區(qū)域發(fā)展管理精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

關(guān)鍵詞：管理會計；企業(yè)；區(qū)域；業(yè)務(wù)發(fā)展

一、管理會計的相關(guān)概念

(一)管理會計的定義

管理會計作為是一個在傳統(tǒng)會計內(nèi)分離出來的新興學(xué)科，它所涉及的不僅僅是與會計學(xué)有關(guān)的知識，還體現(xiàn)著管理學(xué)的精華。管理會計具有很強(qiáng)的綜合性，它不僅僅能夠反映和核算企業(yè)中的日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，還有利于企業(yè)的有效的經(jīng)營管理，進(jìn)而推動企業(yè)的發(fā)展，可見管理會計的運(yùn)用對企業(yè)的發(fā)展具有重要影響作用。綜上，可將管理會計定義為是以現(xiàn)代管理科學(xué)作為基礎(chǔ)的，并且是以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為目的，而利用一系列特定的技術(shù)及方法對企業(yè)的整個經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的規(guī)劃、控制和考核，幫助企業(yè)做出正確決策的一種新興管理活動。

(二)管理會計的目標(biāo)和作用

一方面，管理會計的主要目標(biāo)是為企業(yè)的管理和決策提供有效信息，另一方面管理會計能夠參與到企業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中并發(fā)揮其作用。其中，為企業(yè)提供有利于其自身的管理和決策的會計信息是管理會計與傳統(tǒng)會計的最明顯的區(qū)別，因此管理會計的主要任務(wù)就是為企業(yè)提供有效的管理和經(jīng)營決策的相關(guān)信息。而管理會計為企業(yè)所提供的所有會計信息必須符合相關(guān)性、及時性、準(zhǔn)確性和客觀性，進(jìn)而方便企業(yè)的管理者制定出可行的經(jīng)濟(jì)計劃并作出正確的經(jīng)濟(jì)決策。

二、管理會計如何服務(wù)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展

(一)建設(shè)完整的全面預(yù)算體系,做到知全局

全面預(yù)算管理作為是企業(yè)內(nèi)部控制的方法之一，是管理會計中的一個很重要的應(yīng)用工具，能夠幫助企業(yè)控制其財務(wù)風(fēng)險，對于企業(yè)區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展具有重要作用。利用全面預(yù)算管理，通過預(yù)算的編制和執(zhí)行，對整個企業(yè)的人、財以及物等資源進(jìn)行整合和分配、考核、管理以及控制，從而促進(jìn)管理者能夠有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營活動，有效地安排企業(yè)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)而更好地完成企業(yè)既定的經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算管理對于企業(yè)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展的意義主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)。第一，在企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算的編制與平衡之后，能夠高效的使用企業(yè)所具有的資源，避免資源浪費(fèi)或者低效使用的現(xiàn)象發(fā)生，使有效的資源實現(xiàn)最佳的使用狀態(tài)。第二，通過對比和分析預(yù)算以及其執(zhí)行情況，能夠讓企業(yè)經(jīng)營者更好的了解區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展情況，為其提供了更有效的監(jiān)控手段。第三，全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)有效的管理經(jīng)營風(fēng)險，通過對下一年的經(jīng)營情況進(jìn)行預(yù)測，而將各項業(yè)務(wù)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)活動中可能出現(xiàn)的問題暴露，進(jìn)而采取有效的防范措施，以此規(guī)避和化解所潛在的那些風(fēng)險。第四，全面預(yù)算管理對于企業(yè)和企業(yè)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展能夠提升其戰(zhàn)略管理能力，能夠使企業(yè)提前預(yù)測到區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展將來所可能遇到的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，進(jìn)而幫助決策機(jī)構(gòu)能夠及時地調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，并使企業(yè)提高其戰(zhàn)略管理的能力。因此，企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理時應(yīng)該從全面著手，建設(shè)完整的全面預(yù)算體系，具體包括構(gòu)建全面預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)、建立預(yù)算管理委員會決策機(jī)構(gòu)以及執(zhí)行全面預(yù)算的單位。為了使全面預(yù)算管理能夠在企業(yè)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮出更好的效果，企業(yè)要重視經(jīng)營預(yù)算和資本支出預(yù)算以及財務(wù)預(yù)算，在有重要的資本支出業(yè)務(wù)項目實施之前，要注意充分的對投資的可行性和預(yù)算做好分析。

(二)作業(yè)成本法的運(yùn)用

作業(yè)成本法是相比傳統(tǒng)核算方法更為精細(xì)和準(zhǔn)確的一種核算方法，是管理會計的應(yīng)用工具之一，它是以作業(yè)作為核心的一種成本計算方法，根據(jù)作業(yè)對企業(yè)內(nèi)的資源耗費(fèi)的具體情況而將資源的成本分配到作業(yè)當(dāng)中，然后再選擇成本動因，最后將所有的作業(yè)成本分配到產(chǎn)品或者服務(wù)當(dāng)中。首先，先把資源按照資源動因分配到作業(yè)或者是作業(yè)中心，分配到作業(yè)的資源則構(gòu)成了該作業(yè)的成本要素，而多個成本要素構(gòu)成了作業(yè)成本池，多個作業(yè)則構(gòu)成了作業(yè)中心。再將作業(yè)成本根據(jù)作業(yè)動因分配到產(chǎn)品當(dāng)中，其中成本動因包括了作業(yè)動因和資源動因，而作業(yè)成本和資源分別根據(jù)這兩個動因來進(jìn)行分配。作業(yè)成本管理是作業(yè)成本法的升華，它主要是以提高顧客價值和實現(xiàn)利潤最大化為目標(biāo)，利用作業(yè)成本法計算所獲得的信息，再將成本管理的對象由一開始的“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)移到“作業(yè)”，它是一種一體化的、全系統(tǒng)范圍的管理方法。

(三)經(jīng)濟(jì)增加值的運(yùn)用，知因果、知風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)增加值作為是管理會計的應(yīng)用工具之一，推動企業(yè)高效、有序的發(fā)展，在企業(yè)的財務(wù)中應(yīng)用能夠減少經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，能夠使投資者更好地衡量收益的數(shù)量以及收益的持續(xù)性，可以確保有限的資金合理的被使用了，為企業(yè)大大節(jié)省了其開支，能夠有效的促進(jìn)企業(yè)區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展。在所有的財務(wù)評估標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，最能夠體現(xiàn)股東權(quán)益的增值的就是經(jīng)濟(jì)增加值，所以經(jīng)濟(jì)增加值在企業(yè)的運(yùn)用能夠使企業(yè)上下更具有凝聚力，特別是對企業(yè)區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展起著決定性作用。在企業(yè)的財務(wù)管理中具體應(yīng)用經(jīng)濟(jì)增加值要注意積極嚴(yán)密并科學(xué)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)增加值，做到全面了解并科學(xué)統(tǒng)籌的管理，還要確保有關(guān)的財務(wù)制度完善。首先，要實現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)籌管理就要對原有的財務(wù)管理的毛病和弊端都要一一革除。確保企業(yè)的財務(wù)管理權(quán)高度集中，推行財務(wù)管理的科學(xué)化和電子化等手段全面融入，使得企業(yè)的所有業(yè)務(wù)賬目，包括區(qū)域業(yè)務(wù)都在陽光下運(yùn)行。要在管理手段現(xiàn)代化和科學(xué)化的基礎(chǔ)上構(gòu)建起完善的并且有效的財務(wù)管理體系，以此確保企業(yè)的財務(wù)經(jīng)理增加值的優(yōu)化管理。其次，為了有效的實施經(jīng)濟(jì)增加的應(yīng)用，實現(xiàn)財務(wù)管理的資源優(yōu)化，就要建立一套完善的、全覆蓋、全口徑的財務(wù)制度，要摒棄各種財務(wù)弊端。并且明確好各個財務(wù)人員的工作責(zé)任，實現(xiàn)各司其職，保證經(jīng)濟(jì)增加值能夠在完善的管理制度的保障下運(yùn)行。

(四)價值鏈管理，做到知未來、向“錢”看

所謂價值鏈管理，又可以稱為價值鏈會計管理，應(yīng)用在企業(yè)當(dāng)中是以市場和客戶需求作為導(dǎo)向，從自身企業(yè)或者企業(yè)的區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展出發(fā)，以價值鏈的整體價值作為是根本目標(biāo)，其具體目標(biāo)是提高價值鏈競爭力和市場占有率以及客戶滿意度和實現(xiàn)最大利潤，通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并以協(xié)同商務(wù)、協(xié)同競爭和多贏的原則作為是運(yùn)作模式，從而實現(xiàn)價值鏈上的物流、資金流以及信息流的有效規(guī)劃和控制。其中，在財務(wù)上，會計利潤就是我們通常所說的利潤，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會計利潤是高估的，這主要是因為會計利潤=收入-成本(顯性成本)。而經(jīng)濟(jì)利潤=會計利潤-機(jī)會成本(隱形成本)，因此評價店鋪的經(jīng)濟(jì)效益時，會計上的經(jīng)濟(jì)利潤對企業(yè)的決策會相對更具有相關(guān)性。綜上所述，在做判斷的時候，必須要有前瞻性，要知未來，既要對現(xiàn)在的顯性成本考慮，也要考慮會給未來帶來的隱性成本，要做到向“錢”看，也就是向前看。

(五)平衡計分卡以及管理會計報告的運(yùn)用，做到知溝通

平衡計分卡是將組織的愿景和戰(zhàn)略作為目標(biāo)的一個系統(tǒng)的戰(zhàn)略管理體系，對于企業(yè)的戰(zhàn)略管理具有重要影響作用，它包括了財務(wù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、客戶以及學(xué)習(xí)與成長等四個方面。財務(wù)指標(biāo)反映的是企業(yè)戰(zhàn)略的實施是否能為企業(yè)創(chuàng)造收益，其中衡量財務(wù)指標(biāo)的主要是由營業(yè)收入、資本報酬率以及經(jīng)濟(jì)增加值等組成；內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指的是管理者根據(jù)自身企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及其客戶所需要的而采用最適合本企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行的流程；衡量客戶指標(biāo)的主要是在目標(biāo)市場所占有的份額、客戶滿意度和客戶盈利率等。而利用平衡計分卡的運(yùn)用，能夠在實際運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)這三個方面的漏洞，從而企業(yè)能夠及時的通過有效途徑進(jìn)行彌補(bǔ)，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。而在與客戶溝通的方面上，既要與憑證打交道，也應(yīng)與經(jīng)營打交道，還需要學(xué)一門外語—業(yè)務(wù)語言，要改變定位，跳出傳統(tǒng)的會計思維模式，并且要建立信任的聯(lián)接，進(jìn)而成為業(yè)務(wù)部門的好軍師，真正全鏈條地接觸和參與、了解業(yè)務(wù)，從而洞察和分析業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展。

三、結(jié)束語

在企業(yè)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展中，管理會計也發(fā)揮著及其重要的作用，具體運(yùn)用工具包括全面預(yù)算管理、作業(yè)成本法、經(jīng)濟(jì)增加值、價值鏈管理和平衡計分卡以及管理會計報告等，通過實施運(yùn)用這些工具，能夠使得管理會計在企業(yè)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展中充分發(fā)揮其作用，使得企業(yè)決策能夠知未來、向前看、有全局意識，進(jìn)而推動企業(yè)以及企業(yè)區(qū)域的業(yè)務(wù)發(fā)展，并產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫力源.管理會計在企業(yè)經(jīng)營中創(chuàng)造價值[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014,(17).

