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安全管理工作法精選(九篇)

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安全管理工作法

第1篇:安全管理工作法范文

關(guān)鍵詞:培智學(xué)生;安全管理;班主任

安全工作是學(xué)校工作中的重中之重,安全高于一切。培智學(xué)生受自身因素的影響,安全意識薄弱,對身邊的危險事物和環(huán)境缺乏感知,基本上不具備自我保護的能力。怎樣能使他們在學(xué)校及今后的社會生活中免受傷害,知道什么可為,什么不可為呢?這就要求教師必須從學(xué)生的實際出發(fā),制訂切實可行的安全教育措施,并把安全教育作為一種養(yǎng)成式教育來抓。

一、抓好兩支隊伍的建設(shè),即班主任隊伍和家長隊伍的建設(shè)

在學(xué)校中,班主任是基層管理者,班主任的工作能否落到實處,決定著每一個學(xué)生的切身安全能否得到有效的保障。因此,班主要任加強理論學(xué)習(xí),及時了解相關(guān)政策,明確學(xué)生安全管理的重要性和必要性,增強責(zé)任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要常與班主任溝通,積極協(xié)助他們解決班級中存在的問題;班主任之間加強橫向聯(lián)系,交流班級管理的成功經(jīng)驗和做法??傊?,工作中要繃緊一根弦:始終把學(xué)生的安全管理工作放在首位,時時講安全,事事講安全。如為加強學(xué)生管理,建立了特殊學(xué)生管理檔案;星期一進行管制刀具和貴重物品的排查,上報班級人數(shù),對沒到的學(xué)生及時查明原因;家長進校園需辦理接送卡;與家長簽訂各類安全責(zé)任書等。

學(xué)校教育的鞏固離不開家長的支持與配合,家校互通尤為重要。班主任必須與每位家長保持良好的溝通,能隨時、隨地與家長交流、探討;要定期召開家長會;不定期電話回訪、微信群發(fā)信息;向家長發(fā)放宣傳資料,匯報學(xué)校的安全管理工作情況,方便家長了解學(xué)校安全工作的動向,也能提高家長的安全意識;成立家長委員會,聆聽家長的心聲和建議。只有實現(xiàn)家庭、學(xué)校教育有機結(jié)合,“心往一處想,勁往一處使”,學(xué)生的安全教育工作才能做實做強。

二、建立健全班主任考核機制,確保制度保障有力

班主任是學(xué)生安全教育的第一責(zé)任人,任重而道遠。怎樣保障和激發(fā)班主任的活力,筆者認為行之有效的方法就是堅持制度先行的管理理念,建立配套的管理制度和考核辦法,推行班主任量化考核機制。制度明確,才能使班主任工作有章可循、有據(jù)可依。如《班主任接學(xué)生的規(guī)定》要求班主任按時接學(xué)生,與保育教師做好交接,并在交接記錄上簽名,將學(xué)生帶回教室,實施無縫銜接。《一日常規(guī)管理規(guī)定》中,班主任要帶領(lǐng)學(xué)生上好課間操和課外活動,要求組織有序,確保學(xué)生安全,班主任要參與其中。推行《班主任考評細則》和《班主任工作量化考核實施辦法》,將班主任的工作實效與績效分配掛鉤、與評先選優(yōu)掛鉤、與職稱評定掛鉤,能者多酬,優(yōu)者多利,通過多種激勵機制,讓班主任在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、對安全管理實行分工負責(zé)制,層層簽訂安全責(zé)任書

學(xué)生的安全教育并非是某一個人的事,要實施分工負責(zé)制。校長是學(xué)生安全的第一責(zé)任人,總攬全局,下設(shè)教導(dǎo)處、總務(wù)處、保育辦和門衛(wèi)處等處室。教導(dǎo)處分設(shè)兩室,教師負責(zé)上下課期間學(xué)生的安全教育和管理;班主任負責(zé)課間操和課外活動及夕會期間學(xué)生的安全管理;總務(wù)處負責(zé)學(xué)生食品安全管理;保育辦負責(zé)學(xué)生在校午休和晚休的安全指導(dǎo);門衛(wèi)處負責(zé)走讀學(xué)生的安全管理等。分工負責(zé)制讓學(xué)生的安全管理落到了實處,層層簽訂責(zé)任書,則明確了責(zé)任,確保了學(xué)生安全。

四、加強常規(guī)管理,用規(guī)范來護佑學(xué)生

加強對學(xué)生安全意識和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)規(guī)范、用規(guī)范、守規(guī)范”,讓學(xué)生明確在學(xué)校生活中,應(yīng)該做什么,不該做什么,怎么做好。周而復(fù)始,使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。班主任利用班會、夕會時間對學(xué)生進行校園安全、交通安全、食品安全、自我保護等內(nèi)容的安全教育和引導(dǎo),反復(fù)刺激學(xué)生的感官。對于上課用到的剪刀、壁紙刀等危險性教具,教師要注重教授安全使用的方法,并做好監(jiān)督,強調(diào)用完后的存放事項,使學(xué)生養(yǎng)成好的使用習(xí)慣。

五、做好季節(jié)性的安全教育

不同季節(jié),會有不同的安全教育內(nèi)容。如夏季要著重進行防溺水和食物中毒的安全教育,春季要進行流感病毒的安全預(yù)防和教育,秋季要做好新生的入學(xué)教育,冬季就要進行防凍和不玩火、電及不放煙火爆竹的安全教育等,加深學(xué)生印象。教師要不定期對教室、走廊、宿舍進行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時排除。

當(dāng)然,有效的常規(guī)管理方法還有很多,只要教師用責(zé)任心去鋪墊,用愛去教育,一切都會有效。安全管理無小事,當(dāng)我們將安全意識時時、事事體現(xiàn)在思想上、行動中,以點帶面,以隨風(fēng)潛入夜的模式滲透到學(xué)生的日常管理中,便能讓學(xué)生平安,家長心安。

參考文獻:

第2篇:安全管理工作法范文

第一條為加強安全評價機構(gòu)的管理,規(guī)范安全評價行為,建立公正、開放、競爭、有序的安全評價中介服務(wù)體系,提高安全評價水平和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條安全評價機構(gòu)、安全評價人員從事法定安全評價活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條國家對安全評價機構(gòu)和安全評價人員實行資質(zhì)許可制度。安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評價資質(zhì)證書(以下統(tǒng)稱資質(zhì)證書),并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評價活動。安全評價人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格,方可執(zhí)業(yè)。

未取得資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu)及其安全評價人員,不得從事安全評價活動。

第四條資質(zhì)證書分為甲、乙兩級,并根據(jù)安全評價機構(gòu)的專業(yè)特長、資質(zhì)條件確定其業(yè)務(wù)范圍。

取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動;取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事安全評價活動。

甲級資質(zhì)證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)(以下統(tǒng)稱國家局)審批、頒發(fā);乙級資質(zhì)證書由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評價活動的安全評價機構(gòu)乙級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā);未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評價活動的安全評價機構(gòu)乙級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

甲級、乙級安全評價機構(gòu)從事安全評價的項目或者企業(yè)的規(guī)模由國家局另行規(guī)定。

第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)。

任何單位和個人對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員的違法違紀行為,有權(quán)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉和控告。

第二章取得資質(zhì)證書的條件和程序

第六條安全評價機構(gòu)申請甲級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有獨立法人資格;

(二)有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施;

(三)注冊資金或者開辦費300萬元以上;

(四)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系;

(五)有12名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員,其中至少有5名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作3年以上;

有與其申報從事安全評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評價人員;

(六)安全評價機構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試,并且從事安全工作3年以上;

(七)安全評價機構(gòu)專職技術(shù)負責(zé)人有安全評價人員資格,具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱和安全評價工作經(jīng)歷、并且從事安全工作5年以上;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條安全評價機構(gòu)申請乙級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有獨立法人資格;

