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一、目的任務(wù)
進一步強化疫情防控工作,層層壓實疫情防控責(zé)任,全力做好疫情防控早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離,切實保障廣大群眾生命安全和身體健康。
二、工作措施
1、加大疫情防控知識宣傳力度。街道衛(wèi)生服務(wù)中心要印發(fā)病毒感染的肺炎相關(guān)科普知識問答,做好疫情防控知識宣傳和答疑解惑工作,引導(dǎo)群眾科學(xué)防控。
2、開展返鄉(xiāng)人員大排查工作。各社區(qū)(村)要對轄區(qū)內(nèi)來自國內(nèi)重點疫區(qū)的來人員,特別是境外人員要進行全面摸排,摸清人員基本信息,包括:時間及往返交通方式、回鄉(xiāng)接觸史、人員來訪史、家庭同居人員;做到戶戶全覆蓋,人人無遺漏,確保疫區(qū)返回人員全部登記在冊。同時,要第一時間掌握境外人員人員名單,加強對境外來人員嚴格管控。社區(qū)以網(wǎng)格、村以村民小組為單位,對本轄區(qū)出境人員進行摸排、登記造冊、建立檔案、實行包崗負責(zé)制,及時掌握動態(tài),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時隔離、及時向街道辦公室報告。
3、嚴防輸入性病例發(fā)生。一是對縣外來人員實施全國“健康號碼”互認,來霞人員一律實行居家醫(yī)學(xué)觀察14天,有癥狀的按規(guī)定處置。新返霞員工一律憑健康“綠碼”直接上崗,用人單位要求對員工落實每天體溫檢測、上下班佩戴口罩,癥狀觀察及分區(qū)就餐等管控措施。二是要及時掌握入境人員時間、地點,了解入境人員的健康狀況、境外旅居史、肺炎病例接觸史,一旦抵霞集中上送縣隔離點集中隔離。街道、社區(qū)(村)工作人員要嚴格執(zhí)行疫情防控期間重大事項請示報告制度,第一時間向有關(guān)社區(qū)(村)報告直系親屬境外返霞情況,動員直系親屬自覺配合落實隔離工作。
4、嚴格落實首診負責(zé)制。對各社區(qū)(村)衛(wèi)生所(室)發(fā)現(xiàn)的疑似病毒感染的肺炎病例,要及時報告,由縣指揮部統(tǒng)一派專人專車護送至定點醫(yī)院,由醫(yī)療救治專家組會診并確認。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識現(xiàn)階段抓好疫情防控工作的重要性,按照“外防輸入,內(nèi)防擴散”的原則,抓好各項防控措施的落實。街道直屬單位要認真履行疫情防控責(zé)任,主動加強溝通,密切配合,形成合力,確保應(yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制有效運轉(zhuǎn)。各包站領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、包站干部要堅守崗位,各社區(qū)(村)要統(tǒng)籌抓好疫情防控工作,推動各項疫情防控措施落實落細。
小區(qū)有確診病例怎么辦
1. 需要首先強調(diào)的是,現(xiàn)有傳染源已全面隔離控制。目前全市的確診病例已全部在各定點醫(yī)院進行隔離治療,其密切接觸者已轉(zhuǎn)移至集中醫(yī)學(xué)隔離點觀察。病例涉及到的場所,社區(qū)/小區(qū)組織了清潔消毒隊伍,已在疾控中心專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,開展了全面徹底的清潔消毒,同時對各小區(qū)物業(yè)部門強化了日常清潔消毒培訓(xùn),規(guī)范開展消毒工作,環(huán)境暴露的風(fēng)險已降到最低,因此不必驚慌。
2. 小區(qū)的其他居民一定要配合衛(wèi)生部門或者社區(qū)開展的疫情排查、流行病學(xué)調(diào)查和環(huán)境消毒等疫情防控工作,這是對小區(qū)全體居民的最有力保護。
3. 做好個人防護。居家要注意居室干凈整潔,盡可能打開門窗通風(fēng)換氣,每日通風(fēng)2-3次,每次不少于30分鐘。冬天開窗通風(fēng)時要注意保暖。保持手衛(wèi)生,勤洗手。盡量避免密切接觸家禽和野生動物。但是不主張使用消毒劑進行日常居家消毒。
4. 盡量減少外出活動,減少與他人近距離接觸。如確需外出,特別是在小區(qū)搭乘電梯或者到人員較為密集的公共場所時,一定要正確佩戴口罩。并在洗手之前不要用手觸碰口鼻眼。
5. 關(guān)注家庭成員的健康狀況,掌握體溫情況。若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等可疑癥狀,應(yīng)第一時間正確佩戴口罩,并及時到定點醫(yī)院就診、排查。
6. 保持良好心態(tài),樹立起戰(zhàn)勝疫情的信心。主動關(guān)注衛(wèi)生部門、社區(qū)以及小區(qū)物業(yè)的最新信息。不制造、不聽信、不傳播不實言論,不擾亂社會公共秩序。
小區(qū)有確診病例會封小區(qū)嗎
確診病例一般會封閉小區(qū),大多都是封閉確診病例所在樓棟。
對出現(xiàn)病例或者流行病學(xué)史比較明確的規(guī)模較小的聚集性病例,要對病例實行隔離治療,對密切接觸者實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對出現(xiàn)社區(qū)傳播疫情,必要時可采取相應(yīng)的措施限制人員的出入。在方案的指導(dǎo)下,結(jié)合疫情形勢,各省已經(jīng)制定了相應(yīng)的防控策略和工作措施。
小區(qū)人員怎么防控疫情
1、任何時候,請認真洗手,或者帶一瓶酒精免洗洗手液;
2、沒事別碰什么可疑的東西;
3、丟垃圾時,如果一定要掀垃圾蓋,請帶一次性手套;
4、用過的沒有接觸到病人的普通人群的口罩,可按一般的生活垃圾處理;如果有親戚朋友生病或照顧病人中使用的口罩,要按照醫(yī)療廢棄物處理。
一、成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)緊急情況,堅決服從工作安排。
二、具體工作措施
(一)加強對全廠干部職工的教育和動員,做到全廠上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,團結(jié)一致。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌,合理分工,各部門職責(zé)明確,協(xié)調(diào)一致。
(三)密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的聯(lián)系,建立信息互通機制,加強溝通協(xié)調(diào),及時掌握情況。
(四)嚴格落實各項安全衛(wèi)生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。
(五)建立處理情況報告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度,發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。
(六)做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進行體溫檢查,對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫(yī)院診治,做到及早預(yù)防、及早治療。
(七)做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動防護用品儲備充足,質(zhì)量良好。
(八)合理調(diào)配調(diào)度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時出車收運。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實現(xiàn)無害化。
(十)做好宣傳工作。及時收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識,制作宣傳小冊,出版專題墻報,增進職工對疫情的了解,提高職工防范意識。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實組長負總責(zé),部門各負其責(zé),一級抓一級,層層抓落實的應(yīng)急責(zé)任管理機制。
傳染病實施方案一一、萬物復(fù)蘇,春意盎然。春天是一年最美好的季節(jié),但同時春季也是麻疹、流腦、流感等呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié),學(xué)校又是群體感染的多發(fā)區(qū)。學(xué)生抵抗疾病能力低,容易導(dǎo)致傳染病發(fā)生、蔓延,一旦疫情暴發(fā),將嚴重威脅全體師生的身體健康,對學(xué)校、家庭和社會造成較大的影響。為有效保障師生健康,維護學(xué)校穩(wěn)定,我校從細處著手,積極采取有效措施,構(gòu)筑學(xué)校春季傳染病發(fā)病防火墻,使學(xué)生免受春季流行傳染病的侵害。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo):成立學(xué)校預(yù)防春季傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:
副組長:
成 員: 中層干部、班主任、校醫(yī)
三、主要措施:
1、嚴格落實責(zé)任 做好春季傳染病的預(yù)防工作是當前一項重要的政治任務(wù),是事關(guān)廣大師生生命安全和社會穩(wěn)定的大事。學(xué)校預(yù)防春季傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,各負其責(zé),層層把關(guān),建全傳染病報告網(wǎng)絡(luò)。
2、加強宣傳教育 學(xué)校要通過召開全體教師會議,傳達上級文件要求和工作部署,使廣大教師從思想上認識到做好春季傳染病預(yù)防工作的重要性,積極投入到預(yù)防春季傳染病的工作中來。學(xué)校通過晨會、班會、廣播和黑板報等形式,深入開展春季傳染病的預(yù)防宣傳教育活動。
3、嚴格執(zhí)行疫情報告制度 要求班主任每日進行晨檢,做到檢查仔細,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,立即報告,及時隔離,規(guī)定患病學(xué)生
必須在醫(yī)學(xué)隔離期限滿后方可恢復(fù)上學(xué),并教育學(xué)生隔離期間不要去參加各種活動,防止引起交叉感染。同時加強學(xué)生缺課登記管理,并做好缺課的學(xué)生原因追查、登記工作。若短期內(nèi)出現(xiàn)相同癥狀學(xué)生增多現(xiàn)象,衛(wèi)生室要及時上報城區(qū)教育局和市疾控中心。
4、加強師資培訓(xùn),做好防控普及工作 以學(xué)校傳染病的防控為主要內(nèi)容,對學(xué)校教師進行傳染病知識的培訓(xùn),了解傳染病防控相關(guān)知識,為晨檢的落實尋找科學(xué)依據(jù),共同做好傳染病防控工作。
5.在學(xué)生和家長中大力宣傳傳染病防治知識。春季節(jié)是傳染病高發(fā)季,學(xué)校衛(wèi)生室宣傳一定到位,加大對師生、家長的宣傳力度。通過告家長書、電子顯示屏,告訴家長春季傳染病對學(xué)生健康的危害,引起家長對孩子身體健康的足夠重視,教給了家長一些春季傳染病的預(yù)防措施;通過校會、晨會,提醒學(xué)生要注意預(yù)防傳染病,適量增減衣物,要求學(xué)生堅持體育鍛煉,注意天氣變化,及時增減衣服,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;通過班隊課,對學(xué)生進行安全衛(wèi)生教育,讓學(xué)生要講究個人和環(huán)境衛(wèi)生。教育學(xué)生不買、不吃路邊小攤的三無食品。自覺做到勤洗手,喝開水,吃熟食通過學(xué)校宣傳欄的溫馨提示,告訴大家疾病預(yù)防的相關(guān)知識。
6、構(gòu)筑防病屏障 (1)做好疫苗接種工作。疫苗接種是預(yù)防傳染病的積極有效的方法。目前水痘、腮腺炎、流感等傳染病都可以通過接種疫苗進行預(yù)防。
