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一、深化職業(yè)生涯管理理念,注重員工參與
企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到員工發(fā)展對(duì)于企業(yè)的意義,從高層到基層樹(shù)立正確的職業(yè)生涯管理理念,處處以員工發(fā)展為中心,高度重視人力資源開(kāi)發(fā)工作,不僅要用人,而且要培養(yǎng)人,推進(jìn)個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相一致,真正把“以人為本”核心價(jià)值觀落到實(shí)處。在企業(yè)中,管理者必須深化職業(yè)生涯管理理念,真正讓員工參與到目標(biāo)制定中,才能保證職業(yè)生涯管理工作的有效實(shí)施。
二、完善企業(yè)職業(yè)生涯管理體系
員工職業(yè)生涯管理需要一個(gè)完善的職業(yè)生涯管理體系作為支撐,其應(yīng)該包括以下幾方面內(nèi)容:建立和完善員工職業(yè)信息系統(tǒng);實(shí)施素質(zhì)測(cè)評(píng);開(kāi)展員工職業(yè)生涯管理指導(dǎo);以培訓(xùn)需求為指導(dǎo)設(shè)計(jì)培訓(xùn);規(guī)范績(jī)效管理;采取有效的激勵(lì)等。
三、科學(xué)設(shè)計(jì)職業(yè)生涯管理工作流程
1.組建員工職業(yè)生涯管理小組
為了做好員工的職業(yè)生涯管理,企業(yè)應(yīng)該站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度,成立內(nèi)部專門的職業(yè)生涯管理小組。它主要由企業(yè)人力資源部、部門主管組成,負(fù)責(zé)對(duì)全企業(yè)職業(yè)生涯管理工作進(jìn)行研究、決策、組織、指導(dǎo)。人力資源部主要負(fù)責(zé)職業(yè)生涯管理的制度設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào);部門主管要對(duì)員工職業(yè)生涯管理的落實(shí)工作負(fù)責(zé)到位,對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督、和指導(dǎo)。
2.構(gòu)建員工職業(yè)發(fā)展通道
員工的職業(yè)發(fā)展通道是企業(yè)提供給員工的職業(yè)路徑,科學(xué)的職業(yè)發(fā)展通道需要立足于員工的職業(yè)興趣和發(fā)展需要,針對(duì)不同崗位的員工企業(yè)應(yīng)該建立多元化成長(zhǎng)通道,一般應(yīng)該具有以下特點(diǎn):
(1)多通道
設(shè)置多條晉升通道,既可以滿足熱衷于技術(shù)崗位的員工,也可以滿足渴望轉(zhuǎn)移到管理崗位上的專業(yè)技術(shù)人員,還可以滿足希望輪換到技術(shù)崗位的操作人員。
(2)多層級(jí)
增加晉升通道上的層級(jí),不僅能為廣大基層專業(yè)技術(shù)人員提供更多的資格晉升機(jī)會(huì),也能緩解中層專業(yè)技術(shù)人員資格晉升的壓力。
(3)相互跨越
保持各個(gè)職業(yè)通道之間的相互交流,可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)層級(jí)的員工在不同通道上自由發(fā)展。
3.制定職業(yè)生涯管理制度
為了保證職業(yè)生涯管理的有效實(shí)施,企業(yè)要建立與職業(yè)生涯規(guī)劃相配套的管理制度。職業(yè)生涯管理制度應(yīng)包括以下配套管理制度:
(1)培訓(xùn)制度
根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及人力資源規(guī)劃,將職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力連接起來(lái)。對(duì)于新員工進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)使其快速融入企業(yè),在實(shí)際工作中支持員工長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的個(gè)性化。
(2)考核制度
通過(guò)制定科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo),建立客觀公正的考核程序,考慮績(jī)效考核指標(biāo)的全面性,提高考核結(jié)果的準(zhǔn)確性,并將績(jī)效考核與員工職業(yè)生涯管理結(jié)合起來(lái),與員工的個(gè)人利益結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。
(3)薪酬激勵(lì)制度
員工的能力評(píng)價(jià)應(yīng)通過(guò)考核體現(xiàn)到薪酬中,企業(yè)應(yīng)給予相應(yīng)的激勵(lì)。薪酬不但應(yīng)該保證員工的生活費(fèi)用以及崗位報(bào)酬,還應(yīng)該改善薪酬結(jié)構(gòu),增加薪酬寬帶,使員工的能力發(fā)展在薪酬制度中得以體現(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)多勞多得,激發(fā)員工的潛力。
(4)晉升制度
企業(yè)實(shí)行職業(yè)生涯管理就是與員工達(dá)成一個(gè)心理契約,企業(yè)愿意為員工提供更大的職業(yè)發(fā)展空間。通過(guò)完善晉升制度,建立合理的甄選程序,以員工技能業(yè)績(jī)和空缺職位對(duì)人員能力素質(zhì)的要求為依據(jù),明確晉升的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)績(jī)效考核判斷員工能否達(dá)到晉升標(biāo)準(zhǔn),建立完善員工晉升制度,體現(xiàn)職位面前人人平等的思想。
4.新員工素質(zhì)測(cè)評(píng)
新員工進(jìn)入組織后,組織要正確評(píng)價(jià)每個(gè)員工個(gè)人的能力和潛力,通過(guò)對(duì)新員工的性格、氣質(zhì)、職業(yè)興趣等方面進(jìn)行測(cè)評(píng),使新員工給自己準(zhǔn)確定位,降低職位選擇的盲目性。更重要的是企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)的測(cè)評(píng),能對(duì)新員工的基本情況進(jìn)行備檔,結(jié)合職務(wù)分析結(jié)果,與企業(yè)的崗位進(jìn)行匹配,使新員工各就其位,盡快走出早期的職業(yè)困境。
5.確定新員工職業(yè)生涯規(guī)劃表
通過(guò)對(duì)新員工的素質(zhì)測(cè)評(píng)備檔,組織掌握了員工的基本情況,接下來(lái)就是核心任務(wù),即根據(jù)員工的特點(diǎn),有針對(duì)性的設(shè)計(jì)確定職業(yè)生涯規(guī)劃表。在此過(guò)程中需要員工本人、部門主管以及人力資源部的共同參與。職業(yè)生涯規(guī)劃表應(yīng)該包含員工基本信息、職業(yè)發(fā)展定位、SWOT分析、目標(biāo)與行動(dòng)方案、職業(yè)生涯考核與管理。
6.實(shí)施新員工職業(yè)生涯計(jì)劃
新員工和人力資源部填寫好職業(yè)生涯規(guī)劃表后,開(kāi)始實(shí)施職業(yè)生涯計(jì)劃。首先在實(shí)施過(guò)程中員工不但要努力工作還要積極配合相應(yīng)的培訓(xùn),保證計(jì)劃的高效實(shí)施;其次要組織開(kāi)展職業(yè)生涯咨詢,人力資源部以及部門主管及時(shí)了解員工的工作狀況,與員工進(jìn)行交流,針對(duì)問(wèn)題提供幫助,保證員工職業(yè)生涯計(jì)劃的順利有效實(shí)施。
7.職業(yè)生涯規(guī)劃評(píng)估
通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃評(píng)估來(lái)掌握員工的職業(yè)生涯計(jì)劃實(shí)施效果。部門主管對(duì)本部門員工的工作表現(xiàn)最了解,所以評(píng)估工作主要由主管負(fù)責(zé)。在職業(yè)生涯規(guī)劃表的“職業(yè)生涯考核與管理”中,主管要對(duì)員工規(guī)劃期內(nèi)的表現(xiàn)與發(fā)展目標(biāo)以及員工個(gè)人評(píng)價(jià)進(jìn)行比對(duì),客觀分析員工是否適合所選發(fā)展路徑、評(píng)價(jià)是否客觀等等。
摘 要 隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,部門越來(lái)越多,分工也逐漸細(xì)化,醫(yī)院在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的那些邊際工作責(zé)任不清,以及管理中存在的漏洞,也變得越來(lái)越少,但是想要真正做到百無(wú)一疏,我們還有很多工作要做,細(xì)化管理,加強(qiáng)各部門之間的溝通交流便是一條有效地途徑。
關(guān)鍵詞 管理 溝通 依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
在實(shí)際工作中,不順暢的阻滯點(diǎn)往往就在部門之間的邊界處。醫(yī)院設(shè)置許多職能不同的部門,目的是為了將工作做專,做細(xì),做深,我們要避免它成為一面壁壘,不要讓它將我們?nèi)υ谠?,使我們不愿去看,不愿意去做。在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中,各項(xiàng)工作想要有條不紊的進(jìn)行,工作流程的明確精煉是必要的,對(duì)于工作流程,各個(gè)部門就好像流水線上的一個(gè)個(gè)工位,一環(huán)扣一環(huán),絕不能使流水線阻滯。各部門對(duì)工作流程遇到的問(wèn)題,應(yīng)積極主動(dòng)地與別的部門溝通協(xié)調(diào),絕不能互相推脫,通過(guò)無(wú)邊界的溝通,確保工作流程的完成。
醫(yī)院管理的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是制度,制度是企業(yè)內(nèi)所有員工開(kāi)展工作的基本規(guī)范,想要做到無(wú)縫隙管理,必須要細(xì)化管理制度,做到各部門精細(xì)化管理,在建立制度上要注意兩點(diǎn)。一是制度建設(shè)的全面性,也就是制度要覆蓋企業(yè)管理的全方位、全過(guò)程,在制定工作程序制度、工作標(biāo)準(zhǔn)制度,獎(jiǎng)罰考核制度時(shí),要不丟一個(gè)工作程序,不漏一個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn),不少一個(gè)考核辦法,使每一名管理人員、企業(yè)員工都清楚自己的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé),工作時(shí)知道該做什么,怎么去做,不該做什么,做錯(cuò)了怎么辦等問(wèn)題。這樣實(shí)際進(jìn)行管理時(shí)碰到任何問(wèn)題都能有章可循,有法可依。二是制度建設(shè)的科學(xué)合理性,再先進(jìn)的管理制度如果不符合組織文化,造成員工從思想上不能接受,那他的實(shí)效性就等于大打折扣。制定制度還要考慮制度的合理性,員工無(wú)法承受,管理人員不敢執(zhí)行的制度,從表面看雖然能確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但實(shí)際效果卻是零。制度訂的細(xì)的同時(shí)也要有可操作性作為保障。
任何制度性政策、管理體系的推廣和有效的執(zhí)行都離不開(kāi)人與人之間的交流和溝通。如果將制度性的體系和醫(yī)院的規(guī)章制度比做一架設(shè)計(jì)精良,結(jié)構(gòu)緊密的機(jī)器,那么溝通便是“油”。時(shí)常給機(jī)器的各部件添加一些“油”以便最大限度地發(fā)揮其使用效率,避免出現(xiàn)故障,延長(zhǎng)使用時(shí)間,就十分必要。溝通也是改善和融合不同文化背景、思維和習(xí)慣的人向著共同的目標(biāo)努力的一個(gè)推動(dòng)力。
一、人力資源需求
每年通過(guò)需求調(diào)查與預(yù)測(cè),制定人力資源需求計(jì)劃,以滿足醫(yī)院發(fā)展需要,了解企業(yè)人力資源狀況及需求情況,靈活選擇聘用方式,并充分利用醫(yī)院現(xiàn)有人力資源,吸引并保持一定數(shù)量的具備特定技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的專業(yè)人才,推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在制定人力資源需求計(jì)劃是還應(yīng)注意基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集及統(tǒng)計(jì)分析工作,以此為基礎(chǔ)做好未來(lái)人力資源需求預(yù)測(cè),考慮醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)、各科室要求、員工內(nèi)部調(diào)動(dòng)及組織結(jié)構(gòu)和管理方式的調(diào)整等因素,考慮周全,避免紕漏。
二、招聘及管理制度
及時(shí)補(bǔ)充醫(yī)院人力資源,彌補(bǔ)崗位空缺,滿足醫(yī)院用人要求,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)保證招聘活動(dòng)規(guī)范化進(jìn)行,使招聘工作有效、順利進(jìn)行,為醫(yī)院招募到合適的人才。
三、薪酬制度
薪酬制度按照文件規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)情況,及實(shí)際工作效果,醫(yī)院對(duì)于各崗位,各身份人員制定個(gè)性化薪酬制度,使我院薪酬水平達(dá)到同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)部不同職務(wù)序列、不同部門、不同職位員工之間的薪酬待遇相對(duì)公平合理。
對(duì)名新入職員工,薪酬政策也與各項(xiàng)考核掛鉤,新員工薪酬需要經(jīng)歷試用期,見(jiàn)習(xí)期,轉(zhuǎn)正工資三個(gè)階段,每階段提升以階段考核結(jié)果掛鉤,考核通過(guò)者方能兌現(xiàn)薪酬待遇,無(wú)形中隊(duì)員工的行為進(jìn)行規(guī)范與激勵(lì)。
四、晉升與離職
規(guī)范醫(yī)院?jiǎn)T工晉升及離職管理工作,在符合上級(jí)文件規(guī)定下,醫(yī)院內(nèi)部通過(guò)晉升選拔有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工,創(chuàng)造學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì),定向發(fā)展培養(yǎng),建立人才梯隊(duì)。
及時(shí)開(kāi)展職稱晉職工作,晉職相關(guān)信息,組織晉職工作開(kāi)展,嚴(yán)格晉職標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守晉職流程,做到公平,公開(kāi),公正。
對(duì)于各類情況離職,合同離職,停薪留職,員工辭職,辭退(解雇)員工,自動(dòng)離職等,嚴(yán)格手續(xù),各種移交手續(xù)及物品交接辦妥后,方可離職,避免對(duì)醫(yī)院及其個(gè)人造成不必要的損失。
五、績(jī)效考核管理制度
力資源部一直進(jìn)行績(jī)效考核管理制度的研究制定工作,將客觀公正評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī)、工作能力及工作態(tài)度,促使員工不斷提高工作績(jī)效和自身能力,提升企業(yè)的整體運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益,為員工的薪酬決策、培訓(xùn)規(guī)劃、職位晉升、崗位輪換等人力資源管理工作提供決策依據(jù)。作為績(jī)效考核的目的。
