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1.強(qiáng)化幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌幼兒園師生、財(cái)產(chǎn)的安全工作,負(fù)責(zé)起草并落實(shí)各項(xiàng)安全措施,負(fù)責(zé)召開師幼安全工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等工作。做到時(shí)時(shí)、處處、事事的安全工作有專人負(fù)責(zé),以保證安全工作萬(wàn)無(wú)一失,杜絕安全事故。
2.重新制訂各類安全工作責(zé)任書。簽訂責(zé)任書,幼兒園與教師層層簽訂責(zé)任書,明確各處的職責(zé),做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3.完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度,建立安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,以及幼兒園管理,門衛(wèi)值班,健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁私自組織幼兒集體服用藥品和保健品,對(duì)涉及幼兒園安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、每月一次安全檢查更新各項(xiàng)安全設(shè)備設(shè)施,做到防患于未然。物品妥善保管并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作使用。
5.每周一次安全教育的主題課。由各班教師選材對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,包括安全知識(shí),安全警報(bào)、安全玩法等進(jìn)行宣講,讓幼兒通過(guò)看、聽進(jìn)行討論,以提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。幼兒園還利用黑板報(bào)、
宣傳欄等形式,全方位宣傳安全工作。
6.認(rèn)真抓好安全教育月的各項(xiàng)工作。根據(jù)學(xué)區(qū)教育局對(duì)安全教育動(dòng)員大會(huì)的要求,重新檢查消防設(shè)施,明確各人員的工作職責(zé)等。
7.定期聯(lián)系家長(zhǎng),齊抓共管,不斷提高家長(zhǎng)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。幼兒園專門組織召開了安全工作的家長(zhǎng)會(huì),提醒家長(zhǎng)注意對(duì)子女的安全教育,以保證子女在學(xué)習(xí)其間中的安全。
二、安全工作的主要經(jīng)驗(yàn)
1、高度重視安全工作,把安全工作看作是一件政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)識(shí)到安全工作關(guān)系到家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定,樹立“安全至上”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí),嚴(yán)防死守,層層落實(shí),責(zé)任到人,對(duì)安全工作要小題大做、捕風(fēng)捉影,保持對(duì)安全工作的高度敏感性。
2、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)各部門有關(guān)安全工作的文件,對(duì)上級(jí)布置的每一項(xiàng)安全工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有反饋、有整改,真正提高安全工作的管理水平。
3、對(duì)安全教育工作實(shí)行群防群治,定期對(duì)幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育,要求家長(zhǎng)認(rèn)真督促檢查子女的安全工作,把安全工作從校內(nèi)做到校外。
三、安全工作的主要存在問(wèn)題及今后努力方向
1.加強(qiáng)對(duì)幼兒的法紀(jì)教育、社會(huì)道德教育、文明意識(shí)教育是抓好幼兒安全教育的根本。孩子的法紀(jì)意識(shí)提高了,就會(huì)自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)幼兒園三申五令的安全教育就會(huì)做到有令必行,有禁必止。
2.安全難度增大,現(xiàn)在的孩子在家庭中往往受保護(hù)較多,而缺乏生活經(jīng)驗(yàn)。幼兒作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低,大大增加了幼兒園安全工作的難度。
乙方:
一、安全目標(biāo)
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,切實(shí)抓好安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),防止和杜絕事故及違章現(xiàn)象的發(fā)生,確保員工人身安全,特制訂本責(zé)任書。
二、安全責(zé)任
(一)甲方責(zé)任
1、加強(qiáng)乙方的安全教育和指導(dǎo)工作,增強(qiáng)安全意識(shí)和法制觀念,切實(shí)做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”。
2、教育和督促乙方嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
3、指導(dǎo)、督促乙方開展安全工作,定期組織安全檢查及安全整改。確保環(huán)境條件安全,確保人員力量充足,確保安全工器具齊全可靠,確保組織措施技術(shù)措施執(zhí)行到位。
(二)乙方責(zé)任
1、按照安全生產(chǎn)相關(guān)要求,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,切實(shí)將安全工作貫穿到具體工作中,確保人身安全。
2、積極參加安全學(xué)習(xí),接受安全教育培訓(xùn)。保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格,經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)和“安規(guī)”考試合格,取得特種作業(yè)操作資格證書,做到“安規(guī)”考試合格上崗,持證上崗。
3、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和《電力安全工作規(guī)程》,按照分局安全生產(chǎn)規(guī)章制度,熟練掌握本崗位安全技能,保證不違章作業(yè),保證“三不傷害”。
4、自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得串崗、脫崗或從事與工作內(nèi)容無(wú)關(guān)的其它事項(xiàng)。
5、保證學(xué)習(xí)和掌握安全工器具勞動(dòng)用品的技術(shù)規(guī)范,使用勞動(dòng)防護(hù)用品,保證各類安全工器具試驗(yàn)合格,保證各類安全工器具使用正確。
6、積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng),隨時(shí)排查本崗位安全隱患并制止他人違章操作、及時(shí)報(bào)告、按要求整改事故隱患。
7、熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案,參加預(yù)案演練,提高應(yīng)急自救和救援能力。
8、認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確填寫相關(guān)安全記錄資料。
9、接受本單位的安全工作考核、獎(jiǎng)懲。
三、附則
本責(zé)任書一式叁份,本人一份、科室(班組)一份及本單位安全辦公室一份。
二、用制度來(lái)規(guī)范安全管理,重新修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,明確各自崗位責(zé)任,將有關(guān)制度印發(fā)到各基層單位進(jìn)行宣傳貫徹,并公布在船頭,使職工對(duì)照規(guī)章,執(zhí)行規(guī)章。
三、利用安委會(huì),安全工作例會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)待事故認(rèn)真分析,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,實(shí)行安全責(zé)任追究制,引導(dǎo)大家對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí),從中吸取教訓(xùn),教育干部職工明確安全就是效益的道理,全面做好安全工作。
四、促續(xù)簽訂xx年安全管理目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)到,對(duì)全公司安全責(zé)任分解做好工作,強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任,做到層層簽訂安全責(zé)任書,做到人人有責(zé)任。
五、結(jié)合單位特點(diǎn)和季節(jié)性的特點(diǎn),開展各項(xiàng)有益的安全活動(dòng),落實(shí)安全防范措施,增強(qiáng)全員做好安全工作的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,履行安全責(zé)任與義務(wù)。
六、規(guī)范安全檢查,嚴(yán)格隱患整改。加強(qiáng)安全檢查,做好安全記錄,將安全檢查情況及時(shí)做好通報(bào),并跟蹤落實(shí)安全隱患整改,組織安全復(fù)查。對(duì)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,做到“四勤”即:勤宣傳、勤檢查、勤部署、勤督促,建立群防共管體制,做好三級(jí)安全教育,確保特殊工種和安全管理人員持證率100%,定期做好安全培訓(xùn)教育工作。
關(guān)鍵詞:安全管理 規(guī)章制度 安全文化
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
目前,我國(guó)電力供應(yīng)仍然緊張,安全生產(chǎn)形勢(shì)依舊比較嚴(yán)峻,在新形勢(shì)下,怎樣做才能取得電力安全生產(chǎn)工作的更加績(jī)效,確保安全生產(chǎn),從而滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)電力、電量的需求,筆者認(rèn)為,企業(yè)必須做好以下幾個(gè)方面,才能把安全管理工作做得更好。
一、安全、安全管理的含義?