(二)有與其申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施;

(三)注冊資金或者開辦費100萬元以上;

(四)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系;

(五)有8名以上取得安全評價人員資格的專職安全評價人員,其中至少有2名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作2年以上;

有與其申報從事安全評價業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評價人員;

(六)安全評價機構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試,并且從事安全工作2年以上;

(七)安全評價機構(gòu)專職技術(shù)負責(zé)人有安全評價人員資格,具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱和安全評價工作經(jīng)歷、并且從事安全工作3年以上;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請甲級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:

(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全評價資質(zhì)申請表和本規(guī)定第六條規(guī)定的材料報國家局;

(二)國家局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。

第九條申請乙級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:

(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全評價資質(zhì)申請表和本規(guī)定第七條規(guī)定的材料報所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu);

(二)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書,并報國家局備案;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。

第十條具備下列條件之一的,可以申請參加安全評價人員的資格考試:

(一)取得安全工程專業(yè)大專學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上;其他專業(yè)大專學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作7年以上;

(二)取得安全工程專業(yè)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上;其他專業(yè)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上;

(三)取得安全工程專業(yè)研究生以上學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年以上;其他專業(yè)研究生以上學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上。

第十一條安全評價人員應(yīng)當(dāng)公正、公道、正派,熟悉安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準和有關(guān)規(guī)定,具有相應(yīng)的安全評價知識,經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的資格證書。安全評價人員考試管理辦法由國家局另行規(guī)定。

第十二條安全評價機構(gòu)不得偽造、轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)證書。

資質(zhì)證書遺失的,安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時申明,并向原資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)申請補發(fā)。

安全評價機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包安全評價項目。

第十三條甲級、乙級資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

第十四條安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)申請辦理變更手續(xù):

(一)機構(gòu)分立或者合并的;

(二)停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的;

(三)法定代表人變更的。

第十五條甲級、乙級資質(zhì)證書由國家局制定統(tǒng)一式樣。

第三章安全評價機構(gòu)

第十六條安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準的規(guī)定,遵守執(zhí)業(yè)準則,依法獨立開展安全評價工作,如實反映所評價的安全事項,并對其安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條安全評價機構(gòu)承擔(dān)安全評價項目時,應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評價合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

第十八條安全評價機構(gòu)從事安全評價工作的收費,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準或者指導(dǎo)性標(biāo)準收費。

第十九條安全評價機構(gòu)及其安全評價人員在從事安全評價活動時,應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,遵循誠實守信的原則,不得泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十條安全評價機構(gòu)及其安全評價人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督,不得拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員依法進行的監(jiān)督。

第二十一條安全評價機構(gòu)及其安全評價人員應(yīng)當(dāng)每年填寫安全評價機構(gòu)工作業(yè)績記錄表和安全評價人員工作業(yè)績記錄表,分別報國家局和省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

安全評價機構(gòu)工作業(yè)績記錄表和安全評價人員工作業(yè)績記錄表是安全評價機構(gòu)考核的重要內(nèi)容。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,審查、頒發(fā)資質(zhì)證書。

對已經(jīng)取得資質(zhì)(資格)證書的安全評價機構(gòu)和安全評價人員及其安全評價活動,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查。

國家局定期向社會公布取得資質(zhì)(資格)證書的安全評價機構(gòu)和安全評價人員的名單,接受社會監(jiān)督。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員不得指定生產(chǎn)經(jīng)營單位接受特定的安全評價機構(gòu)開展安全評價工作,不得以任何形式實行地區(qū)保護,不得干預(yù)安全評價機構(gòu)的正常活動,不得以任何理由或者方式向安全評價機構(gòu)收取費用或者變相收取費用,不得向安全評價機構(gòu)攤派,不得在安全評價機構(gòu)報銷任何費用。

第二十四條監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員履行安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

第五章罰則

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員、、的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條安全評價機構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自從事安全評價活動的,給予警告,并處30000元以下的罰款。

第二十七條安全評價機構(gòu)的資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評價活動的,責(zé)令停止工作,限期補辦延期或者變更手續(xù),并處10000元以下的罰款;逾期仍不補辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評價活動的,依照本規(guī)定第二十六條的規(guī)定處罰。

第二十八條安全評價機構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處30000元以下的罰款:

(一)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;

(二)轉(zhuǎn)包安全評價項目的;

(三)超出業(yè)務(wù)范圍從事安全評價活動的;

(四)評價內(nèi)容與實際情況不符合的;

(五)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(六)泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的。

第二十九條安全評價機構(gòu)出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上50000元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第三十條安全評價人員有下列情形之一的,給予警告;情節(jié)嚴重的,撤銷其資格,并處5000元以下的罰款:

(一)資格條件變化,不再具備從業(yè)資格的;

(二)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(三)泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的;

第3篇:安全管理工作法范文

第一條為規(guī)范財政信息系統(tǒng)的安全管理,保障其財政工作專網(wǎng)穩(wěn)定可靠運行,特制定區(qū)財政局信息系統(tǒng)安全管理辦法。

第二條本辦法所指的“信息系統(tǒng)”是指區(qū)財政局信息一體化管理系統(tǒng)。

第三條本辦法所指的財政工作專網(wǎng)是指依托區(qū)政府政務(wù)信息中心建立的,與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò);外網(wǎng)是指能與國際互聯(lián)網(wǎng)(因特網(wǎng))相連的網(wǎng)絡(luò)。

第四條區(qū)財政局綜合科負責(zé)信息系統(tǒng)的技術(shù)支持、安全管理和協(xié)調(diào)工作。保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

第二章信息系統(tǒng)軟件的安全管理

第五條信息系統(tǒng)使用人員,必須保存好各自的登錄憑證(UKEY),及時修改信息系統(tǒng)默認的登錄口令并定時更換該口令,避免與其他系統(tǒng)使用相同登錄口令;口令遺忘須提出申請,由后臺維護人員重置密碼。

第六條由區(qū)財政局綜合科指定專門技術(shù)人員作為系統(tǒng)管理員;由信息系統(tǒng)軟件開發(fā)商派駐人員作為軟件開發(fā)人員。系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員的職責(zé)如下:

1、系統(tǒng)管理員負責(zé)信息系統(tǒng)支撐軟硬件維護,包括數(shù)據(jù)庫備份恢復(fù)、服務(wù)器軟硬件維護、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與調(diào)試等,及時分析解決因服務(wù)器硬件或網(wǎng)絡(luò)引起的系統(tǒng)故障;

2、軟件開發(fā)人員責(zé)信息系統(tǒng)各功能模塊的技術(shù)支持,解決因軟件本身引起的系統(tǒng)故障,根據(jù)各預(yù)算單位和財政局各業(yè)務(wù)科室提出的需求進行功能修改或后續(xù)開發(fā);

3、系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員一般情況下,禁止對數(shù)據(jù)庫內(nèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行修改;如有特殊情況必須通過數(shù)據(jù)庫或系統(tǒng)后臺修改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),提出修改人員需填寫《業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)修改申請表》(附件一),并交給系統(tǒng)管理員,由系統(tǒng)管理員與軟件開發(fā)人員研究后確認數(shù)據(jù)修改的必須性與安全性,方可進行修改;

4、需要對信息系統(tǒng)現(xiàn)有功能模塊進行增加或修改的,提出人員需填寫《功能模塊新增/修改申請表》(附件二),并交給系統(tǒng)管理員安排;

第七條信息系統(tǒng)只能通過財政工作專用網(wǎng)絡(luò)訪問,不得在系統(tǒng)中安裝來源不明的程序,必須安裝上級統(tǒng)一部署的防毒殺毒軟件。

第八條信息系統(tǒng)中不同業(yè)務(wù)模塊由相關(guān)預(yù)算單位和業(yè)務(wù)部門人員負責(zé)操作,各單位、業(yè)務(wù)人員必須對各自用戶操作記錄負責(zé),嚴禁有以下行為:

