個(gè)人規(guī)劃方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的個(gè)人規(guī)劃方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

[關(guān)鍵詞]養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;改革試點(diǎn);“十一五”規(guī)劃;收支狀況

[中圖分類(lèi)號(hào)]F840.67　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1673―0461(2010)09―0052―04

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類(lèi)壽命的延長(zhǎng),全球普遍出現(xiàn)了人口老齡化趨勢(shì)。傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付財(cái)務(wù)模式在人口老齡化的沖擊下越發(fā)難以為繼。中國(guó)也由于人口老齡化等原因,于上世紀(jì)90年代對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了幾次重大改革,確立了部分基金積累財(cái)務(wù)模式。但是,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中的若干關(guān)鍵性問(wèn)題沒(méi)有得到最終解決,因此在進(jìn)入新世紀(jì)后,國(guó)務(wù)院選擇遼寧省作為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)省份,期望通過(guò)遼寧的改革探索出一條新路,以對(duì)完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供借鑒。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)模式的理論劃分

從全球來(lái)看,世界各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雖然在制度形式、運(yùn)行方式上千差萬(wàn)別,但是都可以根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的結(jié)構(gòu)、融資、管理、實(shí)施主體、給付標(biāo)準(zhǔn)等方面的相同特點(diǎn),將其劃分為若干種類(lèi)。從融資方式劃分,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可分為三種,即現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全基金積累制、部分基金積累制。這是目前世界上對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行劃分的主要標(biāo)準(zhǔn)。部分基金積累制是介于現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全基金積累制兩種模式之間的一種選擇。它根據(jù)兩方面收支平衡的原則確定費(fèi)率,即當(dāng)期籌集的資金一部分用于支付退休者的養(yǎng)老金,另一部分為在職者預(yù)留下來(lái),用于今后的養(yǎng)老,在滿足一定時(shí)期(通常為5年―10年)支出的前提下,留有一定的積累金。部分基金積累制既不像現(xiàn)收現(xiàn)付財(cái)務(wù)模式不留積累基金,也不像完全基金積累模式那樣預(yù)留長(zhǎng)期使用的基金。它的儲(chǔ)備基金規(guī)模比現(xiàn)收現(xiàn)付財(cái)務(wù)模式大,比完全基金積累模式小。我國(guó)在改革開(kāi)放前基本沿用的是現(xiàn)收現(xiàn)付制,而改革開(kāi)放后,隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷加深,我國(guó)已建立起部分基金積累養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在財(cái)務(wù)上分成了兩個(gè)部分,其一是在財(cái)務(wù)運(yùn)行上仍然采用現(xiàn)收現(xiàn)付制的部分,被稱為“社會(huì)統(tǒng)籌”部分;其二是在財(cái)務(wù)運(yùn)行上采用完全基金積累制的部分,被稱為“個(gè)人賬戶”部分。因此,中國(guó)的公共養(yǎng)老金計(jì)劃也被稱為“統(tǒng)賬結(jié)合”養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

二、遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革背景及試點(diǎn)方案

(一)遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革背景

由于中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要覆蓋城鎮(zhèn)國(guó)有和集體企業(yè),而遼寧省是全國(guó)重要的老工業(yè)基地,國(guó)有和集體企業(yè)非常集中,這意味著遼寧省要承擔(dān)比全國(guó)平均水平高得多的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在兩方面表現(xiàn)出失衡的趨勢(shì),其一是在職職工與退休職工人數(shù)增長(zhǎng)速度上的失衡;其二是養(yǎng)老金收入增長(zhǎng)速度與支出增長(zhǎng)速度上的失衡。在第一種失衡方面,2003年全國(guó)平均的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度贍養(yǎng)系數(shù)為34.5%,而遼寧省為42.9%,這表明全國(guó)平均每2.9個(gè)在職職工贍養(yǎng)1個(gè)退休職工,而遼寧省則減少為2.3個(gè)在職職工贍養(yǎng)1個(gè)退休職工,養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)明顯高于全國(guó)平均水平。1998年―2003年期間,參保在職職工由635萬(wàn)人增長(zhǎng)到689萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)1.37%;而同期參保退休職工的人數(shù)由237萬(wàn)人增加到296萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)3.78%,增長(zhǎng)速度高出參保在職職工近2.5個(gè)百分點(diǎn)。二者發(fā)展速度的不平衡導(dǎo)致在職職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)日益沉重。在第二種失衡方面,1998年―2003年期間養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到7.51%,同期養(yǎng)老金統(tǒng)籌支出的年均增長(zhǎng)速度為8.34%,高出收入增長(zhǎng)速度0.83個(gè)百分點(diǎn),這導(dǎo)致養(yǎng)老金收支持續(xù)赤字,赤字額由1998年的19億元,增長(zhǎng)到2003年的38億元,整整增加了1倍。加之養(yǎng)老金替代率高,企業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)象較多,也嚴(yán)重影響了全省養(yǎng)老金的支付能力。

(二)遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的基本政策

為與國(guó)務(wù)院提出的改革試點(diǎn)方案相配合,遼寧省政府對(duì)有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)修改,遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的基本政策可以概括為以下幾個(gè)方面:

1.擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施范圍。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍不僅限于遼寧省國(guó)有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè),而且外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及職工、企業(yè)化管理的事業(yè)單位及職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主及雇員、自由職業(yè)者都包括在內(nèi)。

2.優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳結(jié)構(gòu)。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌部分以上月工資總額作為繳費(fèi)基數(shù),企業(yè)的繳費(fèi)比例一般為企業(yè)工資總額的20%左右。職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例由11%統(tǒng)一調(diào)整為本人繳費(fèi)工資的8%,并全部計(jì)入個(gè)人賬戶。自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主按本人繳費(fèi)基數(shù)的18%繳納,其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶,10%劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

3.規(guī)范個(gè)人賬戶基金管理。個(gè)人賬戶基金由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,實(shí)行省級(jí)核算、分級(jí)支付的管理體制。個(gè)人賬戶基金全部存入國(guó)有商業(yè)銀行,除預(yù)留兩個(gè)月個(gè)人賬戶基金支出額用于當(dāng)期支出外,全部用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,以實(shí)現(xiàn)保值增值。

4.規(guī)范養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,職工達(dá)到法定退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)年限滿15年的(個(gè)人繳費(fèi)年累計(jì)12個(gè)月為1年),按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。個(gè)人繳費(fèi)不滿15年的,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人。繳費(fèi)年限超過(guò)15年的,每超過(guò)一年增發(fā)上年度本省職工月平均工資的0.6%。

5.強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶,實(shí)行收支兩條線,專(zhuān)項(xiàng)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。

三、基于“十一五”規(guī)劃方案的遼寧省社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老金收支測(cè)算

遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的開(kāi)展適逢遼寧省“十一五”規(guī)劃方案出臺(tái)之時(shí),因此測(cè)算遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)收支狀況就無(wú)法回避“十一五”規(guī)劃方案中所設(shè)計(jì)的各項(xiàng)發(fā)展參數(shù),同時(shí)這些參數(shù)作為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行的宏觀背景也決定著遼寧省養(yǎng)老金財(cái)務(wù)收支狀況。本測(cè)算不僅考慮“十一五”期間養(yǎng)老保險(xiǎn)收支變動(dòng)情況,而且將測(cè)算時(shí)期延長(zhǎng)到2020年,目的是希望在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支的變動(dòng)規(guī)律。以下將依據(jù)遼寧省“十一五”規(guī)劃設(shè)計(jì)的三個(gè)發(fā)展方案,結(jié)合遼寧省經(jīng)濟(jì)、人口發(fā)展指標(biāo),運(yùn)用亞洲銀行開(kāi)發(fā)的PROST軟件對(duì)遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌收支狀況作以預(yù)測(cè)。

(一)“十一五”規(guī)劃方案一條件下的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支預(yù)測(cè)

“十一五”規(guī)劃方案一對(duì)遼寧省宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的預(yù)測(cè)是,GDP以年均9%的速度增長(zhǎng),到2010年遼寧省GDP總量達(dá)到13,660億元,2010年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102.5,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

年均增長(zhǎng)速度為9.5%,到2010年達(dá)到13,631.7元。根據(jù)以上條件,測(cè)算養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支狀況為:在測(cè)算期間內(nèi)養(yǎng)老金收支始終處于赤字狀態(tài),并且赤字額度較大。在測(cè)算的起始年2006年,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入為94.82億元,統(tǒng)籌支出為194億元,當(dāng)期赤字額為99.18億元。2006年-2020年期間,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入以年均9.66%的速度增長(zhǎng),同期支出的增長(zhǎng)速度為6.11%。在測(cè)算的終止年2020年,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入為378.07億元,統(tǒng)籌支出為472.18億元,當(dāng)期赤字額為94.11億元?？傮w來(lái)看,在測(cè)算期內(nèi)養(yǎng)老金赤字出現(xiàn)了由初期的逐漸擴(kuò)大,然后逐漸又向初期水平恢復(fù)的變動(dòng)趨勢(shì)。

(二)“十一五”規(guī)劃方案二條件下的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支預(yù)測(cè)

“十一五”規(guī)劃方案二對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的預(yù)測(cè)是,GDP以年均10%的速度增長(zhǎng),到2010年遼寧省GDP總量達(dá)到14,600億元,2010年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為103.5,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)速度為11.9%,到2010年達(dá)到15,153.2元。根據(jù)以上條件,得到的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支狀況為:在測(cè)算期間內(nèi)養(yǎng)老金收支始終處于赤字狀態(tài),但赤字額度較“十一五”規(guī)劃方案一的規(guī)模有所縮小。在測(cè)算的起始年2006年,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入為94.82億元,統(tǒng)籌支出為194億元,當(dāng)期赤字額為99.18億元。2006年-2020年期間,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入以年均6.57%的速度增長(zhǎng),同期支出的增長(zhǎng)速度為6.81%。在測(cè)算的終止年2020年,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入為433.11億元,統(tǒng)籌支出為521.33億元,當(dāng)期赤字額為88.22億元。總體來(lái)看。在測(cè)算期內(nèi)養(yǎng)老金赤字出現(xiàn)了一定程度的減少。

(三)“十一五”規(guī)劃方案三條件下的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支預(yù)測(cè)

“十一五”規(guī)劃方案三對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的預(yù)測(cè)是,GDP以年均11%的速度增長(zhǎng),到2010年遼寧省GDP總量達(dá)到15,700億元,2010年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為104.5,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)速度為14%,到2010年達(dá)到16,619.3元。根據(jù)以上條件,得到的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支狀況為:在測(cè)算期間內(nèi)養(yǎng)老金收支始終處于赤字狀態(tài),但赤字額度不但較“十一五”規(guī)劃方案一的規(guī)模有所縮小,而且也小于“十一五”規(guī)劃方案二的規(guī)模。在測(cè)算的起始年2006年,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入為94.82億元,統(tǒng)籌支出為194億元,當(dāng)期赤字額為99.18億元。2006年-2020年期間,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入以年均11.65%的速度增長(zhǎng),同期支出的增長(zhǎng)速度為7.52%。在測(cè)算的終止年2020年,養(yǎng)老金統(tǒng)籌收入為495.52億元,統(tǒng)籌支出為575.38億元,當(dāng)期赤字額為79.86億元?？傮w來(lái)看,在測(cè)算期內(nèi)養(yǎng)老金赤字出現(xiàn)了較大程度的減少。

(四)對(duì)“十一五”規(guī)劃三種方案的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支的比較

三種方案下的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支狀況在2014年前基本接近,并沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)于明顯的差別。如下圖l所示。

在2006年―2014年期間,三種方案下的養(yǎng)老金收支赤字額的差別極小,最多沒(méi)有超過(guò)1億元;而2014年之后,差別開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái),三種方案下的養(yǎng)老金收支赤字額差距越來(lái)越大,到2020年三種方案的赤字額差距高達(dá)6億元―9億元。具體的趨勢(shì)是,“十一五”規(guī)劃方案三(宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的方案)使養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字減少的幅度最大;“十一五”規(guī)劃方案一(宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最慢的方案)使養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字減少的幅度最小;而“十一五”規(guī)劃方案二(宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適中的方案)使養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字減少的幅度界于前二者之間。由此可見(jiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快,越有利于養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字問(wèn)題的解決。

四、保持遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)長(zhǎng)期可持續(xù)運(yùn)行的對(duì)策