在電力生產(chǎn)過(guò)程中,安全主要有3個(gè)方面含義:1、保證人身安全,確保不發(fā)生死亡事故;2、保證電網(wǎng)安全,確保不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故及大面積停電事故;3、保證設(shè)備安全,杜絕和消滅各類人員責(zé)任事故,這3方面是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求,缺一不可。安全管理的含義是管理人員的不規(guī)范行為、物的非標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)、環(huán)境的不符合條件。
二、搞好安全管理工作應(yīng)做好以下幾個(gè)方面
1、規(guī)章制度必須持續(xù)不斷完善
事物總是不斷變化發(fā)展著的,那么規(guī)章制度就不能一成不變,必須隨著各種因素如環(huán)境、條件等因素的變化,同時(shí)根據(jù)它的時(shí)效性、可行性和針對(duì)性及時(shí)予以健全、完善。規(guī)章制度完善了,就要落實(shí)在行動(dòng)上,就不能只嘴上講,墻上掛,當(dāng)成是擺設(shè),必須從思想上維護(hù)制度的嚴(yán)肅性;從認(rèn)識(shí)上保證制度的強(qiáng)制性;從個(gè)人行為上強(qiáng)化執(zhí)行制度的自覺(jué)性。同時(shí),應(yīng)該形成一種氛圍:企業(yè)規(guī)章制度就是“高壓線”,違反規(guī)章制度必須按照“四不放過(guò)”的原則,一查到底,決不姑息。從而用制度去規(guī)范行為、提高設(shè)備的健康水平、抓措施的整改落實(shí)。
2、必須抓好班組的安全管理
班組是企業(yè)的細(xì)胞,員工是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,是企業(yè)執(zhí)行規(guī)章制度的主體,也是安全生產(chǎn)的主體,因此,加強(qiáng)班組安全管理工作是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),必須抓緊抓好。主要以解決和控制“人、物、環(huán)境”3個(gè)方面存在的事故隱患為中心,突出解決本班組安全生產(chǎn)方面存在的實(shí)際問(wèn)題,措施中要明確責(zé)任人員和完成時(shí)間、并將有關(guān)項(xiàng)目列入到年、月工作計(jì)劃和大小修計(jì)劃中,確保按期完成。
3、必須確保保證體系和監(jiān)督體系在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用
保證體系主要關(guān)注如何完成工作任務(wù)和在完成任務(wù)時(shí)如何保障設(shè)備與人員的安全。而監(jiān)督體系主要關(guān)注從工作計(jì)劃制定到執(zhí)行的全過(guò)程中,安全措施是否滿足安全要求,是否符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定,因此,在企業(yè)內(nèi)部建立、完善安全監(jiān)督體系和安全保證體系以及確保2個(gè)體系充分協(xié)調(diào)、配合,是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要保證,也是安全管理到位工作要求。
4、必須深入堅(jiān)持抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)
除了要求安全工作因不同的季節(jié)、不同的任務(wù)、不同的環(huán)境、不同的對(duì)象等原因,其工作的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。抓重點(diǎn),就等于抓住了要害,抓住了本質(zhì);就不會(huì)撿了芝麻丟了西瓜。什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,有的放矢。這樣,既不會(huì)放過(guò)任何影響安全穩(wěn)定的“蛛絲馬跡”,也不會(huì)因眉毛胡子一把抓,結(jié)果什么都沒(méi)抓著。時(shí)間證明,抓難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,離不開細(xì)致的調(diào)查、分析和研究。無(wú)論何時(shí),抓重點(diǎn)的思路不能變,抓重點(diǎn)的決心不能變。工作繁忙頭緒多,抓重點(diǎn)的精力不變;問(wèn)題少、形勢(shì)好時(shí),抓重點(diǎn)的勁頭不變。
5、必須深入堅(jiān)持抓安全培訓(xùn),構(gòu)建企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識(shí)、員工該做與不該做的行動(dòng)準(zhǔn)則,通過(guò)規(guī)范和引導(dǎo),逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價(jià)值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德。良好的安全文化氛圍,將使得員工對(duì)安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)依據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的每個(gè)角落都會(huì)更加關(guān)注,自然而然形成一種良好的習(xí)慣,在思想上、行動(dòng)上真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。先進(jìn)的安全文化建設(shè),非一朝一夕可成,需要不斷地完善。對(duì)員工進(jìn)行多方面的教育培訓(xùn)必不可少,引導(dǎo)和教育員工尊章守紀(jì),增強(qiáng)防范生產(chǎn)事故的信心,樹立所有事故都可以預(yù)防、任何安全隱患都可以控制的信念,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,提高安全意識(shí)和工作責(zé)任心,提高安全工作技能和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。
6、必須深入堅(jiān)持抓安全工作全程
細(xì)節(jié)決定成敗。安全工作無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)影響到整個(gè)工作的進(jìn)展乃至全局,要從根本上改變安全工作“有組織無(wú)專職”、“有工作無(wú)措施”、“無(wú)人管不會(huì)管”的現(xiàn)狀。所以在一項(xiàng)工程或一件事情實(shí)施之前,首先確立安全工作“抓全程”的思路和方法,明確工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中各自在哪些范圍負(fù)責(zé),負(fù)什么樣的責(zé)任,對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)和怎樣負(fù)責(zé)。其次要有“全程抓”的決心和措施,按照“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。真正做到:一具體就突破,一具體就深入,一具體就落實(shí),確保安全工作不留死角。總之,安全來(lái)自有效的管理,安全管理工作要常抓常新,入腦入心。精心才會(huì)放心,周全才會(huì)安全。唯有安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、安全措施到位、組織措施到位、技術(shù)措施到位、安全之“城”才能固若金湯,安全之“花”才能長(zhǎng)開不敗。
作者簡(jiǎn)介:
安全生產(chǎn)操作規(guī)程
第一條張家界永通運(yùn)輸有限責(zé)任公司安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖
說(shuō)明:(1)雙線為協(xié)同關(guān)系
(2)單線為業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系
第二條公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),所屬公司(車隊(duì))設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三條公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、所屬公司(車隊(duì))安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理(經(jīng)理)、黨總支(支部)書記、工會(huì)主席、共、青、婦組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能部(室)負(fù)責(zé)人及專職安全員組成。總經(jīng)理、所屬公司(車隊(duì))經(jīng)理?yè)?dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任或安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管安全工作的副總經(jīng)理、副經(jīng)理、黨總支(支部)書記、工會(huì)主席擔(dān)任副主任或副組長(zhǎng)。
安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室,公司安全委員會(huì)辦公室設(shè)立安全技術(shù)科,所屬公司(車隊(duì))安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室或安全辦公室,安委會(huì)辦公室主任(安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)分別由安全技術(shù)科科長(zhǎng)、公司(車隊(duì))設(shè)安全辦公室,配備專職安全員。
第四條安全人員的配備,公司安全技術(shù)科按每100輛車配備2人,公司(車隊(duì))安全科(辦),按10至25輛車配備1名安全管理專職人員,25輛車至50輛車配備1-2名安全管理專職人員,50輛以上至100輛車配備3-4名安全管理專職人員。
安全管理專職人員的條件:
1、能認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、模范遵守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、具有高中或相關(guān)高中以上的文化程度,有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí),具備安全管理經(jīng)驗(yàn)。
3、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,辦事公道,熱愛安全管理工作,有獨(dú)立解決問(wèn)題的工作能力。