1、將系統(tǒng)用戶密碼告知其他人員;

2、將系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)出并拷貝到外網(wǎng)系統(tǒng)中;

3、使用他人用戶登錄系統(tǒng)進行操作;

4、利用技術(shù)手段或工具竊取他人數(shù)據(jù);

5、其他可能造成數(shù)據(jù)安全隱患的行為。

第九條各預(yù)算單位業(yè)務(wù)人員、區(qū)財政局業(yè)務(wù)科室人員需要新增、注銷或變更系統(tǒng)用戶名、密碼的,或因出差、公休、請假等情況必須委托他人進行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作時,應(yīng)遵守:

1、將系統(tǒng)用戶委托他人操作前,必須先修改原有密碼為臨時用密碼,待收回使用權(quán)限時再修改回原用密碼。

2、填寫《信息系統(tǒng)用戶權(quán)限變動/委托申請表》(附件三),經(jīng)審批后,報系統(tǒng)管理員進行相應(yīng)操作,信息變動應(yīng)寫明變動時點。區(qū)財政局業(yè)務(wù)科室人員由科長或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)審批,科長由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;預(yù)算單位統(tǒng)一由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

第三章信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

第十條財政工作專網(wǎng)是區(qū)財政局委托區(qū)政府政務(wù)信息中心建設(shè)的,與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的純內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。目前財政信息系統(tǒng)用戶終端有兩種接入方式:

1、獨立一臺計算機專用于連接財政工作專網(wǎng)。

2、裝有雙硬盤雙網(wǎng)物理隔離卡的計算機,將內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)分別存放于不同硬盤中,隔離卡將兩塊硬盤進行物理隔離,以防止數(shù)據(jù)泄漏。

使用以上接入方式的用戶,都嚴禁有以下行為:

1、獨立計算機接入的用戶,將該計算機接入其他網(wǎng)絡(luò)。

2、使用隔離卡的計算機,將內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)線互用或混用、將內(nèi)外網(wǎng)硬盤交替使用。

3、私自在計算機中設(shè)置各種共享或監(jiān)控模式。

第十一條財政工作專網(wǎng)有專用的UKEY作為登陸憑證,不得將UKEY轉(zhuǎn)借他人使用。UKEY出現(xiàn)損壞或到期時,應(yīng)及時聯(lián)系區(qū)財政局綜合科技術(shù)人員進行維護。

第4篇:安全管理工作法范文

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》精神,結(jié)合我局的執(zhí)法權(quán)限、人員數(shù)量、技術(shù)裝備、經(jīng)費保障、監(jiān)管企業(yè)狀況等實際情況,特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

牢固樹立安全發(fā)展和以人為本的理念,強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實《xx縣推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見》,進一步提高執(zhí)法效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,促進我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、執(zhí)法工作日的安排

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》的要求,納入執(zhí)法工作日計算的行政執(zhí)法人員數(shù)量的比例,縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得低于在冊人數(shù)的80%。我局行政機關(guān)在冊人員9人,執(zhí)法大隊在冊人員7人,應(yīng)急救援運行中心在冊人員15人,共31人,其中納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量為27人,占總?cè)藬?shù)的87%。

(一)總法定工作日(6696日)

個人國家法定工作日=365-106-11=248日。

其中:

1.全年總天數(shù)365日;

2.雙休日=53周×2日/周=106日;

3.元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶節(jié)等共計11日法定假日。

總法定工作日=248日×27人=6696日=監(jiān)督檢查工作日(548日)+其他執(zhí)法工作日(2421日)+非執(zhí)法工作日(3727日)

(二)監(jiān)督檢查工作日(548日)

監(jiān)督檢查工作日是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日,包括重點檢查、一般檢查兩個部分的安排,以重點檢查為主,對重點檢查單位進行每年2次全覆蓋檢查,對一般檢查單位開展雙隨機抽查,將智慧安監(jiān)平臺黑名單企業(yè)列入重點檢查單位,每次檢查安排x名執(zhí)法人員。

1.檢查對象及責(zé)任人

全縣現(xiàn)有危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)xx家,重點檢查單位x家;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家,重點檢查單位x家,煙花爆竹零售企業(yè)xx家;非煤礦山持證x家,

“三同時”礦山x家,重點檢查單位x家;尾礦庫x座,重點檢查單位x座;金屬冶煉企業(yè)檢查單位x家;粉塵涉爆企業(yè)檢查單位xx家;涉氨制冷企業(yè)檢查單位x家;涉及有限空間作業(yè)企業(yè)單位xx家(含xx家金屬冶煉企業(yè));共xx家,其中重點單位xx家。我局的監(jiān)督檢查工作安排如下:

(1)危險化學(xué)品行業(yè):危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)xx家,其中:重點檢查單位x家,全覆蓋檢查x次;一般檢查單位xx家,全覆蓋檢查x次。安排執(zhí)法工作日:3×2×2+87×2=186日。

(2)煙花爆竹行業(yè):煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x家,重點檢查單位x家,全覆蓋檢查x次,一般檢查單位計劃抽查xx%,共xx家,安排執(zhí)法工作日:3×2×2+86×2=184日。

(3)非煤礦山行業(yè):非煤礦山xx家,

重點檢查單位x家,一般檢查單位x家;尾礦庫x座,重點檢查單位x座;重點監(jiān)管的全覆蓋檢查x次,一般檢查單位全覆蓋檢查x次,安排執(zhí)法工作日:(3+6)×2×2+5×2=46日。

(4)工貿(mào)行業(yè):金屬冶煉企業(yè)檢查單位x家;粉塵涉爆企業(yè)檢查單位xx家;涉氨制冷企業(yè)檢查單位x家;涉及有限空間作業(yè)企業(yè)單位xx家(含x家金屬冶煉企業(yè));共xx家,其中重點單位x家,全覆蓋檢查x次,其他xx家全覆蓋檢查。計劃抽查xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。安排執(zhí)法工作日:10×2×2+36×2+10×2=132日。

2.檢查內(nèi)容

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我縣實際情況,監(jiān)督檢查內(nèi)容如下:

(一)依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;

(二)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核情況;

(三)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

(四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費,以及其他安全生產(chǎn)投入情況所需資金的保障情況;

(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備相關(guān)管理人員的情況;

(六)危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及非煤礦山企業(yè)配備或者聘用注冊安全工程師的情況;

(七)從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;

(八)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;

(九)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

(十)對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

(十一)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

(十二)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

(十三)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

(十四)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

(十五)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,督促整改安全問題的情況;

(十六)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,實時通過智慧安監(jiān)信息管理平臺向有關(guān)部門上報事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報。

(十七)制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案等情況;

(十八)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

(十九)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;

(二十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

3.檢查方式

(1)企業(yè)自查

各非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)和金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等相關(guān)企業(yè)要建立健全并落實好各項安全生產(chǎn)管理制度,加強事故隱患排查治理。

(2)檢查督查

一是內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合,通過內(nèi)業(yè)資料檢查相關(guān)制度落實情況,并邀請專家進行現(xiàn)場檢查;

二是安全生產(chǎn)檢查和其他檢查督查相結(jié)合,提高執(zhí)法效率,控制檢查頻次;

三是重點檢查和隨機抽查相結(jié)合,按一定比例采用執(zhí)法人員和檢查對象“雙隨機”的方式進行抽查。

(三)其他執(zhí)法工作日(2421日)

其他執(zhí)法工作日,按照前3個年度的平均值測算,是指下列工作所占用的工作日:

1.開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管

(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況。檢查內(nèi)容主要包括:“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)改革意見貫徹落實情況、安全生產(chǎn)巡查整改落實情況、安全生產(chǎn)工作部署及推進情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)情況、智慧安監(jiān)信息管理平臺應(yīng)用情況、安全大檢查開展情況、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況、各項指標(biāo)控制情況。安排工作日:260日;

