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科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)精選(九篇)

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科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)

第1篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

日前,交通運(yùn)輸部召開(kāi)部務(wù)會(huì)議,原則通過(guò)了《交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸物流服務(wù)體系,基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。隨后,交通運(yùn)輸部又印發(fā)了《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出“將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程”的新理念,以“試點(diǎn)示范和專項(xiàng)行動(dòng)”為主要推進(jìn)方式,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,到2020年,基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

根據(jù)《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),要把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程。一方面,生態(tài)文明建設(shè)要全面覆蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備應(yīng)用、運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)等五個(gè)方面;另一方面,要樹(shù)立全壽命周期成本理念,將節(jié)約能源資源要求貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)和管理全過(guò)程。

同時(shí),提出了加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力提升等五方面22條具體任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策激勵(lì)力度、開(kāi)展試點(diǎn)示范、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、培育綠色文化、深化交流合作等六條具體措施。

指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào),發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì),突出政府主導(dǎo)作用;要更加注重優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),更加注重提升行業(yè)監(jiān)管能力和企業(yè)組織管理水平,充分挖掘結(jié)構(gòu)性和管理性綠色循環(huán)低碳發(fā)展?jié)摿?;積極推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著力改善法制環(huán)境,建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度;建立部省共同推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域性和主題性試點(diǎn),深化綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng),樹(shù)立行業(yè)典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

到2020年,在保障實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院確定的單位GDP碳排放目標(biāo)前提下,全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),運(yùn)行體系機(jī)制更加完善,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯提高,監(jiān)管水平明顯提升,行業(yè)能源和資源利用效率明顯提高,控制溫室氣體排放取得明顯成效,適應(yīng)氣候變化能力明顯增強(qiáng),生態(tài)保護(hù)得到全面落實(shí),環(huán)境污染得到有效控制,基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

第2篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:通信企業(yè);規(guī)劃

中圖分類號(hào):F626 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2013) 20-0000-01

一、規(guī)劃總體的要求

作為通信企業(yè)應(yīng)該了解行業(yè)所處的大背景,對(duì)本企業(yè)的現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展都有深刻的了解,從而制定出企業(yè)的詳細(xì)的發(fā)展思路,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。規(guī)劃期第一年應(yīng)具備可操作性,應(yīng)能夠指導(dǎo)年度預(yù)算和年度計(jì)劃工作;規(guī)劃期中遠(yuǎn)期應(yīng)具備前瞻性,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展指明方向。在編制新一輪三年滾動(dòng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上一輪滾動(dòng)規(guī)劃的銜接,加強(qiáng)對(duì)上一輪滾動(dòng)規(guī)劃執(zhí)行調(diào)整情況以及重大投資情況的分析和評(píng)價(jià),提高戰(zhàn)略管理和規(guī)劃編制水平。

綜合規(guī)劃應(yīng)明確企業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展策略,提出實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的保障措施。其內(nèi)容涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)政策以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路和策略、重要發(fā)展舉措等內(nèi)容。綜合規(guī)劃應(yīng)能夠清晰地勾勒出企業(yè)發(fā)展的路線圖,指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)劃期的各項(xiàng)工作。通信企業(yè)綜合規(guī)劃—般包括市場(chǎng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)績(jī)效、人力資源、客戶服務(wù)、各通信網(wǎng)絡(luò)、局房建筑、企業(yè)信息化、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等各個(gè)方面的內(nèi)容。

通信企業(yè)—般對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域編制專項(xiàng)規(guī)劃,一般包括市場(chǎng)業(yè)務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃、財(cái)務(wù)績(jī)效專項(xiàng)規(guī)劃、人力資源專項(xiàng)規(guī)劃、通信網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)規(guī)劃、局所機(jī)房專項(xiàng)規(guī)劃、企業(yè)信息化專項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃、科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃等,專項(xiàng)規(guī)劃的主要結(jié)論應(yīng)能夠在綜合規(guī)劃中得以體現(xiàn)。

財(cái)務(wù)績(jī)效專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的分析,結(jié)合業(yè)務(wù)收入目標(biāo)和各項(xiàng)成本費(fèi)用需求,提出企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效發(fā)展目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障措施和建議。規(guī)劃主要指標(biāo)應(yīng)具備可實(shí)現(xiàn)、可衡量、可操作、可考核的量化特點(diǎn)。

市場(chǎng)業(yè)務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃通過(guò)對(duì)國(guó)家的行業(yè)政策和客戶的通信業(yè)務(wù)需求的分析研究,基于業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)拓展能力,提出滿足企業(yè)收入目標(biāo)的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合行業(yè)內(nèi)部企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和市場(chǎng)份額的分析研究,提出實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的策略和重要舉措,以保證業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

通信網(wǎng)絡(luò)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)分層結(jié)構(gòu)別分為省際骨干網(wǎng)、省內(nèi)骨干網(wǎng)、本地網(wǎng)或城域網(wǎng)、接入網(wǎng)等,按照專業(yè)分別編制專項(xiàng)規(guī)劃。

按照網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)的關(guān)系,通信網(wǎng)絡(luò)劃分為業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)一般包括無(wú)線接入網(wǎng)、有線接入網(wǎng)、業(yè)務(wù)平臺(tái)等,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)一般包括傳送網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、核心交換網(wǎng)等,網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源情況,結(jié)合技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì),確定能夠滿足業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展需要的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展目標(biāo),明確規(guī)劃期各年度的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)目標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模目標(biāo),提出規(guī)劃期的重大建沒(méi)項(xiàng)目。

二、綜合規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系

各專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)柑互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通信企業(yè)發(fā)展以市場(chǎng)業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為前提。市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)劃是其他各專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),市場(chǎng)業(yè)務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)滿足企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),財(cái)務(wù)績(jī)效規(guī)劃是各專項(xiàng)規(guī)劃的前提和目的。

網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃是業(yè)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)以市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)劃和財(cái)務(wù)績(jī)效規(guī)劃為中心,同時(shí)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要與合理控制投資規(guī)模。拋開(kāi)業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,即使編制得再先進(jìn)、再完善,也是空中樓閣,是不可能實(shí)施的,只有緊密圍繞市場(chǎng)業(yè)務(wù)目標(biāo)和財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行編制,才能編制出科學(xué)合理、具備可操作性的一系列專項(xiàng)規(guī)劃。

三、規(guī)劃工作思路和管理經(jīng)驗(yàn)

企業(yè)規(guī)劃主管部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)腥方向和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃提出總體指導(dǎo)意見(jiàn),各專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)在總體指導(dǎo)意見(jiàn)的框架內(nèi)進(jìn)行編制。各專項(xiàng)規(guī)劃初步完成后,企業(yè)規(guī)劃主管部門應(yīng)進(jìn)行總體評(píng)估。必要時(shí),對(duì)指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行修訂,各專項(xiàng)規(guī)劃按照最新的指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。各專項(xiàng)規(guī)劃在編制過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)無(wú)法滿足總體指導(dǎo)意見(jiàn)的情況,應(yīng)及時(shí)與企業(yè)規(guī)劃主管部門進(jìn)行溝通,企業(yè)規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況對(duì)規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行修訂完善.以利于規(guī)劃編制工作科學(xué)開(kāi)展。

