表現(xiàn)如下:一是景區(qū)停車場嚴(yán)重不足。除了著名的司馬遷祠有一個中小型的停車場之外,其他景點(diǎn)要么沒有停車場要么就是只有一個簡陋的停車場;二是景區(qū)配套飯店跟賓館缺乏,導(dǎo)致游客吃住都得趕往市區(qū);三是景區(qū)旅游紀(jì)念品出售點(diǎn)(一條街)基本沒有;四是各景區(qū)的環(huán)游機(jī)制不成熟,環(huán)游車輛沒有;五是公共廁所、游客休息區(qū)、公示牌等基本缺乏。韓城市必須認(rèn)識到目前的不足之處,下大力氣進(jìn)行完善。
2.4旅游產(chǎn)品開發(fā)不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條
一是旅游線路單一,缺乏特色。七家較大的旅行社,所經(jīng)營的精品旅游線路大同小異,差異化體驗不明顯,特色不突出,無法滿足游客越來越突出的個性化和多樣化的旅游需求。二是旅游紀(jì)念品開發(fā)不足。目前所推出的旅游紀(jì)念品只有花椒(大紅袍)和掃帚兩種,種類少,檔次低,包裝粗糙,觀賞價值和文化價值不高,無形中缺失了旅游購物板塊。三是定點(diǎn)旅游購物中心和專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)部門還沒建立,現(xiàn)有的產(chǎn)品制作主要是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)行為,屬于傳統(tǒng)作坊類,開發(fā)、生產(chǎn)、銷售體系無法構(gòu)成。四是旅游大環(huán)線產(chǎn)品尚未建立。當(dāng)前,韓城的旅游線路僅局限于周邊一兩個臨近地區(qū),與關(guān)中、陜北及山西相關(guān)旅游產(chǎn)品的銜接還不充分,專項旅游產(chǎn)品少,區(qū)域聯(lián)動機(jī)制還沒形成,區(qū)域旅游競爭力不強(qiáng)[3]。
此外,還存在宣傳不到位,旅游從業(yè)人員素質(zhì)低下等問題,這些都嚴(yán)重制約著韓城市旅游產(chǎn)業(yè)在新時期的發(fā)展。
3韓城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力提升路徑分析
3.1積極增加現(xiàn)代元素,不斷提升旅游競爭潛力
當(dāng)前,人們在旅游活動中越來越注重對文化熏陶、生活體驗和娛樂享受的追求,逐漸由傳統(tǒng)的觀光旅游為主向這些領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)與金融、體育、音樂、保險、信息、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合更加廣泛,現(xiàn)代化元素需求更加迫切。如何實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的現(xiàn)代化改造和產(chǎn)品服務(wù)的升級換代,更好的滿足現(xiàn)代旅游消費(fèi)者的新型消費(fèi)需求,是化解旅游資源同質(zhì)化困境,提升旅游競爭力的關(guān)鍵所在。
韓城市要想在激烈的競爭中搶得一席之地,就必須主動積極滿足旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化消費(fèi)需求,挖掘各類境內(nèi)旅游資源的廣度與深度,在城市建設(shè)中充分體現(xiàn)旅游的文化元素和功能,凸顯鮮明的旅游特色,形成新創(chuàng)意、新內(nèi)涵、新的表達(dá)方式。同時增加旅游新體驗、旅游新服務(wù)、旅游新媒體、旅游新休閑、旅游演藝新產(chǎn)品等旅游產(chǎn)業(yè)新的組織形式、產(chǎn)品方式和競爭態(tài)勢,真正形成自己獨(dú)立的品牌和優(yōu)勢,消除替代效應(yīng),促進(jìn)韓城旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化和現(xiàn)代化發(fā)展水平,推動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2引進(jìn)大型文化產(chǎn)業(yè)公司,全面提升開發(fā)層次
為了改變韓城市旅游企業(yè)發(fā)展不足的問題,可以積極引進(jìn)大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)入駐,通過科學(xué)化的規(guī)劃,來整合旅游資源,提升開發(fā)層次;通過專業(yè)化的經(jīng)營,來提升經(jīng)營管理水平,革新陳舊理念;通過市場化的運(yùn)作,來打造規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。提升韓城市旅游競爭力,帶動韓城市旅游產(chǎn)業(yè)全方位快速發(fā)展。
比如2010年西洽會期間,韓城市與陜西文化投資公司合作簽約的“史記韓城,風(fēng)追司馬”歷史文化景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)項目,極大地發(fā)揮了韓城歷史文化資源集聚優(yōu)勢,對于打造韓城成為真正具有世界級影響力的司馬遷文化旅游品牌具有重要意義。
3.3完善旅游配套設(shè)施建設(shè),鞏固發(fā)展基礎(chǔ)
韓城市要不斷提高相關(guān)旅游設(shè)施配套的市場化程度,加快轉(zhuǎn)變政府職能,加大資金扶持力度,加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。堅持以人為本,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加快商業(yè)模式在旅游中的應(yīng)用,推動旅游企業(yè)自主創(chuàng)新。以更加完善和有質(zhì)量的旅游服務(wù)價值,不斷提高游客滿意度,迎趕現(xiàn)代化旅游方式和多樣化旅游消費(fèi)需求新潮流。具體做法:加大景區(qū)停車場、居住性酒店賓館的建設(shè)力度;加快設(shè)置旅游紀(jì)念品出售點(diǎn)、深度內(nèi)容展示平臺;加快各景點(diǎn)的環(huán)游機(jī)制協(xié)商,盡快實(shí)現(xiàn)各景點(diǎn)的環(huán)線游;完善和補(bǔ)充公共場所、游客休息區(qū)、指示牌等的數(shù)量。