績(jī)效考核原則遵循公平公開(kāi)、定期化與制度化、定量化與定型化相結(jié)合,及時(shí)進(jìn)行溝通與反饋,考核評(píng)價(jià)結(jié)束后,及時(shí)與各部門進(jìn)行溝通,將考評(píng)結(jié)果告知被考核者。
績(jī)效考核的內(nèi)容主要圍繞工作業(yè)績(jī),即員工實(shí)際完成的工作成果,包括工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效益等,針對(duì)不同的工作崗位,考核重點(diǎn)有所不同;工作能力,即實(shí)際完成的工作成果及各方面的綜合素質(zhì)來(lái)評(píng)價(jià)其工作技能和水平,如專業(yè)知識(shí)掌握程度、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力等;工作態(tài)度,即員工平時(shí)的工作表現(xiàn)予以評(píng)價(jià),包括紀(jì)律性、積極性、主動(dòng)性、責(zé)任感等。
績(jī)效考核的實(shí)施要有周期性,定期考核,設(shè)定考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將員工的考核結(jié)果,主要應(yīng)用于職位晉升、培訓(xùn)需求、季度及年度獎(jiǎng)金發(fā)放、薪資調(diào)整等方面。
六、培訓(xùn)管理制度
在時(shí)代變化的過(guò)程中,醫(yī)院發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了極大的改變,為了滿足新時(shí)代的發(fā)展要求,人事管理水平必須得到有效提升,而這種必要性則由以下內(nèi)容表達(dá)出來(lái)。
1.1提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力
人力資源作為醫(yī)院發(fā)展的核心資源,直接決定了醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院的發(fā)展無(wú)法脫離人力資源,任何醫(yī)院的硬件都可能被其他醫(yī)院模仿,甚至在短時(shí)間內(nèi)被超越,但是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力并不會(huì)被超越。為了提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就需要加強(qiáng)人事管理水平,保證人力的充足與穩(wěn)定,為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。
1.2加強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)
醫(yī)院人事管理水平代表了員工的發(fā)展空間,尤其是醫(yī)院的員工學(xué)歷較高,對(duì)后期發(fā)展空間的要求較大。如果醫(yī)院不能為員工提供良好的發(fā)展空間,沒(méi)有根據(jù)員工工作實(shí)力調(diào)整崗位與待遇,就會(huì)導(dǎo)致員工出現(xiàn)倦怠心理,甚至選擇離職。為了穩(wěn)定人力資源,激發(fā)員工的工作興趣,需要采取有效的人事管理方法,使員工的發(fā)展需要得到滿足。
1.3醫(yī)療改革發(fā)展需要
在醫(yī)療改革不斷深入的過(guò)程中,對(duì)醫(yī)院的管理水平提出了更多要求,而傳統(tǒng)的管理要求無(wú)法滿足新時(shí)代醫(yī)院的建設(shè)需求。雖然我國(guó)醫(yī)療行業(yè)接近壟斷行業(yè),醫(yī)院間的競(jìng)爭(zhēng)并不激烈,但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷改革下,市場(chǎng)環(huán)境必然會(huì)發(fā)生變化,必須加強(qiáng)人事管理水平,保證醫(yī)院在面臨新的挑戰(zhàn)時(shí),更加得心應(yīng)手。
2.提升人事管理水平的方案
2.1建立人才培養(yǎng)與使用制度
醫(yī)院是一種社會(huì)公益性事業(yè),我國(guó)的許多醫(yī)院都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下建立的,所以內(nèi)部管理體制存在非常明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。21世紀(jì)是競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容已經(jīng)從資源的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向人才的競(jìng)爭(zhēng),而一支高水準(zhǔn)的人才隊(duì)伍,則是醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心動(dòng)力,是醫(yī)院增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。提高人才綜合素質(zhì)的關(guān)鍵方法就是培養(yǎng),通過(guò)完善的培養(yǎng)制度,為人員提供公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。將學(xué)習(xí)、聘任、晉升機(jī)制納入統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之中,通過(guò)專業(yè)化的管理制度,找出符合醫(yī)院自身特點(diǎn)的考核與使用制度,將人為印象因素排除到考核晉升制度之外,最大化的發(fā)揮出人才的能力。合理引進(jìn)人才,通過(guò)合理的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為醫(yī)院發(fā)展提供保障。在引進(jìn)人才與后期培養(yǎng)時(shí),需要根據(jù)醫(yī)院人員的隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)選拔人才,將個(gè)人能力與職位相聯(lián)系,充分發(fā)揮出個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的綜合力量,最終激發(fā)出高效的集體力量。加強(qiáng)帶頭人員的培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮出帶頭人員的模范作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與智力的雙重提升,為科研人員準(zhǔn)備充足的科研資金。
2.2完善績(jī)效考核制度
績(jī)效考核主要以醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為主,根據(jù)事實(shí)依據(jù)對(duì)員工在服務(wù)過(guò)程中的態(tài)度、能力、業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),并且根據(jù)評(píng)價(jià)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,是非常有效的人事管理激勵(lì)手段。正確的績(jī)效考核對(duì)提高人事決策準(zhǔn)確率有著非常重要的作用,也可以激勵(lì)員工,維持高智能的醫(yī)療技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),并且為員工創(chuàng)造優(yōu)秀的流動(dòng)空間。為了保證績(jī)效考核的效果,必須建立一套完善的考核制度,可以通過(guò)考核反映出崗位特點(diǎn)與員工自身情況,并且通過(guò)科學(xué)的管理方法,評(píng)價(jià)員工在服務(wù)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度、能力、業(yè)績(jī),根據(jù)具體職務(wù)決定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲、晉升措施。通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核體系,可以有效地激發(fā)出員工的工作積極性。在開(kāi)展績(jī)效考核的過(guò)程中,必須保證考核的公平、公正、公開(kāi),以考核指標(biāo)作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)時(shí)公布考核結(jié)果,并且及時(shí)完成反饋溝通工作。
2.3采取全面聘任制
在醫(yī)院中采取人員聘任制,明確醫(yī)院與員工的關(guān)系,劃分雙方的職責(zé)與權(quán)利,通過(guò)法制化的用人模式,可以加快人事制度的改革速度。通過(guò)聘任制,可以找出人員隊(duì)伍中優(yōu)秀的人才,建立一個(gè)靈活、公正的聘用制度,員工可以根據(jù)個(gè)人能力決定自己的待遇,通過(guò)健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以使人事管理水平得到有效提升。
2.4優(yōu)化聘期管理
在采取聘任制度后,需要優(yōu)化聘期管理制度。聘后管理需要明確醫(yī)生、護(hù)士等人員的考核內(nèi)容與指標(biāo),相關(guān)條款必須落實(shí)到個(gè)人,根據(jù)崗位的技術(shù)復(fù)雜程度與責(zé)任系數(shù)進(jìn)行考核,并且將管理要素轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo),加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)的意見(jiàn)與考核標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲、晉升。
3.結(jié)語(yǔ)
1構(gòu)建公平合理的分配與晉升機(jī)制
1.1確定圖書館資源分配的合理標(biāo)準(zhǔn)
組織資源分配制度與潛在標(biāo)準(zhǔn)是員工反生產(chǎn)行為強(qiáng)有力的塑造工具。圖書館在員工的崗位選拔、職位晉升、績(jī)效激勵(lì)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)等資源方面,所擁有的分配制度和潛在標(biāo)準(zhǔn)能直接作用于員工的行為,構(gòu)成了員工反生產(chǎn)行為的重要原因。實(shí)現(xiàn)圖書館資源分配公平主要包括程序公平、分配公平以及互動(dòng)公平三個(gè)方面。程序公平,就是要讓員工擁有暢通表達(dá)自己意見(jiàn)及建議的渠道與機(jī)會(huì),能參與到對(duì)分配結(jié)果產(chǎn)生過(guò)程的控制之中。如果與分配直接或間接相關(guān)的政策缺乏準(zhǔn)確性、代表性、一致性或倫理性,一旦該政策執(zhí)行,就會(huì)導(dǎo)致程序不公,從而引發(fā)日漸強(qiáng)烈的抵觸情緒,進(jìn)而導(dǎo)致員工反生產(chǎn)行為。分配公平,就是要讓員工在將個(gè)人與社會(huì)、自己的現(xiàn)狀與自己的過(guò)去,以及個(gè)人的現(xiàn)實(shí)與期望進(jìn)行對(duì)比時(shí),對(duì)資源分配的結(jié)果感到滿意。一般情況下,員工認(rèn)為結(jié)果不令人滿意,就會(huì)認(rèn)為分配不公平。如工資增長(zhǎng)停滯或負(fù)增長(zhǎng)、競(jìng)崗落選、職位晉升失敗等?;?dòng)公平,就是圖書館及管理層在處理與員工利益相關(guān)的問(wèn)題時(shí),讓員工切實(shí)感受到應(yīng)有的尊重、支持與認(rèn)可。即使圖書館不給予明確認(rèn)可,也需要給出合理的解釋,以示對(duì)員工的尊重,從而體現(xiàn)互動(dòng)公平。
1.2建立公平合理的晉升機(jī)制
公平合理的晉升機(jī)制能促進(jìn)組織資源配置優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)能力同職位的匹配,做到人崗相宜,為員工提供組織激勵(lì)。圖書館公平合理的晉升機(jī)制是調(diào)動(dòng)館內(nèi)知識(shí)型員工工作主動(dòng)性、積極性的必備條件,是調(diào)動(dòng)員工積極性的重要利器。圖書館應(yīng)該創(chuàng)造這樣的制度環(huán)境,根據(jù)員工的能力水平、工作業(yè)績(jī)以及行為本身的實(shí)際情況,為表現(xiàn)尤為突出的員工提供晉升機(jī)會(huì)。公平合理的晉升機(jī)制的建立,必須堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹薄皺C(jī)會(huì)均等”“遞進(jìn)式與破格式晉升相結(jié)合”等原則。晉升機(jī)制的目的是樹(shù)立榜樣,應(yīng)具有充分的合理性與說(shuō)服力,防止帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。晉升機(jī)制應(yīng)起到表彰、鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),公平競(jìng)爭(zhēng),調(diào)動(dòng)員工持久積極性的作用。晉升機(jī)制在決定員工晉升時(shí),一要考察員工工作的表現(xiàn)是否合乎既定標(biāo)準(zhǔn),二要考察員工在工作中的勞動(dòng)投入、情感投入程度,三要結(jié)合員工的資歷與能力進(jìn)行考察。
2建立科學(xué)的績(jī)效考核體系
績(jī)效考核作為一種管理工具,能規(guī)范員工行為,提高組織績(jī)效。同時(shí),績(jī)效考核體系是把“雙刃劍”,也可能導(dǎo)致其他新的反生產(chǎn)行為(張永軍,2012)。所以管理者需要制定相應(yīng)的考核措施,構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考核體系,最大程度地減少和消除員工工作場(chǎng)所反生產(chǎn)行為。
2.1建立科學(xué)合理的績(jī)效考核目標(biāo)體系