規(guī)劃工作是一項(xiàng)復(fù)雜的過(guò)程,各專項(xiàng)規(guī)劃是互相滲透,互相影響的,在規(guī)劃實(shí)際工作中,為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理和具備可操作性的規(guī)劃目標(biāo),往往需要對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行多次銜接和循環(huán)往復(fù)的修改完善。財(cái)務(wù)績(jī)效規(guī)劃根據(jù)上級(jí)主管部門對(duì)企業(yè)績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)的要求,初步確定規(guī)劃期財(cái)務(wù)績(jī)效規(guī)劃的主要指標(biāo)目標(biāo)。財(cái)務(wù)績(jī)效專項(xiàng)規(guī)劃在編制過(guò)程中,需要對(duì)市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)劃提出的業(yè)務(wù)收入和營(yíng)銷成本、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)規(guī)劃提出的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資規(guī)模以及人力資源成本等各項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行初步計(jì)算,如果得出的結(jié)果與初步確定的財(cái)務(wù)績(jī)效主要指標(biāo)目標(biāo)偏差較大,應(yīng)與其他專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行銜接,要么提高業(yè)務(wù)收入目標(biāo),要么縮減營(yíng)銷、人力、投資等各項(xiàng)費(fèi)用,以保證企業(yè)整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)劃編制的實(shí)際工作中,考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、業(yè)務(wù)資費(fèi)下調(diào)等不利因素,市場(chǎng)業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的測(cè)算往往比較保守;而網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)規(guī)劃為了便于為業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)支持以及出于網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)演進(jìn)等方面的考慮,往往規(guī)劃出規(guī)模龐大,技術(shù)先進(jìn),非常完善的網(wǎng)絡(luò),甚至網(wǎng)絡(luò)規(guī)模超出了業(yè)務(wù)發(fā)展需求,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資過(guò)高,這就形成了高投入與低產(chǎn)出的矛盾,導(dǎo)致各專項(xiàng)規(guī)劃之間不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使得財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)無(wú)法滿足要求。而這種情況單獨(dú)從各自專項(xiàng)規(guī)劃的角度看是很合理的,很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,只有通過(guò)財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)的計(jì)算才能體現(xiàn)出收入低與成本高的矛盾,這就需要各專業(yè)之間進(jìn)行溝通銜接,不斷調(diào)整各自的規(guī)劃規(guī)模,以滿足財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)要求。

按照以前的具體規(guī)劃工作得出的教訓(xùn),在實(shí)施不同的專項(xiàng)規(guī)劃的開(kāi)始階段,在搞清楚企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下,可以將大部分精力用來(lái)測(cè)算企業(yè)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)的測(cè)算,規(guī)劃方案可以適當(dāng)粗略一些或者不鋪開(kāi)對(duì)詳細(xì)內(nèi)容的編制工作。如果在規(guī)劃初期就在規(guī)劃方案等細(xì)節(jié)方面耗費(fèi)了大量精力,當(dāng)需要提高或壓縮業(yè)務(wù)或網(wǎng)絡(luò)規(guī)模時(shí),規(guī)劃內(nèi)容改動(dòng)會(huì)很大,增加了不必要的勞動(dòng)。在主要指標(biāo)和總體規(guī)模確定合理的情況下,再進(jìn)行下一步細(xì)致的規(guī)劃工作是科學(xué)的規(guī)劃方法。

參考文獻(xiàn):

[1]呂輝.完善通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào).2007(09).

第3篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

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2018年全國(guó)糧食流通工作會(huì)議召開(kāi)。實(shí)行分類指導(dǎo)、因企制宜,確定支持一批龍頭企業(yè),扶持做強(qiáng)一批骨干企業(yè),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,有效促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)新糧食產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。加快糧食企業(yè)改革發(fā)展。

八部委加強(qiáng)金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)和“十三五”規(guī)劃拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署,“一行三會(huì)”、海洋局、發(fā)改委等八部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。A股中有幾十家“海洋經(jīng)濟(jì)概念股”,今日或會(huì)“迎風(fēng)起舞”!

【民航局認(rèn)定首批民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心】近日,民航局公布首批民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和民航工程技術(shù)研究中心認(rèn)定名單,14家民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心通過(guò)認(rèn)定。這是推進(jìn)民航科技教育創(chuàng)新發(fā)展的重要工作,也是建立民航科技創(chuàng)新開(kāi)放包容新機(jī)制的重要舉措。

【衛(wèi)計(jì)委:加快建立具有中國(guó)特色的全科醫(yī)生制度】據(jù)國(guó)新辦網(wǎng)站報(bào)道,1月25日,國(guó)新辦舉行改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制意見(jiàn)會(huì)。

第4篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

1、認(rèn)真做好各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育、申報(bào)和認(rèn)定工作。

實(shí)施國(guó)家級(jí)技術(shù)中心后備培育計(jì)劃。堅(jiān)持創(chuàng)新突出、發(fā)展全面、重點(diǎn)培育、好中選優(yōu)的原則,確定和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)后備企業(yè)。2013年重點(diǎn)培育昆山好孩子、高新區(qū)紐威集團(tuán)、張家港富瑞特裝、太倉(cāng)怡球金屬、常熟通潤(rùn)零部件和張家港華昌化工、常熟中利科技、昆山得爾達(dá)物流、吳江變壓器、吳江永鼎集團(tuán)等后備企業(yè)。各地要圍繞重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)服務(wù)、精心輔導(dǎo),提高申報(bào)成功率。

認(rèn)真組織申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)企業(yè)中推薦申報(bào)40家左右,確保通過(guò)省認(rèn)定的企業(yè)不少于30家。

繼續(xù)擴(kuò)大市級(jí)技術(shù)中心群體影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建面,積極推動(dòng)企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新載體。組織申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心超過(guò)100家,完成年度考核任務(wù)。

2、做好省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)年工作。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)確理解評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求,認(rèn)真做好評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集、匯總和總結(jié)等各項(xiàng)工作。各地要加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn),督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)專職人員,明確工作責(zé)任,確保評(píng)價(jià)年各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保評(píng)價(jià)效果。全市參評(píng)合格率要達(dá)到100%,優(yōu)良率要達(dá)到80%以上。

3、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)。引導(dǎo)擁有各級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入,提高科技創(chuàng)新能力,提高科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力。以2011年國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)得分70分以上、且未獲得過(guò)專項(xiàng)支持的企業(yè)技術(shù)中心,以及2011年度獲得國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)對(duì)象,做好國(guó)家能力建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù),確保已獲支持的在建項(xiàng)目按期保質(zhì)順利建設(shè)。做好工信部國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)推薦工作。

二、加快企業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化

4、加快國(guó)內(nèi)首創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)能力,推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》,實(shí)施國(guó)內(nèi)首創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃,加快形成具有較高科技含量的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全市力爭(zhēng)形成新增銷售收入超3000萬(wàn)的國(guó)內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目超過(guò)100項(xiàng)。

5、大力實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用計(jì)劃。貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的技術(shù)改造,逐步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。積極組織符合省新技術(shù)新產(chǎn)品推廣指南要求、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定或省級(jí)以上鑒定的新技術(shù)新產(chǎn)品通過(guò)省“兩新”認(rèn)定和列入省級(jí)重點(diǎn)推廣目錄。全市列入省重點(diǎn)“兩新產(chǎn)品”推廣目錄超過(guò)20項(xiàng)。配合做好全省“兩新產(chǎn)品”展洽會(huì)展品征集等工作。