第2篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

1. 區(qū)域性公共管理的概述

1.1 區(qū)域性公共管理的定義

區(qū)域性公共管理是指一定區(qū)域范圍內(nèi)在政治、經(jīng)濟(jì)以及社會建設(shè)等方面進(jìn)行的多元化公共管理，以實現(xiàn)社會各階層的公共利益為管理核心，有效利用協(xié)商、洽談、調(diào)解、談判等方式方法對區(qū)域內(nèi)部以及與該區(qū)域有橫向或是縱向交錯關(guān)系的區(qū)域進(jìn)行公共管理[1]。區(qū)域性公共管理涵蓋以下幾個內(nèi)涵意義：第一點(diǎn)，多元化是區(qū)域性公共管理主體的突出特征，主要包括政府部門、私域機(jī)構(gòu)以及第三組織;第二點(diǎn)，區(qū)域性公共管理以實現(xiàn)社會各階層的公共利益為工作核心，區(qū)域性公共管理的工作目的是解決復(fù)雜交錯的公共問題，這些問題多是在經(jīng)濟(jì)、政治以及社會建設(shè)層面生成的;第三點(diǎn)，區(qū)域性公共管理的方式方法不同于市場經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和政府組織的區(qū)域管理，不存在任何競爭性質(zhì)和強(qiáng)制行為，而是在公正平等的基礎(chǔ)上，有效利用協(xié)商、洽談、調(diào)解、談判等方式方法處理區(qū)域性管理問題;第四點(diǎn)，區(qū)域性公共管區(qū)域性公共管理的發(fā)展與崛起馬浩原理對象之間的關(guān)系十分復(fù)雜，區(qū)域個體與共體之間逐漸形成了交互重合的發(fā)展趨勢。

1.2 區(qū)域性公共管理的發(fā)展歷程

政府區(qū)域管理機(jī)制中新興的主導(dǎo)形態(tài)是行政區(qū)行政，行政區(qū)行政是國家治理的歷史產(chǎn)物，也是社會演進(jìn)的時代標(biāo)志，在人類行政區(qū)劃史的伴隨下誕生并發(fā)展。由此可見，區(qū)域性公共管理是國家內(nèi)部行政管理的主要手段，也是社會公共事務(wù)治理的主導(dǎo)機(jī)制。傳統(tǒng)的行政區(qū)域管理機(jī)制存在一定弊端，比如行政區(qū)域管理目標(biāo)模糊、治理主體單一、“權(quán)力至上”等[2]。隨后，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息科學(xué)技術(shù)的影響作用下，國家行政部門對區(qū)域性公共管理的認(rèn)識更加深刻，切實感受到區(qū)域性公共管理對構(gòu)建有序社會的積極意義，使區(qū)域性公共管理的發(fā)展進(jìn)入全新階段。在新形勢下，區(qū)域性公共管理面臨著多種因素的挑戰(zhàn)，同時也是現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的發(fā)展機(jī)遇，“無界性”和“外溢性”是當(dāng)今世界格局下區(qū)域性公共管理的突出特征，經(jīng)濟(jì)、政治以及社會事業(yè)的治理急需現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的規(guī)范，它要求現(xiàn)代區(qū)域性公共管理區(qū)別于傳統(tǒng)的行政區(qū)劃模式，同時發(fā)展區(qū)域性公共管理的全新形態(tài)，進(jìn)而推動現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的發(fā)展與崛起。

2. 現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的時代特征

區(qū)域性公共管理是社會公共管理現(xiàn)代觀念的突出表現(xiàn)形式，其理論基礎(chǔ)和實踐方法都初具規(guī)模，具有一定的科學(xué)性、合理性以及體系性。現(xiàn)代區(qū)域性公共摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時代背景下，區(qū)域性公共管理的發(fā)展與崛起顯得尤為重要。區(qū)域性公共管理對區(qū)域以至國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會事務(wù)的發(fā)展形態(tài)產(chǎn)生了重大影響，區(qū)域性公共管理是以國家為主導(dǎo)、各階層組織在一定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的多元化公共管理，能夠有效實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的科學(xué)管理。如何推動區(qū)域性公共管理的發(fā)展與崛起成為新形勢下強(qiáng)化國家區(qū)域管理的重要議題，在此基礎(chǔ)之上，本文論述了區(qū)域性公共管理的科學(xué)含義以及區(qū)域性公共管理的發(fā)展歷程，并從多個角度強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的突出特點(diǎn)和時代優(yōu)勢，為區(qū)域性公共管理的發(fā)展與崛起指明了方向，以期現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的發(fā)展前景更加光明。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代性 區(qū)域性公共管理 發(fā)展策略管理掙脫了傳統(tǒng)行政劃區(qū)的硬性束縛，同時彌補(bǔ)了行政區(qū)行政的制度缺失，在全新的世界格局下構(gòu)成了區(qū)域性公共管理機(jī)制的穩(wěn)固框架?，F(xiàn)代區(qū)域性公共管理的發(fā)展與崛起具有鮮明的時代特色，可以從現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的社會背景、價值導(dǎo)向以及運(yùn)行機(jī)制等方面著手探析。

2.1 從社會背景的角度談現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的特點(diǎn)

從現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的社會背景出發(fā)，區(qū)域性公共管理是國家社會開放和政府制度透明的時代產(chǎn)物，它滿足了公民知情權(quán)的合法享有，是構(gòu)建民主社會的機(jī)制保障。在全球化和區(qū)域化的影響下，權(quán)利變更、風(fēng)險加大、難以估測是社會生態(tài)復(fù)雜的發(fā)展趨勢，市場經(jīng)濟(jì)的全球化、科技信息的普及化以及社會公共事業(yè)的高度滲透鞏固了區(qū)域性和全球性的依存狀態(tài)，進(jìn)而現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的對象層面不斷擴(kuò)大，實現(xiàn)了現(xiàn)代區(qū)域性公共管理“廣度”與“深度”的全方位管理。

2.2 從價值導(dǎo)向的角度談現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的特點(diǎn)

從現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的價值導(dǎo)向出發(fā)，公共問題和公共事業(yè)是現(xiàn)代區(qū)域性公共管理價值導(dǎo)向關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)區(qū)域性公共管理中以行政區(qū)劃為一切工作重點(diǎn)的固有弊端，現(xiàn)代區(qū)域性公共管理堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，秉承區(qū)域性行政和共同合作治理的科學(xué)觀點(diǎn)，實現(xiàn)了現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的事務(wù)分層和細(xì)化治理?，F(xiàn)代區(qū)域性公共管理的主體是多元的，同時也是廣泛的，既有國家政府部門，也有私域機(jī)構(gòu)和第三組織，切實構(gòu)建了現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的新格局。

2.3 從運(yùn)行機(jī)制的角度談現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的特點(diǎn)

從現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的運(yùn)行機(jī)制出發(fā)，現(xiàn)代區(qū)域性公共管理實現(xiàn)了多元、分散、上下互動的管理對象的有機(jī)整合，理順了現(xiàn)代區(qū)域性公共管理中合作網(wǎng)絡(luò)和交互重合的復(fù)雜關(guān)系。協(xié)商、洽談、調(diào)解、談判等方式方法是現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的主要手段，現(xiàn)代區(qū)域性公共管理對區(qū)域內(nèi)部以及與該區(qū)域有橫向或是縱向交錯關(guān)系的區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合治理，這種聯(lián)合治理的模式遵循了經(jīng)濟(jì)市場的內(nèi)部原則以及可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀點(diǎn)，實現(xiàn)了公共利益的多元認(rèn)同，加強(qiáng)了現(xiàn)代區(qū)域性公共管理多元主體的合作關(guān)系。

3. 推動區(qū)域性公共管理發(fā)展與崛起的策略方法

3.1 區(qū)域性公共管理的理念創(chuàng)新

區(qū)域性公共管理的理念創(chuàng)新需要在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，開展區(qū)域性公共管理的實踐工作，繼承并革新先前區(qū)域性公共管理理念的精華，打破傳統(tǒng)區(qū)域性公共管理理念的束縛，與現(xiàn)代管理理念接軌。在滿足時展需求的條件下，實現(xiàn)共同合作管理機(jī)制的創(chuàng)新與發(fā)展，與此同時，還需加快改變區(qū)域性公共管理“集權(quán)式”的傳統(tǒng)模式，明確區(qū)域性公共管理多元主體與多層客體之間的關(guān)系，加強(qiáng)主體與客體的現(xiàn)實聯(lián)系，促成新形勢下多元化的區(qū)域性公共管理模式，體現(xiàn)出區(qū)域性公共管理理念創(chuàng)新的優(yōu)勢。

3.2 區(qū)域性公共管理的法制建設(shè)

法制建設(shè)是現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的重要內(nèi)容，能夠有效規(guī)范區(qū)域性公共管理制度和運(yùn)行機(jī)制，使現(xiàn)代區(qū)域性公共管理始終走科學(xué)化、理性化的可持續(xù)發(fā)展道路。利用法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性明確區(qū)域性公共管理的責(zé)任踐行范圍和權(quán)力使用范圍，加強(qiáng)區(qū)域間公共管理的新型合作關(guān)系，同時能夠有效保障國家政府間的國際化合作。縱觀區(qū)域性公共管理的發(fā)展歷程，現(xiàn)代區(qū)域性公共管理的法律制度化樹立了區(qū)域性公共管理主體的權(quán)威形象，保證了區(qū)域性公共合作管理的持續(xù)性。

第3篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

論文摘要：廣西財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系開辦農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的兩年來，不斷探索人才培養(yǎng)模式，取得了初步的教學(xué)成果。文中介紹的做法有利于推動高校新專業(yè)的建設(shè)，提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)是廣西財經(jīng)學(xué)院2009年開始招生的新專業(yè)，是廣西首次開辦的本科專業(yè)，對于這個專業(yè)的人才培養(yǎng)我們是從零開始，是在借鑒兄弟院校辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過大膽的教學(xué)實踐，不斷完善，逐步形成了專業(yè)特色。我們相信，這個專業(yè)的畢業(yè)生在不遠(yuǎn)的將來，會深受廣西各方面用人單位的歡迎。

一、狠抓專業(yè)思想教育

眾所周知，由于歷史和傳統(tǒng)思想的影響，人們對“農(nóng)”字專業(yè)或多或少都存在著忌諱的心理，具體表現(xiàn)就是家長不讓孩子報考帶“農(nóng)”字的專業(yè)，考生也不愿意去讀“農(nóng)”科專業(yè)，來自城市的學(xué)生談到學(xué)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)就害怕，農(nóng)村的學(xué)生更不樂意大學(xué)畢業(yè)后又回到農(nóng)村去。種種思想顧慮我們認(rèn)為都是很客觀的，也是很實際的。針對這種狀況，經(jīng)濟(jì)系采取了有針對性的措施，加強(qiáng)了對新生的專業(yè)思想教育工作。

1.從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)上加強(qiáng)學(xué)生的思想教育。用大量的事實向新生說明，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)是培養(yǎng)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展管理工作的人才，突出在“管理”兩字上。因此要求學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間要具有“謀發(fā)展、懂經(jīng)營、會財會、精管理”的能力。通過加強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)教育，使學(xué)生增強(qiáng)了對學(xué)習(xí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的認(rèn)識。

2.從政策導(dǎo)向上加強(qiáng)對學(xué)生將來的理想教育。從國家層面來講，社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了可喜的成就，中央政府對“三農(nóng)”的投入越來越大，2010年達(dá)到了8183.4億元，是2006年的2.4倍。在農(nóng)村不但免征了農(nóng)業(yè)稅，而且有些地方60歲以上的農(nóng)民每個月還能領(lǐng)到養(yǎng)老金。從大學(xué)生就業(yè)政策導(dǎo)向來看，近幾年國家鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村和基層單位進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，2008年廣西考村官的競爭指數(shù)是10%（招聘459人，參考4714人），而2009年上升到了12%（招聘476人，參考5665人），說明一個大學(xué)本科畢業(yè)生想到農(nóng)村當(dāng)干部不是一件容易的事。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由傳統(tǒng)的單純種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局已經(jīng)形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的范圍已經(jīng)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)拉長，城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”差別在逐步縮小。通過理想教育，增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)習(xí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的自信心。

3.通過組織參觀加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識。新生入學(xué)后，每年都組織學(xué)生到附近的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行參觀，如組織到皇氏乳業(yè)、百洋集團(tuán)有限公司等企業(yè)進(jìn)行參觀，通過參觀使學(xué)生初步了解到企業(yè)都與農(nóng)村區(qū)域發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系，從而擴(kuò)大了學(xué)生了解專業(yè)發(fā)展的視野。