(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)工作,組織實施半年及年度安全生產(chǎn)工作考核督查。安排工作日:110日;

(3)牽頭組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查,聯(lián)合有關(guān)部門監(jiān)督檢查金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,安排工作日:130日;

(4)組織開展隱患排查治理體系建設(shè)工作,推行生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級監(jiān)督管理,對重大隱患掛牌督辦落實情況實施綜合監(jiān)督檢查,完善、推進智慧安監(jiān)信息管理平臺,開展日常運行維護和操作培訓(xùn)工作,安排工作日:160日;

(5)開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

①圍繞“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作,安排工作日:110日。

②組織開展全縣危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)安全培訓(xùn),安排工作日:130日。

責(zé)任股室:協(xié)調(diào)股牽頭負責(zé),其他股室、大隊、中心配合。

2.實施行政許可

(1)非煤礦山方面

配合市應(yīng)急局開展非煤礦山安全生產(chǎn)準入管理工作及安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證工作,年均換發(fā)證3家,組織“三同時”安全設(shè)施設(shè)計審查2家,安排工作日:50日。

(2)危險化學(xué)品方面

①依法承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存準入管理工作;經(jīng)營許可證換發(fā)證及變更等工作,年均40家,安排工作日:160日。

②依法監(jiān)督危險化學(xué)品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,年均2家,安排工作日:10日。

(3)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可相關(guān)工作,年均160家,安排工作日:320日。

(4)辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案

開展企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險源登記、備案工作,年均60起,安排工作日:60日。

3.組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理

(1)牽頭組織一般生產(chǎn)安全事故及領(lǐng)導(dǎo)交辦其他事故的調(diào)查工作,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過等,認定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告經(jīng)縣政府批復(fù)后,對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。年均調(diào)查處理2起每起至少3人參與調(diào)查一般生產(chǎn)安全事故,安排工作日:360日。

(2)承辦掛牌督辦具體事項,配合上級生產(chǎn)安全事故調(diào)查年均1起每起至少3人參與,安排工作日:90日。

(3)開展執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計、事故信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計、四項指數(shù)統(tǒng)計等安全生產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計工作,安排工作日:110日。

4.調(diào)查核實安全生產(chǎn)投訴舉報

對舉報的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患進行核查,年均10起,每起2人核查3天,安排工作日:60日。

5.參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法

配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,年均60次,安排工作日:120日。

6.開展對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查

對在轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,預(yù)計3家,安排工作日:21日。

7.辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴

依法承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,安排工作日:40日。

8.完成縣政府或上級安全監(jiān)管部門安排的執(zhí)法工作任務(wù)。

安排工作日:120日。

(四)非執(zhí)法工作日(3727日)

非執(zhí)法工作日,按照前3個年度的平均值測算,是指下列工作所占用的工作日:

1.機關(guān)值班

按24小時值班每天3人,安排:365×3=1095日。

2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議

按月均每人3日,安排:28×12×3=1008日。

3.檢查、指導(dǎo)下級安全監(jiān)管部門工作

按月均每人1日,安排:28×12×1=336日。

4.參加黨群活動

按月均每人2日,安排:28×12×2=672日。

5.病假、事假

按每人每月1日,安排:28×12×1=336日。

6.法定年休假、探親假、婚(喪)假

按人均10日,安排:28×10=280日。

三、工作要求

(一)嚴格執(zhí)行計劃。

各股室、大隊、中心要充分認識安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的必要性和重要性,要注意與其他工作統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)安排,嚴格落實執(zhí)法工作計劃。經(jīng)縣政府批復(fù)后,各監(jiān)管業(yè)務(wù)股室(執(zhí)法檢查工作的主要責(zé)任股室)要嚴格按照計劃安排,抓好落實,確保執(zhí)法工作計劃順利完成。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為。

執(zhí)法人員要切實履行安全監(jiān)督管理職能,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類執(zhí)法文書,建立并完善執(zhí)法檔案,凡檢查必留記錄,發(fā)現(xiàn)隱患必下達整改,整改到期必復(fù)查驗收,涉及其他執(zhí)法部門的,要及時抄告或移送,形成閉環(huán)管理。

(三)突出執(zhí)法重點。

突出以危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉及有限空間作業(yè)等行業(yè)的隱患排查治理情況為執(zhí)法檢點,推進隱患排查治理體系,未按要求開展隱患排查,要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)嚴厲處置,督促企業(yè)認真整改,自覺開展隱患排查治理。

第5篇:安全管理工作法范文

[關(guān)鍵詞]思想政治 企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理

一、把確立正確的安全生產(chǎn)觀念作為思想政治工作的主要內(nèi)容

人們是否重視安全生產(chǎn),是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則,關(guān)鍵在其是否有安全意識、是否確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此,安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作,要把牢固確立安全生產(chǎn)觀念作為主要內(nèi)容,通過思想政治工作幫助各級管理人員和職工樹立四種理念:

一是樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征,反映了廣大職工群眾的迫切愿望,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。安全生產(chǎn)的核心是對人的管理,因此要把重視人的生命放在第一位,充分發(fā)揮職工在生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)當(dāng)中的安全主體地位和作用,教育職工珍惜生命,善待自己。

二是樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念。我們在抓安全生產(chǎn)工作時必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項工作?!鞍踩l(fā)展”的本質(zhì),就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上。

三是樹立“安全生產(chǎn)是最大的政治”的思想理念。安全生產(chǎn)是政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定、和諧的前提條件之一,只有從業(yè)人員的安全、健康得到了保障,職工隊伍才能思想穩(wěn)定;只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情;只有使重大事故得到遏制,減少事故造成的創(chuàng)傷和震動,社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué)態(tài)度,才能有效防范事故,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

四是樹立“安全就是效益”的價值理念。安全價值理念主要體現(xiàn)在安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系上。安全既然是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),那就必然是經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。安全這個基礎(chǔ)不僅能給企業(yè)帶來間接的效益回報,還能產(chǎn)生直接的效益。只有生產(chǎn)安全了,才能減少事故帶來的經(jīng)濟、信譽損失和由此產(chǎn)生的負面影響,企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、利用思想政治工作的宣傳優(yōu)勢營造安全氛圍

抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)就是要形成安全氛圍。如果一個單位安全氛圍好,就能夠感染人、鼓舞人、約束人,并直接影響企業(yè)的日常安全管理和員工的安全行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢是其他工作方法無法替代的。因此,我們在抓安全生產(chǎn)工作時,要充分利用思想政治工作營造安全氛圍,把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動等優(yōu)勢手段應(yīng)用于安全管理的全過程。

第一要利用思想政治工作宣傳陣地開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。

第二要利用思想政治工作的方法途徑營造安全文化氛圍。

第三要通過思想政治工作發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。

第四要通過思想政治工作發(fā)動群眾組織開展各項活動,形成“人人講安全、事事講安全”的良好風(fēng)氣。

三、安全生產(chǎn)中的思想政治工作要突出重點

1.針對職責(zé)分工:層層展開。針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,思想政治工作的重點要放在提高決策層的安全生產(chǎn)意識上。因為,領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作的認識和重視程度,決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞。通過思想政治教育,使他們樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率、安全與質(zhì)量的關(guān)系;使他們明確思路,在工作中不僅要“貴錢”,更要“貴人”,把安全生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展等各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對專職安全監(jiān)管人員和職能部門,思想政治工作的重點要放在增強他們的責(zé)任感,提高管理能力上。通過思想政治工作,使他們認清責(zé)任,不辱使命,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化運作。

