安全生產(chǎn)管理工作基本方針精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)問題對策

中圖分類號：F407.1 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，作為基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)的地勘業(yè)，將起到越來越重要的作用，安全工作在地質(zhì)勘探生產(chǎn)中的重要性也將得到進一步體現(xiàn)。地勘行業(yè)的發(fā)展離不開安全，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作亟待進一步加強。相信隨著我國安全生產(chǎn)工作的深入開展，以及科學發(fā)展觀的全面落實，科學管理、安全管理將會成為地勘行業(yè)的自主行為，地質(zhì)勘探成果質(zhì)量和地勘單位的經(jīng)濟效益將得到有力保障，從而為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

一、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作存在的問題

1、監(jiān)管部門和主管部門的監(jiān)督管理不到位

安監(jiān)部門對地質(zhì)勘探安全監(jiān)管工作重視程度不夠。內(nèi)部管理較好的單位在地質(zhì)勘探項目施工前,能夠主動向安監(jiān)部門申請許可備案, 大多數(shù)地勘單位卻缺乏這種安全監(jiān)管意識, 目前已申請安全許可證的地勘單位還只是少數(shù), 多數(shù)地勘單位沒有設(shè)置安全管理機構(gòu), 有的雖設(shè)置了安全管理機構(gòu)卻沒有專業(yè)的安全管理人員, 而安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和地勘主管部門對這種情況大多不聞不問, 有的地勘單位的上級主管部門也沒有設(shè)置安全管理機構(gòu), 更談不上對所屬單位的安全管理。安全監(jiān)管人員責任心不強、素質(zhì)差是地質(zhì)勘探安全監(jiān)管不到位的主要原因。地質(zhì)勘探行業(yè)有其特殊的專業(yè)性, 安全監(jiān)管機構(gòu)往往對這種特殊性不能充分認識, 加之安全管理人員短缺, 致使地質(zhì)勘探行業(yè)安全監(jiān)督管理一度成為空白。有的安全監(jiān)管人員文化水平低, 缺乏系統(tǒng)的安全管理知識和業(yè)務(wù)能力,對不同行業(yè)的安全管理無從下手, 不能有針對性地開展工作。

2、地勘單位對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠

有些地勘單位對安全生產(chǎn)工作缺乏思想認識, 不能將..安全第一、預(yù)防為主..的方針落到實處, 安全管理行為僅僅停留在口頭上、文件上或會議上, 盡管認識到安全工作很重要, 但卻沒有具體的預(yù)防管理措施。地質(zhì)勘探行業(yè)雖然是非重點監(jiān)管行業(yè), 但其安全生產(chǎn)工作也決不能忽視, 國家的安全生產(chǎn)方針政策是覆蓋全行業(yè)的, 對這一體制有相當一部分人員不了解, 對地質(zhì)勘探生產(chǎn)中安全管理的重要性缺乏足夠的認識, 不能正確處理生產(chǎn)與安全、安全與效益的關(guān)系。有的地勘單位盡管設(shè)置了安全機構(gòu), 但其職能作用卻沒能得到發(fā)揮, 一些生產(chǎn)單位為片面追求生產(chǎn)效率, 常常與安全部門發(fā)生矛盾, 不能形成統(tǒng)一認識, 安全工作無法開展。

地勘單位安全生產(chǎn)工作的好與壞, 與領(lǐng)導重視與否有著直接關(guān)系。制度不健全, 措施不到位, 職責不明確, 平時不抓安全工作, 出了事故推卸責任, 這是很多單位常常出現(xiàn)的問題。特別是地勘單位實行承包以后, 一些單位以包代管, 將安全責任轉(zhuǎn)嫁到承包人身上, 對事故隱患視而不見; 加之因安全投入看不到直接效益, 很多單位不愿意在安全上增加成本,總是心存僥幸, 安全投入嚴重不足, 使事故隱患頻出。還有些地勘單位安全設(shè)施嚴重缺乏, 勘探施工現(xiàn)場安全管理混亂, 工人不戴安全帽, 無防火防雷設(shè)施。這些問題的產(chǎn)生都是由于地勘單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作認識不足, 沒有把經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)相結(jié)合, 片面追求短期利潤所造成。

3、施工人員安全素質(zhì)低下, 違規(guī)違章現(xiàn)象突出

地質(zhì)勘探工作流動性大, 比較堅苦, 加之行業(yè)階段性不景氣, 很多年輕人不愿從事這一工作, 已有的技術(shù)工人也往往改行, 隊伍不穩(wěn)定是全行業(yè)都面臨的問題。目前從事地質(zhì)勘探的工人隊伍中, 臨時工、農(nóng)民工占很大比例, 近年來尤為突出, 這些臨時工大多文化程度低且未經(jīng)培訓便直接上崗, 無野外勘探工作經(jīng)驗, 缺乏勘探技術(shù)和安全生產(chǎn)知識, 也往往缺乏安全意識, 自我防護意識薄弱, 經(jīng)常不按要求穿戴勞動保護物品; 受舊體制影響, 許多職工還抱有應(yīng)付思想, 工作中不積極進取, 技術(shù)水平停滯不前, 工作紀律渙散, 造成地質(zhì)勘探施工違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的三違現(xiàn)象十分嚴重。經(jīng)統(tǒng)計顯示, 勘探生產(chǎn)一線所發(fā)生的事故, 98% 是人為原因引起的事故, 這些人為事故中, 100% 是由于“三違”造成的。地質(zhì)勘探施工人員素質(zhì)低已成為勘探生產(chǎn)事故的最大隱患。

二、加強地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)的對策

1、完善安全生產(chǎn)責任制

（1）建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。完善的組織是地質(zhì)勘探行業(yè)安全管理工作的前提，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，成立專門的組織機構(gòu)，應(yīng)重視安全生產(chǎn)工作的開展，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。地質(zhì)勘探行業(yè)的安全管理難度大，把管理單元劃分得越小，越容易提高安全管理的效益。在安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中，成立以黨政領(lǐng)導為核心的安全生產(chǎn)委員會和安全管理機構(gòu)，規(guī)定每個項目都必須配備專職安全員，負責組織、協(xié)調(diào)、考核班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全從第一責任人至班組安全員的安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行安全標準化管理體制。強化安全責任，有利于完善安全生產(chǎn)責任制。

（2）明確安全生產(chǎn)崗位職責。安全生產(chǎn)管理是一種全面的管理，綜合的管理。為認真落實“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理切實抓好安全生產(chǎn)工作，要明確安全生產(chǎn)崗位職責，進一步完善安全生產(chǎn)責任制。在地勘行業(yè)安全管理工作中，根據(jù)每個員工所在崗位工作的內(nèi)容，建立和健全規(guī)章制度，明確的規(guī)定每個職務(wù)、每個崗位的安全生產(chǎn)職責，使員工的操作和安全生產(chǎn)管理有章可循，力圖做到安全生產(chǎn)處處有人管。只有明確安全生產(chǎn)的責任、把安全生產(chǎn)的崗位職責落實到部門，落實到人，才能在實際工作中做到職責分明，各盡所能，各司其職。

（3）實行安全生產(chǎn)績效工資。在新形勢下，地勘行業(yè)的安全管理工作，應(yīng)改變安全生產(chǎn)管理被動應(yīng)付為主動管理，實行安全生產(chǎn)績效工資，將安全作為績效工資考核的重要組成部分，把安全生產(chǎn)目標與個人的經(jīng)濟利益掛鉤，才能保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。為調(diào)動廣大職工參與安全管理、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能的積極性，在績效工資中突出安全工作，應(yīng)對在安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出個人，進行評比和獎勵，不斷健全安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)考核激勵機制，提高相互制約的方式，調(diào)動廣大職工參與安全生產(chǎn)、共保安全的積極性，有利于進一步促進安全管理工作水平和安全標準的提高。