3.4加快旅游產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新,完善旅游產(chǎn)品體系
鼓勵社會資本平均參與旅游業(yè)的發(fā)展,推動旅游企業(yè)面向現(xiàn)代企業(yè)制度改革,加快培育旅游市場經(jīng)營主體,促進(jìn)旅游業(yè)的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌化發(fā)展。加大旅游業(yè)與金融、體育、信息和文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的廣泛結(jié)合,推動旅游業(yè)商業(yè)化和市場化運(yùn)作模式,切實(shí)加快旅游產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新,打造多元化的旅游產(chǎn)品體系。
具體做法是:利用科技、資金、現(xiàn)代化創(chuàng)意、智力等因素,設(shè)計和研發(fā)有文化底蘊(yùn)的、有地方特色的、有高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,將史圣司馬遷、鯉魚躍龍門、黃河風(fēng)情等特色地方文化元素融入其中,不斷加深游客對歷史文化內(nèi)涵的體驗和對文化時空上稀、奇、古、怪與美的追求;加快旅游大環(huán)線產(chǎn)品建設(shè),使其與關(guān)中的歷史文化景點(diǎn)、陜北的紅色革命圣地以及五臺山、平遙古城等相關(guān)旅游產(chǎn)品充分銜接,形成區(qū)域聯(lián)動;加大主題特色博物館建設(shè)力度,包括古建筑展示博物館、司馬遷紀(jì)念及史學(xué)研究博物館、青銅器展示與制作博物館、帝王陵墓揭秘博物館等特色吸引物;增加其種類,深化其內(nèi)涵,提高其檔次。運(yùn)用這些現(xiàn)代化措施,不斷推進(jìn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的升級,完善旅游產(chǎn)品體系建設(shè)缺陷,滿足多樣化的消費(fèi)需求。
3.5擴(kuò)大旅游品牌的全面宣傳,提高知名度
充分借助現(xiàn)代市場營銷手度,完善旅游領(lǐng)域開發(fā)理念、推廣方式和營銷策略,借助科技、網(wǎng)絡(luò)、傳媒等現(xiàn)代快捷傳播方式和舉辦主題活動、設(shè)置廣告牌、加強(qiáng)景區(qū)協(xié)作力度、教育動員等傳統(tǒng)宣傳方式,不斷擴(kuò)大旅游品牌的宣傳力度,提高知名度,鞏固既有消費(fèi)市場,同時開拓新的消費(fèi)熱點(diǎn)和市場。
一是韓城市必須與各主流媒體建立長期的合作關(guān)系,不間斷對韓城的旅游形象進(jìn)行宣傳,加深國內(nèi)外游客對韓城旅游的認(rèn)知感和認(rèn)同感,吸引更多人來韓城旅游;二是韓城市可以借助大型文化傳播公司,將當(dāng)?shù)氐拿窬庸鍖汓h家村、人文史圣司馬遷、梁代村兩周古墓葬遺址等拍成專門的主題影視劇等文藝節(jié)目在全國熱播;三是積極開展與國際國內(nèi)及周邊景區(qū)的協(xié)作,整合多家旅游資源,對外發(fā)行“旅游一卡通”,讓游客以較少的花費(fèi)游覽多家景區(qū),爭取讓更多的人了解韓城旅游;四是聯(lián)合重點(diǎn)景區(qū)、星級飯店、星級餐館、大型商場以及航空公司等企業(yè),通過“餐飲送旅游”、“住宿送旅游”、“購物送旅游”、“乘機(jī)送旅游”等不同途徑和多種形式,向廣大新興客源市場派送門票,成熟模式可借鑒2013年華山向北京市民派送門票的做法。通過這些措施,可以有效地將韓城悠久的歷史文化資源得到充分展示,讓更多的游客來韓城旅游,體驗傳統(tǒng)民俗文化、名人文化、古建筑文化、黃河文化和特色商業(yè)飲食文化等,得到不一般的旅游新體驗。
3.6加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè),全面提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)
一是完善旅游人才培養(yǎng)教育和引入機(jī)制,與西安、咸陽、渭南等當(dāng)?shù)馗咝=㈤L期校企合作關(guān)系,定向培養(yǎng)和輸送高層次旅游人才,為韓城的旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障和創(chuàng)新源泉;二是通過優(yōu)惠政策,吸引和聘用國內(nèi)外知名旅游專家、學(xué)者作顧問,成立韓城旅游發(fā)展規(guī)劃咨詢委員會,以專業(yè)化的人才隊伍為韓城的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策;三是加大現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的知識補(bǔ)漏、專業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)意識,充分釋放旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)經(jīng)驗價值,提供高質(zhì)量的旅游服務(wù);四是要充分發(fā)揮市鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個文化部門的職能作用,發(fā)揮政策效用。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)旅游;廣州;對策