(2)大力開展愛國衛(wèi)生運動。結(jié)合傳染病預(yù)防重點工作,及時清整校園死角,清除蚊蠅滋生地,清除園林綠地、閑置空地、垃圾雜物,徹底消滅衛(wèi)生死角。 (3)各班每天要開窗通風(fēng),讓教室有足夠的新鮮空氣,是預(yù)防呼吸道傳染病的有效方法。 (4)鼓勵學(xué)生多到室外活動,增強學(xué)生體質(zhì),加強免疫力。 (5)隔離傳染源。嚴格按照《傳染病法》規(guī)定的隔離期實施病員規(guī)范隔離。復(fù)課時要
有醫(yī)院開據(jù)的病愈證明方可進校上課。水痘隔離14天,并結(jié)痂完全脫落,腮腺炎從發(fā)病至少10天,并腮腺腫大完全消失。(6)養(yǎng)成勤洗手的好習(xí)慣,教育并督促學(xué)生用肥皂和流水洗手??捎玫}水漱口,清洗鼻腔,不用公用毛巾及手帕。(7)搞好校園內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和師生個人衛(wèi)生;做好教室、廁所等場所的消毒工作,并明確專人負責(zé);教室、辦公室等做好日常開窗通風(fēng)工作,每天至少3次,每次不少于10分鐘。
四、工作要求: 學(xué)校各年級必須各負其責(zé),落實各項功能與責(zé)任,嚴格落實防控工作措施。
雖然春季傳染病種類繁多,但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防春季傳染病工作重視,措施得力,為全力保障師生健康安全提供一個很好的平臺。對此,我們堅信:只要我們重視預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療,就可以有效地阻斷傳染病的流行與傳播。
傳染病實施方案二當前正值群體性傳染病高發(fā)期,學(xué)校傳染病防控形勢嚴峻。今年以來,我市連續(xù)發(fā)生數(shù)起手足口病、甲型H1N1流感等群體性傳染病事件。為預(yù)防傳染病在我校的發(fā)生,防控結(jié)合,切實保護廣大師生身體健康,學(xué)校制定傳染病防控工作實施方案。
一、工作原則與目標
(一)工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé);依法管理,科學(xué)防治;快速反應(yīng),有效處理;防治結(jié)合,以防為主的工作原則,共同預(yù)防和控制傳染病在我校的發(fā)生和流行。
(二)工作目標
1.廣泛、深入、持久地宣傳染病的防治知識,并形成制度,納入學(xué)校定期傳染病預(yù)防控制工作體系,提高廣大師生的自我防范意識。
2.完善傳染病疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立健全快速反應(yīng)機制,及時采取有效的防控措施,預(yù)防和控制傳染病疫情在學(xué)校的發(fā)生蔓延。
二、組織管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視傳染病的防控工作,并作為當前學(xué)校安全工作的重點,為保障各項防控措施有效落實,學(xué)校成立傳染病防控工作領(lǐng)
導(dǎo)小組,名單如下。
組 長:賈德強
副組長:謝興燦
組 員:賈治金、陳玉超、張朝杰、張 湘、賈 軍、云 劍、付成文及各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校校務(wù)辦,由陳玉超兼任辦公室主任,具體負責(zé)傳染病防控工作。
(二)落實制度
1.晨檢制度和缺課學(xué)生追訪制度
各班要有晨檢記錄表,并及時做好記錄。對不到校的學(xué)生進行追訪,將每天情況及時上報校務(wù)辦。
2.隔離制度
對確診病人要嚴格按照衛(wèi)生部門的要求進行隔離,不能因為各種人情關(guān)系開口子,誰開口子誰負責(zé)。
隔離返校時要憑區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一印制的《返校建議書》入學(xué)。
3.消毒制度
4.憑證入學(xué)制度、接種制度
要在一定時間內(nèi)收起接種證的復(fù)印件,完善入學(xué)檔案。
5.信息報送制度
此次傳染病防控信息報送途徑為:班主任校務(wù)辦區(qū)教育局,嚴格信息報送制度,不能誤報、漏報和瞞報。
(三)工作職責(zé)
1.校長室
校長是學(xué)校傳染病防控的第一責(zé)任人,全面負責(zé)傳染病防控工作。
2.校務(wù)辦
校務(wù)辦具體實施傳染病防控工作,具體職責(zé)有:
(1)制訂學(xué)校傳染病防控工作實施方案;建立傳染病防控網(wǎng)絡(luò);設(shè)計發(fā)放記錄表、統(tǒng)計表。
(2)對教師進行傳染病防控宣傳和教育。
(3)每天匯總學(xué)生到校情況和傳染病發(fā)病情況,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,報校長審核后上報縣教育局。
3.政教處
(1)制訂學(xué)校傳染病防控緊急預(yù)案。
(2)牽頭做好學(xué)生憑證(接種證)入學(xué)的制度,兩周內(nèi)做好索證及統(tǒng)計工作。
(3)組織學(xué)生做好衛(wèi)生保潔工作。
4.教務(wù)處
(1)利用家長會和告家長書的形式對家長進行傳染病防控知識宣傳。
5.總務(wù)處
(1)完善消毒制度,組織工勤人員做好保潔工作。
(2)嚴格學(xué)校門衛(wèi)管理,堅持憑證出入和來訪登記等制度,及時掌握校內(nèi)各種人員流動情況。
6.班主任
(1)向?qū)W生做好此次傳染病防控工作宣傳和教育;告知學(xué)生臨平傳
染病防控的定點醫(yī)院為區(qū)第一人民醫(yī)院。
(2)落實晨檢與考勤制度、缺課學(xué)生追訪制度。
該制度是傳染病早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。班主任每天7:40之前進行晨檢和考勤,作好記錄;8:00之前對缺課學(xué)生進行追訪;8:30之前通過校訊通平臺向方應(yīng)連上報相關(guān)情況。其他時間碰到相關(guān)情況及時上報。
7.任課教師
(1)每次上課之前對學(xué)生數(shù)進行清點,有缺課的,及時向班主任報告。
(2)課堂中發(fā)現(xiàn)學(xué)生有可疑病情的,及時向班主任反映。
(3)周日活動課中相關(guān)情況,由任課教師向值日領(lǐng)導(dǎo)報告。值日領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)疫情向方應(yīng)連匯報。
此次傳染病防控工作事關(guān)社會穩(wěn)定和學(xué)校發(fā)展的大局,我們要站在保護人民群眾身體健康和維護社會和諧穩(wěn)定的高度來認識今年的傳染病防控工作,切實把這項工作做實、做好。對于認識不到位、措施不落實造成重大事故的,要根據(jù)誰失職誰負責(zé)的原則,追究相關(guān)人員的責(zé)任,年度考核降低一檔或直接定位不合格
傳染病實施方案三一、指導(dǎo)思想
以實踐三個代表和貫徹xx大及xx屆三中全會精神,從維護全園廣大師生身體健康和生命安全、幼兒園和社會穩(wěn)定出發(fā),組織本園做好防控甲型H1N1流感、呼吸道等傳染病的再次發(fā)生,防止幼兒食物中毒事件發(fā)生,積極與衛(wèi)生部門緊密協(xié)作,搞好各項預(yù)防措施,落實各項預(yù)防工作,加強疫情監(jiān)測,全面掌握疫情動態(tài),堅決控制和阻斷疫情在幼兒園的擴散和蔓延。
二、成立澤普縣幼兒園甲型H1N1流感、呼吸道等傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:梁素君
副組長:阿提坎木
組 員:宋紅梅、姜紅玉、海仁古麗、茹仙古麗、崔麗萍、努爾古麗。
工作小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)我園日常防治工作及處理突發(fā)事件。定期每周召開一次工作會議,聽取總務(wù)處、保健室匯報一周園內(nèi)防治工作情況。校園內(nèi)出現(xiàn)緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時作出處理,指導(dǎo)園內(nèi)預(yù)防工作的落實,并進行檢控和監(jiān)督。
三、工作措施
(一)、園領(lǐng)導(dǎo)高度重視甲型H1N1流感、呼吸道防控衛(wèi)生監(jiān)督工作,為認真細致的做好此項工作,迅速組織園醫(yī)務(wù)室工作人員加強對甲型H1N1流感防控工作進行周密布署,親自進班對甲型H1N1流感防控工作情況進行監(jiān)督檢查,切實將幼兒園甲型H1N1流感防控工作的各項措施落到實處。
(二)、監(jiān)督檢查工作重點
1、立即建立有效、規(guī)范、有序的甲型H1N1流感防控工作程序;建立健全甲型H1N1流感防控工作制度、包括疫情報告、傳染病人處理及隔離消毒制度、健康教育制度及幼兒體檢制度。
2、園內(nèi)設(shè)置甲型H1N1流感報告人,開展晨檢、午檢和健康教育工作。
3、幼兒室內(nèi)活動區(qū)進行全天開窗通風(fēng),每日幼兒離園后及時對室內(nèi)進行消毒。保健醫(yī)每日對各班落實的情況進行檢查。
(三)、加強宣傳力度,防治工作深入人心。
1、加強健康教育的宣傳力度。要加強甲型H1N1流感衛(wèi)生安全教育的宣傳力度,將季節(jié)性、突發(fā)性、傳染性及食物中毒的預(yù)防內(nèi)容,納入我園健康教育工作范圍,通過黑板報、廣播等多種形式宣傳傳染病防治知識,開展健康教育,引導(dǎo)師生正確認識傳染病,增強自我保護意識,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,消除緊張和恐懼心理。各班要普遍開展一次預(yù)防傳染病的健康教育主題活動。要利用家長會、家長學(xué)校等形式,向家長講解預(yù)防甲型H1N1流感傳染病知識和要求,建立家園互動的傳染病防控機制。
2、保健室兩周一期墻報;由保健室供稿,廣播室于每天早操以后播出有關(guān)防治傳染病知識,并在每日動態(tài)中,要報導(dǎo)園內(nèi)每天晨檢情況。
3、印刷宣傳單,張貼《園內(nèi)預(yù)防AP工作指引》及《告幼兒家長信》,發(fā)至每生及每位家長人手一份,配合我園做好防治傳染病工作。
4、提供充足的消毒材料,保證預(yù)防工作的需要。要為每個班級配備體溫計及消毒液等預(yù)防工具和材料。
(四)、切實將防治工作落到實處。
1、堅持每天晨檢、午檢制度,由各班班主任在早餐、午餐、午點時對全班幼兒進行檢查、詢問,將登記好的情況報保健室。對缺勤的幼兒做好考勤登記,由班主任負責(zé)調(diào)查了解缺勤原因。保健室按澤普縣衛(wèi)生局、教育局要求,每天填報甲型H1N1流感防控報表,將相關(guān)信息上報教育局。
2、建立監(jiān)控管理制度。保健室每天將幼兒就診情況做好登記,對每天發(fā)熱的人數(shù)、名單。所在班級登記后,做好病情追蹤檢查。
凡發(fā)熱38℃以上的須到醫(yī)院就診??h城幼兒有發(fā)熱經(jīng)醫(yī)院確診排除傳染病的讓其家長接回休息,退熱后休息一周才可回園上課。城郊外幼兒,有發(fā)熱須到醫(yī)院檢查確診,排除傳染病則須入住本園隔離室,一天三次由保健室量體溫,進行病情追蹤治療,直至痊愈。對暑假從外地返回的教職工和幼兒,進行監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)身體異常,要及時進行隔離并送指定醫(yī)院就治。
3、搞好園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,堅持每周周末園內(nèi)大搞衛(wèi)生制度,每周周末中午各班由班主任負責(zé)搞好幼兒宿舍、活動室衛(wèi)生,總務(wù)室派出老師進行檢查合格后才可讓家長接幼兒。
4、堅持每天園內(nèi)課室、午休室噴藥消毒制度。午休室由每班三位教師負責(zé)噴藥消毒,餐桌用消毒水擦抹,噴灑地面;用漂白水清洗廁所,擦抹公共場地。每天下午4:30分上課時間保育員對午休室進行噴藥消毒?;顒邮?、衛(wèi)生間等由總務(wù)室派人負責(zé)噴藥消毒,時間為每天下午7:45分幼兒放學(xué)后進行。幼兒園餐飲消毒室每天對各班幼兒餐具消毒碗柜消毒,洗碗池用消毒水擦抹,噴灑地面;用漂白水清洗廁所,擦抹公共場地。