2.1.1績(jī)效考核目標(biāo)體系應(yīng)符合SMART原則。①績(jī)效考核體系要保證考核目標(biāo)的具體化、計(jì)量化,具有現(xiàn)實(shí)性、目標(biāo)相關(guān)性和時(shí)限性??茖W(xué)合理的績(jī)效考核目標(biāo)因其明顯的挑戰(zhàn)性,能有效激發(fā)知識(shí)型員工的主動(dòng)性、創(chuàng)新性;模糊且不切實(shí)際的考核目標(biāo),將挫傷甚至扼殺員工的工作創(chuàng)造性和工作積極性,甚至促發(fā)員工的反生產(chǎn)行為。2.1.2實(shí)行結(jié)果與行為的雙軌并行考核模式??己藢?shí)踐中,多數(shù)考核體系在建立和實(shí)施過(guò)程中,往往重視行為產(chǎn)出或結(jié)果,不注重行為本身與過(guò)程。以結(jié)果考量為導(dǎo)向的考核模式,存在著重產(chǎn)出、輕行為,行為過(guò)程缺乏有效監(jiān)控,容易忽視或放任反生產(chǎn)行為;結(jié)果與行為雙軌并行的考核模式,可以有效抑制反生產(chǎn)行為。所以,圖書館績(jī)效考核必須實(shí)行結(jié)果考量與行為過(guò)程監(jiān)控并行,確保達(dá)成該高績(jī)效的行為過(guò)程符合組織規(guī)范。2.1.3施行多管齊下的考核方法。不同的績(jī)效考核方法各有長(zhǎng)短,單一的目標(biāo)考核辦法會(huì)誤導(dǎo)員工聚焦結(jié)果。同事考核可能會(huì)引發(fā)員工彼此合謀或相互拆臺(tái)現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)考核可能導(dǎo)致溜須拍馬、流言蜚語(yǔ)或拉幫結(jié)派等現(xiàn)象;強(qiáng)制分布法帶來(lái)的后果是“輪流坐莊”現(xiàn)象。因此,圖書館在施行具體的考核方法時(shí),必須弄清不同方法的優(yōu)缺點(diǎn),多管齊下,揚(yáng)長(zhǎng)避短。2.1.4績(jī)效考核應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)展性目的。績(jī)效考核的目的,不應(yīng)該是“秋后算賬”,而應(yīng)該是“指點(diǎn)迷津”。“秋后算賬”極易引發(fā)員工內(nèi)部的互不合作、相互詆毀等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,從而損害圖書館整體利益?!爸更c(diǎn)迷津”則強(qiáng)調(diào)發(fā)展性目標(biāo)考核,能提高員工的工作滿意度和組織承諾感,對(duì)員工個(gè)人發(fā)展、圖書館整體績(jī)效都有幫助???jī)效考核的目標(biāo)主要強(qiáng)調(diào)圖書館員工人力資源開(kāi)發(fā)及單位的進(jìn)步,而不是把考核當(dāng)成對(duì)員工的“拷”“嚇”,違背圖書館管理的“初心”。2.1.5考核措施要有針對(duì)性。圖書館反生產(chǎn)行為表現(xiàn)形式多樣,有主動(dòng)型、被動(dòng)型、公開(kāi)型和隱蔽型。圖書館必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則開(kāi)展績(jī)效考核。對(duì)于員工個(gè)人基于工具理性考慮而實(shí)施的反生產(chǎn)行為,圖書館應(yīng)該設(shè)定考核指標(biāo),以抑制私利行為,鼓勵(lì)利他行為;對(duì)于公開(kāi)或隱蔽的反生產(chǎn)行為,圖書館應(yīng)該采用關(guān)鍵事件法①,對(duì)反生產(chǎn)行為進(jìn)行分析、認(rèn)定并作出績(jī)效評(píng)估,從而加以控制。2.1.6績(jī)效考核要注重公正、公平原則。研究表明,組織公平感知與員工反生產(chǎn)行為負(fù)向相關(guān)。圖書館管理者在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),一要保證過(guò)程透明、標(biāo)準(zhǔn)一致,規(guī)則面前人人平等;二要確??己私Y(jié)果實(shí)事求是,要真實(shí)反映員工的業(yè)績(jī)水平和貢獻(xiàn);三要及時(shí)與員工互通考核有關(guān)信息,尊重、關(guān)心員工,全面提高員工的考核公平感、滿意度、效用感知以及精確性感知等。
2.2建立公平合理的薪酬制度
通俗來(lái)講,薪酬是員工因向所在的組織提供勞務(wù)而獲得的各種形式的酬勞。狹義的薪酬指貨幣和可以轉(zhuǎn)化為貨幣的報(bào)酬。廣義的薪酬包括獲得的各種非貨幣形式的回報(bào),如參與決策、個(gè)人成長(zhǎng)機(jī)會(huì)等②。薪酬制度管理的具體目標(biāo)是追求“效率與公平”“效率”對(duì)于組織績(jī)效、員工績(jī)效考核以及投入成本來(lái)講,薪酬制度管理本質(zhì)是用適當(dāng)?shù)男匠瓿杀窘o組織帶來(lái)最大的價(jià)值;“公平”對(duì)于員工績(jī)效來(lái)講,薪酬制度管理就是要實(shí)現(xiàn)分配上的自我公平、內(nèi)部公平、外部公平。因此,圖書館在制定薪酬制度時(shí),必須做好以下幾點(diǎn):2.2.1實(shí)現(xiàn)同工同酬。關(guān)注勞動(dòng)的多樣性、主觀能動(dòng)性,關(guān)注職位相對(duì)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)同工同酬,保證相同的薪資帶。2.2.2關(guān)注個(gè)人績(jī)效,按績(jī)分配。薪酬制度必須與績(jī)效考核密切掛鉤,在對(duì)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的過(guò)程進(jìn)行考核。薪酬制度應(yīng)區(qū)別對(duì)待相同職位上不同員工的有差別實(shí)際績(jī)效,實(shí)現(xiàn)員工的薪酬與績(jī)效相匹配。2.2.3強(qiáng)調(diào)薪酬制度的執(zhí)行力。薪酬制度只有在獲得高效執(zhí)行的情況下,才不是“紙上談兵”,才能以公正的執(zhí)行程序保障公正的薪酬制度真正實(shí)現(xiàn)。圖書館薪酬制度建設(shè)至少應(yīng)體現(xiàn)員工價(jià)值、激勵(lì)作用、內(nèi)部一致性等原則。2.2.4確保薪酬制度的公平性與適度競(jìng)爭(zhēng)性。缺乏公平感的薪酬制度很容易引發(fā)反生產(chǎn)行為,而過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的薪酬管理也會(huì)導(dǎo)致人際沖突和攻擊行為等。所以,圖書館可通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基于結(jié)果的薪酬的監(jiān)控、提高薪酬分配的公平性來(lái)減少反生產(chǎn)行為。2.2.5合理確定個(gè)人績(jī)效與團(tuán)體績(jī)效。在決定團(tuán)體薪酬中的比重在一個(gè)充滿比較的社會(huì)環(huán)境中,公平問(wèn)題最能牽動(dòng)員工的神經(jīng)。為了減少反生產(chǎn)行為,在進(jìn)行薪酬分配時(shí),必須準(zhǔn)確評(píng)估員工的貢獻(xiàn),保證薪酬分配客觀公正,提高員工的分配公平感。
3充分發(fā)揮精神激勵(lì)作用
精神激勵(lì)是指通過(guò)非物質(zhì)的手段以滿足人們的社會(huì)心理需要,從而激發(fā)人們良好行為的一種方式③。個(gè)人工作績(jī)效與他所受到的激勵(lì)程度密切相關(guān)。善用精神激勵(lì)應(yīng)該成為圖書館管理層調(diào)動(dòng)員工積極性的重要管理手段。善用精神激勵(lì)就是要做到對(duì)不同時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象和事物使用不同的恰到好處的精神激勵(lì)方法。
3.1藍(lán)圖激勵(lì)。制定圖書館發(fā)展愿景,通過(guò)圖書館與員工發(fā)展藍(lán)圖來(lái)鼓舞員工士氣,激勵(lì)員工斗志。3.2成果激勵(lì)。將圖書館發(fā)展過(guò)程中取得的各種成績(jī)與大家分享,讓大家體驗(yàn)自己參與的成就感,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性與進(jìn)取心,以正激勵(lì)的方式營(yíng)造工作上積極向上的良好局面。3.3榜樣激勵(lì)。圖書館要對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工進(jìn)行表彰,加以正面強(qiáng)化,弘揚(yáng)正能量,讓其在得到物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),獲得精神鼓勵(lì),從而一方面助推其更上層樓,另一方面通過(guò)樹(shù)立典型,起到其應(yīng)有的榜樣示范作用。3.4情感激勵(lì)。圖書館知識(shí)型館員擁有積極進(jìn)取的勁頭,但需要情感的溝通與感染。應(yīng)分析個(gè)人情感的傾向性、可塑性,化解其思想上的疙瘩和工作中的矛盾糾紛,疏導(dǎo)因工作、生活、學(xué)習(xí)以及人際關(guān)系等出現(xiàn)的不滿情緒,充分把握他們的心理訴求,增進(jìn)理解,發(fā)揮情感的感染、溝通作用。3.5信任激勵(lì)。圖書館要善于采納員工的創(chuàng)造性建議和意見(jiàn),給予他們一貫的信任。在結(jié)合圖書館發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)員工“委以重任”,并實(shí)施控制,達(dá)到“自我管理”的目的。只有在承認(rèn)員工自主性的基礎(chǔ)上,為他們從事創(chuàng)造性勞動(dòng)和提升自我創(chuàng)造條件,才能增強(qiáng)員工信任感,激發(fā)員工活力,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
4結(jié)束語(yǔ)
科學(xué)合理的反生產(chǎn)行為管理制度,對(duì)提高圖書館的組織公平度,提升員工的公平感知,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性十分重要。建立科學(xué)合理的反生產(chǎn)行為管理制度,能有效地規(guī)范員工行為,預(yù)防和減少工作場(chǎng)所反生產(chǎn)行為的發(fā)生,保證圖書館的健康和諧發(fā)展。
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(湖南師范大學(xué),湖南 長(zhǎng)沙 410081)
摘 要:歷經(jīng)20年多年的建設(shè),具有自身特色的中國(guó)公務(wù)員制度已漸趨成熟和完善。先期而行的行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員試點(diǎn)、近期確立的司法人員分類管理之制,彰顯出了分類管理的必要性和重要性。本文認(rèn)為,優(yōu)化行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度應(yīng)采取以下措施:設(shè)置獨(dú)立的職務(wù)序列,進(jìn)一步細(xì)化職位;實(shí)行有針對(duì)性的信息化管理,確立科學(xué)合理的薪級(jí)工資制度;加強(qiáng)相關(guān)的制度構(gòu)建與銜接,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法類公務(wù)員管理的法治化水平。
關(guān) 鍵 詞:分類管理;行政執(zhí)法類公務(wù)員;職務(wù)序列;薪級(jí)工資
中圖分類號(hào):D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-8207(2015)01-0070-05
收稿日期:2014-10-31
作者簡(jiǎn)介:鄒麗君(1968—),女,湖南祁陽(yáng)人,湖南師范大學(xué)法學(xué)院講師,西南政法大學(xué)博士研究生,研究方向?yàn)閼椃ㄅc行政法學(xué)、公務(wù)員法學(xué)、法律史。
公務(wù)員制度的建立是國(guó)家人事管理法制化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的標(biāo)志。發(fā)展至今已有百余年歷史的西方公務(wù)員制度,經(jīng)過(guò)多次改革更加規(guī)范和成熟。歷經(jīng)20多年的建設(shè),具有自身特色的中國(guó)公務(wù)員制度亦日臻完善,特別是《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》)正式實(shí)施以來(lái),我國(guó)公務(wù)員法律法規(guī)體系已基本形成,公務(wù)員管理機(jī)制逐步健全,公務(wù)員的素質(zhì)、能力和作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)。分類管理改革是公務(wù)員制度建設(shè)的重點(diǎn)之一,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了“加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度”的任務(wù)。近期的司法體制改革亦確立了司法領(lǐng)域的分類管理制度,即對(duì)法官、檢察官不再沿用普通公務(wù)員管理模式。近幾年,作為分類管理改革的一部分,行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度改革在有關(guān)部門和地方進(jìn)行的試點(diǎn)工作均取得了初步成效。本文基于現(xiàn)行法律關(guān)于行政執(zhí)法類公務(wù)員的制度設(shè)計(jì),在總結(jié)該類型公務(wù)員制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)行精細(xì)化管理的構(gòu)想。
一、現(xiàn)行法律對(duì)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度的設(shè)計(jì)
分類管理是現(xiàn)代公共職位分類管理的基本要求,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)分類管理制度可以為各類公務(wù)員設(shè)計(jì)不同的職業(yè)發(fā)展路徑,拓寬其職業(yè)發(fā)展空間,呈現(xiàn)各類公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的規(guī)律。分析公務(wù)員分類管理制度的發(fā)展歷程后發(fā)現(xiàn),大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都構(gòu)建了成熟的公務(wù)員分類管理制度體系并取得了良好成效,以美國(guó)為代表的職位分類管理制度和以英國(guó)為代表的品位分類管理制度在經(jīng)歷了各自漫長(zhǎng)的制度設(shè)計(jì)、變遷、創(chuàng)新過(guò)程后,呈現(xiàn)出兩者的分類界限不清晰、利弊互避、類型互補(bǔ)的傾向。順應(yīng)社會(huì)分工逐步細(xì)化之發(fā)展態(tài)勢(shì),立足于傳統(tǒng)人事管理制度,我國(guó)漸次構(gòu)建起了具有“本土性”特征的職位分類制度。1993年,國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第8條第2款規(guī)定:“國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)職位分類,設(shè)置公務(wù)員的職務(wù)和等級(jí)序列?!睆姆蓪用娲_立了我國(guó)公務(wù)員職位分類制度的肇始,然而,其職位類別的劃分體現(xiàn)得并不明顯,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的職務(wù)序列也呈單一化的特征。有關(guān)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之“是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的簡(jiǎn)單分類標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法體現(xiàn)職位性質(zhì)與工作特性,不平衡的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置更是難以適應(yīng)隊(duì)伍基數(shù)較大的行政機(jī)關(guān)管理之需,而且這種分類只體現(xiàn)了公務(wù)員職務(wù)級(jí)別高低的縱向性,沒(méi)有橫向的分類,行政管理工作的復(fù)雜性、行政層級(jí)與工作崗位的多重性和多樣性無(wú)法凸顯,[1]制度設(shè)計(jì)仍然沒(méi)有脫離“官本位”的思路。2005年頒布的《公務(wù)員法》在承襲《條例》既有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,針對(duì)原來(lái)制度設(shè)計(jì)的不合理之處進(jìn)行了創(chuàng)新,明確規(guī)定分類管理是我國(guó)公務(wù)員管理的一項(xiàng)基本原則?!豆珓?wù)員法》第14條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。”“公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別?!笔状螐姆蓪用鎸I(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員單列成類,外顯了各類型公務(wù)員之殊異,有助于提高公務(wù)員管理的針對(duì)性和科學(xué)性。《公務(wù)員法》對(duì)綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列進(jìn)行了列舉性規(guī)定,專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員的職務(wù)序列卻未能得以明確列舉,僅被以“綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列,根據(jù)本法由國(guó)家另行規(guī)定”簡(jiǎn)單述之。制度設(shè)立的初衷旨在改變公務(wù)員“大一統(tǒng)”的單一管理模式,然而分類設(shè)計(jì)仍存在過(guò)于簡(jiǎn)單、原則性強(qiáng)之缺憾,職位分類僅僅是一個(gè)非常粗線條的框架,相關(guān)的細(xì)節(jié)性規(guī)范明顯缺失,必然導(dǎo)致各地區(qū)、各部門按照各自對(duì)法律的理解進(jìn)行職位設(shè)置與選拔人員以及地區(qū)規(guī)范、選拔標(biāo)準(zhǔn)不一致等等。因此,制度在實(shí)踐運(yùn)行當(dāng)中難以達(dá)到理想的預(yù)期,況且,現(xiàn)實(shí)中的公務(wù)員隊(duì)伍主要由綜合管理類公務(wù)員構(gòu)成,公務(wù)員隊(duì)伍中90%是科級(jí)以下干部,60%在縣以下機(jī)關(guān)工作,職業(yè)發(fā)展空間、職務(wù)晉升通道受限,分類管理制度之優(yōu)勢(shì)尚未真正得以彰顯。
