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今天,商務(wù)部召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)座談會(huì),很有必要,也很重要。常曉村同志對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,我完全同意;8個(gè)試點(diǎn)省份商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志介紹了本省試點(diǎn)工作的思路和建議,講得都非常好,很受啟發(fā)。會(huì)后,我們將對(duì)大家提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理,會(huì)同財(cái)政部進(jìn)行研究。近年來(lái),中農(nóng)辦和財(cái)政部對(duì)商務(wù)工作的支持力度很大。中農(nóng)辦連續(xù)5年把農(nóng)產(chǎn)品流通內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)中央1號(hào)文件,財(cái)政部不斷加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通工作的支持力度。剛才,中農(nóng)辦趙陽(yáng)局長(zhǎng)深刻闡述了搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的重要意義,財(cái)政部陳春平處長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了試點(diǎn)工作的基本要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),在工作中貫徹執(zhí)行。下面我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)的意義
今年,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,財(cái)政部和商務(wù)部決定在8個(gè)省份開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)。希望試點(diǎn)省份各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命,充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)的重要意義,以高度的責(zé)任感,集中精力創(chuàng)造性地做好試點(diǎn)工作,為下一步擴(kuò)大試點(diǎn)、在全國(guó)范圍內(nèi)完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系打好基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)。
(一)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)、完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,對(duì)解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難買(mǎi)難、探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平衡機(jī)制具有重要意義。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)不僅在我國(guó)、在世界上任何國(guó)家都比工業(yè)品市場(chǎng)波動(dòng)大。工業(yè)品一旦出現(xiàn)缺口,可以及時(shí)組織生產(chǎn),但農(nóng)產(chǎn)品有生產(chǎn)周期,自然和市場(chǎng)的雙重約束對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡影響非常大。除個(gè)別品種外,我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)比美國(guó)、日本和歐盟要大很多。這與我們千家萬(wàn)戶生產(chǎn)、千家萬(wàn)戶批發(fā)和零售、現(xiàn)代化水平低,以及信息不對(duì)稱(chēng)有直接關(guān)系。一些地方既存在農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難現(xiàn)象,又有買(mǎi)難問(wèn)題。主要原因是我國(guó)各個(gè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通模式差別很大,有的農(nóng)產(chǎn)品是局部生產(chǎn)、局部消費(fèi),有的是全國(guó)生產(chǎn)、全國(guó)消費(fèi)。但無(wú)論哪種模式,流通平衡都容易受到各方面因素的影響。比如受韓國(guó)泡菜事件和日本大白菜短缺影響,吉林、遼寧、黑龍江的大白菜出口增加,需要其他地區(qū)的白菜向東北流通。今年小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng),被老百姓戲稱(chēng)為“豆你玩”、“蒜你狠”、“辣翻天”、“姜你軍”和“糖高宗”等。解決這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)依靠不斷完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,形成大市場(chǎng)、大流通和大貿(mào)易,建立起解決買(mǎi)難、賣(mài)難的長(zhǎng)效機(jī)制和符合中國(guó)特色的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通模式,這是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)需要解決的重要課題。
(二)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)、完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,對(duì)保障食品安全、改善民生具有重要意義。隨著生活水平提高,以前簡(jiǎn)單的白菜、蘿卜、土豆幾個(gè)品種已經(jīng)不能滿足廣大群眾多樣化的消費(fèi)需求。同時(shí),隨著人口流動(dòng)性提高,個(gè)性化需求增大。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量已有很大改善,但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題還是經(jīng)常困擾著廣大群眾,影響正常生活。這些問(wèn)題都需要通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系來(lái)解決。絕大部分農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售,把好市場(chǎng)關(guān)對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常重要,對(duì)改善民生、落實(shí)執(zhí)政為民宗旨意義重大。
(三)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)、完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式具有重要意義。農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌,價(jià)格有很大差距,不僅消費(fèi)者負(fù)擔(dān)加大,農(nóng)民收益也并未增加,流通企業(yè)也未獲得更大利益,主要原因是流通成本過(guò)高。如果建立起現(xiàn)代流通體系,就會(huì)減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率,降低農(nóng)產(chǎn)品損耗,農(nóng)民就能增加收入,消費(fèi)者也能多受益,流通企業(yè)也能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有不可或缺的作用。試點(diǎn)省份商務(wù)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)此應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí),要高度重視這項(xiàng)工作,決不能將試點(diǎn)搞成簡(jiǎn)單的項(xiàng)目建設(shè),要與財(cái)政等部門(mén)互相配合,共同把工作做好。