5、園內(nèi)玩具是人群密集的地方,必須做好衛(wèi)生消毒工作,每天堅持噴藥,且用一定比例的消毒水擦抹,由幼兒園總務(wù)室指定人員負責(zé)。
6、每兩周用藥物蒸熏一次午休室、活動室。每兩周聯(lián)系防疫站進行一次全園噴藥滅蚊、滅蠅綠化除蟲工作。
7、加強幼兒園食堂飲食飲水衛(wèi)生管理,確保幼兒集體用餐的衛(wèi)生安全。要嚴格按照教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,對食堂工作人員進行一次嚴格的培訓(xùn),作出具體要求,按照有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范操作,加強餐具和炊具的消毒工作,嚴防食物中毒和經(jīng)食物傳播其它疾病。食堂對禽類產(chǎn)品的采購要嚴加管理,不得采購已死亡或有病的禽類產(chǎn)品,加工禽類產(chǎn)品必須經(jīng)過高溫煮熟后才能出售。同時,加強飲用水衛(wèi)生的管理,每天必須保證向幼兒提供合格充足的飲用水,防止腸道傳染病的發(fā)生,食堂用具用消毒碗柜消毒,大型餐具用漂白水浸泡;。
8、積極開展園內(nèi)愛國衛(wèi)生運動,對園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治。要組織開展整治環(huán)境、清潔校園活動,齊心協(xié)力抓好校園環(huán)境衛(wèi)生和除四害工作,要徹底消除幼兒園臟、亂、差問題以及衛(wèi)生死角,做到室內(nèi)清潔、空氣暢通,窗明門凈、桌椅物品擺放整齊;食堂地面及臺面無油跡、污跡;廁所無異味,地面無積水。
9、每天各班值日老師必須檢查午休室、活動室是否有開
窗通氣。
10、辦公室樓道由后勤管理小組負責(zé)做好每天噴藥消毒,
有情況及時報告。
四、經(jīng)費投入。
所有購買宣傳品和消毒藥品,預(yù)防用藥、用品款項全部由園內(nèi)保教經(jīng)費支出,不收取幼兒任何費用。
五、堅持疫情報告制度,建立責(zé)任追究制。
1、堅持疫情日報告制度。每天北京時間17:00要準確掌握情況,實行一天一報送,發(fā)現(xiàn)疫情每天及時上報縣衛(wèi)生局和
一、工作目標
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要指示精神,按照國務(wù)院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署,圍繞服務(wù)當前疫情防控工作大局,以問題為導(dǎo)向,以責(zé)任為抓手,通過深入開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)(建設(shè)項目)安全生產(chǎn)大檢查,及時排查整改安全隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)安全運行、確保不忙中添亂,為疫情防控工作提供堅強安全保障。
二、時間安排
即日起至疫情防控工作結(jié)束。
三、檢查范圍
疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位,重點是非煤礦山、危險化學(xué)品(一般化工)、煙花爆竹(批發(fā))、金屬冶煉(鑄造)等高危(高風(fēng)險)企業(yè),紡織服裝、水泥建材、機械、輕工等重點工貿(mào)企業(yè)和消防,建設(shè)工程(建筑施工),燃氣、文化旅游、特種設(shè)備、道路交通等重點行業(yè)、領(lǐng)域。同時,將醫(yī)院、集中隔離點、救護物資企業(yè)三類場所消防安全納入到大檢查范圍。
四、檢查內(nèi)容
(一)貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣安委辦關(guān)于做好當前安全防范工作的緊急通知精神,執(zhí)行縣非煤礦山、危險化學(xué)品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作提示單明確的相關(guān)工作情況。
(二)嚴格落實消防安全主體責(zé)任,加強日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并加強培訓(xùn)演練情況。
(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展全員安全教育培訓(xùn),尤其是新員工“三級”安全教育、新設(shè)備新工藝投入使用前的安全培訓(xùn)情況等;
(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前重要設(shè)施設(shè)備、重點部位的安全設(shè)施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。
(五)貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部(所)有關(guān)部署要求情況。
1.非煤礦山。重點檢查已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)超層越界開采、不按設(shè)計建設(shè)生產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進度生產(chǎn)和超能力、超強度生產(chǎn),停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)建設(shè),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:派出所、國土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農(nóng)辦等)
2.危險化學(xué)品。重點檢查企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷、未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進度等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:派出所、市場所、交警中隊、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦)
3.消防。重點整治消防安全責(zé)任制不落實,紡織服裝等勞動密集型企業(yè)和高層建筑、購物超市、養(yǎng)老機構(gòu)、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場所火災(zāi)隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。(牽頭單位:派出所、園區(qū),責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村(居)委會等)
4.建設(shè)工程(建筑施工)。重點檢查施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下橋梁工程存在的安全隱患。對施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在的不良地質(zhì),加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)測。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦)
5.燃氣。重點檢查燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位:鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦和市場所)
6.金屬冶煉(冶金、鑄造)。重點檢查冶金企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位,維修作業(yè)安全確認、交底、監(jiān)護不到位;鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi),電工、焊工無證上崗,有限空間作業(yè)場所辨識和警示不到位及作業(yè)未審批等問題。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站,責(zé)任單位:市場所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設(shè)辦)
7.一般工貿(mào)。重點檢查紡織服裝、機械、建材、輕工等一般工貿(mào)企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計劃、應(yīng)急演練計劃、安全費用提取計劃制定及落實情況、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的設(shè)施設(shè)備檢維修、隱患排查整改情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產(chǎn)、員工疲勞作業(yè)情況等。(牽頭責(zé)任單位:園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦和派出所、市場所、供電所、相關(guān)村(居)委會等)
8.其他行業(yè)領(lǐng)域。其他如道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機、森林防火等)、民爆物品、能源(電力、天然氣長輸管線)、學(xué)校、商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域和小作坊、加工點等一般行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時排查整改存在的安全隱患,督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位管控好安全風(fēng)險。(責(zé)任單位:交警中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場所、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村(社區(qū))、機關(guān)聯(lián)系村(居)工作組等按職責(zé)分工落實)
五、工作要求
(一)高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作,主動與園區(qū)和各村(居)做好對接,提前梳理好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)名單,明確大檢查工作的重點環(huán)節(jié)、重要部位,不添亂、不擾企,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式,切實提高監(jiān)督檢查的效率和水平。
一、工作目標
認真貫徹關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,全面落實7月31日國務(wù)院秋冬季疫情防控工作部署會議要求和省、、市秋冬季肺炎疫情防控工作部署會議安排,抓住當前疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,強化底線思維、風(fēng)險意識,堅持問題導(dǎo)向,補短板、堵漏洞,做好各項防控準備工作,積極應(yīng)對秋冬季可能發(fā)生的肺炎疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,保證疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩推進,實現(xiàn)疫情防控常態(tài)化。
二、工作措施
(一)開展“大排查”
對境外管控繼續(xù)堅持“購票有預(yù)警、落地有人盯、運轉(zhuǎn)全封閉、隔離全時空”的有效辦法,對境內(nèi)出現(xiàn)1例以上本土病例的地區(qū)立即啟動排查管控機制。