二、完善專業(yè)人才培養(yǎng)模式

根據(jù)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的特點(diǎn)，人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)貼近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。為此，我們結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計要求，構(gòu)建起了“雙體系、三平臺、多模塊”的專業(yè)人才培養(yǎng)模式，也就是構(gòu)建理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩個教學(xué)體系，建立起公共基礎(chǔ)課、經(jīng)濟(jì)管理核心課、專業(yè)主干課三個教學(xué)平臺，設(shè)計財務(wù)會計、農(nóng)村金融保險、東盟農(nóng)經(jīng)等多種教學(xué)模塊供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)。特別是我們根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本要求，強(qiáng)化了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)方案設(shè)計中，初步形成了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的“四年不斷線”的教學(xué)體系，即：第一學(xué)年開展農(nóng)村體驗實習(xí)，具體在第二學(xué)期末利用兩周時間安排學(xué)生進(jìn)村進(jìn)行社會調(diào)查；第二學(xué)年進(jìn)行基礎(chǔ)課實驗，主要是在校內(nèi)開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實驗、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實驗等基礎(chǔ)課程實驗；第三學(xué)年開展專業(yè)實驗，主要開展專業(yè)主干課的實驗，包括綜合實驗等；第四年安排頂崗實踐，學(xué)生帶課題或項目到政府涉農(nóng)部門、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)推廣單位等進(jìn)行頂崗實踐，對崗位技能進(jìn)行提前熱身，為畢業(yè)就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。這模式也可以稱為“兩頭實習(xí)中間實驗”的實踐教學(xué)體系。目前我校2009級農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的學(xué)生已完成了第一年的農(nóng)村體驗實習(xí)，安排在今年的暑假前進(jìn)行社會調(diào)查，本學(xué)期開學(xué)后每個學(xué)生都交了體驗實習(xí)報告。從提交的體驗報告中可以看出，不管是來自城市的學(xué)生，還是來自農(nóng)村的學(xué)生，都能夠利用實習(xí)期間深入到農(nóng)村去，寫出了關(guān)于涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)民日常生活，庫區(qū)移民生活、糧食價格等方面的調(diào)查報告，從而增強(qiáng)了學(xué)生對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初步了解，為他們學(xué)習(xí)專業(yè)知識打下了良好的基礎(chǔ)。從這個學(xué)期開始2009級農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)生開始進(jìn)入第二學(xué)年的專業(yè)基礎(chǔ)課實驗，我們開辟了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程實驗項目。目前正在著力開發(fā)這個專業(yè)的實驗課程，包括農(nóng)業(yè)推廣管理實驗教程、農(nóng)村區(qū)域分析實驗教程、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃實驗教程等課程，這些實驗課程項目的初稿已經(jīng)完成，待進(jìn)一步修改完善后，在明年下半年開始試用。

三、利用社會資源聯(lián)合培養(yǎng)人才

在財經(jīng)類院校舉辦農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)，不像農(nóng)科院校條件那么有利，有農(nóng)業(yè)主管部門的直接支持。我們只能利用社會資源進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)人才。

1.利用客座教授開辟學(xué)術(shù)講座課程。到目前為止，我們已聘請教育部“長江學(xué)者”特聘教授、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長羅必良教授作題為“農(nóng)村制度匹配問題”的學(xué)術(shù)講座；聘請中南財經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院院長、農(nóng)村發(fā)展研究所所長陳池波教授作題為“新農(nóng)村建設(shè)政策與制度解析”的學(xué)術(shù)講座；聘請廣西農(nóng)村能源辦公室主任肖超高級經(jīng)濟(jì)師作題為“大力發(fā)展再生能源，促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的學(xué)術(shù)講座；聘請廣西壯族自治區(qū)黨委政策研究室農(nóng)村處處長張光作題為“廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢”的學(xué)術(shù)講座。通過開設(shè)學(xué)術(shù)講座，為學(xué)生提供了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息平臺，更新和豐富了學(xué)生的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識。

2.利用基地開辟學(xué)生實習(xí)場所。一是利用廣西新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)黨小組辦公室基地，從他們每個月發(fā)來的《廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)簡報》中了解廣西新農(nóng)村建設(shè)的新進(jìn)展、新情況、新問題，為學(xué)生傳達(dá)新農(nóng)村建設(shè)的最新信息。二是利用廣西農(nóng)村能源辦公室基地，為老師和學(xué)生提供社會調(diào)研的聯(lián)絡(luò)平臺，有些學(xué)生的調(diào)查報告就是在他們的指導(dǎo)和幫助下完成的，比如他們親自安排工作人員專程帶領(lǐng)老師和學(xué)生到“東園家灑”企業(yè)開展再生能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研，增加了師生的感性認(rèn)識。三是利用企業(yè)基地，建立三個平臺——大學(xué)生實踐平臺、教師社會調(diào)研平臺、學(xué)科專業(yè)建設(shè)平臺。前幾天與新勝利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司簽訂了互聯(lián)共建合作協(xié)議，并與公司黨委書記梁志業(yè)、公司董事長梁承進(jìn)行了交流溝通，對利用這個公司建立“三個平臺”達(dá)成了共識，事后準(zhǔn)備進(jìn)行具體落實。近期學(xué)校還準(zhǔn)備與百洋集團(tuán)有限公司商談關(guān)于簽訂互聯(lián)共建合作協(xié)議的事宜。三是通過社團(tuán)組織探索產(chǎn)、學(xué)、研辦學(xué)模式，建立了“勝利之鷹社”，與新勝利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司聯(lián)合培養(yǎng)人才。

四、人才培養(yǎng)初見成效

通過采取多方位的人才培養(yǎng)方式，我們感覺效果是比較明顯的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.形成了良好的學(xué)風(fēng)和班風(fēng)。主要是通過加強(qiáng)專業(yè)思想教育，使學(xué)生端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)動了他們的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)了學(xué)生對農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情。到目前為止，兩個年級的學(xué)生思想穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)上進(jìn)，班風(fēng)較好。雖然這個專業(yè)的學(xué)生在錄取時有相當(dāng)一部分學(xué)生是以復(fù)征或調(diào)劑志愿錄取進(jìn)來的，也盡管今年學(xué)校明確允許其他專業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)入國教中心會計專業(yè)，但農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)的學(xué)生沒有一個提出轉(zhuǎn)專業(yè)和退學(xué)的。特別值得一提的是，今年農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)新生的報到率達(dá)到了96%的全校平均水平。

2.學(xué)生近年獲得了一些與“農(nóng)”相關(guān)的科技獎項。如由學(xué)生組團(tuán)完成的題為《關(guān)于南寧市暫住群體生產(chǎn)生活的調(diào)查報告——以西鄉(xiāng)塘區(qū)為例》和題為《大力發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富訂單——以廣西平南縣為例》的兩篇作品，同時獲得了自治區(qū)團(tuán)委組織的第四屆“挑戰(zhàn)杯”廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽二等獎，題為《關(guān)于桂西北少數(shù)民族村寨“四改”工程的調(diào)查報告——以三江縣獨(dú)峒鄉(xiāng)和八江鄉(xiāng)為例》的作品獲得了自治區(qū)團(tuán)委組織的第四屆“挑戰(zhàn)杯”廣西大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽三等獎。由學(xué)生組團(tuán)制作的《廣西綠園沼氣服務(wù)有限公司》和《信諾德商務(wù)傳媒公司》兩項作品，同時獲得了自治區(qū)團(tuán)委組織的第四屆“挑戰(zhàn)杯”廣西大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽銀獎。

3.學(xué)生近年獲得了一批競賽獎。2009年學(xué)生獲得第二屆數(shù)學(xué)中國杯數(shù)學(xué)建模網(wǎng)絡(luò)挑戰(zhàn)賽第二階段比賽省部級一等獎1項，三等獎2項；獲得2009年全國大學(xué)生英語競賽國家級一等獎3項，二等獎3項，三等獎4項。對于獲得的其他獎項在此就不一一列舉了。

第4篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

雖然北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提高，但與珠三角經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈相比，與成為泛北部灣地區(qū)的新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)差距較大，而最主要的原因是工程管理專業(yè)人才欠缺⑥。人才是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素，直接影響北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從全局出發(fā)，做好人才培養(yǎng)和引進(jìn)計劃。以《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)制訂了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008－2015年人才發(fā)展規(guī)劃》。針對北部灣城市群各城市的定位，對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的“煉油、蔗糖加工、造紙業(yè)、物流、鋁產(chǎn)品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工”等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的人才需求作出整體規(guī)劃，其中對工程管理專業(yè)人才需求最大。根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，到2020年，該區(qū)域的投資規(guī)模近3萬億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)投資接近1萬億元，大量農(nóng)村將實現(xiàn)城鎮(zhèn)化⑦。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、眾多的大型項目啟動，以及城市化水平不斷提高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，需要大量高素質(zhì)的工程管理方面的專業(yè)人才。

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工程管理技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。因此，工程管理專業(yè)人才在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各產(chǎn)業(yè)中的需求量較大，特別是在第二產(chǎn)業(yè)中的需求占整個工程管理專業(yè)人才需求的比重最大。高學(xué)歷、高職稱、實踐操作能力強(qiáng)的工程管理專業(yè)人才，是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展的最大需求。(1)人才需求總量將大幅增加。據(jù)統(tǒng)計，到2015年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才需求總量呈現(xiàn)大幅上升趨勢，將達(dá)到168萬人左右⑧。為了解決人才緊缺的現(xiàn)狀，促進(jìn)自身的發(fā)展，區(qū)內(nèi)部分高校，特別是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高校應(yīng)始終圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展開設(shè)專業(yè)。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的展開，預(yù)計到2020年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全社會各類人才需求總量將超過200萬，其中工程管理專業(yè)人才的需求量將達(dá)到80萬左右的規(guī)模⑨。(2)人才質(zhì)量要求不斷提高。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)分布中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)所占比重大，工程管理專業(yè)中“三高人才”(學(xué)歷、職稱和技能)的需求將直接影響整個人才隊伍建設(shè)質(zhì)量，而專科以上學(xué)歷的人才需求量則沒有大的變化。高職稱的研究性人才和實踐操作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的專業(yè)性人才，是推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的核心力量。預(yù)計到2015年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對工程管理專業(yè)人才需求的學(xué)歷分布為:本科學(xué)歷及以上占45．62%，?？茖W(xué)歷39．99%，中專及以下為14．39%。(3)專業(yè)人才需求分布呈現(xiàn)新格局。預(yù)計到2015年，工程建筑施工的比例約占工程管理專業(yè)人才的比重為31．03%，工程建設(shè)監(jiān)理人才需求比重為14．21%，設(shè)計人才為9．25%，物業(yè)管理人才約為7．42%，房地產(chǎn)估價、營銷及相關(guān)專業(yè)人才約為21．57%，其他與工程管理相關(guān)的人才約占16．52%⑩。

目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)滯后，開設(shè)工程管理專業(yè)的高校數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計，到2010年7月我國開設(shè)工程管理本科專業(yè)的高校(含獨(dú)立學(xué)院)共有326所，開設(shè)工程管理?？茖I(yè)的高校715所。廣西全區(qū)開設(shè)工程管理專業(yè)的高校僅有廣西財經(jīng)學(xué)院、賀州學(xué)院、桂林理工大學(xué)、廣西工學(xué)院、百色學(xué)院5所高校，及廣西工學(xué)院鹿山學(xué)院、桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院兩所獨(dú)立學(xué)院。開設(shè)本科院校的數(shù)量僅占全國2．2%，開設(shè)?？频母咝?1所，占全國不足2%。全區(qū)高校開設(shè)工程管理專業(yè)比其他地區(qū)晚，缺乏辦學(xué)經(jīng)驗。專業(yè)結(jié)構(gòu)層次不清，一部分高校開設(shè)的工程管理專業(yè)沒有以市場需求為目標(biāo)，專業(yè)知識太泛，缺乏針對性。全區(qū)沒有高層次的培訓(xùn)單位，僅1所高校擁有工程管理碩士點(diǎn)，沒有博士研究生的培訓(xùn)資格單位。對培養(yǎng)對象缺乏實踐技能的指導(dǎo)，學(xué)生操作技能水平滿足不了社會需要。工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)方式和規(guī)模，在一定程度上制約了廣西，特別是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。同時，由于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他地區(qū)相比待遇較差，一部分高素質(zhì)、高職稱的工程管理專業(yè)人才不愿在此扎根，這加大了人才引進(jìn)的難度?？梢灶A(yù)見，北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢對工程管理專業(yè)人才的需求量越來越大，特別是高素質(zhì)、高層次、高水平的人才尤為緊缺。如何實施新的工程管理專業(yè)人才計劃，將直接影響到廣西，特別是北部灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