1引言
“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,是黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署。旅游業(yè)不但是一項經(jīng)濟(jì)事業(yè),也是一項社會事業(yè),利用農(nóng)村資源發(fā)展旅游業(yè),既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有助于促進(jìn)農(nóng)村社會的進(jìn)步,是建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”的有力手段。為此,國家旅游局將2006年確定為“鄉(xiāng)村旅游年”,要求各地加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇,在這種情況下,農(nóng)業(yè)旅游的快速、持續(xù)發(fā)展為各方人士所關(guān)注。而在我國,特大城市邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游最為發(fā)達(dá)。本文以華南大都市——廣州為例,研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、動力、原則和對策措施。
2.農(nóng)業(yè)旅游的特點(diǎn)與發(fā)展動力
2.1農(nóng)業(yè)旅游的特點(diǎn)
(1)休閑性:農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)以鄉(xiāng)村風(fēng)情為背景,集觀賞、娛樂、科普教育、餐飲、住宿、參與性活動于一體,動靜結(jié)合、老少皆宜,因而有著很強(qiáng)的休閑性。其消費(fèi)群體也主要以本地市民為主,市場輻射范圍不大,但總體市場規(guī)模卻很大,非常適合市民的近程、短期出游。
(2)季節(jié)性:由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的季節(jié)性,因此,農(nóng)業(yè)旅游也有較明顯的季節(jié)性,淡季、旺季的區(qū)分較為顯著。
(3)地域性:不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村民俗風(fēng)情、地域文化常有著很大的差異,因此,農(nóng)業(yè)旅游的吸引物也有著很大的差異。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品類型也因此有著強(qiáng)烈的地域差異。
(4)依托性:農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)主要依托城市和旅游景區(qū)。農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)多分布在城市的近郊、遠(yuǎn)郊地區(qū)以及大型旅游景區(qū)附近。這是因為一方面本地城市市民是農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的主要市場;另一方面因為在大型旅游景區(qū)附近發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn),可以充分利用前者所帶來的“溢出”影響。
2.2農(nóng)業(yè)旅游的動力
近年來農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,其根本動力在于:一是隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,旅游市場規(guī)模急劇擴(kuò)大,急需要為游客提供更多的旅游產(chǎn)品,而廣大農(nóng)村地區(qū)旅游資源豐富,農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)成本較低,“門檻”較低,回報率較高,從而促使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及旅游投資商紛紛投資開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。二是近年來農(nóng)村環(huán)境正在迅速改善,交通日漸便利,從而為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。三是農(nóng)業(yè)旅游特色鮮明。在全球化沖擊之下,城市的文化特色已經(jīng)越來越淡,而相對來說,農(nóng)村的文化特色保護(hù)得越好,農(nóng)業(yè)旅游對城市人來說就越有吸引力。
3廣州農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
3.1發(fā)展概況