4、身體健康、能吃苦耐勞,勤奮務(wù)實(shí)。
第六條安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由安全統(tǒng)籌金中開支,用于安全宣傳教育,安全競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)費(fèi)由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)審批,做到??顚S?。
第七條公司安全技術(shù)科,所屬公司(車隊(duì))安全辦公室,應(yīng)逐步配備安全監(jiān)督檢查車、照相機(jī)、放像機(jī)、通訊設(shè)備和處理事故的必備工具。持有限責(zé)任公司安全檢查證上崗。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第八條公司總經(jīng)理、所屬公司(車隊(duì))經(jīng)理安全工作職責(zé)。
一、應(yīng)做的工作
1、組織貫徹落實(shí)國(guó)家法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,制定完善的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、審定年度企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。
3、領(lǐng)導(dǎo)安委會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)工作,及時(shí)主持召開會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題。
4、檢查督促各部門對(duì)安全工作職責(zé)的履行和安全法規(guī)及規(guī)章制度落實(shí)的重大問(wèn)題。
5、審批屬本企業(yè)解決的安全經(jīng)費(fèi)。
6、加強(qiáng)安全隊(duì)伍的建設(shè),支持安管人員正確行使職權(quán)。
7、負(fù)責(zé)本企業(yè)責(zé)任事故的訴訟。
8、堅(jiān)持生產(chǎn)、安全“五同時(shí)”的原則,實(shí)行“安全一票否決權(quán)”。
二、應(yīng)負(fù)的責(zé)任
1、對(duì)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)及上級(jí)安全工作指示精神不傳達(dá)、不批示、延誤時(shí)間,嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、由于管理不嚴(yán)或管理混亂造成重大事故及其以上等級(jí)事故的發(fā)生。
3、發(fā)現(xiàn)或聽到反映安全生產(chǎn)中存在的嚴(yán)重安全隱患,不及時(shí)采取措施解決,導(dǎo)致事故發(fā)生。
4、發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮生產(chǎn)不制止,或本人違章指揮導(dǎo)致事故發(fā)生。
5、由司法部門確認(rèn)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
第九條安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)工作職責(zé)
1、堅(jiān)持“安全第,預(yù)防為主)的方針,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)及制度,并對(duì)所屬單位貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
2、審定本企業(yè)關(guān)于安全方面的一切重大問(wèn)題,方案和各種安全規(guī)章制度提請(qǐng)企業(yè)董事會(huì)審議通過(guò)。
3、協(xié)調(diào)企業(yè)各部門工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全工作的綜合治理。
4、表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。嚴(yán)肅認(rèn)真地處理本企業(yè)重、特大事幫責(zé)任人。
5、定期召開安全專題會(huì)議,聽取安全情況匯報(bào),及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。
第十條黨總支(黨支部)安全工作職責(zé)
1、宣傳貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和有關(guān)指示精神,監(jiān)督行政執(zhí)行落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
2、把安全工作列為職工思想政治工作的重要內(nèi)容,采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行廣泛的安全教育,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線聽取職工對(duì)安全生產(chǎn)的意見,并及時(shí)向行政反饋情況。
3、在考察選拔干部時(shí),把安全思想和安全工作實(shí)績(jī)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,配合行政把好安全生產(chǎn)的用人關(guān)。
4、支持行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門行使“安全一票否決權(quán)”。
5、參與企業(yè)重大安全措施、安全活動(dòng)的研究決策。組織和支持開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。
6、會(huì)同行政做好重大事故善后處理工作,總結(jié)事故教訓(xùn),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行教育處理。
第十一條工會(huì)安全工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的安全工作方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)的安全規(guī)章制度。
2、把安全工作納入工會(huì)工作的議事日程。采取多種形式對(duì)職工、家屬進(jìn)行安全教育。
3、組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
4、定期召開職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議、審議行政安全生產(chǎn)報(bào)告及有關(guān)安全規(guī)章制度。
5、按照全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》的要求,組織安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督工作。公司工會(huì)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和反饋安全生產(chǎn)方針、政策、制度的落實(shí)情況。定期組織職工代表對(duì)本企業(yè)安全規(guī)章制度情況的全面檢查,監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。
6、抓安全典型,樹安全榜樣,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第十二條公司、主管安全工作副總經(jīng)理、所屬公司(車隊(duì))主管安全工作副經(jīng)理職責(zé)
一、應(yīng)盡職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家和安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法令、通知、布告以及上級(jí)主管部門和企業(yè)的安全規(guī)章制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)的指示精神。
2、組織制定安全目標(biāo)管理和工作規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)和組織開展安全競(jìng)賽、安全整頓、安全檢查等活動(dòng)。經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門限期解決。
3、定期組織召開專題安全會(huì)議。參加安全職能部門召開的安全例會(huì),不斷總結(jié)分析安全形勢(shì),對(duì)安全上存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決的措施。
4、加強(qiáng)安全隊(duì)伍的建設(shè),教育安全人員履行職責(zé),嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)持制度,秉公辦事。經(jīng)常檢查督促他們的工作,支持安全人員大膽糾違章,使其有職、有責(zé)、有權(quán)。
5、定期向安委會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)和總經(jīng)理(經(jīng)理)報(bào)告安全工作,負(fù)責(zé)提出須由安委會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)研究決定的安全工作議題。
6參加特大事故苗頭及重大以上事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)查和處理,查出事故原因,采取防范措施。
7、簽發(fā)安全文件。抓好安全典型,總結(jié)推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
二、應(yīng)負(fù)責(zé)任:
1、對(duì)上級(jí)工作的指示,不傳達(dá)或傳達(dá)不及時(shí),影響了政策精神的及時(shí)貫徹落實(shí)。
2、發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、違章裝載不制止。本人違章指揮,違章操作,對(duì)上級(jí)有關(guān)安全規(guī)章制度不執(zhí)行而造成事故。
3、對(duì)總經(jīng)理(經(jīng)理)布置的安全工作不認(rèn)真組織實(shí)施造成工作不落實(shí),管理混亂,執(zhí)章不嚴(yán),導(dǎo)致重大事故或影響了安全工作正常開展。
4、下級(jí)反映的安全問(wèn)題不及時(shí)指示、答復(fù)、處理或匯報(bào),延誤了時(shí)機(jī),導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