針對于特種作業(yè)人員,思想政治工作應(yīng)抓住其工作特點和可能引發(fā)的危險及狀態(tài)展開,使他們充分認識崗位安全的重要性。同時,要幫助他們熟練掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能,掌握預(yù)防、改善和控制危險的手段和方法,提高他們對突發(fā)險情的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。

針對一線崗位操作人員,思想政治工作的重點要放在讓他們自覺履行崗位職責(zé)和遵守各項操作規(guī)程上。提高他們的安全防范意識和安全素質(zhì),使他們具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,熟悉并自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,通過他們落實企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化操作,把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

第6篇:安全管理工作法范文

其主要職能有:根據(jù)南寧市江南區(qū)機構(gòu)編制委員會《關(guān)于成立江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的通知》(江編[2013]18號)(江編[2013]18號)要求,江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊主要行使以下公共事務(wù)管理職能:受城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職能,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹實施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準的情況、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。受理安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴;受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托查處不具備安全生產(chǎn)基本條件生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法對各類安全生產(chǎn)違法行為進行調(diào)查、取證,并按相關(guān)處罰辦法提出處罰意見;負責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析和統(tǒng)計上報工作。協(xié)助調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故,協(xié)助開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

依照江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊主要職能,下列法規(guī)對江南區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊的公共事務(wù)管理職能進行了授權(quán)。

(一)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十九條。

(二)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十二條。

(三)《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條。

(四)《職業(yè)病防治法》第六十三條。

(五)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)  第七條。

(六)《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)第四條。

(七)《易制毒化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令第445號)第三十二條。

第7篇:安全管理工作法范文

關(guān)鍵詞:核電站;建設(shè)階段;消防安全管理;工作重點;核電建設(shè);能源戰(zhàn)略目標(biāo) 文獻標(biāo)識碼:A

中圖分類號:TM623 文章編號:1009-2374(2015)02-0191-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0191

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從1965年至1985年,僅美國就發(fā)生了345起核電站火災(zāi)。從1974年到1989年,直接損失在600萬美元以上的火災(zāi)及核事故共發(fā)生34起,造成的直接經(jīng)濟損失達39.7億美元,可見火災(zāi)是對核電站安全運行的一大威脅。

1 核電站建設(shè)階段的火災(zāi)危險

在核電站建設(shè)過程中所面臨的消防安全風(fēng)險主要分為兩類:一類為客觀風(fēng)險,指不以人們意志為轉(zhuǎn)移的自然災(zāi)害和意外事故等;另一類則稱為主觀風(fēng)險,指由于人為原因所造成的損失或事故。某核電站建設(shè)階段,2010年至2012年的消防安全隱患統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下:

表1 消防安全隱患統(tǒng)計表

年份

隱患類別 2010年 2011年 2012年

動火管理隱患 34 43 204

可燃物料隱患 185 255 464

電氣火災(zāi)隱患 26 51 190

消防器材隱患 32 126 160

吸煙控制隱患 36 22 143

從上面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,隨著工程建設(shè)的推進,消防安全隱患呈逐年上升趨勢,而主觀風(fēng)險則是在核電站建設(shè)過程中首要解決的問題。

在建核電工程的火災(zāi)危險一般有以下特征:(1)建設(shè)周期長,交叉作業(yè)多。核電站的建設(shè)周期一般比較長,從澆筑第一罐混凝土到建成投入商運要經(jīng)歷5~6年的時間,整個過程中各種施工工序相互交叉,既不利于管理,也容易造成火災(zāi)隱患;(2)臨時用電多。由于施工點多面廣,用電量大,臨時電氣線路縱橫交錯,線路連接或配電箱的安裝及使用不規(guī)范的情況時有發(fā)生,極易發(fā)生漏電或短路,產(chǎn)生電火花,如遇到可燃材料容易引起火災(zāi);(3)易燃可燃材料多,動火作業(yè)頻繁。核電站在建各子項在現(xiàn)場會經(jīng)常存放木料、成品保護材料、油漆、裝飾材料等大量可燃物。同時施工作業(yè)期間電焊、氣割等高溫明火作業(yè)多,如果防護措施不到位則極易引發(fā)火災(zāi);(4)火災(zāi)蔓延快,撲救難度大。核電站在建各子項由于消防系統(tǒng)、墻體、防火門、防火屏障等都沒有施工完成,發(fā)生火災(zāi)時,不能對火勢進行有效的探測和隔離,一旦火災(zāi)進入猛烈燃燒階段,如沒有充足的消防設(shè)施火災(zāi)將迅速蔓延和擴大。由于建筑內(nèi)部的消防設(shè)施還不能使用,只能依靠人工消防的力量,如火勢較大,僅靠施工現(xiàn)場配置的滅火器難以有效撲滅火災(zāi);(5)消防通道預(yù)留困難。核電站建設(shè)階段,許多子項同時開工,經(jīng)常會進行負挖、基坑、管溝等的施工,同時由于各種基建材料散布在室外場地,難以及時保障消防通道暢通,給撲救火災(zāi)造成困難。

2 滅火的最佳階段

火災(zāi)的發(fā)展分為五個階段,初起階段為最初的3~5min。

在初起階段,燃燒面積不大,煙氣流動速度較緩慢,火焰輻射出的能量還不多,周圍物品和結(jié)構(gòu)開始受熱,溫度上升不快,但呈上升趨勢。在這個階段用較少的人力和應(yīng)急的滅火器材,就能將火控制并撲滅。

由于火災(zāi)的這種特性,所以在核電站建設(shè)階段的消防安全管理中應(yīng)側(cè)重火災(zāi)的預(yù)防和初起火災(zāi)的撲救。消防管理部門應(yīng)監(jiān)督施工單位建立多種滅火手段,建立有效的消防隱患排查、整改機制,減少工程現(xiàn)場的火災(zāi)荷載,合理安排施工工序,落實消防安全教育等,通過多種手段將消防安全措施落實到位,預(yù)防和有效控制火

災(zāi)/火險事件的發(fā)生。

3 消防安全管理工作重點及方法

3.1 建立消防安全責(zé)任制

建設(shè)單位在簽訂施工承包合同時,應(yīng)與施工單位明確雙方的消防安全責(zé)任和義務(wù)。核電工程施工實行總承包和分包的,應(yīng)由建設(shè)單位與總承包單位簽訂消防安全責(zé)任書,總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理,并應(yīng)當(dāng)按照“誰施工,誰負責(zé)”的原則與分包單位逐一簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任。分包單位負責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全,并接受總承包單位的監(jiān)督管理,總承包單位應(yīng)接受建設(shè)單位的監(jiān)督管理。

3.2 建立防火巡查機制

核電站作為消防安全重點單位應(yīng)建立相應(yīng)的防火巡查制度,如《消防監(jiān)督檢查》、《動火許可證制度》、《可燃物料防火管理》等制度。同時應(yīng)建立相應(yīng)的防火巡查隊伍,實行“網(wǎng)格化”的監(jiān)督檢查。

3.3 合理安排施工活動

核電工程建設(shè)階段在選擇施工工藝、機械和工器具時,應(yīng)考慮火災(zāi)風(fēng)險,盡可能選用火災(zāi)風(fēng)險較低的工藝、機械和工器具。

選用施工物料時應(yīng)使用具有不燃、難燃或阻燃性的物料。建筑外保溫材料必須采用燃燒性能為A級(不燃);公眾聚集場所禁止采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃、可燃材料。

選擇施工進度時應(yīng)優(yōu)先考慮核電站防火屏障和防火門的施工和安裝,優(yōu)先考慮核電站消防系統(tǒng)和火災(zāi)探測系統(tǒng)的施工和調(diào)試。

安排施工活動時應(yīng)控制核電站主要建筑物內(nèi)的火災(zāi)荷載,建立火災(zāi)荷載引入審批制度。

3.4 充分發(fā)揮第三方監(jiān)督機構(gòu)的作用

核電站建設(shè)階段需要更好地借助第三方監(jiān)督機構(gòu)的力量,如專業(yè)監(jiān)理單位、保險公司等,從第三方的專業(yè)角度對施工階段的消防安全進行監(jiān)督。