6、做好省重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)導(dǎo)向計(jì)劃申報(bào)工作。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),積極組織申報(bào)省重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)導(dǎo)向計(jì)劃,全市爭(zhēng)取立項(xiàng)不少于200項(xiàng)。加強(qiáng)跟蹤管理,指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品鑒定工作,全市完成重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定超過(guò)20項(xiàng)。加大爭(zhēng)取,全市省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)分別超過(guò)5個(gè)、10個(gè)。7、支持企業(yè)申報(bào)工信部重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。認(rèn)真研究工信部項(xiàng)目指南,圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)裝備和產(chǎn)品,有針對(duì)性地組織擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)推動(dòng)作用顯著、產(chǎn)業(yè)前景明確的企業(yè)申報(bào)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,力爭(zhēng)有1-2個(gè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成既有國(guó)家項(xiàng)目的中期評(píng)價(jià)工作,確保年度資金足額按期下達(dá)。

三、大力促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升

8、積極組織質(zhì)量技術(shù)水平攻關(guān)。圍繞質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,推動(dòng)智能裝備、精密儀器、高速電梯、光纖光纜、汽車零配件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展品質(zhì)提升活動(dòng)。深入開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)推行先進(jìn)質(zhì)理管理方法,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省、市質(zhì)量獎(jiǎng)。做好工信部“質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的推薦申報(bào)工作。

9、積極推動(dòng)“采標(biāo)”確認(rèn)。指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化研究和技術(shù)質(zhì)量水平的提高,提升產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)水平,促進(jìn)重要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)質(zhì)量趕超國(guó)際先進(jìn)企業(yè)水平。

10、推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化。指導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展自我評(píng)價(jià),不斷提升用戶滿意程度,申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)省“用戶滿意服務(wù)獎(jiǎng)”5項(xiàng)以上。

四、加快發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)

11、引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)。貫徹落實(shí)工信部《工業(yè)企業(yè)品牌培育建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快建立和完善品牌培育管理體系,做好工信部和省品牌培育試點(diǎn)企業(yè)推薦申報(bào)工作。爭(zhēng)創(chuàng)工信部品牌培育示范企業(yè)。

12、提升品牌附加值。鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名和知名商標(biāo)及省、市名牌產(chǎn)品。市級(jí)以上品牌企業(yè)(市級(jí)以上名牌、商標(biāo))銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

五、加強(qiáng)科技質(zhì)量工作探索研究

第5篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

一、充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”檔案工作的重要意義

“三農(nóng)”檔案,是農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程、農(nóng)村各項(xiàng)工作和農(nóng)民生產(chǎn)、生活的真實(shí)記錄,是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)資料和基本依據(jù),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全面持續(xù)發(fā)展的信息資源,是維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民權(quán)益的重要憑證。“三農(nóng)”檔案是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要文化內(nèi)涵,是展示農(nóng)村文明的重要載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和涉農(nóng)部門要牢固樹(shù)立為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的思想,圍繞“三農(nóng)”的中心工作,把做好“三農(nóng)”檔案工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)認(rèn)真抓好抓實(shí)抓出成效。

二、切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的檔案工作

建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和稅費(fèi)改革檔案、政務(wù)公開(kāi)和社會(huì)治安綜合治理檔案、農(nóng)村信用檔案和社會(huì)保障體制檔案、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和農(nóng)村義務(wù)教育檔案、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案等。20*年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)都要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室均應(yīng)達(dá)到省二級(jí)以上目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。已達(dá)到省二級(jí)目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)的,今年要做好復(fù)查工作的準(zhǔn)備。

三、進(jìn)一步建立和完善村級(jí)檔案工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會(huì)檔案工作規(guī)范管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,抓好村級(jí)建檔和檔案的規(guī)范管理工作,按照上級(jí)要求,今年90%的行政村要達(dá)到“有領(lǐng)導(dǎo)分管、有檔案人員、有機(jī)關(guān)檔案、有檔案柜架、有管理制度”的檔案工作基本要求。50%的行政村按照《湖北省村民委員會(huì)檔案工作規(guī)范管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成一個(gè)行政村的檔案示范創(chuàng)建工作??h檔案局要及時(shí)加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范建檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),涉農(nóng)部門要積極加以指導(dǎo)與配合。力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村的規(guī)范化建檔工作。

四、大力加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的建檔試點(diǎn)工作

要按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省檔案局關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見(jiàn)〉的通知》精神,以民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者建檔為著力點(diǎn),帶動(dòng)全縣民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及時(shí)做好檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案工作

按照國(guó)家《縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)試行辦法》的要求,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)和檔案信息咨詢服務(wù)中心,將政務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、畜牧、水利、水產(chǎn)、土特、氣象等檔案信息和科技示范戶、專業(yè)戶產(chǎn)品的技術(shù)檔案列入三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理,整合各種檔案信息資源。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化板塊基地、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品、種子工程、沃土工程等檔案工作,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)。

六、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)和科技檔案信息的開(kāi)發(fā)利用工作

以農(nóng)業(yè)科技三級(jí)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),以縣級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地等主管單位檔案部門為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)科技單位為紐帶,以村及科技示范戶、專業(yè)戶為基礎(chǔ),三級(jí)聯(lián)通,實(shí)行檔案、農(nóng)業(yè)科技資料、圖書(shū)、情報(bào)信息一起收集、管理、交換和提供利用,逐步形成科技檔案、信息情報(bào)平臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展信息咨詢、科技講座、展覽、印發(fā)科技資料等多種形式,將各類信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民,指導(dǎo)農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷路、增加收入,使農(nóng)業(yè)科技檔案信息及時(shí)、有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

第6篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

 

根據(jù)區(qū)委辦2005年1月13日“關(guān)于研究如何落實(shí)科教興區(qū)戰(zhàn)略措施”通知要求,我委結(jié)合2004年初以來(lái)為制定《奉賢2005-2007年科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃》所展開(kāi)工作及近年來(lái)科技工作基本情況、做法及工作設(shè)想、建議在此作一匯報(bào):

一、基本情況:

近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),確立了科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局。我委堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人才是第一資源”的思想,積極營(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,支持以企業(yè)為主體,建立科技創(chuàng)新體系。

2001年以來(lái)我區(qū)企業(yè)共獲國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新資金支持為8632萬(wàn)元,企業(yè)銷售收入達(dá)4.49億元,創(chuàng)造利潤(rùn)1億,上繳稅收4789萬(wàn)元。2001年實(shí)施區(qū)創(chuàng)新計(jì)劃以來(lái),資助項(xiàng)目79個(gè),資助經(jīng)費(fèi)796萬(wàn)元,企業(yè)銷售收入達(dá)8.15億元,創(chuàng)造利潤(rùn)1.16億,上繳稅收5329萬(wàn)元。科技創(chuàng)新的層次和質(zhì)量都有了相當(dāng)提高,催生了包括神力科技的“質(zhì)子交換膜燃料電池”、潔申實(shí)業(yè)的“生物質(zhì)能提取燃料乙醇” 國(guó)家863項(xiàng)目,都華實(shí)業(yè)的“Pt系列厚膜鉑電阻”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目等高精尖項(xiàng)目。2004年,在創(chuàng)新基金項(xiàng)目工作上取得歷史性突破,全年國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金及市種子資金項(xiàng)目分別獲得立項(xiàng)5項(xiàng)和7項(xiàng),包括黛龍生物等5家企業(yè)共獲330萬(wàn)元國(guó)家創(chuàng)新資金資助,是前4年資助總額的1.5倍。2004年認(rèn)定“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”22項(xiàng),累計(jì)經(jīng)認(rèn)定的共達(dá)92項(xiàng)。預(yù)計(jì)總投資118612.6萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資77699.8萬(wàn)元,3年后預(yù)計(jì)銷售額可達(dá)414891.4萬(wàn)元,凈利潤(rùn)77448.46萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收35047.16萬(wàn)元。申報(bào)市級(jí)農(nóng)醫(yī)科技攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng),其中列入重大攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng),獲得資助資金50萬(wàn)元,列入一般攻關(guān)項(xiàng)目3項(xiàng),獲得資助資金21萬(wàn)元;建立1家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,獲得資助資金20萬(wàn)元;申報(bào)西部地區(qū)科技合作項(xiàng)目4項(xiàng),其中兩項(xiàng)獲得資助資金13萬(wàn)元;列入市“中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化”研究項(xiàng)目3項(xiàng),獲得資助經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元;落實(shí)區(qū)級(jí)科技發(fā)展基金項(xiàng)目53項(xiàng),提供資助經(jīng)費(fèi)72.5萬(wàn)元。