第2篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

關(guān)鍵詞：項目管理組織；安全技術(shù)交底；安全組織機構(gòu)

全國各地各類安全事故發(fā)生不斷，并且特大安全事故也是連續(xù)發(fā)生，血的教訓給我們“建筑人”又一次敲響安全警鐘！如果建筑施工項目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當，發(fā)生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。所以項目施工現(xiàn)場做好安全管理工作應(yīng)從以下方面入手：

1、注重項目安全生產(chǎn)管理策劃工作 計劃先行

在項目總體策劃中許多項目對安全管理方面只是一筆帶過，沒有結(jié)合項目在各不同施工階段存在的特點編制詳細的安全管理策劃方案，使在安全生產(chǎn)管理過程中沒有預(yù)見性、管理起來及其被動、因此做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據(jù)項目安全管理目標分別 編寫基礎(chǔ)、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足現(xiàn)場安全管理就無從談起。

2、建立安全管理組織機構(gòu) 配備足夠?qū)＜媛毎踩芾砣藛T

項目要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人，項目技術(shù)負責人，安全員及項目班組長（兼職安全員）為成員的項目安全領(lǐng)導小組，負責項目整個施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其中必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理條例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應(yīng)具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業(yè)知

識和安全管理技能，能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患對突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責任心強，在工作中就是要勤跑現(xiàn)場、細致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對待工作。所謂服務(wù)的心態(tài)是不要有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系，能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理“關(guān)系，而是“合作”關(guān)系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

3、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度，嚴格執(zhí)行

安全生產(chǎn)責任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言安全生產(chǎn)責任制就是對各職能部門，各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應(yīng)當承擔的責任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，做到“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”，并按要求追究相關(guān)責任。項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”避免出現(xiàn)個人意志化管理。

4、加強教育培訓做好安全技術(shù)交底和班組安全活動

施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生?！氨R未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況。堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè)，沒有相對的穩(wěn)定造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從要我安全和我要安全的思想轉(zhuǎn)變。

5、開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改

建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復雜的工作現(xiàn)場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，檢查尺度 要“嚴”和“準 ”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行商定，同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

6、建立新的項目安全管理模式

6 . 1 新項目安全管理模式的理論和法律依據(jù)

（1）理論依據(jù)

“安全第一、預(yù)防為主”的原則：“安全第一，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國安全生產(chǎn)的基本方針。新的項目安全管理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個原則。管生產(chǎn)必須管安全的原則：生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為生產(chǎn)管理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產(chǎn)安全。全員參與的原則：安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，其中還包括人的自我防護意識和素質(zhì)，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。

（2）法律依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)法》 的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù)，明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則?！吨腥A人民共和國建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求，要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。

6 . 2 新項目安全管理模式的特點

（1）以新的安全文化為核心

安全管理是全員全過程的管理，因此，安全文化應(yīng)該是全員文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。作為總承包方，要積極調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的推動和監(jiān)督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。

7、定期做好現(xiàn)場安全考核工作

施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應(yīng)的考核活動，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

參考文獻：

第3篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

關(guān)鍵詞：工程安全 安全管理 主要措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

百年大計，安全第一是我國工程建設(shè)的基本方針之一?！鞍踩a(chǎn)”是施

工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)和項目的前途和命運，良好的安全環(huán)境，可以給工程項目帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給工程帶來巨大損失，給社會帶來不小的影響。因此，我們有責任、有義務(wù)做好安全工作，再不能讓生命付出代價，再不能讓財產(chǎn)遭受損失。

一、工程項目安全管理的基本概念

工程項目安全管理是實現(xiàn)工程投資、進度和質(zhì)量目標的重要保證，也是

工程建設(shè)中重要組成部分。安全管理不僅關(guān)系到項目工程的相關(guān)人員的人身安全，也是保證工程項目順利進行的前提條件。正確理解工程安全管理的基本概念，對于搞好工程安全在源頭上起到了非常重要的現(xiàn)實意義。

（一）工程項目安全管理的涵義

為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定的安全管理條例，要求各參加單位遵照執(zhí)行，而在生產(chǎn)實踐中，所有參建單位必須對照落實，消除工程中存在的安全隱患，避免出現(xiàn)任何安全事故，確保工程順利完成的工作內(nèi)容。

（二）工程項目安全管理的特點

工程項目的安全管理核心內(nèi)容是確保人員的生命財產(chǎn)安全，加強參建

人員的安全意識，實現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)。因此，工程安全管理體現(xiàn)為以下三個特點：

1．為加強工程生產(chǎn)中的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)

過程中的安全和健康，確保工程的順利實施，根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程的實際情況制訂管理方法。2．工程的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制，各級領(lǐng)導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

3．對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關(guān)論處。

二、工程項目安全管理的指導方針

（一）“安全第一”，是指安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟部門和項目生產(chǎn)的頭等大事。各項目及主管部門的行政領(lǐng)導同志，以及各級部門，都要十分重視安全生產(chǎn)，采取一切可能的措施保障勞動者的安全，努力防止事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)絕對不應(yīng)抱有粗心大意、漫不經(jīng)心的態(tài)度。當建設(shè)任務(wù)與安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)先解決安全問題，使工程建設(shè)在確保安全的前提下順利進行。

（二）“預(yù)防為主”，是指在實現(xiàn)“安全第一”的許許多多的工作中，做好預(yù)防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故不同于其他事情，一旦發(fā)生往往很難挽回，或者根本無法挽回。到那時，“安全第一”也就成了一句空話。

（三）國家各級有關(guān)部門、事業(yè)單位都要做到有計劃地改善勞動條

件，在工程建設(shè)規(guī)劃以及設(shè)備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟承包等重大經(jīng)濟決策中，應(yīng)執(zhí)行國家關(guān)于文明、安全施工的規(guī)定。

（四）《勞動法》規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準”；“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”；“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查”；“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格”。

（五）安全生產(chǎn)工作是永遠沒有完結(jié)的，安全生產(chǎn)的方針、政策必須長期堅持。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

三、工程項目安全管理的過程

工程項目安全管理應(yīng)貫徹整個工程的建設(shè)過程，在工程主體建設(shè)中顯得尤為重要。工程項目安全管理的工作內(nèi)容，可以將工程項目安全管理分為施工前的安全管理工作、工程建設(shè)階段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。

1．施工前的安全管理

一要對建設(shè)單位的開工手續(xù)進行審查，確保工程的合法及合理性，以及環(huán)保問題的審批，二是對監(jiān)理、施工單位進行審查，審查監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)及相關(guān)人員的證書，這個是確保工程安全進行的大前提條件。

2．工程建設(shè)階段的安全管理

工程開工以后，安全問題是關(guān)鍵，當然一套完善的安全保證體系可以有效的保證工程的安全，因此，監(jiān)理單位應(yīng)要求承包商提供安全保證體系，對施工現(xiàn)場、機械設(shè)備、以及人員的安全教育有效的進行管理實施，監(jiān)理及建設(shè)單位也應(yīng)相應(yīng)的建立一套完整的安全管理措施方案，并且在工程實施工程中監(jiān)督承包商對安全保證體系的執(zhí)行問題。

3．工程完工后的安全管理

工程完成以后，首先施工單位應(yīng)對完成的工程進行安全自查自糾，確保工程安全后出具安全報告，監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)對工程項目進行一次全面的安全檢查，并出具相應(yīng)的安全報告，對工程存在的問題及時處理，對將來工程產(chǎn)品投入使用后的安全系數(shù)進行評估，及時有效的解決當前的安全預(yù)留問題。

工程項目的安全管理是一個全員參與的安全管理。這就要求各參建單位很好的執(zhí)行，保證工程安全完成。一般參與工程建設(shè)的單位有施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位及相關(guān)的行政主管部門。