隨著改革開放以后城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、市民收入的大幅度提高和閑暇時間的增多、旅游投資規(guī)模的擴(kuò)大,廣州旅游業(yè)快速成長起來,旅游產(chǎn)品類型日益豐富多樣。農(nóng)業(yè)旅游是廣州1990年中后期開始出現(xiàn)的一種旅游產(chǎn)品,但其時規(guī)模尚小,進(jìn)入新世紀(jì)后,農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)數(shù)量迅速增多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)旅游已成為廣州份量越來越重的一個旅游產(chǎn)品。最早的廣州農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)可能是1990年中期興起的化龍農(nóng)業(yè)大觀園。此后,番禺的橫瀝度假農(nóng)莊、親親農(nóng)莊等相繼開業(yè)。2000年后,廣州的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展速度明顯加快,水果世界、寶桑園、金穎園等集農(nóng)業(yè)科研基地與旅游景點(diǎn)于一體的大型農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)也紛紛出現(xiàn),一改前一階段農(nóng)業(yè)旅游小打小鬧發(fā)展的局面。
3.2市場特點(diǎn)
廣州農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的市場主要由以下幾部分組成:一是中小學(xué)生春游、秋游、科普教育市場。廣州是一個人口超千萬的特大城市,中小學(xué)生數(shù)量上百萬,一般來說,每到春、秋季節(jié),各個學(xué)校都會組織學(xué)生到周邊的鄉(xiāng)村進(jìn)行觀光游覽、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,進(jìn)行科學(xué)教育。因此,這一旅游市場規(guī)模巨大,且非常穩(wěn)定,是農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)很重要的客源市場;二是節(jié)假日、周末的家庭出游。近年來廣州市民熱衷于在節(jié)假日、周末到城市周邊的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)游玩,既可以在清新的大自然中放松自我、品嘗到新鮮的蔬果,還可以參與農(nóng)作,體驗農(nóng)村生活,教育子女,聯(lián)絡(luò)家庭感情,而且花費(fèi)不多,出行方便。
廣州農(nóng)業(yè)旅游市場存在以下幾方面特點(diǎn):
一是市場規(guī)模增長較快。近年來農(nóng)業(yè)旅游市場以較快速度增長,市場規(guī)模日益擴(kuò)大,而且潛力巨大;二是散客所占比例較大。團(tuán)隊客主要是中小學(xué)組織學(xué)生進(jìn)行春、秋游,而由旅行社組織的其他團(tuán)隊客較少;三是農(nóng)業(yè)旅游存在較為明顯的季節(jié)性。廣州農(nóng)業(yè)旅游的旺季是每年的4~10月份。因為這一時間段是農(nóng)作物長勢最好的時期,新鮮蔬菜、瓜果較多;四是家庭游客較多。許多家庭到周邊的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)游覽、玩樂時,一般都是全家出動;五是自駕車游客增長較快。近年來由于私人小汽車增多,農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)接待的自駕車游客越來越多,六是農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的游客主要為廣州本地市民,來自市外的游客所占比例不大。
33發(fā)展意義
廣州農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有著重要的社會經(jīng)濟(jì)意義。第一,滿足了人們的休閑旅游、科普教育需求。隨著廣州經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速增長和市民機(jī)動化能力的提高,越來越多的市民開始走出城市、走向農(nóng)村,體驗農(nóng)村生活、學(xué)習(xí)農(nóng)村知識,因此,農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展?jié)M足了人們的休閑旅游、科普教育需求。第二,促進(jìn)了一些大型農(nóng)業(yè)科研基地從單一的生產(chǎn)科研功能向生產(chǎn)科研與綜合旅游服務(wù)等多功能的轉(zhuǎn)型,使豐富的人力資源、產(chǎn)品資源得到了更為充分、有效的利用,從而提高了經(jīng)濟(jì)收益。第三,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化。第四,提高了農(nóng)民的收入。許多農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的生產(chǎn)服務(wù)人員主要是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,一些農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的成功發(fā)展,還有著明顯的“示范效應(yīng)”,帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的發(fā)展。如從化大丘農(nóng)業(yè)莊園的發(fā)展帶動周邊地區(qū)興起了多個以火龍果為主要水果種植品種的農(nóng)業(yè)莊園。第五,廣州農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展進(jìn)一步豐富了廣州的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目前,廣州的旅游產(chǎn)品以商務(wù)、會議、展覽、美食等城市旅游為主,而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展則明顯處于相對弱勢的狀況,因此,農(nóng)業(yè)旅游的迅速崛起,有助于豐富、完善廣州的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使得廣州的旅游吸引物更為多樣化。