從宏觀角度來(lái)講,解決養(yǎng)老保險(xiǎn)收支赤字無(wú)非是開(kāi)源或節(jié)流兩方面的辦法。在開(kāi)源政策方面,可采用提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資回報(bào)率、加快企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面、拍賣(mài)部分國(guó)有資產(chǎn)、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、提高收繳率等措施。而在節(jié)流政策方面,則可采用推遲退休年齡、降低養(yǎng)老金替代率等措施。

但以上的措施僅在理論上可行,因?yàn)樘岣唣B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資回報(bào)率要依靠資本市場(chǎng)的完善,目前我國(guó)還不具備這一方面的條件;加快企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)的加重,這在國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和為企業(yè)減負(fù)的大背景下,顯然不具有可行性;擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面則是一柄“雙刃劍”,它在增加目前養(yǎng)老金收入的同時(shí)也背負(fù)了未來(lái)對(duì)新加入者進(jìn)行養(yǎng)老支付的沉重負(fù)擔(dān);推遲退休年齡確實(shí)可以減少養(yǎng)老金給付規(guī)模,但是由于勞動(dòng)者會(huì)將較低的退休年齡看作是第二次擇業(yè)的機(jī)會(huì),如果貿(mào)然提高退休年齡肯定會(huì)受到尚未就業(yè)者的反對(duì)和抵制;降低養(yǎng)老金替代率是減少退休者養(yǎng)老金數(shù)量的措施,由于養(yǎng)老金給付的剛性特點(diǎn),降低養(yǎng)老金替代率會(huì)帶來(lái)很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述,目前具有可行性的對(duì)策只有拍賣(mài)部分國(guó)有資產(chǎn)、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、提高收繳率三項(xiàng)。

(一)拍賣(mài)部分國(guó)有資產(chǎn)彌補(bǔ)養(yǎng)老金收支赤字拍賣(mài)部分國(guó)有資產(chǎn)首先要分析國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,要準(zhǔn)確找到不具有競(jìng)爭(zhēng)力的一般性競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn),然后將其固定資產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。這樣既能彌補(bǔ)養(yǎng)老金赤字又符合國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,是“一箭雙雕”的政策。確定不同行業(yè)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,可以通過(guò)選擇能夠反映國(guó)有經(jīng)濟(jì)行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)兩個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo),計(jì)算全部國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力得分,并依據(jù)該得分對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排序,通過(guò)排序的結(jié)果評(píng)價(jià)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)測(cè)算,在遼寧省37個(gè)工業(yè)行業(yè)中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)不具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)有16個(gè)。分別是皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè);木材加工及竹藤棕草制造業(yè);橡膠制品業(yè);食品加工業(yè);家具制造業(yè);非金屬礦物制造業(yè);金屬制品業(yè);食品制造業(yè);紡織業(yè);服裝和其他纖維制品制造業(yè);造紙及紙制品業(yè);塑料制品業(yè);文教體育用品制造業(yè);印刷業(yè)、記錄媒體的復(fù)制;飲料制造業(yè);煙草加工業(yè)。這些行業(yè)的國(guó)有固定資產(chǎn)為160.8億元。如果這些行業(yè)的固定資產(chǎn)被拍賣(mài),所獲得的資金用于養(yǎng)老金赤字的補(bǔ)償,將會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)的可持續(xù)運(yùn)行產(chǎn)生良好的影響。

(二)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度彌補(bǔ)養(yǎng)老金收支赤字

“十一五”規(guī)劃方案一對(duì)財(cái)政收入的預(yù)測(cè)為,2010年財(cái)政收入達(dá)到827.1億元,年均增長(zhǎng)率為10%;“十一五”規(guī)劃方案二對(duì)財(cái)政收入的預(yù)測(cè)為,2010年財(cái)政收入達(dá)到1,050億元,年均增長(zhǎng)率為11.5%;

“十一五”規(guī)劃方案三對(duì)財(cái)政收入的預(yù)測(cè)為,2010年財(cái)政收入達(dá)到1,670億元,年均增長(zhǎng)率為15%。依據(jù)“十一五”規(guī)劃方案對(duì)財(cái)政收入的預(yù)測(cè),我們可以測(cè)算財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)養(yǎng)老金赤字的影響。

在“十一五”規(guī)劃方案一前提下,如果遼寧

省財(cái)政能夠以年收入的10%作為養(yǎng)老金赤字補(bǔ)償資金,則將從2012年起可以完全彌補(bǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字。在“十一五”規(guī)劃方案二前提下。如果遼寧省財(cái)政能夠以年收入的10%作為養(yǎng)老金赤字補(bǔ)償資金,則將從20lO年起可以完全彌補(bǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字。在“十一五”規(guī)劃方案三前提下,如果遼寧省財(cái)政能夠以年收入的10%作為養(yǎng)老金赤字補(bǔ)償資金,則將從2008年起可以完全彌補(bǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字。

(三)提高養(yǎng)老金收繳率以增加養(yǎng)老金收入

該方案的實(shí)質(zhì)就是加強(qiáng)政府對(duì)養(yǎng)老金費(fèi)收繳的監(jiān)管力度,通過(guò)逐步提高養(yǎng)老金收繳率,增加養(yǎng)老金有效供款。具體的方案是,將目前82%的收繳率提高到95%的水平,這在意味著減少了欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)改善養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支有一定益處。以“十一五”規(guī)劃方案一為基礎(chǔ),在提高收繳率之前,2006的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字額為99.18億元,2020年為94.11億元。而在提高收繳率之后,2006年的赤字額為84.42億元,比調(diào)整前的赤字額減少14.76億元;2020年的赤字額為35.14億元,比調(diào)整前的赤字額減少58.97億元。以“十一五”規(guī)劃方案二為基礎(chǔ),在提高收繳率之前,2006的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字額為99.18億元,2020年為88.22億元。而在提高收繳率之后,2006年的赤字額為84.42億元,比調(diào)整前的赤字額減少14.76億元。2020年的赤字額為20.65億元,比調(diào)整前的赤字額減少67.57億元。以“十一五”規(guī)劃方案三為基礎(chǔ),在提高收繳率之前,2006的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字額為99.18億元,2020年為79.86億元。而在提高收繳率之后,2006年的赤字額為84.42億元,比調(diào)整前的赤字額減少14.76億元。2020年的赤字額為2.56億元,比調(diào)整前的赤字額減少77.3億元。

以“十一五”規(guī)劃三種方案為基礎(chǔ),調(diào)整收繳率后都使養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支出現(xiàn)了相同的變化趨勢(shì),即養(yǎng)老金赤字額不斷減少,而且經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)速度最快的方案三使養(yǎng)老金赤字額減少的幅度最大,經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)速度最慢的方案一使養(yǎng)老金赤字額減少的幅度最小,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適中的方案二使養(yǎng)老金赤字減少的幅度位于前二者之間。盡管提高收繳率后測(cè)算期內(nèi)的養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支沒(méi)有出現(xiàn)盈余,但是赤字額的逐漸減少在一定程度上有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康運(yùn)行。

綜上所述,采取具有可行性的拍賣(mài)部分國(guó)有資產(chǎn)、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、提高收繳率的措施,都能夠在一定程度上解決或減少養(yǎng)老金統(tǒng)籌收支赤字。這三項(xiàng)措施可以分開(kāi)使用,也可綜合運(yùn)用。如果要綜合運(yùn)用,則應(yīng)確定各政策之間的適當(dāng)比例,使各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)搭配,這樣能夠更好地解決養(yǎng)老金收支赤字,保持遼寧省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)的可持續(xù)運(yùn)行。

[參考文獻(xiàn)]

[1]高惠璇,等SAS系統(tǒng)SAS,STAT軟件使用手冊(cè)[M]北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1997

[2]亞洲銀行,養(yǎng)老金改革備選方案模擬工具包PR0[M]亞洲銀行內(nèi)部資料,2000

[3]邊恕孫雅娜,穆懷中,遼寧省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平與財(cái)政負(fù)擔(dān)能力分析[J]社會(huì)科學(xué)輯刊,2005(1):97―101

[4]邊恕,穆懷中,對(duì)我國(guó)養(yǎng)老金名義個(gè)人賬戶制及其財(cái)務(wù)可持續(xù)性的分析[J]經(jīng)濟(jì)與管理研究,2005(5):36―39

[5]邊恕,穆懷中,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平與財(cái)政負(fù)擔(dān)能力――以遼寧養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)為例[J]市場(chǎng)與人口分析。2005(3):10―15

[6]邊恕,基于消費(fèi)水平穩(wěn)定的養(yǎng)老金適度繳費(fèi)率研究[J]理論界,2007(8):79―80

[7]孫雅娜,邊恕,穆懷中,中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)最優(yōu)繳費(fèi)率的實(shí)證分析一基于貼現(xiàn)因子和勞動(dòng)增長(zhǎng)率差異的分析[J]當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2009(7):69―72

[8]邊恕,基于福利最大化的遼寧養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶最優(yōu)繳費(fèi)率分析[J]人口與發(fā)展,2009(4):89―93

第2篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

“您好！

我在《投資與理財(cái)》2 014年第3期總267期雜志上，看到了由大都會(huì)人壽資深壽險(xiǎn)規(guī)劃總監(jiān)為一個(gè)家庭設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)方案，想請(qǐng)你們?yōu)槲业募彝ヒ沧鲆粋€(gè)保險(xiǎn)方案。

我在寧夏的一個(gè)小縣城工作，老公今年38歲，在當(dāng)?shù)匾患毅y行上班。老公每個(gè)月的工資扣除“五險(xiǎn)一金”后，拿到手的大概30 0 0元，一年的綜合收入為50 0 0 0元。另外，在他們銀行還有45000元的股，每年分紅不確定。

我今年32歲，在一家企業(yè)上班，是一名會(huì)計(jì)。我的年收入扣除“五險(xiǎn)一金”后，拿到手的有2 70 0 0元。我和老公的住房公積金收入每年為20000元。我們兩個(gè)人的社保交費(fèi)也都比較好，算是中等水平吧！我們目前有一個(gè)6歲半的兒子。在本縣城有兩套住宅，一個(gè)是118平米，是我們住的房子；還有一個(gè)80平米，是我婆婆一個(gè)人住的房子。我們沒(méi)有房貸，但是也沒(méi)有車(chē)子。

目前我們手上有15萬(wàn)元的存款，但是只有7萬(wàn)元的存款在自己手里，其他的全部借給了親戚。因?yàn)榧揖尺€算可以，工作和收入都比較穩(wěn)定，沒(méi)有多大的負(fù)擔(dān)，所以隨著兒子長(zhǎng)大，想給家庭買(mǎi)份保險(xiǎn)，能夠涉及兒子的教育和健康以及我們倆的養(yǎng)老和疾病。雖然都有“五險(xiǎn)一金”，但還是想做一些規(guī)劃，不知道欄目組可不可以為我們這樣的家庭做一份保險(xiǎn)規(guī)劃呢？期待您的回復(fù)?！?/p>

收到該讀者的來(lái)信后，我們第一時(shí)間聯(lián)系了她，了解到該讀者對(duì)家庭保費(fèi)的預(yù)算支出在50 0 0元左右，并對(duì)小孩的教育和女性的乳腺腫瘤很是關(guān)心，想投保這方面的險(xiǎn)種。

投保需求

1. 兒子的教育及健康險(xiǎn)

2. 夫婦倆的養(yǎng)老和大病險(xiǎn)

3. 家庭保費(fèi)支出在5000元左右

“按保險(xiǎn)支出占家庭年收入的10%-15% 的風(fēng)險(xiǎn)管理原則，讀者一家人每年保費(fèi)在8000元到1萬(wàn)元比較適宜。每月支出800元左右?！?/p>

張春煜 中宏保險(xiǎn)北分的營(yíng)業(yè)主任，2013年MDRT會(huì)員

保險(xiǎn)方案如下

具體理財(cái)規(guī)劃建議建議

一般個(gè)人或家庭年收入財(cái)務(wù)分配方式：

60%生活花費(fèi)：個(gè)人、家庭、子女等衣食住行育樂(lè)等開(kāi)支

30%投資理財(cái)：短、中、長(zhǎng)期。置產(chǎn)、子女規(guī)劃、事業(yè)投資、退休金提撥

10%風(fēng)險(xiǎn)管理：長(zhǎng)期性之風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避（無(wú)后顧之憂）

由于讀者給出的每年5000元保費(fèi)所限，在這里還沒(méi)有一個(gè)較好的方案能兼顧大人和小孩。但父母是家庭的經(jīng)濟(jì)支柱，也是孩子的依靠，在考慮為孩子購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)之前，建議先確保家長(zhǎng)自身得到保險(xiǎn)保障。按讀者的保費(fèi)預(yù)算，我先進(jìn)行了小孩保障的規(guī)劃，第二部分再對(duì)大人進(jìn)行重疾保障規(guī)劃。