1.加強重點人群排查。通過定點鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診、個體診所、藥店等哨點監(jiān)測,健全多渠道監(jiān)測預(yù)警和多點觸發(fā)機制,不放過任何疑點;通過社區(qū)網(wǎng)格化管理“五長制”和村屯“十戶聯(lián)防"機制管控措施,織牢織密基層防護網(wǎng);通過有效利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”排查,確保不漏一人;持續(xù)加壓推進公民個人主動報告和部門(單位)跟蹤督促報告,切實摸清底數(shù);通過持續(xù)開展“黨員+疫情防控”活動,充分發(fā)揮黨員的帶頭防控引領(lǐng)作用。
責(zé)任單位:各村、社區(qū),鎮(zhèn)直各單位
完成時限:持續(xù)排查、監(jiān)測、管控
2.加強重點場所排查。定期開展鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)部(海鮮市場)、超市等各類交易市場(包括附設(shè)冷庫)以及專業(yè)冷凍冷藏庫房、醫(yī)療機構(gòu)等重點場所的環(huán)境采樣監(jiān)測,對國產(chǎn)和進口冷鏈食品存儲、運輸設(shè)施進行核酸檢測。
責(zé)任單位:市場局分局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院并聯(lián)系市衛(wèi)健局、安監(jiān)站并負責(zé)聯(lián)系商務(wù)局和交通局
完成時限:持續(xù)排查、檢測
3.加強重點物品排查。對農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)部(海鮮市場)、超市等各類交易市場(包括附設(shè)冷庫)所存放或銷售的物品開展監(jiān)測檢查,重點加大對來自疫情高發(fā)國家和地區(qū)進口冷鏈食品的檢驗檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題立即上報、及時處置。
責(zé)任單位:市場局分局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院并聯(lián)系市衛(wèi)健局、安監(jiān)站并負責(zé)聯(lián)系商務(wù)局和交通局
完成時限:持續(xù)排查
(二)強化“大監(jiān)測”
按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制、省、市和市肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警工作要求,做好肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警工作,提高監(jiān)測敏感性和分析預(yù)警能力。
1.做好病例監(jiān)測。落實發(fā)熱病例、急性呼吸道感染的住院病例等相關(guān)人員的核酸檢測和傳染病監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報。
2.做好重點場所人員監(jiān)測。加強養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、餐館、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、海鮮)市場等重點場所人員及從業(yè)人員健康監(jiān)測。
3.做好社區(qū)監(jiān)測。對納入社區(qū)管理的來自中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員等做好發(fā)熱、呼吸道癥狀等監(jiān)測。
4.做好體溫監(jiān)測。嚴格執(zhí)行火車站、公路客運站、商場超市等人員聚集場所的體溫監(jiān)測制度。
5.做好藥品銷售監(jiān)測。鎮(zhèn)內(nèi)至少1家有連鎖分店的藥店監(jiān)測退燒、止咳、抗病毒等藥品銷售情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
6、做好病原學(xué)監(jiān)測。定期采集一定數(shù)量的有發(fā)熱癥狀的病例樣本,進行核酸檢測。
7、加強大數(shù)據(jù)監(jiān)測。完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮智能化信息技術(shù)優(yōu)勢,生成各類監(jiān)測數(shù)據(jù)報表,實現(xiàn)每日每周監(jiān)測數(shù)據(jù)的可視化展示與自動化分析。
責(zé)任單位:各村、社區(qū)、市場局分局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院并聯(lián)系市衛(wèi)健局、安監(jiān)站并負責(zé)聯(lián)系商務(wù)局和交通局、辦公室聯(lián)系網(wǎng)信辦、黨建辦聯(lián)系教育局
完成時限:持續(xù)檢測
(三)組織“大培訓(xùn)”
1.救治隊伍培訓(xùn)。組織醫(yī)院相關(guān)專業(yè)的醫(yī)護人員對肺炎醫(yī)療救治方面的培訓(xùn),同時通過遠程視頻等方式開展全員培訓(xùn),做到肺炎診療方案、防控方案、防護技能人人掌握,提高全體醫(yī)務(wù)人員對肺炎的認證能力,推動救治能力與日常工作能力大提升。
責(zé)任單位:衛(wèi)生院并聯(lián)系市衛(wèi)健局
完成時限:9月底前完成
2.采樣隊伍培訓(xùn)。組織醫(yī)院相關(guān)醫(yī)護人員通過關(guān)注微信公眾號,完成全國核酸檢測培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織醫(yī)院相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進行核酸采樣理論培訓(xùn)和實踐操作培訓(xùn),確保每個人都熟練掌握采樣方法技能,能夠在任何場所、任何條件下進行有效采樣。
責(zé)任單位:衛(wèi)生院并聯(lián)系市衛(wèi)健局
完成時限:9月底前完成
(四)開展“大演練”
各相關(guān)部門要緊緊抓住疫情平穩(wěn)的有利時機,針對疫情防控開展各類情景演練,聚焦疫情防控流程,掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確工作要點、熟悉管理流程,全面提升各類人員應(yīng)對實戰(zhàn)的能力,確保疫情面前指揮有序、忙而不亂。
責(zé)任單位:各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位
完成時限:9月底前完成
(五)推進"大建設(shè)”
1.強化發(fā)熱門診建設(shè)。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要設(shè)置發(fā)熱診室和留觀室。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院并聯(lián)系市衛(wèi)健局
完成時限:12月底前完成
2.落實疫情管理信息化建設(shè)工作。推廣應(yīng)用市開發(fā)的疫情綜合管理相關(guān)系統(tǒng),通過應(yīng)用信息系統(tǒng)方便入戶排查登記,創(chuàng)建四類人員建檔立卡,摸排監(jiān)測其健康狀況,對確診病例和疑似病例的密切接觸者進行規(guī)范管理,實現(xiàn)疫情防控管理信息化。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府辦公室
完成時限:9月底前完成
(六)做好“大準備”
1.防控物資準備。要健全完善儲備物資調(diào)用機制,按照要求儲備足量醫(yī)療物資。平時狀態(tài)下醫(yī)療機構(gòu)物資藥品儲備量原則上滿足10天運轉(zhuǎn)需要,戰(zhàn)時狀態(tài)下醫(yī)療機構(gòu)物資藥品儲備量原則上滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要。做好醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運和醫(yī)療污水處理。做好疫情防控重點地區(qū)生活必需品保障。物資儲備均應(yīng)落實消防安全防范措施。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安監(jiān)站并聯(lián)系市工信局和發(fā)改局
完成時限:持續(xù)準備
2.隔離場所準備。要準備充足符合標準的隔離場所,保證突發(fā)疫情時能夠立即啟用。同時要有備用集中隔離場所作為補充。
責(zé)任單位:各村、社區(qū)
完成時限:9月底前完成
3.人員隊伍準備。組建疫情研判、流行病學(xué)調(diào)查醫(yī)療救治、村(社區(qū))防控、心理疏導(dǎo)等隊伍。組建村(社區(qū))管理人員、志愿者、網(wǎng)格員等村(社區(qū))防控隊伍。
責(zé)任單位:各村、社區(qū)、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
完成時限:9月底前完成
(七)強化“大宣傳”
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要以國務(wù)院《夏季重點場所里單位重點人群肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南》和《不同風(fēng)險地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》等防控指南為重點,通過新媒體信息推送溫馨提示,村、社區(qū)和經(jīng)營門店開展大喇叭(小喇叭)宣傳等方式,多維度、全萬位、無死角地開展防控知識的宣傳普及,努力營造人人懂防控、會防控、參與防控的社會氛圍。
責(zé)任單位:各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位
完成時限:持續(xù)開展
(八)開展“大督查”
啟動疫情防控常態(tài)化督查工作模式,鎮(zhèn)成立督導(dǎo)檢查組(行業(yè)指導(dǎo)組)對上述工作任務(wù)列出清單、明確標準,逐條逐項開展督查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,讓督查跟蹤秋冬季疫情防控工作全過程,確保疫情防控各項任務(wù)在規(guī)定時間內(nèi)落實落地。對未及時完成任務(wù)的,一律追究相關(guān)責(zé)任。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)疫情防控指揮部督導(dǎo)檢查組
完成時限:持續(xù)開展
三、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、單位、部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政主要負責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃肺炎疫情防控工作,及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題,堅決壓實、部門行業(yè)、企業(yè)法人和個人家庭的“四方”責(zé)任,確保各項疫情防控措施落地見效。
一、工作目標
認真貫徹落實關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,堅持常態(tài)化科學(xué)精準防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合;把疫情防控作為經(jīng)濟社會全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)。強化“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控措施,強化責(zé)任擔當,堅持“四早”、“四集中”原則,切實保障人民群眾生命安全和身體健康。
二、工作措施
(一)健全應(yīng)急指揮體系