二、行政執(zhí)法類公務(wù)員試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)
按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,制度發(fā)展存在自我強(qiáng)化的傾向,從而形成的“路徑依賴”制約著制度變遷過(guò)程。我國(guó)公務(wù)員分類管理制度的發(fā)展亦無(wú)法避免制度自身的自我強(qiáng)化,導(dǎo)致制度運(yùn)行的成本增加,難以發(fā)揮制度的優(yōu)越性。受制于政治、社會(huì)發(fā)展、歷史文化傳統(tǒng)等諸多因素以及制度具體操作與運(yùn)行的復(fù)雜性、技術(shù)性、規(guī)范性等,分類管理制度在實(shí)施初期曾暴露出投入大、程序繁瑣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、難以接受等缺點(diǎn)。制度設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)無(wú)法被多數(shù)利益相關(guān)者認(rèn)同,制度預(yù)期收益不甚理想,制度創(chuàng)新也在一定程度上受阻。近年來(lái),中央有關(guān)部門選取公安和國(guó)家安全機(jī)關(guān)開(kāi)展了專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理試點(diǎn)工作,選取質(zhì)檢、工商、稅務(wù)等系統(tǒng)開(kāi)展了行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點(diǎn)工作,選取深圳市開(kāi)展公務(wù)員分類管理綜合試點(diǎn)工作。2010年2月,深圳市全面啟動(dòng)改革,對(duì)職位類別進(jìn)行了全新劃分,具體為:將原來(lái)單一的綜合管理類公務(wù)員職位類別分而列之,行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員職位被劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三類,凸顯了各職位類型的工作職責(zé)、職務(wù)序列、升降機(jī)制以及工資制度等方面的差異性,構(gòu)建起了不同職類分途發(fā)展的基本模式。依據(jù)“四五”改革綱要,①司法體制改革亦明確了“推進(jìn)法院人員分類管理制度改革,將法院人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員,實(shí)行分類管理”,[2]以改變長(zhǎng)期以來(lái)沿用的普通公務(wù)員管理模式,凸顯司法職業(yè)特點(diǎn)。改革選取上海市、湖北省、吉林省、青海省、廣東省、海南省進(jìn)行試點(diǎn),并由上海市率先“破冰”。
從行政執(zhí)法類公務(wù)員改革試點(diǎn)的情況看,按照《公務(wù)員法》總體框架,試點(diǎn)基于職位的特殊性設(shè)計(jì)具體內(nèi)容,涉及的職位主要是履行監(jiān)管、處罰、稽查等執(zhí)法職責(zé)的職位,試點(diǎn)中適用的行政執(zhí)法類公務(wù)員稱謂不一,包括工商系統(tǒng)的“企業(yè)注冊(cè)官”,質(zhì)檢系統(tǒng)的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督官、檢驗(yàn)檢疫官”,深圳市的“執(zhí)法員”等。試點(diǎn)改革提供的經(jīng)驗(yàn)主要有:一是設(shè)立了單獨(dú)的職務(wù)序列。按照試點(diǎn)制度設(shè)計(jì),江蘇等五?。ㄗ灾螀^(qū))的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)從事法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、合格評(píng)定、執(zhí)法稽查等業(yè)務(wù)工作的公務(wù)員,被聘為七至一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督官,檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)從事與執(zhí)法相關(guān)工作的公務(wù)員被聘為七至一級(jí)檢驗(yàn)檢疫官,各級(jí)公務(wù)員分別承擔(dān)重要程度和難易程度不等之工作職責(zé),尤其是一級(jí)官被賦予了全面的本專業(yè)領(lǐng)域質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的技術(shù)管理權(quán),承擔(dān)重要、疑難質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作以及對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督官的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。深圳市的行政執(zhí)法類職務(wù)統(tǒng)稱為執(zhí)法員,一般分七個(gè)職級(jí),均為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),職務(wù)設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制,一、二級(jí)執(zhí)法員實(shí)行職數(shù)管理,三級(jí)執(zhí)法員以下職務(wù)不設(shè)職數(shù)限制。公務(wù)員主要依據(jù)個(gè)人年功積累和工作業(yè)績(jī)晉升職務(wù),給市、區(qū)、街道和基層所、站的行政執(zhí)法類公務(wù)員提供了均等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。[3]同時(shí),晉升的路徑較為清晰、平穩(wěn),沒(méi)有明顯的最終發(fā)展高度差異。二是探索建立了薪級(jí)工資制度。深圳市按照“職務(wù)與職級(jí)并行”的思路建立了薪級(jí)工資制度,并與公務(wù)員的住房、保健等福利待遇掛鉤,與現(xiàn)行公務(wù)員工資水平進(jìn)行比照,薪金制度簡(jiǎn)化了工資構(gòu)成,確定薪級(jí)工資為工資總額;按照綜合平衡的原則確定了薪級(jí)與行政執(zhí)法類公務(wù)員各職級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,即每個(gè)職級(jí)對(duì)應(yīng)若干個(gè)薪級(jí),根據(jù)個(gè)人年功積累和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,每年年度考核稱職以上等次的,可在其職級(jí)對(duì)應(yīng)的薪級(jí)范圍內(nèi)晉升一個(gè)薪級(jí),實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員工資福利待遇的穩(wěn)步增長(zhǎng),絕大部分行政執(zhí)法類公務(wù)員在退休前可以晉升到二級(jí)執(zhí)法員,大致能夠享受到綜合管理類副處以上公務(wù)員的薪酬待遇。三是確立了行政執(zhí)法類公務(wù)員的招聘制度。行政執(zhí)法類公務(wù)員可以采用公開(kāi)招聘的方式選任使預(yù)設(shè)選拔人才的范圍更大。結(jié)合行政執(zhí)法類職位的特性和需求,招聘考試的內(nèi)容側(cè)重于考察報(bào)考者執(zhí)法的基本素質(zhì)和處理實(shí)際問(wèn)題的能力,以行政職業(yè)能力測(cè)試、行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)等為考試科目,凸顯了職位的專業(yè)化要求。四是平衡了與公務(wù)員其他制度的對(duì)應(yīng)、協(xié)調(diào)關(guān)系。行政執(zhí)法類公務(wù)員試點(diǎn)改革的制度設(shè)計(jì)有效對(duì)接了聘任、考核、培訓(xùn)、交流等其他公務(wù)員制度,區(qū)分了委任制和聘任制兩種情況,即原屬試點(diǎn)單位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員統(tǒng)一套轉(zhuǎn)為行政執(zhí)法類公務(wù)員,新進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員采用聘任合同管理方式。
三、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度優(yōu)化策略
“大一統(tǒng)”的公務(wù)員管理模式壓縮了公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展與待遇提升的空間,阻礙了公務(wù)員專業(yè)化水平的提高;行政執(zhí)法類公務(wù)員改革以“為公務(wù)員開(kāi)辟專業(yè)化發(fā)展道路,拓寬更為合理的職業(yè)發(fā)展空間”為著力點(diǎn),得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,然而試點(diǎn)改革仍難逃制度之弊,實(shí)際運(yùn)行的結(jié)果并不盡如人意。比如:對(duì)一、二級(jí)執(zhí)法員嚴(yán)格的職數(shù)限制仍然為大多數(shù)公務(wù)員設(shè)置了職業(yè)發(fā)展的“天花板”,造成了執(zhí)法類公務(wù)員現(xiàn)實(shí)發(fā)展的“瓶頸”;年輕公務(wù)員也因此會(huì)產(chǎn)生晉升無(wú)望之感,導(dǎo)致其工作積極性和工作熱情受挫。在薪酬制度設(shè)計(jì)上,現(xiàn)有的薪級(jí)設(shè)置級(jí)數(shù)偏少,總體上少于綜合管理類的級(jí)數(shù),直接制約了執(zhí)法類公務(wù)員職級(jí)工資提升的空間;并且經(jīng)過(guò)套改后,不同薪級(jí)之間無(wú)較大差距,正處級(jí)公務(wù)員套轉(zhuǎn)執(zhí)法員后,其原本工資水平就已達(dá)到或超過(guò)一級(jí)執(zhí)法員的頂薪水平,會(huì)使其產(chǎn)生職業(yè)發(fā)展前景喪失之感;對(duì)行政執(zhí)法類公務(wù)員的跨職類流動(dòng)設(shè)置嚴(yán)格的制度障礙和交流代價(jià)也有失公允。①因此,吸納先行試點(diǎn)部門和地區(qū)的分類管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)行政執(zhí)法類公務(wù)員進(jìn)行制度層面的優(yōu)化設(shè)計(jì)十分必要。
⒈設(shè)置獨(dú)立的行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列。按照現(xiàn)行的法律制度安排,只有綜合管理類職位明確設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的各自序列體系,各級(jí)職務(wù)實(shí)行職數(shù)管理,其他類公務(wù)員尚未設(shè)置法律層面的獨(dú)立職務(wù)序列。上海司法改革方案提出,“實(shí)行法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列管理,核定法官、檢察官員額,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)各類人員分類管理,促進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化?!保?]
司法改革后的法官、檢察官助理或初級(jí)法官、檢察官應(yīng)有單獨(dú)的職務(wù)序列和晉升通道。行政執(zhí)法類公務(wù)員可統(tǒng)一設(shè)置含七個(gè)職級(jí)的職務(wù)序列,職務(wù)仍沿用試點(diǎn)中的“執(zhí)法員”稱謂,除少數(shù)較高層次職務(wù)外,其他層次職務(wù)不受職數(shù)限制,并適度擴(kuò)大一、二級(jí)執(zhí)法人員職數(shù),給大多數(shù)公務(wù)員創(chuàng)造職業(yè)晉升的機(jī)會(huì);明確各層級(jí)職務(wù)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)屬性,且上下級(jí)之間不存在隸屬關(guān)系,以保障執(zhí)法員執(zhí)行公務(wù)的獨(dú)立性。職級(jí)晉升以客觀公正為原則,依據(jù)年功積累和工作業(yè)績(jī)情況進(jìn)行合理考量,提高晉升的透明度,以最大限度激發(fā)公務(wù)員工作的積極性,切實(shí)達(dá)致職務(wù)與職級(jí)并行之預(yù)期目標(biāo)。
⒉進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法類職位。為實(shí)現(xiàn)人崗相適,不斷增強(qiáng)選人用人的科學(xué)性和精準(zhǔn)度,行政執(zhí)法類職位可以進(jìn)行職組、職系歸并,同時(shí)亦需進(jìn)一步具體細(xì)化。可以在行政執(zhí)法類職位中單列出“行政執(zhí)法類專業(yè)執(zhí)法職系”,把執(zhí)法隊(duì)伍中諸如食品執(zhí)法、特種設(shè)備執(zhí)法、藥品執(zhí)法、醫(yī)療執(zhí)法等專業(yè)要求較高的職位納入其中,以更精細(xì)化的管理激發(fā)公務(wù)員的創(chuàng)造力,提高其執(zhí)法效能和公共服務(wù)水平。同時(shí),需繼續(xù)探索實(shí)施職位說(shuō)明書制度,明確規(guī)定職位的入職資格和方式、主要職責(zé)、適用范圍、職務(wù)序列、薪酬待遇等,并且統(tǒng)一規(guī)范職位說(shuō)明書,適時(shí)向社會(huì)公開(kāi),保持職位說(shuō)明書的穩(wěn)定性。
⒊實(shí)行有針對(duì)性的信息化管理。行政執(zhí)法類公務(wù)員的優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理需要?jiǎng)?chuàng)新性的管理理念、手段和模式,先進(jìn)、開(kāi)放性的信息化管理方式有助于提高管理效率,降低管理成本。借助完善的公務(wù)員管理信息系統(tǒng),公務(wù)員主管部門可以對(duì)各類機(jī)關(guān)進(jìn)行信息采集,并且逐步匯集形成公務(wù)員基礎(chǔ)信息庫(kù),進(jìn)而對(duì)公務(wù)員的信息進(jìn)行綜合分析和全面利用,準(zhǔn)確把握公務(wù)員隊(duì)伍狀況和發(fā)展趨勢(shì),為公務(wù)員管理部門提供決策、管理的依據(jù);同時(shí),優(yōu)化和重塑管理業(yè)務(wù)流程,減少和消除各管理環(huán)節(jié)之間的間斷,增強(qiáng)管理職能運(yùn)行的協(xié)調(diào)性、準(zhǔn)確性,促成公務(wù)員管理職能從事務(wù)管理向戰(zhàn)略管理的轉(zhuǎn)換,提高行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。