計(jì)劃分析：

該計(jì)劃保障全面，規(guī)劃教育金的同時(shí)，兼顧了孩子的重大疾病保障。另外，也規(guī)避了投保人身故或者全殘而不能繼續(xù)交納保險(xiǎn)金時(shí)，導(dǎo)致保單失效的風(fēng)險(xiǎn)，附加康健額外給付重大疾病保險(xiǎn)，可以用相對(duì)實(shí)惠的保費(fèi)，讓孩子獲得高額的重疾保障。

“根據(jù)‘雙十原則’，此家庭的保障性保費(fèi)支出應(yīng)為8000元左右。年金保險(xiǎn)、部分兩全分紅保險(xiǎn)都是以儲(chǔ)蓄功能和資產(chǎn)保全功能為主，屬于投資支出，不在‘雙十原則’的限制之內(nèi)?！?/p>

胡芬芬 國(guó)家注冊(cè)理財(cái)規(guī)劃師，供職于人保壽險(xiǎn)北京市分公司，7年壽險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)

理財(cái)建議如下：

來(lái)自寧夏的讀者家庭幸福美滿，收入穩(wěn)定，有結(jié)余、無(wú)外債，近期無(wú)大筆支出，財(cái)務(wù)狀況良好。但我有個(gè)小小的疑惑：

先生既然在銀行工作，有機(jī)會(huì)接觸到眾多金融工具，為何家中除了存款，并無(wú)任何投資？還望充分利用資源，增加投資。

當(dāng)?shù)厥欠裼蓄?lèi)似北京“一老一小”類(lèi)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)？若有，請(qǐng)一定讓孩子參保。

家里的積蓄有一半出借給親友了，有回收風(fēng)險(xiǎn)嗎？不少保險(xiǎn)產(chǎn)品都有保單貸款的功能，這個(gè)功能最大的用處是：真有急用，需要周轉(zhuǎn)時(shí)，拿著保單去保險(xiǎn)公司，利用保單貸款功能，“把死錢(qián)變活錢(qián)”；在有親戚向你借錢(qián)而你又不愿意出借的時(shí)候，面帶惋惜地告訴他：“真不巧，錢(qián)都買(mǎi)了保險(xiǎn)了”。

另外提醒一下，年金保險(xiǎn)、部分兩全分紅保險(xiǎn)都是以儲(chǔ)蓄功能和資產(chǎn)保全功能為主，屬于投資支出，不在“雙十原則”的限制之內(nèi)。建議適當(dāng)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

根據(jù)“雙十原則”，此家庭的保障性保費(fèi)支出應(yīng)為8000元左右?？紤]到與讀者事先的預(yù)算差距較大（超60%），特設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案如下：

保險(xiǎn)方案如下：

第3篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成；背景；原理及方法；爭(zhēng)議；前景

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成背景

人類(lèi)的技術(shù)進(jìn)化，正在以前所未有的速度革命人類(lèi)的生活生產(chǎn)方式。翻譯軟件的運(yùn)用及發(fā)展打破了語(yǔ)言交流的隔閡，前所未有的加強(qiáng)了人類(lèi)相互了解的渠道和合作意愿，讓人類(lèi)一家親的夢(mèng)想成真。QQ等社交軟件的繁榮使人人都是特殊報(bào)紙的作者，讓人能在觀眾與讀者之間進(jìn)行著靈活實(shí)用的身份轉(zhuǎn)換，書(shū)寫(xiě)真真切切的生活動(dòng)態(tài)。軟件的發(fā)展將學(xué)術(shù)把關(guān)者從繁重的智力、體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，譜寫(xiě)了不可思議的人類(lèi)智能生活新篇章。音樂(lè)界已經(jīng)能用低賤的、機(jī)械化的程序制造出外表華麗、像模像樣的文字和樂(lè)曲；程序?qū)懗鰜?lái)的帶有明顯音樂(lè)風(fēng)格的作品甚至因?yàn)槟軌蛲ㄟ^(guò)圖靈測(cè)驗(yàn)而達(dá)到以假亂真的程度而不令人覺(jué)得情感空乏。

技術(shù)進(jìn)化令人擔(dān)憂的，并非在于它暗示了我們自己可能也不過(guò)是機(jī)器，而是觸及我們心靈最深處的東西（我們總把它們當(dāng)作靈魂間直接傳遞的信息）可能可以被簡(jiǎn)單的機(jī)制有效生產(chǎn)出來(lái)，這樣的機(jī)制要比產(chǎn)生人類(lèi)靈魂的復(fù)雜生物機(jī)制簡(jiǎn)單成千山萬(wàn)倍。或許人類(lèi)靈魂/心智要比我們想象的淺薄得多的質(zhì)疑也是不脛而走。

程序化讓社會(huì)成本貶值，讓人覺(jué)得某種能顯示人類(lèi)深邃思維的崇高性不復(fù)存在了，人工智能在奔向思維力、洞察力與創(chuàng)造力之前的最后障礙逐漸被消解。像音樂(lè)這樣的藝術(shù)都可以被程序化，何況有章可循的城市規(guī)劃科學(xué)的程序化了。因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃無(wú)論是理論層面，還是實(shí)踐方面，方案生產(chǎn)成的狀況都尚處在分散發(fā)展階段，僅僅依靠各種軟件的分工來(lái)實(shí)現(xiàn)最后的方案合成，缺乏一種跨技術(shù)、跨學(xué)科的整合力量，故而筆者認(rèn)為城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成是城鄉(xiāng)規(guī)劃呼之欲出的發(fā)展方向。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成原理及方法

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成原理

城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成基本原理是將城鄉(xiāng)規(guī)劃方案結(jié)構(gòu)所需多目標(biāo)問(wèn)題信息通過(guò)效用函數(shù)轉(zhuǎn)換為單目標(biāo)問(wèn)題信息并表達(dá)成某種知識(shí)，然后應(yīng)用特殊的計(jì)算機(jī)智能算法完成知識(shí)推理，在推理過(guò)程中生成所需要的方案。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成方法

城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化可采用基于模版的方法、基于模式的方法、基于實(shí)例的方法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法以及遺傳算法的方法等等來(lái)實(shí)現(xiàn)。如利用基于知識(shí)的遺傳算法手工或半自動(dòng)地進(jìn)行有限元方案網(wǎng)格生成，某些網(wǎng)格生成器需要手工生成節(jié)點(diǎn)，但是也存在一些技巧可以自動(dòng)生成節(jié)點(diǎn)，其中既有隨機(jī)性的也有非隨機(jī)性的。然后通過(guò)某種誤差指示器判斷需要調(diào)整的區(qū)域網(wǎng)格，經(jīng)局部自適應(yīng)網(wǎng)格精整后再進(jìn)行有限元分析。這樣的局部網(wǎng)格精整過(guò)程可反復(fù)進(jìn)行多次，從而有效避免出現(xiàn)畸形方案，直到計(jì)算結(jié)果或是方案滿足設(shè)計(jì)要求為止。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成爭(zhēng)議

（一）未來(lái)派觀點(diǎn)

猴子和打字機(jī)定理 關(guān)于計(jì)算機(jī)的全能性假說(shuō)不一定科學(xué)或是會(huì)全部實(shí)現(xiàn)，但向其無(wú)限趨近卻不是沒(méi)有可能的。故規(guī)劃師可以嘗試將城市規(guī)劃進(jìn)行音樂(lè)或是詩(shī)歌化等能夠或是已經(jīng)進(jìn)入程序化自動(dòng)生成發(fā)展階段的事務(wù)的比喻或者轉(zhuǎn)化，借鑒音樂(lè)、詩(shī)歌等程序生成原理，進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成的探索。一旦規(guī)劃最終能成功地被歸約為邏輯模式和模式本身，美輪美奐的程序化規(guī)劃成果帶來(lái)的后果即是一種恐慌的快樂(lè)，雖然規(guī)劃科學(xué)的理論家實(shí)踐家的矜矜自得轉(zhuǎn)眼間將被掃得一干二凈。

對(duì)于城市規(guī)劃的程序化，現(xiàn)在發(fā)展速度還很慢，會(huì)讓人覺(jué)得這是對(duì)人類(lèi)心智深度的一種荒誕可恥的誤估。然而隨著人的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的程序化如火如荼的進(jìn)展，計(jì)算機(jī)取代人的活動(dòng)可計(jì)日而待矣。

（二）保守派觀點(diǎn)

計(jì)算機(jī)獲得人類(lèi)情感（不可能或是非常非常緩慢，如3d不能再現(xiàn)空間中味覺(jué)）之前，它們無(wú)法完成真正的創(chuàng)新――發(fā)現(xiàn)一種新的人類(lèi)體驗(yàn)，或者為一種舊的人類(lèi)體驗(yàn)找到全新的表達(dá)方式。雖然諸多理論可以被程序化，被程序化的理論可以看做符號(hào)，及符號(hào)組成的表達(dá)式。機(jī)器只能著眼于符號(hào)層面，人類(lèi)可以著眼于知覺(jué)層面和符號(hào)層面；之于機(jī)器，規(guī)劃只是符號(hào)的工程，人類(lèi)則有額外的知覺(jué)工程。人類(lèi)對(duì)規(guī)劃的知覺(jué)是其認(rèn)知結(jié)構(gòu)的功能，使得人類(lèi)可以從符號(hào)和知覺(jué)兩個(gè)層面規(guī)劃。故而計(jì)算機(jī)永遠(yuǎn)不能取代人腦，亦即，城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成的可行性值得質(zhì)疑。

（三）筆者之認(rèn)識(shí)

城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成過(guò)程，本質(zhì)上就是一個(gè)方案不斷優(yōu)化的過(guò)程，但機(jī)器生成方案的評(píng)價(jià)涉及到的標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)是屬于人的。故在城鄉(xiāng)規(guī)劃方案自動(dòng)生成完全程序化以前甚至是以后，間雜人工把關(guān)應(yīng)該是必須的。通過(guò)人機(jī)合作生成城鄉(xiāng)規(guī)劃方案才能有效推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成的實(shí)用性。

四、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成前景

針對(duì)考研和現(xiàn)實(shí)中的誤入歧途的規(guī)劃實(shí)際而言，亦即：天下設(shè)計(jì)一大抄的消極模仿成為方案生成的主流、對(duì)規(guī)劃只知其一不知其二的跨專(zhuān)業(yè)數(shù)見(jiàn)不鮮的考研成功，負(fù)負(fù)得正的翻譯方法②對(duì)于規(guī)避論文重復(fù)率的效用，工具理性支配的程序化規(guī)劃技術(shù)的流行，昭示著方案生成軟件的出頭只是時(shí)間上的早晚。此時(shí)，句法分析方法下的城市元素的一種排列組合即方案。將規(guī)劃元素?cái)?shù)據(jù)化，就像示波器通過(guò)對(duì)電信號(hào)的形象轉(zhuǎn)化應(yīng)用于醫(yī)學(xué)發(fā)展一樣，規(guī)劃方案本質(zhì)上就是科學(xué)計(jì)算得出的城市方程式的立體而形象的解。由牛頓定律的繁瑣過(guò)渡到動(dòng)能定理的大天地式的灰箱操作方法或者是規(guī)劃認(rèn)知結(jié)構(gòu)的程序化條件下通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的模糊性決定的模糊規(guī)劃方法的使用，（其實(shí)就是打包了的理性，是對(duì)于復(fù)雜城鄉(xiāng)規(guī)劃方程的一個(gè)快速的近似解，恐怕從某種意義上，這個(gè)策略比單純的理性還要高級(jí)。緊迫時(shí)第一反應(yīng)下的解的優(yōu)先級(jí)是高于具體的理性分析的。）會(huì)像文章生成系統(tǒng)增加文章的可讀性和效用性那樣，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)生出乎意料且開(kāi)天辟地般的惠益。城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成，將極大促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展，甚至為其帶來(lái)革命性的變化，歷史文化名城的數(shù)字化保護(hù)，新農(nóng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展，結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以及3S技術(shù)的運(yùn)用，極有可能會(huì)形成一個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成的大時(shí)代。