我區(qū)科技企業(yè)積極跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和最新成果,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和一些諸如輸配電和精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群。2004年底,全區(qū)被認(rèn)定的市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)49家和38家,在奉注冊(cè)的民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)達(dá)到2403家,科技企業(yè)的隊(duì)伍和實(shí)力都不斷擴(kuò)容壯大。企業(yè)自主創(chuàng)新、專利意識(shí)不斷增強(qiáng)。2004年全區(qū)專利申請(qǐng)量658件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)72件,專利授權(quán)量276件,歷年來(lái)累計(jì)專利授權(quán)量1235件。

通過(guò)幾年來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新工作,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐年上升,發(fā)展較快,以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和光機(jī)電一體化為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效地改變了奉賢工業(yè)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。已成為奉賢經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新亮點(diǎn),具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2003年61億發(fā)展到2004年80.5億,比上年增長(zhǎng)33.1%,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%。平均每家企業(yè)年產(chǎn)值1.13億元;

——高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不斷加強(qiáng)。2004年被認(rèn)定的49家高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)占92.8%,高新技術(shù)產(chǎn)品收入占總收入77.4%;獲得國(guó)家、市級(jí)各類科技項(xiàng)目和資助占總數(shù)的67%。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才集聚優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)37750人,其中大專以上的科技人員為8569人,占員工總?cè)藬?shù)的22.7%。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技投入逐年提高。從2003年科技投入平均占總收入的3.02%發(fā)展到2004年平均占總收入的5.06%,職工人均創(chuàng)造年產(chǎn)值21.3萬(wàn)元。

二、基本做法:

(一)認(rèn)真調(diào)研,精心制定奉賢區(qū)科技發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃。為了更好地實(shí)現(xiàn)本地區(qū)科技跨越式發(fā)展,全面實(shí)施奉賢科教興區(qū)戰(zhàn)略,圍繞市委八屆四次全會(huì)提出“科教興市”戰(zhàn)略的要求,以市科委科技創(chuàng)新“登山行動(dòng)計(jì)劃”為指南,根據(jù)我區(qū)科技進(jìn)步態(tài)勢(shì),結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體發(fā)展需要及今后一段時(shí)期重點(diǎn)目標(biāo),去年年初,我們組織各科室負(fù)責(zé)同志及骨干成立了“科技興區(qū)”推進(jìn)計(jì)劃課題組,根據(jù)區(qū)產(chǎn)業(yè)版塊劃分,到各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)企業(yè)和部分民營(yíng)科技企業(yè)召開(kāi)了14次科技工作座談會(huì),征求意見(jiàn),采納建議,確定了基本框架。同時(shí),我們到松江、嘉定等兄弟區(qū)縣科委進(jìn)行走訪,了解他們科技工作的有益措施及辦法,就科技工作面臨的一些共性問(wèn)題進(jìn)行了探討。此外,我們專門邀請(qǐng)了起草上海市“科教興市”戰(zhàn)略行動(dòng)綱要的市委政策研究室的專家,對(duì)“推進(jìn)計(jì)劃”進(jìn)行審閱,方案的總體框架得到了專家們的肯定,并吸收了他們寶貴的意見(jiàn)。最后,我們還就“推進(jìn)計(jì)劃”的具體內(nèi)容,到市科委相關(guān)主管部門征求建議,得到了他們的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步完善了計(jì)劃內(nèi)容。2004年9月專門召開(kāi)了以“推進(jìn)計(jì)劃”為主題的“奉賢區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”,邀請(qǐng)了市、區(qū)兩級(jí)的近50多名專家和職能部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行討論并作修改。于今年1月初,經(jīng)區(qū)政府批轉(zhuǎn)下發(fā),并列入政府工作報(bào)告,正式啟動(dòng)。目前,我們正在著手制定十一五科技發(fā)展計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)造高新企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、培育特色的原則,幫助企業(yè)用足用好科技政策,了解掌握科技政策的貫徹情況;積極認(rèn)真組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作,使一批科技企業(yè)獲得技術(shù)創(chuàng)新資金(基金)的資助,為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障,促進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立項(xiàng)目的預(yù)申報(bào)制,發(fā)揮各級(jí)科技干部的積極性,挖掘項(xiàng)目源,通過(guò)專家評(píng)審,紀(jì)監(jiān)、審計(jì)、財(cái)政等部門監(jiān)督,力求做到公開(kāi)、公平、公正。逐步減少主觀隨意性,提高科學(xué)性。同時(shí),根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,對(duì)項(xiàng)目做到分類指導(dǎo),跟蹤管理,有計(jì)劃的采取“儲(chǔ)存一批,培育一批,推薦一批,實(shí)施一批”的工作方法,提高了項(xiàng)目的質(zhì)量和立項(xiàng)率。

(三)健全體系,積極建立科技創(chuàng)新的各類服務(wù)平臺(tái)。科技政策作為科技創(chuàng)新體系的軟件建設(shè),也深受政府部門的重視。幾年來(lái)不斷出臺(tái)了吸引投資和扶持實(shí)地型、科技型企業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于建立奉賢縣科技創(chuàng)新計(jì)劃的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)奉賢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》,2005年又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)奉賢區(qū)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的意見(jiàn)》并批轉(zhuǎn)了《奉賢區(qū)2005-2007科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃》。通過(guò)幾年努力,科技成果“孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新機(jī)制初步形成。在我區(qū)已經(jīng)確立的區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育制度和區(qū)級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化制度等基礎(chǔ)上,2001年,我們又在全市率先建立了專利試點(diǎn)企業(yè)工作制度?,F(xiàn)有13家企業(yè)被市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局命名為上海市專利試點(diǎn)企業(yè)或培育專利試點(diǎn)企業(yè)。

2002年,我區(qū)又成立了全市范圍唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專業(yè)孵化器,即區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,融創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、政策扶持于一體,至今已吸收120家不同類型的科技企業(yè)注冊(cè)登記。兩年來(lái),共為國(guó)家創(chuàng)造稅收達(dá)2億多元。2003年,我們又在全市率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心這一平臺(tái),構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道,方便專利的檢索,組織舉辦專利、新技術(shù)等的推介和對(duì)接活動(dòng),形成專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機(jī)結(jié)合。同年成立了奉賢區(qū)科技企業(yè)聯(lián)合會(huì)、奉賢區(qū)科技專家聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)了政府與企業(yè)、企業(yè)與專家、企業(yè)與企業(yè)之間的多渠道溝通聯(lián)系,為會(huì)員企業(yè)提供了多方位的服務(wù)。目前, 經(jīng)市科委批準(zhǔn),將在莊行工業(yè)區(qū)內(nèi)建立市級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地,籌備工作已經(jīng)基本落實(shí),簽約在即。