⒋確立科學(xué)合理的薪級(jí)工資制度。合理的薪酬制度是實(shí)行公務(wù)員科學(xué)、高效管理的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。依據(jù)心理契約理論,提供公平的報(bào)酬是組織對(duì)公務(wù)員承擔(dān)的責(zé)任,否則會(huì)影響公務(wù)員的工作滿意度。[5]我國(guó)公務(wù)員管理體制的一個(gè)突出特點(diǎn)是工資待遇與職務(wù)掛鉤,大多數(shù)普通公務(wù)員晉升機(jī)遇較少,待遇偏低。
現(xiàn)行的公務(wù)員薪酬制度無(wú)法呈現(xiàn)專業(yè)分工與業(yè)務(wù)分類對(duì)薪酬待遇的不同需求,難以彰顯不同職位公務(wù)員的專業(yè)化特點(diǎn),因此,改革現(xiàn)行的公務(wù)員工資體系,探索建立類別工資制是公務(wù)員薪酬制度建設(shè)之著力點(diǎn)。在兼顧效率與公平的公務(wù)員分配模型的基礎(chǔ)上,可以弱化職務(wù)在工資內(nèi)的構(gòu)成,強(qiáng)化類型級(jí)別在工資、福利等方面的作用,確立年功在分配中所起的決定性作用,注重工資確立的合理性和平衡性以及工資立法決策過(guò)程的透明度。司法改革后的法官、檢察官將實(shí)行適應(yīng)司法職業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度;綜合管理類公務(wù)員繼續(xù)實(shí)行目前的工資制度;行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員可以確立結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的薪級(jí)工資制度,同時(shí)適當(dāng)增加薪酬的等級(jí),擴(kuò)大不同薪級(jí)間的級(jí)差和數(shù)額,并根據(jù)考核情況逐年對(duì)工資予以動(dòng)態(tài)調(diào)整,使公務(wù)員的薪酬待遇得以穩(wěn)步提升。這樣,既能體現(xiàn)公務(wù)員群體內(nèi)部的公平,在公務(wù)員體系內(nèi)部形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也有利于公務(wù)員工資的外部競(jìng)爭(zhēng)。
⒌加強(qiáng)相關(guān)制度的構(gòu)建與銜接。行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度改革明顯提升了公務(wù)員的專業(yè)化水平、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法效率,但是制度和機(jī)制還存在一定程度的缺陷,需要將一些相關(guān)制度細(xì)化和有效對(duì)接,以構(gòu)成符合職類特點(diǎn)的制度體系。在用人機(jī)制上,可以采用單獨(dú)招考方式選拔新入職的行政執(zhí)法類公務(wù)員,基于職位之間的差異性對(duì)入職者提出更為精準(zhǔn)的職業(yè)素質(zhì)要求,以申論、行政職業(yè)能力測(cè)試、《行政執(zhí)法素質(zhì)測(cè)評(píng)》等為考察內(nèi)容,同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化考試的具體內(nèi)容、要求、組織、程序等等;對(duì)相關(guān)職位新入職的公務(wù)員實(shí)行聘任制,以靈活、便捷的聘任合同管理方式激發(fā)公務(wù)員工作的積極性;堅(jiān)持平時(shí)考核和定期考核有機(jī)結(jié)合的原則,克服現(xiàn)行考核制度缺乏明確、可行、有效的測(cè)評(píng)辦法以及考核走過(guò)場(chǎng)等積弊,針對(duì)不同層級(jí)和崗位的特殊性設(shè)計(jì)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面考量行政執(zhí)法類公務(wù)員的素質(zhì)能力、知識(shí)水平和行為能力。此外,仍需加強(qiáng)與行政執(zhí)法類公務(wù)員的職位特性相匹配的晉升、培訓(xùn)、交流等制度建設(shè),使公務(wù)員制度體系更趨完善、合理。
⒍進(jìn)一步提升行政執(zhí)法類公務(wù)員管理的法治化水平。行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度改革關(guān)涉的范圍較廣、調(diào)整的利益關(guān)系復(fù)雜,相關(guān)試點(diǎn)系統(tǒng)和地區(qū)分別頒行了制度運(yùn)行規(guī)則,為改革的順利實(shí)施提供了依據(jù)。比如:深圳市頒布實(shí)施了《行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法(試行)》,就行政執(zhí)法類公務(wù)員的招聘、培訓(xùn)、交流、晉升和薪酬待遇等一系列改革措施進(jìn)行了規(guī)定。2013年,國(guó)家公務(wù)員局起草了《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理暫行辦法》和《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理暫行辦法》。待條件成熟時(shí)還要適時(shí)修改《公務(wù)員法》中與之相關(guān)的條款,以進(jìn)一步健全行政執(zhí)法類公務(wù)員的法律保障機(jī)制。
總之,行政執(zhí)法類公務(wù)員是行政機(jī)關(guān)中直接執(zhí)行法律和公共決策、提供公共服務(wù)的“特殊職業(yè)者”,《公務(wù)員法》有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員職位重新進(jìn)行調(diào)整和設(shè)置,單列出行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類職位,建構(gòu)起行政執(zhí)法類與綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類平行管理、特色運(yùn)行的發(fā)展模式;給不同類型的公務(wù)員設(shè)計(jì)了符合自身特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展路徑,拓寬了公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展空間,提供了公務(wù)員均等、公平的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)了管理的精細(xì)化和科學(xué)化。一些部門和地區(qū)的行政執(zhí)法類公務(wù)員改革試點(diǎn)顯示出了預(yù)期制度績(jī)效,然而還有諸多體制、機(jī)制因素使既往的改革無(wú)法“盡善盡美”。基于職類特點(diǎn)和履職要求,改革行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度仍需著力于公務(wù)員的專業(yè)素質(zhì)建設(shè),在進(jìn)、出、管、評(píng)等機(jī)制方面的改革應(yīng)更加具有針對(duì)性,同時(shí)與之相關(guān)配套的社會(huì)綜合改革支持亦需及時(shí)跟進(jìn),這樣,才能更好地助力于分類管理制度建設(shè),真正達(dá)致公務(wù)員分類管理的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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(草案)
起草人:曹慶偉
時(shí)間:2013年3月9日
目 錄
一、 目 的………………………………………………………1
二、 人才配置……………………………………………………1
三、 制度完善及崗位職責(zé)確定…………………………………3
四、 人才招聘……………………………………………………4
五、 員工培訓(xùn)……………………………………………………6
六、 建立持續(xù)激勵(lì)的管理方案…………………………………8
七、 相關(guān)薪資福利制度…………………………………………11
八、 人動(dòng)管理………………………………………………14
九、 企業(yè)文化與員工精神面貌…………………………………14
十、 人事檔案管理………………………………………………15
十一、 人力資源成本的分析……………………………………15
第一章 目 的
為規(guī)范公司人力資源工作流程,吸引、留住、培養(yǎng)、激勵(lì)和鍛煉更多優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配置,提升人力資源管理效率,節(jié)約人力資源成本。
第二章 人才配置
根據(jù)公司現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)圖、公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)展及發(fā)展需要,修整公司人事編制,部門工作流程、人員隸屬關(guān)系及分工細(xì)則。(由公司領(lǐng)導(dǎo)層決議起草,正式審批形成制度文件生效,下發(fā)至各部門正式實(shí)施,人力資源負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施情況及信息反饋。)
現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)圖如下:
人員配備及崗位職責(zé)(待進(jìn)一步完善、落實(shí))
序號(hào) 部門 崗位職能要求 負(fù)責(zé)人 分管領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)
1 行政部 溝通與協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系、協(xié)助與配合各部門工作、傳遞與信息、文案管理、修訂與實(shí)施管理制度、后勤保障、組織活動(dòng)、公關(guān)接待、會(huì)議安排、網(wǎng)絡(luò)管理與宣傳、辦公設(shè)備與用品管理、安全衛(wèi)生管理
全衛(wèi)生
2 人力資源部 編制和完善人力資源管理制度、編制和擬定人力資源規(guī)劃方案、內(nèi)部人員調(diào)配、招聘與面試、人員培訓(xùn)、員工考勤、績(jī)效考核、薪酬和福利、人事服務(wù)(聘用、勞動(dòng)合同簽定、調(diào)動(dòng)、離職、解聘、技術(shù)等級(jí)評(píng)定、檔案管理等)、企業(yè)文化建設(shè)
3 財(cái)務(wù)部 制定財(cái)務(wù)制度、日常財(cái)務(wù)核算、費(fèi)用支付審核及賬務(wù)管理、組織編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和年度預(yù)算、公司財(cái)產(chǎn)登記和核對(duì)、參與對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、原物料進(jìn)出賬務(wù)及成本處理、成本預(yù)算及損益決算、編制經(jīng)營(yíng)報(bào)告資料、處理銀行事務(wù)、報(bào)稅等
4 管控部 組織編寫公司各項(xiàng)規(guī)章制度并監(jiān)督檢查落實(shí)執(zhí)行情況、組織編制各部門工作職責(zé)及各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)各部門進(jìn)行日常工作考核、提出組織機(jī)構(gòu)設(shè)立和調(diào)整的建議方案。文化建設(shè)及綜合管理 、成本控制體系建設(shè)與執(zhí)行、獎(jiǎng)懲制度的檢查與落實(shí)。
第三章、人力資源管理制度的完善及崗位職責(zé)的確定
1、合理的規(guī)范公司管理制度,是企業(yè)留人用人管人的起碼前提條件,建立健全的人力資源管理制度如:《人事管理制度》、《考勤管理制度》《薪資福利制度》、《績(jī)效考核制度》、《員工培訓(xùn)管理制度》、《新員工考核管理辦法》、《勞動(dòng)合同管理規(guī)定》《工傷保險(xiǎn)申報(bào)程序》、《調(diào)整公司組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)和主流程通知》等等。人力資源部按照文件的程序進(jìn)行操作,對(duì)員工提供盡可能的個(gè)性化、人性化服務(wù),希望能達(dá)到各項(xiàng)工作的合法性、嚴(yán)肅性,能夠使員工處處、事事透過(guò)與切身利益相關(guān)的活動(dòng)來(lái)感受公司的“以人為本”的關(guān)心以及制度的嚴(yán)肅氛圍。(具體實(shí)施情況根據(jù)現(xiàn)有的公司制度基礎(chǔ)整理、完善、執(zhí)行、督察)
2、明確每個(gè)員工的崗位職責(zé),讓員工清晰地知道自己的崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、必備的崗位技能及與相關(guān)崗位的匯報(bào)與負(fù)責(zé)關(guān)系等,使每位員工更好的開(kāi)展崗位工作。由人力資源部負(fù)責(zé)起草、撰寫、擬定各崗位職責(zé)呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)層審批后,形成文件下發(fā)執(zhí)行并存檔。
3、公司制度文件、崗位職責(zé)及崗位說(shuō)明書的發(fā)放與存檔。發(fā)放公司領(lǐng)導(dǎo)審批生效的公司制度文件由企管部或人力資源部(具體部門后續(xù)再確定)必需有文件簽收記錄,舊文件回收作廢,發(fā)放至各部門,各部門應(yīng)建立一本公司制度文件夾,便于及時(shí)了解查閱公司相關(guān)制度,使員工的管理有章可循。
第四章、人才招聘
1、 招聘計(jì)劃;
1)公司各部門根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃新增或補(bǔ)充人員,由部門主管填制《用人申請(qǐng)表》,先報(bào)部門經(jīng)理審批后,再提交人力資源部審核。招聘程序:普通員工招聘由部門經(jīng)理審批,由人力資源部審核后執(zhí)行;主管及以上的崗位人員招聘,報(bào)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由人力資源部負(fù)責(zé)信息、實(shí)施招聘。
2、 招聘流程:
人力資源部在招聘員工時(shí),必須按下列招聘流程進(jìn)行。
招聘流程圖
公司員工離職補(bǔ)充
3. 招聘渠道及方式
招聘渠道 費(fèi)用 效果
內(nèi)部選拔 0 待評(píng)估
推薦、自薦 0 待評(píng)估
內(nèi)部員工介紹,以老帶新 30-50元/人,因崗位而定 后續(xù)分析至人力成本中
公司周圍及附近張貼招聘公告 0
58同城網(wǎng)站招聘信息 免費(fèi) 待評(píng)估
趕集網(wǎng)招聘信息 免費(fèi) 待評(píng)估
百姓網(wǎng)招聘信息 免費(fèi) 待評(píng)估
高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì) 免費(fèi) 待評(píng)估
智聯(lián)人才網(wǎng)信息 費(fèi)用待調(diào)查、確認(rèn) 后續(xù)分析至人力成本中
前程無(wú)憂人才網(wǎng)招聘 費(fèi)用待調(diào)查、確認(rèn) 后續(xù)分析至人力成本中
公司網(wǎng)站招聘 免費(fèi) 待評(píng)估
4、 招聘、錄用要求條件及程序
1)按公司內(nèi)部招聘要求進(jìn)行篩選,(由部門負(fù)責(zé)人寫用人申請(qǐng)一并注明招聘員工的要求及條件報(bào)人力資源部核對(duì)后按招聘條件進(jìn)行篩選,人力部負(fù)責(zé)面試人員的把關(guān),基本面試條件;身體健康、品德好、責(zé)任心強(qiáng)、有敬業(yè)精神、工作穩(wěn)定性、工作經(jīng)驗(yàn)、工作和實(shí)踐能力、相關(guān)崗位專業(yè)技術(shù)知識(shí)、文化水平及社會(huì)實(shí)踐能力、對(duì)公司文化的認(rèn)可等。)