（1）施工單位安全管理內(nèi)容

施工單位即承包商，是工程中負責工程直接建設(shè)的單位，為確保工程的安全，首先是承包人的資質(zhì)，及在投標文件中已經(jīng)承諾的相關(guān)人員及設(shè)備的投入，施工單位項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場、人員進行有效的管理和組織安全學習，提高現(xiàn)場人員的安全意識，避免施工現(xiàn)場的安全事故的發(fā)生。施工單位應(yīng)在工程開工時，建立一套切合工程實際的安全保證體系，經(jīng)過監(jiān)理單位審核后，切實地執(zhí)行，尤其對高空作業(yè)、特殊作業(yè)及可能發(fā)生安全隱患的設(shè)備，如腳手架、塔吊等設(shè)備要求投入建設(shè)前進行安全檢查，在施工過程中，遵從監(jiān)理、建設(shè)單位的指示，對施工中存在的安全隱患及時進行整改，完工后，對關(guān)鍵部位、事故可能發(fā)生部位進行復查，提供安全總結(jié)報告。

（2）監(jiān)理單位安全管理內(nèi)容

監(jiān)理單位是工程項目安全管理主要實施者，是工程建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)督方，對施工現(xiàn)場安全控制起關(guān)鍵作用，在工程前期，應(yīng)對施工單位資質(zhì)進行嚴格審查，對施工安全保證體系進行補充，施工中，監(jiān)理應(yīng)指導和督促工程承建單位建立安全生產(chǎn)制度，嚴格遵守國家和部頒有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程，在地下工程施工、爆破作業(yè)、高空作業(yè)、防洪、防風、防火、防盜、安全用電及安全操作方面制訂出切實可行的安全生產(chǎn)手冊，印制分發(fā)，深入動員，廣泛學習，切實執(zhí)行；要求各施工單位設(shè)立專職安全機構(gòu)和人員，落實崗位職責；定期檢查安全制度的執(zhí)行情況，將安全事故消滅于事故發(fā)生之前；對萬一發(fā)生的安全事故，嚴格按照事故處理程序逐級報告，查明事故原因，制訂補救或處理措施，使事故責任者和廣大職工受到教育，堅持“三不放過”的事故處理原則。還應(yīng)定期到施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時處理工程發(fā)生的安全隱患，在要求施工單位進行整改的同時，也應(yīng)要求施工單位完善施工臺帳，監(jiān)理結(jié)合工程實際的安全管理措施。督促施工單位加強安全防護意識。工程結(jié)束以后，對安全隱患可能發(fā)生部位進行抽查，總結(jié)工程安全報告。

（3）設(shè)計單位安全管理內(nèi)容

設(shè)計單位是負責對工程施工的圖紙進行合理、經(jīng)濟、安全的設(shè)計，因此，設(shè)計時應(yīng)考慮工程的安全系數(shù)，盡量避免危險的施工工藝，圖紙設(shè)計完成后，必須經(jīng)有資質(zhì)的單位部門對圖紙進行全面的審查。

（4）建設(shè)單位安全管理內(nèi)容

建設(shè)單位是工程的直接管理者，應(yīng)對工程建設(shè)整個工程進行安全把關(guān)，對監(jiān)理單位資質(zhì)的審查、選擇是重要的環(huán)節(jié)，工程開工后，應(yīng)制定安全管理措施，對施工項目部進行安全教育，對施工現(xiàn)場安全進行抽查。

（5）相關(guān)行政主管部門安全管理內(nèi)容

相關(guān)行政主管部門是工程建設(shè)的最高監(jiān)督者，應(yīng)定期對施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位進行全面的安全檢查，定期到施工現(xiàn)場抽查，有權(quán)對安全生產(chǎn)完成較好的部門進行獎勵，反之，進行處罰。

五、工程安全管理的具體措施

（一）確保安全組織機構(gòu)和保證體系的建立；

（二）具有符合資質(zhì)的安全管理人員在崗在職、特種作業(yè)人員持證上崗；

（三）各方簽訂勞動合同、安全責任書、保險文件；

（四）制定、落實安全生產(chǎn)責任制度、管理制度、安全預(yù)案（防洪、火、雷電、臺風、中毒等）、單位工程、分部工程、單元工程的安全技術(shù)措施；

（五）記錄好安全“三級教育”、技術(shù)培訓、安全檢查內(nèi)容。安全檢查內(nèi)容、記錄（審查項目部的12項內(nèi)容）；

1．組織機構(gòu)、管理人員在崗在職情況；

2．制度、責任制、安全措施的落實情況；

3．安全“三寶”、安全設(shè)施使用情況；

4．勞動記律、操作規(guī)程的學習情況（包括常用工種、特種作業(yè)安全操作規(guī)程、現(xiàn)場機械安全技術(shù)操作規(guī)程）；

5．“三級教育”培訓情況（簽到簿）；

6．按照“消防法”對施工現(xiàn)場及生活區(qū)的檢查情況；

7．安全技術(shù)交底（雙方簽字）；

8．“四通一平”、“五牌標識”的落實情況；

9．持證上崗情況；

10．各種記錄、安全臺帳記錄情況；

11．違規(guī)、違章管理制度落實情況。

12．安全會議（參加會議人員簽到簿）、安全日志（專職安全員、班組

長）、安全隱患整改通知單、措施、結(jié)果的記錄情況；

總之，安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有全員高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。才能確保建設(shè)領(lǐng)域和諧發(fā)展。參考文獻

1．《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

第4篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。近年來，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

一、電力安全生產(chǎn)的重要性分析

隨著現(xiàn)在經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)對電力都有了更高的需求，所以電力企業(yè)面臨的工作量加大，面對眾多客戶的需求，電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性顯得尤為重要，電力生產(chǎn)不僅僅指為人們供應(yīng)電力，還應(yīng)包括電力基本建設(shè)及電力多種經(jīng)營。

1、電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定

電力企業(yè)聯(lián)系著千家萬戶的正常生活和各企業(yè)商家的正常運轉(zhuǎn)。電力企業(yè)具有公用事業(yè)的性質(zhì)，一旦電力安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，直接導致各行各業(yè)的停業(yè)和人們生產(chǎn)生活的混亂，帶來的直接間接經(jīng)濟損失無法估量。電力企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是維持社會秩序長治久安的基礎(chǔ)，是與百姓的切身利益相關(guān)聯(lián)的，所以電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。

2、電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅會對社會經(jīng)濟造成一定的影響，也會影響自己企業(yè)的發(fā)展進程，如果一個發(fā)電廠經(jīng)常發(fā)生安全事故，企業(yè)的剛無法正常運轉(zhuǎn)，各項工作處于混亂的狀態(tài)，這樣的企業(yè)將很難承載強大的電力需求，勢必會被一些實力強的電力企業(yè)所取代，所以企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3、電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)

由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存，因此，產(chǎn)、供、銷是同時進行的，電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來連鎖反應(yīng)，造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電，甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此，電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

1、農(nóng)電體制改革后，給安全管理帶來壓力

農(nóng)電體制改革后，電力部門政企分開，原供電局進行公司化改組及商業(yè)化運營，也就是說電力部門不再行使政府管電行政職能。管理職責也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，對農(nóng)電工進行統(tǒng)一收編，不僅農(nóng)電工的人身安全納入了供電企業(yè)安全管理范圍，就是農(nóng)村老百姓發(fā)生人身觸電傷亡事故，供電企業(yè)也難逃干系，使供電企業(yè)肩上的負擔更加沉重。

2、安全管理力度不夠

①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè)；項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習慣于事故后的調(diào)查和責任追究。③近年來，供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。

3、安全思想意識模糊，安全職責落實不到位

目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但存在以下問題：①對安全生產(chǎn)責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