三、主要設(shè)想:

(一)著眼于奉賢區(qū)科技發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)。要在今后的數(shù)年里(到2007年),按照科教興市總體戰(zhàn)略要求,以實(shí)施促進(jìn)科技推進(jìn)計(jì)劃為總體目標(biāo),上下聯(lián)動(dòng),努力把各項(xiàng)科技任務(wù)落實(shí)到位,確立科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,全面推進(jìn)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。按照“分類指導(dǎo),分期實(shí)施”的要求,構(gòu)建具有我區(qū)特色的科技創(chuàng)新體系,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。

(二)著眼于先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目的實(shí)施。針對(duì)當(dāng)前具有優(yōu)勢(shì)或有前瞻性的技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,集中目標(biāo),設(shè)立若干個(gè)對(duì)奉賢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響的科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和幫助有實(shí)力的企業(yè)與大專院校、科研院所建立合作關(guān)系,明確目標(biāo)、精心組織、加大投入,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,著力提高奉賢自主創(chuàng)新和技術(shù)集成的能力。并在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中加強(qiáng)和完善創(chuàng)新體系建設(shè)。

(三)著眼于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。鼓勵(lì)和幫助骨干企業(yè)形成自身的研發(fā)創(chuàng)新能力,建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,逐步形成若干家創(chuàng)新投入高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)多的領(lǐng)軍企業(yè),打造若干個(gè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上極具影響的品牌產(chǎn)品,以此帶動(dòng)奉賢企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

(四)著眼于創(chuàng)新科技服務(wù)手段的完善。針對(duì)不同階段的科技企業(yè),提供更有針對(duì)性地扶持。與有關(guān)部門緊密合作,通過(guò)相關(guān)資源共享,及時(shí)跟蹤、了解新辦科技企業(yè)動(dòng)態(tài),建立科技企業(yè)聯(lián)系卡和服務(wù)手冊(cè)機(jī)制。對(duì)新辦科技企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn),形成制度化,邀請(qǐng)財(cái)政、稅務(wù)、人事、勞動(dòng)等部門共同為新辦科技企業(yè)提供政策咨詢。對(duì)成長(zhǎng)階段企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,使政府的產(chǎn)業(yè)扶持資金在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮最大的作用;對(duì)成熟發(fā)展企業(yè)鼓勵(lì)有條件的科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)揮其在整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)頭羊作用。

(五)著眼于科技創(chuàng)新的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合示范基地的建立。積極探索適應(yīng)奉賢實(shí)際的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的模式,支持社會(huì)各方建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的科技創(chuàng)業(yè)示范基地。年內(nèi)與市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心建立上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化(奉賢)基地;促成華東理工大學(xué)在奉建立產(chǎn)業(yè)化基地;加大農(nóng)科院等四家合作的奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器的建設(shè)力度。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。以科學(xué)試驗(yàn)、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為宗旨,重點(diǎn)扶持種源農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。年內(nèi),根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)特色,建立花卉瓜果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種水果和水稻種植四大基地和食用菌生產(chǎn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,加大扶持力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地的輻射效應(yīng),逐步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,樹(shù)立我區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

(六)著眼于科技公共服務(wù)平臺(tái)功能的發(fā)揮。完善奉賢科技網(wǎng)站功能,在開(kāi)設(shè)科技信息、科技企業(yè)網(wǎng)上辦事與服務(wù)功能基礎(chǔ)上,進(jìn)一步為創(chuàng)業(yè)者和科技企業(yè)提供區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技資源的展示和鏈接平臺(tái)。進(jìn)一步拓展平臺(tái)功能,完善運(yùn)行機(jī)制,整合科技成果信息庫(kù)、專家人才庫(kù)、高新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等各方資源,增加互動(dòng)交流平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋率。

(七)著眼于“奉賢區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃”的制訂。 全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制訂實(shí)施我區(qū)2005年至2010年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”,研究具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,掌握信息動(dòng)態(tài),把握工作重心,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應(yīng)。確立企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的主體地位,有序推進(jìn)專利試點(diǎn)、示范管理企業(yè),示范教育特色學(xué)校工作。積極幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)和策略,促使企業(yè)走上自主創(chuàng)新的良性循環(huán)之路,努力提升我區(qū)專利申請(qǐng)的質(zhì)量。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議作用,增強(qiáng)政府各職能部門的能動(dòng)性,形成整體合力。組織舉辦專利、新技術(shù)等的推介和對(duì)接活動(dòng),形成專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者之間的有機(jī)結(jié)合,使專利技術(shù)真正發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

四、幾點(diǎn)建議:

(一)建立推進(jìn)“科教興區(qū)”的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。目前,干部中對(duì)科教興區(qū)的戰(zhàn)略的重要性有所認(rèn)識(shí),但對(duì)科教興區(qū)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)還不夠,投資推動(dòng)、消耗資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思維方式未根本扭轉(zhuǎn)。確立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的思想還需加強(qiáng)宣傳和教育??萍歼M(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)體系未能整合,在曾經(jīng)的縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組淡出后,尚未有建立促進(jìn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,基層的科技工作網(wǎng)絡(luò)比較薄弱,沒(méi)有形成“大科技”的工作氛圍,一定程度上制約著科技工作的進(jìn)一步推進(jìn)。建議建立“科教興區(qū)”的領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)制定我區(qū)“科教興區(qū)”發(fā)展規(guī)劃及扶持政策,協(xié)調(diào)“科教興區(qū)”計(jì)劃貫徹中的各類問(wèn)題。

(二)建立科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。結(jié)合奉賢的發(fā)展目標(biāo),有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新各方面的領(lǐng)軍人物。為他們提供良好的工作和生活條件、一流的創(chuàng)新環(huán)境和平臺(tái),使他們?cè)敢夂湍軌驗(yàn)榉钯t的科技創(chuàng)新發(fā)揮才能,體現(xiàn)價(jià)值。建議在區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,落實(shí)資金,明確政策,以項(xiàng)目為牽引,面向國(guó)際國(guó)內(nèi),選拔、支持、引進(jìn)若干名科技將帥人才、重量級(jí)的科技企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)家。

(三)加大對(duì)科技公共服務(wù)平臺(tái)的整體投入。目前,政府對(duì)科技投入的力度正在努力加大,但科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)度不相適應(yīng)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政用于科技(科普)的投入還不足,達(dá)不到國(guó)家科技部對(duì)此的相關(guān)要求。以2000-2003年4年中區(qū)級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用支出為例,占當(dāng)年實(shí)現(xiàn)GDP的比重較低,說(shuō)明財(cái)政對(duì)于科技的投入是不足的。造成科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后,缺位的領(lǐng)域較多,主要是科技中介、企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化和公共技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的平臺(tái)建設(shè)滯后。從而影響科技企業(yè)的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力提高。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,無(wú)能力提升科技創(chuàng)新能力。建議政府加大對(duì)科技公共服務(wù)平臺(tái)的整體投入,尤其是加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器、科技園、科技示范基地的引導(dǎo)性投入.鼓勵(lì)吸引社會(huì)各方對(duì)科技服務(wù)平臺(tái)的投入。

(四)建立多元化的科技產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資本的連續(xù)補(bǔ)充,但目前科技企業(yè)、科技項(xiàng)目進(jìn)展普遍遭遇資金籌措困難,金融機(jī)構(gòu)對(duì)高科技產(chǎn)品的信任度不足,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),造成科技融資難的問(wèn)題,即使能獲得一定外部資金,也存在份額少、環(huán)節(jié)多、周期慢等問(wèn)題,困擾和制約了科技產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。建議建立各方合作的多元化風(fēng)險(xiǎn)投資的體系,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資家與創(chuàng)業(yè)家合作,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)資金和開(kāi)展資本運(yùn)作。