建設(shè)單位定期組織保險公司開展對核電站工程現(xiàn)場的火災(zāi)風(fēng)險查勘工作,以及時發(fā)現(xiàn)消防隱患并整改。

監(jiān)理單位則應(yīng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理。對有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料等消防產(chǎn)品,在施工和安裝前應(yīng)核查產(chǎn)品質(zhì)量等證明文件;杜絕使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料的情況發(fā)生。

3.5 設(shè)置臨時消防設(shè)施

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)》5.1規(guī)定:施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應(yīng)急照明等臨時消防設(shè)施,臨時消防設(shè)施應(yīng)與在建工程的施工同步設(shè)置。

3.5.1 配置臨時滅火器。核電在建工程的下列場所應(yīng)配置滅火器:(1)易燃易爆危險品存放及使用場所;(2)動火作業(yè)場所/作業(yè)點;(3)可燃材料存放、加工及使用場所;(4)燃油動力裝置、設(shè)備使用點;(5)配電箱等火災(zāi)風(fēng)險較大的用電設(shè)備旁。

3.5.2 設(shè)置臨時消火栓。按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)》的規(guī)定:對于高于24m的建筑施工時應(yīng)安裝臨時消防豎管,設(shè)置臨時消火栓。以AP1000核電站為例,核島、常規(guī)島的高度均超過24m,所以在施工階段應(yīng)同時考慮設(shè)置臨時室內(nèi)和室外消火栓,并放置醒目的標(biāo)志,保持消火栓周圍暢通無阻,同時應(yīng)建立維護保養(yǎng)制度,保障其可用性。

3.6 開展消防自驗收

出于消防安全的設(shè)計考慮,核電站各建筑子項中普遍設(shè)置有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)以及氣體滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)。核電站的建設(shè)周期一般相對較長,核島、常規(guī)島以及BOP子項等工程的竣工時間節(jié)點也各不相同。《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定(科工法[2006]1191號)》第十六條規(guī)定:核電廠消防工程竣工后,營運單位應(yīng)當(dāng)組織自驗收。

在核電站建設(shè)階段的消防自驗收工作中,應(yīng)堅持“竣工一項、驗收一項”的原則,及時組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及各專業(yè)人員開展消防自驗收工作,并委托具備一定資質(zhì)條件的建筑消防設(shè)施檢測單位對建筑自動消防設(shè)施進行檢測,最后應(yīng)形成消防自驗收報告。對于核島、常規(guī)島等廠房自動消防設(shè)施,難以委托建筑消防設(shè)施檢測單位進行技術(shù)測試的,應(yīng)當(dāng)按照調(diào)試程序要求進行自驗收。

通過消防自驗收工作,可以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題,做到及時消缺,為后續(xù)國家能源局驗收及整個廠區(qū)消防系統(tǒng)的可靠運行提供支持。

4 結(jié)語

核電站的安全文化貫穿在設(shè)計、施工以及運營等各個階段,它是核電站工作的重中之重,而消防安全工作作為“安全”工作中的重要一環(huán),同樣也應(yīng)該受到高度重視,如消防隱患不能及時消除,由量變到質(zhì)變,最后極可能演變?yōu)榛馂?zāi),將造成不可挽回的損失。在消防安全管理工作中應(yīng)嚴格貫徹“縱深防御”的理念,在工作中做到目標(biāo)明確、重點突出,提供多層次的消防安全技術(shù)措施,確保工程建設(shè)期間的消防安全。

參考文獻

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[3] 王金平.淺議核電站的防火及其技術(shù)手段[A].中國消防協(xié)會科學(xué)技術(shù)年會論文集[C].2010.

[4] 王森.秦山三期(重水堆)核電站消防行動預(yù)案體系的建立[J].核科學(xué)與工程,2003,(9).

第8篇:安全管理工作法范文

 

安全是煤礦管理永恒的主題。職工安全教育與生產(chǎn)管理一直是安全工作中相互依存、不可分割的有機整體。冀中股份章村礦緊密圍繞全礦安全生產(chǎn)工作重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,通過開展形式多樣的職工安全教育活動,初步形成了“五維一體職工安全教育宣灌體系”,進一步強化了職工安全行為的養(yǎng)成,為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

 

一、體系構(gòu)架

 

“五維一體職工安全教育宣灌體系”分別從職工的“家庭、區(qū)隊、入井、學(xué)習(xí)和工作現(xiàn)場”五個角度著手,對應(yīng)開展五項安全教育活動。這五項活動按各自活動周期排列分別是:

 

1.安全幸福家庭的評比表彰(年)

 

2.“平安快樂區(qū)隊行”(月)

 

3.“相約周五”井口安全協(xié)管活動(周)

 

4.“OA”安全課(周)

 

5.群監(jiān)員流程圖工作法(日)

 

二、體系解析

 

(一)從職工家庭著手,以親情助安全

 

自2004年以來,章村礦每年在一線職工中開展一次評比、表彰“安全幸福家庭”活動,至今已連續(xù)堅持了11年,共評選出286戶“安全幸福家庭”。

 

在表彰形式和內(nèi)容上,章村礦堅持每年都有創(chuàng)新和發(fā)展。從翻山越嶺深入農(nóng)家小院,敲鑼打鼓為“安全幸福家庭”掛光榮匾,到組織“安全幸福家庭”成員去威海療養(yǎng)和參加安全親情之旅“京娘湖”一日游活動。2015年,利用冀中能源股份公司文工團“安全文藝千里行”到礦巡回演出的機會,隆重召開表彰大會,公司、礦領(lǐng)導(dǎo)親自為28個“安全幸福家庭”頒發(fā)獎牌,近千名職工及家屬參加了這次表彰會和觀看專場文藝演出,進一步擴大了活動的影響面,激發(fā)了廣大職工為了家庭的幸福美滿,搞好安全生產(chǎn)的積極性。

 

(二)從職工區(qū)隊著手,以文藝促安全

 

區(qū)隊是職工井上主要的活動場所,是開展職工安全教育必須充分利用的陣地。“平安快樂區(qū)隊行”活動充分利用基層區(qū)隊班前會、安全活動日等時間,已分別在章村礦綜采一隊、綜采二隊、機運區(qū)、運輸區(qū)、開拓三隊、掘進一隊、開二和通風(fēng)區(qū)等井下單位開展了18期。該活動打破了以往區(qū)隊安全會枯燥無味的單一形式,以“一個亮點課件、一堂安全課、一幅工作畫、一次職工互動、一次安全宣誓、一首平安歌”的“六個一”的形式開啟了職工安全教育的新模式。

 

(三)從職工入井著手,以關(guān)愛筑安全

 

井口既是職工上班的必經(jīng)之路,礦工會女工委常年定期到井口組織開展“相約周五”安全協(xié)管活動,走進職工洗浴中心大廳,“冬送溫暖 夏送清涼 平素送溫馨 節(jié)日送祝?!焙汀扒榕?心系安康 章村礦工會與你‘相約周五’”兩塊牌板醒目而溫馨。女工們?yōu)閷⒁刖囊痪€職工們冬天送上姜湯,夏季送上礦泉水,囑托大家在井下生產(chǎn)中要牢記安全、按章操作。先后組織的“新年祝福、對聯(lián)傳情”、“童心祝愿、六月平安”“雙節(jié)送祝?!?、“凌晨送溫暖”等多項大型井口安全協(xié)管活動,為職工送春聯(lián)、送賀卡、送糖果、送元宵、縫補工裝、釘扣子、粘膠鞋、表演安全節(jié)目、宣傳安全知識等,讓職工充分感受章村礦大家庭的溫暖,安全協(xié)管員們用親情和關(guān)愛筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線,撐起安全生產(chǎn)的“半邊天”。