5、司法部確認(rèn)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
第十三條公司、所屬公司(車隊(duì))其它副總經(jīng)理(副經(jīng)理)安全工作職責(zé)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的安全工作方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)的安全規(guī)章制度。認(rèn)真完成總經(jīng)理(經(jīng)理)布置的安全工作,并及時(shí)反饋情況。
2、抓好分管部門的安全宣傳教育工作和崗位安全責(zé)任的落實(shí)。并根據(jù)崗位特點(diǎn),制定整改措施。
3、積極參加本單位的各種安全會(huì)議和安全競(jìng)賽活動(dòng)。
第十四條安全技術(shù)部、安全(科、室)工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全工作方針、政策、法令和企業(yè)安全管理規(guī)章制度,行使“安全一票否決權(quán)”。
2、負(fù)責(zé)制定本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度(實(shí)施細(xì)則)和年度安全管理目標(biāo)。
3、定期召開安全例會(huì),組織安全檢查,開展安全宣傳教育和安全競(jìng)賽活動(dòng)??偨Y(jié)推廣安全管理和安全行車經(jīng)驗(yàn),組織實(shí)施企業(yè)管理目標(biāo)計(jì)劃。
4、做好安全管理人員的政治思想,職業(yè)道德和安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)工作。
5、參加行車事故的勘察和分析處理工作,并負(fù)責(zé)辦理對(duì)違章、肇事責(zé)任者的處理事宜。做到三公開:即安全規(guī)章制度公開,發(fā)生事故公開,對(duì)違章肇事責(zé)任人的處理公開。及進(jìn)組織舉辦違章肇事責(zé)任人學(xué)習(xí)班。
6、負(fù)責(zé)行車事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和駕駛員安全公里的審核統(tǒng)計(jì)。做好駕駛員檔案、重大事故檔案、事故臺(tái)帳和安全資料記錄等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)做好資料的收集、整理歸檔工作。
7、負(fù)責(zé)辦理駕駛員的年度審驗(yàn),嚴(yán)格審核行車事故費(fèi)用開支,并負(fù)責(zé)辦理車輛保險(xiǎn)和事故經(jīng)濟(jì)損失索賠工作。
8、對(duì)上級(jí)有關(guān)安全文件、指示、通知、通報(bào)及時(shí)傳達(dá)和貫徹,負(fù)責(zé)本單位安全指示、通知、通報(bào)及事故處理文稿的審核打印和安全材料的擬寫工作,收集單位安全情況,綜合分析安全形勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
第十五條安全技術(shù)科安全工作職責(zé)
1、在主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和指示精神。具體組織實(shí)施公司頒發(fā)的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。
2、制定本單位安全工作、教育工作、基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)。
3、組織安全人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職工的安全思想教育,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。掌握安全情況,及時(shí)提出有針對(duì)性的整改意見。
4、組織安全工作會(huì)議,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全工作情況。
5、負(fù)責(zé)安全管理工作的協(xié)調(diào)。
6、負(fù)責(zé)安全宣傳教育工作的實(shí)施和行車安全的綜合檢查工作。
7、負(fù)責(zé)檢查行車事故處理中“四不放過(guò)”原則的執(zhí)行情況。
8、負(fù)責(zé)審核辦事內(nèi)部準(zhǔn)駕證和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證。
9、負(fù)責(zé)本單位事故的組織調(diào)查、分析、處理。
第十六條安全專職管理人員(內(nèi)、外勤人員)職責(zé)
一、安全外勤人員職責(zé);
1、認(rèn)真貫徹“安全第一”的方針,宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、政策,落實(shí)企業(yè)安全管理規(guī)章制度。
2、在同級(jí)單位及部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,在安全教育和事故防范管理工作中當(dāng)好參謀。
3、及時(shí)掌握行車人員的思想、技術(shù)、身體及安全情況,定期對(duì)駕駛員進(jìn)行可靠性鑒定;做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理檢查督促工作,嚴(yán)格糾正、處罰違章行為。
4、發(fā)生事故及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,拯救車輛,聯(lián)絡(luò)有關(guān)工作,配合、協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查,并做好各項(xiàng)記錄,找出事幫故發(fā)生的原因,堅(jiān)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故分析、提出處理意見,嚴(yán)格控制事故費(fèi)用開支,及時(shí)辦理保險(xiǎn)索賠手續(xù),事故結(jié)案五日內(nèi)將全部資料匯集歸檔,并上報(bào)公司安全技術(shù)部。
二、安全內(nèi)勤人員的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)建立和保管駕駛員技術(shù)檔案,準(zhǔn)確及時(shí)完整地填報(bào)各種安全方面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料,擬寫安全工作文稿和對(duì)事故責(zé)任人的處理報(bào)告,做好各種安全原始記錄和“三圖兩表”的填寫。辦理日常安全業(yè)務(wù)事宜。
2負(fù)責(zé)駕駛員安全公里統(tǒng)計(jì)。
3、收集、整理和保存上級(jí)文件及有關(guān)安全資料。
4、定期分析安全情況,向領(lǐng)導(dǎo)提供文字資料。
5、發(fā)生重大以上事故及時(shí)報(bào)告事故情況,8小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)用文字上報(bào)安全技術(shù)部。
第十七條黨總支(黨支部)辦和行政辦公室安全工作職責(zé)
1、組織宣傳和貫徹黨和國(guó)家和安全生產(chǎn)方針政策和安全法規(guī)并監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。
2、安全工作列為職工思想政治工作的重要內(nèi)容,采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育。經(jīng)常深入生產(chǎn)一線聽取職工對(duì)安全生產(chǎn)的意見,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋。
3、在考察選拔干部時(shí),把安全思想和安全工作實(shí)績(jī)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,配合行政把好安全生產(chǎn)的用人關(guān)。
4、會(huì)同行政做好重大事故的善后處理工作,吸取事故教訓(xùn),對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理教育。
5、參予企業(yè)的安全教育,安全活動(dòng)研究決策,組織和支持開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。
6、支持行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門正確行使安全一票否決權(quán)。
7、做好職工的政治思想、職業(yè)道德安全法紀(jì)教育,配合有關(guān)部門開展宣傳活動(dòng)。
第十八條財(cái)務(wù)科安全工作職責(zé)
1、在編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),視實(shí)際情況對(duì)財(cái)國(guó)安全、技術(shù)改選、安全設(shè)施改進(jìn)等作出資金安排,并負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)使用。
2、按規(guī)定提取安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi),并保證該資金的落實(shí)和使用。
3、對(duì)計(jì)劃外安全整改,安全活動(dòng)資金盡力保證。
4、按規(guī)定辦理事故處理借款,督促有關(guān)單位辦理車輛保險(xiǎn)工作,并辦理和協(xié)調(diào)處理保險(xiǎn)賠的收支建帳工作。
5、嚴(yán)格審查安全指標(biāo)執(zhí)行情況,嚴(yán)把承包兌現(xiàn)關(guān)。
6、認(rèn)真保管好各種票據(jù)和現(xiàn)金,防止遺失和失竊。
第十九條駕駛員安全職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守《道路交通管理?xiàng)l例》和安全操作規(guī)程,企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,維護(hù)交通秩序,服從管理和檢查,確保行車安全。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)和安全知識(shí),自覺(jué)參加各種安全學(xué)習(xí)和活動(dòng),為人們生命財(cái)產(chǎn)、企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé),文明禮貌為旅客服務(wù)。
3、愛護(hù)車輛,堅(jiān)持“三檢”制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。