 

 

第7篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為全球農(nóng)業(yè)的共同潮流和趨勢(shì)。世界農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化時(shí)代。我國(guó)多年來(lái)的實(shí)踐表明,不僅農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化,而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的形成和農(nóng)村全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn),以及對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,正在并將繼續(xù)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。其重要意義主要有以下幾點(diǎn):

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的橋梁和紐帶。要把我國(guó)農(nóng)業(yè)改造成能夠與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)相銜接的產(chǎn)業(yè),其核心問(wèn)題是如何把“千家萬(wàn)戶”與“廣闊市場(chǎng)”連結(jié)起來(lái)、結(jié)合起來(lái)。尤其是那些實(shí)力雄厚、輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工流通龍頭企業(yè),發(fā)揮著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)戶與市場(chǎng)緊密連接的紐帶作用,使分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)做到了種養(yǎng)有指導(dǎo),生產(chǎn)有服務(wù),銷售有市場(chǎng),價(jià)格有保護(hù),大大提高了農(nóng)民的組織化程度、生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化水平,增強(qiáng)了農(nóng)戶抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過(guò)程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不僅使農(nóng)業(yè)成為小農(nóng)戶大群體的農(nóng)業(yè),成為越來(lái)越依賴于農(nóng)業(yè)外部提供現(xiàn)代裝備和科學(xué)技術(shù)、提品銷售市場(chǎng)的農(nóng)業(yè),同時(shí)也使得貿(mào)工農(nóng)一體化成為農(nóng)工商三方的共同要求和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。這就為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,提供了有效的載體;為工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念管理農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件,從而有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)設(shè)備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化,農(nóng)民現(xiàn)代化,加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠助推小康社會(huì)的全面建設(shè)。黨的十六大報(bào)告指出:“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。”黨十七大對(duì)確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提出了新的更高要求。完成這一偉大的歷史任務(wù),重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村。同志在黨的十七大報(bào)告中指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)與工業(yè)的結(jié)合、城市與鄉(xiāng)村的融合開(kāi)辟了廣闊的道路。產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為我國(guó)工商企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)重要的歷史性機(jī)遇和巨大市場(chǎng)。尤其是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)的發(fā)展,對(duì)食品工業(yè)以及農(nóng)、林、牧、漁及其副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,都將產(chǎn)生直接的有力的促進(jìn)作用。并還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)業(yè)以及交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、包裝、飲食服務(wù)以及農(nóng)村金融等各行業(yè)的發(fā)展。這些都將加速全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升的戰(zhàn)略選擇

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的支持力度,走具有中原特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,夯實(shí)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍,提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,培育知名品牌,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

2、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加大對(duì)公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校的支持,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),深入實(shí)施重大科技專項(xiàng),力爭(zhēng)在關(guān)鍵和共性技術(shù)方面取得突破,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),充實(shí)工作手段,充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的作用。提升秋糧生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)能力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

3、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度。加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,支持糧食主產(chǎn)區(qū)提高財(cái)政保障能力,逐步縮小地方標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收支缺口。擴(kuò)大對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼規(guī)模,擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍,加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償,提高對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)主產(chǎn)區(qū)的投入力度,優(yōu)先在主產(chǎn)區(qū)安排重大農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。要建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度,發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種。研究設(shè)立農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū),開(kāi)展農(nóng)村金融綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)。

三、開(kāi)封市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升的路徑

開(kāi)封作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,為全面推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展,市委十次黨代會(huì)的報(bào)告指出:打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快開(kāi)封崛起的重要內(nèi)容。這和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的論述是一致的。未來(lái)五年,我們要以《指導(dǎo)意見(jiàn)》為指導(dǎo),結(jié)合我市的實(shí)際情況,積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,為中部地區(qū)的崛起做出開(kāi)封應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第8篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

[關(guān)鍵詞]科技特派員;體系;模式;機(jī)制;平臺(tái)

中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)16-0297-01

Thinking on the system of science and technology correspondent in Guizhou Province under the new situation

0 引言

十三五以來(lái),貴州省在大力推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作,大扶貧產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也被提升為重點(diǎn)實(shí)施的兩項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng),而供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革也作為主要任務(wù)在全省鋪開(kāi)。2016年7月4日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》,意見(jiàn)中再次強(qiáng)調(diào)了科技特派員制度在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新體系中的重要性。

1 貴州省科技特派員制度現(xiàn)狀

貴州省作為第二批科技特派員試點(diǎn),先后制定《貴州省科技特派員制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、出臺(tái)《貴州省科技特派員專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、下發(fā)《關(guān)于動(dòng)員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、實(shí)施《“百千萬(wàn)”科技特派員下農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、駐園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,并于今年制定了《貴州省科技特派員管理辦法(暫行)》。全省的科技特派員隊(duì)伍在不斷壯大,基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效也相對(duì)突出,他們或開(kāi)展服務(wù)或創(chuàng)業(yè),通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè),開(kāi)展科技服務(wù)與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體,或推廣新技術(shù)、引進(jìn)新品種。目前為止,圍繞重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)建立了15個(gè)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈,5個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,2個(gè)培訓(xùn)基地。

作為科技人才主體力量的科技特派員,面對(duì)如此多樣的人才、技術(shù)、金融等需求,通過(guò)何種手段、方式將自身服務(wù)和成果與之匹配是值得思考的問(wèn)題??萍继嘏蓡T在創(chuàng)業(yè)和服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,面對(duì)的主體對(duì)象有園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技部門,如何圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建可服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的科技特派員團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作模式,開(kāi)展團(tuán)隊(duì)協(xié)作,找好路子;如何實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;這些都是關(guān)鍵所在。

2 貴州省科技特派員行動(dòng)計(jì)劃建議

2.1 重塑服務(wù)體系,探索服務(wù)模式,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

通過(guò)科技人才來(lái)參與,通過(guò)園區(qū)來(lái)示范,通過(guò)企業(yè)來(lái)帶動(dòng),通過(guò)農(nóng)戶來(lái)實(shí)現(xiàn),充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,培養(yǎng)一批批的技術(shù)人員和新型職業(yè)農(nóng)民。同時(shí),要堅(jiān)持因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)探索當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的創(chuàng)新出路,打造本地化突出的園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

通過(guò)加大“農(nóng)業(yè)園區(qū)”的服務(wù)力度作為發(fā)力點(diǎn),來(lái)推動(dòng)科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化力度;通過(guò)建設(shè)“專家工作站”作為組織形式,來(lái)推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)鏈,同時(shí)承擔(dān)需求反饋點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集點(diǎn)的角色;通過(guò)選派對(duì)口需求的“專家團(tuán)隊(duì)”作為紐帶,來(lái)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量;通過(guò)搭建“創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”作為互通工具,來(lái)提高信息化服務(wù)程度;通過(guò)成立“專項(xiàng)工作小組”作為行動(dòng)部門,來(lái)具體化相關(guān)部門職能,最主要是做好跟蹤服務(wù)。探索一種新的基于“園區(qū)+專家工作站+專家團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)+專項(xiàng)工作小組”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)模式。

利用“四個(gè)通過(guò)+一個(gè)模式”這種機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)的連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋,完成全省五級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)的總體部署。