4、安全工器具管理混亂，存在安全隱患

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

5、不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。

三、加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策建議

1、規(guī)范安全制度建設(shè)，落實各級安全責任制

企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況，建立以安全生產(chǎn)責任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時，嚴格落實各級安全責任制，堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，將線路、設(shè)備劃分區(qū)域，以線路及配變臺區(qū)為單位，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。

2、標本兼治，杜絕習慣性違章

首先，要抓職工安全思想教育，針對常見習慣性違章，增強反事故的正確習慣，培養(yǎng)良好的安全作風。二是規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。三是加大人員培訓力度，有計劃地組織學習現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。四是嚴抓安全監(jiān)察，嚴格處理各種違章。

3、系統(tǒng)設(shè)計，全面抓好安全管理工作

電力安全生產(chǎn)是個綜合指標，必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理，方可受到預(yù)期效果。首先，全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合；黨政工相結(jié)合；行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟等手段相結(jié)合，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，創(chuàng)造良好的電力安全生產(chǎn)環(huán)境。其次，全過程安全生產(chǎn)管理，必須實行“規(guī)劃、設(shè)計、制造、施工、運行”等環(huán)節(jié)，均要嚴格規(guī)范，以電力安全為主線，明確安全職責，做到未雨綢繆。再次，全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理，對電力部門尤為重要。發(fā)供用當中一個環(huán)節(jié)出問題，都會影響整個系統(tǒng)的安全。因此，必須抓好全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理。

4、常抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平

設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是加強設(shè)備運行、維護和管理，以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理，并落實安全工器具檢修管理標準化制度，提高設(shè)備的檢修質(zhì)量，改善設(shè)備性能，加強對設(shè)備的監(jiān)測與跟蹤，并加強設(shè)備的運行管理。二是加強設(shè)備管理中危險點的分析與控制。

5、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機制

“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?！邦A(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實際工作中事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設(shè)備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹立風險憂患意識，制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速機制，把問題設(shè)想得復雜些，后果設(shè)想得嚴重些，措施考慮得周全些。

結(jié)束語

綜上所述，安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，就要不斷強化安全管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，加強安全生產(chǎn)管理，要從制度建設(shè)、文化建設(shè)入手，大力加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，努力提高員工的安全技能，全方位提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻

[1] 邵松平. 電力企業(yè)安全管理中的問題及對策[J]. 中國水運(下半月). 2009(12)

第5篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全生產(chǎn) 管理

生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進度控制與質(zhì)量成本控制，是建筑企業(yè)順利完成施工任務(wù)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證，因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項目的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理。本文介紹了建筑施工安全與質(zhì)量管理的涵義，提出了房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理的有效措施。

一、建筑施工安全與管理的涵義

安全工作無處不在，無時不在。安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個企業(yè)名譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。

二、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

2.1施工企業(yè)管理水平亟待提高

建筑市場的開放程度越來越高，很多農(nóng)民工進城參與建筑施工，雖然充實了施工隊伍，但施工隊伍整體素質(zhì)相差很大，很多國有企業(yè)施工現(xiàn)場，通常也只有一般管理人員和少數(shù)工種屬于正式工，操作工人大多以農(nóng)民為主，農(nóng)民工是建筑業(yè)勞動力的主體。然而他們當中很多人都未經(jīng)過應(yīng)有的崗前培訓對于安全生產(chǎn)科學知識這一塊了解不多，安全操作水平較低，安全意識缺乏，不懂得自我防護。如今建筑市場上很多一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)都變成了純管理型企業(yè)，盡管其具備一些管理能力及素質(zhì)，但部分公司里的勞務(wù)施工隊伍并不合格。一些公司工程中標后，將整個工程分包給其他專業(yè)隊伍，公司內(nèi)部委派幾個技術(shù)人員去監(jiān)理施工現(xiàn)場即可，人員配備資源達不到要求，分管安全的專業(yè)人員寥寥無幾；有的公司任命的項目經(jīng)理只是個掛牌的，可以說是虛有其表的那種，基本不會去現(xiàn)場，或者很少去現(xiàn)場，他們只是走下這個管理程序而已，而工地的現(xiàn)場監(jiān)理主管，自己也要參與施工，同時還要管技術(shù)，監(jiān)管施工安全，一個人擔負多個人的責任。安全生產(chǎn)制度未能有效實施，施工管理雜亂無章，安全生產(chǎn)得不到切實保障。在這種情形下，要按要求做好施工現(xiàn)場的安全管理，進行文明施工，難度就會增加。

2.2施工安全應(yīng)對措施不完善

建筑施工現(xiàn)場管理者對相關(guān)建筑施工安全規(guī)范缺乏深入了解，無法認真落實下去。建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理和措施仍出現(xiàn)一些問題：①施工安全資料失真，施工過程沒有按照規(guī)范標準及要求進行建檔；②腳手架搭設(shè)不合理；③忽略了模板工程及基坑支護，管理工作做的不到位；④“三寶四口五臨邊”，忽略了防護管理工作；⑤現(xiàn)場施工用電不合理；⑥施工機具防護不科學。施工機械使用不恰當，沒有按要求配置漏電保護器；⑦門吊搭設(shè)不合理；⑧塔吊和外用電梯操作不合理；⑨施工現(xiàn)場文明施工的意識不高，施工單位對之缺乏足夠的重視。

2.3缺乏先進的管理技術(shù)和信息技術(shù)

現(xiàn)在建筑行業(yè)涉及到的管理技術(shù)水平還不高，且在工作中還出現(xiàn)了很多問題。伴隨社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對建筑施工行業(yè)也提出了更高的要求。新的管理及信息技術(shù)的出現(xiàn)，給建筑施工行業(yè)的發(fā)展搭建了平臺，這是適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然需求，同時也能夠提高廣大建筑施工從業(yè)人員更高的工作效率，促進建筑行業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)代建筑施工行業(yè)管理技術(shù)和信息技術(shù)主要有：①以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論為基礎(chǔ)的建筑施工安全等級評定；②在建筑施工過程中運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)（VR）；③建筑施工安全管理信息系統(tǒng)；④建筑施工安全狀況的模糊評判方法；⑤其他先進的管理技術(shù)及信息技術(shù)。以上提到的這些管理和信息技術(shù)在國外有了較快的發(fā)展，西方發(fā)達國家擁有自身強大的經(jīng)濟實力及科研能力，在新技術(shù)方面有了驕人的成績，而中國很多地方幾乎沒有引進這些先進的技術(shù)，對技術(shù)的研發(fā)程度也不夠，無法普及運用，不過伴隨國際間的交流、合作以及廣大建筑施工從業(yè)人員的支持， 普及和運用新技術(shù)新方法對施工單位而言還是有前瞻性的。

三、加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策與建議

3.1搞好安全生產(chǎn)意識教育及宣傳工作。

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。安全教育工作要做好，注重加強各種安全教育培訓學習，如管理人員的安全教育培訓和重要安全設(shè)施、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的培訓是必須，另外還包括現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓，要注意提高他們的安全意識，使其掌握必要的安全操作技能。農(nóng)民工的文化程度普遍較低、安全防范能力低，這是建筑施工企業(yè)安全管理的特點，也是容易忽略的地方。培訓時，注重結(jié)合多媒體等教育手段，在圖畫中讓施工人員獲取資訊，能夠提高其感知認知能力，以及自身的安全防護意識。同時還要加大安全生產(chǎn)宣傳，將安全生產(chǎn)宣傳的思想灌輸?shù)绞┕と藛T心中，提高其防范意識及安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的安全意識。

3.2建立健全安全生產(chǎn)責任制并認真貫徹執(zhí)行

安全生產(chǎn)責任制是做好安全工作的必要步驟。建筑施工企業(yè)必須完善全員安全生產(chǎn)責任制，逐步推行主要負責人安全生產(chǎn)責任制。施工企業(yè)要實行嚴格的安全生產(chǎn)責任考核和獎懲制度來管理，定期考核生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是否有效落實了安全生產(chǎn)責任制。要貫徹落實好安全生產(chǎn)責任制，第一步就必須明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的職權(quán)及利益范圍，要與各級各類人員、各單位紛紛簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，每一個環(huán)節(jié)中都確保安全生產(chǎn)責任有效運行，對于違反責任及要求的人員要追究其事故責任。施工企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)責任能否落實好關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的有序開展。