2)應(yīng)聘者先填寫“應(yīng)聘人員登記表”,由人力資源部負(fù)責(zé)進(jìn)行初試。初試時(shí),主要審查其相關(guān)證件資料,了解個(gè)人基本情況、工作簡(jiǎn)歷、及性格特點(diǎn)等。初試合適者,進(jìn)入復(fù)試,復(fù)試包括面試、筆試和上機(jī)操作等,復(fù)試由所應(yīng)聘崗位的部門經(jīng)理或總經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行,并簽署復(fù)試意見(jiàn)。復(fù)試合格者,主管級(jí)以上人員報(bào)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)確認(rèn)同意后后,由人力資源部負(fù)責(zé)通知其上崗。復(fù)試未被錄用人員由人力資源部建立人才庫(kù),歸檔,做人才儲(chǔ)備。
3)應(yīng)聘人員在接到人力資源部的錄用通知后,按規(guī)定要求攜帶齊全的相關(guān)資料到公司人力資源部報(bào)到,由人力資源部為其辦理入職手續(xù),建立個(gè)人檔案。所有新入職人員都必須和公司簽訂臨時(shí)用工協(xié)議和試用期協(xié)議(具體試用期、薪資見(jiàn)公司人事管理制度中規(guī)定)考勤計(jì)算日以辦理完入職手續(xù)之日計(jì)算以指紋考勤為依據(jù)。
5、公司人員管理
公司的所有人力資源管理統(tǒng)一由人力資源部進(jìn)行,公司的人員招聘、錄用等,統(tǒng)一由公司人力資源部負(fù)責(zé)組織。公司招聘的新員工,需經(jīng)人力部負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理(董事長(zhǎng))批準(zhǔn)后,方可辦理入職手續(xù),進(jìn)行錄指紋、計(jì)算考勤。(具體見(jiàn)入職規(guī)定)
第五章、員工培訓(xùn)
培訓(xùn)是企業(yè)不可缺少的項(xiàng)目,也是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,更是企業(yè)激勵(lì)員工頗為有效的手段。給員工成長(zhǎng)的空間和發(fā)展的機(jī)會(huì),是企業(yè)挖掘員工潛力,滿足員工需求的重要表現(xiàn),更是企業(yè)“以人為本”方針的體現(xiàn)。通過(guò)培訓(xùn)提升員工各種知識(shí)水平,從而提高工作效率,更好地為企業(yè)服務(wù)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),不斷更新培內(nèi)容、增長(zhǎng)員工的專業(yè)知識(shí)、提升員工的個(gè)人素質(zhì)。培訓(xùn)按不同的工種、崗位結(jié)合實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn),以實(shí)戰(zhàn)為手段、以實(shí)效為目的。
1、 培訓(xùn)流程:
配合公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向,各部門負(fù)責(zé)人擬定部門年度培訓(xùn)計(jì)劃交于人力資源部,人力資源負(fù)責(zé)公司整理制作月度、年度員工培訓(xùn)計(jì)劃及費(fèi)用的預(yù)算,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施,培訓(xùn)計(jì)劃下發(fā)至相關(guān)部門,人力資源部負(fù)責(zé)督察培訓(xùn)落實(shí)到位情況,檢查《培訓(xùn)簽到表》《培訓(xùn)評(píng)估表》《培訓(xùn)考核表》未到位部門根據(jù)公司獎(jiǎng)懲條例對(duì)相關(guān)人進(jìn)行處罰并計(jì)入績(jī)絞考核內(nèi)。
2、 培訓(xùn)內(nèi)容:
員工培訓(xùn)主要根據(jù)其所從事的實(shí)際工作需要,以崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)為主。管理人員以學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理理論和技術(shù)為主;各專業(yè)技術(shù)人員按各自的專業(yè)技術(shù)要求進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)操作能力;管理層人員培訓(xùn)以學(xué)習(xí)公司和各項(xiàng)規(guī)章制度,掌握各自崗位責(zé)任和要求為主,新入職的員工必須參加入職崗前培訓(xùn)(公司歷史、公司文化、組織架構(gòu)、公司制度等)。
3、 培訓(xùn)方法及形式:
培訓(xùn)可分為內(nèi)部培訓(xùn)和委外培訓(xùn),各專業(yè)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)以外聘老師或委外培訓(xùn)為主;各專業(yè)技能培訓(xùn)以培養(yǎng)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)骨干人員,定期為公司其他員工進(jìn)行培訓(xùn);制度培訓(xùn)等主要為內(nèi)部培訓(xùn)。外出培訓(xùn)的管理:員工需要外出參加培訓(xùn)時(shí),應(yīng)先提出書面申請(qǐng),經(jīng)本部門經(jīng)理簽字后交人力資源部審核,并由總經(jīng)理審批后方可參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)向人力資源部提供培訓(xùn)證書由公司保管,進(jìn)行培訓(xùn)總結(jié),經(jīng)人力資源部分階段考核后方可辦理費(fèi)用報(bào)銷手續(xù),否則,財(cái)務(wù)部有權(quán)不予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。具體見(jiàn)《公司年度培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案》、《新員工培訓(xùn)計(jì)劃》、《培訓(xùn)考核辦法》。
培訓(xùn)形式:現(xiàn)場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)技能操作、光碟多媒體培訓(xùn)、委外培訓(xùn)等。
初步培訓(xùn)形式內(nèi)容如下:
1、 培訓(xùn)考核及結(jié)果應(yīng)用:
所有培訓(xùn)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的考核,具體考核由人力資源部結(jié)合培訓(xùn)的情況采用書面或其他形式進(jìn)行。公司安排的培訓(xùn)及培訓(xùn)考核結(jié)果將計(jì)入個(gè)人檔案、效績(jī)考核中,并作為個(gè)人加薪、升職的依據(jù)之一。相關(guān)表單有《培訓(xùn)簽到表》《培訓(xùn)評(píng)估表》《培訓(xùn)考核表》
2、 培訓(xùn)期間的考勤管理:
公司舉行培訓(xùn)期間,員工不得無(wú)故缺席,違者以曠工處理;如確實(shí)不能參加培訓(xùn)的,應(yīng)提前向人力資源部請(qǐng)假并說(shuō)明。
第六章、建立持續(xù)激勵(lì)的管理制度
管理需要不斷完善,人才需要持續(xù)激勵(lì),只有持續(xù)的激勵(lì)才能持續(xù)地調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性,使公司充滿活力與激情,也是用人留人的重要環(huán)節(jié)。從員工層面,隨著員工素質(zhì)、員工水平的不斷提高,員工的需求也不斷提高,隨之配套的激勵(lì)水準(zhǔn)也需要相應(yīng)提高。從公司層面,持續(xù)激勵(lì)的重點(diǎn)將向重點(diǎn)部門、骨干員工傾斜。激勵(lì)機(jī)制如下:
具體激勵(lì)形式有以下幾種:
1、 “月度優(yōu)秀員工獎(jiǎng)”和“月度進(jìn)步員工獎(jiǎng)”
月度優(yōu)秀員工獎(jiǎng):各部門每個(gè)月根據(jù)部門員工的工作績(jī)效情況、工作態(tài)度、出勤率、月度績(jī)效考核結(jié)果等推薦/評(píng)選1至多名月度表現(xiàn)優(yōu)異的員工,作為部門月度優(yōu)秀員工
月度進(jìn)步員工獎(jiǎng):各部門每個(gè)月可推薦/評(píng)選幾名本月度進(jìn)步很快的員工作為部門月度進(jìn)步員工,主要從工作業(yè)績(jī)、工作技能、工作態(tài)度等各方面的進(jìn)步綜合考慮
人力資源部提供“月度優(yōu)秀員工”和“月度進(jìn)步員工”的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及范例表格給各部門,各部門在每個(gè)月的5號(hào)前,將提交候選名單表格給人力資源部,人力資源部將集中在每月的10日對(duì)上月各部門的“優(yōu)秀員工和進(jìn)步員工”進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后給每個(gè)獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)證書并贈(zèng)送一份禮品,然后照相在公司內(nèi)部刊物和公告欄上進(jìn)行張貼表彰。
2、 月度員工生日祝福、生日券的發(fā)放和生日加餐
公司給每個(gè)月過(guò)生日的員工發(fā)放生日券統(tǒng)一放每月30日中午加餐,并派發(fā)由董事長(zhǎng)簽名的生日祝福賀卡。
3、 從工作環(huán)境中體會(huì)到樂(lè)趣和成就感
每月人力資源部征求各部門員工意見(jiàn),以“創(chuàng)新”主題,組織一次文化沙龍,員工之間相互交流,各抒己見(jiàn),探討想法,大家能夠提前準(zhǔn)備好需要討論的課件。比較好的創(chuàng)新意見(jiàn)將發(fā)表在公司內(nèi)刊上,讓員工享有一種成就感。
通過(guò)此種方式,讓員工發(fā)揮自己的主動(dòng)性、發(fā)揮自己的聰明才智,增強(qiáng)同事之間的情感溝通,在學(xué)習(xí)中得到成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中得到快樂(lè)、在快樂(lè)中得到分享。
4、 定期\不定期的團(tuán)隊(duì)小活動(dòng)
日常小范圍的團(tuán)隊(duì)活動(dòng),將能夠使員工在工作之余,身心得到短暫的放松,也能夠感受到公司這個(gè)大家庭的溫暖。
1) 每個(gè)月各小組在工作上取得明顯進(jìn)展或完成了工作目標(biāo)或被評(píng)比為月先進(jìn)團(tuán)隊(duì),部門負(fù)責(zé)人能申請(qǐng)一定的部門經(jīng)費(fèi),組織部門員工聚餐,共敘情感
2) 每季度,公司高層和中層領(lǐng)導(dǎo)小聚一次或共同進(jìn)行學(xué)習(xí)、拓展活動(dòng)等,以加強(qiáng)溝通,相互勉力,共同為公司未來(lái)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
3) 每半年度,全體員工利用周末時(shí)間,組織一次青島市范圍內(nèi)的小型戶外活動(dòng)或比賽。
5、工齡激勵(lì)
此項(xiàng)激勵(lì)將在后續(xù)編寫的“薪酬體系”方案中也會(huì)提到,具體數(shù)可根據(jù)本公司實(shí)際情況而定,服務(wù)年數(shù)越長(zhǎng)工齡工資隨之增長(zhǎng)。
6、 企業(yè)文化的激勵(lì)
企業(yè)文化一般包括4個(gè)層面即物質(zhì)層、行為層、制度層、核心層。
1)物質(zhì)層(表象的),比如公司員工工作牌、工作牌吊繩、工作服、名片、車輛等VI設(shè)計(jì)工作。
2)行為層,在公司內(nèi)部倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、管理者表率作用,以身作則,在工作態(tài)度、工作方式、工作理念上 ,積極進(jìn)取,不斷改進(jìn),不斷創(chuàng)新,積極影響我們每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員,成為大家學(xué)習(xí)的榜樣
3)制度層,公司在制度制定上,將在遵循法律法規(guī)的前提下,更多的將堅(jiān)持“以人為本”的策略,在員工和企業(yè)之間系起一個(gè)相互信賴相互制約的良好關(guān)系紐帶
4)核心層,公司高層領(lǐng)導(dǎo)在員工大會(huì)上和年終總結(jié)上,要著重說(shuō)明公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并說(shuō)明清晰的執(zhí)行計(jì)劃,鼓勵(lì)全體員工,為了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),共同努力
7、 創(chuàng)新激勵(lì)
任何企業(yè)都需要不斷創(chuàng)新,特別是服務(wù)業(yè)和銷售業(yè),所以我們要鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)員工發(fā)揮自己的才智多多思考,多為公司出謀化策,特別是技術(shù)研發(fā)、工作流程等方面,只要是創(chuàng)新的并且經(jīng)過(guò)驗(yàn)證能帶來(lái)工作績(jī)效提高的,各部門負(fù)責(zé)人要積極上報(bào)到人力資源部,對(duì)員工進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
8、績(jī)效激勵(lì)
績(jī)效考核機(jī)制,具體的激勵(lì)方案,屆時(shí)請(qǐng)參閱公司“人事管理制度”“獎(jiǎng)罰制度”“績(jī)效考核方案和薪酬體系方案”
(以上八條激勵(lì)措施根據(jù)公司實(shí)行情況及現(xiàn)有的基礎(chǔ)實(shí)施。費(fèi)用預(yù)算再做入人力資源成本可行性分析中。)
第七章、薪資福利制度
規(guī)范公司薪資福利管理,融洽勞資關(guān)系,激勵(lì)員工士氣,有利于調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,配合公司經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展需要,具體可參照國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、薪資形式大可分為:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、月標(biāo)準(zhǔn)工資、崗位績(jī)效工資、加班工資、銷售提成工資、工齡工資、職務(wù)工資等。
2、相關(guān)福利:五險(xiǎn)、法定節(jié)假日、年休假、婦女節(jié)、產(chǎn)假、婚喪假、工傷假、節(jié)假日福利及其它福利補(bǔ)貼等。
(具體薪資福利標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則參照公司原有的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)及本地區(qū)相關(guān)行業(yè)與消費(fèi)水平等)
第八章、 人動(dòng)管理
1、晉升
1)晉升標(biāo)準(zhǔn):是否愛(ài)公司、愛(ài)崗、有責(zé)任心、敬業(yè)、遵守紀(jì)律;是否具備優(yōu)秀獨(dú)立工作能力和優(yōu)秀協(xié)作能力;是否創(chuàng)造突出工作業(yè)績(jī);是否具有優(yōu)秀創(chuàng)新能力。
2)晉升程序:部門負(fù)責(zé)人根據(jù)員工工作效果進(jìn)行客觀、公正的考核評(píng)估,提交調(diào)級(jí)或晉升申請(qǐng)給人力資源部。人力資源部依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立考核,提出考評(píng)意見(jiàn),并經(jīng)人力經(jīng)理審批后,將部門調(diào)級(jí)或晉升申請(qǐng)一并提交總經(jīng)理審批。總經(jīng)理根據(jù)業(yè)務(wù)部門及人力資源部的考核結(jié)果審批普通員工的晉升,部門經(jīng)理以上人員晉升須通過(guò)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議后由董事長(zhǎng)決定。批準(zhǔn)后的晉升執(zhí)行從人力資源部簽發(fā)文件之日起生效。