 

(四)從職工學(xué)習(xí)入手,以文化求安全

 

為多角度培養(yǎng)職工安全意識,灌輸職工安全理念,章村礦充分運用原有的“周學(xué)一文”學(xué)習(xí)平臺,利用公司協(xié)同辦公網(wǎng)的OA系統(tǒng),組織開展了貫穿全年的學(xué)習(xí)活動“OA安全課”。安全課的內(nèi)容來自國內(nèi)各大煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)站的精華文章,每周一通過OA系統(tǒng)由礦工會統(tǒng)一發(fā)送給25名基層工會主席,再由基層工會主席利用區(qū)隊學(xué)習(xí)日組織職工進行學(xué)習(xí)?!癘A安全課”以下發(fā)學(xué)習(xí)資料的形式豐富了職工安全教育的內(nèi)容,有利于區(qū)隊班組學(xué)習(xí)外部先進的安全管理經(jīng)驗,全面提升職工綜合素質(zhì),進而提高自主保安意識。

 

(五)從群眾監(jiān)督入手,抓現(xiàn)場保安全

 

安全管理離不開群眾監(jiān)督。為群策群力搞好安全生產(chǎn),進一步促進職工安全教育,章村礦制作規(guī)劃了群監(jiān)員流程圖工作法。該圖對群監(jiān)員的工作任務(wù)、檢查項目、應(yīng)急措施和記錄反饋進行了明確的規(guī)定,便于群監(jiān)員掌握和熟悉,整個流程思路清晰,簡介明了,通俗易懂,對群監(jiān)員工作效率的提高具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。群監(jiān)員流程圖工作法,是章村礦根據(jù)多年的摸索和實踐,整理出來的一套針對性極強的安全管理工作法,整個流程嚴密閉合,圖示清晰,責(zé)任明確、操作性強,由于該流程多在井下作業(yè)現(xiàn)場運用,故在“職工安全教育宣灌體系”中起到了至關(guān)重要的現(xiàn)場督導(dǎo)作用。

 

三、體系成效

 

“五維一體職工安全教育宣灌體系”中的五項活動,既相互獨立又相互聯(lián)系,緊密圍繞職工安全教育這個中心,以年、月、周、日四個活動周期為循環(huán)形成了長效機制,在打贏“職工安全教育”攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了極其重要的作用,為章村礦順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)做出了突出貢獻。

第9篇:安全管理工作法范文

關(guān)鍵詞:變電工程;生產(chǎn)準備;工作法

變電工程生產(chǎn)準備“231”工作法的核心是運用“兩書”(生產(chǎn)準備工作計劃書和變電工程作業(yè)指導(dǎo)書)、“三卡”(工作風(fēng)險預(yù)控卡、生產(chǎn)準備工作驗收卡和設(shè)備啟動狀態(tài)核對卡)、“一規(guī)范”(變電工程生產(chǎn)準備標(biāo)準化規(guī)范),提高變電工程建設(shè)過程中變電所安全管理水平,標(biāo)準化、流程化、規(guī)范化、模式化變電工程生產(chǎn)準備工作。該工作法是衢州電力局檢修公司總結(jié)多年工作經(jīng)驗,于2009年首次探索實行,并在7個大型變電工程生產(chǎn)準備工作中成功運用、不斷完善的工作法,成效明顯,為全力保障工程的順利投運和提高變電運行可靠性指標(biāo)發(fā)揮了積極作用。

一、變電工程生產(chǎn)準備“231”工作法流程圖 (見圖1)

二、變電工程生產(chǎn)準備“231”工作法主要做法

1.深度參與工程設(shè)計,固化運維專業(yè)審點

在設(shè)計階段,運維部門可通過參加可研、初設(shè)、圖紙會審等深度參與工程規(guī)劃可研、設(shè)計工作,提出符合生產(chǎn)實際的差異化工程設(shè)計要求,并總結(jié)經(jīng)驗,固化審點。主要指電氣設(shè)備方面、土建基礎(chǔ)方面以及輔助設(shè)施方面應(yīng)滿足要求。

2.精心編制生產(chǎn)準備計劃書,貫穿工程建設(shè)全過程

根據(jù)《浙江省電力公司輸變電工程生產(chǎn)準備工作組工作制度》的要求,220千伏輸變電工程一般在工程計劃投運6個月前成立生產(chǎn)準備工作組,在工程實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織生產(chǎn)運維人員參與到工程建設(shè)的過程中,做好生產(chǎn)準備相關(guān)工作。衢州電力局檢修公司嚴格執(zhí)行該要求,并將此制度延伸到110千伏及以下電壓等級。在成立工作組后,召開專題會議進行動員,及時編制變電工程生產(chǎn)準備工作計劃書,明確各個階段和專業(yè)責(zé)任人、工作項目、工作要求和時間節(jié)點等。計劃書的內(nèi)容包括:

(1)質(zhì)量跟蹤:索取整套施工圖紙、重要設(shè)計變更文件、設(shè)備說明書等設(shè)計技術(shù)資料。索取主變壓器等重要設(shè)備開箱相關(guān)報告,參加重要設(shè)備的開箱檢查;見證施工過程中的主變壓器、GIS耐壓和局放試驗,主接地網(wǎng)接地電阻測試等;參與計算機監(jiān)控系統(tǒng)、防誤閉鎖系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)等的安裝調(diào)試。

(2)人員培訓(xùn):生產(chǎn)準備工作組的運維人員通過學(xué)習(xí)施工圖紙、設(shè)備說明書,邀請專業(yè)技術(shù)人員講課、現(xiàn)場配合施工和調(diào)試等方式,全面熟悉變電站一二次接線特點,各種設(shè)備的原理、性能和實際位置,熟練掌握倒閘操作和故障處理步驟,以及設(shè)備巡視、維護和異常處理要求。

(3)設(shè)備臺帳建立:生產(chǎn)準備運維人員在變電工程設(shè)備配置至現(xiàn)場時,做好一二設(shè)備銘牌的拍照和整理工作,并根據(jù)設(shè)備出廠報告、說明書、試驗記錄等資料完善臺帳信息。

(4)標(biāo)識設(shè)置:生產(chǎn)準備運維人員根據(jù)施工圖紙、調(diào)度命名和生產(chǎn)準備標(biāo)準化規(guī)范中的模板及時設(shè)置戶外設(shè)備搪瓷牌、二次屏柜和開關(guān)柜標(biāo)識、壓板、空開、熔絲的標(biāo)簽、變電站門牌以及安全警示牌等。

(5)典票運規(guī)編審:生產(chǎn)準備運維人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)程和制度、變電站接線方式、施工圖紙、設(shè)備說明書和整定單等資料編寫典型操作票和運行規(guī)程。典票、運規(guī)的初稿一般于工程投運前15天完成,并在投產(chǎn)前完成審批流程。

(6)工器具等設(shè)施準備:安全工器具及相應(yīng)的存放設(shè)施、防汛和消防工器具應(yīng)在工程投產(chǎn)前一周配置到位。操作工器具、備品備件等物品應(yīng)由生產(chǎn)準備運維人員在工程交接前與建設(shè)部門交接。

3.實踐變電工程建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險預(yù)控卡,控制工程建設(shè)風(fēng)險

生產(chǎn)準備工作組運維人員負責(zé)編制變電工程作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險預(yù)控卡,并在工程電氣施工階段全程進駐變電所基建現(xiàn)場,實踐指導(dǎo)書與預(yù)控卡,從“面”和“點”上控制工程建設(shè)階段變電所的安全風(fēng)險,確保變電所安全穩(wěn)定運行。