針對北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，結(jié)合廣西高校培養(yǎng)管理專業(yè)人才的現(xiàn)實情況，應(yīng)采取有效措施實施人才計劃，促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如加大培養(yǎng)力度，提高人才數(shù)量和質(zhì)量;大量引進(jìn)人才，特別是具有豐富經(jīng)驗的高級人才，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求。工程管理專業(yè)綜合性很強(qiáng)，應(yīng)用面廣，涉及的相關(guān)專業(yè)知識十分豐富，既包括如營銷、財務(wù)、廣告等社會科學(xué)類的知識，也包括物理、化學(xué)、生物、環(huán)境、地理水文等自然科學(xué)類的知識。因此，需要統(tǒng)籌各種知識，制訂合理的培養(yǎng)體系和方案，要創(chuàng)新工程管理人才培養(yǎng)方案，以市場需求為導(dǎo)向，面向社會的人才培養(yǎng)方案才能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實，專業(yè)技能高，創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才，是社會急需的人才。高校應(yīng)充分分析企業(yè)在人才需求上的意見，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，創(chuàng)新工程管理人才培養(yǎng)方案。要完善課程設(shè)置，以市場需求為導(dǎo)向拓展相關(guān)知識，不斷完善實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。工程管理相關(guān)專業(yè)知識非常廣，涵蓋工科、理科、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等多個學(xué)科，在課程設(shè)置上，應(yīng)把握好各學(xué)科之間的銜接。#p#分頁標(biāo)題#e#

要加強(qiáng)師資力量培養(yǎng)。教師是人才培養(yǎng)計劃的執(zhí)行者，而人才培養(yǎng)計劃必須以社會需求為導(dǎo)向。因此，教師要進(jìn)入社會，了解企業(yè)的真正需求;教師不應(yīng)該僅限于自己的專業(yè)知識和研究領(lǐng)域，擁有其他與工程管理專業(yè)相關(guān)的知識可以拓寬教師的視野，幫助提高教學(xué)質(zhì)量。要實現(xiàn)人才質(zhì)量評估體系的建立與完善。關(guān)于人才質(zhì)量的評估，目前各高校沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體系，唯一作為考評的標(biāo)準(zhǔn)是考試結(jié)果。這種人才質(zhì)量評估體系不利于人才的培養(yǎng)，更不利于培養(yǎng)方案的完善。采用以企業(yè)考評和學(xué)校自身考評相結(jié)合的方式，可以提升學(xué)校的辦學(xué)能力，對提升人才的社會競爭力也有很大的幫助。總之，應(yīng)以北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為契機(jī)，通過人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，循序漸進(jìn)，不斷完善，培養(yǎng)滿足廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有寬厚理論知識基礎(chǔ)、良好實踐操作能力的高素質(zhì)、專業(yè)化人才，以服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。引進(jìn)工程管理專業(yè)人才，對促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動作用。與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，國家重視北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)對西部大開發(fā)的帶動作用，政策扶持性明確，這為北部灣人才引進(jìn)提供了政策保障。但是，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才引進(jìn)必須有計劃、有步驟地進(jìn)行。一是提高引進(jìn)人才的待遇。

第5篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

地方稅收的邊際稅率和平均稅率

確定各省地方稅的平均稅率或有效稅率比較簡單：首先計算出每個地區(qū)歷年稅收收入占其gdp的比重，然后在樣本期內(nèi)取宏觀稅員的平均值。至于估計各個地區(qū)的邊際稅率，必須以其真實稅收收入t對真實gdp進(jìn)行回歸：

t＝βo＋β1gdp＋ε(1)

其中ε是誤差項。稅收對gdp的導(dǎo)數(shù)或斜率β1，就是邊際稅率。它近似衡量了gdp增加對稅收增加的影響，因而是給定地區(qū)的平均邊際稅率。截距項βo一般應(yīng)為負(fù)，其經(jīng)濟(jì)解釋是一部分gdp沒有納稅。截距異于0，也為檢驗平均稅率和邊際稅率顯著不同提供了基礎(chǔ)。

由于1994年中國實行了新的財稅制度，因此不宜跨1994年直接估計(1)式。但如果我們只對1994－1998的數(shù)據(jù)回歸，發(fā)現(xiàn)由于樣本時期太短，估計效果不甚理想，只有貴州、吉林、山東和上海等8個省市的截距顯著為負(fù)，有些省份的截距為正，這種模型結(jié)構(gòu)不同也使地區(qū)之間缺乏可比性。為了提高各地區(qū)邊際稅率的穩(wěn)定和顯著程度，增加后面進(jìn)行增長回歸的自由度和可靠性，我們必須擴(kuò)大樣本區(qū)間和適當(dāng)利用以前的信息，為此在方程(1)中引入啞變量d，以考慮制度變革因素。但我們令虛擬變量d在1994－1998年為o，1994年以前取1，這樣，gdp的系數(shù)就表示1994年后的邊際稅率。后面的結(jié)果將會表明，這樣做既使地方的邊際稅率顯著異于平均稅率，而且使各地區(qū)的邊際稅率相互可比。

由于缺乏中央稅收的地區(qū)來源結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，我們只能利用地方財政的稅收收入數(shù)據(jù)，估計各地區(qū)地方稅的邊際和有效平均稅率，主要分析地方稅收政策與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。所有的數(shù)據(jù)均來自于中國統(tǒng)計年鑒、中國財政年鑒、中國稅務(wù)年鑒、各省市統(tǒng)計年鑒、經(jīng)濟(jì)年鑒有關(guān)各期和2000年中國統(tǒng)計摘要。各地區(qū)的gdp、人均gdp和稅收收入，都是經(jīng)我們計算的以1990年為100的全國gdp平減指數(shù)調(diào)整后的真實變量，經(jīng)濟(jì)增長也指真實gdp的增長。因為我國1983年開始“利改稅。，我們利用各地區(qū)1983年－1998年的數(shù)據(jù)估計加入啞變量的方程(1)。回歸效果比較好，可決系數(shù)平均為o．88，不存在序列相關(guān)問題，啞變量和邊際稅率的系數(shù)均相當(dāng)顯著，且具有預(yù)期的符號，常數(shù)項全部為負(fù)，盡管個別省份不顯著，而且通過了系數(shù)整體顯著的聯(lián)合檢驗。為節(jié)省篇幅，我們這里只列出估計的各省邊際稅率

其中估計的截距為員比較符合實際，因為我國gdp的許多組成部分，如某些個人收入沒有進(jìn)入稅基，它們是不交納稅收的。這些說明我們對1994－1998年地方稅邊際稅率的估計總體上異于同期的平均稅率，這可以從邊際稅率對平均稅率的回歸中看出來：

mt＝0．003＋1．436at(2)

(0．136)(7．371*)

r2＝0．685，調(diào)整后

r2＝0．672，f＝54．330*，

dw＝2．118

其中，mt和at分別指1994－1998年地方稅的邊際稅率和平均稅率，括號里的是t－統(tǒng)計值(下同)。從(2)式可以看出，邊際稅率總體約是平均稅率的1．44倍。邊際稅率大于平均稅率，說明我國1994年的稅制改革總體上是累進(jìn)性的，這也與我國近年財政收入占gdp比重逐步提高和國外稅制情況吻合。但分地區(qū)看，西部地區(qū)的累進(jìn)程度最大，邊際稅率約是平均稅率1．7倍，中部和東部基本相等同為1．4倍。

地方邊際稅率與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

因為供給學(xué)派等的減稅主張主要指邊際稅率，我們主要分析邊際稅率與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。為了防止或控制稅率與經(jīng)濟(jì)之間可能存在的逆因果關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)增長越快或人均收入越高，稅收收入越多，我們在各個回歸方程中都加上平均稅率。這樣，考慮了平均稅率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，我們就能分離出邊際稅率的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

由于本文重點(diǎn)研究1994年財稅體制改革以來的地方稅效應(yīng)，因此主要觀察1994－1998年各地區(qū)5年間真實gdp的增長率。我們首先作各地區(qū)邊際稅率與5年經(jīng)濟(jì)平均增長率的散點(diǎn)圖。由圖2．1可知，各省的經(jīng)濟(jì)增長與邊際稅率總體上員相關(guān)，其趨勢線是由左上向右下方傾斜。

下面以各地區(qū)1994－1998年相當(dāng)于一個五年計劃時期長的經(jīng)濟(jì)平均增長率yg為因變量，以邊際稅率和平均稅率為解釋變量，即估計以下地方稅收與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系式：

yg＝c＋mt＋at(3)

回歸結(jié)果如(4)式。從中可見，邊際稅率與經(jīng)濟(jì)增長負(fù)相關(guān)，平均稅率與經(jīng)濟(jì)增長正相關(guān)，系數(shù)單獨(dú)和聯(lián)合檢驗都顯著。這說明在保持平均稅率不變條件下，如果某省能夠降低其邊際稅率，則可以促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

yg＝0．113362－0．69147mt＋o．870339at(4)

(9．04*)(－2．93**)(2．13***)

r2＝o．27，調(diào)整r2＝0．21，

f＝4．43***，dw＝1．94

另外，koester和komendi(1989)、garrison和1ee(1992)認(rèn)為，一旦考慮到人均gdp水平，邊際稅率與經(jīng)濟(jì)增長的員相關(guān)就不再顯著。我們在(3)式中加入各省1994年的人均真實gdp后，邊際稅率仍然與經(jīng)濟(jì)增長顯著員相關(guān)：

yg＝0．11－7．27×10－9×gdpl994－0．69mt＋0．87at(5)(11．24*)(－0．003)(－3．36*)(2．25*)

r2＝0．27，調(diào)整r2＝0．17，

f＝2．83，dw＝1．94

剛才是從增長角度分析邊際稅率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，最后我們從水平角度研究地方稅與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，主要是估計地方邊際稅率與其1999年人均真實gdp水平的關(guān)系：

gdp1999＝c＋mt＋at(6)

即1994－1998年的邊際稅率對后來的1999年各地區(qū)人均真實gdp具有何種作用，對上式的截面回歸結(jié)果為：

gdp1999＝-1068．166-53024．89mt+184329．2at(7)

(-0．86260)(-2．275754***)(4．560467*)

r2＝0．54，

調(diào)整r2＝o．50，f＝13．96*，

dw＝2．20

可見，邊際稅率和平均稅率的系數(shù)都顯著，邊際稅率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即人均真實gdp仍呈員相關(guān)關(guān)系。其經(jīng)濟(jì)意義是：地方在保持其平均稅率不變前提下，如果能降低邊際稅率，則能促進(jìn)入均收入增加。邊際稅率降低1％，大約可使地方人均真實gdp增加530元；反之，如果提高邊際稅率，則會阻礙人均gdp的增加。

結(jié)論與政策建議

本文首先通過時間序列回歸估計了各地區(qū)地方稅的邊際稅率和平均稅率；然后，在使用平均稅率控制稅收與經(jīng)濟(jì)的逆因果關(guān)系下，由截面回歸分析了邊際稅率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和增長率之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)邊際稅率與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長和人均gdp水平均呈顯著的員相關(guān)性。它說明在維持平均稅率不變時，地方的邊際稅率越高，越不利于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和人均gdp提高；地方降低邊際稅率，則可促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和提高人均gdp水平。

這從稅收政策方面解釋了西部地區(qū)發(fā)展緩慢的原因。因為按照我們的測算，1994-1998年，西部9省(重慶包括在四川里)地方稅的平均稅率是5．08％，低于東部11省(不包括天津)5．71％的水平；但前者的邊際稅率高于后者，東部地區(qū)平均為8．04％，而西部地區(qū)則高達(dá)8．55％。而且，西部地區(qū)的平均稅率和邊際稅率都高于中部地區(qū)，中部8省的平均和邊際稅率分別為4．14％和5．94％，它相對優(yōu)于東部地區(qū)。正因為如此，1994—1998年中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最快，平均為11．828％，高于東部平均10．191％的速度，而西部地區(qū)只有9．997％。因此，1994年的財稅體制改革，促進(jìn)了中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，這是值得肯定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；但對西部的效應(yīng)不明顯。這就需要重構(gòu)稅制，在全國稅制沒有作出有利于西部的調(diào)整之前，西部地區(qū)應(yīng)該優(yōu)化其地方稅制。