3.3做好施工現(xiàn)場和施工班組的安全工作

建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場要把安全生產(chǎn)工作放在第一位，只有保證了施工人員的安全，施工工作才能有效開展。安全防護和管理工作要做到：施工現(xiàn)場布置安排妥當、大門、現(xiàn)場材料放置整齊有序，做好材料設(shè)備標識及清晰的安全標志。施工現(xiàn)場要按照安全交底制度嚴格進行，施工班組上崗前要根據(jù)當天的生產(chǎn)安排，依據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境及天氣，對可能出現(xiàn)的安全事故做出更為詳細要求，盡量避免，從而保證施工人員的人身安全。

3.4增加經(jīng)費的投入

建筑安全要做好，經(jīng)費投入也是其中的一個重點。建設(shè)主管部門要進一步調(diào)查研究，預(yù)算出工程造價計價，確保其一定的科學性，將安全生產(chǎn)專項費用獨立開來，做到專款專用?，F(xiàn)在施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風險抵押金這一做法正在試用中，這種做法較為妥帖，對減少安全事故的發(fā)生頻率確實有不小的作用。

3.5 加大施工組織設(shè)計的安全管理力度

一個合理的安全事故專項方案對于建筑工程施工能否有序開展至關(guān)重要。在方案中，必須要明確一切指導工程施工安全管理的具體要求。如工程施工的前期階段，要以建筑工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，確定和分析施工過程中可能遇到的危險因素，并對比之前的調(diào)查資料，定制一套合理的安全管理實施方案。最終設(shè)計出與實際相符合、行之有效的工程施工安全管理制度，同時，有些較為專業(yè)的操作程序和施工項目還必須以實際情況為基礎(chǔ)，制定出一份專項安全施工管理方案，方案中要明確體現(xiàn)技術(shù)負責人和主要責任人的職權(quán)。

四、結(jié)語

建筑工程的安全管理是一個社會化、企業(yè)化的問題，從知識的角度來看它不僅涉及社會科學領(lǐng)域，與自然科學更是有著不可分割的關(guān)系，建筑施工企業(yè)管理、生產(chǎn)組織、工藝方法、材料、機械等等，都與工程安全密切相關(guān)。為防止不安全行為的發(fā)生，在施工項目管理中，可以采取擴大其內(nèi)涵，縮小其外延的作法，把與工程安全相關(guān)的活動，諸如工藝方法的改進、新材料的使用等等，都納入安全生產(chǎn)管理的范疇，并采取有效手段落實監(jiān)控措施，調(diào)動一切積極因素，防止所有可能發(fā)生的事故，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，最終形成生產(chǎn)促質(zhì)量，質(zhì)量保安全的良性循環(huán)，有力保障國家財產(chǎn)和人民生命的安全。

參考文獻：

第6篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

關(guān)鍵詞：通信工程；建設(shè)項目；安全；管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

通信工程建設(shè)項目的安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。

一、通信工程建設(shè)項目的安全管理的重要性

1、有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負責實施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2、 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機制，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

3、有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。

4、有利于實現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥眨瑢崿F(xiàn)投資效益的最大化。

二、安全管理現(xiàn)狀分析

1、任何通程項目在建設(shè)過程中，都不是絕對安全的。尤其是通訊工程行業(yè)，更是隨時都伴隨著風險。而在通訊工程的施工過程中，這種風險的存在更是不可避免的。其中，風險產(chǎn)生的主要原因是由于項目管理規(guī)章制度的不完善，或者是由于安全施工理念貫徹不到位造成的。這是很多管理者都沒有足夠重視的問題。在通訊工程項目建設(shè)過程中，不僅要從以往的經(jīng)驗中對安全管理的現(xiàn)狀進行評估，更重要的是基于不同的項目情況，切實的按照規(guī)章流程來進行項目施工。

2、施工過程中管理不到位，沒有從真正意義上認識到安全管理是工作的第一要素。在通訊工程項目的施工過程中，管理缺失的主要表現(xiàn)如下:權(quán)責不明、管理方式傳統(tǒng)單一、沒有有效地安全管理手段和有效的監(jiān)督機制。

3、在施工整體過程中對風險的預(yù)計不足。尤其是我國現(xiàn)階段的通訊工程施工中對出現(xiàn)的問題沒有有效地進行總結(jié)和檢討，造成了對安全管理的重視程度不足等問題，極大的威脅著我國通訊工程建設(shè)行業(yè)的正常發(fā)展。

三、通信工程建設(shè)項目的安全管理措施

1、在企業(yè)文化中建立安全文化的理念

企業(yè)文化是企業(yè)價值觀和行為準則的總和，體現(xiàn)了企業(yè)的品牌層次和企業(yè)的精神財富。在企業(yè)文化中應(yīng)當包含良好的安全文化，這體現(xiàn)在員工思想層面的安全意識和通過個人行為的規(guī)范表現(xiàn)出來的外在

效果。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂，是做好安全工作的基礎(chǔ)，具有保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性意義和戰(zhàn)略性意義。建立企業(yè)的安全文化重要的是要樹立以人為本的理念，在制度的建立上，體制的運行上要充分體現(xiàn)人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)，充分激發(fā)員工的自覺性、積極性、主動性和創(chuàng)造性，樹立為自己負責，為他人負責的思維模式，讓所有員工建立自發(fā)的安全意識和安全工作熱情，把企業(yè)安全管理同個人行為聯(lián)系起來。只有這樣才能使安全制度更加可行，安全體系運行更加高效。

2、建立健全安全組織機構(gòu)和規(guī)章制度

建立安全組織機構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。安全機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當按照法律法規(guī)要求的內(nèi)容進行，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。首先應(yīng)當實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、逐級負責、加強監(jiān)督”的管理體制。其次是設(shè)置安全職能部門，安全職能部門的職責是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)安全生產(chǎn)工作；及時研究、解決生產(chǎn)安全問題，安全措施計劃；對安全生產(chǎn)進行考核及分析安全事故原因改進安全措施等。在本企業(yè)或其它企業(yè)發(fā)生安全事故或者發(fā)現(xiàn)較大安全隱患后，安全職能部門還應(yīng)組織分析事故原因，對現(xiàn)存的隱患及時有效的整改并將研究結(jié)論向其它部門傳達，直至每位員工，從而避免相同事故的再次發(fā)生。在組織機構(gòu)建立完善的同時，應(yīng)當層層建立安全生產(chǎn)責任制，責任制要落實到單位、部門和每位員工。

安全規(guī)章制度是對安全管理的內(nèi)容進行書面化和條款化，帶有約束和強制執(zhí)行的意義。首先，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定。其次，安全生產(chǎn)制度應(yīng)當內(nèi)容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性。通信建設(shè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當明確事故多發(fā)環(huán)節(jié)的控制保障，例如，通信線路施工、維護必須配備必需的安全防護、檢測器材，防止強電侵入、觸電、高處墜落、倒桿、機械傷害和氣體中毒、爆燃等事故發(fā)生。做好通信線路“三線交越”防護、過路警示、拉線保護等內(nèi)容。值得一提的是，在安全制度中應(yīng)當明確企業(yè)安全生產(chǎn)的資源保障，包括安全防護的經(jīng)費、安全培訓經(jīng)費等。做好安全生產(chǎn)是需要產(chǎn)生成本的，但是生產(chǎn)安全得到保障，安全事故的消除本身就為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，另外，出現(xiàn)安全管理工作做得好、安全責任感強的企業(yè)更能夠給客戶帶來信任感， 為企業(yè)增加更多潛在的效益。完善的、操作性強的安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導的正確決策，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，有利于規(guī)范員工行為并提高職工的安全意識。