2.2 營(yíng)造良好政策環(huán)境,健全各級(jí)管理部門,完善專家評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一是政府部門出臺(tái)相關(guān)財(cái)政政策。各級(jí)主管科技管理部門需加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及專項(xiàng)計(jì)劃匹配資金的扶持力度,同時(shí)做好成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)轉(zhuǎn)型等引導(dǎo)資金的投入。

二是圍繞各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,建立新型金融服務(wù)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)投資支持體系,整合各類科技金融資源和政府政策資源,緩解科技特派員創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金問(wèn)題。

三是科技特派員派出單位需制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)相關(guān)科研人員將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到基層科技服務(wù)第一線,同時(shí)保障科技特派員在下派期間的行政關(guān)系、職務(wù)、待遇等保持不變,優(yōu)先考慮職稱評(píng)審與晉升。派駐期間,受援單位能夠?yàn)榭萍继嘏蓡T解決基本的生活和工作需要,同時(shí)發(fā)揮好相應(yīng)的管理職能。

四是成立各級(jí)科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)機(jī)制。同時(shí)做好相關(guān)政策的解讀工作,健全選派機(jī)制,鼓勵(lì)高新企業(yè)、科技型企業(yè)申請(qǐng)法人科技特派員,并加強(qiáng)對(duì)科技特派員的跟蹤服務(wù)、管理考核、技術(shù)培訓(xùn)、典型宣傳等工作。

五是根據(jù)科技特派員在基層開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)際情況、方式、特點(diǎn),建立相對(duì)靈活地、針對(duì)性突出、適應(yīng)性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.3 搭建各類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),完善溝通渠道,積極整合線上線下資源

在創(chuàng)新平臺(tái)搭建過(guò)程中,需要研究用于生產(chǎn)過(guò)程以物質(zhì)為載體的“硬”技術(shù)體系和用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程并以科技人員為載體的“軟”技術(shù)體系的并舉措施。除了做好現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,還需要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)化”支撐平臺(tái)以及完善“專項(xiàng)工作小組”跟蹤服務(wù)機(jī)制。既要保障科技特派員之間的信息暢通,也要做好供需雙方的主動(dòng)對(duì)接工作。通過(guò)信息化手段推進(jìn)管理、展示、交流等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。通過(guò)建立以管理部門為載體的信息服務(wù)點(diǎn)和以科技園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)站,進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)的體系建設(shè)。

3 貴州省科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)

科技特派員把科技農(nóng)業(yè)傳授給農(nóng)戶,并把產(chǎn)、供、銷形成了產(chǎn)業(yè)鏈,是地區(qū)農(nóng)業(yè)很需要的科技服務(wù)人員,科技特派員真正成為了新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“宣傳隊(duì)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。

按照“項(xiàng)目帶動(dòng)、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、政策推動(dòng)”的原則,推進(jìn)科技人員向基層聚集,開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。通過(guò)探索科技特派員制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),打造貴州科技特派員新絲綢之路創(chuàng)新品牌,實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化工程,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以人為本的全面創(chuàng)新,探索協(xié)同創(chuàng)新、互惠多贏機(jī)制,提升生態(tài)功能區(qū)品牌認(rèn)知和民族品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力,使貧困地區(qū)群眾不斷得到實(shí)惠,打造貴州省科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)版。

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基金項(xiàng)目

貴州省體改專項(xiàng)資金計(jì)劃(黔科合體Z字[2014]4001)。

第9篇:科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)范文

一、注重研學(xué)旅行,

打造實(shí)踐素質(zhì)教育的重要平臺(tái)

面對(duì)應(yīng)試教育的壓力,合肥市大膽突破,敢于創(chuàng)新,將研學(xué)旅行作為實(shí)踐教育活動(dòng)的主要形式,在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng),我們組織學(xué)生通過(guò)集體旅行的方式走出校園,增加對(duì)集體生活方式和社會(huì)公共道德的體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的自理能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。早在2008年,我市就開(kāi)展了“萬(wàn)名學(xué)生合肥工業(yè)游”活動(dòng),被國(guó)家有關(guān)部門稱之為開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)教育界先河。2013年初,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》,鼓勵(lì)中小學(xué)生開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。同年,教育部在全國(guó)開(kāi)展研學(xué)旅行試點(diǎn),合肥市被列為全國(guó)首批三個(gè)試點(diǎn)城市之一。在此基礎(chǔ)上,我市確定了28所試點(diǎn)學(xué)校。我們要求全體學(xué)生必須參加的研學(xué)旅行常規(guī)活動(dòng),各學(xué)段至少1次,研學(xué)地點(diǎn)堅(jiān)持小學(xué)四年級(jí)以上在本地、初中在本省、高中在國(guó)內(nèi),同時(shí)還要求學(xué)生在研學(xué)旅行期間集體住宿。2002年9月和2013年9月,合肥市連續(xù)兩次受教育部邀請(qǐng)參加全國(guó)首次研學(xué)旅行座談會(huì)和全國(guó)研學(xué)旅行試點(diǎn)工作中期研討會(huì),并在大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。

1.完善機(jī)制,為研學(xué)旅行提供制度保障。一是突出政策引領(lǐng)?!逗戏适辛x務(wù)教育“三大提升工程”實(shí)施方案》要求大力實(shí)施素質(zhì)教育提升工程,推動(dòng)中小學(xué)深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)支持學(xué)校開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。為此,先后出臺(tái)《關(guān)于在中小學(xué)生中全面開(kāi)展強(qiáng)健體魄磨練意志促進(jìn)身心健康發(fā)展活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的意見(jiàn)》《合肥市中小學(xué)生研學(xué)旅行試點(diǎn)方案》《關(guān)于開(kāi)展合肥市中小學(xué)生研學(xué)旅行的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等文件,為研學(xué)旅行的制度化、規(guī)范化發(fā)展提供政策指導(dǎo)。二是強(qiáng)化組織保障。成立由共青團(tuán)、教育、文化、旅游、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生、應(yīng)急、保險(xiǎn)等多部門組成的聯(lián)席會(huì)議,形成密切配合的工作機(jī)制。推動(dòng)教育、工業(yè)、旅游、文化、科技、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展,整合科技館、旅游景區(qū)、工廠、農(nóng)莊等資源設(shè)計(jì)提供研學(xué)旅行產(chǎn)品,形成工業(yè)科技、歷史文化、自然生態(tài)、紅色記憶等內(nèi)涵豐富的研學(xué)旅游線路。各縣(市)區(qū)和學(xué)校也成立相應(yīng)組織,明確專人負(fù)責(zé),有計(jì)劃地推進(jìn)研學(xué)旅行活動(dòng)。三是突出課程建設(shè)。要求各學(xué)校根據(jù)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容、特點(diǎn)和進(jìn)度,參考研學(xué)旅行目的地的要求,研究制定研學(xué)旅行校本課程,納入到全市中小學(xué)的正常教學(xué)安排。四是加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。高中階段將研學(xué)旅行納入學(xué)生的綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并計(jì)入2~3學(xué)分,義務(wù)教育階段將研學(xué)旅行納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),直接影響中考升學(xué)。同時(shí),將義務(wù)教育階段的研學(xué)旅行活動(dòng)開(kāi)展情況,納入各縣(市)區(qū)教育主管部門對(duì)學(xué)校的年度目標(biāo)管理考核范疇,納入團(tuán)各縣(市)區(qū)委對(duì)教體局團(tuán)委的年度目標(biāo)管理考核范疇,納入各縣(市)區(qū)政府對(duì)教育主管部門的年度目標(biāo)管理考核范疇。