二、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)的思路和重點(diǎn)
農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作既是以往“雙百市場(chǎng)工程”、“農(nóng)超對(duì)接”等工作的發(fā)展和深化,又是一項(xiàng)全新的工作。商務(wù)部與財(cái)政部已聯(lián)合下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)試點(diǎn)工作提出了明確要求。試點(diǎn)省份在開(kāi)展綜合試點(diǎn)工作時(shí),要加強(qiáng)研究,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,把握好四個(gè)重點(diǎn)。
(一)工作思路要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一要實(shí)現(xiàn)從單純流通節(jié)點(diǎn)建設(shè)向流通鏈條和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)轉(zhuǎn)變。以往我們開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,大型流通企業(yè)建設(shè),只是節(jié)點(diǎn)的建設(shè)。這次試點(diǎn)不能僅體現(xiàn)在點(diǎn)上,要體現(xiàn)在線上和面上,體現(xiàn)流通鏈條怎么建立以及市場(chǎng)和企業(yè)如何布局。要綜合考慮各方的因素設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案,要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,不能簡(jiǎn)單停留在單一的項(xiàng)目建設(shè)上。
二要實(shí)現(xiàn)由改造提升流通設(shè)施向推進(jìn)現(xiàn)代流通模式轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)從以往重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件升級(jí)改造,轉(zhuǎn)向推廣現(xiàn)代流通模式。要改變以往農(nóng)產(chǎn)品流通盲目性大的狀況,推行訂單農(nóng)業(yè),建立穩(wěn)定的供求關(guān)系。不僅要改造流通設(shè)施,采用冷鏈物流等現(xiàn)代流通手段,更要減少流通環(huán)節(jié),繼續(xù)推廣農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷(xiāo)銜接等現(xiàn)代流通模式。
三要實(shí)現(xiàn)由分步設(shè)計(jì)、分步實(shí)施向總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施轉(zhuǎn)變。以往升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),缺少通盤(pán)和總體框架的考慮。此次綜合試點(diǎn)不同,試點(diǎn)縣、市和省份都要有總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì),在此基礎(chǔ)上分步實(shí)施。
四要實(shí)現(xiàn)由完全的市場(chǎng)化運(yùn)作向政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化相結(jié)合轉(zhuǎn)變。以往開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接和批發(fā)市場(chǎng)改造,企業(yè)或市場(chǎng)建成項(xiàng)目,政府只負(fù)責(zé)撥付補(bǔ)貼資金,項(xiàng)目運(yùn)行完全是市場(chǎng)化運(yùn)作。此次試點(diǎn)要充分發(fā)揮商務(wù)、財(cái)政等部門(mén)的作用,引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和連鎖企業(yè)等試點(diǎn)承辦單位推進(jìn)現(xiàn)代流通模式,既要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通公益功能,又要堅(jiān)持市場(chǎng)規(guī)律,保持項(xiàng)目生命力。
(二)把握好四個(gè)工作重點(diǎn)。一是統(tǒng)籌制定和實(shí)施規(guī)劃,構(gòu)建布局合理的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。沒(méi)有規(guī)劃和藍(lán)圖,現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)就難以形成。做好規(guī)劃的前提條件,是充分了解當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀。試點(diǎn)地區(qū)要從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)的實(shí)際出發(fā),樹(shù)立大市場(chǎng)、大流通的觀念,著力做好試點(diǎn)城市的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施。列入試點(diǎn)的市縣要制定試點(diǎn)方案和農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃,試點(diǎn)省份應(yīng)在市縣方案和規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合專(zhuān)家指導(dǎo)意見(jiàn),完善省級(jí)試點(diǎn)方案和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)規(guī)劃。
二是加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造現(xiàn)代化流通節(jié)點(diǎn)。流通節(jié)點(diǎn)有三種,第一種是收購(gòu)節(jié)點(diǎn),包括農(nóng)產(chǎn)品集配中心、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等。目前農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是主要形式,然而經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)關(guān)系較為脆弱,要采取措施向合作社、集配中心、大企業(yè)建基地發(fā)展。第二種是批發(fā)節(jié)點(diǎn),包括產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)、集散地批發(fā)市場(chǎng)。有的批發(fā)市場(chǎng)兼具產(chǎn)地、銷(xiāo)地和集散地特征。批發(fā)市場(chǎng)既要加強(qiáng)加工配送、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、預(yù)選、分級(jí)、包裝、配送等設(shè)施建設(shè),也要改進(jìn)交易模式,引入會(huì)員制、拍賣(mài)模式。究竟該選取哪種模式,試點(diǎn)省份應(yīng)組織批發(fā)市場(chǎng)認(rèn)真研究。第三種是零售節(jié)點(diǎn)。目前標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和連鎖超市在城市社區(qū)有所發(fā)展,但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依然是農(nóng)產(chǎn)品零售主要形式。試點(diǎn)省份應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和社會(huì)發(fā)展需要,研究探索建設(shè)改造農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)。在節(jié)點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中,既要加強(qiáng)冷藏保鮮和物流建設(shè),也要充分發(fā)揮電子信息平臺(tái)作用,為復(fù)雜的多式聯(lián)運(yùn)找到好的解決方案。