3、做好安全培訓和教育工作

企業(yè)在對全體員工的安全培訓教育要注重以下幾個環(huán)節(jié)的工作。

（1）從業(yè)教育。即對于新進入企業(yè)工作的員工、調(diào)換專業(yè)和從事新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備工作的員工結(jié)合技術(shù)培訓進行專門的安全教育，可以編制專門的培訓教材，內(nèi)容可以包括安全相關(guān)的國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、本企業(yè)安全規(guī)章制度、現(xiàn)場安全操作手冊以及案例等。

（2）特種作業(yè)的安全培訓。對從事消防監(jiān)控、鍋爐、壓力容器、電氣、起重、電梯、制冷、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高處作業(yè)等特種作業(yè)的人員，必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓，經(jīng)國家指定的有關(guān)部門嚴格考核，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（3） 經(jīng)常性的安全教育。企業(yè)應(yīng)當結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實際情況對員工進行經(jīng)常性、多層次和多種形式的安全教育。在教育的同時可以增強員工的參與意識和責任感，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中的不安全因素，改進安全措施及時消除各種安全隱患。

4、做好安全生產(chǎn)檢查工作

安全檢查制度是一項監(jiān)督制約機制。檢查的形式可以是多種形式的，包括內(nèi)部的定期與不定期的安全檢查，也可以是項目參建單位聯(lián)合進行的工程安全檢查。開展檢查要有明確的目的、要求和內(nèi)容，檢查前應(yīng)制定檢查實施方案；檢查情況應(yīng)及時通報，及時處理。通過安全檢查使反映出的安全問題更真實更客觀，解決處理安全問題更有效，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。

在通信工程建設(shè)項目施工過程中，安全管理是項目管理的重點內(nèi)容之一，要做好安全管理必須指定行之有效的管理制度，并且對施工人員進行全面的培訓和管理。規(guī)范生產(chǎn)流程，做到安全無死角，切實的觀測安全無死角的安全管理理念。

參考文獻：

[1] 趙玉春.突發(fā)通信工程的應(yīng)急管理與監(jiān)理[J]. 科技資訊. 2012(02)

[2] 劉磊.通信工程監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式及其有效性研究[J]. 科技資訊. 2012(02)

第7篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

【關(guān)鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

【Abstract】The area surrounding the construction of these new changes, discussed in detail how the project construction process to reduce accidents, the result of security incidents caused casualties and property losses reduced to a minimum, in order to contribute to the construction of a harmonious society.

【Key words】Construction safety, Security first, Security incidents, Security management    TU71

1. 概述       

1.1  我國的安全生產(chǎn)方針?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產(chǎn)活動的指導原則。“安全第一，預(yù)防為主”是我國勞動保護的基本方針。       

1.2  預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提。事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機構(gòu)、安全責任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。       

1.3  安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風險日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。       

建筑行業(yè)為高風險行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。        

2. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因       

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。        

3施工安全控制措施 

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預(yù)防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準備工作；工程實體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預(yù)報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。 

3.1 材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標準。 

3.2機械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設(shè)備；②指定專人操作危險性較大的機械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設(shè)備、及時更換零部件，確保機械設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。

3.3 技術(shù)工藝因素控制措施 。①在施工組織設(shè)計中進行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術(shù)標準等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。② 使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。 

3.4 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。 

3.5 管理因素控制措①施加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。② 建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。

3.6應(yīng)急管理措施。雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當事故發(fā)生時，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進行應(yīng)急培訓和應(yīng)急演練。 

5. 結(jié)束語       

目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設(shè)過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。

5.1  企業(yè)高層領(lǐng)導首先要提高警惕，認真履行國家相關(guān)安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，同時，經(jīng)常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質(zhì)，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發(fā)生。       

5.2  尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責，負責對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。       

第8篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

關(guān)鍵詞：建筑；施工現(xiàn)場；安全管理；對策

Abstract: the establishment of a scientific and reasonable, perfect the construction site safety management mechanism, strengthen supervision and inspection on the construction site and operation control. Only in this way, we can eliminate the unsafe factors existing in the construction process, to ensure that the construction can be carried out smoothly, and ultimately within the time specified in the quality and quantity to complete the construction tasks. This paper discusses the status and Countermeasures of safety management of construction site.

Keywords: construction; construction; safety management; Countermeasures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

建筑施工現(xiàn)場是一個受到不同氣候影響，多工種立體交叉作業(yè)、臨時設(shè)施多、作業(yè)面變化多、人員集中的生產(chǎn)場所。建筑施工現(xiàn)場多是在室外露天高處作業(yè)，因施工人員復雜、工程工期緊、作業(yè)環(huán)境差、施工過程危險源多、作業(yè)人員的安全意識偏底等因素造成安全事故時有發(fā)生，如高空墜落、物體打擊、觸電、土方坍塌、機械傾覆等，釀成人員傷亡，給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補的傷害，給國家和集體財產(chǎn)帶來嚴重的損失，而且嚴重影響到社會的穩(wěn)定。

一、建筑施工項目安全管理的重要性

1、做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求

在項目施工中，通過實施貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。

2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵

近些年來，我國的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給社會帶來了極大的經(jīng)濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強安全管理做起，不斷改進安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。

3、這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢

搞好安全管理，有助于改進施工單位的工程管理，全面推進施工單位各方面工作的進步，促進經(jīng)濟效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。

二、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的安全管理對策

1、健全安全生產(chǎn)委員會與安全規(guī)章制度

施工企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會企業(yè)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人， 負責安全工作重大問題的組織研究和決策; 主管安全的副總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)管理工作; 相關(guān)職能部門公司安全部、工會、人力資源部、包維護等主要負責人， 落實日常安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)委員會成員不僅了解掌握國家法律、法規(guī)，并貫徹到基層， 負責修訂和不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度， 組織在職人員的安全教育培訓， 監(jiān)督、檢查、指導安全生產(chǎn)， 查處違章、違規(guī)行為， 對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定， 公司制定完善的安全生產(chǎn)制度， 面向生產(chǎn)一線， 貼近職工生活， 具有實效性和可操作性， 有利于領(lǐng)導的正確決策， 規(guī)范企業(yè)和職工行為， 杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

2、狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實

安全生產(chǎn)工作采取分級管理、責任層層分解的機制， 公司項目兩級安全生產(chǎn)管理體系。各單位健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備了專職安全管理人員， 堅持一級抓一級， 一級對一級負責， 切實把安全責任制落實到項目、班組和各生產(chǎn)崗位人員。只有實行分級管理、分級監(jiān)控、分級治理， 才能確保安全生產(chǎn)責任制落實， 確保安全生產(chǎn)工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。

3、對施工人員進行安全教育與培訓

由于我國的建筑項目繁多，涉及的面比較廣，造成現(xiàn)場施工人員素質(zhì)參差不齊。許多施工操作人員根本沒有過相關(guān)的工作經(jīng)驗，直接拉一些農(nóng)民工就上崗操作，極易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。針對這種現(xiàn)狀，需要政府和企業(yè)多方面努力，加強對農(nóng)民工施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓工作。政府應(yīng)設(shè)立并完善農(nóng)民工進入建筑施工行業(yè)的準入制度，對一些身體素質(zhì)不符合相關(guān)建筑施工崗位客觀要求的人員，禁止其進入建筑施工行業(yè)。另外政府應(yīng)努力主導培育相關(guān)的建筑行業(yè)用工的勞務(wù)公司，由專業(yè)的勞務(wù)公司對進入建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工人群進行資質(zhì)評定、資格評審，做到輸出具有專業(yè)知識水平和安全施工生產(chǎn)意識的專業(yè)化素質(zhì)人群，對建筑施工人員的素質(zhì)提升及行業(yè)的發(fā)展具有極強的推動作用。具體到建筑施工企業(yè)，應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項目的需求，對施工人員進行專業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓，強化建筑施工的風險意識和具體的安全作業(yè)要求。安全教育培訓很重要，這不應(yīng)該只是個應(yīng)付檢查的形式，應(yīng)該真真正正地把安全地責任做到位，才可以起到保護自己、減少損害的目的。

