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1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把試點村建設(shè)作為農(nóng)村工作的重點來抓。
場領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村試點村的建設(shè)高度重視,一是積極申報試點村,二是成立了以場長為組長,總支書記為常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,分場領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副場長兼辦公室主任,負責日常工作,并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了分工;三是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)包組分工,場長親自蹲點試點村;四是場里已花3800多元購入樟樹、杜英等綠化樹350多株用于試點村的綠化,對于完成改廁的每戶場里補助100元,其它綠化苗也由場里無償提供。
2、群眾積極參與,把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)民奔小康的民心工程來抓。
3、上級大力支持,使村民們投身新農(nóng)村建設(shè)的勁頭更足。我場新農(nóng)村建設(shè)的順利開展,得意于縣農(nóng)工部及新村辦領(lǐng)導(dǎo)多次親臨指導(dǎo)和現(xiàn)場規(guī)劃,及時拔付啟動資金,得意于縣政協(xié)張學曲主席和洪英副主席和辦公室譚主任的多次現(xiàn)場指導(dǎo)工作。張主席每次到新村點,都要仔細的詢問工作進展情況,村民們參與的積極性,資金籌措情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。農(nóng)工部的領(lǐng)導(dǎo)對每項工作都作出具體的安排和指導(dǎo),這些都給予了村民們莫大的鼓舞,也使得各項工作有序開展。
4、存在的問題。我場新村點的各項工作,盡管進展得比較順利,但是離縣里的要求仍存在不足,一是進度差距還很大,尤其是在環(huán)境整治上,村民們認為"農(nóng)村就是這個樣,搞得再好也是農(nóng)村"。因此,在環(huán)境整治中,進度一直很慢;二是因水泥廠的噪音和粉塵影響,村民們的反映較大,村民們在一定程度有抵觸情緒。針對以上存在的差距和不足,我們將加大工作力度,迎頭趕上,按照新村辦的要求把各項工作做好。
農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),而生產(chǎn)發(fā)展則是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),只有在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下扎實推進,才能完成新農(nóng)村的全面建設(shè)。由于各地資源稟賦不一,社會主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出許多千秋各異的典型。
30年前,安徽鳳陽小崗村18位農(nóng)民的聯(lián)產(chǎn)承包,拉開了中國改革開放的序幕,這里面的主角是農(nóng)民,實驗場是農(nóng)村。在這席卷全國的改革開放浪潮中,農(nóng)村經(jīng)歷著來自方方面面的沖擊,從最初的聯(lián)產(chǎn)承包、解決溫飽,到全面建設(shè)小康社會,再到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的種種歷程,30年的征程中,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的改變……
從名頭響亮的江淮典范“華西村”,到“中原首村”河南劉莊,一個個新農(nóng)村建設(shè)的典范,用自己的成績譜寫著農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新篇章。而被評為中國十大名村的上海九星村無疑也是其中一顆閃亮的明珠。憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和富足的土地資源,九星村在“裂變”中成長,摸索出了一套“以市興村”的發(fā)展模式,踐行著建設(shè)新農(nóng)村的光榮使命,不僅九星市場被評為AAAA級全國品牌市場,九星村更是連續(xù)榮列上海市經(jīng)濟實力百強億元村第一名,成為上海市當仁不讓的百強村盟主。
恰逢改革開放30年,為進一步領(lǐng)略改革開放帶來的無窮魅力,感知改革開放所帶來的偉大成就,旨在探索新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展變遷,作為2007年被評為中國十大最具投資價值、收視率與綜合排名均為央視七套“第一”的大型戶外人物訪談欄目《鄉(xiāng)約》,于2008年10月18日,走進上海九星村,舉辦了“璀璨九星耀東方”第五屆中國商品交易市場年暨上海九星市場十周年慶典大型文藝晚會,該場晚會由中央電視臺全國金話筒得主、“中國第一農(nóng)民之友”、《鄉(xiāng)約》欄目制片人兼主持人肖東坡主持;郭鳳蓮、王樂義、吳協(xié)恩等40多位全國著名村莊帶頭人及10多位商會會長參加此次盛會;羅中旭、楊學進等參與演出,上海歌舞團、山西鑼鼓隊等團體獻上精彩表演。隨后的10月19日晚,上海九星市場十周年慶典文藝晚會暨“九星杯”世界旅游形象大使上海賽區(qū)總決賽在閔行體育館舉行。希望通過對九星村非凡騰飛過程的記錄,在展示九星村十年發(fā)展的同時,創(chuàng)建一個對外宣傳中國新農(nóng)村變革發(fā)展的平臺。
轉(zhuǎn)變思想觀念 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
河北工作站 王付君 王鳳元
為提高綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù),擴大種植面積,發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè),11月9日,由廣平縣馬藝峰農(nóng)技專業(yè)合作社主辦,在邯鄲市廣平縣雙廟鄉(xiāng)馬宋固村召開了一場綠色蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓大會。
在我們實現(xiàn)兩個100年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史征程中,將對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。然而,由于歷史原因及其他諸多因素的影響,農(nóng)村與城市相比較,無論是在物質(zhì)文明建設(shè)方面還是精神文明建設(shè)方面,都還存在著一定的差距,尤其有些農(nóng)村近年來外出務(wù)工人員增多,許多鄉(xiāng)村精英流失、人去地荒,正呈現(xiàn)空殼化。面對這一復(fù)雜的情況,我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱切地呼喚新鄉(xiāng)賢,新鄉(xiāng)賢文化的注入也將給新農(nóng)村建設(shè)增添生機和活力。
有首歌這樣唱道:誰不說俺家鄉(xiāng)好。故土、家鄉(xiāng)根植于每一個炎黃子孫的心中,留戀故土、熱愛家鄉(xiāng)也成為中華民族的傳統(tǒng)美德。我國自古就有“文官告老還鄉(xiāng),武將解甲歸田”的說法。新鄉(xiāng)賢們閱歷豐富、見多識廣,尤其一些從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老黨員老干部,一些有成就的科研人員、大學教師或企業(yè)家等等,他們思想覺悟高、政策水平高,并有廣泛的信息渠道和創(chuàng)新發(fā)展的思路,當他們看到家鄉(xiāng)的發(fā)展變化并不盡人意時,會帶頭組織村民創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟,或投資興業(yè),或給予科學技術(shù)等其他方面的支持,促進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展步入快車道。
在一些農(nóng)村,解決鄰里糾紛、家庭內(nèi)部矛盾及一些涉及干群事件,往往鄉(xiāng)村干部不好辦理,而只要鄉(xiāng)賢們出面,事情就會迎刃而解。這是因為鄉(xiāng)賢們除了有較強的群眾工作能力,還與當事各方無利益糾葛,能夠保證公道公正,當事各方對他們懷敬意、有好感、能信任。有的鄉(xiāng)賢編修族譜村志弘揚美德、教化民風、凝聚族人;有的鄉(xiāng)賢自愿加入村級廉勤委、文明勸導(dǎo)崗、法治宣傳隊、文化演義團,在促進農(nóng)村社會和諧、培育和踐行社會主義核心價值觀中發(fā)揮著積極作用。這樣的鄉(xiāng)賢,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的寶貴資源和不可或缺的重要力量。