客觀上，我們對(duì)“生命”的定義是模糊的、不準(zhǔn)確的。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，更多具有智能的終端接入網(wǎng)絡(luò)，使人造的網(wǎng)絡(luò)具有和生命一樣的復(fù)雜性和自適應(yīng)性，生命的意識(shí)、一種機(jī)器的智慧，將從這個(gè)混沌的網(wǎng)絡(luò)中“涌現(xiàn)”出來(lái)，將人的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的程序化發(fā)展到強(qiáng)人工智能的實(shí)現(xiàn)效果，使技術(shù)衍化成一種生命體，至少就程序化的結(jié)果而言，機(jī)器與人類(lèi)等同。隨著科技的進(jìn)化，計(jì)算機(jī)可進(jìn)行的程序化工作不可避免的更加細(xì)致靈活，則更具創(chuàng)造力的電腦出現(xiàn)是可以預(yù)料的。就如每個(gè)人都是局限于此或彼，受限于社會(huì)生活習(xí)慣和獲取信息的方式等等，因而導(dǎo)致的行為方式也大體有跡可尋，計(jì)算機(jī)高度進(jìn)化生成的智能也許不會(huì)與人中偉大者等量齊觀，代替一般人甚至聰明人確是可望的。詩(shī)歌生成軟件讓人人不是詩(shī)人而勝似詩(shī)人，同理，人人不是規(guī)劃師（科學(xué)家）而勝似規(guī)劃師（科學(xué)家）。亦即，規(guī)劃人員的失業(yè)時(shí)刻隨之而來(lái)。

進(jìn)展上，可聯(lián)合城鄉(xiāng)規(guī)劃精英、計(jì)算機(jī)軟件精英、思想、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)精英等諸多方面的精英力量，共同致力于城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成的研究和運(yùn)用，則其美好前景不言而喻。

五、結(jié)語(yǔ)

技術(shù)進(jìn)化的結(jié)果可能讓人本身退化到乏善可陳進(jìn)而使人的進(jìn)化問(wèn)題不再受到關(guān)注，然而，也可能讓人擺脫時(shí)間的限制而進(jìn)入自由全面發(fā)展的永恒時(shí)間之大境。雖然從目前來(lái)看，城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成的發(fā)展運(yùn)用是一個(gè)難以輕易解決的開(kāi)放性問(wèn)題，規(guī)劃人本主義大師芒福德早已表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)批判和悲觀主義傾向，然而我們都知道以個(gè)人的好惡來(lái)對(duì)未來(lái)大趨勢(shì)進(jìn)行判斷是毫無(wú)意義的。至少，當(dāng)人意識(shí)到未來(lái)不止一種可能時(shí)，總是會(huì)有成就感的。筆者大膽預(yù)測(cè)：城鄉(xiāng)規(guī)劃方案程序化生成將是至少在未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)會(huì)是城鄉(xiāng)規(guī)劃之大勢(shì)所趨！

注釋

① 猴子和打字機(jī)定理：如果無(wú)數(shù)多的猴子在無(wú)數(shù)多的打字機(jī)上隨機(jī)打字，并持續(xù)無(wú)限久的時(shí)間，那么在某個(gè)時(shí)候，它們必然會(huì)打出莎士比亞的全部著作。這是用來(lái)描述無(wú)限的本質(zhì)的最好方法之一。人的大腦很難想象無(wú)限的空間和無(wú)限的時(shí)間，無(wú)限猴子定理可以幫助理解這些概念可以達(dá)到的寬度。猴子能碰巧寫(xiě)出《哈姆雷特》這看上去似乎是違反直覺(jué)，但實(shí)際上在數(shù)學(xué)上是可以證明。

② 負(fù)負(fù)得正的翻譯方法：將A語(yǔ)言用翻譯軟件譯成B語(yǔ)言，再將翻譯成的材料又翻譯成原來(lái)的語(yǔ)言即A語(yǔ)言，通過(guò)兩次互譯而達(dá)到有效降低重復(fù)率的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 丁永祥，夏巨諶，王英，羅宏志，肖景蓉.有限元網(wǎng)格自動(dòng)生成算法的最新進(jìn)展[J].中國(guó)機(jī)械工程，1993，06.

第4篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：中職生；職業(yè)生涯規(guī)劃；團(tuán)體心理輔導(dǎo)

職業(yè)生涯教育是中職學(xué)校教育改革與創(chuàng)新的重要趨勢(shì)，筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中職生職業(yè)生涯規(guī)劃的團(tuán)體心理輔導(dǎo)方案設(shè)計(jì)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。

一、職業(yè)生涯規(guī)劃及團(tuán)體心理輔導(dǎo)的內(nèi)涵

1.職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵

職業(yè)生涯規(guī)劃，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一個(gè)人根據(jù)自己的實(shí)際情況及興趣愛(ài)好，對(duì)自己未來(lái)的職業(yè)發(fā)展方向及路徑進(jìn)行規(guī)劃。所以，在做職業(yè)生涯規(guī)劃之前，要對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析和總結(jié)，對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、能力、特長(zhǎng)、經(jīng)歷及不足等各方面進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡。另外，值得強(qiáng)調(diào)的是在做職業(yè)生涯規(guī)劃的過(guò)程中，除了要考慮到規(guī)劃人的實(shí)際情況，也要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要及時(shí)代特征進(jìn)行分析?？傊?，只有結(jié)合個(gè)人與社會(huì)兩個(gè)層面的實(shí)際情況，才能做出比較合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。

2.團(tuán)體心理輔導(dǎo)的內(nèi)涵

團(tuán)體心理輔導(dǎo)是一種以人的成長(zhǎng)及發(fā)展為中心的輔導(dǎo)模式。團(tuán)體心理輔導(dǎo)的對(duì)象是具有相同問(wèn)題或在某些方面有共同成長(zhǎng)意愿的組織。團(tuán)體心理輔導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是主體的發(fā)展功能，所以，輔導(dǎo)者首先要相信被輔導(dǎo)者是有無(wú)限潛能的，而被輔導(dǎo)者要相信輔導(dǎo)者是可以幫助自己的。只有在這樣的前提下，團(tuán)體心理輔導(dǎo)才可能實(shí)現(xiàn)良好的輔導(dǎo)效果。團(tuán)體心理輔導(dǎo)的類(lèi)型很多，總的來(lái)說(shuō)，可以分為兩大類(lèi)：第一類(lèi)是把重點(diǎn)放在個(gè)體的心理輔導(dǎo)方面，注重通過(guò)團(tuán)體輔導(dǎo)的方式，達(dá)到輔導(dǎo)團(tuán)體中個(gè)體的目的；另一類(lèi)團(tuán)體心理輔導(dǎo)則把重點(diǎn)放在團(tuán)體心理成員的交互作用上。

二、對(duì)中職生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃團(tuán)體心理輔導(dǎo)的必要性

中職生生源復(fù)雜，學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)較差，自我約束力弱，缺乏進(jìn)取心。所以，很多學(xué)生不會(huì)積極主動(dòng)地對(duì)自己未來(lái)的職業(yè)生涯進(jìn)行有效的規(guī)劃，即便教師做良好的引導(dǎo)，學(xué)生也不會(huì)按規(guī)劃確定自己的學(xué)習(xí)目的及目標(biāo)，達(dá)不到良好職業(yè)生涯規(guī)劃的目的。為此，通過(guò)團(tuán)體心理輔導(dǎo)幫助學(xué)生了解自己、明確目標(biāo)、制訂規(guī)劃非常必要。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)中職生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃團(tuán)體心理輔導(dǎo)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）團(tuán)體心理輔導(dǎo)可以提高學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育的效率。目前國(guó)內(nèi)的學(xué)生課堂規(guī)模較大，一對(duì)一的輔導(dǎo)難以推行，很難保證顧及到每一個(gè)個(gè)體。團(tuán)體輔導(dǎo)可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高效率。（2）團(tuán)體心理輔導(dǎo)可以使中職生獲得接納的感受和體驗(yàn)。團(tuán)體中同齡人的傾訴，可以使學(xué)生更開(kāi)放，在沒(méi)有顧忌的情況下，說(shuō)出自己存在的問(wèn)題，教師可以有針對(duì)性地解決每個(gè)學(xué)生的具體問(wèn)題。（3）團(tuán)體心理輔導(dǎo)可以幫助中職生獲得多途徑的探索。團(tuán)體成員來(lái)自于不同的專(zhuān)業(yè)、班級(jí)，不同的地方、家庭，學(xué)生在溝通了解的過(guò)程中，可以更多地了解不同專(zhuān)業(yè)，或者不同人之間職業(yè)生涯規(guī)劃的差異，在生涯輔導(dǎo)中起到促進(jìn)與補(bǔ)充的作用。

三、中職生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃團(tuán)體心理輔導(dǎo)方案

通過(guò)論文的研究可以看出，根據(jù)團(tuán)體輔導(dǎo)的要求與特點(diǎn)，結(jié)合中職生生涯規(guī)劃現(xiàn)狀與其群體特征，綜合運(yùn)用心理活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)問(wèn)題交流與探討、相關(guān)測(cè)試與指導(dǎo)、音樂(lè)放松冥想、繪畫(huà)投射治療與作業(yè)交流反饋相結(jié)合的方式進(jìn)行團(tuán)體方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施。具體來(lái)說(shuō)，要注意以下幾方面的問(wèn)題。（1）在做團(tuán)體心理輔導(dǎo)方案時(shí)，要兼顧自我探索與職業(yè)規(guī)劃兩個(gè)主題，并根據(jù)實(shí)際問(wèn)題和情況分為自我認(rèn)知、環(huán)境分析、職業(yè)認(rèn)識(shí)與生涯規(guī)劃四個(gè)分主題。（2）要對(duì)方案內(nèi)容流程做合理安排。依據(jù)團(tuán)體活動(dòng)的特點(diǎn)與生涯規(guī)劃的具體內(nèi)容，按照?qǐng)F(tuán)體進(jìn)展順序與學(xué)生實(shí)際情況，對(duì)團(tuán)體活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)置。（3）整個(gè)方案的設(shè)計(jì)要以學(xué)生為主體，圍繞學(xué)生的成長(zhǎng)與生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生在團(tuán)體心理輔導(dǎo)過(guò)程中得到自身的整合，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)與接納自己，并且學(xué)會(huì)正確評(píng)估與利用環(huán)境資源，正確規(guī)劃自己的人生目標(biāo)。

總之，通過(guò)團(tuán)體心理輔導(dǎo)的形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的生涯規(guī)劃，可以使生涯規(guī)劃教育做到全方位、深層次，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，也可以得到切實(shí)的幫助。所以，結(jié)合學(xué)校具體情況，將生涯規(guī)劃團(tuán)體輔導(dǎo)作為學(xué)生課外活動(dòng)課題之一是非常必要的。最后，希望論文的研究為相關(guān)工作者及研究人員提供一定的參考與借鑒價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫大雁.中職生職業(yè)生涯規(guī)劃的團(tuán)體心理輔導(dǎo)方案設(shè)計(jì)[J].中等職業(yè)教育，2008（18）：20-21.

[2]王鳳蘭.大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃團(tuán)體心理輔導(dǎo)方案設(shè)計(jì)[J]. 長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（06）：26-28.