各社區(qū)(村)、各企事業(yè)單位要按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力”的要求完善應(yīng)急指揮機制,強化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防范、防控救治、信息、心理干預(yù)等方面的工作職能。構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急管理決策服務(wù)平臺,為指揮機構(gòu)決策提供參謀意見。
(二)完善監(jiān)測預(yù)警機制
繼續(xù)認真開展醫(yī)療機構(gòu)哨點監(jiān)測、癥狀監(jiān)測和病例監(jiān)測,公共場所外環(huán)境監(jiān)測,藥店購藥人群監(jiān)測,社區(qū)管理人群監(jiān)測,重點場所人員監(jiān)測,病原學(xué)檢測以及輿情監(jiān)測,確保實時監(jiān)測人群感染、發(fā)病情況,外環(huán)境污染水平及變化趨勢,及時開展快速風(fēng)險評估和預(yù)警,果斷采取相應(yīng)防控措施,將可能發(fā)生的疫情風(fēng)險降到最低。
(三)加強高風(fēng)險人群管理
1、加強入境人員管控。各社區(qū)(村)、各企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)常態(tài)化疫情防控辦公室最新通知要求,嚴格落實入境人員管理措施,建立境外來返我鎮(zhèn)人員“推送-核查-轉(zhuǎn)運一集中隔離-社區(qū)防控”的全流程管理工作閉環(huán),堅持“四個一律”防控措施,構(gòu)筑好“三道防線”,確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播,杜絕三代傳播和社區(qū)傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風(fēng)險。
2、加強重點人群排查。對于外地中高風(fēng)險區(qū)域來返我鎮(zhèn)人員要重點開展排查和管控工作。一是對其他地區(qū)通報的來返我鎮(zhèn)的密切接觸者進行排查管控;二是對其他地區(qū)通報的中高風(fēng)險區(qū)域的來返我鎮(zhèn)人群,組織各社區(qū)(村)、各企事業(yè)單位等部門開展排查管控。
3、規(guī)范人員有序流動。對低風(fēng)險地區(qū)人員,持健康碼“綠碼”,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風(fēng)險地區(qū)人員(包括重點地區(qū)來返我鎮(zhèn)人員),在健康碼、核酸檢測結(jié)果無異常的基礎(chǔ)上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
(四)做好應(yīng)對準備
介于本鎮(zhèn)截止到目前暫未發(fā)生疫情,按照國家、省、市、市的相關(guān)要求,進行各項疫情防控工作應(yīng)對準備。
1、隔離場所準備。根據(jù)疫情防控需要,提前簽約具備隔離條件的賓館,作為密切接觸人員、入境人員、無癥狀感染者隔離點,密切接觸人員按不少于30個房間準備,入境人員按不少于10個房間準備,無癥狀感染者按不少于20個房間準備。
2、流行病學(xué)調(diào)查和消殺隊伍準備。在鎮(zhèn)常態(tài)化疫情防控辦公室的組織下,組建并培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人,公安局1人組成的流行病學(xué)調(diào)查行動小組。組建并培訓(xùn)由每社區(qū)(村)3—5人規(guī)模儲備流調(diào)協(xié)查員,建立人員名冊和微信QQ群。一旦需要流調(diào)協(xié)查員參與,保證隨時可以加入。鎮(zhèn)疫情防控辦公室按不少于10人規(guī)模,準備專業(yè)消殺隊伍,負責(zé)疫點消毒處置。按每社區(qū)(村)3-5人標準,組織環(huán)衛(wèi)工人或衛(wèi)生保潔人員做好社會外環(huán)境消毒殺蟲工作,也可采取購買服務(wù)方式組織社會機構(gòu)做好消殺工作。
3、全程心理疏導(dǎo)服務(wù)準備。落實完善疫后康復(fù)和心理疏導(dǎo)機制,成立由社區(qū)(村)工作人員、村醫(yī)、網(wǎng)格員等組成基層服務(wù)團隊。肺炎治愈患者所在社區(qū)(村)安排1名“兩委”成員負責(zé)心理疏導(dǎo)服務(wù)工作。
4、深入推進愛國衛(wèi)生工作。各部門、各單位要廣泛宣傳發(fā)動,進一步強化個人是健康的第一責(zé)任人理念,讓掃碼測溫、戴口罩、保持社交距離成為文明健康的生活方式。加強社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,強化集貿(mào)市場管理。
5、強化流感等秋冬季傳染病防治。提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗、肺炎球菌疫苗和腸道病毒滅活疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率,減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點人群作為優(yōu)先接種對象,減少常見呼吸遂傳染病發(fā)病,避免造成醫(yī)療擠兌。
6、機關(guān)企事業(yè)單位疫情防控準備。各單位要進一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有三嚴”:即有防護指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護物資設(shè)備有儲備、醫(yī)護力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運有安排;專業(yè)機構(gòu)嚴格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴防醫(yī)院院內(nèi)感染。
7、生產(chǎn)、生活運行保障準備。結(jié)合實際做好醫(yī)療及防護、居民生活、國計民生城市運轉(zhuǎn)等各類“停不得”企業(yè)生產(chǎn)運行保障工作,儲備需要的實物物資,特別要做好產(chǎn)能、原輔材料的儲備,確保應(yīng)鏈暢通,做好人員、資金、煤電油氣運等保障;及時啟動能源供需形勢監(jiān)測,加強運行調(diào)度,全力做好能源安全供應(yīng)保障。
三、有效應(yīng)對風(fēng)險等級調(diào)整
(一)應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警
1、應(yīng)急監(jiān)測。疫情發(fā)生后,鎮(zhèn)疫情防控辦公室立即啟動應(yīng)急監(jiān)測。對確診病例或無癥狀感染者暴露場所和單位的可疑商品、食品、物品、環(huán)境及相關(guān)生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)開展風(fēng)險監(jiān)測。對確診病例及無癥狀感染者的密切接觸者、暴露人群、疑似病例及其他潛在風(fēng)險人員開展主動追蹤管理和核酸、抗體擴大檢測。如感染來源不明及疫情有擴散趨勢時,及時啟動中、高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測。組織開展入戶主動排查,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者,及時送定點醫(yī)療機構(gòu)排查和診治。
2、風(fēng)險評估。按照上級疫情防控指揮部指示,充分發(fā)揮傳染病直報網(wǎng)絡(luò)作用,主動分析疫情時空聚集性風(fēng)險和與既往疫情及其他地區(qū)疫情的關(guān)聯(lián)性。詳細開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,摸清感染者感染來源和傳播風(fēng)險的活動軌跡。綜合利用傳染病直報網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測的數(shù)據(jù),動態(tài)評估疫情態(tài)勢和傳播風(fēng)險。
3、風(fēng)險預(yù)警。根據(jù)市衛(wèi)健委公布的疫情風(fēng)險等級,結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果,精準劃定和動態(tài)調(diào)整中高風(fēng)險區(qū)的防區(qū)域及疫點疫區(qū),及時預(yù)警重點地區(qū)、重點人群和重點對象嚴格落實各項防控措施并果斷處置,有效遏制疫情傳播和擴散。
(二)中風(fēng)險地區(qū)防控措施
1、防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村;及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險地區(qū)的防控區(qū)域。當發(fā)生散發(fā)病例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發(fā)生聚集性疫情時,將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫點。
2、人員流動管理。疫點實行封控管理,禁止人員進出;取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。
3、社區(qū)管理。加強社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用做好社區(qū)健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、公共場所排查、外來人員管理等工作。有疫情的社區(qū)(行政村)所有小區(qū)設(shè)置卡口,實行24小時值守,出入口嚴格執(zhí)行體溫必測、口罩必戴及掃碼的要求,引導(dǎo)居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。
4、學(xué)校和托幼機構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機構(gòu),鎮(zhèn)疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課、校區(qū)停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機構(gòu),允許上課,不組織大型集體活動;教育部門做好教職員工和上課學(xué)生健康監(jiān)測、通風(fēng)消毒等工作,落實晨午檢、因病缺勤(課)追蹤等措施,實行“日報告”和“零報告”制度。
5、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn),落實防控措施經(jīng)評估后可復(fù)工復(fù)產(chǎn);可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終未消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實行封控管理,減少人員進出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發(fā)展,經(jīng)評估,及時采取停工停產(chǎn)的措施。
6、特殊機構(gòu)防控。疫情發(fā)生時,養(yǎng)老院實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出,暫停接收新進人員,停止家屬探視活動。對確有探視需求的,可向相關(guān)機構(gòu)提出申請,視具體情況穩(wěn)妥安排。
7、公共場所管理。疫情發(fā)生時,暫停開放影院、健身場所、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、培訓(xùn)機構(gòu)等密封場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