新鄉(xiāng)賢作為德才兼?zhèn)?、與時俱進的賢能之人,也常常成為村民們的領(lǐng)路人和好榜樣。例如:云南省保山原地委書記楊善洲退休放棄進省城的機會,返回故鄉(xiāng)施甸縣大亮山帶領(lǐng)大家植樹造林建成面積5.6萬畝,價值3億元的林場,且將林場無償捐贈給國家;全國政協(xié)原副主席毛致用退休返回老家湖南岳陽筻口鎮(zhèn)西沖村,僅用幾年時間就促使一個落后村轉(zhuǎn)變成“岳陽第一村”;海南省原副省長陳厚蘇退休返回臨高縣南寶鎮(zhèn)松梅村,很快改變了家鄉(xiāng)的貧困面貌;怒江州原人大常委會副主任高德榮退休后返回獨龍縣帶領(lǐng)群眾架橋修路、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),使貧困的鄉(xiāng)村逐步走向了富裕之路,被群眾親切地稱為“永遠的老縣長”……他們落葉歸根、化泥護花、澤被桑梓、造福一方,堪稱當代新鄉(xiāng)賢的典范。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,建立健全“三抓”工作機制
我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,進一步建立健全“三抓”工作機制:一是鎮(zhèn)村重點抓。年初,我們成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門辦公室,建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專門抓的工作機制。我們根據(jù)*鎮(zhèn)的實際情況制定下發(fā)了新農(nóng)村實施方案,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)和工作目標,即“明確七個重點,促進五個提高,實現(xiàn)五大目標”。認真做好試點村建設(shè)規(guī)劃,采取目標化管理的方式推進新農(nóng)村建設(shè),在具體工作中要把各項工作任務(wù)細化為每一個具體指標,逐一進行落實。二是工作隊指導(dǎo)抓。鎮(zhèn)里成立了*支新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊,負責新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,下鄉(xiāng)工作隊隊員與原單位徹底脫鉤,堅持常年深入基層、深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中遇到的各種問題進行協(xié)調(diào)解決。三是文明單位結(jié)對抓。按照總體工作部署,結(jié)合縣里安排的文明單位與國省道沿線村進行結(jié)對,重點扶持沿線村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在結(jié)對共建活動中,各文明單位認真開展調(diào)研,幫助結(jié)對村制定經(jīng)濟社會發(fā)展思路和新農(nóng)村總體規(guī)劃,組織開展了“四進農(nóng)村”活動,即科技培訓進農(nóng)村、政策法律進農(nóng)村、文明新風進農(nóng)村、致富項目進農(nóng)村;切實做到“五聯(lián)”,即思想教育聯(lián)做,環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,文明新風聯(lián)抓,公益事業(yè)聯(lián)辦,產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)謀,真正使結(jié)對村在較短的時間內(nèi)有了新的變化。*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點村是*社區(qū)和*村,與*社區(qū)“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農(nóng)機中心和農(nóng)開辦、鎮(zhèn)直文明單位是地稅所,與*村“一對一”共建活動的包扶單位是*衛(wèi)生院。以上共建單位根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)實際,結(jié)合包扶村的特點,開展了一系列的行之有效的包扶工作。在*群眾健身新活動廣場的建設(shè)中,*地稅所出資2000元幫助社區(qū)購買健身器材,縣文體局又協(xié)助解決了一套藍球架子和兩套乒乓球案子,*衛(wèi)生院結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作,組織醫(yī)院各科室骨干到包扶村*村利用集日開展義診活動兩次,義診群眾256人,診斷出患病群眾17人,這些文明單位的共建活動,充分發(fā)揮了它們的職能作用和模范帶頭作用,幫助被包扶村解決了一定的實際困難,為民辦實事、辦好事,真正體現(xiàn)了文明共建。
二、突出重點,穩(wěn)步推進,堅持把握“四項”原則
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項推進工作中我們把握“四項”原則:一是政府引導(dǎo),以農(nóng)民為主體的原則。各村兩委班子充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,進一步加大投入力度,通過資金支持、項目扶持等形式,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)。切實尊重農(nóng)民意愿,主要依靠農(nóng)民開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)不誤導(dǎo),領(lǐng)辦不包辦,真正把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標準。二是科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),明確工作思路,提出建設(shè)任務(wù),搞好建設(shè)布局,突出建設(shè)重點,強化建設(shè)措施,健全建設(shè)機制,積極穩(wěn)妥有序地開展新農(nóng)村建設(shè)工作。三是突出產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展的原則。通過招商引資上項目,大力發(fā)展村辦企業(yè),壯大集體經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁。切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。如*村形成了以煙葉種植,*村以蛋雞養(yǎng)殖,*、*、*村以大田制種,*、*、*、*村以露地蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成了一村一品的發(fā)展格局。四是多元投資,齊抓共建的原則。采取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經(jīng)濟籌一點、農(nóng)民群眾出一點”、項目資金捆綁使用并給予重點傾斜的辦法,加強各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農(nóng)村建設(shè)投入機制。今年鎮(zhèn)財政出資25萬元,村出資5萬元扶持煙葉、奶牛、冷棚建設(shè),鎮(zhèn)出資70萬元,村出資60萬元用于各村村級公路建設(shè),開通了*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等村的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)路,達到了國家三級砂路標準。同時,我們積極協(xié)調(diào)縣級幫扶單位出資3萬元支持聯(lián)系村的農(nóng)村建設(shè),我們還強化農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)地位,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,以勞代資開展新農(nóng)村建設(shè),折合資金40萬元。
三、基礎(chǔ)先行、務(wù)求實效,突出抓好“四基”建設(shè)
我們在新農(nóng)村建設(shè)中從農(nóng)村目前急需解決的問題入手,突出抓了“五基”建設(shè)。即:農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民基本素質(zhì)提高,農(nóng)民基本生活改善,農(nóng)村基層民主完善。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的落腳點,下大力量抓好新農(nóng)村建設(shè)試點村規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、在農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們加快了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮*鎮(zhèn)城郊結(jié)合的優(yōu)勢和傳統(tǒng)基礎(chǔ),大力發(fā)展以蔬菜、煙葉、瓜果、制種為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),拓寬增收渠道,加快農(nóng)民致富步伐。20*年發(fā)展露地蔬菜26000畝,新增日光溫室2*畝,冷棚200畝,發(fā)展食用菌1*萬單位,發(fā)展烤煙2300畝,曬煙1600畝。今年通過招商引資在巴林村新建投資500萬元,占地3*畝的四新高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū),并建立*蔬菜有限公司。