第六,廣州農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,有助于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。因為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,一是有助于提高農(nóng)民的收入以及社會對農(nóng)業(yè)的關(guān)注和支持,達(dá)到繁榮農(nóng)村、“旅游扶貧”的目的,二是有利于改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、道路設(shè)施等,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),相對地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,三是保護(hù)農(nóng)村中的古老文物、建筑、風(fēng)俗、傳統(tǒng)工藝文化等,并促進(jìn)農(nóng)村文化的提升和新農(nóng)村文化的建立。
3.4問題與挑戰(zhàn)
(1)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)大多缺乏特色。廣州具有較高知名度和良好品牌形象的農(nóng)業(yè)景點(diǎn)不多,這主要是因為大多數(shù)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)缺乏特色,多數(shù)景點(diǎn)是對農(nóng)業(yè)資源的簡單利用,如采摘、品嘗、餐飲等,而缺乏對農(nóng)業(yè)活動、農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),缺乏品牌塑造意識,缺乏較高的項目組織、設(shè)計、創(chuàng)新能力。這樣就使得農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的項目大同小異,缺乏特色,從而也就缺乏持續(xù)的吸引力。
(2)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的旅游專業(yè)人才缺乏,管理水平不高。廣州農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)主要有三種:一是農(nóng)民或農(nóng)村集體自發(fā)開發(fā)的農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)果園等旅游景點(diǎn),如瀛洲生態(tài)公園;二是由科研基地、農(nóng)業(yè)基地發(fā)展而來的旅游景點(diǎn),如廣州水果世界、金穎園、從玉菜業(yè)有限公司等;三是旅游投資商投資開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn),如百萬葵園、祈福農(nóng)莊等。前一、二類,旅游人才都很缺乏,即便是象金穎園這樣的大型農(nóng)業(yè)科研基地,雖然有著非常好的農(nóng)業(yè)旅游資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研方面經(jīng)驗豐富、技術(shù)力量雄厚,但是旅游專業(yè)人才卻十分缺乏,因而使得景點(diǎn)的項目設(shè)置、市場促銷、景點(diǎn)管理都沒有充分發(fā)掘潛力,旅游接待不夠規(guī)范,服務(wù)水平不高,導(dǎo)游解說人員達(dá)不到專業(yè)要求。從而導(dǎo)致寶貴的旅游資源被浪費(fèi),旅游經(jīng)濟(jì)效益也不是很好。
(3)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的空間布局不是很合理。主要是農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的分布較為零散,既不方便旅行社組織旅游線路,也不方便游客出游,還不利于形成集聚效益。而在我國農(nóng)業(yè)旅游最發(fā)達(dá)的成都市,最為知名的幾個農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)都具有較大規(guī)模,如“郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村”。
(4)對農(nóng)業(yè)旅游管理較為滯后。農(nóng)業(yè)旅游是近年來快速發(fā)展起來的,存在著點(diǎn)多、規(guī)模小、經(jīng)營不穩(wěn)定等情況,而相關(guān)的管理沒有跟上。但是,農(nóng)業(yè)旅游的管理卻不容再忽視下去。因為,它一方面關(guān)系到農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的長遠(yuǎn)發(fā)展,只有形成規(guī)范的管理,這一行業(yè)才能夠真正吸引有資金、技術(shù)、市場實(shí)力的商家進(jìn)入其中,也才能形成良性的市場競爭,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)品的升級換代;另一方面,也關(guān)系到廣大游客的身心安全。農(nóng)業(yè)旅游涉及到品嘗、采摘、耕作、住宿、娛樂等活動,都有可能影響游客的身心安全。在過去,由于農(nóng)業(yè)旅游接待的游客規(guī)模不大,這些問題尚不突出,現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)旅游接待的規(guī)模日漸擴(kuò)大,一些游客與農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)、從業(yè)者之間的矛盾和問題就會應(yīng)用而生,一些安全事故也會出現(xiàn),而用一般的法規(guī)政策無法對它們進(jìn)行規(guī)范,因此,急需要有關(guān)管理部門制定專門的規(guī)章制度進(jìn)行管理,也急需要有關(guān)部門承擔(dān)起管理職責(zé)。