三是建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,形成完整的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。農(nóng)產(chǎn)品具有特殊性,供應(yīng)鏈建設(shè)是一個(gè)難點(diǎn)。引導(dǎo)大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)采購(gòu)基地、加工中心、配送中心、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”;在農(nóng)產(chǎn)品重要集散地或消費(fèi)地開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店或銷(xiāo)售專(zhuān)柜,與學(xué)校、餐飲、酒店、食堂建立直接供貨關(guān)系;通過(guò)提供市場(chǎng)信息、銷(xiāo)售渠道或生產(chǎn)服務(wù)等多種方式來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民加入合作社或由大企業(yè)統(tǒng)一組織生產(chǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。綜合試點(diǎn)應(yīng)該采取多種模式減少流通環(huán)節(jié),由原來(lái)的隨機(jī)賣(mài),變成一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系。政府應(yīng)該引導(dǎo)各方通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益協(xié)調(diào)機(jī)制形成供應(yīng)鏈,產(chǎn)地投資建設(shè)銷(xiāo)地專(zhuān)賣(mài)店,銷(xiāo)地投資建設(shè)產(chǎn)地集配中心。出現(xiàn)賣(mài)難的時(shí)候,銷(xiāo)地優(yōu)先銷(xiāo)售產(chǎn)地投資方的蔬菜;出現(xiàn)買(mǎi)難的時(shí)候,產(chǎn)地優(yōu)先將蔬菜供給銷(xiāo)地投資方。農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目原則上應(yīng)同時(shí)包含大型連鎖超市承建的子項(xiàng)目和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)承建的子項(xiàng)目。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)如無(wú)符合資質(zhì)條件的大型連鎖超市,應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)選擇,如無(wú)合適的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,應(yīng)在周邊地區(qū)選擇。
四是加快制訂實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和包裝化。目前我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品都沒(méi)有包裝,沒(méi)有品牌,直接影響食品安全。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化、品牌化,建立追溯體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個(gè)強(qiáng)有力保障。陳德銘部長(zhǎng)十分重視農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,商務(wù)部正在組織制訂洋蔥、土豆、青椒、黃瓜、西紅柿、豇豆和冬瓜等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)這些產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、標(biāo)簽、貯運(yùn)和購(gòu)銷(xiāo)等作出規(guī)范性要求。農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化是試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容。試點(diǎn)省份選擇項(xiàng)目承辦單位時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇積極貫徹標(biāo)準(zhǔn)的單位。要采取多種方式引導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目承辦單位,參與農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,并認(rèn)真實(shí)施已出臺(tái)或即將出臺(tái)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通主體將管理流程標(biāo)準(zhǔn)化,提高管理水平和農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
三、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)的工作要求
(一)抓緊工作進(jìn)度,細(xì)化實(shí)施方案。各試點(diǎn)省份要按照本次會(huì)議的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善試點(diǎn)工作方案,確保切實(shí)可行。方案既要反映總體要求,又要發(fā)揮大家的創(chuàng)造性;既符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的總體工作要求,又能充分反映地方特色。只有這樣的方案在實(shí)施時(shí)才能達(dá)到預(yù)期目的。
(二)明確目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。此次農(nóng)產(chǎn)品流通綜合試點(diǎn)的第一責(zé)任人是試點(diǎn)省份商務(wù)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,具體責(zé)任人是分管負(fù)責(zé)同志。相關(guān)處室要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),全程跟蹤。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保證項(xiàng)目工程進(jìn)度。制定詳細(xì)的項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及操作辦法,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液蛯?zhuān)業(yè)審計(jì)人員組成驗(yàn)收組,確保項(xiàng)目質(zhì)量。嚴(yán)格信息報(bào)送制度,要求試點(diǎn)承辦企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)工程進(jìn)度和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)信息,把信息填報(bào)情況作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要參考。新晨