目前該項目主體建設(shè)已經(jīng)完成,正準備育苗進行生產(chǎn)。該項目通過引進新技術(shù)、新品種,使用新材料,利用秸稈收回和糞便產(chǎn)生沼氣,建成冷暖搭配的新模式。該項目以種植瓜菜為主,以育苗和實驗新品種為輔,通過與遼寧省農(nóng)科院、遼寧農(nóng)業(yè)大學合作,做為研發(fā)新品種的實驗基地。我鎮(zhèn)將該項目和自治區(qū)千畝煙葉示范基地作為我鎮(zhèn)兩個重點建設(shè)的“科技致富基地”,引領(lǐng)廣大農(nóng)民科技致富,帶動*縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)向集約化、高科技、高效益方向發(fā)展。二是全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收。今年煙葉種植面積達到2300畝,收購煙葉90萬斤,煙農(nóng)收入334萬元,實現(xiàn)稅收66萬元;三是畜牧業(yè)發(fā)展強勁,全鎮(zhèn)奶牛存欄2508頭,蛋雞存欄36萬只,生豬養(yǎng)殖達到14500頭。創(chuàng)建了*奶牛,*養(yǎng)豬,*蛋雞,*煙葉、蔬菜,*煙葉等五個專業(yè)協(xié)會,形成了支部抓協(xié)會、協(xié)會帶大戶,大戶帶群眾的良好格局。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新進展。堅持政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合,進一步加快城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以建設(shè)*次中心城市和“生態(tài)園林城市”為目標,以*鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,樹立經(jīng)營城市理念,拓寬融資引資渠道,努力構(gòu)建城市建設(shè)多元化投入機制,按照“西移北擴,東提南展”的思路,加快*城區(qū)開發(fā)建設(shè)和公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),*年基礎(chǔ)建設(shè)投資達到1億元。一是以開通完善城區(qū)環(huán)路為重點,拉大城市框架,推動城市擴容提質(zhì)。改造拓寬長青路北段,開通雙贏街,實現(xiàn)建設(shè)路與南環(huán)路對接,向南延伸大寧路,已經(jīng)初步建成城市環(huán)路體系。二是加強鐵西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了長青路、花園街、金融街西段、友誼路南段等裝鋪工程,完成了天旺街、金融街、友誼路人行道裝鋪等附屬工程建設(shè)。推動金三角市場周邊開發(fā),引導(dǎo)城市重心向西轉(zhuǎn)移;三是加快鐵東區(qū)改造步伐。實施雙擁街裝鋪工程,依法推進“城中村”拆遷改造,抓好*城區(qū)農(nóng)民新村規(guī)劃建設(shè)。四是開發(fā)建設(shè)規(guī)?;?jīng)濟適用住宅小區(qū)1處,完成建筑面積8000平方米。五是抓好影響群眾出行的小街小巷治理,建設(shè)中蒙醫(yī)院金都廣場,站前廣場,實施金三角等城區(qū)綠地建設(shè),提升城市品位,改善人居環(huán)境。六是完成了長青路以西,哈河大街以南,化肥廠旱河以東、*1000畝的征地任務(wù),完成了*社區(qū)就業(yè)局、運管所等單位建設(shè)用地的征地任務(wù)。七是加大城市管理力度,堅決查處違法違章建筑,維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
3、在提高農(nóng)民素質(zhì),培育了新型農(nóng)民。各村創(chuàng)建了農(nóng)民文化活動室,試點村*社區(qū)在用地十分緊缺的情況下,投資5萬余元建設(shè)了一處占地近400平方米的群眾健身文化活動廣場,購置了藍球架、跑步機、搖臂機等10套健身器材,該廣場的建成為社區(qū)居民乃至鎮(zhèn)區(qū)居民提供了一處休閑娛樂健身的場地,豐富了居民文化生活,受到了居民的一致好評。另外*社區(qū)還投資近6000余元,建設(shè)了居民圖書閱覽室和農(nóng)民夜校,該閱覽室有120平方米,圖書資料近600冊,配有電教設(shè)備,今年集中培訓農(nóng)民6次達到530多人。圖書閱覽室和農(nóng)民夜校的建立在一定程序上滿足了農(nóng)民需要科學致富知識的需求,為提高農(nóng)民素質(zhì),推動新農(nóng)村建設(shè)起到了一定的作用。
4、在農(nóng)民基本生活得到了改善。我們圍繞“五清”(清垃圾,清糞堆,清路障,清柴垛,清院落)、“五改”(改水,改路,改廁,改灶,改圈)、“五建”(建集中供水網(wǎng),建村路綠化帶,建沼氣池,建綜合活動室,建村民娛樂場所)、“五上”(上無線電廣播,上有線電視,上電話,上移動通訊設(shè)施,上網(wǎng)絡(luò)寬帶),搞好人畜飲水、公路建設(shè)、沼氣能源綜合利用、文化活動中心等建設(shè)項目規(guī)劃的落實。今年共集中開展衛(wèi)生整治活動4次,重點清理了主街路的五堆,達到了主街路兩側(cè)無垃圾、無糞堆、無路障、無柴草垛,院內(nèi)干凈整潔。全鎮(zhèn)有線電視入戶率達到95以,電話普及率達到60以上,手機普及率達到70左右。全面普及九年義務(wù)教育,輟學率控制在5‰以內(nèi),100的實現(xiàn)了“兩免一補”政策,整合教育資源,實現(xiàn)了部分中小學的撤并。衛(wèi)生醫(yī)療方面,農(nóng)村醫(yī)療合作保險工作已全面展開,到12月10日各村完成率平均達到95,全面完成縣里下達的完成指標數(shù)。
四、發(fā)動群眾,強化宣傳,努力營造新農(nóng)村建設(shè)工作的良好氛圍。
中國農(nóng)業(yè)大學是我國現(xiàn)代高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)源地,歷經(jīng)百年發(fā)展已經(jīng)成為我國高等農(nóng)業(yè)教育的排頭兵。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要歷史時期,黨和國家給予中國農(nóng)業(yè)大學更大的期望。2005年9月15日,總書記在祝賀中國農(nóng)業(yè)大學百年校慶的賀信中期望學?!案玫貫槲覈鴥|萬農(nóng)民服務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻’。
2009年5月2日,總書記來到中國農(nóng)業(yè)大學與師生們共迎”五四”青年節(jié),殷切希望全校師生繼續(xù)秉承“解民生之多艱,育天下之英才“的校訓,加快建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學步伐,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標做出新的更大貢獻。
上篇:產(chǎn)學研結(jié)合“五章經(jīng)”
多年來,中國農(nóng)業(yè)大學認真貫徹黨的教育方針,始終堅持社會主義辦學方向,堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,堅持“頂天立地”的科技工作方針,產(chǎn)學研緊密結(jié)合,努力“把論文寫在祖國大地上”,取得了一大批重要科研成果。曲周精神
2009年5月5日,中國農(nóng)業(yè)大學、河北省曲周縣萬畝小麥玉米高產(chǎn)高效示范基地在曲周縣白寨鄉(xiāng)揭牌。中國農(nóng)業(yè)大學科研團隊決心與曲周人民一道為實現(xiàn)作物高產(chǎn)、資源高效、環(huán)境友好的目標而努力。36年前這里是一片鹽堿灘,20年前這里變成了米糧川,今后這里將出現(xiàn)高產(chǎn)高效的萬畝示范田。
河北曲周是中國農(nóng)業(yè)大學開展校地合作歷史最長、成果最多、影響最大的地方。1973年,石元春、辛德惠等老一代農(nóng)大人,在河北省曲周縣建立了“治堿實驗站”,開始了“改土治堿,造福曲周”的偉大事業(yè),不僅使昔日的鹽堿灘變成了今日的米糧川,而且取得了一大批國際領(lǐng)先的科研成果,獲得了包括國家科技進步特等獎在內(nèi)的數(shù)十項國家和省部級科技獎勵;培養(yǎng)造就兩位院士、兩位校長以及一大批專家,教授,博士、碩士;也創(chuàng)造了一所大學和一個地方政府30多年長期合作典范以及和當?shù)厝嗣袼诘母星?。幾代農(nóng)大人獻身曲周造福人民的傳統(tǒng),已經(jīng)形成了銘刻在中國農(nóng)業(yè)大學師生和曲周人民心中的“曲周精神”。
近幾年來,中國農(nóng)業(yè)大學進一步發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢,大力推進市校、縣校合作,在曲周建成了全國首家農(nóng)科教聯(lián)盟培訓基地,3萬多人次的農(nóng)民接受培訓;指導(dǎo)建設(shè)全縣科技示范戶達500個,培訓農(nóng)民技術(shù)員5136名。2009年5月,中國農(nóng)業(yè)大學校長柯炳生與學校專家一行赴曲周考察,雙方又啟動了“勞動務(wù)工輸出”,“共建萬畝”雙高“示范基地”和“農(nóng)大3號小型節(jié)糧蛋雞繁育”等三項新的合作。曲周已成為中國農(nóng)業(yè)大學產(chǎn)學研結(jié)合、服務(wù)社會的典范。
開封模式