晉升流程如下:
2、崗位調(diào)動(dòng):
員工在公司內(nèi)部可優(yōu)先再上崗,實(shí)行內(nèi)部調(diào)動(dòng);需要崗位調(diào)動(dòng)的員工須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)報(bào)人力資源部審核;總經(jīng)理根據(jù)相關(guān)部門和人力資源部負(fù)責(zé)人考核結(jié)果審批;人力資源部崗位調(diào)動(dòng)書之日起生效;崗位調(diào)動(dòng)人員應(yīng)在接到公司調(diào)動(dòng)書三日內(nèi)做好工作交接,并經(jīng)相關(guān)人員及直接領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可到新崗位任職。
崗位調(diào)動(dòng)流程如下:
3、降職
1)降職原因 沒(méi)有完成工作任務(wù)且無(wú)充分理由;崗位變動(dòng)原因可能需要的降職;違反公司有關(guān)管理制度;損失公司聲譽(yù)或資產(chǎn)等。
2)降職程序 普通員工的降職由部門負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng);人力資源部審核并提出意見(jiàn)并經(jīng)人力經(jīng)理審核報(bào)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。部門經(jīng)理以上人員須經(jīng)董事會(huì)決議后由董事長(zhǎng)決定;董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由人力資源部下發(fā)文件執(zhí)行并計(jì)入人事檔案。
4、解聘
1、辭職:?jiǎn)T工轉(zhuǎn)正后辭職,必須以書面形式《辭職報(bào)告》通知所屬部門領(lǐng)導(dǎo),已簽定正式合同的員工在合同期內(nèi)辭職須提前一個(gè)月以書面形式向直接上級(jí)遞交辭職報(bào)告,由直接上級(jí)簽字同意后(注明離職原因)報(bào)人力資源部,人力資源部接到部門審批的辭職報(bào)告后找辭職員工面談,實(shí)無(wú)法挽留的方可辦理相關(guān)離職手續(xù)。未提前一個(gè)月書面提出者,根據(jù)公司離職管理制度扣除相應(yīng)的工資作為違約補(bǔ)償。
2、辭退:?jiǎn)T工不能勝任本職工作,由本部門經(jīng)理提出辭退申請(qǐng),報(bào)送人力資源部審核,情況屬實(shí)后匯同部門負(fù)責(zé)人出面辭退該員工。經(jīng)理級(jí)以上人員辭退必須由董事長(zhǎng)決定。公司提出辭退通知后,被辭退人員應(yīng)該在接到被辭退通知起三日內(nèi),辦理完離職手續(xù)。
3、離職程序:部門負(fù)責(zé)人或員工提交辭退或辭職申請(qǐng);試用期內(nèi)須提前七天申請(qǐng),合同期內(nèi)辭職,須提前一個(gè)月向直接上級(jí)遞交辭職報(bào)告并由直接上級(jí)簽字同意并以書面形式通知人力資源部;人力資源部審核;離職員工提交主管書面交接報(bào)告,并經(jīng)主管經(jīng)理確認(rèn),相關(guān)人員簽字認(rèn)可后,到人力資源部領(lǐng)取《離職審批表》,按離職規(guī)定辦理最后離職手續(xù)。未按照以上程序辦理離職的員工,人力資源部和財(cái)務(wù)部可拒絕計(jì)算相應(yīng)的工資等相關(guān)款項(xiàng)。
具體流程如下:
未果
同意
第九章、公司文化與員工工作面貌
1、做好公司文化建設(shè):公司獨(dú)有的企業(yè)文化是企業(yè)向心力的源泉。建立了“以人為本,服務(wù)為先”的企業(yè)文化,結(jié)合優(yōu)越的工作環(huán)境,寬松、人性化的管理氛圍,同事間的友善熱情,形成公平向上的企業(yè)精神。人力資源部應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳與滲透,(內(nèi)部宣傳及外部宣傳),對(duì)公司簡(jiǎn)介、公司宣傳畫冊(cè),公司宣傳圖片、公司宣傳廣告及公司網(wǎng)站的推廣等事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助。
2、不斷改善員工的工作面貌:要在員工著裝、工作狀態(tài)、工作作鳳、處事姿態(tài)、禮儀禮節(jié)等方面形成良好的工作面貌。
3、定期組織各種集體活動(dòng),比如:歌舞比賽、蘭球、乒乓球比賽、撥河比賽、車技比賽、外出游玩、生日聚會(huì)、演講比賽等,以活躍員工生活、改善員工精神面貌、增強(qiáng)公司凝聚力。
第十章 人事檔案管理
1、公司所有員工都必須建一份完整的人事檔案(除公司董事長(zhǎng)總經(jīng)理之外),人事檔案由專人負(fù)責(zé)管理,員工的晉升加薪、處分降職、獎(jiǎng)罰、人動(dòng)都應(yīng)在人事檔案里存檔。
2、人員檔案、工資檔案和考核檔案為公司特級(jí)檔案,按保密要求:特級(jí)檔案應(yīng)在封閉的專門的保管柜內(nèi)保存;以上檔案的借閱、復(fù)印和銷毀應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并登記造冊(cè)。其中員工人事檔案限部門經(jīng)理以上人員借閱,工資、考核檔案借閱由副總經(jīng)理以上人員批準(zhǔn)。查閱密級(jí)檔案,應(yīng)注意保密,不得將內(nèi)容傳播、泄露。人員檔案及勞動(dòng)合同在人員離職后即可撤出檔案庫(kù),并按要求保存人離職人員檔案庫(kù)。人員檔案保管期限:一般員工保存期限為一至兩年,經(jīng)理以上人員保存期限為三年,副總經(jīng)理以上級(jí)人員保存期限為長(zhǎng)期。
注:人員檔案:包括員工進(jìn)入公司后的全部情況記錄,分為以下項(xiàng)目:
1、 求職申請(qǐng)表:本人填寫內(nèi)容全面、真實(shí)、詳細(xì),各級(jí)考核意見(jiàn)完備。
2、 證件:身份證、學(xué)歷證、職稱證等復(fù)印件。
3、 試工合同、試用期員工總結(jié)、轉(zhuǎn)正考核表。
4、 考試記錄 5、獎(jiǎng)懲記錄 6、調(diào)配記錄
7、人事任免記錄 8、離職手續(xù)表
9、勞動(dòng)合同:簽字生效的勞動(dòng)合同手續(xù)簽定協(xié)議。
10、培訓(xùn)檔案:技能和素質(zhì)、企業(yè)文化培訓(xùn)的記錄。
第十一章、 人力資源成本分析
1、直接成本:?jiǎn)T工的直接所得
如:工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、紅利、職務(wù)津貼等
2、間接成本:企業(yè)付出但員工未必能直接得到
如:社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等
3、開(kāi)發(fā)成本:為增加數(shù)量或能力而支出的成本
薪酬費(fèi)用 消耗費(fèi)用
每月支付費(fèi)用 其它支付
工作薪資 其它薪酬 法定福利 法定外福利 招聘費(fèi)用 培訓(xùn)費(fèi)用 其它費(fèi)用
工資 補(bǔ)貼 臨時(shí)補(bǔ)貼 各種獎(jiǎng)金
職位工資 績(jī)效工資 住房補(bǔ)貼 交通補(bǔ)貼 伙食補(bǔ)貼
招聘費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等
所謂薪酬激勵(lì)是指企業(yè)支付給員工必要的基本工資之外,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工,按公司激勵(lì)制條款,給予員工一定獎(jiǎng)勵(lì)。鐵路企業(yè)建立完善的薪酬管理激勵(lì)制度,在于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,讓工作人員帶著飽滿的工作熱情為顧客服務(wù),提升鐵路企業(yè)在人們心目中的形象。本文分析鐵路企業(yè)薪酬管理激勵(lì)制度的建立和應(yīng)用,旨在不斷提高鐵路企業(yè)薪酬管理水平,促進(jìn)鐵路企業(yè)更好地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鐵路企業(yè);薪酬管理;激勵(lì)制度
我國(guó)對(duì)鐵路部門進(jìn)行企業(yè)化改革后,也對(duì)鐵路企業(yè)管理工作提出了更高要求,鐵路企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求不斷完善自身的管理體系,從而促進(jìn)鐵路企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,健康發(fā)展。薪酬管理激勵(lì)制度是企業(yè)管理中一項(xiàng)重要的管理制度,在鐵路企業(yè)管理中同樣重要,薪酬管理制度直接影響企業(yè)員工的切身利益和工作積極性,為了能夠使鐵路企業(yè)人力資源發(fā)揮最大價(jià)值,建立有效薪酬管理激勵(lì)制度勢(shì)在必行,同時(shí)也是促進(jìn)鐵路企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的需要。本文在分析鐵路企業(yè)薪酬管理制度原則的基礎(chǔ)上,分析了鐵路企業(yè)薪酬激勵(lì)制度的建立和應(yīng)用。
一、鐵路企業(yè)薪酬管理制度的建立原則
(一)不以激勵(lì)和懲罰為目的
鐵路企業(yè)薪酬激勵(lì)要把調(diào)動(dòng)員工工作積極性作為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。不能為了懲罰而懲罰,更不能為激勵(lì)而激勵(lì)。只有做到這一點(diǎn)才能達(dá)到應(yīng)有的效果。
(二)獎(jiǎng)懲要考慮企業(yè)的發(fā)展實(shí)際
鐵路企業(yè)進(jìn)行薪酬激勵(lì)的獎(jiǎng)懲措施不能以激勵(lì)個(gè)人和小團(tuán)體為目標(biāo),要考慮企業(yè)的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),更不能將對(duì)員工的激勵(lì)變成培植親信。此外,還要杜絕拉幫結(jié)派和不勞而獲的現(xiàn)象。鐵路企業(yè)如果不能夠做到這些,就不能公平公正激勵(lì),不能調(diào)動(dòng)員工工作積極性,更不有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也不能確保員工的切實(shí)利益。
(三)不斷創(chuàng)新激勵(lì)方法
激勵(lì)不只是金錢獎(jiǎng)勵(lì),給員工授予榮譽(yù)稱號(hào)也是激勵(lì),非金錢激勵(lì)還有晉升、機(jī)遇、休假和外出培訓(xùn)和旅游等。激勵(lì)措施要適度,過(guò)多過(guò)少都不行,并適當(dāng)拉開(kāi)激勵(lì)層次,為增強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),要重視團(tuán)體激勵(lì)。鐵路企業(yè)在實(shí)際激勵(lì)過(guò)程中要不斷創(chuàng)新激勵(lì)方法,盡可能減少單一激勵(lì)方法的使用。
(四)堅(jiān)持科學(xué)有效獎(jiǎng)懲
企業(yè)在使用懲罰負(fù)面激勵(lì)措施時(shí),要盡量避免傷害員工自尊心,防止員工產(chǎn)生挫折心理。此外,選擇的懲罰措施要以糾正員工行為作為出發(fā)點(diǎn),不能夠?yàn)榱藨土P而懲罰,更不能惡語(yǔ)傷人和公開(kāi)批評(píng)。把員工的教育作為工作重點(diǎn),對(duì)屢教不改的員工要實(shí)施懲罰措施。
二、鐵路企業(yè)薪酬管理制度的建立與應(yīng)用
鐵路企業(yè)的工資分配方案能夠滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)作用。因此,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,修訂現(xiàn)有的薪酬分配制度,使薪酬分配制度更加完善,具體方案如下。
(一)中心思想
以企業(yè)行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制為基礎(chǔ),企業(yè)工資分配方案不斷市場(chǎng)化,使企業(yè)工資過(guò)渡成市場(chǎng)化水平。鐵路企業(yè)修訂后的工資分配方案要體現(xiàn)崗位特點(diǎn),以便激發(fā)員工工作熱情,培養(yǎng)員工工作的專業(yè)性和創(chuàng)造性,促使企業(yè)向更好的方向發(fā)展。鐵路企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)和管理類型崗位工資水平應(yīng)該不同。
(二)薪酬核定辦法
1.新入職員工
鐵路企業(yè)要對(duì)新入職員工(包括其他單位調(diào)入和首次就業(yè)人員)設(shè)計(jì)試用期工資,試用期為1~3個(gè)月。新入職員工過(guò)了試用期后,將工資等級(jí)劃分為5種檔次。要提升一些試用期工作比較優(yōu)秀員工的工資檔次,需要由員工所在部門申報(bào),最后上報(bào)企業(yè)總經(jīng)理審批。
2.職務(wù)晉升人員
鐵路企業(yè)員工獲得晉升機(jī)會(huì)后,仍要執(zhí)行1~3個(gè)月的試用,試用期間的工資還是按照原工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,試用期過(guò)后工資調(diào)整為新職位最低檔。如果有特殊情況,需要報(bào)企業(yè)審批。
3.崗位調(diào)整人員
鐵路企業(yè)員工要進(jìn)行崗位調(diào)整時(shí)需要經(jīng)歷1~3個(gè)月的適用期,適用期過(guò)后才能夠調(diào)整工資水平。
4.技術(shù)工資
鐵路企業(yè)要對(duì)執(zhí)行技術(shù)工資的員工分初級(jí)、中級(jí)和高級(jí),級(jí)別的核定要由企業(yè)人力資源部門考核。經(jīng)考核合格之后正式執(zhí)行技術(shù)工資,不合格者則不能夠享有技術(shù)工資。
5.工資調(diào)整
鐵路企業(yè)原則上要每年調(diào)整一次員工工資,晉升和職位調(diào)整除外,對(duì)于存在的特殊情況需要上報(bào)審批。
三、結(jié)語(yǔ)
鐵路企業(yè)與普通企業(yè)一樣,建立薪酬管理激勵(lì)制度都是為了讓人力資源發(fā)揮最大價(jià)值,但鐵路企業(yè)比較重職稱的評(píng)定和崗位工作年限。因此,鐵路企業(yè)在薪酬管理激勵(lì)制度過(guò)程中要始終將人放在首要位置,充分考慮不同員工的技能狀況和工作特點(diǎn),才能有效發(fā)揮薪酬管理激勵(lì)制度的激勵(lì)作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多科學(xué)的薪酬激勵(lì)制度將會(huì)應(yīng)用于鐵路企業(yè),鐵路企業(yè)會(huì)向更好的方向發(fā)展。
作者:侯凱翔 單位:西安鐵路局西安客運(yùn)段
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摘 要 作為社會(huì)分配公平性一項(xiàng)重要的組成內(nèi)容,企業(yè)薪酬管理公平性對(duì)于員工工作態(tài)度和工作行為有著相當(dāng)大的影響,近年來(lái),人們對(duì)于企業(yè)薪酬管理公平性也越來(lái)越重視。本文就企業(yè)薪酬管理公平性對(duì)員工工作態(tài)度和行為的影響問(wèn)題對(duì)薪酬管理公平性的類型進(jìn)行了介紹,就企業(yè)薪酬管理公平性對(duì)員工工作態(tài)度和工作行為的影響進(jìn)行了分析和探討。
關(guān)鍵字 企業(yè)薪酬管理 公平性 員工 工作態(tài)度 工作行為
對(duì)企業(yè)而言,薪酬是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,而成本不能超出員工所創(chuàng)造的價(jià)值,否則企業(yè)就會(huì)虧損。而對(duì)于員工而言,薪酬?duì)砍兜狡髽I(yè)中每一員工的切身利益,特別是在人們的生活質(zhì)量還不是很高的情況下,薪酬直接影響到他們的生活水平,另外,薪酬是員工在企業(yè)中工作能力和水平的直接體現(xiàn),職工往往通過(guò)薪酬水平來(lái)衡量自己在企業(yè)中的地位,因而薪酬對(duì)于企業(yè)中的每一位職工都是相當(dāng)敏感的。