4廣州農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的主要原則
4.1原則
(1)特色原則。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)注意突出特色,特色即吸引力,特色即競爭力。因此,農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展一定要注意充分利用特色旅游資源,發(fā)展特色旅游項目,打造特色旅游企業(yè)。依靠當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、資源條件,發(fā)展不同特色的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn),是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的關(guān)鍵。而名勝古跡和名優(yōu)特產(chǎn)已具有一定的知名度,是無形資產(chǎn),與之結(jié)合,可提高農(nóng)業(yè)旅游的吸引力和社會知名度。
(2)文化原則。旅游與文化不可分,文化是旅游的靈魂,具有較深厚文化內(nèi)涵的旅游景點(diǎn)才會有持續(xù)吸引力。農(nóng)業(yè)旅游結(jié)合地方文化資源才有豐富的內(nèi)涵,這樣才能提升知名度,而且做到經(jīng)久不衰。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)文化保存較好的地區(qū)。因此,應(yīng)充分利用地方的文化資源,民俗藝術(shù),如風(fēng)俗傳統(tǒng)、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說,提升農(nóng)業(yè)旅游的品位。(3)環(huán)境原則。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游一定要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然景觀。農(nóng)業(yè)旅游,顧名思義離不開農(nóng)業(yè)。但僅有農(nóng)業(yè)而無美好的自然環(huán)境和景觀也就無法成為農(nóng)業(yè)旅游。因此環(huán)境是首要的條件。在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時,應(yīng)以不得妨礙農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀為前提;同時,旅游景點(diǎn)的項目設(shè)計、解說服務(wù)、配套設(shè)施等都應(yīng)體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)意識,從而使游客在休閑旅游的同時,還獲得環(huán)境保護(hù)的教育。
(4)市場原則。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)該充分運(yùn)用市場機(jī)制。一方面,農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的發(fā)展應(yīng)滿足市場的需要、以市場為導(dǎo)向;另一方面,農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的發(fā)展應(yīng)樹立起自己的品牌形象。例如,可以借重要的旅游景點(diǎn),統(tǒng)一品牌,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品外銷。各個農(nóng)業(yè)景點(diǎn)還應(yīng)注意瞄準(zhǔn)特定的細(xì)分市場,確定好自己的發(fā)展定位,做好產(chǎn)品設(shè)計,形成競爭優(yōu)勢。
(5)鄉(xiāng)村性原則。農(nóng)業(yè)旅游是一種鄉(xiāng)村旅游活動,鄉(xiāng)村旅游活動,就要明顯區(qū)別于城市旅游活動,因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游一定要注意突出鄉(xiāng)村的特點(diǎn),也就是自然、生態(tài)、農(nóng)業(yè)活動應(yīng)是項目設(shè)計的主題,要盡可能原汁原味地保持鄉(xiāng)村的特色,在建筑的體量、用材、造型、采用的服務(wù)設(shè)施、綠化、道路等等方面都應(yīng)有鄉(xiāng)村風(fēng)格。
(6)體驗性、參與性原則。農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的發(fā)展一定要注意突出游玩過程中的體驗性、參與性?,F(xiàn)代人的消費(fèi),特別人是旅游,有著強(qiáng)烈的體驗意識、參與意識。人們不再愿意被動地接受企業(yè)提供的旅游服務(wù),而是更期望自己能自始至終參與其中。農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)在設(shè)計旅游產(chǎn)品時就可以創(chuàng)造條件讓游客得到各種體驗,得到穩(wěn)定的、明確的、獨(dú)特的并有價值的體驗。而景點(diǎn)的吸引力、品牌形象在游客獨(dú)特的體驗過程中,將深刻地印在消費(fèi)者的腦海里。農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)有著很好的條件為游客提供體驗服務(wù),如菜場讓游客自己采摘蔬菜,在果園可以讓游客自己采摘水果,在茶園可以讓游客摘茶葉、做茶葉、學(xué)習(xí)茶藝,在奶牛場可以讓游客擠牛奶,等等。農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)讓游客參與到農(nóng)事活動當(dāng)中,不但可以提高游客的吸引力,而且還可以創(chuàng)造出更佳的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2對策措施