8、醫(yī)療機構(gòu)管理。疫情發(fā)生時,醫(yī)療機構(gòu)進一步加強發(fā)熱門診管理,安排疾控流調(diào)隊伍定點駐守,對每例發(fā)熱病例提前開展流調(diào);鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新荒衛(wèi)生院應(yīng)當在相對獨立區(qū)域設(shè)立臨時離病房留觀發(fā)熱患者;村衛(wèi)生室配合社區(qū)開展發(fā)熱病人排查。醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實住院患者和陪護人員核酸檢測制度,實行醫(yī)院主要負責(zé)人帶隊的院感防控日巡查制度,對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人群以及防控的基礎(chǔ)設(shè)施、基本流程逐一梳理,摸排整治各類風(fēng)險隱患。
9、隔離場所管理。疫情發(fā)生后,鎮(zhèn)疫情防控辦公室按疫情波及人群數(shù)量,啟動隔離場所運行,負責(zé)密切接觸者、無癥狀感染者的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,衛(wèi)健部門安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開展健康監(jiān)測。
10、公共交通管理。疫情發(fā)生時,公共交通停止運營。其他區(qū)域由交通運輸部門落實客運場站和各類交通運輸工具通風(fēng)消毒、控制乘坐率(不超過70%)、客運車輛空調(diào)使用、留觀區(qū)設(shè)置、發(fā)熱乘客移交和信息登記等各項措施;乘客掃碼、測溫后乘車,全程佩戴口罩。
11、薄弱場所管理。落實屬地管理責(zé)任,加強對建筑工地的排查,深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治,提升薄弱場所衛(wèi)生防疫水平。
(三)高風(fēng)險地區(qū)防控措施
在落實中風(fēng)險地區(qū)各項防控措施基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施。
1、擴大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(村)擴大到鎮(zhèn)區(qū)。將疫點的防控范圍擴大到社區(qū)(村),劃為疫區(qū)進行管控。
2、人員流動管理。按社區(qū)(村)實行封控管理,禁止人員進出。高風(fēng)險地區(qū)人員堅持“非必要不出鎮(zhèn)”,確需離開本地的,須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。
3、社區(qū)管理。所有小區(qū)實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進出。
4、學(xué)校和托幼機構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機構(gòu)全面停課停學(xué),實行在線教學(xué)。如疫情進一步發(fā)展,經(jīng)評估可進一步采取關(guān)閉高風(fēng)險區(qū)所轄所有學(xué)校和托幼機構(gòu)的措施。
5、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴格落實各項防控措施可不停工停產(chǎn),三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。如疫情進一步發(fā)展,經(jīng)評估可進一步采取關(guān)停高風(fēng)險區(qū)所轄所有企業(yè)的措施。
6、特殊機構(gòu)防控。疫情發(fā)生時,養(yǎng)老院人員一律不得進出,取消所有探視。
7、公共場所管理。疫情發(fā)生時,餐飲服務(wù)單位停止堂食;暫停開放影院、健身場所、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、培訓(xùn)機構(gòu)、如疫情進一步發(fā)展,經(jīng)評估可進一步采取關(guān)停高風(fēng)險區(qū)所轄所有公共場所的措施。
8、隔離場所管理。根據(jù)疫情防控需要,啟動一定規(guī)模的隔離點。
9、公共交通管理。疫情發(fā)生時,公共交通停止運營,限制私家車、出租車等出行。
10、疫苗應(yīng)急接種。根據(jù)疫情風(fēng)險,經(jīng)專家綜合研判,適時啟動高危人群疫苗應(yīng)急接種工作。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持主要負責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃肺炎疫情防控工作,及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題,壓實四方責(zé)任,確保各項疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。醫(yī)療保障組及時調(diào)整,動態(tài)上報醫(yī)療物資使用和儲備情況,及時向相關(guān)部門上報需求;物資保障組要為排查、管控、隔離、消殺、隨訪、流調(diào)
區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委區(qū)政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的指導(dǎo)下,不斷提升疾病預(yù)防控制能力和服務(wù)水平,有效預(yù)防和控制了疾病的發(fā)生。截止到目前,全區(qū)無重大傳染病疫情發(fā)生;百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風(fēng)、白喉、脊灰、15歲以下人群乙肝報告發(fā)病率為零,麻疹等傳染病處于低發(fā)狀態(tài),結(jié)核病、慢病、精防和牙防工作均取得較好成績,為保障全區(qū)群眾的身體健康做出了積極的貢獻。
一、加強應(yīng)急能力建設(shè),保持可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)衛(wèi)生局著力加強應(yīng)急處置能力建設(shè),進一步完善應(yīng)急處置體系和工作機制,調(diào)整充實了應(yīng)急處置辦公室、專家組和應(yīng)急處置預(yù)備隊,加強預(yù)警信息應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、工作報告等應(yīng)急處置工作的日常管理,及時有效地處置了多起突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息。組織修訂了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和多個單項預(yù)案,更新和充實了應(yīng)急信息系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)急物質(zhì)和個人裝備,進一步增強應(yīng)急保障能力。加強人員培訓(xùn)和演練,舉辦了應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)班,制定了《霍亂應(yīng)急處置演練方案》,進行了演練準備,擬在7月份進行演練。區(qū)疾控中心榮獲***市先進應(yīng)急處置示范點稱號。
二、嚴密防控,無重大傳染病疫情
區(qū)衛(wèi)生局實行24小時應(yīng)急值班,區(qū)疾控中心實行24小時疫情值班,對***區(qū)疫情報告單位報告的疫情信息進行審核。根據(jù)疫情形勢,及時召開疫情分析會,對全區(qū)疫情進行分析研判,制定防控工作建議。及時編制印發(fā)疫情快報、月報,每月進行疾病預(yù)報,為區(qū)委、區(qū)政府及各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定疾病防治工作計劃提供技術(shù)支持。今年上半年完成了2013年傳染病疫情年度分析,2014年傳染病疫情月分析6期、周分析25期、疫情分析研判6次。對全區(qū)22家網(wǎng)絡(luò)直報單位定期開展督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),疫情報告24小時內(nèi)報告及時率100%,審核及時率100.00%。
按照“依法防控、科學(xué)防控”的原則,重點開展了人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病、乙肝、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重點傳染病的防控工作。及時組建重點傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,制訂了重點傳染病防控預(yù)案,,及時有效地處置了突發(fā)疫情。2014年上半年我區(qū)未發(fā)生重點傳染病的暴發(fā)流行。
1、呼吸道傳染病防控工作
按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案(第三版)》的要求,繼續(xù)開展不明原因肺炎病例監(jiān)測,及時做好人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合征及其他嚴重呼吸道傳染病的排查和處置工作。2014年1-6月份,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)報告不明原因肺炎病例。按照《職業(yè)暴露人群血清學(xué)和環(huán)境高致病性禽流感監(jiān)測方案(2011年版)》和工作任務(wù)委托書的要求,3月份和6月份開展了禽類監(jiān)測點環(huán)境標本和職業(yè)暴露人群血清標本的采集、送檢工作,共采集環(huán)境標本20份,職業(yè)暴露人群血清標本21人份,檢測結(jié)果均為陰性。
2、霍亂、手足口病等腸道傳染病防控工作
區(qū)衛(wèi)生局組織區(qū)疾控中心相關(guān)科室專業(yè)人員定期對各醫(yī)療單位腹瀉門診進行技術(shù)指導(dǎo),召開了《全區(qū)疫情管理及霍亂、手足口病等腸道傳染病防控技術(shù)培訓(xùn)班》,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員60余人,提高全區(qū)疫情報告質(zhì)量和重點傳染病防控能力;6月份對全區(qū)二級以上綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院腹瀉門診進行了督導(dǎo)檢查。加強手足口病防控工作,2014年上半年共調(diào)查和處置手足口病例54例,標本采集24份,個案調(diào)查率100%;目前我區(qū)無手足口死亡病例、聚集性和暴發(fā)疫情。
3、艾滋病防控工作
區(qū)衛(wèi)生局高度重視艾防工作,加強對全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者艾防技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范實施艾滋病防治項目。今年上半年對新進入監(jiān)管場所的全部被監(jiān)管人員57人進行艾滋病病毒抗體檢測,檢測結(jié)果均為陰性,檢測率100%,準確率100%。對全部12名艾滋病病毒感染者和病人進行了隨訪,隨訪率100%,隨訪情況全部進行網(wǎng)絡(luò)直報。對8名艾滋病病毒感染者和病人進行CD4+T細胞采樣送檢,掌握他們的身體狀況和CD4+T細胞水平,使符合抗病毒治療條件的感染者和病人能夠及時得到有效治療。累計對400余人提供艾滋病自愿咨詢檢測服務(wù),檢出1例病毒攜帶者,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時準確上報。區(qū)疾控中心被評為全省艾滋病防治工作先進集體。
4、結(jié)核病防治工作