顯然,企業(yè)薪酬管理的公平與否直接關(guān)系到員工的切身利益,更關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展。在薪酬管理中只有堅(jiān)持公平公正的原則,員工在工作中才會(huì)更有動(dòng)力,沒(méi)有心里顧忌,愿意與管理人員合作,才能保證工作效率。本文就企業(yè)薪酬管理公平性對(duì)員工工作態(tài)度和行為的影響問(wèn)題主要介紹了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
一、企業(yè)薪酬管理公平性的類型介紹
多年來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者通過(guò)對(duì)企業(yè)薪酬管理體系的研究,將薪酬管理公平性分為四種類型。即薪酬管理結(jié)果的公平性、薪酬管理程序的公平性、薪酬管理交往的公平性和薪酬管理信息的公平性。薪酬管理結(jié)果公平性,指員工對(duì)薪酬水平、增薪幅度是否公平的評(píng)價(jià);薪酬管理程序公平性,指員工對(duì)企業(yè)的薪酬管理程序與方法是否公平的評(píng)價(jià);關(guān)于薪酬管理交往公平性,美國(guó)學(xué)者貝斯和莫格認(rèn)為,管理人員如何對(duì)待員工也會(huì)影響員工的公平感。英國(guó)學(xué)者考克斯指出,薪酬管理交往的包含了真誠(chéng)、人際關(guān)系敏感性和溝通三個(gè)組成部分;對(duì)于薪酬管理信息公平性。根據(jù)美國(guó)學(xué)者格林伯格論述的信息公平性概念,薪酬管理工作中的信息公平性指管理人員為員工提供薪酬信息,解釋薪酬管理過(guò)程和結(jié)果。
二、企業(yè)薪酬管理公平性對(duì)員工工作態(tài)度和行為的影響分析
薪酬管理公平性很大程度上影響著員工對(duì)于薪酬的滿意感,企業(yè)員工所感知到的薪酬管理公平性員工薪酬滿意感的前因變量,薪酬管理結(jié)果的公平性、程序的公平性、交往的公平性和信息的公平性這四種類型對(duì)于員工各類薪酬滿意感都有著一定的影響。薪酬管理程序的公平性影響著員工對(duì)于薪酬水平的滿意感;信息的公平性影響著員工對(duì)于獎(jiǎng)金、薪酬制度及管理的滿意感;而薪酬管理結(jié)果與薪酬管理交往的公平性對(duì)于員工的各薪酬滿意感沒(méi)有太顯著的正向影響。具體分析如下:
(一)企業(yè)薪酬管理交往公平性對(duì)員工的情感性歸屬感有著較顯著的正向影響。薪酬管理交往公平性對(duì)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的情感性歸屬感產(chǎn)生著直接性的影響。我們知道,在我國(guó)的企業(yè)中,員工對(duì)于人際交往和人際關(guān)系都比較重視,交往公平性在很大程度上影響著企業(yè)員工對(duì)于所在企業(yè)的情感性歸屬感。尤其是管理者與員工的公平溝通和交往,能大大增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的情感性歸屬感。
(二)員工的薪酬晉升滿意感對(duì)于員工對(duì)企業(yè)的情感性歸屬感有著直接的影響。員工的薪酬晉升滿意感對(duì)于員工的情感性歸屬感有著一定的正向影響。顯然,員工只有對(duì)自己所晉升的薪酬滿意了,才可能產(chǎn)生出正面的情感,也就更愿意去接受企業(yè)的行為準(zhǔn)則與價(jià)值觀念,他們才愿意去遵守和很好地執(zhí)行。同時(shí),薪酬晉升滿意了,員工在個(gè)人目標(biāo)上也就會(huì)與企業(yè)目標(biāo)保持一致,他們更可能相信隨著企業(yè)的發(fā)展他們的個(gè)人目標(biāo)才會(huì)逐步實(shí)現(xiàn),這有利于他們對(duì)企業(yè)的情感性歸屬感的增強(qiáng)。
(三)薪酬滿意感與員工的工作績(jī)效和工作態(tài)度的積極性存在雙向因果關(guān)系。員工對(duì)于薪酬水平的滿意程度決定著他們?cè)诠ぷ魃系姆e極性和最后的工作績(jī)效,員工對(duì)于獎(jiǎng)金的滿意感也決定著他們工作的積極性,而員工在工作上的積極性和工作績(jī)效也可以影響到他們對(duì)于薪酬管理制度的滿意感,因此,員工的薪酬滿意感與他們的工作績(jī)效和工作態(tài)度的積極性之間可能存在雙向的因果關(guān)系。員工對(duì)自己的薪酬待遇比較滿意,就會(huì)努力工作,工作績(jī)效也就可以相應(yīng)地得到提高。一些工作績(jī)效比較好的員工還可以獲得更高的薪酬待遇,不僅可以獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì),還可以獲得在職務(wù)與薪酬上的晉升機(jī)會(huì)。所以說(shuō),企業(yè)員工工作態(tài)度的積極性與工作績(jī)效也會(huì)反過(guò)來(lái)影響他們的薪酬滿意度。因此,對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō),不僅要盡可能地提高員工的薪酬滿意程度,還要盡力做好員工的績(jī)效考評(píng)和反饋工作,實(shí)事求是,依據(jù)員工對(duì)于企業(yè)的付出,合理確定員工的薪酬,這樣才能夠有效激勵(lì)員工去努力工作,員工為企業(yè)貢獻(xiàn)多了,企業(yè)的收益也就高了。這樣,就實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工的共贏。
(四)薪酬管理信息的公平性對(duì)于員工工作態(tài)度的積極性和工作績(jī)效有著較重要的影響。薪酬管理結(jié)果的公平性、程序的公平性、交往的公平性和信息的公平性這四類公平性中,信息的公平性對(duì)于員工的工作積極性和工作績(jī)效的影響更持久。企業(yè)管理層在薪酬管理工作中要把堅(jiān)持信息公平性放在重要位置,隨時(shí)向員工說(shuō)明企業(yè)的薪酬制度,同時(shí)完善員工的參與制度,不論是績(jī)效管理制度還是薪酬管理制度的建立和執(zhí)行,都要求有一定的員工代表來(lái)參與,給員工提供充分全面的薪酬管理信息,讓員工在接受公司薪酬制度的基礎(chǔ)上,幫助他們理解薪酬與工作績(jī)效之間的關(guān)系,使員工清楚自身的工作方向,幫助他們改進(jìn)工作,以提高工作績(jī)效。因此,與其它三種類型的公平性相比,薪酬管理信息的公平性更能夠調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
四、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)薪酬管理公平性的實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),它需要多方面的共同參與和不斷努力,也需要相關(guān)制度政策的合理配合。企業(yè)的決策人員與管理人員一定要充分認(rèn)識(shí)到薪酬管理公平性的重要意義,認(rèn)識(shí)到薪酬管理公平性對(duì)于員工工作態(tài)度和工作行為的影響,真真切切將企業(yè)薪酬管理公平性落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
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人員的合理利用是酒店經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的一個(gè)重要部分。人才是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提,而人才的合理利用更是一個(gè)企業(yè)得以發(fā)展的前提。所以酒店的經(jīng)營(yíng)管理中,人力資源管理方面也是必不可少的一部分。當(dāng)前我國(guó)的許多酒店都忽略了人力資源的有效管理和分配,僅僅將重點(diǎn)放在了酒店的服務(wù)質(zhì)量上,這也是一種片面的發(fā)展。所以創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制,創(chuàng)造良好的員工發(fā)展環(huán)境,不斷的提升員工的綜合素質(zhì),調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,是增強(qiáng)酒店企業(yè)凝聚力,推動(dòng)酒店企業(yè)發(fā)展的重要因素。
二、新時(shí)期酒店經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新實(shí)踐——以如家連鎖酒店為例
1三級(jí)垂直層級(jí)負(fù)責(zé)管理制的有效落實(shí)形成現(xiàn)代化管理理念,加強(qiáng)酒店管理制度的創(chuàng)新,就要在已有制度中不斷的探索與發(fā)展。三級(jí)垂直層級(jí)負(fù)責(zé)管理制,就是在原有酒店管理制度的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。它指的是酒店經(jīng)營(yíng)管理,以總經(jīng)理為總責(zé)任中心,建立起以總經(jīng)理、部門總監(jiān)、分部主管為主體的一個(gè)三級(jí)的管理體制。這一體制的優(yōu)勢(shì)在于可以有效的明確各層級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,從而便于理清各層級(jí)直接的管理關(guān)系,使得酒店工作過(guò)程的細(xì)化和規(guī)范化。如家連鎖酒店的發(fā)展正是采取的這樣一種模式,隨著如家酒店的不斷擴(kuò)大和分店的不斷開(kāi)展,導(dǎo)致了酒店管理的跨度也不斷的增大,因此管理人數(shù)、地域距離成為了其管理的重要問(wèn)題,而如家酒店孫堅(jiān)則坦言到這種種問(wèn)題一度成為了如家管理效率降低的重要因素。而如家針對(duì)此問(wèn)題所采取的措施是在總部與單體酒店間增加兩個(gè)管理層級(jí),來(lái)實(shí)現(xiàn)更加細(xì)致的管控。之所以如家能夠得到消費(fèi)者的認(rèn)可,不斷的發(fā)展壯大,一個(gè)很重要的因素就是創(chuàng)新。也正如孫堅(jiān)所說(shuō)“創(chuàng)新并不一定是革命性的東西,只要敢于承認(rèn)自身的缺陷,我們就能不斷進(jìn)步?!比缃?,每15家單店之上便會(huì)增設(shè)一個(gè)資深店長(zhǎng),而到了50家店的范圍,則增設(shè)一層區(qū)域管理團(tuán)隊(duì)。孫堅(jiān)也提到,在未來(lái),如家希望達(dá)到的是總部只實(shí)現(xiàn)“巡視評(píng)估與戰(zhàn)略決策”的功能。
2完善管理系統(tǒng),加強(qiáng)各部門的交流溝通機(jī)制一個(gè)企業(yè)的管理系統(tǒng)的完善有助于提高企業(yè)的工作效率,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)各部門交流溝通機(jī)制的建立則是完善企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)前提。加強(qiáng)各部門的交流溝通需要在加強(qiáng)縱向交流溝通,也就是企業(yè)上下級(jí)之間的溝通的同時(shí),也要加強(qiáng)酒店各部門的橫向溝通,以及酒店與消費(fèi)者之間的溝通。從而使得企業(yè)的工作匯報(bào)和企業(yè)決策得到及時(shí)有效的反饋和實(shí)行,使得酒店能夠及時(shí)的了解消費(fèi)者的需求和想法。當(dāng)前我國(guó)酒店企業(yè)管理中,信息溝通渠道閉塞、單一,也是酒店客房管理中存在的一個(gè)大的問(wèn)題。因此建立口頭、電話、手機(jī)、信箱意見(jiàn)等多種溝通渠道,加強(qiáng)企業(yè)各部門的交流溝通機(jī)制,也有利于增強(qiáng)企業(yè)各部門的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),在提高團(tuán)隊(duì)凝聚力的同時(shí),促進(jìn)酒店的發(fā)展。如家連鎖酒店,遍布全國(guó)各地,總部與分店的溝通也成為了其發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。而孫堅(jiān)對(duì)此采取的一個(gè)措施就是建立一種視察鼓勵(lì)機(jī)制,他要求上級(jí)視察的時(shí)候只要看酒店的經(jīng)營(yíng)情況、員工培養(yǎng)、顧客滿意度等,如果一切正常,你只要鼓勵(lì)一下他們就行。這是如家的一個(gè)獨(dú)特的管理方式,成為了推動(dòng)其發(fā)展的一個(gè)重要因素。
3加強(qiáng)酒店的營(yíng)銷,推行酒店的人性化、特色化服務(wù)酒店的經(jīng)營(yíng)管理不僅僅包含著一些基本的制度,還包含著酒店的營(yíng)銷與服務(wù)。而營(yíng)銷是酒店走向消費(fèi)者的一個(gè)必要手段。酒店的營(yíng)銷不僅僅是要開(kāi)拓新客戶,還要穩(wěn)定老客戶。如家連鎖酒店采用的是會(huì)員制服務(wù),推出會(huì)員卡、根據(jù)顧客入住客房的次數(shù)和時(shí)間設(shè)定不同的會(huì)員等級(jí),為老顧客提供接待團(tuán)體、節(jié)假日優(yōu)惠等特殊服務(wù)。此外還有廣告式營(yíng)銷推廣之外,品牌推廣,客源銷售,特許加盟等多種手段。在服務(wù)上,如家連鎖酒店嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,爭(zhēng)取使得全國(guó)各地的分店有一致的服務(wù),使得全國(guó)各地的消費(fèi)者能夠享受到同等級(jí)別的服務(wù)。除了對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一性要求外,在酒店的硬件裝置配備上也堅(jiān)持著一視同仁,不為節(jié)省成本而降低服務(wù)質(zhì)量。人性化是現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)所強(qiáng)調(diào)的,如家酒店也堅(jiān)持了這一點(diǎn),而從如家這個(gè)名字來(lái)看,也是從人出發(fā)的,帶給人家一般的感受,正是尊重了人性化這一大服務(wù)特點(diǎn)。
4加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),完善企業(yè)文化,健全企業(yè)晉升機(jī)制員工的素質(zhì)代表著企業(yè)的形象,所以加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)是樹(shù)立良好的企業(yè)形象的一個(gè)前提。提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),職業(yè)道德更有助于提升酒店整體的工作效率,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前我國(guó)的許多酒店企業(yè)都逐步的開(kāi)設(shè)了員工培訓(xùn)課程,但是收效甚微,原因是課程內(nèi)容枯燥,缺乏實(shí)質(zhì)性意義。在新時(shí)期,店在員工的培訓(xùn)方面也需要不斷的創(chuàng)新與改進(jìn),完善培訓(xùn)課程。此外,形成有效的良好的晉升機(jī)制是提升酒店客房管理層的整體素質(zhì)的有效途徑。有了一個(gè)良好的晉升機(jī)制就可以避免出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)型老員工壟斷管理層的現(xiàn)象,有助于為酒店客房管理層提供新鮮的血液,從而提高管理效率。形成平等晉升的機(jī)制,還有利于激發(fā)員工工作的積極性,從而提高員工的工作興趣與工作效率。在晉升機(jī)制方面,如家的孫堅(jiān)提到未來(lái)將更多地考核管理層的整體協(xié)調(diào)能力,將其升職加薪與所管區(qū)域所有的單店業(yè)績(jī)緊密結(jié)合??梢哉f(shuō)這是在晉升機(jī)制方面的一個(gè)創(chuàng)新。
三、結(jié)論
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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