(1)建立健全法規(guī)制度
對農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的管理,首先要制定相應(yīng)的法規(guī)制度,我國臺灣地區(qū)在這方面有成功的經(jīng)驗,制定了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》、“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃書”等政策規(guī)章規(guī)范,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,四川省成都市也曾制定了《農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分及其評定》、《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》等地方標(biāo)準(zhǔn),效果都非常不錯。廣州也應(yīng)該制定農(nóng)業(yè)旅游管理辦法,對農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)提供旅游服務(wù),提出強(qiáng)制性要求和指引性方向。強(qiáng)制性要求,是指景點(diǎn)在某一方面,如衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等,一定要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn);指引性方向,是建議農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)發(fā)展的方向。強(qiáng)制性要求和指引性方向的重點(diǎn)是建筑、道路、綠化、餐飲設(shè)施、娛樂設(shè)施、住宿設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、安全保險、爭議投訴處理等方面。其次是可以建立起“示范性農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)”制度。先期確定幾個“示范性農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)”,對它們給予一定的資金、政策、促銷扶持,以它們的良好發(fā)展、示范影響,帶動其它農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的規(guī)范化和快速發(fā)展,也促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)社會知名度的提高和市場吸引力的增強(qiáng)。再次是探索建立起農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會、農(nóng)業(yè)旅游基金會等民間社團(tuán)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的互利合作。
(2)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)完善旅游項目結(jié)構(gòu)
主要做好以下幾方面工作:一是精心設(shè)計各種旅游項目,不斷注重項目的創(chuàng)新,注重項目的特色和品味,例如可以請旅游專家、農(nóng)業(yè)專家策劃設(shè)計一些特色項目;二是充分發(fā)掘地方文化,將地方民俗、戲曲等作為農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的吸引物融入到景區(qū)發(fā)展當(dāng)中;三是注意自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),可以適量開發(fā)一些游樂項目,但不能喧賓奪主;四是項目的發(fā)展要注意細(xì)節(jié)、要有一定的深度;五是重點(diǎn)發(fā)展一些體驗性、參與性強(qiáng)的項目。
(3)優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的空間布局
一方面,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)布局于城市邊緣交通便利的地方。另一方面,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)集中分布,或者依托重要的旅游景點(diǎn)分布,形成幾個農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)較多、占地規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)旅游片區(qū)。如促進(jìn)白云山、帽峰山地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的發(fā)展。這兩個大型景區(qū)之間相隔不遠(yuǎn),周邊地區(qū)主要是農(nóng)田、果園、菜園等,目前,這一地區(qū)已有不少的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)。近期,廣州應(yīng)進(jìn)一步推動這一地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)在這一地區(qū)的適度集中。