4、現(xiàn)場安全檢查消除安全隱患

施工現(xiàn)場安全檢查應(yīng)該是由項目專職安監(jiān)人員直接負責的一項工作，其形式可以采取多種形式，如定期與不定期檢查、專業(yè)檢查、針對重點工序和高危作業(yè)的檢查等。建筑施工現(xiàn)場環(huán)境復雜、工種交叉多的特點使得安全工作難免有所疏漏，而雖有安全規(guī)章制度和安全培訓，但施工項目的工期長，施工人員也難以避免疏忽遺漏細節(jié)問題的情況。實施安全檢查制度可以實時提醒人們緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡量減少安全問題的發(fā)生。安全檢查最好與經(jīng)常緊急事故演練一起進行，使人們熟悉在緊急安全事故發(fā)生時的撤離和避難路線，做好防范和應(yīng)對準備，這在高危作業(yè)進行時，對預(yù)防發(fā)生群死群傷安全事故具有很大的幫助。。

5、確定重點，加大投入

“物”的安全管理包括文明施工和對安全設(shè)施的管理。首先要對安全生產(chǎn)資金的投入予以保證，對現(xiàn)場所需的設(shè)備和設(shè)施、安全防護用品給予配備。其次是查找危險源，尋找安全控制點，在人們對安全管理日益重視的今天，各施工企業(yè)紛紛通過職業(yè)健康安全管理體系的貫標認證來規(guī)范企業(yè)的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業(yè)的認可，最大的優(yōu)點是它可以通過對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識，找出安全控制點，把握安全管理的關(guān)鍵。通過對施工現(xiàn)場的各個施工環(huán)節(jié)可能存在的危險源進行危害性的評價，對重大危險源列出清單，同時制定相應(yīng)的控制措施，找出我們安全管理的關(guān)鍵點、最危險點。

( 1) 建筑起重機械: 備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)等情況; 起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

( 2) 腳手架工程: 落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況; 腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。

( 3) 深基坑工程: 土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標準規(guī)范要求。使我們能夠在安全管理過程中有的放矢，有輕有重。

綜上所述，建筑工程施工是一項十分復雜且繁瑣的生產(chǎn)過程，在施工中總會出現(xiàn)不可預(yù)料的不同狀況，因此要在實際施工中，加強經(jīng)驗總結(jié)，不斷的充實理論知識，并將之應(yīng)用于實際工作中，進一步加強對建筑施工的安全管理

參考文獻：

[1] 包海全.建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全控制[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2011(03)

第9篇：安全生產(chǎn)管理工作基本方針范文

近些年來，隨著國家對煤礦安全重視程度的加大，中國煤礦事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)在持續(xù)下降[1]，如圖1所示，礦井安全狀況已經(jīng)開始有所好轉(zhuǎn)。作為世界煤炭生產(chǎn)大國，中國煤炭產(chǎn)量占全世界總產(chǎn)量25%左右，但煤炭生產(chǎn)死亡人數(shù)卻占全世界煤炭死亡總數(shù)的70%左右，而美國2002年至2004年期間，產(chǎn)煤分別為9.94億t，9.73億t，10.1億t，煤礦生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)分別為27人、30人、28人，近年來每百萬噸煤死亡率一直在0.03％以下。英國自2002年以來煤礦基本是“零死亡”。所以，總體上我國依然沒有從根本上解決煤礦生產(chǎn)的安全問題，形勢不容樂觀，事故的總量依然偏大。究其原因，除健全生產(chǎn)法律法規(guī)、嚴格監(jiān)管制度以外，計算機信息化技術(shù)、自動化設(shè)備的大量應(yīng)用應(yīng)是其實現(xiàn)安全生產(chǎn)和管理的重要因素。從信息化出發(fā)，加強安全技術(shù)能力，也是我國煤礦實現(xiàn)安全的必經(jīng)之路。重視煤礦自動化安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和管理系統(tǒng)與標準體系研究，組織研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，以此來推動我國煤礦行業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用，為煤礦安全做好技術(shù)支撐，保障該行業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。在“十二五”期間煤炭資源整合和兼并重組工作已全面鋪開，兼并重組礦井跨行業(yè)、跨地區(qū)擴張現(xiàn)象非常之多，辦礦標準出現(xiàn)多層次、格局多元化狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已列入整合技改的煤礦有5000多處，在建項目7000多個。這使得煤礦現(xiàn)場管理相對薄弱，事故易發(fā)，從另一層面也呼喚著國家和企業(yè)重視和加強煤礦安全的管理措施，也更帶動了計算機技術(shù)更加完善地融入到安全管理的過程中來。

2當前計算機技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)及管理中的應(yīng)用

煤礦企業(yè)安全信息管理系統(tǒng)的建立主要可以通過針對大量安全方面信息數(shù)據(jù)的分析、采集以及處理而得到，只有這樣才可以從根本上進一步促進煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的發(fā)展進程。產(chǎn)品數(shù)據(jù)主要通過采集、手工輸入、人工導入等方式獲得,這些數(shù)據(jù)涵蓋了生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等各方面信息,是溝通原煤生產(chǎn)、經(jīng)營以及企業(yè)管理等各部門之間的橋梁。

2.1煤礦安全的基本方針和目標

我國煤礦地質(zhì)構(gòu)造復雜，自然災(zāi)害嚴重。煤礦事故按頻發(fā)程度大致可以由以下幾類構(gòu)成：瓦斯事故、頂板事故、水害事故、運輸事故，以及機電事故、放炮、火災(zāi)及其它等事故。其中瓦斯事故、頂板事故和水害事故在每年的礦難事故中所占比例較高[2]。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是煤礦安全生產(chǎn)的基本方針，煤礦安全要求著力構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，推動煤礦瓦斯治理工作再上新水平。就目前總體水平來看，煤礦行業(yè)的信息化程度偏低，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用力度不夠也是造成上述災(zāi)害的原因之一。因此，作為未來“數(shù)字煤礦”的一個子系統(tǒng)，煤礦安全管理信息系統(tǒng)的建立是煤礦持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，與礦井地理、物流等子系統(tǒng)類似，其主要內(nèi)容包括安全信息的采集、信息的傳輸、處理、應(yīng)用與集成。能夠?qū)崟r、準確、全面地進行安全信息管理和響應(yīng)是煤礦安全管理的核心[3]。

2.2煤礦安全管理信息系統(tǒng)