4、遵守職業(yè)道德,攜帶有關(guān)證件,謹(jǐn)慎駕車,安全正點(diǎn)運(yùn)行。
5、按規(guī)定辦好車輛保險(xiǎn)手續(xù)。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第二十條公司設(shè)立稽投辦公室,稽投辦公室履行對(duì)車輛運(yùn)行調(diào)度全過(guò)程監(jiān)督管理職能。對(duì)車輛違章違規(guī)運(yùn)行,無(wú)牌無(wú)證運(yùn)行,未經(jīng)調(diào)度運(yùn)行等進(jìn)行查處,并繳違章車輛證件,開具罰單,情節(jié)嚴(yán)重的了消經(jīng)營(yíng)資格并開除。
第二十一條稽投辦公室應(yīng)及時(shí)受理投訴,調(diào)查核實(shí)及時(shí)處理。
第四章駕駛?cè)藛T管理制度
第二十二條安全例會(huì)制度
1、公司安委會(huì)每年度召開2-3次安全專題會(huì)議。每季度召開一次由所屬公司(車隊(duì))分管安全工作的副總經(jīng)理(安全隊(duì)長(zhǎng))。公司安委會(huì)成員、安全技術(shù)部部門經(jīng)理或安全管理專職人員參加的安全專題會(huì)議。
2、所屬公司(車隊(duì))安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次安全專題會(huì)議,車隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月2-3次安全專題會(huì)議,車站、維修廠每季度召開一次安全專題會(huì)議。
3、特殊情況應(yīng)及時(shí)召開安全專題會(huì)議。
4、安全例會(huì)的主要內(nèi)容:
(1)傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全管理工作的方針、文件、會(huì)議和指示精神。
(2)結(jié)合本單位近期內(nèi)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制訂防范措施,研究布置下步安全工作。
(3)研究和處理安全工作中存在的重大問(wèn)題。
(4)對(duì)發(fā)生一般以上責(zé)任事故的責(zé)任人作出處理決定。
(5)安全工作例會(huì)必須建立會(huì)議記錄。
第二十三條安全學(xué)習(xí)制度
1、“安全活動(dòng)日”:每月不得少于三次,以車隊(duì)(或單位)組織進(jìn)行,凡當(dāng)日在隊(duì)(單位)的駕駛員(員工)和領(lǐng)導(dǎo)必須參加,每次學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于1小時(shí),各單位不得擅自占用時(shí)間或無(wú)故不進(jìn)行活動(dòng)。“活動(dòng)日”的主要內(nèi)容是傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全法規(guī)、文件、會(huì)議精神,進(jìn)安全課、分析事故、分析安全情況,提出安全工作要求,交流行車安全經(jīng)驗(yàn)等,并做到記錄清晰,內(nèi)容具體,有據(jù)可查。
2、出車(崗前)會(huì):車隊(duì)(單位)有條件的每天早晨必須召開出車會(huì)(或打招呼會(huì)),會(huì)議由安全隊(duì)長(zhǎng)或安全員主持,將前一天安全行車、外界事故信息和道路、氣候變化情況及當(dāng)天行車安全有關(guān)注意事項(xiàng)交待到每個(gè)當(dāng)班駕駛員,并要逐天做好記錄。
第二十四條安全宣傳教育制度
1、公司每年深入到所屬公司(車隊(duì))、基層講安全課1-2次,協(xié)助單位開展安全活動(dòng)不少于一次。舉辦違章、肇事人員學(xué)習(xí)班1-2次。
2、各單位每年開展安全競(jìng)賽活動(dòng)不少于兩次,每季開展宣傳教育和舉辦重點(diǎn)駕駛員學(xué)習(xí)班均不少于一次,對(duì)發(fā)生重大以上事故責(zé)任人及時(shí)進(jìn)幫助教育。
3、所屬公司(車隊(duì))主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo),安全管理專職人員要堅(jiān)持經(jīng)常與駕駛員進(jìn)行個(gè)別談話教育,每年度召開一次駕駛員家屬座談會(huì)議。
第二十五條安全基礎(chǔ)管理工作制度
1、管理程序圖表化,安全管理部門均須制做全司統(tǒng)一的“三圖兩表”即:安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全目標(biāo)管理展開圖、安全管理效果對(duì)比圖、駕駛員安全公里統(tǒng)計(jì)表和月度安全統(tǒng)計(jì)表。要求明了直觀,內(nèi)容更換及時(shí)。
2、原始記錄規(guī)范化。各安全管理部門均要做好五本原始記錄。即:安全“三會(huì)”記錄本、行車事故記錄本、違章作業(yè)及處理記錄本、路檢路查和日常維護(hù)檢查記錄本、安檢工查車記錄,要求記錄詳細(xì)、內(nèi)容真實(shí)。(原始記錄本由有限責(zé)任公司統(tǒng)一印制)
3、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)公司、所屬公司(車隊(duì))按有關(guān)規(guī)定建立完善的駕駛員技術(shù)檔案;
(2)行車事故檔案、特大事故、重大事故的檔案由公司建立,一般以下的行車事故檔案由所屬公司(車隊(duì))建立;
(3)安全文件、資料檔案,安全管理部門均要建立專柜年底將安全文件和資料整理存檔;
(4)駕駛員安全公里和事故費(fèi)用、安全管理部門要建立臺(tái)帳檔案,駕駛員的安全公里要按月登記,年底累計(jì),因事故取消的安全公里應(yīng)及時(shí)剔除。
第二十六條駕駛員管理規(guī)定
隨著本企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制的不斷變化,駕駛員的來(lái)源和素質(zhì)越來(lái)越雜,為了保障安全生產(chǎn),特制定本制度。
駕駛員的管理規(guī)定
凡駕駛我司車輛的駕駛員(包括承包、租賃、合股經(jīng)營(yíng)的),必須經(jīng)車隊(duì)安全管理部門進(jìn)行資格審查,考核合格后報(bào)公司安全技術(shù)部備案,辦理《營(yíng)運(yùn)駕駛從業(yè)資格證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證》方可上路運(yùn)行,未辦理營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證作無(wú)證駕駛我司車輛處理,并不得繼續(xù)駕駛我司車輛。
駕駛員技術(shù)考核審批規(guī)定
凡新進(jìn)或聘請(qǐng)的外部駕駛員必須經(jīng)車隊(duì)安全管理人員對(duì)其進(jìn)行技術(shù)操作考核。合格后辦理營(yíng)運(yùn)駕駛同從業(yè)資格證和內(nèi)部準(zhǔn)駕證,方可駕駛我司車輛。
3、解聘駕駛員管理規(guī)定
不論什么原因凡被所屬公司(車隊(duì))解聘的駕駛員一律不準(zhǔn)再駕駛我司車輛。
4、駕駛員年審規(guī)定
(1)駕駛員年度審驗(yàn)由各單位安全管理部門負(fù)責(zé)簽字蓋章造冊(cè),報(bào)交警部門審驗(yàn),其他單位、部門和個(gè)人無(wú)權(quán)承辦。
(2)年審工作按公安交警部門當(dāng)年的規(guī)定執(zhí)行。
(3)承包經(jīng)營(yíng)我司車輛的駕駛員,在結(jié)清單位各項(xiàng)欠款的前提下,由單位統(tǒng)一辦理,費(fèi)用自理。
5、駕駛員及車輛責(zé)任經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定
(1)駕駛車輛時(shí),必須攜帶駕駛證、行駛證、道路運(yùn)輸證、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證(內(nèi)部準(zhǔn)駕證)等證件,駕駛證和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證(內(nèi)部準(zhǔn)駕證)不行轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。
(2)嚴(yán)禁酒后開車、直流供油和下坡空檔熄火滑行,不準(zhǔn)將車輛交給無(wú)駕駛證的人或不符合規(guī)定的人駕駛。
(3)不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛、不準(zhǔn)駕駛不符合裝載的車輛,不準(zhǔn)私自雇請(qǐng)未辦理內(nèi)部準(zhǔn)駕證(營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證)的駕駛員替班(替班駕駛員必須經(jīng)單位同意安排)。
(4)不準(zhǔn)在駕駛車輛時(shí)吸煙、飲食、閑談和有礙安全行車的行為,不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛。患有妨礙安全行車疾病或過(guò)度疲勞時(shí),不準(zhǔn)駕駛車輛。
(5)車未停穩(wěn)不準(zhǔn)開門下客,車門未關(guān)好不準(zhǔn)開車,駕駛車輛過(guò)渡,必須低速行駛,不準(zhǔn)空檔滑行。
(6)駕駛車輛時(shí)必須嚴(yán)格遵章守紀(jì),做到各行其道,中速行駛,禮貌行車,轉(zhuǎn)彎做到“三件事”減速、鳴號(hào)、靠右行;起步做到“三看”:一看車輛周圍上下有無(wú)障礙,二看儀表是否正常,三看有無(wú)車門未關(guān)好;會(huì)車時(shí)做到“三先”:先讓、先慢、先停;超車做到“二不”:一不強(qiáng)行超車,二不前車不讓道、不讓速超車;停車作到“四好”:選了地點(diǎn)、掛好地點(diǎn)、掛好排檔、拉好手剎、塞好三角木;行車中做到“四慢”“五掌握”,“四慢”是:情況不明慢,視線不清慢,起步、會(huì)車慢,通過(guò)交叉路口、狹路、橋梁、彎道、陡坡、繁華路段慢?!拔逭莆铡笔牵赫莆哲囕v安全技術(shù)狀況,掌握道路及裝載情況,掌握氣候及地區(qū)變化,掌握各種車輛動(dòng)態(tài),掌握行人、兒童及牲畜活動(dòng)情況。
(7)必須按規(guī)章辦理車輛各項(xiàng)保險(xiǎn)。
(8)車輛進(jìn)庫(kù)加油時(shí),駕駛員應(yīng)向旅客宣傳不準(zhǔn)吸煙和帶明火進(jìn)庫(kù)使用通訊設(shè)備,車輛加油時(shí)必須熄火。
(9)發(fā)生行車事故時(shí),駕駛員必須立即停車,搶救傷者,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T及所屬單位報(bào)告,聽候處理,不得逃逸或偽造現(xiàn)場(chǎng)。
(10)駕駛員和車輛責(zé)任經(jīng)營(yíng)者必須服務(wù)單位的安排和管理,不準(zhǔn)私亂行程自放車。
第二十七條安全公里核定的規(guī)定