(4)搞好農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動,開展農(nóng)業(yè)旅游市場促銷
農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)大多規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,因而,自身開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)旅游市場促銷較為困難,在市場促銷方面需要政府部門的大力支持。有關(guān)部門可以通過采取舉辦農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)展銷會,在有關(guān)媒體上農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)信息等方法促銷廣州的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)、補(bǔ)貼企業(yè)或無償幫助企業(yè)在道路上設(shè)立旅游景點(diǎn)標(biāo)志牌等。還可通過電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對城市農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)的介紹,在廣州旅游網(wǎng)上設(shè)立農(nóng)業(yè)旅游專題,介紹全市各農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的詳細(xì)情況,并注意及時更新資料、增添新的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)資料,以反映農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)發(fā)展變化的最新動態(tài)、以及各農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的聯(lián)系方式、交通方式等;精心組織制作編寫、繪制廣州農(nóng)業(yè)旅游指南、導(dǎo)游詞、農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)分布及交通圖等書籍、地圖,并在市內(nèi)各酒店、旅行社、旅游咨詢問訊中心和有關(guān)的旅游展銷會等場所免費(fèi)向游客和旅游從業(yè)者發(fā)放。此外,還要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)與旅行社合作。旅行社在收客方面有著明顯的優(yōu)勢,因此,各農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)應(yīng)利用好這一渠道,通過雙方收益的合理分成,提高旅行社開發(fā)農(nóng)業(yè)線路、開拓農(nóng)業(yè)旅游市場的積極性。
(5)鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游
農(nóng)業(yè)旅游不是一個高利潤的產(chǎn)業(yè),因此,很難吸引到大規(guī)模的社會資本,很少有大型工商企業(yè)會投資開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。因此,農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的規(guī)模一般較小、實(shí)力較弱。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展主要還是需要依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)的投入和農(nóng)民的投入。而農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的組織、協(xié)調(diào)能力、影響力、可利用的資源都是很有限的。因此,這就需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村政府(村民自治組織)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游??梢栽谖鍌€方面發(fā)揮作用:一是引導(dǎo)、幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民樹立起旅游發(fā)展意識、積極開發(fā)旅游項目;二是配合有關(guān)方面,加強(qiáng)本地區(qū)的旅游官傳促銷:三縣編制建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,改善村容村貌,改善道路環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施;四是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),形成旅游景點(diǎn)或旅游項目的較大規(guī)模的集聚,如“荔枝村”、“楊梅村”、“香蕉村”等,使之對游客有較大的吸引力;五是通過村規(guī)民約規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游市場,促進(jìn)有序競爭。