(三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理。試點(diǎn)工作責(zé)任重大,要保障實(shí)施效果和資金安全。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和審計(jì)工作,撥付和使用補(bǔ)貼資金嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定,將補(bǔ)助資金切實(shí)用在農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)上。任何單位不得騙取、挪用或者截留財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)于違反規(guī)定,弄虛作假,存在嚴(yán)重問(wèn)題的單位,商務(wù)部、財(cái)政部不僅要全額收回資金,而且將取消其以后年度申請(qǐng)資格,觸犯法律的,將依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取地方配套政策。加大協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取試點(diǎn)省、市、縣各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃、用地、用水、用電、資金等方面出臺(tái)配套優(yōu)惠政策,按工業(yè)用地政策落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,采取措施吸引社會(huì)資金投入農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央財(cái)政支持力度雖然比歷年都大,但與實(shí)際需要相比仍然有很大缺口,希望地方財(cái)政也相應(yīng)加大配套支持力度,引導(dǎo)試點(diǎn)單位加大投入,形成中央、省、市、縣和企業(yè)共同加大投入的局面,為試點(diǎn)提供強(qiáng)大的資金和政策支持。
(五)深入調(diào)研,及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作是一項(xiàng)新工作,大家一定要重視調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上完善方案,在實(shí)施的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)部將對(duì)8個(gè)省份的試點(diǎn)進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行比較,宣傳好的經(jīng)驗(yàn),整改出現(xiàn)的問(wèn)題,逐步探索出一套適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系并在全國(guó)范圍推廣。
一、總體思路及目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,以提高日光溫室產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),突出重點(diǎn)、綜合施策,扎實(shí)開(kāi)展日光溫室有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作,打造綠色有機(jī)品牌,做大做強(qiáng)日光溫室產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升日光溫室農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品質(zhì)品味,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)目標(biāo)任務(wù)。選擇群眾積極性高、村級(jí)組織能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、技術(shù)水平高、生產(chǎn)效益好的日光溫室基地,開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建。從2017年開(kāi)始,以重興鎮(zhèn)上案村、雙茨科鎮(zhèn)紅東村、收成鎮(zhèn)興盛村為重點(diǎn),分別打造番茄、人參果、西瓜、甜瓜等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地,生產(chǎn)規(guī)模達(dá)520座、1040畝。其中:重興鎮(zhèn)上案村118座、236畝,雙茨科鎮(zhèn)紅東村210座、420畝,收成鎮(zhèn)興盛村192座、384畝。按照“當(dāng)年綠色、兩年有機(jī)”的發(fā)展要求,全面推行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,力爭(zhēng)2017-2018年生產(chǎn)期,示范基地農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。2018-2019年生產(chǎn)期,示范基地農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,輻射帶動(dòng)全縣日光溫室產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
二、技術(shù)措施
(一)推廣抗病優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種(種苗)。在日光溫室有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地全部選用抗病優(yōu)質(zhì)品種和有機(jī)種苗,增強(qiáng)抗病蟲(chóng)害能力。嚴(yán)禁使用轉(zhuǎn)基因作物品種,嚴(yán)禁使用包衣種子繁育的種苗,杜絕帶病、帶菌種苗入棚,從源頭上保證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。
(二)落實(shí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)換期。示范基地從2017年6月開(kāi)始進(jìn)入有機(jī)生產(chǎn)階段,到2019年6月,為期24個(gè)月為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)換期。轉(zhuǎn)換期內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全面禁用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等投入品,確保按期轉(zhuǎn)換。
(三)全程使用有機(jī)肥料。在示范基地全程使用農(nóng)家肥和有機(jī)生物肥,增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,改善土壤理化性狀。每座日光溫室施用羊、牛、雞糞等腐熟的有機(jī)肥25方和生物有機(jī)肥400公斤。
(四)全面落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)輪作倒茬、休棚曬棚、深翻改土、膜下高壟滴灌、機(jī)械和人工鋤草、覆膜保溫降濕等農(nóng)業(yè)技術(shù)措施,有效改善作物生長(zhǎng)環(huán)境,減少病蟲(chóng)害發(fā)生。