第5篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：協(xié)作式規(guī)劃；土地整治

中圖分類(lèi)號(hào)：F321.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年4月30日

土地整治是對(duì)低效利用、不合理利用和未利用的土地進(jìn)行整治，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害毀損的土地進(jìn)行恢復(fù)利用，提高土地利用率，是土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾的統(tǒng)稱。當(dāng)前土地整治已成為破解“雙保”難題的重要手段，2010年國(guó)土資源部組織有代表性的河北、黑龍江等十個(gè)省份開(kāi)展土地整治示范項(xiàng)目，整體推進(jìn)土地整治工作。在以往的土地整治項(xiàng)目實(shí)施中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如規(guī)劃方案難落實(shí)、利益關(guān)系不清、村民參與積極性不高都阻礙了土地整治的深入開(kāi)展。解決這些問(wèn)題既需要理順管理機(jī)制，也需要在規(guī)劃方法、理念上創(chuàng)新，協(xié)作式規(guī)劃理論為我們提供了一條新思路。

一、協(xié)作式規(guī)劃理論簡(jiǎn)介

協(xié)作式規(guī)劃的理論基礎(chǔ)是溝通理性，也稱溝通式規(guī)劃。溝通理性概念基礎(chǔ)源于1981年哈伯馬斯提出的“暢談的內(nèi)容具有合理性”。自從哈伯馬斯的暢談性哲學(xué)被引入到規(guī)劃理論中以來(lái)，該概念的內(nèi)涵已被大大擴(kuò)展。如聯(lián)絡(luò)型規(guī)劃、辯論型規(guī)劃、協(xié)作式規(guī)劃。20世紀(jì)九十年代以來(lái)，歐美越來(lái)越多的規(guī)劃師都提倡進(jìn)行溝通式規(guī)劃。

溝通式規(guī)劃是對(duì)理性規(guī)劃理論的批判、吸收，Habermas認(rèn)為理性化并不一定導(dǎo)致工具化、科層化、控制與統(tǒng)治。理性化過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，它在可能導(dǎo)致工具化、科層化、控制與統(tǒng)治的同時(shí)，也包含了使人們獲得協(xié)作、解放與自由的可能性。

如阿爾伯特和德納耶爾的觀點(diǎn)，溝通式規(guī)劃是“規(guī)劃師與其他利益主體合作的一種方法。作為規(guī)劃的方法，溝通式規(guī)劃的目標(biāo)是關(guān)注公平和社會(huì)權(quán)力分布”。那種“政府和精英主導(dǎo)”的工具理性規(guī)劃正在讓位于可持續(xù)的動(dòng)態(tài)溝通規(guī)劃，以人為本的價(jià)值觀在規(guī)劃方案中通過(guò)權(quán)衡個(gè)人和集體的利益而得以真正實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中，規(guī)劃師不是扮演外部觀察員或者價(jià)值中立的專(zhuān)家角色，他們必須是生活的參與者。

協(xié)作式規(guī)劃理論的方法主要是要求不同利益相關(guān)者采用辯論（Argumentation）、分析（AnaIysis）與評(píng)定（Assessment）（即3A）的方法，通過(guò)合作而非無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)來(lái)達(dá)成共同目標(biāo)。Tore Sager以溝通理性原理為基礎(chǔ)，提出了協(xié)作式規(guī)劃的復(fù)合原理，其主要內(nèi)容包括修正（反復(fù)磋商）、個(gè)人成長(zhǎng)（關(guān)注人的價(jià)值）及保真的溝通（真實(shí)、正當(dāng)、真誠(chéng)、理解）。Dryzek認(rèn)為協(xié)作式規(guī)劃要求創(chuàng)建一個(gè)真實(shí)的公共領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)能夠理想的表達(dá)，要求避免目標(biāo)導(dǎo)向，即政治中的強(qiáng)制命令，而是通過(guò)反饋?zhàn)罱K達(dá)成的一致。因此，協(xié)作式規(guī)劃不是工具理性過(guò)程，而是溝通的過(guò)程，但是溝通往往需要工具理性輔助。

在實(shí)際操作中協(xié)作式規(guī)劃無(wú)一個(gè)固定的范式，各國(guó)、各地區(qū)針對(duì)不同對(duì)象采用不同的方式與程序。如加拿大20世紀(jì)九十年代后基本通過(guò)“分散-集中-再分散-再集中”的溝通程序展開(kāi)；英國(guó)則采用“磋商、質(zhì)詢和修改”三個(gè)階段展開(kāi)；我國(guó)城市規(guī)劃中也逐漸實(shí)行了協(xié)作式規(guī)劃的方法，主要采用多方座談的形式展開(kāi)。

二、協(xié)作式規(guī)劃在土地整治示范項(xiàng)目中的作用

土地整治示范項(xiàng)目是選擇有代表性區(qū)域設(shè)置項(xiàng)目區(qū)。按照“全域規(guī)劃、全域設(shè)計(jì)、全域整治”的要求，整村推進(jìn)，實(shí)施田、水、路、林、村綜合整治。土地整治示范項(xiàng)目往往涉及十幾個(gè)村，因此土地整治示范項(xiàng)目具有鄉(xiāng)村規(guī)劃的性質(zhì)。土地整治示范項(xiàng)目涉及問(wèn)題復(fù)雜，社會(huì)影響大，協(xié)作式規(guī)劃方法應(yīng)用到土地整治示范項(xiàng)目的編制、實(shí)施和監(jiān)督環(huán)節(jié)中具有深遠(yuǎn)的意義。

協(xié)作式規(guī)劃能夠提供不同利益相關(guān)者發(fā)表各種不同意見(jiàn)的工具。協(xié)作式規(guī)劃有利于規(guī)劃師、政府等了解社會(huì)不同階層的價(jià)值觀，從而有利于科學(xué)合理地安排整治工程的內(nèi)容和任務(wù)，使規(guī)劃方案更加科學(xué)合理，提高可操作性。

協(xié)作式規(guī)劃從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能夠減少調(diào)整成本，通過(guò)建立共享知識(shí)和相互理解，為創(chuàng)造性的合作提供前提條件，這種方法更具有政治合理性，從而提高解決共同問(wèn)題的能力，從這個(gè)角度講，協(xié)作式規(guī)劃的目的之一就是為了解決規(guī)劃任務(wù)中的矛盾，通過(guò)不同形式的調(diào)節(jié)、談判來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。

協(xié)作式規(guī)劃能夠促使政府與公眾間的協(xié)調(diào)和交流，有利于解決更復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。雖然協(xié)作式規(guī)劃和公眾參與概念不同，前者強(qiáng)調(diào)對(duì)話，后者強(qiáng)調(diào)決策。但是，協(xié)作式規(guī)劃能夠改變我國(guó)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)際不符、工程安排缺乏嚴(yán)肅性和科學(xué)性的狀況。

三、協(xié)作式規(guī)劃在土地整治項(xiàng)目中的應(yīng)用

協(xié)作式規(guī)劃在我國(guó)處于起步階段，基本方法停留在會(huì)、公示會(huì)、展評(píng)會(huì)之類(lèi)的形式層面上。主要原因包括：一是社會(huì)環(huán)境不配套，協(xié)作式規(guī)劃過(guò)程中對(duì)話和達(dá)成共識(shí)要求延長(zhǎng)規(guī)劃編制時(shí)間，降低決策者關(guān)注的效率，同時(shí)對(duì)政府官員、規(guī)劃師權(quán)威的削弱和限制；二是公共領(lǐng)域的溝通平臺(tái)難以建立，村民小農(nóng)意識(shí)、文化程度及參與意識(shí)淡薄限制了其溝通；三是規(guī)劃師并不理解其在規(guī)劃中扮演的社會(huì)改革、社會(huì)動(dòng)員、政策分析、社會(huì)學(xué)習(xí)的角色，導(dǎo)致溝通僅止于形式程序。當(dāng)然，利益相關(guān)方尋求一致的意見(jiàn)非常不易，規(guī)劃師充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)的作用。目前，土地整治示范項(xiàng)目規(guī)劃一般過(guò)程為：準(zhǔn)備階段、方案編制階段、方案論證階段、規(guī)劃實(shí)施與反饋階段。為解決其效率及溝通深度問(wèn)題，協(xié)作式規(guī)劃具體操作如下：

（一）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。土地整治示范項(xiàng)目規(guī)劃準(zhǔn)備階段主要是對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)踏勘、清查和研究，為規(guī)劃方案編制階段創(chuàng)造溝通平臺(tái)。該階段需要解決的主要問(wèn)題就是召集項(xiàng)目區(qū)其他部門(mén)（包括水利、交通、電力、農(nóng)林等）代表與之溝通，了解其相關(guān)規(guī)劃及要求，邀請(qǐng)其共同編制規(guī)劃草案。同時(shí)，與項(xiàng)目區(qū)部分群眾溝通，并與之商談?dòng)嘘P(guān)設(shè)想，了解其需求。在該階段，需要明確項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾亟須解決的問(wèn)題，同時(shí)明確土地整治項(xiàng)目各類(lèi)限制條件，包括投資標(biāo)準(zhǔn)、土地用途管制、其他相關(guān)部門(mén)要求。然后，根據(jù)參與方的建議和想法，提出多種初步方案（農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、村內(nèi)整治主要工程）供項(xiàng)目區(qū)內(nèi)利益相關(guān)方選擇，根據(jù)協(xié)作式規(guī)劃中溝通的要求、原理，修訂敲選初步方案。

（二）項(xiàng)目規(guī)劃編制階段。該階段包括工程安排的溝通協(xié)作內(nèi)容，也包括規(guī)劃初步完成產(chǎn)生新?tīng)?zhēng)議的再權(quán)衡階段。工程安排的具體編制應(yīng)充分發(fā)揮村民群眾的自主性，在初步方案的框架下，村民可自主完成土地整治的具體工程安排，為彌補(bǔ)其文化程度低、小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)的缺陷，規(guī)劃師應(yīng)充分發(fā)揮其改革、分析、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，明確告知其各類(lèi)限制因素，如資金、政策限制等，通過(guò)多次溝通的方式，引導(dǎo)規(guī)劃方案能夠達(dá)到各利益相關(guān)方一致的意見(jiàn)。規(guī)劃方案擬定以后，應(yīng)將規(guī)劃方案公開(kāi)，邀請(qǐng)村民代表、其他管理部門(mén)再次溝通，聽(tīng)取新的建議，再一次權(quán)衡，完善規(guī)劃方案。

（三）方案論證階段。土地主管行政部門(mén)負(fù)責(zé)審查土地整治示范項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性和可用性，并邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。若需調(diào)整內(nèi)容不涉及基本思想及主體方案的改變，則可告知利益相關(guān)方并征求其意見(jiàn)，達(dá)成一致后進(jìn)入下一個(gè)階段，若涉及基本思想或主體方案改變，則前兩階段需重新進(jìn)行，為避免溝通效率低的問(wèn)題，可邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家親臨現(xiàn)場(chǎng)征求意見(jiàn)，確定整改方案。

（四）規(guī)劃實(shí)施與反饋階段。當(dāng)前規(guī)劃方案的報(bào)送僅最終方案和決定，為編制規(guī)劃過(guò)程中各階段的意見(jiàn)及溝通的內(nèi)容，溝通式規(guī)劃理論要求方案中包括規(guī)劃過(guò)程中溝通意見(jiàn)的總和，以便反饋時(shí)翻閱。規(guī)劃師亦應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到實(shí)施監(jiān)督全程跟蹤、協(xié)調(diào)。

四、成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

河北省是國(guó)土資源部確定開(kāi)展土地整治示范項(xiàng)目的十個(gè)省份之一。河北省土地整理服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制相關(guān)規(guī)劃。為了切實(shí)達(dá)到示范的效果，中心對(duì)個(gè)別項(xiàng)目運(yùn)用協(xié)作式規(guī)劃理論編制了土地整治項(xiàng)目規(guī)劃方案，取得了良好的效果。

（一）群眾充分參與，自主安排部分工程。在規(guī)劃編制階段，將項(xiàng)目區(qū)勘測(cè)圖提交村民代表，規(guī)劃師負(fù)責(zé)講解構(gòu)圖要素，商討基本方案，由村民群眾安排具體工程位置，確定整修的道路、機(jī)井、防滲管道位置，規(guī)劃師在協(xié)調(diào)各方利益的基礎(chǔ)上初步確定方案，調(diào)動(dòng)參與方的積極性，將規(guī)劃師的權(quán)力適當(dāng)分散和擴(kuò)展，從而實(shí)現(xiàn)真正的有效溝通。

（二）適合國(guó)情，即是目標(biāo)導(dǎo)向型，又是面向理解型。在實(shí)際操作中協(xié)作式規(guī)劃由于對(duì)話和達(dá)成共識(shí)要求延長(zhǎng)編制規(guī)劃時(shí)間，降低決策效率。河北省土地整理服務(wù)中心通過(guò)建立多方面的良好協(xié)作關(guān)系入手，在準(zhǔn)備階段明確項(xiàng)目所面臨的各類(lèi)限制因素，如土地利用規(guī)劃的限制、用途管制以及各類(lèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，此類(lèi)要素由規(guī)劃師負(fù)責(zé)講解，不宜列入具體溝通事宜范圍，從而提高規(guī)劃編制效率。

（三）充分發(fā)揮設(shè)計(jì)師的作用。在編制土地整治示范項(xiàng)目規(guī)劃中，設(shè)計(jì)師從準(zhǔn)備階段到實(shí)施過(guò)程，全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督、實(shí)施。在規(guī)劃編制過(guò)程中，設(shè)計(jì)師充分發(fā)揮社會(huì)改革、社會(huì)動(dòng)員、政策分析、社會(huì)學(xué)習(xí)的角色，既要實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)，又要擴(kuò)大公眾參與的深度，同時(shí)負(fù)責(zé)各利益相關(guān)方及其與政府的協(xié)調(diào)工作，在溝通中向社會(huì)學(xué)習(xí)，最終實(shí)現(xiàn)群眾理解規(guī)劃，確保各類(lèi)工程順利實(shí)施。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］Habermas.The Theory of Communicative action―the critique of functionalist reason［M］.Boston：Beacon Press，1987.