由于邊際稅率與地方經(jīng)濟(jì)增長負(fù)相關(guān)，因此西部地區(qū)要加快發(fā)展，必須適當(dāng)降低邊際稅率，以對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種刺激。邊際稅率下降引起的稅收收入減少，有兩種基本消化途徑：一是中央增加對西部的轉(zhuǎn)移支付或補(bǔ)助，二是西部地區(qū)政府縮小財政開支。中央可以恢復(fù)對西部民族地區(qū)每年補(bǔ)助遞增10％的規(guī)定，“兩稅”收入的增量部分全部返還，加大對西部地區(qū)的過渡期轉(zhuǎn)移支付。中央的幫助等外因固然重要，但決不能忽視內(nèi)因的作用。西部要想真正加快經(jīng)濟(jì)增長，應(yīng)該節(jié)約開支，精簡政府機(jī)構(gòu)，建立高效能的“小政府”。降低邊際稅率提供的激勵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，這最終會擴(kuò)大稅基，從而使財政收入增大。否則，邊際稅率過高，容易產(chǎn)生員激勵效應(yīng)，導(dǎo)致資本和勞動外流、稅基萎縮和邊際稅率高的惡性循環(huán)。所以，西部應(yīng)通過進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，政府職能轉(zhuǎn)換和優(yōu)化財政支出，建立具激勵效應(yīng)的地方稅制。

參考文獻(xiàn)：

galrison，charlesb．a(chǎn)ndlee，feng-yao，1992，taxation，aggregateactivityandeconomicgrowth：furthercross-countryevidencoonsomesupply-sidehypotheses，economicinquiry，vol．xxx，172-176．

第6篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；地方政府管理機(jī)制

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）04-0-01

當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實力，提高了人民的生活水平。然而在發(fā)展進(jìn)程中也產(chǎn)生的問題也異常明顯。地方政府管理機(jī)制在行政劃分、職能定位、機(jī)構(gòu)配置和機(jī)制運(yùn)用等方面越來越制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展步伐。只有完善地方政府管理制度，才能徹底解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中制度制約問題，加強(qiáng)地方政府管理機(jī)制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大戰(zhàn)之間的協(xié)調(diào)性。

一、地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的作用

（一）地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著“平衡輪”的作用。地方政府的重要職能在于充分發(fā)揮自身的制度作用，消除市場、個人和社會在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中出現(xiàn)的各種治理無效的情況，政府采取公領(lǐng)域、私領(lǐng)域和共同領(lǐng)域之間的明確界定和平衡制約，從而使不同組織、權(quán)利之間的發(fā)展平衡，從而加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

（二）地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著“戰(zhàn)略家”的作用。地方政府依據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，制定合乎本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略計劃，特別是會同有關(guān)部門單位制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的制定，注重引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的和諧發(fā)展。

（三）地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著“服務(wù)生”的作用。地方政府部門堅持為人民服務(wù)的理念，積極創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的市場機(jī)制，創(chuàng)造一個完善、和諧、開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（四）地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著“協(xié)調(diào)者”的作用。地方政府在處理相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)間產(chǎn)生的問題時要堅持實事求是的原則，特別是要區(qū)域經(jīng)濟(jì)間政府之間的交流與合作，盡量減少摩擦。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中地方政府管理體制的問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。但是，地區(qū)差異、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地方保護(hù)主義嚴(yán)重等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題異常突顯。其中最重要的原因是當(dāng)前地方政府管理機(jī)制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不相適應(yīng)，地方政府管理機(jī)制制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

（一）行政區(qū)域方面

當(dāng)前實行的行政區(qū)域機(jī)制下，地方政府一味地追求本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益和地方干部為了績效考核成績，常常借助行政權(quán)力干涉市場經(jīng)濟(jì)活動，逐漸演變成了我國獨(dú)特的“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”情形，從而引起了行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)域界線不斷融合。另外，我國行政區(qū)劃分層次多，跨度小、類型多樣、職能受限等嚴(yán)重限制了行政區(qū)劃對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的促進(jìn)作用。

（二）行政職能不健全

我國大多數(shù)地方政府嚴(yán)重缺乏經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理的經(jīng)驗，不善于高效解決區(qū)域間經(jīng)濟(jì)事務(wù)與政府職能間的問題，缺乏對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)，這些問題說明了地方政府在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中職能不確定，不能很好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（三）行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位

地方政府組織體系中并未設(shè)置專門負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的部門，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體管理和公共服務(wù)的綜合機(jī)制并未建立，涉及到地方政府對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的行政機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)。

三、地方政府管理體制創(chuàng)新舉措

（一）整合行政區(qū)域，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展創(chuàng)造空間

對行政區(qū)域進(jìn)行改革與整合，可以徹底解決目前存在的區(qū)域間的地方保護(hù)主義，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)矛盾變化為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題加以處理，從而在一定程度上減少了目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的顯著問題。行政區(qū)域整合要實行“穩(wěn)中有變、逐漸推動、實事求是、整體規(guī)劃、依法執(zhí)行”政策，逐漸擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域，采取撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的方針。另外根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需求和現(xiàn)行的行政機(jī)制革新實際，因地制宜地調(diào)整當(dāng)前的行政管理幅度，降低管理層次，科學(xué)規(guī)劃，逐漸形成層次分明、幅度適宜、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的行政區(qū)機(jī)制，推動區(qū)域一體化健康發(fā)展，從而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展創(chuàng)造合理的區(qū)域空間。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的指導(dǎo)

一是地方政府觀念從統(tǒng)治型、強(qiáng)硬型的行政觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型行政觀念。以前的政府常常加強(qiáng)對政治的統(tǒng)治和市場經(jīng)濟(jì)的干涉，而忽略了對經(jīng)濟(jì)市場秩序的服務(wù)和和諧市場經(jīng)濟(jì)氛圍的創(chuàng)造?，F(xiàn)代政府理論啟發(fā)我們要轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)型政府，深化政府與市場之間合作機(jī)制，擯棄狹隘的屬地理念。

二是地方政府管理內(nèi)容不能只一味重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是要強(qiáng)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)全方位和諧發(fā)展。處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式下的地方政府不僅要滿足當(dāng)?shù)厝罕姽卜?wù)的需求，更要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他地區(qū)政府之間的協(xié)調(diào)溝通。充分利用區(qū)域間的資源，達(dá)到資源共享，從而促進(jìn)了資源的使用效率。另外加強(qiáng)對跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建，從而拓展空間，形成跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。

三是地方政府管理權(quán)限要限制到政府之間、政府與社會之間、政府與企業(yè)之間的合理規(guī)定。地方政府要不斷放權(quán)，積極培養(yǎng)社會自治組織，強(qiáng)化社會的自我管理能力。同時地方政府盡量減少對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的強(qiáng)制管理，實行政企分開，建立健全開放產(chǎn)權(quán)機(jī)制，引導(dǎo)地區(qū)間企業(yè)的合作，深化資源的合理配置。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)在已經(jīng)成為了衡量地方政府管理機(jī)制的一個重要因素，其不斷推動地方政府管理機(jī)制的革新和發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在不同階段反映出不同的需求和問題，這也是對地方政府管理機(jī)制的影響和要求不一樣，這就要求地方政府管理機(jī)制革新是一個循循漸進(jìn)的過程，僅僅只是一時的改革是不行的，必須根基區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的動態(tài)不斷革新，這樣才能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展需求，從而達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和地方政府管理機(jī)制之間動態(tài)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

一、廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的特點(diǎn)

隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)步伐的加快，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對人才總量、質(zhì)量和層次等方面提出了更高的要求。從宏觀方面預(yù)測：

(一)在人才需求總量方面。預(yù)計至2015年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)口徑內(nèi)人才年均增長2.79%，口徑外人才年均增長14.13%，全社會人才總量將達(dá)到168萬人左右。

(二)在人才需求的能級方面。具有高學(xué)歷、高職稱或高技能的人才將成為需求的熱點(diǎn)。研究生及以上學(xué)歷人才、大學(xué)本科學(xué)歷人才快速增長，大學(xué)專科學(xué)歷人才增長相對平穩(wěn)，而中專、高中及以下學(xué)歷人才所占比重下降。據(jù)預(yù)測，2015年大學(xué)本科及以上學(xué)歷人才占全部人才的比重達(dá)45.62%，大學(xué)?？茖W(xué)歷人才的比重為39.99%，中專及以下學(xué)歷人才的比重下降到14.39%。

(三)在人才需求的產(chǎn)業(yè)分布方面。至2015年預(yù)計第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)人才的比重將變?yōu)?2.55：44.09：43.36。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)人才比重呈逐步下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)人才比重呈明顯增長的趨勢，第三產(chǎn)業(yè)人才比重增長則相對平穩(wěn)。

目前，廣西還比較缺乏具有國際視野、熟悉國際規(guī)則和慣例、能夠有效參與國際競爭的高層次外向型人才;缺乏發(fā)展沿海工業(yè)急需的石化、鋼鐵、電力、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)人才和高技能人才;缺乏港口經(jīng)濟(jì)急需的規(guī)劃、建設(shè)、物流、海洋產(chǎn)業(yè)人才;缺乏高層次復(fù)合型的企業(yè)領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

二、廣西師范學(xué)院成人高等教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)策略

(一)招生策略

1.根據(jù)教學(xué)點(diǎn)每年的招生業(yè)績給予不同比例的管理經(jīng)費(fèi)投入，杜絕一刀切，確保管理經(jīng)費(fèi)的投入隨著學(xué)生人數(shù)增長而增加，提高管理質(zhì)量。

2.根據(jù)每年招生業(yè)績劃分招生區(qū)域和范圍，避免教學(xué)點(diǎn)之間為哄搶生源而降低管理成本，削價競爭。廣西師范學(xué)院每年通過學(xué)生問卷形式了解教學(xué)點(diǎn)教學(xué)和管理質(zhì)量，對口碑好、管理水平能贏得學(xué)生好評的教學(xué)點(diǎn)，給予較大的招生劃分區(qū)域，并堅持一個區(qū)域只設(shè)一個教學(xué)點(diǎn)的原則，避免惡性競爭。

3.嚴(yán)查招生過程中欺騙學(xué)生的偽宣傳，樹立廣西師范學(xué)院“誠信”服務(wù)社會的成人高等教育良好的社會形象。一是加強(qiáng)對教學(xué)點(diǎn)招生工作人員進(jìn)行國家和地方成人高等教育相關(guān)政策的培訓(xùn)，提高成人高等教育招生工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是對招生宣傳簡章和宣傳資料嚴(yán)格審核，規(guī)定只有加蓋學(xué)校公章的成人高等教育宣傳資料才能向社會發(fā)放：三是要求教學(xué)點(diǎn)能為學(xué)生服務(wù)的事情盡力做，做不到的事情不亂承諾;四是對管理不規(guī)范，管理隊伍、教學(xué)場地不保證的教學(xué)點(diǎn)堅決取締。

(二)專業(yè)定位

1.不斷拓展專業(yè)覆蓋的領(lǐng)域和范圍。作為地方性高等師范院校，廣西師范學(xué)院成人高等教育的專業(yè)設(shè)置以師范類專業(yè)為主。但是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的角度出發(fā)，2006年以來，廣西師范學(xué)院積極發(fā)展非師范類專業(yè)，在原有的師范類專業(yè)基礎(chǔ)上，根據(jù)市場調(diào)研，跟蹤區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，每年均增設(shè)非師范類專業(yè)。目前學(xué)校開設(shè)的58個成人高等教育專業(yè)中有近20個非師范類專業(yè)，主要集中在經(jīng)濟(jì)金融類、環(huán)境保護(hù)類、國際貿(mào)易類、物流管理類、旅游管理類、電子信息類、化學(xué)化工類，新聞傳播類專業(yè)，專業(yè)增設(shè)的原則是跟蹤中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對重點(diǎn)人才的急需專業(yè)，增設(shè)新專業(yè)找準(zhǔn)了市場定位便贏得了生源的增長。