(五)全面推行物理防控技術(shù)。在生產(chǎn)過(guò)程中,全面應(yīng)用電動(dòng)授粉、防蟲(chóng)網(wǎng)阻蟲(chóng)、粘蟲(chóng)板誘蟲(chóng)、反光幕增溫、高溫悶棚消毒等物理技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)綠色防控目標(biāo)。
(六)全面推廣植物源農(nóng)藥。在示范基地全面推廣煙堿、苦參堿、咖啡因、番茄堿、阿托品、香芹酚等植物源殺蟲(chóng)劑,推廣春雷霉素、井崗霉素、農(nóng)抗120、蘇云金桿菌、大蒜素等殺菌劑,有效防治病蟲(chóng)危害。
(七)推行“六統(tǒng)一”生產(chǎn)管理模式。在示范基地,推行統(tǒng)一產(chǎn)前準(zhǔn)備、統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一灌溉施肥、統(tǒng)一采摘收獲的“六統(tǒng)一”模式,提高生產(chǎn)管理水平。
(八)建立二維碼溯源管理體系。在示范基地,全部配套農(nóng)產(chǎn)品二維碼查詢(xún)系統(tǒng),將產(chǎn)地環(huán)境、種苗、施肥、用藥、采摘、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)納入追溯范圍,做到“帶標(biāo)上市、過(guò)程可控、質(zhì)量追溯”。
(九)建立超市品牌銷(xiāo)售渠道。加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證力度,做到有標(biāo)生產(chǎn)、有標(biāo)上市、有標(biāo)流通。積極發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、直銷(xiāo)直供、電商網(wǎng)購(gòu)等新型流通業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷(xiāo)售。聯(lián)系大型超市設(shè)立直銷(xiāo)專(zhuān)柜,推行農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝上市,對(duì)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格,實(shí)現(xiàn)同質(zhì)同價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
三、建設(shè)內(nèi)容及工作重點(diǎn)
(一)制定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和示范基地技術(shù)方案。依據(jù)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630),分作物制定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和示范基地建設(shè)方案,做到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有規(guī)可依、有章可循。
(二)培育有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范戶。在重興鎮(zhèn)上案村、雙茨科鎮(zhèn)紅東村、收成鎮(zhèn)興盛村選擇積極性高、生產(chǎn)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)效益好的農(nóng)戶作為示范戶,集中進(jìn)行培訓(xùn)。示范戶要帶頭執(zhí)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,做好農(nóng)事活動(dòng)記錄,搞好傳、幫、帶,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(三)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》(GB9137)等標(biāo)準(zhǔn),委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)水源、土壤、空氣等環(huán)境狀況進(jìn)行檢測(cè),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到技術(shù)要求。
(四)健全有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案。在示范基地指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)、收獲、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的記錄工作,及時(shí)做好有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理記錄,填寫(xiě)記錄表,如實(shí)記錄有機(jī)農(nóng)業(yè)日常生產(chǎn)管理活動(dòng),健全農(nóng)事操作記載和生產(chǎn)管理檔案,做到生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢(xún)。
(五)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)人員承諾包抓示范點(diǎn)責(zé)任制,每個(gè)基地確定技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)。圍繞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),手把手、面對(duì)面開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),確保種植戶熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)。
(六)開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證。加大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證保護(hù)力度,引導(dǎo)和支持企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體積極開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品美譽(yù)度。強(qiáng)化對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志使用的監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕超期、超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志。
四、扶持政策
加大對(duì)日光溫室有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建的扶持力度,對(duì)生產(chǎn)資料購(gòu)置、設(shè)施設(shè)備配套、滴灌設(shè)施安裝、產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等方面給予重點(diǎn)支持。
(一)物化補(bǔ)助。對(duì)示范基地有機(jī)生產(chǎn)所需的有機(jī)生物肥、植物源農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,采取物化形式按年進(jìn)行補(bǔ)助。第一個(gè)生產(chǎn)期內(nèi),每座日光溫室補(bǔ)貼有機(jī)生物肥400公斤、植物源農(nóng)藥4公斤(殺蟲(chóng)劑、殺菌劑各2公斤)。下一個(gè)生產(chǎn)期,按以上標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。
(二)設(shè)施設(shè)備配備。為示范基地日光溫室一次性配備防蟲(chóng)網(wǎng)、粘蟲(chóng)板、反光幕、電動(dòng)授粉器等設(shè)施設(shè)備(防蟲(chóng)網(wǎng)、粘蟲(chóng)板、反光幕一次性配套可使用3年,電動(dòng)授粉器一次性配套可使用5年)。每座日光溫室配備防蟲(chóng)網(wǎng)120米、需粘蟲(chóng)板35張、反光幕60米、電動(dòng)授粉器1個(gè)。