第6篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

一、建設(shè)單位（或個(gè)人）申請(qǐng)擬建設(shè)項(xiàng)目，由規(guī)劃管理處依據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃咨詢受理業(yè)務(wù)。經(jīng)規(guī)劃咨詢，對(duì)于不符城市規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目由規(guī)劃管理處予以書(shū)面答復(fù)；對(duì)于符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目，由處室負(fù)責(zé)人交辦主審業(yè)務(wù)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)復(fù)核，由主審人提出初審意見(jiàn)提交處務(wù)會(huì)研究。對(duì)于以納入控規(guī)圖則的擬改造用地，由規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院提供控規(guī)圖則，由規(guī)劃管理處提出規(guī)劃咨詢及技術(shù)復(fù)核意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定。

二、經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定的項(xiàng)目，由規(guī)劃管理處依據(jù)城市規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，提供建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃咨詢單、規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

對(duì)于重點(diǎn)地段、重要項(xiàng)目及出讓土地的招拍掛條件，由規(guī)劃管理提出規(guī)劃選址意見(jiàn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，報(bào)請(qǐng)市政府審定通過(guò)。

三、經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)或報(bào)請(qǐng)市政府審定通過(guò)的項(xiàng)目，其中，以劃撥方式提供土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，由行政審批服務(wù)處報(bào)主管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)

書(shū)》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)要求）；對(duì)于以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請(qǐng)，由行政審批服務(wù)處報(bào)主管副局長(zhǎng)、

局長(zhǎng)簽發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)要求）。

四、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（附規(guī)劃紅線圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)要求）后，向規(guī)劃管理處報(bào)送規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

規(guī)劃管理處受理送審方案后，由項(xiàng)目主審人審查方案，并提出初審意見(jiàn)提交處務(wù)會(huì)審查；經(jīng)處務(wù)會(huì)審查通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由規(guī)劃管理處報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究；對(duì)于需組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審的項(xiàng)目，

由規(guī)劃管理處組織專(zhuān)家召開(kāi)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì)。

對(duì)于重點(diǎn)地段、重要項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由局務(wù)會(huì)研究通過(guò)后，報(bào)請(qǐng)市政府審查通過(guò)。

對(duì)于經(jīng)審查通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，因特殊情況，建設(shè)單位提出修改申請(qǐng)，對(duì)于設(shè)計(jì)強(qiáng)制性內(nèi)容的調(diào)整，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案須報(bào)請(qǐng)政府審查同意，并實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整公示。

五、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、發(fā)改委的項(xiàng)目備案手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)單及出讓土地簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請(qǐng)，由行政審批服務(wù)處報(bào)主管副局長(zhǎng)簽發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證》（附用地紅線圖）。

六、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、繳納市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、檔案技術(shù)服務(wù)費(fèi)后，建設(shè)單位向行政審批服務(wù)處提出申請(qǐng)，由行政審批服務(wù)處報(bào)主管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本），同時(shí)開(kāi)具工程驗(yàn)線通知單。

七、建設(shè)單位在取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）及工程驗(yàn)線通知單后，由規(guī)劃監(jiān)察處實(shí)施工程定位放線、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃方案公示及項(xiàng)目的批后監(jiān)察。

第7篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

我個(gè)人擔(dān)任了五個(gè)工程建設(shè)指揮部的辦公室主任，現(xiàn)在，我就綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊建設(shè)和月新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)一下，其他三個(gè)項(xiàng)目分別由和為大家匯報(bào)。

一、綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊

工程建設(shè)情況

一是制定了方案，明確了職責(zé)。建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及部門(mén)多，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，為保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，指揮部集思廣益，廣泛征求各方意見(jiàn)，形成了《縣綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)已由縣委辦、縣政府辦下發(fā)到各單位組織實(shí)施?！斗桨浮穼?duì)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真的梳理，根據(jù)各部門(mén)的工作職責(zé)，明確了潔凈一條江，綠化兩條路，重點(diǎn)建設(shè)十個(gè)節(jié)點(diǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)工程項(xiàng)目的牽頭單位和責(zé)任單位，為下一步迅速啟動(dòng)、盡快推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊各項(xiàng)工程建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是緊密跟蹤項(xiàng)目申報(bào)工作。認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》中的工作職責(zé)，繼續(xù)梳理可以申報(bào)的項(xiàng)目名稱和資金規(guī)模，積極開(kāi)展項(xiàng)目的申報(bào)工作，建立了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)申報(bào)半月匯報(bào)制。10月16日統(tǒng)計(jì)：2012年可開(kāi)發(fā)申報(bào)項(xiàng)目單位共有17個(gè)，申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)64個(gè)，資金總額達(dá)3.7億多元。項(xiàng)目涉及農(nóng)、林、水、環(huán)保和民政、文化、教育、旅游等眾多單位，都可以在綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊范圍內(nèi)實(shí)施，為下一步各專(zhuān)項(xiàng)工程的實(shí)施提供了資金保證。10月31日統(tǒng)計(jì)：又新增了6個(gè)項(xiàng)目，使項(xiàng)目總數(shù)達(dá)70個(gè)，資金達(dá)到6.2億元。

三是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。廈門(mén)格林貝爾設(shè)計(jì)公司對(duì)兩岸進(jìn)行了多次的實(shí)地調(diào)研和踏勘。11月1日初步規(guī)劃綱要和初步方案已提交縣有關(guān)會(huì)議討論，需要進(jìn)一步補(bǔ)充、修改。

四是開(kāi)展了生態(tài)休閑區(qū)地形測(cè)繪工作。10月6日，贛南測(cè)繪院一行9人進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行地形測(cè)繪。目前，技術(shù)人員正在加班加點(diǎn)測(cè)繪地形，已完成90%的工作量，預(yù)計(jì)本月20日前完成，為下一步編制生態(tài)休閑區(qū)298公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃提供服務(wù)；

下一步工作打算

1．各牽頭單位和責(zé)任單位根據(jù)《縣綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊實(shí)施方案》，11月底前做好、做細(xì)一條江、兩條路、十個(gè)節(jié)點(diǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)工程的具體實(shí)施方案，把各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目落實(shí)到具體的地帶、落實(shí)到具體的年度，確保工程項(xiàng)目如期開(kāi)工、如期竣工。

2．各單位密切配合，認(rèn)真梳理項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，各單位要根據(jù)各自的實(shí)施計(jì)劃，做好做細(xì)各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和資金預(yù)算，形成項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，分別向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。

3．11月20日前底完成生態(tài)休閑區(qū)地形測(cè)繪工作，并盡快制定該區(qū)域建設(shè)方案。

4．督促規(guī)劃設(shè)計(jì)單位12月底完成《縣綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊總體規(guī)劃》。

5．督促規(guī)劃設(shè)計(jì)單位11月底完成生態(tài)休閑區(qū)的修詳規(guī)；12月底完成筠門(mén)嶺歷史文化名鎮(zhèn)、（小魚(yú)潭）高速出口道路、小魚(yú)潭至縣城出入口的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

6．積極招商引資，引進(jìn)民間資本參與生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)。打算引進(jìn)福建著名品牌“招寶-劉老根生態(tài)農(nóng)莊有限公司”到投資興建生態(tài)休閑農(nóng)莊，緩解工程建設(shè)的資金壓力，加快工程建設(shè)步伐。

二、月新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

項(xiàng)目進(jìn)展情況

1．10月31日上午，在縣規(guī)劃建設(shè)局召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)月新區(qū)城市設(shè)計(jì)及行政中心、展示中心、接待中心建筑方案設(shè)計(jì)進(jìn)行討論，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，當(dāng)日中午，就以上規(guī)劃設(shè)計(jì)方案向傅春榮書(shū)記、縣長(zhǎng)、副書(shū)記作了匯報(bào)，匯集了縣領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)和建議，形成了修改意見(jiàn)。

2．11月10日，安置區(qū)規(guī)劃總平面圖及效果圖由設(shè)計(jì)單位按照我方意見(jiàn)作了修改，經(jīng)請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)，安置區(qū)規(guī)劃總平面圖及效果圖最終確定，11月14日前可將大型噴繪效果圖在安置區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。

3．已委托市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院協(xié)助規(guī)劃設(shè)計(jì)單位做好月新區(qū)防洪堤及滾水壩規(guī)劃設(shè)計(jì)。

4．行政中心、接待中心、展示中心建筑設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)已起草，可供設(shè)計(jì)單位參考。

存在問(wèn)題

新區(qū)城市設(shè)計(jì)及行政中心、展示中心、接待中心建筑方案設(shè)計(jì)還需一定時(shí)間，對(duì)其他工作進(jìn)度有一定影響。

三、近期工作計(jì)劃

1．11月下旬結(jié)合我方修改意見(jiàn)，由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將規(guī)劃方案修改到位，形成專(zhuān)家評(píng)審稿，進(jìn)行新區(qū)城市設(shè)計(jì)的專(zhuān)家評(píng)審。為此，我方將派人到上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行面對(duì)面溝通，將修改意見(jiàn)逐一落實(shí)到位。

2．12月初結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將規(guī)劃方案修改到位，把新區(qū)城市設(shè)計(jì)報(bào)縣規(guī)劃委員會(huì)審定，形成最終稿，并按法定程序進(jìn)行報(bào)批。

第8篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

在超過(guò)24年的時(shí)間里，Demand Solutions幫助數(shù)以千計(jì)的客戶實(shí)現(xiàn)了庫(kù)存管理水平的優(yōu)化。在此期間，DS接觸到大量因?yàn)樽裱^(guò)時(shí)的實(shí)踐、目光短淺或缺乏經(jīng)驗(yàn)而導(dǎo)致的庫(kù)存規(guī)劃誤區(qū)，因此整理出了10大最常見(jiàn)者，并一一羅列出其“癥狀”，以便讓企業(yè)能更容易進(jìn)行錯(cuò)誤診斷，并給出了實(shí)用解決方案，以幫助公司解決這些問(wèn)題，從而著手降低庫(kù)存相關(guān)成本，并減少這些問(wèn)題對(duì)績(jī)效造成的損害。

誤區(qū)之一：績(jī)效考核面過(guò)窄

癥狀：過(guò)于偏重預(yù)測(cè)：在試圖提高供應(yīng)鏈績(jī)效的時(shí)候，公司通常會(huì)從調(diào)整預(yù)測(cè)管理流程人手。但在不了解你的需求以及預(yù)測(cè)誤差的根源時(shí)，這是不明智的做法。如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，則即使預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性提高，補(bǔ)給率和庫(kù)存周轉(zhuǎn)率都不會(huì)獲得改善。

對(duì)客戶服務(wù)或庫(kù)存周轉(zhuǎn)率缺乏評(píng)估：只有持續(xù)給客戶提供令其滿意的服務(wù)，公司才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展。不過(guò)，管理庫(kù)存的人通常并不了解客戶需求是否得到了很好的滿足。同樣的，如果不了解庫(kù)存在“價(jià)值創(chuàng)造和傳遞”的過(guò)程中周轉(zhuǎn)的速度，公司也無(wú)法管理庫(kù)存水平。

日常規(guī)劃常常是基于訂單缺貨量統(tǒng)計(jì)：這完全是一種被動(dòng)行為模式?？焖僮兓慕袢帐袌?chǎng)要求企業(yè)積極進(jìn)行庫(kù)存規(guī)劃，以滿足當(dāng)前需求。如果客戶的需求總是無(wú)法在其指定的時(shí)段內(nèi)滿足，他們就會(huì)轉(zhuǎn)投競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的懷抱。

解決方案：追蹤所有產(chǎn)品線的補(bǔ)給率和庫(kù)存周轉(zhuǎn)率：產(chǎn)品經(jīng)理應(yīng)當(dāng)始終掌握這些指標(biāo)。補(bǔ)給率應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行量度，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率的量度則應(yīng)根據(jù)銷(xiāo)售和產(chǎn)品周期而調(diào)整。重要的是，經(jīng)理必須追蹤這些指標(biāo)并加以改善。

制定符合實(shí)際的預(yù)測(cè)誤差指標(biāo)：在不出現(xiàn)SKU缺貨的前提下，你需要就你所能接受的預(yù)測(cè)誤差制定切實(shí)的指標(biāo)。通常各公司預(yù)測(cè)的結(jié)果誤差為±10%，相當(dāng)于兩天左右的庫(kù)存?？紤]到公司常常有數(shù)周或數(shù)月的庫(kù)存，這是個(gè)很小的數(shù)字。有效的預(yù)測(cè)管理和庫(kù)存規(guī)劃需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，因此精確的預(yù)測(cè)誤差指標(biāo)是必不可少的。