1、肇事駕駛員安全公里的剔除規(guī)定
一般事故,次責(zé)剔除一萬(wàn)安全公里;同責(zé)剔除五萬(wàn)安全公里;主責(zé)剔除十萬(wàn)安全公里;全責(zé)剔除二十萬(wàn)安全公里;
重大事故,次責(zé)剔除三十萬(wàn)安全公里,同責(zé)以上剔除全部安全公里;
特大事故,負(fù)有責(zé)任的剔除全部安全公里;
發(fā)生特大事故苗頭未構(gòu)成等級(jí)事故的,視同一般事故剔除安全公里;
發(fā)生行車事故駕駛員不負(fù)責(zé)任的不剔除安全公里;
剔除安全公里由公司下文生效;
安全公里不夠剔除,剔除完為止。
???2、無(wú)準(zhǔn)確公里記錄者(包括小車駕駛員、非生產(chǎn)車駕駛員)每年按三萬(wàn)公里計(jì)算。
3、管理人員按實(shí)際行車公里計(jì)算,發(fā)生行事故,按上述規(guī)定剔除安全公里。
4、行車肇事處理一視同仁,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員行車肇事按本章處理,違章指揮生產(chǎn)而肇事的必須追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。
第二十八條行車事故處理規(guī)定
1、處理事故的原則:處理行車事故責(zé)任人必須以交警部門事故責(zé)任認(rèn)定書為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,分清原因,劃清責(zé)任,按責(zé)任論處。
2、對(duì)事故責(zé)任人的處理權(quán)限:輕微事故由所屬公司(車隊(duì))處理,結(jié)果報(bào)公司安全技術(shù)部備案;一般及一般以上責(zé)任事故和特大事故苗頭(指客車駛出路外、落水、飛前輪、油箱脫落、失火等險(xiǎn)情),由所屬公司(車隊(duì))研究處理意見報(bào)公司下文處理。上報(bào)公司處理的事故,同時(shí)要報(bào)送肇事人檢討,事故現(xiàn)場(chǎng)圖,責(zé)任認(rèn)定書,結(jié)案書。屬重大及重大以上事故,必須有檢查報(bào)告,經(jīng)公司安委會(huì)研究作出處理決定。
3、事故報(bào)出時(shí)間,發(fā)生重大及重大以上事故必須及時(shí)電告公司安全技術(shù)部,并在12小時(shí)以內(nèi)報(bào)送重大事故快速報(bào)告單;一般事故在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全技術(shù)部。事故處理結(jié)案十天內(nèi),必須對(duì)事故責(zé)任人作出處理或作出處理意見上報(bào),公司在收到處理意見十天內(nèi),作出處理。任何單位不得隱瞞事故不報(bào)或?qū)κ鹿守?zé)任人放棄處理。
4、事故分析規(guī)定。凡發(fā)生大小責(zé)任事故,都要按照“四不放過(guò)”(即事故原因及責(zé)任未分清不放過(guò),肇事者和駕駛員沒(méi)有受到教育不放過(guò),領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有責(zé)任未追究不放過(guò),沒(méi)有制定防范措施不放過(guò))的原則,在發(fā)生事故后的第一次安全會(huì)議上進(jìn)行分析,重大以上事故要及時(shí),多次分析,直至達(dá)到“四不放過(guò)”的目的時(shí)為止。
5、發(fā)生事故后,不論事故大小,負(fù)事故的什么責(zé)任,各責(zé)任公司(車隊(duì))必須立即組織資金,保障資金及時(shí)到位。
第二十九條安全一票否決制度
為了強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全司員工的安全意識(shí),建立自我約束機(jī)制,制止“三違”現(xiàn)象,預(yù)防事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、安全一票否決分為生產(chǎn)過(guò)程的否決和評(píng)選表彰,晉級(jí)進(jìn)行否決兩大類型。
二、生產(chǎn)過(guò)程中的安全一票否決原則上由專業(yè)安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)實(shí)施否決權(quán),對(duì)“三違”現(xiàn)象,凡本公司員工都江堰市有權(quán)予以現(xiàn)場(chǎng)制止,制止無(wú)效時(shí)可報(bào)告安全監(jiān)督人員或進(jìn)行舉報(bào)。
評(píng)選表彰、晉級(jí)的安全一票否決由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)和所屬公司(車隊(duì))安全領(lǐng)導(dǎo)小組按各自管轄權(quán)實(shí)施否決權(quán)。
三、行車安全一票否決方式
1、對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中違章作業(yè)、運(yùn)行、違法亂紀(jì)等行為以現(xiàn)場(chǎng)制止,停止作業(yè)、運(yùn)行,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改,直至符合要求為止。
2、對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的違章指揮拒絕執(zhí)行。
3、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任者,嚴(yán)重的“三違”行為,不評(píng)選、晉級(jí)晉薪。
4、對(duì)“三違”行為和事故責(zé)任者的處罰按《安全管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
四、行車安全一票否決的范圍
1、生產(chǎn)過(guò)程中必須制止和否決的范圍:
(1)超速、超載、疲勞駕車;
(2)酒后開車;
(3)駕駛帶“病”車投入營(yíng)運(yùn);
(4)違反有關(guān)安全管理的法規(guī),法令和企業(yè)規(guī)章制度的其它行為。
2、評(píng)選表彰、晉級(jí)安全一票否決的范圍
(1)一般事故的全責(zé)、主責(zé)責(zé)任者,重大事故以上的所有責(zé)任都在考核期內(nèi)不評(píng)選表彰,不作為獎(jiǎng)勵(lì)晉薪的對(duì)象。
(2)重大事故的主要責(zé)任者、重大事故以上的有責(zé)任者在考核期限內(nèi)不晉薪,在一年內(nèi)不能晉升技術(shù)等級(jí)。
(3)發(fā)生重大以上責(zé)任事故的公司(車隊(duì))不以評(píng)先進(jìn)集體(單位)。
(4)凡因責(zé)任以上事故受到處分的,根據(jù)所受處分的結(jié)果,按有關(guān)規(guī)定結(jié)合本制度處理。
第三十條事故隱患整改制度
為完善安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,切實(shí)搞好事故隱患的整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、安全技術(shù)部須采取“事故隱患整改通知單”的形式,通知被整改部門。概括隱患的性質(zhì),分別做出立即整改,限期整改等要求,并負(fù)責(zé)跟蹤檢查。
二、對(duì)嚴(yán)重危及員生命及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的隱患,要立即整改,必要時(shí)停產(chǎn)整改。
三、對(duì)有些限于物資技術(shù)條件理不能徹底整改的隱患,應(yīng)采取有效的防范措施,明確整改計(jì)劃,限期整改。
四、對(duì)事故隱患的整改實(shí)行“三定”(定措施、定時(shí)間、定責(zé)任人),“三不推”(員工能解決的不推到班組、班組能解決不推到公司(車隊(duì))級(jí)部門、所屬公司(車隊(duì))能解決的不推到公司)的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位對(duì)事故隱患整改必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、組織好人力、物力、財(cái)力及時(shí)整改,并做到條條有著落,件件有交待。
五、存在隱患單位應(yīng)按隱患整改通知單的要求,及時(shí)向安全技術(shù)部門反饋情況和整改結(jié)果,并在隱患整改通知和本部門(班組)的安全記錄上記載好整改情況。
第五單車輛安全生產(chǎn)管理制度
第三十一條機(jī)務(wù)管理按公司《機(jī)務(wù)管理辦法》執(zhí)行。
第三十二條所屬車輛必須按保險(xiǎn)公司有關(guān)規(guī)定實(shí)行保險(xiǎn),否則不得參運(yùn)。
第三十三條特大事故:①重傷11人以上;②死亡3人以上;③死亡1人,同時(shí)重傷8人以上;④死亡2人,同時(shí)重傷5人以上;⑤直接經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)元以上。
第三十四條重大事故:①重傷3-10人;②死亡1-2人;③直接經(jīng)濟(jì)損失3-6萬(wàn)元以內(nèi)。
第三十五條一般事故:①輕傷3人以上;②重傷1-2人;③直接經(jīng)濟(jì)損失1千-3萬(wàn)元以內(nèi)。
第三十六條輕微事故:輕傷1-2人。
第三十七條安全管理四項(xiàng)指標(biāo)
一、肇事頻率為3次/百萬(wàn)車公里。
二、死亡頻率為0.3人/百萬(wàn)車公里。
三、傷人頻率為1.6人/百萬(wàn)車公里。
四、直接經(jīng)濟(jì)損失為5000元/百萬(wàn)車公里。
第三十八條發(fā)生特大事故實(shí)行一票否決權(quán)并停業(yè)整頓。
第三十九條安全第一責(zé)任人,分管安全領(lǐng)導(dǎo)違章指揮造成責(zé)任事故的:重大事故處500元/次罰款,一般事故處300元/次罰款,輕微事故處100元/次罰款。
第四十條安全第一責(zé)任人,分管安全領(lǐng)導(dǎo)不履行職責(zé),放任自流,監(jiān)管不力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)整改而造成責(zé)任事故的:每次重大事故處1000元罰款,一般事故處800元/次罰款,輕微事故處500元/次罰款。
第四十一條凡違反第二十八條第五款的規(guī)定,處責(zé)任單位1000元/次罰款。
第四十二條駕駛員發(fā)生道路交通責(zé)任事故后,除按國(guó)家有關(guān)法規(guī)處理外,有限責(zé)任公司還將按如下進(jìn)行處罰:
(1)特大事故處2000元罰款。
(2)重大事故負(fù)全責(zé)處1000元罰款,主責(zé)處800元罰款,同責(zé)處600元罰款,次責(zé)處400元罰款。
(3)一般事故全責(zé)處400元罰款,主責(zé)處300元罰款,同責(zé)處200元罰款,次責(zé)處100元罰款。
(4)輕微事故:負(fù)全責(zé)處200元罰款,主責(zé)處150元罰款,同責(zé)處100元罰款,次責(zé)處50元罰款。