作業(yè)指導(dǎo)書的編制實踐重點內(nèi)容包括:變電工程的施工范圍、施工項目和工期,生產(chǎn)準備運維人員督促建設(shè)人員按規(guī)范合理布置現(xiàn)場圍欄和進出通道,隔離施工區(qū)域與運行區(qū)域;變電工程建設(shè)的配套措施;變電工程建設(shè)過程中的缺陷管理。

工作風(fēng)險預(yù)控卡的主要內(nèi)容是風(fēng)險管控力量化分析。生產(chǎn)準備工作組根據(jù)變電工程建設(shè)涉及的重大操作任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)按4個步驟、對照14項指標(biāo)進行管控力量化分析并形成可視化結(jié)果。結(jié)果分為5個檔次:

管控力優(yōu)(白色標(biāo)識):分值在25分>白色≥14分;

管控力良好(綠色標(biāo)識):分值在35分>綠色≥25分;

管控力可控(黃色標(biāo)識):分值在45分>黃色≥35分;

管控力難控(橙色標(biāo)識):分值在55分>橙色≥45分;

管控力不可控(紅色標(biāo)識):分值≥55分。

針對五個檔次的分析結(jié)果,遵照“逐級管控、總體協(xié)調(diào)”的原則進行管控:

(1)管控力優(yōu)、良好時,現(xiàn)場運維人員嚴格遵照“六要七禁八步一流程”開展倒閘操作和現(xiàn)場工作。

(2)管控力可控狀態(tài)由運班組負責(zé)控制措施。通過與調(diào)度溝通調(diào)整作業(yè)時間,指派技能素質(zhì)、安全素質(zhì)、精神狀態(tài)更合適人員,減少或延后管理工作,增派備班力量等進行管控。

(3)管控力難控狀態(tài)由變電運維部門負責(zé)控制。通過從其他班組增派合適人員、指派到崗到位人員、協(xié)調(diào)基建部門不集中安排工作等措施進行管控。

(4)管控力不可控狀態(tài)由市局層面負責(zé)控制。通過調(diào)整作業(yè)安排、調(diào)派其他單位的專業(yè)人員、指派到崗到位和安全監(jiān)督人員、向上級部門匯報等措施進行管控。

4.“持卡”驗收生產(chǎn)準備工作和設(shè)備啟動狀態(tài),保障工程安全有序投產(chǎn)和長期穩(wěn)定運行

生產(chǎn)準備驗收是變電工程建設(shè)的重要關(guān)口,其質(zhì)量直接決定了變電工程安全有序的投產(chǎn)和長期穩(wěn)定運行。

生產(chǎn)準備驗收分為三個階段:一是驗收準備階段。召開工程竣工驗收準備會,各專業(yè)管理部門、運維部門、建設(shè)部門、監(jiān)理公司、設(shè)計公司等單位參加。建設(shè)部門、監(jiān)理單位匯報工程施工及自驗收情況、監(jiān)理及初驗收情況。生產(chǎn)準備工作組匯報重要試驗項目見證情況、隱蔽工程及中間驗收情況、生產(chǎn)準備工作完成情況。二是現(xiàn)場驗收階段。生產(chǎn)準備工作組和驗收組成員前往現(xiàn)場對工程整體進行3~6天的全面“持卡”驗收和試驗,對發(fā)現(xiàn)的問題向各生產(chǎn)準備專業(yè)負責(zé)人反饋,并由各生產(chǎn)準備專業(yè)負責(zé)人匯總、討論并確定缺陷整改方案及期限。三是復(fù)驗收階段。建設(shè)部門根據(jù)驗收組提出的驗收意見,組織工程設(shè)計、施工、運行等單位進行整改消缺。監(jiān)理部門復(fù)查后,竣工驗收組對工程進行復(fù)驗收,依據(jù)復(fù)驗收情況,對驗收缺陷消缺單逐項確認。驗收合格后向變電工程啟動委員會匯報。

變電工程啟動前狀態(tài)的正確性是保證工程安全投產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),生產(chǎn)準備運維人員專門編制設(shè)備啟動狀態(tài)核對卡,從而確保設(shè)備啟動前狀態(tài)、方式與啟動方案完全一致。該項工作分為三個階段:一是設(shè)備啟動狀態(tài)核對卡編審。生產(chǎn)準備運維人員召開專題會議組織學(xué)習(xí)變電工程啟動方案,按照啟動方案和現(xiàn)場整定單的要求,依據(jù)模板編寫設(shè)備啟動狀態(tài)核對卡,并提交生產(chǎn)準備運維管理人員審核。二是設(shè)備啟動前狀態(tài)操作。生產(chǎn)準備運維人員準備好操作工器具,根據(jù)啟動方案對一次設(shè)備、繼電保護和自動化設(shè)備等進行操作,并依據(jù)核對卡進行初步核對,保證設(shè)備狀態(tài)與啟動方案要求一致。三是設(shè)備啟動狀態(tài)核對。生產(chǎn)準備運維管理人員在設(shè)備啟動投產(chǎn)前一天進行變電工程基建現(xiàn)場清場,要求無關(guān)人員全部撤離變電所。同時依據(jù)設(shè)備啟動狀態(tài)核對卡對一二次設(shè)備狀態(tài)進行逐項核對打鉤確認,杜絕發(fā)生因設(shè)備啟動狀態(tài)不正確而導(dǎo)致的不安全事件。

三、變電工程生產(chǎn)準備“231”工作法的成效與改進

1.評估方法和成效

(1)分析統(tǒng)計安全管理成效:安監(jiān)部和運維檢修部人員在變電工程建設(shè)階段對變電所安全措施的布置、倒閘操作執(zhí)行等情況和工程安全有序投產(chǎn)情況進行評價。運用該工作法后,安全效益明顯提升,7個變電工程倒閘操作萬余步,許可終結(jié)工作票數(shù)百張,合格率均為100%,未發(fā)生任何影響安全的事件。

(2)分析統(tǒng)計生產(chǎn)準備工作質(zhì)量:評價變電工程生產(chǎn)準備運維專業(yè)驗收設(shè)備標(biāo)牌正確率、典票運規(guī)編寫的正確性、規(guī)范性。省公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)實用化核查工具和局生產(chǎn)管理系統(tǒng)工作組對變電工程設(shè)備臺帳資料的完整率、及時率、準確率進行考核。自運用該工作法后,生產(chǎn)準備工作質(zhì)量明顯提升,7個變電工程編制的典票、運規(guī)、標(biāo)牌無明顯差錯,設(shè)備臺賬完整率、準確率、規(guī)范率均為100%。

(3)統(tǒng)計比較生產(chǎn)準備運維專業(yè)工作效率:目前,220千伏變電所新建生產(chǎn)準備運維人員需要6人,110千伏變電所新建所需運維人員3~4人,比之前所需人員減少了30%以上,工作效率明顯提高。

(4)統(tǒng)計比較變電運行可靠性指標(biāo):通過對工程投運一年內(nèi)重要及以上缺陷出現(xiàn)數(shù)、因缺陷停電數(shù)等變電運行可靠性指標(biāo)進行評價,評價變電工程生產(chǎn)準備的工作質(zhì)量。7個變電工程投運一年內(nèi)未出現(xiàn)重要及以上缺陷,也未因變電缺陷造成事故或障礙,繼電保護正確率100%。

(5)分析統(tǒng)計變電工程達標(biāo)投產(chǎn)率:省公司在工程投產(chǎn)移交生產(chǎn)后第4個月內(nèi)組織設(shè)計、施工、調(diào)試、運行、監(jiān)理等單位,按達標(biāo)考核表對達標(biāo)投產(chǎn)進行考核。7個變電工程均為達標(biāo)工程,其中崇文、南竹、清漾變電工程被評為國家電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程。

2.存在的不足和完善措施

變電工程生產(chǎn)準備“兩書三卡一規(guī)范”,通過多方面、深層次的分析和總結(jié),需要在以下方面進一步完善。