(三)滴灌設(shè)施安裝。為生產(chǎn)基地日光溫室配套安裝滴灌設(shè)施。
(四)產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)。在示范基地創(chuàng)建期,委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)示范基地的土壤、水體、空氣等環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),相關(guān)費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。在示范基地創(chuàng)建期,定期對(duì)示范基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè),相關(guān)費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。
(六)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。在示范基地創(chuàng)建期,對(duì)示范基地申報(bào)認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每認(rèn)證1個(gè)有機(jī)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金4萬(wàn)元。
以上各項(xiàng)費(fèi)用約需300萬(wàn)元,全部由縣財(cái)政籌措。每個(gè)生產(chǎn)周期,經(jīng)村、鎮(zhèn)初驗(yàn),縣級(jí)驗(yàn)收后兌現(xiàn)扶持政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從農(nóng)牧、財(cái)政、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、督查等部門(mén)單位抽調(diào)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的示范基地,縣財(cái)政分期分批向基地公司(專(zhuān)業(yè)合作社)撥付資金,由基地公司(專(zhuān)業(yè)合作社)統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料和設(shè)施設(shè)備,并發(fā)放到農(nóng)戶。對(duì)驗(yàn)收不合格的基地,取消示范基地創(chuàng)建資格,不再享受扶持政策。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣農(nóng)牧、財(cái)政、水務(wù)、科技、環(huán)保、食藥、工商、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站、農(nóng)技中心、農(nóng)廣校等部門(mén)單位和相關(guān)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局,具體負(fù)責(zé)示范基地建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,協(xié)作配合,齊抓共管,共同推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。將日光溫室有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地創(chuàng)建工作納入有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)政府工作實(shí)績(jī)考核范疇,加強(qiáng)考核督查,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
(二)靠實(shí)工作責(zé)任。重興、雙茨科和收成鎮(zhèn)政府要制定示范基地創(chuàng)建方案,并全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí);農(nóng)牧局負(fù)責(zé)日光溫室有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定,組織協(xié)調(diào)、產(chǎn)品認(rèn)證、以及檢測(cè)體系建設(shè)工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措和安排;水務(wù)局負(fù)責(zé)溫室滴灌配套設(shè)施安裝和調(diào)試運(yùn)行;環(huán)保局負(fù)責(zé)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地土壤、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理;食藥局負(fù)責(zé)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管;工商局負(fù)責(zé)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理,打擊假冒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的違法行為;商務(wù)局負(fù)責(zé)電商銷(xiāo)售渠道建立;供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作;農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)和申報(bào)認(rèn)證;農(nóng)技中心負(fù)責(zé)重興鎮(zhèn)上案村、雙茨科鎮(zhèn)紅東村示范基地的技術(shù)指導(dǎo)工作,農(nóng)廣校負(fù)責(zé)收成鎮(zhèn)興盛村示范基地技術(shù)指導(dǎo)工作。
牽頭協(xié)調(diào)委屬各相關(guān)單位對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督與管理;負(fù)責(zé)與縣食安辦的聯(lián)絡(luò);承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作;負(fù)責(zé)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等農(nóng)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳;提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年度計(jì)劃與實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息的收集與匯總、傳遞上報(bào)和工作;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警制度,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急管理;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施與監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管工作,建立健全“三品一標(biāo)”可追溯制度。負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì);承擔(dān)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢測(cè)任務(wù),做好縣本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè);配合省“蔬菜質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)”對(duì)我縣的產(chǎn)品抽樣工作。
二、縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì):