(二)保教人員的原因。教師在組織幼兒進(jìn)行教育活動(dòng)后,思想從緊張到松懈,幼兒的思維也從興奮期轉(zhuǎn)入疲勞期,體力也明顯下降,加之有些老師還要做一些課后的清理工作,最終因思想松懈、麻痹大意導(dǎo)致幼兒意外傷害事故的發(fā)生。事故發(fā)生后,緊張慌亂,無(wú)從下手,處置不當(dāng),救治不及時(shí)等也會(huì)給意外事故帶來(lái)很壞的影響和嚴(yán)重的后果。(三)規(guī)章制度不健全。目前幼兒園大多制定了門衛(wèi)制度、接送證制度、飲食衛(wèi)生制度等安全規(guī)章制度,但尚不完善。安全責(zé)任不明確,沒(méi)有做到安全責(zé)任層層落實(shí)到崗到人;安全標(biāo)準(zhǔn)不明細(xì),缺少各崗位標(biāo)準(zhǔn)化的、有可操作性的安全工作規(guī)范;執(zhí)行監(jiān)督不深入,缺乏長(zhǎng)效的監(jiān)督管理和追責(zé)機(jī)制;應(yīng)對(duì)措施不得力,尚未建立幼兒園安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(四)制度落實(shí)不到位。雖然相應(yīng)地制定了一系列的規(guī)章制度,由于諸多原因,制度落實(shí)不力,造成管理上的疏漏,甚至有些制度純粹是紙上談兵,不管適用不適用,為了應(yīng)付上級(jí)的檢查一蹴而就,匆匆掛上墻,裝裝門面而已。 二.幼兒園易發(fā)生意外事故的根源(一)安全意識(shí)淡漠。幼兒園安全教育應(yīng)從教師和幼兒兩方面入手。一方面要加強(qiáng)保教人員的學(xué)習(xí)工作,不但要提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),也要提高他們的安全意識(shí),要牢固樹立防患于未然的思想,時(shí)刻保持警惕,警鐘長(zhǎng)鳴;同時(shí)保教人員要根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn),因材施教,探討和找出關(guān)于安全教育的好的方法,在園內(nèi)借鑒和推廣。另一方面要加強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)教育。
(二)教師工作責(zé)任心不強(qiáng)。幼兒在園里發(fā)生意外傷害,大多數(shù)情況下是由于教師責(zé)任心不強(qiáng)引起的。如幼兒戶外活動(dòng)時(shí),教師聚在一起聊天,放松了對(duì)孩子的看護(hù),孩子們則像撒了歡的小馬,互相追逐打鬧,極易造成不同程度的傷害。我園就有一個(gè)具體事例,下課,老師忙著收拾體育器材,孩子們你追我打,一名幼兒摔倒,造成腿骨骨折,給幼兒造成嚴(yán)重的傷害。(三)幼兒園的設(shè)施存在不安全隱患。如:有的幼兒園的室外大型玩具是鐵制的,幼兒在活動(dòng)中有可能撞傷;有的滑梯又高又陡,幼兒稍不留心就容易摔下來(lái);盥洗室地磚滑,幼兒易滑倒等等。(四)幼兒園的管理制度不健全。有些幼兒傷害事件是由于幼兒園管理制度不健全所致。如:食堂不注意衛(wèi)生或者食物不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致幼兒食物中毒,門衛(wèi)管理不當(dāng)也容易導(dǎo)致幼兒走失事故的發(fā)生,晨檢制度堅(jiān)持不夠,保教人員晨檢時(shí)松時(shí)緊也會(huì)埋下安全隱患。三、幼兒園意外傷害事故預(yù)防處理對(duì)策(一)健全和完善安全管理制度。幼兒園安全管理制度的建立和健全,是幼兒園實(shí)行依法制園的主要內(nèi)容之一,是幼兒園管理的基本依據(jù)。因此我們應(yīng)不斷制定和完善安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,使安全工作納入幼兒園工作的各個(gè)環(huán)節(jié),使教職工的行為受到規(guī)章制度的約束,從而起到“有章可循,有制可依”的作用。
(二)加強(qiáng)和夯實(shí)幼兒園安全工作責(zé)任制。幼兒園必須建立一個(gè)完善的安全制度體系,根據(jù)幼兒園教學(xué)、后勤、行政的各項(xiàng)工作,制定與之相關(guān)的安全工作制度,各項(xiàng)要求應(yīng)全面、規(guī)范、細(xì)致和具有可操作性。同時(shí)安全工作制度執(zhí)行監(jiān)督要有力度,分工明確、責(zé)任到人,層層有人抓、事事有人管,考核有獎(jiǎng)懲、事故有追責(zé),形成幼兒園安全制度網(wǎng)絡(luò),從而為干預(yù)幼兒意外事故的發(fā)生提供有力的制度保障。 (三)加強(qiáng)對(duì)教職工培訓(xùn),提高有效預(yù)防和合理應(yīng)對(duì)的能力。每學(xué)期要對(duì)安全工作作全面部署,有針對(duì)性地開設(shè)安全工作培訓(xùn)課程,或者舉行安全演練,有效預(yù)防和合理應(yīng)對(duì)意外事故的發(fā)生。同時(shí)通過(guò)設(shè)安全獎(jiǎng)、提高待遇等激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)教職工安全工作的積極性,使教職工從被動(dòng)的“要我安全”轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的“我要安全”,進(jìn)一步達(dá)到“我懂安全、我會(huì)安全、我管安全”。(四)加強(qiáng)幼兒安全教育,提高自護(hù)自救能力。1、培養(yǎng)幼兒的自護(hù)意識(shí)及能力??梢愿鶕?jù)幼兒園常見的意外事故,設(shè)計(jì)專題教學(xué)活動(dòng),以生動(dòng)、有趣的講故事、順口溜、童話劇等教學(xué)形式幫助幼兒理解安全常識(shí)和掌握安全行為技能,切忌口頭說(shuō)教。2、培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣。家庭和幼兒園應(yīng)互相配合,使幼兒養(yǎng)成吃飯前吹一吹、摸一摸,走路和跑步靠右行,輕開門窗,輕拿、輕放桌椅,吃飯時(shí)不嘻笑打鬧等良好習(xí)慣。3、教會(huì)幼兒一些安全常識(shí)及自救的方法??稍谟變簣@的公共區(qū)張貼一些適合幼兒掌握的標(biāo)記,如“119”、“安全通道” 、“禁止觸摸”等。
落實(shí)安全規(guī)章制度。把規(guī)章制度作為開展工作的有效抓手,就必須確保規(guī)章制度的剛性約束力,就必須善用“熱爐法則”,有效懲處一切有違規(guī)章制度的人和事,在職工中樹立起對(duì)規(guī)章制度的敬畏意識(shí)。
“熱爐法則”源自西方管理學(xué)家提出的懲罰原則,它的實(shí)際指導(dǎo)意義就在于不管什么人違反了規(guī)章制度,都像去碰觸一個(gè)燒紅的火爐,一定要讓他受到“燙”的處罰。與獎(jiǎng)賞之類的正激勵(lì)手段相反,“熱爐法則”強(qiáng)調(diào)的是負(fù)激勵(lì)作用,通過(guò)懲處的方式進(jìn)行反面強(qiáng)化?!盁釥t法則”形象地告訴我們:規(guī)章制度好比一個(gè)火爐,誰(shuí)要去碰它,就要受到“燙”的懲罰。而且這種懲罰具有警示性、必然性、即時(shí)性、公平性、有效性等特點(diǎn)。
一、警示性原則:熱爐外觀火紅,不用手去摸,也可知道爐子熱得足以灼傷人。為使基層職工能夠盡可能多地享受到規(guī)章制度的保護(hù),避免因違反制度而受到處罰,從而趨利避害,安全員就要十分重視對(duì)職工群眾進(jìn)行規(guī)章制度的教育和宣傳,通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽、櫥窗宣傳、考試測(cè)評(píng)等多種形式,讓大家熟記制度條文,理解制度內(nèi)容,使大家對(duì)制度是如何規(guī)定的,違反了制度要受到什么樣的處罰有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),以此告誡大家規(guī)章制度具有兩面性,遵守它、敬畏它就會(huì)受到它的保護(hù),違反它、輕視它就會(huì)受到它的處罰。以此警示大家不要觸犯規(guī)章制度,而是要自覺(jué)遵守制度。切忌平時(shí)不學(xué)習(xí)、不宣傳。而等到職工違反了制度以后才拿出來(lái)作為處罰的依據(jù)。
二、必然性原則:用手觸摸熱爐,毫無(wú)疑問(wèn)地會(huì)被灼傷。規(guī)章制度有如高壓線,大家都被告知不得上前觸摸,如果有人不聽勸告。非要上去摸一摸,結(jié)果肯定要被電擊中。安全員在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)要勇于較真。不手軟,不回避,不退讓,對(duì)那些敢于以身試“規(guī)”、敢于觸犯規(guī)章制度的人和事,出現(xiàn)一個(gè),就要嚴(yán)肅處理一個(gè),絕不能讓那些違反規(guī)章制度者不受到制度的懲處,絕不能容忍不受規(guī)章制度約束的人存在。
三、即時(shí)性原則:碰到熱爐時(shí),立即就被灼傷。安全工作容不得拖延、懈怠,任何一項(xiàng)工作的不及時(shí)到位,都可能給安全生產(chǎn)埋下重大事故隱患。安全員要樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),對(duì)那些違反規(guī)章制度的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就必須立即進(jìn)行處罰。絕不能拖泥帶水,絕不能等待觀望,絕不能有時(shí)間差,要堅(jiān)決消除“過(guò)分容忍、優(yōu)柔寡斷、畏難手軟、息事寧人”現(xiàn)象的存在。要強(qiáng)化快速反應(yīng),主動(dòng)迎難而上,促使違反規(guī)章制度的行為得到及時(shí)糾正。避免違反規(guī)章制度現(xiàn)象的擴(kuò)大和蔓延。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。
1、進(jìn)一步完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂符合學(xué)校實(shí)際發(fā)展需要的規(guī)章制度。
2、加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度,努力使全體教職工形成規(guī)則意識(shí)。
3、認(rèn)真組織學(xué)校各級(jí)各類會(huì)議,檢查、督促會(huì)議精神的落實(shí)。
4、加強(qiáng)常規(guī)工作檢查工作。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)人事管理工作,切實(shí)做好新進(jìn)人員人事關(guān)系的各項(xiàng)工作。
6、認(rèn)真做好學(xué)校工作計(jì)劃與工作總結(jié)的起草工作。
二、進(jìn)一步規(guī)范文檔工作。
1、規(guī)范文件的收發(fā)工作。
2、加強(qiáng)學(xué)校檔案的管理,規(guī)范文檔借閱工作。