結(jié)核病是一種經(jīng)呼吸道傳播的慢性傳染病,在全球廣泛流行,嚴重危害廣大人民群眾的身體健康和生命安全,已成為重大公共問題和社會問題。區(qū)衛(wèi)生局高度重視,嚴格按照《***區(qū)2014年結(jié)核病防治工作計劃》的要求,落實好各項工作措施。一是細化宣傳,區(qū)疾控中心和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅、板報、宣傳欄、宣傳品等宣傳方式,針對不同層次的人群,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳結(jié)核病防治知識。深入開展結(jié)核病防治政策和防治知識“進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動,不斷提高了廣大人民群眾對結(jié)核病防治知識和國家對結(jié)核病人實施優(yōu)惠政策的知曉率,營造我區(qū)結(jié)核病防治宣傳氛圍。二是加強疫情報告,積極轉(zhuǎn)診病人,區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)認真貫徹《傳染病防治法》、《結(jié)核病防治管理辦法》,落實《結(jié)核病疫情報告制度》、《結(jié)核病報告轉(zhuǎn)診制度》,切實做好肺結(jié)核病人的歸口管理,加強肺結(jié)核病人的報告、轉(zhuǎn)診工作。三是構(gòu)建三級網(wǎng)絡(luò),落實病人追蹤。區(qū)疾控中心、鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院(中心)和村衛(wèi)生室(診所)進一步完善三級追蹤網(wǎng)絡(luò),對醫(yī)療機構(gòu)報告未到定點醫(yī)院就診的肺結(jié)核和疑似肺結(jié)核病人,實施三級網(wǎng)絡(luò)追蹤,及時反饋病人追蹤到位情況,不斷提高病人追蹤實效。2014年上半年結(jié)防門診接診可疑肺結(jié)核病人556人,免費治療管理活動性肺結(jié)核病人101例,較去年同期上升46.38%,其中初治涂陽23例,復(fù)治涂陽13例,治療管理菌陰病人65例,新發(fā)涂陽病人療程結(jié)束治愈率為95.65%,超過了國家要求的85%的標準。2014年區(qū)衛(wèi)生局按照省、市要求,指定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《***區(qū)百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播活動工作方案》的通知,由衛(wèi)生局主導(dǎo),區(qū)疾控中心落實,通過微博、媒體報道、張貼海報和舉辦宣傳活動等多樣化的方式對活動進行宣傳,本著多部門合作,社會各界廣泛參與的原則,積極招募各領(lǐng)域志愿者,并填寫《志愿者登記及活動記錄表》和《志愿者信息登記表》。2014年1月至2015年12月期間,至少招募100名志愿者參加傳播行動,目前正在積極招募中。
三、落實免疫規(guī)劃政策,建立有效免疫屏障
根據(jù)省和***市《2014年免疫預(yù)防管理工作意見》,區(qū)衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)了《***市免疫規(guī)劃疫苗查漏補種工作實施方案(試行)》的通知,并制定了我區(qū)《關(guān)于加強預(yù)防接種工作的通知》,進一步加強免疫規(guī)劃工作。2014年,區(qū)衛(wèi)生局對我區(qū)預(yù)防接種門診和接種室進行大規(guī)模改進:新建三處接種門診,其中一所醫(yī)院新建接種室;一個轄區(qū)較大的鎮(zhèn)增設(shè)2處接種門診;全區(qū)數(shù)字化門診創(chuàng)建工作于6月份啟動,要求新建的門診于10月底前完成,改建的門診于8月底前完成。認真落實《疫苗流通和接種管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),不斷加強疫苗管理,堅持主渠道采購,堅持疫苗儲存、運輸全程冷鏈管理。加強對各接種單位的考核和技術(shù)指導(dǎo),兒童接種信息化管理率達到100%,一類疫苗接種率均保持在95%以上,二類疫苗推廣應(yīng)用穩(wěn)步推進,接種針次大幅提高,疫苗可預(yù)防的傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風(fēng)、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、15歲以下人群乙肝報告發(fā)病率均為零;麻疹、流腮等傳染病發(fā)病處于低發(fā)狀態(tài)。
四、加強慢病管理,完成各項疾病監(jiān)測工作
進一步規(guī)范《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》和《死亡推斷書》的填報工作,每月進行死因分析,及時制作居民死因報告;今年1-6月份共審核死亡病例報告卡2043例,粗死亡率為3.07‰,審核率100%,死因編碼正確率97%以上。按照《***市地方病防制工作意見》的要求,制定了《***區(qū)2014年碘缺乏病監(jiān)測方案》,隨機抽取了5個鎮(zhèn)的20個行政村300戶居民食鹽樣品300份,經(jīng)檢測合格298份,碘鹽合格率平均為99.3%,與去年比較,碘鹽合格率進一步上升。積極開展瘧疾防控工作,舉辦了瘧疾知識防治技術(shù)培訓(xùn)班,組織開展了瘧原蟲血檢工作,血檢人數(shù)412人,血檢率0.65‰,復(fù)檢88人,復(fù)檢率21%,順利完成了上半年的工作任務(wù)。今年3月份啟動了腫瘤登記隨訪工作,建立了工作管理制度,進行了技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),對直報單位的報告及時進行審核、分析、上報,定期開展漏報調(diào)查和患者隨訪,工作質(zhì)量逐步提高。做好重性精神病人管理工作,按照服務(wù)規(guī)范要求,為轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者建立健康檔案,并準確、完整的錄入信息管理系統(tǒng)。
五、做好皮防工作,保障群眾健康
區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)《規(guī)劃》精神和要求,結(jié)合我區(qū)的實際情況, 制定下發(fā)了兗衛(wèi)字(2014)20號《***區(qū)麻風(fēng)性病 2014年度防治工作要點》,組織召開了2014年全區(qū)麻風(fēng)病、性病防治工作會議。加強麻風(fēng)病、性病防治培訓(xùn)工作,開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),重點培訓(xùn)綜合醫(yī)療機構(gòu)皮膚科、神經(jīng)科、眼科、風(fēng)濕科醫(yī)務(wù)人員和基層醫(yī)療機構(gòu)全部醫(yī)務(wù)人員,提高基層醫(yī)務(wù)人員防治技術(shù)水平。做好性病監(jiān)測、性病實驗室質(zhì)控和性病檢測與規(guī)范化診療服務(wù),開展性病診療機構(gòu)梅毒規(guī)范化醫(yī)療服務(wù)管理工作,加強對重點人群的梅毒主動檢測和轉(zhuǎn)介工作。梅毒預(yù)防和診療服務(wù)專業(yè)人員相關(guān)知識和技術(shù)標準掌握合格率達到100%;性病診療機構(gòu)主動提供梅毒咨詢檢測服務(wù)的比例達到90%,梅毒患者接受規(guī)范診療的比例達到90%;艾滋病咨詢檢測點的受檢者和社區(qū)藥物維持治療門診的服藥者免費梅毒檢測率分別達到95%,為梅毒抗體陽性者提供必要轉(zhuǎn)診服務(wù)的比例達到95%。城市孕產(chǎn)婦梅毒檢測率達到90%,農(nóng)村達到70%;感染梅毒的孕產(chǎn)婦接受規(guī)范診療服務(wù)的比例城市達到95%,農(nóng)村達到80%;感染梅毒的孕產(chǎn)婦所生嬰兒接受規(guī)范診療服務(wù)的比例城市達到95%,農(nóng)村達到85%,嬰兒1年隨訪率達到85%。一期和二期梅毒年報告發(fā)病率增長幅度控制在5%以下。
六、做好牙防工作,預(yù)防兒童齲齒。
現(xiàn)就我縣《中華人民共和國傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況匯報如下:
平羅縣地處銀川平原北部,轄七鎮(zhèn)六鄉(xiāng)共128個行政村(含原陶樂縣),總面積約2200平方公里,總?cè)丝诮?0萬人。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)238個,其中縣級綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會門診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個體及社會辦醫(yī)療機構(gòu)47家。全縣共有衛(wèi)生人員817人,大專以上學(xué)歷的414人,中專以上學(xué)歷的154人,其中具有副高以上職稱的34人,中級職稱的134人,初級及初級以下職稱的464人。
《傳染病防治法》頒布施行以來,在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅持貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷加強以傳染病預(yù)防和管理為主要內(nèi)容的預(yù)防保健工作,建立和完善了全縣傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)、工作隊伍和硬件設(shè)施,建立健全了傳染病預(yù)防控制的一系列工作機制和防治預(yù)案,切實提高了傳染病綜合防治能力和管理水平,傳染病防治工作取得了顯著的成績,為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。
一、傳染病防治工作概況
經(jīng)過多年來的不懈努力,全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)。受政府衛(wèi)生行政部門的委托,縣衛(wèi)生防疫站具體承擔《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有防???,指定專人負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作,聘用了具有衛(wèi)生專業(yè)知識的村級防保員共56名,目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關(guān)技術(shù)人員120余人。2003年,全縣兒童計劃免疫建卡率達100%;計劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達99%以上;法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率由1997年的394/10萬下降到2003年的272/10萬。白喉、脊髓灰質(zhì)炎已分別19年、15年未發(fā)??;麻疹、結(jié)核病、流腦等一些嚴重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項相關(guān)指標達到了國家和自治區(qū)的標準要求。幾年來,我縣先后榮獲“世界銀行貸款結(jié)核病項目先進集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質(zhì)炎掃蕩免疫先進集體”、“全國消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進集體”、“全國初級衛(wèi)生保健工作先進集體”等榮譽稱號。
二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會各界對《傳染病防治法》的認識和了解