2.嚴(yán)格管理,讓研學(xué)旅行平安有序。一是把好安全源頭。公開(kāi)招標(biāo)4A級(jí)以上等級(jí)的旅行社,為參加研學(xué)旅行的師生投保責(zé)任險(xiǎn)(不低于60萬(wàn)元/人)和旅游人身意外險(xiǎn)(不低于25萬(wàn)元/人),同時(shí)對(duì)食宿衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)要求,保障學(xué)生出行安全。二是制定安全預(yù)案。要求學(xué)校在制定研學(xué)旅行活動(dòng)方案時(shí),必須涵蓋安全管理方案,事先對(duì)學(xué)生走失、歹徒行兇、交通事故、食物中毒等各種可能出現(xiàn)的意外情況作出應(yīng)急方案。三是暢通家校聯(lián)系。要求學(xué)校通過(guò)“致家長(zhǎng)的一封信”與家長(zhǎng)積極溝通,取得理解和支持,形成學(xué)校和家庭共同推進(jìn)研學(xué)旅行的良好局面。

3.精心策劃,讓研學(xué)旅行生動(dòng)有效。一是發(fā)揮學(xué)校作用。賦予學(xué)校在組織實(shí)施上的自,根據(jù)區(qū)域特色、學(xué)生年齡特點(diǎn)和各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容需要,組織學(xué)生走出校園,并在活動(dòng)內(nèi)容、線路設(shè)計(jì)上突出研學(xué)旅行的區(qū)域性、專業(yè)性、知識(shí)性和趣味性。二是策劃“行”的內(nèi)容。提前了解研學(xué)旅行線路沿線的自然風(fēng)光、人文習(xí)俗及歷史文化等內(nèi)容,加強(qiáng)設(shè)計(jì),打造精品線路。三是鞏固“學(xué)”的效果。配合開(kāi)展征文攝影評(píng)比比賽、結(jié)集出版、研究性成果展示、優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選等活動(dòng),展示和鞏固“學(xué)”的成果。四是注重示范引領(lǐng)。每年舉辦一次全市中小學(xué)“研學(xué)旅行方案”展示、評(píng)選、觀摩活動(dòng),交流研學(xué)旅行經(jīng)驗(yàn),共同進(jìn)步。經(jīng)過(guò)七年的探索和實(shí)踐,我市研學(xué)旅行活動(dòng),已成為推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要教育品牌。

二、強(qiáng)化科技創(chuàng)新教育,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維

1.強(qiáng)化科技教育。加強(qiáng)對(duì)青少年的科普教育,協(xié)調(diào)共青團(tuán)、教育、科協(xié)等部門互相配合,廣泛舉辦校園科技節(jié)、科技周、科技夏令營(yíng)、流動(dòng)科技館進(jìn)校園等活動(dòng),營(yíng)造科技教育氛圍,強(qiáng)化科技教育效果。2013年開(kāi)展流動(dòng)科技館進(jìn)校園活動(dòng)16場(chǎng),參觀學(xué)生達(dá)一萬(wàn)多人次。

2.打造活動(dòng)平臺(tái)。連續(xù)多年成功舉辦青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機(jī)器人大賽、信息學(xué)競(jìng)賽等市級(jí)比賽,選拔優(yōu)秀選手參加省及國(guó)家相關(guān)比賽。連續(xù)11年設(shè)立合肥市青少年科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng),對(duì)獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)高規(guī)格科技教育賽事獎(jiǎng)項(xiàng)的中小學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。在全國(guó)第二十八屆青少年科技創(chuàng)新大賽中,我市中學(xué)生共獲得6個(gè)一等獎(jiǎng)、5個(gè)二等獎(jiǎng)、12個(gè)三等獎(jiǎng)和1個(gè)高士其科普獎(jiǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)的佳績(jī)。在全國(guó)第十三屆青少年電腦機(jī)器人大賽中,我市選手一舉奪得了7枚金牌、5枚銀牌、6枚銅牌。推動(dòng)共青團(tuán)、教育、市科協(xié)與市關(guān)工委等共同組織開(kāi)展2013年合肥市生物科技夏令營(yíng)活動(dòng),來(lái)自全市的80多名中學(xué)生走進(jìn)石臺(tái)縣牯牛降、蓬萊仙洞、石橋步果園等地,進(jìn)行生態(tài)考察,感悟大自然的無(wú)窮魅力。2008年以來(lái),我市每年舉行科技夏令營(yíng)活動(dòng)200余次,共惠及學(xué)生10萬(wàn)余人。

三、培育學(xué)生社團(tuán),提升學(xué)生的自我管理能力

我市堅(jiān)持尊重教育規(guī)律,始終把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以讓校園活起來(lái)為宗旨,全面加強(qiáng)中學(xué)生社團(tuán)建設(shè),引導(dǎo)廣大中學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我提升,真正把推動(dòng)素質(zhì)教育落到實(shí)處,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

1.大力推進(jìn)求發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的意見(jiàn)》,召開(kāi)學(xué)校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),連續(xù)成功舉辦四屆合肥市首屆中學(xué)生社團(tuán)文化節(jié),獲得省教育廳和團(tuán)省委的高度肯定。目前,我市成立中學(xué)社團(tuán)近3000個(gè),已覆蓋全市各縣(市)區(qū)的1000多所中小學(xué)校,數(shù)十萬(wàn)名學(xué)生參與其中。

2.結(jié)對(duì)共建促均衡。針對(duì)中學(xué)生社團(tuán)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),以及社團(tuán)發(fā)展的市縣、區(qū)縣、校際之間的差距問(wèn)題,建立區(qū)縣結(jié)對(duì)、市區(qū)結(jié)對(duì)、校校結(jié)對(duì)機(jī)制,推動(dòng)社團(tuán)結(jié)對(duì)共建、均衡發(fā)展。同時(shí),建立社團(tuán)活動(dòng)專家?guī)?,加?qiáng)社團(tuán)理論建設(shè),加強(qiáng)社團(tuán)及社團(tuán)理論評(píng)比,以評(píng)促建,以展促建。

3.活動(dòng)開(kāi)展造精品。鼓勵(lì)學(xué)校培育扶持學(xué)術(shù)、文藝、科技、園藝、手工藝、體育、動(dòng)漫等各類社團(tuán)的發(fā)展,通過(guò)社團(tuán)的帶動(dòng)作用,提高廣大中學(xué)生的自我管理能力。發(fā)揮各類社團(tuán)的組織聯(lián)動(dòng)作用,開(kāi)展校內(nèi)、校際各類展賽活動(dòng),努力打造精品。特別是鼓勵(lì)足球、籃球等體育類社團(tuán)的發(fā)展,引導(dǎo)廣大學(xué)生不斷加強(qiáng)體育鍛煉,增強(qiáng)身體素質(zhì)。2009年,我市率先在全省組織校園足球聯(lián)賽,推廣普及青少年校園足球運(yùn)動(dòng)。2013年我市又率先在全國(guó)啟動(dòng)高中足球聯(lián)賽,進(jìn)一步帶動(dòng)全市校園足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。目前,合肥市中小學(xué)共有70支足球隊(duì)伍。2009年至2013年4年間,我市為國(guó)家U17男子足球隊(duì)、國(guó)家U13女子足球隊(duì)、國(guó)家U14少年足球隊(duì)等各級(jí)國(guó)字號(hào)足球隊(duì)培養(yǎng)、輸送了一批優(yōu)秀人才。