誤區(qū)之二：讓資質(zhì)不足的員工管理庫(kù)存

癥狀：一種“我們公司不一樣，因?yàn)椤钡那榫w：每家公司都面臨庫(kù)存規(guī)劃方面的挑戰(zhàn)（例如需求浮動(dòng)）。不能從戰(zhàn)略庫(kù)存管理中受益的公司是不存在的。

分散庫(kù)存管理：如果讓未受過(guò)專(zhuān)門(mén)的倉(cāng)庫(kù)管理培訓(xùn)的倉(cāng)庫(kù)管理者、辦公室職員和其他員工來(lái)做庫(kù)存管理方面的決策，那么可以肯定，庫(kù)存浪費(fèi)將充斥于整個(gè)流程。采用這種模型的公司通常沒(méi)有明確的庫(kù)存規(guī)劃目標(biāo)或戰(zhàn)略。

缺乏正式的培訓(xùn)項(xiàng)目或與專(zhuān)業(yè)同行的互動(dòng)：庫(kù)存管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能，需要從業(yè)人員事先接受相應(yīng)培訓(xùn)，并在實(shí)際操作中不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)。

強(qiáng)調(diào)“購(gòu)買(mǎi)”過(guò)于規(guī)劃：買(mǎi)家進(jìn)行采購(gòu)，但規(guī)劃者進(jìn)行戰(zhàn)略決策以達(dá)成目標(biāo)。純粹從“購(gòu)買(mǎi)”角度來(lái)考慮庫(kù)存規(guī)劃意味著每天都可能會(huì)喪失改進(jìn)的機(jī)會(huì)和財(cái)務(wù)上的收益。

解決方案：認(rèn)識(shí)到庫(kù)存管理需要專(zhuān)業(yè)技能，并進(jìn)行相應(yīng)的招聘和培訓(xùn)：正如財(cái)務(wù)報(bào)表上有著相當(dāng)可觀數(shù)量流動(dòng)資金的公司會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)投資顧問(wèn)一樣，有著相當(dāng)可觀數(shù)量庫(kù)存資產(chǎn)的公司也應(yīng)當(dāng)擁有專(zhuān)業(yè)的庫(kù)存經(jīng)理。

為庫(kù)存管理理清責(zé)任：公司常常無(wú)法回答這樣一個(gè)問(wèn)題：“誰(shuí)負(fù)責(zé)使庫(kù)存水平支持戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？”如果沒(méi)人承擔(dān)這一職責(zé)，那么這些庫(kù)存規(guī)劃目標(biāo)將永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

盡可能集中進(jìn)行庫(kù)存規(guī)劃：這能提高流程標(biāo)準(zhǔn)化程度，并讓庫(kù)存更透明，便于進(jìn)行一致的管理。

誤區(qū)之三：預(yù)測(cè)管理缺乏規(guī)范的流程

癥狀：沒(méi)人對(duì)預(yù)測(cè)管理流程負(fù)責(zé)，但每個(gè)人都對(duì)預(yù)測(cè)諸多詬病：說(shuō)到庫(kù)存管理，如果沒(méi)有人對(duì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度負(fù)責(zé)，組織將永遠(yuǎn)無(wú)法獲得準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

太多的無(wú)效預(yù)測(cè)和/或不準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)：這通常反映出預(yù)測(cè)管理流程中缺乏協(xié)作以及（來(lái)自內(nèi)外部的）反饋。如果無(wú)法獲得準(zhǔn)確的信息反饋，就不會(huì)有準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

通過(guò)調(diào)整預(yù)測(cè)來(lái)管理庫(kù)存：庫(kù)存過(guò)多時(shí)人們的自然反應(yīng)通常是調(diào)低預(yù)測(cè)，從而讓系統(tǒng)消耗掉多余庫(kù)存。與其他問(wèn)題相比，這一做法將使得庫(kù)存規(guī)劃與客戶需求脫節(jié)，存在完不成訂單的風(fēng)險(xiǎn)，有可能影響客戶滿意度。

解決方案：將預(yù)測(cè)管理設(shè)為全職崗位：如果不希望指定某個(gè)人來(lái)做，那就把這項(xiàng)工作指派給一兩個(gè)知道預(yù)測(cè)需要借助協(xié)作來(lái)完成的員工。

在銷(xiāo)售和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃（S&OP）會(huì)議之前舉行每月預(yù)測(cè)協(xié)作會(huì)議：在這一會(huì)議中，公司高管應(yīng)當(dāng)審核、調(diào)整（如需要）和批準(zhǔn)每月銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，最好是以產(chǎn)品系列為單位。

除非你知道一些信息是規(guī)劃人員所不知道的，你才能預(yù)測(cè)結(jié)果。各公司預(yù)測(cè)的理由經(jīng)常都是錯(cuò)誤的，例如“直覺(jué)”或“讓數(shù)字顯得更合理”。這是無(wú)視客戶實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃。

實(shí)施確保預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性的措施：讓維持預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性的員工或部門(mén)擔(dān)起責(zé)任，這也是持續(xù)不斷地改進(jìn)預(yù)測(cè)管理和庫(kù)存規(guī)劃的前提之一。

誤區(qū)之四：不在內(nèi)部進(jìn)行溝通

癥狀：諸如促銷(xiāo)和新品上市這樣的突然性事件沒(méi)有傳達(dá)到所有相關(guān)部門(mén)：為了讓所有職能部門(mén)支持戰(zhàn)略庫(kù)存管理目標(biāo)，這些部門(mén)的經(jīng)理必須掌握關(guān)于預(yù)測(cè)管理和庫(kù)存規(guī)劃的最新信息。如果做不到這一點(diǎn)，那么公司內(nèi)部可能沒(méi)有S&O P流程或該流程效率不高。

“一勞永逸”式銷(xiāo)售預(yù)測(cè)：公司有時(shí)會(huì)錯(cuò)誤地給予其預(yù)測(cè)管理軟件系統(tǒng)完全的信任，以為他們不需要檢查數(shù)據(jù)或進(jìn)行調(diào)整。你要小心這種想法。需求是會(huì)改變的，因此預(yù)測(cè)也應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。

沒(méi)有整合信息/存在多套不同的數(shù)字：這種情況的出現(xiàn)往往是由于公司各部門(mén)各自為政，部門(mén)經(jīng)理并未一起做規(guī)劃。舉例來(lái)說(shuō)，負(fù)責(zé)庫(kù)存補(bǔ)貨的部門(mén)與銷(xiāo)售部門(mén)使用的預(yù)測(cè)數(shù)字不一樣。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)使用的預(yù)測(cè)數(shù)字又是另一套。

解決方案：使用“真正的”S&OP流程：召集會(huì)議，以就當(dāng)月規(guī)劃達(dá)成共識(shí)，包括需求端（銷(xiāo)售和運(yùn)營(yíng)）和供應(yīng)端（生產(chǎn)、采購(gòu)）。

在公司的業(yè)務(wù)方案中明確責(zé)任：確保這些方案中的所有措施都符合公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。

誤區(qū)之五：不與客戶對(duì)話

癥狀：為大客戶服務(wù)時(shí)手忙腳亂：我們常在服務(wù)于大宗采購(gòu)商的公司看到這種現(xiàn)象。每個(gè)人都等著這類(lèi)大宗訂單來(lái)了之后才開(kāi)始規(guī)劃。諷刺的是，整體的客戶滿意度卻因?yàn)檫@種隨意性的規(guī)劃而受到影響。

“要命”的意外采購(gòu)訂單：這說(shuō)的是那些無(wú)法預(yù)見(jiàn)、讓整個(gè)系統(tǒng)壓力大增的訂單。頻繁臨時(shí)調(diào)度資源（例如加班、加急）會(huì)降低這些意外訂單的利潤(rùn)空間。

訂單周期不規(guī)律：盡管需求變動(dòng)是必然的，但作為最佳客戶是不應(yīng)該出現(xiàn)這種情況的。同樣地，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)了解其最佳客戶的促銷(xiāo)日程安排，并根據(jù)其峰值進(jìn)行規(guī)劃。

解決方案：定期與客戶交流和拜訪客戶：供應(yīng)商庫(kù)存規(guī)劃人員應(yīng)當(dāng)定期拜訪客戶，以了解驅(qū)使客戶補(bǔ)貨的因素；然后創(chuàng)建內(nèi)部流程以配合其補(bǔ)貨節(jié)奏。

與關(guān)鍵客戶共同開(kāi)展協(xié)作預(yù)測(cè)和/或制定補(bǔ)貨計(jì)劃：例如消費(fèi)者商品行業(yè)的協(xié)作規(guī)劃/預(yù)測(cè)/補(bǔ)貨（CPFR）就是基于合并庫(kù)存或預(yù)測(cè)的補(bǔ)貨技巧。另一個(gè)常見(jiàn)項(xiàng)目即為供應(yīng)商管理庫(kù)存（VMI），讓供應(yīng)商負(fù)責(zé)管理客戶庫(kù)存。

誤區(qū)之六：強(qiáng)推預(yù)算

癥狀：公司上下以“預(yù)算”為當(dāng)務(wù)之急：投入大量資源（時(shí)間和精力）做規(guī)劃和更新年度預(yù)算；然后由預(yù)算推動(dòng)決策。這種思想一般是由高層自上而下灌輸?shù)摹?/p>

不愿從事SKU層面瑣碎的預(yù)測(cè)工作：這一現(xiàn)象通常會(huì)伴隨公司對(duì)預(yù)算的極度重視出現(xiàn)。公司讓預(yù)算凌駕于各產(chǎn)品系列的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)之上，卻自認(rèn)為是進(jìn)行了合理規(guī)劃。這種“假S&OP”流程往往會(huì)導(dǎo)致極端不準(zhǔn)確的庫(kù)存規(guī)劃。

解決方案：衡量預(yù)算與滾動(dòng)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)之間的差異：差異的存在是不可避免的。最有利的做法是通過(guò)庫(kù)存管理技巧處理這一差異，而非強(qiáng)制通過(guò)預(yù)算來(lái)決定SKU層面的預(yù)測(cè)。如果差異太大，改變預(yù)算，而不是改變預(yù)測(cè)。與預(yù)算相比，預(yù)測(cè)可能更接近真實(shí)情況。

誤區(qū)之七：使用再訂貨點(diǎn)管理庫(kù)存

癥狀：使用spreadsheet軟件系統(tǒng)管理庫(kù)存和/或使用經(jīng)濟(jì)訂貨點(diǎn)/經(jīng)濟(jì)訂貨批量（EOP/EOQ）：這些方法不能讓你了解客戶需求，而客戶需求是做預(yù)測(cè)需要的關(guān)鍵信息；這種對(duì)客戶需求的不了解必然會(huì)導(dǎo)致過(guò)剩庫(kù)存和對(duì)客戶需求響應(yīng)不及。

制作和配送部門(mén)使用不同的數(shù)字：這反映出配送庫(kù)存并未與生產(chǎn)日程安排相關(guān)聯(lián)。

未向供應(yīng)商提供信息：這意味著你再一次錯(cuò)過(guò)了利用戰(zhàn)略庫(kù)存規(guī)劃來(lái)降低成本、提高績(jī)效的機(jī)會(huì)。一般來(lái)說(shuō)，供應(yīng)商和客戶均能從協(xié)作庫(kù)存管理中受益。

解決方案：采用階段性庫(kù)存規(guī)劃：使用來(lái)自規(guī)劃和配送信息系統(tǒng)的信息開(kāi)始進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃。公司不僅應(yīng)當(dāng)知道今天的庫(kù)存需求，還要提前知道數(shù)周以后的需求。有了這些信息，就可以管理送貨時(shí)間、整車(chē)載貨量和其他變量，以最低的成本獲得最佳的客戶響應(yīng)度。

采用階段性產(chǎn)品生產(chǎn)日程規(guī)劃：這是同一個(gè)概念，但這種前瞻性的信息將提供給供應(yīng)商。

誤區(qū)之八：分散于各處的SKU過(guò)多

癥狀：急于完成C類(lèi)（小批量）產(chǎn)品的訂單；或不再適用二八定律：SKU泛濫的情況通常會(huì)隨著時(shí)間推移而逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)需要對(duì)之進(jìn)行精簡(jiǎn)。SKU泛濫已造成嚴(yán)重問(wèn)題的關(guān)鍵標(biāo)志，就是完成較低批量產(chǎn)品的訂單總是會(huì)造成混亂；并且/或者不再由20%的產(chǎn)品產(chǎn)生80%的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。