3、加強(qiáng)資料室、校史展覽室的管理工作。
三、協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極開展教師隊(duì)伍的建設(shè)工作。
1、認(rèn)真組織開展教師的繼續(xù)教育工作。
2、配合教導(dǎo)處搞好教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、配合黨總之開展教師的政治學(xué)習(xí)。
4、積極配合學(xué)??傊?、政教處開展班主任隊(duì)伍的建設(shè)工作。
四、做好接待及對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。
1、認(rèn)真做好來(lái)訪的接待工作。
2、主動(dòng)拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)的渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的影響。
五、做好溝通工作。
1、協(xié)調(diào)好學(xué)校各部門之間的關(guān)系,以便提高工作效率。
2、做好學(xué)校的政策、規(guī)章的宣傳解釋工作,減少隔閡,消除矛盾。
六、當(dāng)好校長(zhǎng)的助手。
1、協(xié)助校長(zhǎng)處理好學(xué)校的日常事務(wù)性工作。
2、為學(xué)校教育、教學(xué)、管理建言、建策。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校宣傳工作。
1、加強(qiáng)同安慶市各宣傳媒體的聯(lián)系,積極擴(kuò)大學(xué)校的影響。
2、在學(xué)校行政與黨總之的領(lǐng)導(dǎo)下做好日常宣傳工作。
3、充分調(diào)動(dòng)學(xué)校宣傳報(bào)道組的積極性。
4、充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。
八、高度重視學(xué)校安全工作。
1、認(rèn)真檢查學(xué)校的各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)情況。
2、積極配合總務(wù)等部門開展安全工作檢查。
食品安全監(jiān)督指導(dǎo)管理近幾年來(lái),一件件學(xué)校食衛(wèi)生安全事故頻發(fā),觸目驚心:2011年,吉林省四平市80余小學(xué)生疑似食物中毒事件;2011年,廣州大學(xué)城43學(xué)生疑食物中毒事件;2011年,陜西省渭南市崇寧鎮(zhèn)中心小學(xué)31名學(xué)生食用早餐后惡心嘔吐事件;2013年5月6日,湖南漣源行知中學(xué)73名學(xué)生疑因吃米粉中毒事件,等等。一樁樁事件發(fā)生后,似乎引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視:一級(jí)級(jí)會(huì)議、一份份文件、一層層檢查、一次次督導(dǎo)。然而,實(shí)際效果又是如何呢?一些學(xué)校在一陣恐慌之后,隨著檢查活動(dòng)的結(jié)束,很快就把專項(xiàng)整治的措施又拋在了腦后?!笆巢话矊帯钡碾[患仍然存在,安全事故照常發(fā)生。筆者就學(xué)校的食品衛(wèi)生工作談幾點(diǎn)看法。
一、存在的問(wèn)題
1.衛(wèi)生部門缺少指導(dǎo)和監(jiān)督,教育部門后續(xù)工作跟不上
《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第三條指出:“學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,實(shí)行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實(shí)施的工作原則。”由此看來(lái),衛(wèi)生部門和教育部門都有責(zé)任監(jiān)督、管理學(xué)校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個(gè)部門管理,兩個(gè)部門負(fù)責(zé),造成了職責(zé)不清,銜接漏洞,該管的不管,該做的不做的混亂狀況。除了頒發(fā)衛(wèi)生許可證的時(shí)候,衛(wèi)生部門在一年之中,幾次到過(guò)學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)?既使到過(guò)學(xué)校,除了發(fā)幾份“衛(wèi)生監(jiān)督意見書”,開罰單外,在預(yù)防安全事故方面又現(xiàn)場(chǎng)做了哪些指導(dǎo)工作?教育部門除了文山會(huì)海之外,又管理了哪些內(nèi)容,采取了哪些措施?是否把飲食安全衛(wèi)生作為經(jīng)常性工作,常抓不懈!
反之,學(xué)校食堂達(dá)不到衛(wèi)生條件,不能頒發(fā)衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生部門能夠讓學(xué)校食堂關(guān)閉停業(yè)嗎:學(xué)生食堂關(guān)閉停業(yè)后,學(xué)生到哪里去吃飯?教學(xué)秩序又怎么來(lái)維持穩(wěn)定呢?
2.食堂內(nèi)部專用場(chǎng)所及必要的消毒、保潔設(shè)施還有待完善
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條第一款“食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離?!钡诙睢熬哂信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施?!钡谒目睢胺乐勾庸な称放c直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物?!钡谄呖睢爸苯尤肟诘氖称窇?yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具?!钡诎丝睢吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具?!薄秾W(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》中也明確指出:“食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理,應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所。”比照上述條款,普通中、小學(xué)校中的部分食堂還沒(méi)達(dá)到基本的場(chǎng)所和設(shè)施還未達(dá)到要求。可為什么這些單位還要冒天下之大不韙,明知不可為而為之呢?一方面在于滿足日益擴(kuò)大的教學(xué)規(guī)模的需要,在引入競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),就要滿足學(xué)生及家長(zhǎng)的生活需要。學(xué)校的食品安全工作要做實(shí)不貪大,安全無(wú)小事。
3.規(guī)章制度形同虛設(shè),并未按章執(zhí)行
學(xué)校食堂在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,大都制定了符合本校實(shí)際要求的各類規(guī)章制度??蛇@些規(guī)章制度的執(zhí)行的情況卻不容樂(lè)觀。國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的學(xué)校飲食經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)入制度,再加上學(xué)校食堂有著社會(huì)餐飲行業(yè)無(wú)可比擬的豐厚、穩(wěn)定的回報(bào)利潤(rùn)。所以,吸引了眾多商家的目光,但更多的卻是由熟人通過(guò)各種關(guān)系來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。這雖便于管理,但礙于面子或其它原因,具體管理者很難將規(guī)章制度落到實(shí)處。
搞好飲食衛(wèi)生本是學(xué)生食堂首要的任務(wù),但一些炊事員在加工制作和食品出售過(guò)程中,圖省事、講速度,簡(jiǎn)化操作程序,同時(shí),工具不定位存放,出售食品時(shí)不戴口罩,等等。這些現(xiàn)象阻礙和制約著學(xué)生食堂衛(wèi)生狀況的改觀。因此,大多數(shù)學(xué)校并不缺少各類規(guī)章制度,缺少的卻是對(duì)規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行力度。
二、解決的辦法
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)
各級(jí)政府和有關(guān)職能部門應(yīng)高度重視學(xué)校食品安全工作和飲用水管理,將其提到與教學(xué)質(zhì)量同等的高度來(lái)抓,把各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)到位,督促?gòu)?qiáng)化學(xué)校對(duì)食品安全工作的管理。
2.應(yīng)急處置,重在預(yù)警
近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見》《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等一系列法規(guī)性文件,提出學(xué)校食品安全應(yīng)急處置的關(guān)鍵在于事前的干預(yù)措施和預(yù)警。
3.健全制度,依法管理
一是要建立學(xué)校食品安全責(zé)任制,真正落實(shí)問(wèn)責(zé)制。二是要建立學(xué)校食品安全預(yù)警體系,并進(jìn)行常規(guī)演練。三是要建立完善科學(xué)的食品安全日常管理制度,配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,并及時(shí)與食品衛(wèi)生監(jiān)督部門聯(lián)系溝通;建立原料采購(gòu)制度、衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度等食品衛(wèi)生安全管理系列制度;并確保制度的實(shí)施和管理的實(shí)效。
總之,學(xué)校食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、關(guān)乎祖國(guó)下一代的重要工作,只有各個(gè)部門齊抓共管,團(tuán)結(jié)協(xié)作,并把各項(xiàng)工作做好做實(shí),常抓不懈,才能防止各類食品安全事件的發(fā)生,為學(xué)生的身體健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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