為了加深廣大人民群眾對《傳染病防治法》的認識和了解,我們采取不同形式,充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標語、設(shè)立咨詢點和《傳染病防治法》實施紀念日,就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開展了多層次、全方位的宣傳。堅持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,通過舉辦各類形式的培訓(xùn)班,加強對衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,近年來,共發(fā)放各類宣傳資料20多萬份,懸掛橫幅100多副,刷寫宣傳標語1000多條,接受咨詢8萬多人,舉辦各類培訓(xùn)班200多場次,培訓(xùn)人員達8萬多人。通過宣傳培訓(xùn),進一步增強了社會各界人士對《傳染病防治法》的了解和支持,廣大人民群眾依法防治傳染病的意識和衛(wèi)生技術(shù)人員的防治技術(shù)進一步得到了提高,為正確有效開展防治工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),完善目標責(zé)任制管理
為切實加強對傳染病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府把傳染病防治工作作為一項重要內(nèi)容,列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,同其他工作同安排、同檢查,專門成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全縣傳染病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)??h衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計劃,對傳染病防治工作實行目標責(zé)任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標責(zé)任書,對傳染病管理工作進行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎懲??h衛(wèi)生防疫站對傳染病防治工作實行了分片包干,明確責(zé)任,監(jiān)督員經(jīng)常下鄉(xiāng)督導(dǎo)落實工作;同時每月集中召開防疫專干例會,安排部署傳染病防治工作,交流經(jīng)驗,解決防治工作中存在的問題。通過層層簽訂目標責(zé)任制,分級管理,確保了傳染病防治工作的落實。
(三)多路并舉,提高傳染病疫情的應(yīng)急處理能力
結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開展,進一步加強了傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《發(fā)熱病人預(yù)警監(jiān)測工作方案》和《人間禽流感預(yù)防控制工作預(yù)案》,為傳染病疫情的預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了指導(dǎo)依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍,并組成了疫情監(jiān)測、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊,為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學(xué)隔離留驗觀察站(可隨時啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類專業(yè)人才,為各類傳染病人的科學(xué)、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。2003年全縣先后共出動疫情應(yīng)急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對258名可疑癥狀者和接觸者進行了流行病學(xué)調(diào)查,集中醫(yī)學(xué)隔離留觀、家庭留觀人員3614名。
(四)強化措施,認真開展傳染病防治工作
1、認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度。建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),實行傳染病填卡逐級上報制度。自開展防治“非典”和禽流感工作以來,全縣上下進一步完善了傳染病管理和疫情報告相關(guān)制度,實行了“非典”和人間禽流感疫情日報告、零報告制度??h衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實行24小時值班;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報系統(tǒng)”,實現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。按照《傳染病防治法》及其實施辦法的規(guī)定,各醫(yī)療單位還指定專人監(jiān)督本轄區(qū)(單位)傳染病管理各項工作措施的落實,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查,對傳染病依法進行填卡報告。通過實行傳染病監(jiān)測與報告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,杜絕了漏報誤報現(xiàn)象。
2、認真執(zhí)行“計劃免疫”制度。全縣建立了以縣衛(wèi)生防疫站為中心的縣、鄉(xiāng)兩級計劃免疫管理體系,擁有了一支責(zé)任心強,業(yè)務(wù)熟練的計劃免疫工作隊伍和設(shè)施齊全的冷鏈運轉(zhuǎn)系統(tǒng)。按照屬地管理原則,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位與轄區(qū)所有適齡兒童家長簽定了兒童計劃免疫保健保償合同,對兒童進行全程計劃免疫接種管理,實行每月集中免疫接種??h衛(wèi)生局建立了兒童“七病”和其他傳染病的監(jiān)測制度,定期對全縣計劃免疫工作效果進行監(jiān)測監(jiān)督,促進了兒童計劃免疫質(zhì)量的提高。近年來全縣計劃免疫工作管理水平和接種質(zhì)量走在了全區(qū)前例,先后圓滿完成了全國計劃免疫三個85%的目標評審驗收,消滅脊髓灰質(zhì)炎強化免疫等多項重大免疫接種活動的實施,受到了國家、區(qū)、市衛(wèi)生部門的表彰獎勵。
3、深入開展了以環(huán)境整治、改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識宣傳為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動。2003年,配合“非典”防治工作,全縣組織開展了“防非典、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,利用廣播、電視、傳單、咨詢等多種形式,向廣大人民群眾大力宣傳衛(wèi)生防病知識、預(yù)防非典知識,糾正不良衛(wèi)生習(xí)慣;全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持每季度至少一次制作宣傳欄和宣傳櫥窗,對群眾進行經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳,增強了群眾自我防病的意識和能力。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的消毒防護工作。消毒防護、預(yù)防院內(nèi)感染是傳染病防治工作的一項重要內(nèi)容??h衛(wèi)生局將其列入對衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的綜合目標考核,嚴格按照《消毒管理辦法》的規(guī)定,加強對醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等相關(guān)單位的執(zhí)法監(jiān)督和規(guī)范管理??h級醫(yī)療單位設(shè)立了質(zhì)控保健科,負責(zé)對消毒防護和院內(nèi)感染控制工作的管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立健全了消毒防護管理相關(guān)制度和操作規(guī)范,堅持對醫(yī)療及公共場所的空氣、器械、重點部位進行定期定時消毒;按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,認真做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理,防止院內(nèi)污染源對周邊環(huán)境的危害。2003年在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和幼托機構(gòu)共進行消毒工作監(jiān)測采樣175份,消毒合格率達70%。
(五)強化監(jiān)督,加大《傳染病防治法》的執(zhí)法力度
為了更好地落實傳染病防治工作,縣衛(wèi)生防疫站專門設(shè)立了傳染病防治監(jiān)督科,組建了由7人組成的傳染病執(zhí)法監(jiān)督員隊伍,制定監(jiān)督計劃,堅持對全縣醫(yī)療機構(gòu)傳染病管理工作進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,依法查處違反法律規(guī)定的行為。自“非典”防治工作以來,先后進行了傳染病防治、消毒管理、醫(yī)療廢物污物的處理、禽流感市場監(jiān)督、學(xué)校晨檢等大型專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動10余次,出動檢查人員100多人次,處理各類違法案件10多起。執(zhí)法監(jiān)督專項檢查活動的開展,打擊了違法行為,促進了全縣傳染病防治工作的落實。
(六)加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)
近年來,縣人民政府克服縣財政困難的實際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入,優(yōu)先保證了預(yù)防保健事業(yè)經(jīng)費的投入,保持對防疫站、保健所正常經(jīng)費的足額撥款。堅持將農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費10萬元和結(jié)核病控制經(jīng)費3萬元列入財政預(yù)算,給予及時足額劃撥。加大跑項目、引資金工作力度。自1995年以來,先后投資2000多萬元對縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進和購置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超、X光、心電圖機等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,促進了傳染病防治工作質(zhì)量的提高。
三、存在的問題及下一步工作
近年來,我縣在貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》中做了大量工作,取得了一定成績,但還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)《傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳還不夠廣泛、深入,基層群眾認識了解不夠。
(二)農(nóng)村預(yù)防保健工作人員待遇太低,隊伍不穩(wěn)定,基層預(yù)防保健工作質(zhì)量不高。
(三)目前傳染病防治工作仍以行政管理為主要手段,依法管理的大氣候沒有真正形成,需要進一步加強社會輿論引導(dǎo)和政府行政支持。
(四)全縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療垃圾的無害化處理有待進一步規(guī)范;村醫(yī)療站和個體診所傳染病報告制度落實較差,且缺乏有力的監(jiān)督制約措施。