2009年,開封市人民政府與中國農(nóng)業(yè)大學市校合作已經(jīng)走過了六個年頭。六年來市校合作探索和實踐了農(nóng)業(yè)高校服務(wù)中原農(nóng)區(qū)、破解“三夜”的新途徑。
開封市為我國糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長優(yōu)勢?校市積極利用中國農(nóng)業(yè)大學技術(shù)優(yōu)勢,與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聯(lián)系緊密優(yōu)勢,通過市校合作和項目帶動,積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。六年多來,北京匯源集團,中農(nóng)大朝來農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)公司等知名企業(yè)落戶開封,掛職教授牽線爭取到農(nóng)業(yè)部畜禽防疫體系建設(shè)項目:引進了新型殺菌劑和除草劑兩條生產(chǎn)線;合作項目“4HSHW”型大蒜,花生收獲機樣機改進予以實施并推廣應(yīng)用;“花生蠐螬生物防治產(chǎn)業(yè)示范”、“花生低溫榨油與高效利用產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項目等為地方經(jīng)濟發(fā)展與科技進步帶來了活力。
市校合作還帶來了科技惠農(nóng)效應(yīng),中國農(nóng)業(yè)大學聯(lián)系學校及國內(nèi)外專家,學者赴開封開展調(diào)研考察,技術(shù)講座和培訓,實現(xiàn)了對大蒜。花生、玉米、食用菌、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和產(chǎn)后加工與商品化利用的新項目新技術(shù)進行對接和技術(shù)培訓。中國農(nóng)業(yè)大學牽線搭橋引進食用菊新品種,攻關(guān)食用的四季開花,周年生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)生產(chǎn)食用菊產(chǎn)品和飲品等,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高綜合效益,帶動開封產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;藴驶l(fā)展。
中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記瞿振元認為,開封與中國農(nóng)業(yè)大學走出了一條農(nóng)業(yè)高校服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)的新路子。市校共建六年多來,中國農(nóng)業(yè)大學先后有三屆共18名教師赴開封掛職工作,其中教授、博士生導(dǎo)師5人,副教授、博士13人。通過掛職實踐參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅使學校教師對從事科研工作的體會更加深刻,也在地方工作交流中通過學者的參政議政發(fā)揮了學者的專業(yè)優(yōu)勢,給地方帶來了新思想、新思路與新理念。青年教師赴地方掛職的開封模式也成為新時期青年成長成才的新途徑。
廣西范本
2007年8月31日,“中國農(nóng)業(yè)大學一廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級研修班”在廣西壯族自治區(qū)黨校禮堂舉行結(jié)業(yè)典禮儀式,360名學員獲得結(jié)業(yè)證書。至此,廣西壯族自治區(qū)500多名縣處級以上農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部接受了中國農(nóng)業(yè)大學培訓。
廣西是農(nóng)業(yè)大省,生態(tài)條件優(yōu)越,特色農(nóng)業(yè)明顯,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位。為全面提高農(nóng)業(yè)干部隊伍素質(zhì),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),2006年春,廣西農(nóng)業(yè)廳提出用2~3年時間,依托中國農(nóng)業(yè)大學,對全區(qū)縣級農(nóng)業(yè)局長以上農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次輪訓,這一計劃得到中國農(nóng)業(yè)大學的大力支持。從2006年到2007年,廣西壯族自治區(qū)與中國農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合舉辦了四期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高級研修班。中國農(nóng)業(yè)大學選派10余名專家、教授赴廣西為學員們授課,并為研修班設(shè)置了“和諧社會”、“特色農(nóng)業(yè)”、“新農(nóng)村建設(shè)”,“農(nóng)業(yè)對外開放”等11個專題講座。中國農(nóng)業(yè)大學把培訓班辦到廣西,使更多的基層領(lǐng)導(dǎo)干部有了專業(yè)學習的機會。通過學習,他們掌握了不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的前沿新知識、新技術(shù),提高了科學管理的能力。
廣西農(nóng)業(yè)廳廳長張明沛表示,廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人才培養(yǎng)是重要的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)先進技術(shù)與管理理念是支撐。以農(nóng)業(yè)管理、科技人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),中國農(nóng)業(yè)大學與廣西建立起全新的產(chǎn)學研合作機制,努力使雙方的“亮點更亮、優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特,強項更強”。2007年9月,中國農(nóng)業(yè)大學與廣西正式簽訂了農(nóng)業(yè)合作協(xié)議和聯(lián)合辦學等3個專項協(xié)議,學校在廣西開始首批試點招收博士生;2008年初,中國農(nóng)業(yè)大學與廣西開始了共建生物質(zhì)工程技術(shù)研發(fā)中心,合作建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地等意向,進一步深化雙方在生物質(zhì)工程方面的合作2008年,中國農(nóng)業(yè)大學教授與廣西就甘蔗收獲機的開發(fā)現(xiàn)狀和技術(shù)難點進行了共同研究,初步達成合作意向;2009年5月,廣西防城港市政府考察團專程來到中國農(nóng)業(yè)大學,希望
借助學校的科研優(yōu)勢和智力資源,引進先進科技,整合各方資源,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
壽光突圍
長期以來,被稱作蔬菜產(chǎn)業(yè)“芯片”的種子,一直是我國蔬菜生產(chǎn)的一大軟肋,即便是在中國蔬菜之鄉(xiāng)山東壽光,農(nóng)民種植的蔬菜品種2/3也是來自國外種子公司,每年菜農(nóng)購買進口種子花費達3億元。為打造蔬菜種子“中國芯片”,2006年4月,中國農(nóng)業(yè)大學與壽光市聯(lián)合成立蔬菜研究院,旨在聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)科研,教學單位和高科技企業(yè),建設(shè)管理一流、科研一流,逐步在蔬菜產(chǎn)業(yè)中有積極影響的蔬菜高科技開放式平臺,不斷提升壽光乃至全國蔬菜產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
經(jīng)過三年發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)大學(壽光)蔬菜研究院在多方面取得了突破性進展:條件建設(shè)方面,建成了135余畝的蔬菜育種、示范基地,配套建設(shè)了500平方米的辦公區(qū),8棟高標準目光溫室、6棟大棚和10個網(wǎng)室等研發(fā)設(shè)施組織舉行了一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)蔬菜新品種的現(xiàn)場觀摩和推介會,向社會宣傳介紹蔬菜品種研發(fā)方面最新成果目前已在農(nóng)民溫室試種、推廣的辣(甜)椒、番茄、甜瓜等蔬菜新品種表現(xiàn)良好:合作開展了“溫室蔬菜生產(chǎn)養(yǎng)分管理技術(shù)研究和示范”項目研究,受到全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治會議領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評價與國家蔬菜工程技術(shù)研究中心合作進行蔬菜品種和技術(shù)研發(fā)項目啟動,與英國華威大學HR學院、美國俄亥俄州州立大學、山東省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學、南京農(nóng)業(yè)大學、拜爾作物科學公司等合作項目也紛紛落戶壽光。