無(wú)庫(kù)存政策：如果有庫(kù)存政策，企業(yè)就要根據(jù)流程控制原則來(lái)決定是否在某個(gè)特定的配送中心儲(chǔ)備某種產(chǎn)品。

采購(gòu)與理性規(guī)劃對(duì)立：如果重視采購(gòu)甚于規(guī)劃，就沒(méi)有人會(huì)追蹤SKU水平。理性規(guī)劃庫(kù)存意味著當(dāng)你決定儲(chǔ)備某個(gè)產(chǎn)品，就必須提供理由。

大量的SLOB（轉(zhuǎn)運(yùn)緩慢的廢棄庫(kù)存）和壓縮庫(kù)存活動(dòng)：兩者均顯示庫(kù)存過(guò)剩。

解決方案：使用ABC分析法：這種分析法將按照產(chǎn)品的數(shù)量區(qū)分庫(kù)存。根據(jù)數(shù)量進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存會(huì)提高效率。

根據(jù)物品流動(dòng)速度制定庫(kù)存計(jì)劃：這種做法將庫(kù)存決策只和庫(kù)存規(guī)劃掛鉤，杜絕了隨意儲(chǔ)備庫(kù)存。

SKU合理化方案：使用這些方案定期精簡(jiǎn)SKU，包括SKU的數(shù)量和庫(kù)存地點(diǎn)的數(shù)量。

盡量將C類(lèi)產(chǎn)品集中于同一個(gè)配送中心：將這類(lèi)庫(kù)存合并于同一個(gè)地點(diǎn)使得企業(yè)可以按照數(shù)量分類(lèi)管理庫(kù)存，從而提高客戶服務(wù)的效果和響應(yīng)速度。

誤區(qū)之九：用單一方式管理所有產(chǎn)品

癥狀：C類(lèi)產(chǎn)品與A類(lèi)產(chǎn)品的缺貨同樣糟糕：這種理由會(huì)導(dǎo)致C類(lèi)庫(kù)存過(guò)剩或A類(lèi)庫(kù)存不足，因?yàn)閰^(qū)別處理不同類(lèi)別的庫(kù)存產(chǎn)品才能滿足效率上的要求。

所有產(chǎn)品的庫(kù)存目標(biāo)都相同：這種做法是假設(shè)所有庫(kù)存產(chǎn)品的消耗量和消耗速度都相同，這當(dāng)然是不對(duì)的。制定這種目標(biāo)的公司將耗費(fèi)大量的時(shí)間消化C類(lèi)庫(kù)存。

安全庫(kù)存量固定不變：同樣，這種做法也是假設(shè)所有庫(kù)存產(chǎn)品的消耗量和消耗速度都相同，從而導(dǎo)致低效的庫(kù)存規(guī)劃。

解決方案：使用ABC分析法，并將A類(lèi)與B類(lèi)和C類(lèi)產(chǎn)品區(qū)分開(kāi)來(lái)進(jìn)行管理：如上文所述，只有這樣才能讓庫(kù)存決策與真正的消費(fèi)者需求掛上鉤。

應(yīng)用安全時(shí)間而非安全庫(kù)存：安全時(shí)間會(huì)根據(jù)預(yù)測(cè)需求自動(dòng)增加安全庫(kù)存，而安全庫(kù)存只是固定不變的數(shù)值，必須人為進(jìn)行設(shè)置，且不會(huì)考慮需求變化。

誤區(qū)之十：從未嘗試新事物

癥狀：仍然試圖使用EDI（電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)）：新興科技讓我們能夠更好地在預(yù)測(cè)管理和庫(kù)存規(guī)劃領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)不斷的協(xié)作改進(jìn)。沒(méi)有采取新舉措，與消費(fèi)者或供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)電子聯(lián)接：這種協(xié)作元素已經(jīng)成為了企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的必備要素。客戶也要求這么做。沒(méi)有人參加專(zhuān)業(yè)團(tuán)體會(huì)議，極少關(guān)注培訓(xùn)：缺乏提升自我進(jìn)步的動(dòng)力，員工就不會(huì)愿意接受改變。

解決方案：培養(yǎng)不斷改進(jìn)的心態(tài)，嘗試新事物：重視持續(xù)的改進(jìn)，而不是太在意新的、不一樣的想法所帶來(lái)的投資回報(bào)。允許試行低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的做法，這會(huì)讓員工明白你重視他們提出的意見(jiàn)和想法，不會(huì)在“試錯(cuò)”階段因?yàn)槭《鴳土P他們。

與主要客戶協(xié)作：與前些年相比，新技術(shù)讓客戶更容易地參與銷(xiāo)售預(yù)測(cè)。這改善了預(yù)測(cè)管理和庫(kù)存規(guī)劃的準(zhǔn)確度。

第9篇：個(gè)人規(guī)劃方案范文

一、項(xiàng)目概況：

1、地理位置

1.1、本項(xiàng)目位于長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)大路村、黃龍新村。該項(xiàng)目離長(zhǎng)沙市區(qū)商業(yè)中心僅10分鐘路程，項(xiàng)目?jī)膳杂懈咚俟?，地鐵線出入口距離本項(xiàng)目路步行10分鐘、城際懸浮列車(chē)出入口距離本項(xiàng)目步行15分鐘、私人飛機(jī)專(zhuān)用機(jī)場(chǎng)出入口距離本項(xiàng)目車(chē)程10分鐘，地理位置優(yōu)越，交通便利。

2、項(xiàng)目面積

2.1、本項(xiàng)目的國(guó)有土地，S = 643.2795畝的商住用地，國(guó)土證上的合計(jì)總面積為：428853平方米（折合643.2795畝）。

3、該宗號(hào)土地的實(shí)際現(xiàn)況

3.1、該宗號(hào)土地的現(xiàn)有使用權(quán)面積為：S=428853平方米（折合643.2795畝）。3.2、該宗號(hào)土地的現(xiàn)有規(guī)劃使用指標(biāo)為：

容積率為：1.491，建筑密度＜35%，綠化率＞40%，建筑物限高50米。

3.3、該宗號(hào)土地現(xiàn)有使用地的性質(zhì)為：商業(yè)、住宅及別墅（以別墅為主，打造高端頂級(jí)小區(qū)）。

二、招標(biāo)目的

1、本次招標(biāo)活動(dòng)的目的在于集思廣益，在對(duì)現(xiàn)狀條件和規(guī)劃布局進(jìn)行詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，尋求理念創(chuàng)新、技術(shù)先進(jìn)和高水平的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。

2、綜合考慮整體的設(shè)計(jì)，在城市環(huán)境、交通、地下空間和室內(nèi)外公共空間等部分，以及物業(yè)管理等因素，在滿足招標(biāo)人自需功能要求的前提下，力求該項(xiàng)目成為節(jié)能環(huán)保、綠色建筑、及高端頂級(jí)小區(qū)，又具有現(xiàn)代城市地域特征的有影響力的超級(jí)綜合小區(qū)。

3、本項(xiàng)目招標(biāo)人的布局目標(biāo)：獨(dú)棟別墅、聯(lián)排別墅，高檔住宅，高檔商務(wù)辦公，配有酒店，會(huì)所及商業(yè)等高端頂級(jí)小區(qū)。

三、招標(biāo)范圍：分兩階段進(jìn)行

第一階段：設(shè)計(jì)規(guī)劃方案招標(biāo)（即本階段）

第二階段：在已確定的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案基礎(chǔ)上，對(duì)建筑方案設(shè)計(jì)修改完善。包括但不限于：初步設(shè)計(jì)／擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì) 、初步設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)及施工過(guò)程配合、提供設(shè)計(jì)技術(shù)交底、協(xié)助竣工驗(yàn)收、編制竣工圖、建筑公共部位的精裝修概念方案設(shè)計(jì)、園林景觀方案設(shè)計(jì)、燈光設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等工作，

四、設(shè)計(jì)規(guī)劃方案招標(biāo)要點(diǎn)

1、符合國(guó)家及長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范；

2、方案的理念創(chuàng)新：綜合考慮項(xiàng)目的定位，在城市環(huán)境、交通、地下空間和室內(nèi)外公共空間等部分，突出綠色建筑、節(jié)能、環(huán)保、人性化等因素；

3、符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求及規(guī)劃要點(diǎn)；

4、方案的可實(shí)施性及造價(jià)控制；

5、方案的綠色節(jié)能技術(shù)；

6、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施能力（通過(guò)方案本身判斷）；

7、對(duì)本項(xiàng)目的物理環(huán)境總體設(shè)計(jì)研究。

其他設(shè)計(jì)階段要點(diǎn)：初步設(shè)計(jì)／擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段，依據(jù)各階段的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)完成相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作。

五、資金來(lái)源：自有資金100%。

六、項(xiàng)目進(jìn)度要求

1、根據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)要求，本項(xiàng)目建設(shè)周期3年。

2、投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)設(shè)計(jì)周期做出相應(yīng)的計(jì)劃安排，設(shè)計(jì)周期計(jì)劃在第二階段方案設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)階段遞交招標(biāo)人。

七、設(shè)計(jì)費(fèi)

1、投標(biāo)人結(jié)合當(dāng)前的設(shè)計(jì)市場(chǎng)行情及水準(zhǔn)，自主報(bào)價(jià)：第一階段 _____ 元；第二階段 元／平方米。

2、最終設(shè)計(jì)費(fèi)按批準(zhǔn)的規(guī)劃指標(biāo)計(jì)算建筑面積乘以該報(bào)價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算。

3、設(shè)計(jì)工作包括但不限于：建筑方案設(shè)計(jì)修改完善、初步設(shè)計(jì)／擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)及施工過(guò)程配合、提供設(shè)計(jì)技術(shù)交底、協(xié)助竣工驗(yàn)收、編制竣工圖、建筑公共部位的精裝修概念方案設(shè)計(jì)、園林景觀方案設(shè)計(jì)、燈光設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等工作，并配合其他專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)等工作。

4、中標(biāo)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)須承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)審核及配合協(xié)調(diào)、確認(rèn)工作，費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

以上價(jià)格為含稅價(jià)。

八、招標(biāo)方式及投標(biāo)要求

1、招標(biāo)采用全球公開(kāi)的方式。

2、投標(biāo)條件：投標(biāo)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有大型高端小區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃能力及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的境內(nèi)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)聯(lián)合體，或事務(wù)所及個(gè)人組織（以下簡(jiǎn)稱：設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)）。

請(qǐng)有參加投標(biāo)意向的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)于2014年10月26日下午5點(diǎn)前向“招標(biāo)人及聯(lián)系人”（詳見(jiàn)第十二條）聯(lián)系。通過(guò)郵箱領(lǐng)取：國(guó)家高程基準(zhǔn)圖（CAD電子版1:1），前期已作廢的規(guī)劃圖，其它已建小區(qū)的別墅樣板效果圖，供設(shè)計(jì)方參考；長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)行政交通規(guī)劃用地總圖（PDF版本），供區(qū)域定位及高端小區(qū)規(guī)劃參考。逾期不予受理。

3、投標(biāo)成果要求：

（1）、提供甲方理想中的高端小區(qū)規(guī)劃平面圖（CAD電子版1:1），規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃要點(diǎn)及亮點(diǎn)，規(guī)劃定位。

（2）、提供報(bào)價(jià)書(shū)及設(shè)計(jì)內(nèi)容項(xiàng)目清單（紙質(zhì)或掃描件均可）。

九、方案設(shè)計(jì)評(píng)審

1、方案設(shè)計(jì)評(píng)審方式：采用暗標(biāo)的方式進(jìn)行，本次競(jìng)標(biāo)原則上不進(jìn)行設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加的方案匯報(bào)，如有需要，另行通知。

2、方案設(shè)計(jì)評(píng)審的主要依據(jù)和原則有：

2.1方案的理念創(chuàng)新：綜合考慮項(xiàng)目的定位，在城市環(huán)境、交通、高尚風(fēng)格定位、人性化等因素；

2.2 符合獨(dú)棟別墅、聯(lián)排別墅，高檔住宅，高檔商務(wù)辦公，配有酒店，會(huì)所及商業(yè)等規(guī)劃要點(diǎn)；

2.3方案的可實(shí)施性及造價(jià)控制；

2.4方案的綠色節(jié)能技術(shù)；

2.5設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施能力（通過(guò)方案本身判斷）；