煤礦安全管理信息系統(tǒng)應(yīng)是集分析、預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急全方位、一體化的系統(tǒng)工程。特別是應(yīng)注重預(yù)防和應(yīng)急處理模塊，利用計算機、通信、自動化等多項技術(shù)的緊密融合，轉(zhuǎn)被動為主動，有效地管理控制煤礦安全工作，保障礦井的安全有效建設(shè)；另外，對于系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)該本著先進性、開放性、健壯性及可擴充性、可維護性的原則，根據(jù)目前實際情況，并充分考慮今后的發(fā)展需要，根據(jù)企業(yè)實際情況來進行具體的實施。目前，正在使用的煤礦安全管理信息系統(tǒng)主要包括安全信息收集系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)或決策系統(tǒng)以及信息反饋系統(tǒng)。（1）安全信息收集系統(tǒng)。安全信息收集主要是由安全崗(網(wǎng))員在安全檢查過程中將收集到的安全信息錄入到計算機中。主要包括安全信息錄入、對安全隱患的處理意見、領(lǐng)導審批意見、對安全隱患處理落實情況和安全信息的綜合查詢等功能。（2）安全監(jiān)測系統(tǒng)。安全監(jiān)測系統(tǒng)可以分成瓦斯安全監(jiān)測[4]、礦井通風監(jiān)測、礦壓監(jiān)測幾種形式。也可以將它們有機地結(jié)合集成在一起[5]。主要由傳感器、井下分站、傳輸設(shè)備、地面中心站幾部分組成，運用計算機模擬技術(shù)、仿真、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等實時動態(tài)地顯示各監(jiān)測參數(shù)；存儲重要的參數(shù)并可隨時調(diào)用；當監(jiān)測參數(shù)超過限定值時能夠自動報警，并自動轉(zhuǎn)換到緊急處理狀態(tài)?；诖讼到y(tǒng)的各類傳感器所采集的數(shù)據(jù)信息，由計算機進行分析、處理，可以實現(xiàn)對井下瓦斯、通風、溫度、濕度、頂板壓力及罐籠升降位置等進行有效監(jiān)控，強有力地解決了人工監(jiān)測不及時、不到位、不準確的弊端，用準確的數(shù)據(jù)反映安全生產(chǎn)中的各種安全隱患因素，使得安全生產(chǎn)管理變得科學、可靠，使“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針真正落到實處。（3）井下人員管理功能。一般現(xiàn)在通過兩種方式進行管理，一種是通過金屬片打卡的卡片形式，另外一種是用礦燈燈頭打卡的形式[6]。這樣可以及時提供某人員出、入井以及在某一時間段的下井記錄。對井下工作時間超過規(guī)定的人員可以報警提示，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的安全問題。該模塊除可單獨使用記錄考勤信息外，還可以和跟蹤定位系統(tǒng)配合使用。例如漳村礦的煤礦人員定位系統(tǒng)，即是將通訊技術(shù)和計算機技術(shù)融合為一體，只要是聯(lián)網(wǎng)的地方均可以監(jiān)控到入井人員數(shù)量、身份和井下工作位置等信息，為打擊煤礦超能力生產(chǎn)，超人員入井等行為提供了有力的手段。在突況下，監(jiān)控計算機上還可以立即查詢事故現(xiàn)場的人員位置分布情況、被困人員數(shù)量，為事故搶險提供了科學的依據(jù)。（4）信息反饋系統(tǒng)或叫安全綜合報表管理系統(tǒng)。通過它對安全信息進行匯總，及時對煤礦安全情況進行綜合分析，及時通報安全隱患的處理情況以及安全整改后的情況等信息，經(jīng)過系統(tǒng)傳遞給相關(guān)部門和領(lǐng)導。除了上述主要系統(tǒng)之外，一般煤礦安全管理信息系統(tǒng)都應(yīng)包括該企業(yè)的安全規(guī)章制度，該模塊是煤礦各種安全規(guī)章制度的匯總，供有關(guān)人員查詢、學習和參考。煤礦安全規(guī)章制度是煤礦安全生產(chǎn)的依據(jù)，是由一件件血的教訓而寫成的，它在煤礦安全生產(chǎn)過程中起到了重要作用。綜上所述，計算機技術(shù)在煤礦安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用主要集中在信息的錄入和輸出、數(shù)據(jù)的監(jiān)測和對一般安全信息文檔的處理中。

3煤礦安全信息管理中存在的問題

（1）信息的收集方式方法單一。目前，煤礦的安全信息收集只簡單地偏重于井下的安全隱患，即將領(lǐng)導、信息員、專業(yè)科室以及其它業(yè)務(wù)保安部門下井所填寫的安全隱患單進行收集，這些隱患基本帶有普遍性和通用性。比如，某工作面支架有些傾斜，某處的阻車器不靈等[2]。這些隱患的處理當然能夠杜絕一些事故的發(fā)生。但是，不能夠達到安全預(yù)測，起不到輔助決策的作用。（2）信息的共享不足。目前煤礦安全信息系統(tǒng)在信息共享和互通互聯(lián)方面還有很多不足，“信息孤島”還大量存在[3]。由于使用的應(yīng)用系統(tǒng)多樣，設(shè)備型號多樣，極不統(tǒng)一，監(jiān)測系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和管理系統(tǒng)還不能有效實現(xiàn)聯(lián)動，滿足實際需求，由于不能信息共享，信息的價值大打折扣，因此對集中管理、決策不能提供有效的支持。（3）現(xiàn)代化管理程度較低。安全信息管理應(yīng)該是人與機的結(jié)合，但效益不好的煤礦配備及使用計算機的能力不足，不能充分利用監(jiān)測以及定位系統(tǒng)，另外，人工處理、抄寫等工作方式效率較低，給安全管理帶來的效益較差。（4）安全信息不反饋。一旦出現(xiàn)安全隱患，不進行信息的反饋，信息站沒有接到隱患整改的反饋消息，又懶得去查，導致了信息的丟失，安全事故就可能在這一疏忽之間發(fā)生。發(fā)生隱患之后進行瞞報，更加不利于后續(xù)的安全管理工作。

4解決措施

（1）廣泛收集安全信息。搜集的安全信息應(yīng)包括國家政策、法規(guī)，上級單位的安全政策，兄弟單位的安全管理辦法等。只有這樣，在企業(yè)制定安全管理辦法、進行安全決策部署時，安全信息才能夠起到更重要的作用。同時，信息站不應(yīng)只是對井下的安全隱患進行收集，而應(yīng)該將以前安全內(nèi)勤保管的安全文件交給安全信息站，另外訂閱一些反映安全工作的雜志報刊，以利于安全信息的進一步收集。（2）配備先進設(shè)施，實現(xiàn)信息共享。計算機在數(shù)據(jù)存儲、檢索、監(jiān)測、定位方面的作用極大，能夠?qū)Π踩鹿史治?、預(yù)測等提供科學的依據(jù)。如果能夠充分發(fā)揮計算機在煤礦安全信息管理中的作用，將對礦工的生命安全和企業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用。因此引進先進的計算機設(shè)備是大勢所趨。（3）信息應(yīng)及時反饋和處理，安全決策應(yīng)到位。有必要制定一套貼合實際的安全信息管理辦法，規(guī)范安全信息的管理工作。例如，信息可分級處理，容易解決的安全隱患直接由信息員決策；較難解決的由安監(jiān)部門領(lǐng)導決策；重大的較難解決的由礦領(lǐng)導集體研究決策，然后交有關(guān)部門處理解決；礦不能解決的報上級解決。另外，安全隱患交給責任單位處理后，安監(jiān)人員要進行復查，對已按要求處理解決的登記備案；未按要求處理的除需進一步處理解決外，還要對有關(guān)單位及個人進行處罰；對未將處理結(jié)果及時反饋回來的或錯報、謊報的單位及個人應(yīng)進行嚴厲處罰。這樣既提高了工作效率，又避免了工作上的浪費，并且能夠讓安全隱患得到及時的處理和解決，杜絕了安全信息的丟失。（4）看重設(shè)備的使用和維護。因為煤礦安全直接關(guān)系到礦工的生命安全，所以應(yīng)重視安全系統(tǒng)在使用過程中的維護。據(jù)報道，內(nèi)蒙古烏海市康海煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，原因是瓦斯報警、監(jiān)測系統(tǒng)半個月前已壞，但是沒有進行及時的維修，最終釀成慘禍。由此可見安全信息系統(tǒng)日常維護的重要性。各煤礦應(yīng)建立相應(yīng)的維護管理制度，確保系統(tǒng)時刻處于正常工作狀態(tài)，一旦發(fā)生險情，能即時采取措施，充分發(fā)揮安全信息系統(tǒng)應(yīng)有的功能和作用。

5結(jié)束語