2.認(rèn)真研制專業(yè)人才培養(yǎng)方案。專業(yè)人才培養(yǎng)方案就像產(chǎn)品規(guī)格一樣必須有標(biāo)準(zhǔn)，成人高等教育的學(xué)員不僅選擇專業(yè)方向，更注重選擇修讀專業(yè)的課程內(nèi)涵。成人高等教育的專業(yè)人才培養(yǎng)方案：一是要區(qū)別于普通高等教育的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，應(yīng)該有明顯的成人特點(diǎn)，在專業(yè)核心課程具備專業(yè)規(guī)范的前提下，選修課應(yīng)該有靈活性，開設(shè)課程超市供學(xué)生根據(jù)職業(yè)生涯的需求選擇;二是要注重課程設(shè)置具有應(yīng)用性。因為成人的工作經(jīng)驗和生活閱歷使其對專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計要求更高，只有適應(yīng)學(xué)生人生發(fā)展需求的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，才能吸引學(xué)生選擇該專業(yè)。所以廣西師范學(xué)院每年春季均組織教學(xué)單位總結(jié)歷年的教學(xué)經(jīng)驗，吸納學(xué)生的意見和建議，修訂人才培養(yǎng)方案，堅持每年制定一整套針對該年級新生的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，確保人才培養(yǎng)方案的更新能與時俱進(jìn)。

3.把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，探究廣西高校成人高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局特點(diǎn)，取長補(bǔ)短，優(yōu)化成人高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。廣西師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院是廣西教育廳委托的“廣西成人高等教育專業(yè)設(shè)置秘書處”，每年負(fù)責(zé)廣西高校成人高等教育新增專業(yè)的申報工作，熟悉廣西各高校成人高等教育專業(yè)設(shè)置的整體情況，通過對各類專業(yè)數(shù)量、分布區(qū)域的分析，學(xué)校在每年的成人高等教育新增專業(yè)的設(shè)置問題上能避開高校重復(fù)設(shè)置多的專業(yè)，選擇社會有需求但其他高校還未關(guān)注或者較少關(guān)注的專業(yè)，避免與其他高校為同一專業(yè)爭奪社會上數(shù)量有限的生源，通過合理的專業(yè)設(shè)置布局尋找到新的生源增長點(diǎn)。

(三)生源結(jié)構(gòu)

1.中等職業(yè)學(xué)校生源群。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生是可以通過銜接成人高等教育大專學(xué)歷而在學(xué)生求學(xué)期間提升學(xué)歷的途徑之一。廣西師范學(xué)院利用假期或者雙休日的業(yè)余時間給報考成人高等教育大專專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行考前輔導(dǎo)，錄取后跟蹤服務(wù)，在學(xué)生中職畢業(yè)后，區(qū)內(nèi)的學(xué)生可以轉(zhuǎn)到區(qū)內(nèi)工作地所在的教學(xué)點(diǎn)繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，這一措施很受學(xué)生歡迎，因為學(xué)生不會因為單位的變化而失去繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會。

2.面向社會在職從業(yè)的行業(yè)人員。在職從業(yè)人員學(xué)歷提升的需求：一是來自人們自我發(fā)展的進(jìn)取意識;二是來自行業(yè)的激勵政策。比如，廣西一些地市教育局規(guī)定教師在一定年限內(nèi)達(dá)到教育局規(guī)定的學(xué)歷層次，可以減免部分學(xué)費(fèi)，這樣的政策會促動當(dāng)?shù)亟處熯x擇通過成人高等教育提升學(xué)歷;三是行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)的提高，比如，“小學(xué)教師資格證書”的申請要求教師具有大專以上(含大專)學(xué)歷層次，這個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，使得原來中等師范學(xué)校畢業(yè)的小學(xué)教師必須進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償，所以小學(xué)教師自然成為成人高等教育可挖掘的生源群;四是企業(yè)自身發(fā)展的需要，比如，企業(yè)各類人員提升管理水平和工作能力需要邊工作邊學(xué)習(xí)，從而選擇成人高等教育這種送教上門的學(xué)習(xí)形式來提升學(xué)歷。

3.面向普高升學(xué)受挫的落榜生。近年來，我國普高報考人數(shù)有減少趨勢，而高考錄取比例在增加，普高升學(xué)受挫的學(xué)生報考成人高等教育的學(xué)生在減少，但是每年總還是有報考普高的落榜生，這些落榜的學(xué)生年齡尚小，在家庭經(jīng)濟(jì)許可的情況下繼續(xù)求學(xué)是很有必要的，所以選擇好有利于學(xué)生就業(yè)的專業(yè)

同樣能吸引學(xué)生選擇成人高等教育提升學(xué)歷。比如，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》要對學(xué)齡前兒童的關(guān)注，“學(xué)前教育”專業(yè)成為社會需求的熱點(diǎn)，成人高等教育的學(xué)前教育專業(yè)報考人數(shù)明顯增長，所以選好專業(yè)，報考成人高等教育也是落榜學(xué)生繼續(xù)深造的途徑之一。

(四)管理服務(wù)

1.加強(qiáng)管理服務(wù)，為學(xué)生排憂解難。廣西師范學(xué)院不少教學(xué)點(diǎn)能為學(xué)生提供免費(fèi)服務(wù)，比如，為報考廣西師范學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)的成人高考考前輔導(dǎo);對申請學(xué)士學(xué)位的學(xué)生給予免費(fèi)的學(xué)位外語輔導(dǎo);對需要辦理教師資格證的學(xué)生免費(fèi)進(jìn)行普通話測試的語言培訓(xùn)輔導(dǎo)等，優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)化解了學(xué)生學(xué)習(xí)中的問題和困難，激發(fā)了學(xué)生報考的熱情。

2.嚴(yán)抓管理質(zhì)量，確保各項工作有章可循。廣西師范學(xué)院制定了十多個成人高等教育管理規(guī)章制度，內(nèi)容涉及學(xué)籍、教務(wù)、考務(wù)、命題、試卷、實習(xí)、答辯、畢業(yè)、學(xué)位等各方面的工作規(guī)范和工作流程，并通過不斷研究管理中存在問題，及時修訂管理文件，實現(xiàn)科學(xué)管理。

3.定期舉辦管理人員培訓(xùn)班，規(guī)避管理風(fēng)險。隨著成人高等教育教學(xué)陣地的前移，廣西師范學(xué)院對成人高等教育學(xué)生的管理也從校內(nèi)遷移到了教學(xué)點(diǎn)，教學(xué)點(diǎn)管理人員的結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)對高校成人高等教育管理質(zhì)量的影響很大，若不注重對管理人員的嚴(yán)格培訓(xùn)，很可能因管理差錯造成涉及學(xué)生切身利益的管理工作出現(xiàn)事故，所以學(xué)校定期對教學(xué)點(diǎn)管理人員進(jìn)行管理培訓(xùn)，雖然投入大，但是見效快，規(guī)避了管理風(fēng)險，促進(jìn)了招生工作。

(五)教學(xué)質(zhì)量

1. 教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)的生命線，高質(zhì)量的成人高等教育教學(xué)服務(wù)是高校服務(wù)社會最重要的承諾。劣質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量只能催生大量真的“假”文憑，即學(xué)生拿到了教育部頒發(fā)的學(xué)歷文憑，但是在知識水平和能力素質(zhì)上卻一無所獲，這樣的教學(xué)質(zhì)量是對社會極大的不負(fù)責(zé)任。廣西師范學(xué)院一直以來嚴(yán)格規(guī)范教師選聘質(zhì)量，要求講師以上 (含講師)的選聘率要達(dá)到70%以上，鼓勵教學(xué)單位對專業(yè)核心課程選聘副教授或者教授任教，師資資格和質(zhì)量的把關(guān)為提高教學(xué)質(zhì)量提供了保障。

第8篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理; 發(fā)展; 趨勢

?wèi)?zhàn)略管理理論研究的發(fā)展經(jīng)歷了一個層層深化的過程，存在奠基、鼎盛、反思、重振等幾個清晰的、已經(jīng)得到普遍認(rèn)可的研究階段， 這些階段共同構(gòu)成了戰(zhàn)略管理理論豐富多彩的研究領(lǐng)域(姚小濤， 2003) 。20 世紀(jì)90 年代以后， 不少通過多元化經(jīng)營形成的大產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)問題， 多元化的熱潮也開始消退。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速， 企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的不確定性日益增大， 產(chǎn)業(yè)邊界日益模糊， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性日益下降， 企業(yè)的競爭優(yōu)勢越來越難以持續(xù)。在急劇變化的環(huán)境中， 企業(yè)如何贏得長久的競爭優(yōu)勢， 許多戰(zhàn)略管理學(xué)家在思考， 從而促使了戰(zhàn)略管理理論的新發(fā)展。

一、企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的研究現(xiàn)狀 當(dāng)今社會， 世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化， 企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化日益明顯。戰(zhàn)略管理研究轉(zhuǎn)向于重視在動蕩環(huán)境中企業(yè)的生存與發(fā)展問題以及企業(yè)中人的因素、文化因素、知識因素以及研究方法的方向性和有效性問題。

20 世紀(jì)90 年代以前的企業(yè)戰(zhàn)略管理理論， 大多建立在對抗競爭的基礎(chǔ)上， 都比較側(cè)重于討論競爭和競爭優(yōu)勢。進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代中期， 在新的環(huán)境下， 企業(yè)逐漸認(rèn)識到， 競爭是為了生存和健康發(fā)展， 必須超越這種以競爭對手為中心的戰(zhàn)略邏輯。在此背景下， 通過創(chuàng)新和創(chuàng)造來超越競爭(SurPPetition ，德- 博諾， 1996) 開始成為企業(yè)戰(zhàn)略管理研究的一個新焦點(diǎn)。圍繞這個新焦點(diǎn)， 出現(xiàn)了一些新理論。

1. 顧客價值中心理論。菲利普·科特勒(1999) 把顧客價值(CV) 稱為顧客讓渡價值(Customer Demisable Value) 。彼得·杜拉克在40 年前就觀察到， 公司的首要任務(wù)就是“創(chuàng)造顧客”。博諾(E. de - Bono ， 1996) 認(rèn)為傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略邏輯是一場零和博弈(Sum - zero) ，這樣的競爭“是一個危險的概念”。以顧客價值為中心的戰(zhàn)略邏輯擴(kuò)展和超越了傳統(tǒng)戰(zhàn)略理論的內(nèi)容，這時的顧客價值就成了企業(yè)間的競爭規(guī)則， 制定規(guī)則者比遵守規(guī)則者知道的信息和擁有的相關(guān)資源要多得多， 戰(zhàn)略邏輯起點(diǎn)決定了勝負(fù)。企業(yè)可從培育產(chǎn)業(yè)先見、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的核心(顧客) 、超越資產(chǎn)和能力進(jìn)行戰(zhàn)略決策、為顧客打破慣例等方面圍繞顧客價值重組自己的戰(zhàn)略邏輯框架( 石軍偉，2002) 。

但這種顧客導(dǎo)向的戰(zhàn)略理論主要適用于已結(jié)構(gòu)化的產(chǎn)業(yè)市場之中， 要準(zhǔn)確、全面了解顧客需求并非易事， 顧客導(dǎo)向戰(zhàn)略實質(zhì)上是一種追趕、防御策略， 所以要想取得未來產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位， 企業(yè)就必須超越顧客導(dǎo)向， 而非僅把目光聚焦于顧客需求， 變被動、追隨為主動、創(chuàng)造(孫曉嶺， 2004) 。

2. 商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論。美國學(xué)者穆爾(James F. Moore) 1996年出版的《競爭的衰亡》標(biāo)志著戰(zhàn)略理論的指導(dǎo)思想發(fā)生了重大突破。作者以生物學(xué)中的生態(tài)系統(tǒng)這一獨(dú)特視角來描述當(dāng)今市場中的企業(yè)活動， 但又不同于將生物學(xué)的原理運(yùn)用于商業(yè)研究的狹隘觀念， 后者認(rèn)為， 在市場經(jīng)濟(jì)中， 達(dá)爾文的自然選擇似乎僅僅表現(xiàn)為最合適的公司或產(chǎn)品才能生存， 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程就是驅(qū)逐弱者。