2008年4月,壽光蔬菜研究院傳出喜訊:研究院完成的“甜瓜雌性系選育及應(yīng)用研究”項目進行了鑒定,專家們對該項目完成情況給予高度評價,認為在厚皮甜瓜雌性系材料的創(chuàng)制和應(yīng)用方面達到國際先進水平,建議對這4個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的甜瓜新品種加大推廣力度,更好地在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。截至2008年4月,壽光蔬菜研究院育成的這4個厚皮甜瓜新品種已累計推廣1.284萬畝,果實商品性達到了同類型進口品種的水平,比同類型進口品種增產(chǎn)10%以上,經(jīng)濟和社會效益顯著。
北京經(jīng)驗
農(nóng)業(yè)推廣教授制度在國外已有很長歷史。2006年,中國農(nóng)業(yè)大學根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,對這一制度進行了創(chuàng)新:一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)科技推廣中心;二是對農(nóng)業(yè)推廣教授實行崗位聘任制。中國農(nóng)業(yè)大學的這一設(shè)想已在京郊大地開花結(jié)果,并以此為樣本向華北地區(qū)輻射。
房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)的肉鴨養(yǎng)殖在華北地區(qū)起著龍頭作用,也是當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入的重要來源。2006年,中國農(nóng)業(yè)大學在當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技推廣中心調(diào)查發(fā)現(xiàn):以當?shù)貎蓚€龍頭企業(yè)的生產(chǎn)能力,每年應(yīng)能加工肉鴨5000萬只,帶動幾千個農(nóng)戶;但實際每年只能屠宰1500萬只。企業(yè)吃不飽的主要原因:一是孵蛋的種鴨存欄不足;二是養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)技術(shù)不過關(guān),鴨子死亡率、發(fā)病率高。于是,學校推廣教授們采用人工授精、老齡種鴨強行換羽等措施提高產(chǎn)量,僅這兩項就為當?shù)厝怿喥髽I(yè)天鴻順公司節(jié)省成本20%推廣教授還帶去了鴨子防病方法、飼料配方,使公司年收入增長了50%。
在延慶張山營鎮(zhèn),中國農(nóng)業(yè)大學推廣教授經(jīng)過對氣候,土壤和周邊社會經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)研,認為以松山南麓沿線為核心的延慶縣,是全國發(fā)展葡萄酒莊園產(chǎn)業(yè)最有競爭力的地區(qū)之一;但這一帶的傳統(tǒng)是只生產(chǎn)鮮食葡萄。為了發(fā)展深加工,高附加值產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)科技推廣中心幫鎮(zhèn)政府作出規(guī)劃:招商引資,沿松山南麓建12座、每座一二百畝的葡萄酒莊園,形成一條集種植、釀酒、旅游三位一體的葡萄酒莊園產(chǎn)業(yè)帶。
下篇:服務(wù)新農(nóng)村“七利劍”
作為一所農(nóng)業(yè)大學,中國農(nóng)業(yè)大學始終認為“能否始終堅持服務(wù)農(nóng)村建設(shè)”是衡量農(nóng)業(yè)高等院校是否堅持了正確的辦學方向的根本標志。在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,中國農(nóng)業(yè)大學決定實施服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“七大行動”,這七把利劍成為科技興村富民的尖兵利器。
科技興村富民行動
科技興村是中國農(nóng)業(yè)大學實現(xiàn)科技成果服務(wù)“三農(nóng)”,落實科技是第一生產(chǎn)力的重大舉措。行動以”科技支撐、項目帶動、地校合作、興村富民”為原則,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,重點圍繞“高效種植、健康養(yǎng)殖、環(huán)境治理、農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)機械化。鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃”等領(lǐng)域,通過技術(shù)成果的實旋與示范,使示范村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高,保持糧食穩(wěn)定高產(chǎn),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
數(shù)字顯示科技興村富民初見成效“玉米系列品種”推廣面積保持在3000萬畝左右;“測土配方施肥技術(shù)”推廣面積達2000萬畝以上:“保護性耕作機具與技術(shù)”推廣面積1500萬畝以上“冬小麥節(jié)水省肥高產(chǎn)簡化四統(tǒng)一栽培技術(shù)體系”推廣面積達600萬畝以上:“農(nóng)大褐3號”小型雞年推廣4000萬羽以上;“豬飼料抗生素替代技術(shù)”與多家企業(yè)合作,新產(chǎn)品累計推廣200萬噸,直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益約3億元……
教授進村入戶行動
中國農(nóng)業(yè)大學率先建立農(nóng)業(yè)推廣教授制度和新農(nóng)村建設(shè)特崗教授制度,建立以大學為基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)推廣模式、農(nóng)業(yè)推廣人才使用機制和學校與“三農(nóng)”結(jié)合的長效機制,探索新時期知識分子服務(wù)農(nóng)村的途徑,向全國范圍推廣。
2006年,中國農(nóng)業(yè)大學與北京市相關(guān)部門配合,啟動新農(nóng)村建設(shè)推廣教授制度,公開招聘20名具有高深理論與研發(fā)水平、能夠領(lǐng)導(dǎo)推廣團隊進行系統(tǒng)的大范圍技術(shù)推廣、解決新農(nóng)村建設(shè)實際問題的專家,進入首都新農(nóng)村基地開展工作。
2007年起,逐步在全國其他基地選派推廣教授或者新農(nóng)村建設(shè)特崗教授,每年選擇100名專家教授服務(wù)于100個新農(nóng)村建設(shè)示范村。每個教授按新農(nóng)村行動基地設(shè)置,每個新農(nóng)村行動示范基地特聘教授崗位1~2個。
農(nóng)村信息網(wǎng)盟服務(wù)行動
讓農(nóng)民享受綜合信息服務(wù),是建設(shè)新農(nóng)村的重要組成部分,如今,在北京延慶郊區(qū),中國農(nóng)業(yè)大學為農(nóng)民開發(fā)的綜合信息服務(wù)載體“樂農(nóng)家”,為農(nóng)民帶來致富的希望和豐富的文化生活。
“樂農(nóng)家”是一個小小的數(shù)字資源包。它把農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能、法律知識、文藝節(jié)目等類2000多個視頻節(jié)目集成在一個硬盤點播器里,只要接上電視,就可重復(fù)點播自己需要的內(nèi)容。延慶縣作為使用推廣“樂農(nóng)家”數(shù)字資源包的試點縣,去年一年在15個鎮(zhèn)76個村進行了試點,8萬多人次收看了其中的內(nèi)容,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了顯著作用。
研究生“紅色1+1”行動
2009年5月26日,中國農(nóng)業(yè)大學工學院機電研究生黨支部與本科生第十八支部一同走進密云縣太師屯上莊子村,開展以“把青春豪情與汗水歡笑灑在京郊農(nóng)村大地上”為主題的“紅色1+1活動。
中國農(nóng)業(yè)大學紅色“1+1”活動開展以來,校地雙方緊緊圍繞黨建創(chuàng)新這一核心,從經(jīng)濟建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面
整合資源、形威合力,服務(wù)大局,帶動科學技術(shù)推廣應(yīng)用和高層次人才的培養(yǎng)。在科技行動中,同學們很好地注重了理論與實踐結(jié)合,學習與鍛煉相結(jié)合,調(diào)研與鉆研相結(jié)合,堅持黨建創(chuàng)新與支部建設(shè)相結(jié)合,用自己的知識和青春,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
大學生村官行動
中國農(nóng)業(yè)大學根據(jù)有關(guān)部門實施村官計劃的精神,重點選派一批德才兼?zhèn)涞拇髮W生到農(nóng)村基層擔任村官,使大學生在農(nóng)村的社會和生產(chǎn)實踐中得到鍛煉,使國家培養(yǎng)的高級專門人才,尤其是具備解決“三農(nóng)”問題的專業(yè)人才更好地為新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)。