負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位(戶)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督與管理,制定農(nóng)資打假和專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案;督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位(戶)建立健全農(nóng)資購(gòu)、銷(xiāo)貨記錄臺(tái)帳;查處使用國(guó)家禁、限用農(nóng)藥的違法行為,凈化我縣農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作保駕護(hù)航;對(duì)督辦、轉(zhuǎn)交、舉報(bào)等來(lái)源方式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件,嚴(yán)格依法督促查處;做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件的行政復(fù)議工作。
三、委園藝科:
組織擬定蔬菜生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);抓好蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)規(guī)模高效農(nóng)業(yè)發(fā)展;督促蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)記錄檔案,把好生產(chǎn)技術(shù)關(guān),確保蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管措施落實(shí)到位。
四、縣植保站:
負(fù)責(zé)高效低毒農(nóng)藥新品種的示范與推廣工作,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者正確、合理使用農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等,做好培訓(xùn)工作,加大統(tǒng)防統(tǒng)治工作力度。
五、縣作栽站:
組織擬定水稻、小麥、玉米、油菜等糧油作物生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
六、委生產(chǎn)綜合科(信息中心):
負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的網(wǎng)絡(luò)宣傳與。
七、縣農(nóng)廣校:
負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),特別是合理使用農(nóng)藥、肥料、作物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等技術(shù)的培訓(xùn)工作。
新疆新源縣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)共振的良好效應(yīng),切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)新源縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。就開(kāi)展此項(xiàng)工作談?wù)勛约旱捏w會(huì):
一、當(dāng)?shù)卣匾?確保農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的順利實(shí)施
農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和實(shí)施是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,離不開(kāi)政府各職能部門(mén)的共同參與和配合。為了加大實(shí)施力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的職能作用,為此,新源縣成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、科技局、種子站、農(nóng)機(jī)推廣站、供銷(xiāo)社相關(guān)人員組成的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)工作組,辦公室設(shè)在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,技術(shù)工作組設(shè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。
二、圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和實(shí)施
新源縣大豆標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目是縣里首批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),該項(xiàng)目已于2007年7月順利通過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的考核驗(yàn)收。從2004年項(xiàng)目立項(xiàng)以來(lái),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年都制定出新源縣大豆標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案,示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)行政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)正確引導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)具體指導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶積極實(shí)施的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針,按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》和示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的要求,分階段、分步驟組織落實(shí)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)具體抓,相關(guān)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引領(lǐng)導(dǎo)向,農(nóng)戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植、領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。
通過(guò)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施管理,保證了大豆品種明顯優(yōu)化、單產(chǎn)和質(zhì)量明顯提高,全縣大豆種植面積由2004年的10萬(wàn)畝發(fā)展到2006年的12萬(wàn)畝,種植面積增長(zhǎng)了20%,示范區(qū)單產(chǎn)已由2003年的3600千克/公頃增長(zhǎng)到2006年的4100千克/公頃,單產(chǎn)增長(zhǎng)了13.9%,示范區(qū)農(nóng)戶人均增收500元以上,建立起了大豆從種植到產(chǎn)品加工的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。
三、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的進(jìn)一步完善