穆爾提出的“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”這一全新的概念， 打破了傳統(tǒng)的以行業(yè)劃分為前提的戰(zhàn)略理論的限制， 力求“共同進(jìn)化”。穆爾站在企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)均衡演化的層面上， 把商業(yè)活動分為開拓、擴(kuò)展、領(lǐng)導(dǎo)和更新四個階段。商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在作者理論中的組成部分是非常豐富的， 他建議高層經(jīng)理人員經(jīng)常從顧客、市場、產(chǎn)品、過程、組織、風(fēng)險承擔(dān)者、政府與社會等七個方面來考慮商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和自身所處的位置; 系統(tǒng)內(nèi)的公司通過競爭可以將毫不相關(guān)的貢獻(xiàn)者聯(lián)系起來， 創(chuàng)造一種嶄新的商業(yè)模式。在這種全新的模式下， 作者認(rèn)為制定戰(zhàn)略應(yīng)著眼于創(chuàng)造新的微觀經(jīng)濟(jì)和財富， 即以發(fā)展新的循環(huán)以代替狹隘的以行業(yè)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略設(shè)計(汪濤， 萬健堅， 2002) 。

3. 應(yīng)用組織生態(tài)學(xué)、社會網(wǎng)絡(luò)分析等方法研究企業(yè)戰(zhàn)略的理論。當(dāng)生物進(jìn)化論的觀點(diǎn)與思路被引入到組織演進(jìn)與進(jìn)化的研究中時， 組織生態(tài)學(xué)(Organizational Econogy) 便產(chǎn)生了，其代表人物是Hannan和Freeman ， 主要研究組織進(jìn)化過程、組織種群的變化與環(huán)境選擇的結(jié)果。Nelson和Winter主要是從經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇對組織的演進(jìn)進(jìn)行分析。隨著近年來理論界對組織成長的特別關(guān)注， 在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域應(yīng)用組織生態(tài)學(xué)展開研究將成為一個日益成長的方向。

與社會學(xué)相交融的研究思路帶動了社會網(wǎng)絡(luò)(Social Network) 分析方法的興起。這派研究認(rèn)為組織鑲嵌于一個復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中， 企業(yè)之間的關(guān)系是一種社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也可以認(rèn)為是一種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)， 企業(yè)集團(tuán)以及其他一些被現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為是市場與企業(yè)之間的組織也可以被看作是一種網(wǎng)絡(luò)形式。社會關(guān)系(Social Relationship)是網(wǎng)絡(luò)分析的的基本概念， 目前有兩種研究思路， 分別是以Coleman為代表的社會資本(social capital) 理論和以Burt為代表的社會空洞(stauctural hole) 理論。社會資本可以被看作是企業(yè)的社會關(guān)系數(shù)， 而結(jié)構(gòu)空洞則代表了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)社會關(guān)系密集與稀疏地帶之間的需要開發(fā)的區(qū)域。簡單說， 社會資本理論認(rèn)為企業(yè)發(fā)展需要不斷地拓展與積累其社會資本， 而結(jié)構(gòu)空洞理論則認(rèn)為企業(yè)發(fā)展倚賴于對其所處網(wǎng)絡(luò)中的社會關(guān)系空白地帶的開發(fā)(姚小濤， 2003) 。

二、西方企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展趨勢 從西方戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展歷程來看， 企業(yè)戰(zhàn)略理論的演變遵循著如下的規(guī)律: 從戰(zhàn)略理論的關(guān)注點(diǎn)來看， 存在如此的發(fā)展軌跡， 即關(guān)注企業(yè)內(nèi)部(強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略是一個計劃、分析的過程) ———關(guān)注企業(yè)外部(強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析) ———關(guān)注企業(yè)內(nèi)部(強(qiáng)調(diào)核心能力的構(gòu)建、維護(hù)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境的分析相結(jié)合) ———關(guān)注企業(yè)外部(強(qiáng)調(diào)企業(yè)間的合作， 創(chuàng)建優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)有機(jī)群體) ; 從競爭的性質(zhì)來看， 競爭的程度遵循著由弱到強(qiáng)， 直至對抗， 然后到合作乃至共生的發(fā)展脈絡(luò);從競爭的持續(xù)性來看， 從追求有形(產(chǎn)品) 、外在、短期的競爭優(yōu)勢逐漸朝著對無形(未來) 、內(nèi)在、持久的競爭優(yōu)勢的追求; 從戰(zhàn)略管理的范式來看， 戰(zhàn)略管理的均衡與可預(yù)測范式開始被非均衡與不確定性所取代。

由此， 我們可以大致把握在企業(yè)面臨新的經(jīng)營環(huán)境的條件下， 戰(zhàn)略管理理論將會呈現(xiàn)如下特點(diǎn)和發(fā)展趨勢:

1. 制定企業(yè)戰(zhàn)略的競爭空間在擴(kuò)展。企業(yè)必須從全球的角度、從跨行業(yè)的角度、從無邊界的范圍內(nèi)來考慮配置自身的資源， 以獲得最佳的管理整合效果。

2. 企業(yè)戰(zhàn)略具有高度的彈性。戰(zhàn)略彈性是基于企業(yè)自身的知識系統(tǒng)對不斷變化的不確定情況的應(yīng)變能力， 員工的知識結(jié)構(gòu)及其組合的方式和機(jī)制是戰(zhàn)略彈性的核心部分。因其具有難以模仿性， 戰(zhàn)略彈性一旦建立， 就確立了企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

3.不過多考慮戰(zhàn)略目標(biāo)是否與企業(yè)所擁有的資源相匹配。企業(yè)不能簡單地平均分配資源， 而是要創(chuàng)造性地通過各種途徑來整合資源， 通過與知識的組合來克服資源的限制， 從而為顧客多創(chuàng)造價值。

4. 由企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟組成的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為參與競爭的主要形式。未來的競爭是不同商業(yè)群落之間的競爭。對于一個單獨(dú)的企業(yè)個體來講， 競爭更體現(xiàn)在加入或營造有影響力的、能為自己帶來實際價值的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)， 在競爭與合作的和諧環(huán)境中， 尋求一個更為有利的地位。

5. 制定戰(zhàn)略的主體趨于多元化。信息傳播方式的網(wǎng)絡(luò)化決定了每一個個體在整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中都是信息傳播的一個節(jié)點(diǎn)， 高層主管不再居于信息傳播的中心， 普通員工可以有更多的機(jī)會參與企業(yè)的戰(zhàn)略制定， 他們具有既是決策參與者又是決策執(zhí)行者雙重身份的特征。

6. 戰(zhàn)略的制定從基于產(chǎn)品或服務(wù)的競爭， 演變?yōu)樵诖嘶A(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的競爭。企業(yè)會有意識地制造變革、與行業(yè)中具有重要影響的對手或企業(yè)聯(lián)盟共同合作， 創(chuàng)造和制定指導(dǎo)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者是競爭規(guī)則。以此來獲取高額利潤，確定優(yōu)勢地位。

7. 戰(zhàn)略理論研究的視角趨于多元化。由于戰(zhàn)略管理中的復(fù)雜性， 使得人們從不同學(xué)科、不同視角去研究戰(zhàn)略管理理論。但從研究方法的角度來看， 尋找一種普遍適用的戰(zhàn)略管理理論幾乎是不可能的， 系統(tǒng)思考是應(yīng)對復(fù)雜性和變化的最有效的手段( Iackson ，2002) 。

轉(zhuǎn)貼于 三、國內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略管理理論研究的現(xiàn)狀與展望 我國是從20世紀(jì)80年代引入戰(zhàn)略管理的。國內(nèi)目前在戰(zhàn)略管理研究方面也取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。從理論與學(xué)術(shù)研究的角度來看， 企業(yè)多元化、以資源為基礎(chǔ)的理論、核心競爭力理論、知識理論、高度重視環(huán)境因素、戰(zhàn)略柔性、基于人本導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論、以復(fù)雜性科學(xué)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)理論、利益相關(guān)者理論、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)理論、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論、和諧管理理論等開始受到高度的重視。

 朱江(1999) 、尹義省(1998) 等人對我國企業(yè)的多元化問題進(jìn)行了較為具體的實證研究; (2002) 、陳勁、許慶瑞(1999) 、劉冀生(2002) 等人對于目前企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展所強(qiáng)調(diào)的歸核化(Refocusing) 問題展開了一定研究， 例如將核心能力具體化， 設(shè)計了相應(yīng)的測量指標(biāo)， 并進(jìn)行了較為規(guī)范的實證分析， 雖然這種研究指標(biāo)以及樣品的選取還有待于進(jìn)一步精確， 但已開辟了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域一個新的研究方法; 由于數(shù)據(jù)易獲取、資料較齊全， 上市公司目前已成為國內(nèi)戰(zhàn)略管理實證研究的重要對象; 徐二明、許可(2002) 、王開明、萬君康(2001) 、陳勁(1999) 等研究了以資源為基礎(chǔ)的理論; 顧乃康(1997) 等對戰(zhàn)略理論中的知識理論進(jìn)行了研究; 邊燕杰、丘海雄(2002) 、姚小濤、席酉民(2003) 等人從社會網(wǎng)絡(luò)這一新視角對社會網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)績效關(guān)系進(jìn)行了研究; 沈藝峰(2003) 、賈生華(2003) 、王凌云(2003) 等人研究了利益相關(guān)者對企業(yè)戰(zhàn)略成功的影響; 簡汗權(quán)、李恒(1998) 、單汨源(2000) 、徐飛、徐立敏(2003) 等對戰(zhàn)略聯(lián)盟理論進(jìn)行了研究; 史占中(2001) 、董川遠(yuǎn)(2003) 、王光慶(2003) 等對虛擬企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行了研究; 黃江圳， 譚力文(2002) 等對企業(yè)動態(tài)能力進(jìn)行了研究; 席酉民1989 年提出了復(fù)雜多變環(huán)境下的和諧管理理論， 在其后的十余年的研究與實踐中， 他及其帶領(lǐng)的研究群體形成了和諧管理的基本思想和理論， 該理論下的戰(zhàn)略分析框架即和諧機(jī)制的要義是:“和則”用于在不確定環(huán)境下的人的不確定性的削減，“諧則”用于確定性環(huán)境下物化要素的優(yōu)化; 趙國杰、于海洋、馮石崗(2000～2002) 等提出了具有中國特色的基于人本導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論， 該理論認(rèn)為， 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是由企業(yè)的整體進(jìn)步和企業(yè)中人的全面發(fā)展體系構(gòu)成; 姜振寰、劉艷梅(2002) 、徐全軍(2003) 、劉洪(2003) 、藍(lán)海林(2001) 、宋學(xué)鋒(2000) 等以復(fù)雜性科學(xué)為基礎(chǔ)， 從系統(tǒng)論角度研究企業(yè)戰(zhàn)略管理。

總體上看， 目前國內(nèi)在理論上基本朝著跟蹤國際研究前沿問題、與國際研究接軌的方向發(fā)展， 在研究方法上已開始注重一定的規(guī)范性， 從理論推導(dǎo)、命題建立、方法選擇、數(shù)據(jù)分析以及命題驗證等方面都形成了較為規(guī)范的技術(shù)路線。

?wèi)?zhàn)略管理是一個應(yīng)用性較強(qiáng)的領(lǐng)域， 其主流理論基本上發(fā)端于西方尤其是美國， 而中國企業(yè)所處的環(huán)境與背景還有其一定的特殊性， 因此使得問題的選擇與研究結(jié)果的解釋方面不完全類同于西方。不存在所謂的普適通用理論， 因此在戰(zhàn)略實踐中必須注意理論的適用性問題(鐘映弘、楊建梅，2003) 。展望國內(nèi)戰(zhàn)略管理研究未來的趨勢， 應(yīng)是在借鑒國際上規(guī)范的研究方法基礎(chǔ)上， 突出戰(zhàn)略管理的環(huán)境依賴與問題導(dǎo)向性， 在測量變量尤其是控制變量選擇上應(yīng)充分考慮到中國特定的社會、經(jīng)濟(jì)與文化背景， 即戰(zhàn)略研究在中國環(huán)境背景(Chinese Context) 下如何較好地實現(xiàn)本土化。可以強(qiáng)調(diào)背景與問題的中國特色， 但不能強(qiáng)調(diào)研究方法的中國特色。