從2005年到2008年,“村官”成為中國農(nóng)業(yè)大學服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的青年先鋒。在北京市“村官”計劃實施過程中,學校有300多名畢業(yè)生服務(wù)在平谷、密云、朝陽、懷柔,通州、門頭溝六個北京郊區(qū)縣的村鎮(zhèn),為首都社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻著自己的青春、知識和力量。作為“村官”的堅強后盾,學校多次與選報“村官”的畢業(yè)生座談,聽取他們的想法和意見。學校教師還在技術(shù)資源上給予”村官”們多方支持,幫助他們?yōu)檗r(nóng)民解決實際問題。
新農(nóng)村建設(shè)政策創(chuàng)新行動
新農(nóng)村建設(shè)政策創(chuàng)新行動緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)”協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)“的五大任務(wù),充分發(fā)揮多學科共生交叉的優(yōu)勢,整合校內(nèi)外資源,針對新農(nóng)村建設(shè)的理論和政策問題開展研究和實踐,探索服務(wù)社會主義新農(nóng)村的新模式,為政府宏觀決策和解決“三農(nóng)”問題提供建議與政策咨詢。
中國農(nóng)業(yè)大學依托中國農(nóng)村政策研究中心、中國糧食安全研究中心以及“985工程”中國農(nóng)村發(fā)展與政策研究基地,進行重點政策和發(fā)展模式研究,為各界提供研究、推介與咨詢服務(wù)。在北京、河北等省選試點村,在縣級、鄉(xiāng)級和村級三個層次上進行新農(nóng)村建設(shè)綜合政策試驗。
中國農(nóng)業(yè)大學還充分利用校內(nèi)資源,結(jié)合地方政府在新農(nóng)村建設(shè)中的需求開展大量的基層工作人員培訓,開展工商管理碩士,農(nóng)業(yè)推廣碩士和公共管理碩士教育,為地方政府培育高層次的新農(nóng)村建設(shè)管理人才。運用學校提出的“參與式村級扶貧開發(fā)規(guī)劃方法”,科學地引導(dǎo)廣大教師和學生從事項目咨詢和社區(qū)發(fā)展活動,以及實踐教學和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、村鎮(zhèn)規(guī)劃、扶貧等新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的工作。
農(nóng)村能人培訓行動
信息化應(yīng)用力助鄉(xiāng)村經(jīng)濟騰飛
2006年初,武漢電信在實現(xiàn)了全市農(nóng)村“村村通”的基礎(chǔ)上,又開展了以信息服務(wù)力助社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“5.18”工程,即建立一個農(nóng)村電話信息服務(wù)咨詢熱線;在互聯(lián)網(wǎng)上創(chuàng)建一個武漢農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站;在所有的行政村建一個電信業(yè)務(wù)代辦點;在所有的行政村安裝一部公用電話;在所有的行政村安裝一部以上寬帶;在全市農(nóng)村建設(shè)10個信息化示范村;實現(xiàn)信息化示范村80%的家庭有電話。針對石榴紅村是武漢市遠郊蔬菜生產(chǎn)基地,武漢電信把在該村推廣以生產(chǎn)型經(jīng)濟為重點的信息化服務(wù)作為切入點,他們在村里安裝了一條ADSL寬帶,贈送了一臺電腦,建立起了武漢市農(nóng)村第一個“農(nóng)村信息服務(wù)站”,將武漢電信開發(fā)的“農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)”、農(nóng)村電話服務(wù)熱線等接入服務(wù)站,向農(nóng)村提供免費信息服務(wù),一時間小小的鄉(xiāng)村信息服務(wù)站吸引了大批的村民上網(wǎng)找信息。石榴紅村書記朱虎說,自從村里有了“信息服務(wù)站”上網(wǎng)查信息、找銷路的村民每天不斷。
武漢電信發(fā)現(xiàn)村石榴紅村蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量好,無公害,但卻不能及時外銷的情況后,把華中商網(wǎng)引入了該村的服務(wù)系統(tǒng),建立了網(wǎng)上石榴紅村,將生產(chǎn)的蔬菜品種、價格放在網(wǎng)上,同時通過華中商網(wǎng)的物流系統(tǒng),打通蔬菜及時外運的通道,使村里生產(chǎn)的蔬菜一下子成為城市中搶手貨。據(jù)統(tǒng)計,石榴紅村通過網(wǎng)上訂購?fù)其N的蔬菜達上百噸,交易額近10萬元,這個遠郊的小鄉(xiāng)村,初嘗了信息化的好處。
武漢電信在把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推到網(wǎng)上的同時,還將新農(nóng)村建設(shè)的風貌搬上了互聯(lián)網(wǎng),使這個生態(tài)環(huán)境優(yōu)雅,蔬菜品種豐富的小鄉(xiāng)村成為城市市民節(jié)假日生態(tài)游的好去處。農(nóng)民齊云珠告訴記者,她將家里兩間住戶布置一下,就成了可接待城市一家五口人的鄉(xiāng)村小舍。城里人不僅可以欣賞優(yōu)美的田園風光,親手體驗采摘各類蔬菜的樂趣,而且能嘗試到各種新鮮的農(nóng)家菜肴,有興趣的市民還可自領(lǐng)菜地,種上自己喜歡的蔬菜。僅她家里去年就接待了百余人,增收了近八千元。
引導(dǎo)信息化致富之路
如果說一項好的農(nóng)村政策能使農(nóng)民快速致富,那么對農(nóng)村信息化的一個小小的支點,就能引發(fā)農(nóng)村對信息的熱烈追求。石榴紅村信息服務(wù)站負責人稱:“石榴紅村的信息服務(wù)很受歡迎,使農(nóng)民從信息中找到了快速推銷蔬菜、贏得生態(tài)旅游市場的捷徑。”
當初的一臺電腦已不能滿足村民的需求,鎮(zhèn)里看到農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)的需求就給村里增加了4臺電腦,但是村民們?nèi)圆粷M足,又自己購買了16臺電腦,使原本只有1臺電腦的服務(wù)站變成擁有20臺電腦的信息服務(wù)俱樂部。
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,生態(tài)旅游環(huán)境的形成,使這個不知名的小鄉(xiāng)村,通過互聯(lián)網(wǎng)的傳播一下成為武漢市的知名旅游景點。村里的外向型經(jīng)濟發(fā)展,加大了對外通信聯(lián)系的密度,原本只有13部電話的石榴紅村對通信產(chǎn)生了大需求,成了家家有電話,家家上了互聯(lián)網(wǎng),家家有名片的信息化村。村民們說,過去蔬菜是當?shù)厣a(chǎn),就地銷售,用不著通信,如今蔬菜和旅游走向了外界大市場就離不開通信,每天都要接到許多咨詢旅游和訂房的客戶,網(wǎng)絡(luò)和電話不僅成為農(nóng)民新生活的重要部分,而且成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要工具。
負責該村的武漢電信社區(qū)經(jīng)理介紹道,為了提高農(nóng)村信息化水平,武漢電信開通了農(nóng)村服務(wù)熱線電話,向農(nóng)民提供各種農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營信息。武漢電信經(jīng)營服務(wù)人員還經(jīng)常深入到該村進行信息化知識講座,幫助該村建立網(wǎng)站,現(xiàn)在的石榴紅村不僅接進了10M光纖,而且架起了小靈通基站,該村的電話入戶率由信息化前的30%增長到100%,農(nóng)民在信息服務(wù)站,家中和地頭都能享受到優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。
農(nóng)村信息化大有可為
如今的石榴紅村不僅遠近聞名,而且引來大批的投資者加入新農(nóng)村建設(shè),成為周圍十里八鄉(xiāng)學習的榜樣。記者看到,石榴村周圍的鄉(xiāng)村也在改造農(nóng)村的居住環(huán)境,建立信息化服務(wù)站,建起蔬菜大棚。在武漢電信的幫助下,周圍的八個農(nóng)村大隊建立了網(wǎng)站,也將蔬菜產(chǎn)品搬到網(wǎng)上。
武漢市科技局楊新年局長在視察了石榴紅村信息化建設(shè)后,稱贊信息化滿足了農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道,提升了農(nóng)民科技文化素質(zhì),找到了建設(shè)新農(nóng)村的新途徑。
在2007年,武漢電信又提出農(nóng)村信息化建設(shè)新的目標:到2007年底,實現(xiàn)固定電話入戶率達60%;80%行政村通寬帶,寬帶入戶率達10%;配合市農(nóng)業(yè)局完成“12316三農(nóng)服務(wù)熱線”升級,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一網(wǎng)點”;最終實現(xiàn)“電話入戶、寬帶進村、信息致富”。實施“一村一網(wǎng)”、“一鎮(zhèn)(村)一號簿”;整合開發(fā)各種涉農(nóng)信息資源,通過彩鈴、短信、信息資訊熱線、“3+1”涉農(nóng)信息網(wǎng)站群建設(shè)等多手段實現(xiàn)信息入戶,全力提升“三農(nóng)”綜合信息服務(wù),為農(nóng)民提供個性化、差異化的增值信息服務(wù),實施“一村一彩鈴”、“一村一網(wǎng)站”工作,并嘗試通過IPTV服務(wù)農(nóng)村黨員干部遠程教育。