在重視戰(zhàn)略理論在實踐中的適用性問題的同時， 還要突出強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略主體在理論運(yùn)用和發(fā)展過程中的主動性與創(chuàng)造性(民， 劉鴻渭， 2003) 。只有這樣， 才可以使研究更加有效地聚焦于國內(nèi)具體的企業(yè)戰(zhàn)略問題， 并最終獲得較理想的研究效果。

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第9篇：區(qū)域發(fā)展管理范文

論文摘要：調(diào)查研究和理論分析表明，重慶市在社區(qū)服務(wù)和社區(qū)就業(yè)領(lǐng)域具有較大的發(fā)展?jié)摿Α５嬲褲撛诘男枨筠D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實需求，把潛在的崗位轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實就業(yè)崗位，還需要充分把握各參與主體的心理預(yù)期，體現(xiàn)區(qū)域的差異性，并在豐十區(qū)服務(wù)和社區(qū)就業(yè)的激勵機(jī)制方面尋找新的突破口，從而保持重慶社區(qū)就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。開發(fā)就業(yè)崗位，對于深入貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，加快實施全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，構(gòu)建社會主義和諧社會都具有深遠(yuǎn)而重要的意義。重慶作為年輕的直轄市和長江上游的經(jīng)濟(jì)中心，在實施富民興渝戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以社區(qū)為依托解決城市就業(yè)和再就業(yè)等方而蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、重慶市社區(qū)服務(wù)需求潛力分析

重慶是我國以城市帶動大農(nóng)村整體發(fā)展的一個特殊的直轄市，承擔(dān)著三峽移民、國有企業(yè)改造、老工業(yè)基地振興、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等重任。在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進(jìn)程中，大量富余勞動力被分流出來，大量隱性剩余勞動力顯現(xiàn)出來，就業(yè)壓力很大。包括社區(qū)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的許多服務(wù)性行業(yè)是典型的勞動力需求擴(kuò)張行業(yè)。所以，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，搞好社區(qū)就業(yè)工作，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，不僅具有現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有積極的杜會意義和政治意義。社區(qū)服務(wù)的需求潛力是開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位的基本前提。

《重慶市發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位研究》課題組通過對重慶市部分地區(qū)的抽樣調(diào)查(分布于南岸區(qū)、大渡口區(qū)、沙坪壩區(qū)和巴南區(qū)，樣本總量134)表明，居民們對社區(qū)服務(wù)的需求程度總體上較高。具體調(diào)查情況如表1：

-

通過比較研究，得出了重慶市社區(qū)服務(wù)需求潛力較大的結(jié)論。其中有較大發(fā)展?jié)摿Φ纳玑t(yī)服務(wù)項目如下：家庭教育(30．1％)、商品遞送服務(wù)(28．4％)、水電維修(27．6％)、車輛管理(27．6％)、房屋維修(26．8％)、社區(qū)信息服務(wù)(21．6％)、老年教育(20．9％)、成農(nóng)制作(17．2％)、日常生活用品銷售(17．2％)、家電維修(16．4％)、家政服務(wù)(15．7％)。

二、重慶市社區(qū)就業(yè)潛力分析

在社區(qū)就業(yè)需求的基礎(chǔ)上，通過配置社區(qū)公共資源，搭建社區(qū)服務(wù)平臺，才可能轉(zhuǎn)化為社區(qū)就業(yè)崗位。對于下崗失業(yè)人員和新初次就業(yè)人員而言，還必須通過有針對性的社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)和信息引導(dǎo)，才能夠把社區(qū)就業(yè)崗位轉(zhuǎn)化成為社區(qū)就業(yè)機(jī)會。

1、社區(qū)就業(yè)崗位分析

當(dāng)前重慶市社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域主要涵蓋的就業(yè)崗位如表2：表2社區(qū)服務(wù)崗位匯總表

課題組通過對129名潛在社區(qū)就業(yè)人員的調(diào)查了解到：愿意從事社區(qū)就業(yè)的有105人，占調(diào)查總數(shù)的81．4％；不愿意的有24人，占調(diào)查總數(shù)的18．6％。關(guān)于社區(qū)就業(yè)動機(jī)，增加家庭(個人)收入的有78人，占調(diào)查總數(shù)的60．5％；可以享受就業(yè)優(yōu)惠政策的有22人，占調(diào)查總數(shù)的17．1％；有自我發(fā)展空間的有29人，占調(diào)查總數(shù)的22．5％；沒有其他就業(yè)門路的有18人，占調(diào)查總數(shù)的14％；其他1人，占調(diào)查總數(shù)的o．8％。社區(qū)就業(yè)崗位意向居前五位的是社區(qū)治安(32．6％)、社區(qū)管理(32．6％)、文化娛樂(20．9％)、保潔綠化(20．2％)、餐飲服務(wù)(18．6％)。

從以上調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，愿意從事禮區(qū)服務(wù)業(yè)的人員占大多數(shù)(81．4％)，其社區(qū)就業(yè)意向崗位主要集中在社區(qū)治安、社區(qū)管理、文化娛樂、保潔綠化、餐飲服務(wù)等技能要求不高的崗位。而當(dāng)前社區(qū)服務(wù)項目中有較大發(fā)展空間的豐要集中在家庭教育(30．1％)、商品遞送服務(wù)(28．4％)、水電維修(27．6％)、車輛管理(27．6％)、房屋維修(26．8％)、社區(qū)信息服務(wù)(21．6％)、老年教育(20．9％)、成衣制作(17．2％)、日常生活用品銷售(17，2％)、家電維修(16．4％)、家政服務(wù)(15．7％)等需要具備一定專業(yè)知識和技能的項目。這些項日應(yīng)該成為目前重慶市開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位的突破口。

按目前大約每35個居民需要1名社區(qū)服務(wù)人員(每萬人社區(qū)就業(yè)平均數(shù)276人)的抽樣調(diào)查結(jié)淪推算川，重慶市主城9區(qū)共有非農(nóng)業(yè)人口317．23萬閉，共需社服務(wù)人員9．06萬余人。而同年重慶市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職i中從事公共服務(wù)業(yè)的僅為4．11萬人12]，社區(qū)就業(yè)崗位的需求缺el達(dá)5萬余人。2005年末，全市城鎮(zhèn)人口為1265．95萬人13i，社區(qū)居民服務(wù)的需求規(guī)模急劇上升。由此不難看出，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，是重慶市未來主要的就業(yè)增長點(diǎn)。

2、社區(qū)就業(yè)機(jī)會成本分析

社區(qū)就業(yè)的機(jī)會成本，是指選擇社區(qū)就業(yè)而放棄其他就業(yè)機(jī)會，或不就業(yè)所失去的收益或其他補(bǔ)助。社區(qū)就業(yè)獲取的收益和其他保障是就業(yè)者放棄在其他領(lǐng)域就業(yè)或失業(yè)的機(jī)會成本，如該機(jī)會成本高于因失業(yè)獲取的低保金或失業(yè)救濟(jì)金，則下崗失業(yè)人員就有參與社區(qū)就業(yè)的利益動機(jī)。

社區(qū)服務(wù)業(yè)一般來講具有微利性或低利性的特點(diǎn)。當(dāng)前重慶市社區(qū)就業(yè)的月收入一般在300-500元之間(按中問值400元計)，以一個三i：3之家(夫妻雙方均下崗或失業(yè)，有一個上學(xué)的子女)來看，他們每月可享受低保金585元(195×3=585)，如果夫妻有一個實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)，則每月勞動收入400元，另可享受低保金185元，即該家庭選擇社區(qū)就業(yè)的機(jī)會成本為400元，收益為400元，收益等于機(jī)會成本，參與社區(qū)就業(yè)在經(jīng)濟(jì)上和體力上明顯不合算，因此缺乏積極性。如果夫妻有兩個實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)，則每月勞動收入800元，不能享受低保金，即該家庭選擇社區(qū)就業(yè)的機(jī)會成本為585元，收益為800元，收益高于機(jī)會成本，則參與社區(qū)就業(yè)在經(jīng)濟(jì)上合算，具有參與的積極性。

因此，如何保障參與社區(qū)就業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益不受損失甚至有所提高，從而調(diào)動城市下崗失業(yè)人員參與禮區(qū)就業(yè)的積極性，是政府制定政策時需要重點(diǎn)考慮的因素。

三、重慶市社區(qū)就業(yè)容量預(yù)測分析

1．從經(jīng)濟(jì)增長角度預(yù)測禮區(qū)就業(yè)容量

根據(jù)一份研究文章的結(jié)論我們可做如下預(yù)測分析。重慶經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的數(shù)量關(guān)系為：gdp每增長1％，全社會將增加從業(yè)人員1．75萬人；從三個產(chǎn)業(yè)來看，重慶市g(shù)dp每增長1％，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將減少1．12萬人，第產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少0．70萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將增加3．57萬人，其中社會服務(wù)業(yè)增加16842人，僅次于建筑業(yè)。(詳見表3)

按照重慶市政府提出的2006年我市地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)增長的預(yù)期目標(biāo)10％i~‘算，2006年gdp增長將新增社會服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位約l7萬個。由于社會服務(wù)業(yè)的口徑比社區(qū)服務(wù)業(yè)要大得多，以社區(qū)就業(yè)人員占社會服務(wù)業(yè)從業(yè)人員20％的保守比例計算，2006年將新增約3．4萬個社區(qū)就業(yè)崗位。2006年重慶市政府提出新增就業(yè)崗位的幾標(biāo)為19萬個，社區(qū)就業(yè)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到18％。充分挖掘這些潛在的社區(qū)就業(yè)崗位，將成為重慶市解決城鎮(zhèn)就業(yè)新的增長點(diǎn)。

2．從社區(qū)消費(fèi)增長角度預(yù)測社區(qū)就業(yè)容量

從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，居民日常消費(fèi)支出的60％發(fā)生在社區(qū)，而目前我國居民在社區(qū)內(nèi)的日常消費(fèi)支出則不到10％。通過提高居民在社區(qū)內(nèi)的消費(fèi)支出，可以繁榮社區(qū)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)容量。當(dāng)前我國社區(qū)就業(yè)的份額只有3．9％，而發(fā)達(dá)國家的社區(qū)就業(yè)份額為20—30％，發(fā)展中國家的社區(qū)就業(yè)份額為12—18％t~。重慶市社區(qū)就業(yè)份額以牟國的平均水平3．9％計，如在十年內(nèi)達(dá)到發(fā)展中國家的最低水平12％的標(biāo)準(zhǔn)，將可以增加46萬個就業(yè)崗位，平均每年可增加4．6萬個就業(yè)崗位。

3．從城鎮(zhèn)化水平提高角度預(yù)測社區(qū)就業(yè)容量

根據(jù)十六大的部署，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，城鎮(zhèn)人口的比重要大幅度提高，社會保障體系要逐步健全，社會就業(yè)要比較充分。根據(jù)重慶市委、市府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》(渝委發(fā)[2001】34號)，加快重慶市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的f1標(biāo)足：力爭到2010年，全市城鎮(zhèn)化水平由2000年末的33．09％提高到屆時的全國平均水平。2005年未重慶市城鎮(zhèn)化率為45+2％。正處在加速發(fā)展的過程中。

在加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，大量農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入城市，城市常住人口大量增加，涌現(xiàn)出大批新興的小區(qū)和住宅，從而形成對社區(qū)物業(yè)管琿等服務(wù)的強(qiáng)勁需求。而要保持城市社會經(jīng)濟(jì)協(xié)凋發(fā)展，就必須同步提高城市社會服務(wù)水平，并通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)來推動。進(jìn)城的農(nóng)民工大多文化素質(zhì)偏低，缺少專¨的技能，但具有吃苦耐勞的精神和勞動能力，以勞動密集型為特征的社區(qū)服務(wù)業(yè)將為他們提供廣闊的就、世舞臺。因此，城鎮(zhèn)化水平的提高和加快會在一定程度上緩解就業(yè)力，擴(kuò)大禮區(qū)就業(yè)容量。