新田縣三井鄉(xiāng)談文溪村是當?shù)匦罗r(nóng)村示范建設(shè)點之一。此前,該村水田旱澇不能保收,人畜飲水不安全,村民居住環(huán)境差、生產(chǎn)生活不方便,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度非常低。雖歷史悠久,人文底蘊厚重,但由于缺乏合理的管理和保護,歷史文化被陋習所淹沒。
國土資源部通過認真開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,確立了“組織要求與干部群眾意愿相結(jié)合,長遠規(guī)劃與當前工作相結(jié)合,新農(nóng)村建設(shè)與旅游開發(fā)相結(jié)合,扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,土地綜合整治與基礎(chǔ)涉農(nóng)資金相結(jié)合”的大扶貧開發(fā)思路,確定了兩年打造湖南省歷史文化名村典范和新農(nóng)村建設(shè)示范的奮斗目標。
隨后,國土資源部通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,對談文溪、上鳳、塘坪、羅家坪、七賢五村的山,水、田、林、路、村莊進行了綜合整治。安排土地整治資金 1443萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金 300萬、其他項目資金 1000萬元,實施了以談文溪為中心的土地綜合整治項目 392公頃,新增耕地 14.1公頃;配套修建機耕道 8條,排洪灌溉渠 6.9公里,使該區(qū)域基本形成“渠相通,路相連、排灌自如、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的新田園格局;實施了集中供水工程,解決了 5000多人的飲水困難問題;整合資金3525萬元,實施了以談文溪村為重點,輻射其余四村的扶貧開發(fā)整區(qū)推進工作。
在談文溪村公路沿線的荒山緩坡地段平整出 3萬平米新宅基地,由村集體統(tǒng)一管理,根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入以及房屋拆遷補償總額,攤費入地,再向本村村民或鄰村村民競標劃撥,所得資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷補償費以及其它公益事業(yè)建設(shè)。同時加強對村民的教育和土地規(guī)劃的管理,引導(dǎo)村民集中有序建房,杜絕了亂占良田、耕地的現(xiàn)象。
在古村保護和開發(fā)中,本著保護和不破壞的原則,突出生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。對危舊房,按照整舊如新的原則,使村內(nèi)房子的外觀、高度、色彩、結(jié)構(gòu)等與古村歷史風貌更加協(xié)調(diào)一致。在國土資源部的幫扶下,談文溪村以嶄新的村貌吸納八方客人前來旅游觀光。兩年來,村旅游景點共接待國內(nèi)外游客 2.6萬人次,實現(xiàn)餐飲、農(nóng)家樂、交通等收入 320余萬元。
2011年10月,我們繞道金州大道,繼而轉(zhuǎn)經(jīng)金州鎮(zhèn)舊的鄉(xiāng)村公路,前往今非昔比的關(guān)山村。途經(jīng)岔路口后,我們下車租用兩輛載客摩托,穿行于丘陵中延綿的田野,20分鐘的顛簸后終于抵達目的地。
據(jù)介紹,1997年之前,這座小村莊還沒有一條像樣的道路。當時,盡管關(guān)山村距寧鄉(xiāng)縣城和望城縣城分別只有11公里和17公里,然而它卻好似一處被遺忘了的角落,貧瘠寧靜,沉寂在貧瘠的荒山中,根本無法與之毗鄰的山外鄉(xiāng)村相提并論。那時的關(guān)山村除了人均一畝左右的山地外,無任何收入來源,人均年收入僅有2000元。
當我們目睹今日關(guān)山村的面貌后,根本無法想象關(guān)山村的巨變:一排排錯落有致的仿明清古建筑,歇山式的古民居群落……
2004年關(guān)山村被列為湖南省全面小康建設(shè)示范村, 2007年又被先后確定為長沙市社會主義新農(nóng)村示范村,納入到長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)規(guī)劃范圍。自此,關(guān)山村日新月異,經(jīng)濟快速發(fā)展、居住環(huán)境改善,先后成為湖南省社會主義新農(nóng)村示范村、湖南省生態(tài)環(huán)保村、湖南省級衛(wèi)生村、長沙市新農(nóng)村建設(shè)先進村、長沙市新農(nóng)村文化示范村等稱號。
走進關(guān)四合院式的關(guān)山村委會里,我們采訪了關(guān)山村原村主任。在談起今天關(guān)山村取得的成績時,村主任面露悅色地說,2010年,關(guān)山村實現(xiàn)社會經(jīng)濟總產(chǎn)值2.86億元,農(nóng)民人均純收入達1.26萬元,并且形成了年接待二十萬游客的綜合規(guī)模;同時,伴隨著一些大型公司的入駐,前景不可限量。
“其優(yōu)越的地理位置和良好的基礎(chǔ)吸引了投資者的關(guān)注?!边@是今天大多數(shù)人給出的關(guān)山村奇跡的答案,也正是這樣的答案,引起了我們的注意。為什么在之前無數(shù)個世代里,這座小小的山村一直在那里,卻并沒有因為這種優(yōu)勢得到發(fā)展,更談不上富裕呢?
當時兩人只有一個目的,那就是造福一方!
1996年,長常高速立項并得到國務(wù)院審批,進入實體建設(shè)過程。也正是在這個時候,兩位在外地做生意的關(guān)山村人梵孝文和方忠杰開始了他們在關(guān)山村的發(fā)展歷程。
當年在外經(jīng)營生豬生意的梵孝文在房地產(chǎn)好友方忠杰的建議下,于2007年放棄了自己的生意,回到村里競選黨支書,成功競選后,他義無反顧地帶領(lǐng)村民脫貧致富。
憶當年,梵孝文告訴我們,當時兩人只有一個目的,那就是造福一方!當時梵孝文將全部精力放到了做好村民們的思想工作,開展村經(jīng)濟的整合中去,而好友方忠杰在村里則投資數(shù)百萬元建造了一座“方園山莊”,并無償投資修筑道路、開挖魚塘發(fā)展養(yǎng)殖……
正是這種大膽的嘗試,關(guān)山村才有了生機。就在梵孝文、方忠杰回到村里開始創(chuàng)業(yè)的同時,國家新農(nóng)村建設(shè)開始進入到一個逐漸提速的發(fā)展期。就關(guān)山村自身來說,“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃“、“長株潭一體化”以及后來的“大長沙”規(guī)劃,給這個村莊注入了無限生命力。
2004年前后,國家開始大規(guī)模的新農(nóng)村建設(shè),關(guān)山村因其所處的地理位置引起了當?shù)卣年P(guān)注,開始投入政策和起步資金。兩年后,全村2660人共創(chuàng)造農(nóng)村社會總產(chǎn)值16800萬元的價值,成為了遠近聞名的小康村。關(guān)山村引進了優(yōu)良葡萄和蔬菜種植、漁業(yè)等,改變了過去單一靠種糧為生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時大力進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了土地流轉(zhuǎn)的前期工作。
2007年,長沙市委書記陳潤兒三次調(diào)研關(guān)山村,并指導(dǎo)其新農(nóng)村建設(shè),并以“裝點關(guān)山田園風光美景、集合成都五朵金花特色、打造長沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典范、引領(lǐng)三湘新村建設(shè)風流”為規(guī)劃,最終實現(xiàn)農(nóng)民增收。
如今,來到關(guān)山村的人們不僅能看到典雅式仿古建筑群,看到一橫一縱高等級的鄉(xiāng)村公路,同時也能看到全國知名企業(yè)的身影;北京恒坤集團、碧桂園、九芝堂……無不為關(guān)山村的發(fā)展增添活力。
關(guān)山村模式的未來無可估量
綠水,青山,掩隱在其間灰白相間,古樸厚實的房屋。關(guān)山村沒有名川、大山,沒有任何足以用來昭示給外界的人文歷史,這里只是中國無數(shù)村落中除了安靜祥和,就是貧瘠的山巒、土地了??僧斈闵砭悠溟g,卻有種難以名狀的親近、輕松和安詳。
地理優(yōu)勢造就了關(guān)山村,作為一種模式,它并不具有新穎性。它好比改革開放初期的中國沿海,獲得了發(fā)展的契機和空間歸因于政策的針對性,并快速取得經(jīng)濟成功。
關(guān)山村充分利用了自身天然所有的優(yōu)勢,占盡了天時、地利、人和,加上城市化在中國全面展開的大背景,在短短幾年內(nèi)取得飛速發(fā)展。
如今的關(guān)山村,到處都是仿古建筑,然而村子里大部分都只是改造了外墻。真正屬于新建房屋的只有那座人工青年湖的四合院群落,而這些房屋也只有其中一部分分給了關(guān)山村村民,另一部租給了海爾斯等企業(yè)做休閑度假中心,還有一部分被村民用去進行小產(chǎn)權(quán)交易。同時,在關(guān)山村的地帶,如廣東碧桂園、湖南龍騰等大型公司正在修建高檔住宅。這些公司給關(guān)山村帶來了開發(fā)項目,不過,關(guān)山村自身卻也失去了對大量土地和權(quán)益的控制。不知道將來關(guān)山村與這些公司之間怎樣定位?
2008年時,關(guān)山村有水田1494畝,旱土620畝,山林1780畝,水面1006畝。不知道關(guān)山村能否在保護環(huán)境的基礎(chǔ)下,實現(xiàn)五大基地?目前,關(guān)山村的旅游經(jīng)營,嚴格說還是一種行政干預(yù)行為,主要是以考察模式帶動,規(guī)模巨大的考察團為關(guān)山村帶來可觀的旅游人數(shù)。但是,這樣的考察終歸是要結(jié)束的,關(guān)山村是否準備好迎接新的挑戰(zhàn)?同時,在關(guān)山模式的帶動下,周邊地區(qū)已經(jīng)開始或正在開始運作同樣模式的經(jīng)濟形式,這些是否會帶來新的挑戰(zhàn)和競爭?
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣城南10公里處,地處工礦區(qū),207國道貫穿南北。現(xiàn)轄行政村20個,自然村24個,10730口人,國土總面積172.6平方公里,耕地總面積13141畝,人均耕地1.31畝。
全鄉(xiāng)煤炭資源豐富,現(xiàn)有陽煤、潞安、汾西、俊安、冀中能源集團等五大國有大中型企業(yè),是我縣重要的煤化工生產(chǎn)基地。以飛宇煤化、獲鑫磚廠、昶興運銷等為代表的成長型民營企業(yè)和松樹坪農(nóng)家食品有限公司、隆鑫雜糧種植加工合作社為典型的集體經(jīng)濟呈蓬勃發(fā)展之勢。20__年全鄉(xiāng)社會生產(chǎn)總值>!
二、“十二五”工作思路
“十二五”期間我鄉(xiāng)工作的總體思路是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、創(chuàng)環(huán)境、以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以推進城鎮(zhèn)化為重點,以保障和改善民生為落腳點,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。具體概括為“1234”發(fā)展思路:一就是高舉和諧發(fā)展,率先崛起的旗幟,實現(xiàn)__在全縣發(fā)展大局的進位領(lǐng)先。二是服務(wù)兩個主體,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,建設(shè)服務(wù)型政府。三是堅持“工業(yè)強鄉(xiāng),生態(tài)立鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。四是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)旅游開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展上有新突破。
三、全年工作安排
圍繞“1234”發(fā)展戰(zhàn)略,今年全鄉(xiāng)將項目建設(shè)作為攻堅任務(wù),以項目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),確定了“十大工程、六件實事”?!笆蠊こ獭币皇歉咔f水庫除險加固工程,供水站正在與省發(fā)改部門協(xié)商解決。二是碾上水源一期配套設(shè)施建設(shè),建成后灌溉面積將達到20__余畝,6月底前完工。三是碾上水源二期工程,就是在寺仙口實施截潛流工程,管道鋪設(shè)16公里。四是連壁蓮鑫源農(nóng)產(chǎn)品有限公司農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,土地平整等一期工程已經(jīng)完工,投資100萬元的1200畝雜糧種植基地已建成。五是汾西瑞泰井礦正明煤業(yè)2公里運煤專線,于4月23日開工建設(shè),既是運煤專線,又是榆林坪的通道,在雨季前完工。六是太華礦機機械制造項目,現(xiàn)正在協(xié)商企業(yè)占地問題。七是長和選煤120萬噸的配套設(shè)施建設(shè)。八是建設(shè)東村萬只蛋雞養(yǎng)殖場,種雞已經(jīng)入欄。九是標準化敬老院建設(shè)工程,現(xiàn)在已完成規(guī)劃設(shè)計、選址等工作,20__年5月9日已經(jīng)破土動工。十是__公園3A級風景區(qū)建設(shè)工程,土地流轉(zhuǎn)問題已與龍則、西瑤等村協(xié)商解決,協(xié)議已經(jīng)簽訂?!傲嵤隆币皇菍嵤┺r(nóng)民千人技能培訓和百人就業(yè)促進工程,利用扶貧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等培訓平臺組織1千多人接受培訓,提高技能,新增就業(yè)崗位100人,其中政府提供公益性崗位40人,包括護林防火、環(huán)境清潔、道路養(yǎng)護等公益性崗位;二是繼續(xù)完善大節(jié)、西寨人畜飲水工程;三是全鄉(xiāng)農(nóng)村生態(tài)節(jié)能建設(shè)工程,生物質(zhì)爐40戶,吊炕200戶,太陽能100戶;四是全鄉(xiāng)生態(tài)綠化植樹25000株,綠化20__畝;五是危房改造20戶;六是自然村街巷硬化工程,爭取完成街道25km、巷道1.7km的道路硬化工程,解決自然村道路損毀問題。
四、新農(nóng)村建設(shè)工作
去年我們投資200萬元重點建設(shè)了溫城、龍則、望陽垴、草亭、連壁、堡則6個新農(nóng)村。建設(shè)項目涉及:基礎(chǔ)設(shè)施、廣場、綠化、美化、環(huán)境整治、文化衛(wèi)生社會事業(yè)等。同時對高莊村、東寨村、馬家拐村等村新農(nóng)村建設(shè)進行了完善。全鄉(xiāng)20個村特別是公路沿線的17個村,新農(nóng)村建設(shè)硬件基本成型,全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)走在了全縣前列。今年把佛口村列為省級推進村,支持養(yǎng)?;亟ㄔO(shè)。
五、集鎮(zhèn)建設(shè)工作
當前集鎮(zhèn)建設(shè)存在的四個問題:一是全村衛(wèi)生較差,環(huán)境整治落后及交通秩序混亂,加水點無序;二是村內(nèi)排水設(shè)施短缺,生活廢水無法處理;三是公路沿線房屋老舊參差不齊,嚴重影響村容村貌及舊村改造;四是村莊及周圍綠色少、綠地少。
今年,我們將以打造堡則村集鎮(zhèn)典范為目標,重點實施八項工程:一是形象宣傳工程, 在堡則村進村、出村口投資9萬元新修龍門架廣告牌4個;二是投資62萬元實施綠化工程,栽植苗木4000株;現(xiàn)公路沿線及村口已栽植,村干道路兩側(cè)已新栽楸樹200株,投資30萬元;三是投資30萬元實施亮化工程,高標準安裝太陽能路燈50盞;四是投資71萬元實施美化工程,以規(guī)范沿街門店廣告牌,人行道地磚鋪設(shè),粉刷墻壁等立面工程為重點;五是投資5萬元實施凈化保潔工程,購買垃圾箱、清運車,增加保潔人員等;六是投資48萬元對排水管道進行維修改造;七是在梁峪村南招商引資建一個精品服務(wù)區(qū),集餐飲、住宿、洗車、汽車美容、加水、休息為一體的服務(wù)區(qū),計劃投資200多萬元,建成后將徹底解決堡則汽車加水無序問題,疏堵結(jié)合,變堵為疏;八是著手對舊村進行規(guī)劃改造建設(shè)。
目前存在的主要困難就是建設(shè)資金來源不足。今年堡則村的新農(nóng)村建設(shè)投資達200多萬元,除上級支持外,村民自籌難度大,資金來源存在一定的困難。
另外,我們趁此機會把幾個“最”想得到縣政府劉縣長支持的事情簡要匯報一下,以期幫助__走出困境。
一是債務(wù)最大,最需要盡快化解。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有債務(wù)的基本沒有,有這么大債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅__一家,而且這些債務(wù)都是20__、20__年形成的。這段時間共有5家債權(quán)人頻繁找鄉(xiāng)政府要求予以解決,否則他們要到縣里討說法。