新源縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法,建立起了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為農(nóng)民的實(shí)際操作提供了科學(xué)的依據(jù)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化種植的意識(shí)普遍增強(qiáng),示范區(qū)農(nóng)戶人均增收500元以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的明顯提高。
關(guān)鍵詞:綠色食品;營(yíng)銷(xiāo)模式;農(nóng)業(yè)化;戰(zhàn)略目標(biāo);云營(yíng)銷(xiāo)
在追求綠色環(huán)保的今天,人們的生活方式正在不斷改變著,尤其是在飲食安全方面。綠色食品作為一種天然的、無(wú)公害的食品,它的出現(xiàn)引起了很多人的關(guān)注,甚至是形成了一種潮流。在所有綠色食品中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品涉及到了人們普通的日常生活,越來(lái)越受到眾多人的關(guān)注。綠色農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)繁多,市場(chǎng)前景廣泛,發(fā)展?jié)摿薮蟆R虼耍绾卫梅奖?、快捷、高效的營(yíng)銷(xiāo)模式推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品,是每位從事綠色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)工作者長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一些年的探索,“云營(yíng)銷(xiāo)”概念的出現(xiàn)及實(shí)際應(yīng)用中所取得的效果,充分證明了“云營(yíng)銷(xiāo)”的先進(jìn)理念對(duì)于推廣綠色食品的重要作用。
一、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的概念特性及銷(xiāo)售市場(chǎng)的定位
(一) 傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的概念特性
傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品主要是指人們?cè)谌粘I钪薪?jīng)常食用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它的生長(zhǎng)環(huán)境不受地域的太大限制,只要是適合相關(guān)農(nóng)作物的生長(zhǎng),都能得到大范圍的推廣使用。這些農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)環(huán)境普遍決定了它們?cè)谑澄锇踩矫鏌o(wú)法得到太多的保證,其中的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的改良,也有了相當(dāng)程度的下降。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品主要是經(jīng)過(guò)農(nóng)藥的殺菌、工業(yè)化肥的輔助生長(zhǎng)以及一些化學(xué)原料的特效功能,使得農(nóng)產(chǎn)品的自身成本費(fèi)用較低,產(chǎn)量快、收入回報(bào)率的快,受到普通居民的熱烈追捧,有著一定的市場(chǎng)前景。這些農(nóng)產(chǎn)品一直是人們?nèi)粘5谋貍涫挛铮陨淼馁|(zhì)量問(wèn)題也很容易引起人們的身體疾病的發(fā)生。隨著這些年人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)的提高,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品慢慢暴露出了它的局限性,原先的市場(chǎng)也有了一定的縮小。
(二)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)定位
由于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)環(huán)境沒(méi)有太多的限制,市場(chǎng)上隨處都能找到這些農(nóng)產(chǎn)品的身影。同時(shí),傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源范圍廣,產(chǎn)品的來(lái)源植物生長(zhǎng)發(fā)育比較快,結(jié)果率比較高,經(jīng)常能獲得大豐收。這就客觀地決定了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中的局限性:只追求一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào),不走價(jià)格路線。同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品面對(duì)的銷(xiāo)售對(duì)象也沒(méi)有任何限制,社會(huì)各階層都是它的常見(jiàn)客戶和潛在客戶。它的銷(xiāo)售市場(chǎng)顯然有著很強(qiáng)的隨意性,價(jià)格方面也一直維持在相對(duì)合理的范圍內(nèi),受到日常人們經(jīng)常的青睞。
二、綠色農(nóng)產(chǎn)品的概念特性及銷(xiāo)售市場(chǎng)的定位
(一)綠色農(nóng)產(chǎn)品的基本概念特性
綠色農(nóng)產(chǎn)品主要是指在農(nóng)產(chǎn)品植物生長(zhǎng)的過(guò)程中氣候環(huán)境要求普遍較高,生長(zhǎng)過(guò)程中所需的原料完全與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品背離。它的生長(zhǎng)過(guò)程中不需要工業(yè)化肥,也不需要危害性較大的農(nóng)藥等化學(xué)物品,相對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)周期漫長(zhǎng)你,回報(bào)率較慢。但在實(shí)際的過(guò)程中,它對(duì)人體的危害基本沒(méi)有,自身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也比較高。一般的綠色農(nóng)產(chǎn)品都是經(jīng)過(guò)國(guó)家食品質(zhì)量安全委員會(huì)認(rèn)證的,說(shuō)明了它的各方面都有著較好的質(zhì)量。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)環(huán)境基本做到了天然無(wú)污染,它在營(yíng)養(yǎng)價(jià)值方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品。由于綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可靠,受到了許多人的好評(píng),這也為它未來(lái)打開(kāi)市場(chǎng)奠定了一定優(yōu)勢(shì)。由于綠色農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)環(huán)境特殊,也就客觀決定了它在市場(chǎng)中的價(jià)格地位。綠色農(nóng)產(chǎn)品帶給人們更多的營(yíng)養(yǎng),為人們帶來(lái)了各種各樣豐富的人體必備元素。在未來(lái)的市場(chǎng)方面,綠色農(nóng)產(chǎn)品也將繼續(xù)扮演重要的角色。
(二)綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)的地位
由于綠色農(nóng)產(chǎn)品本身的來(lái)源產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)突出,它的培育過(guò)程也比較漫長(zhǎng),期間也耗費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力。因此,對(duì)于市場(chǎng)主體對(duì)象的定位中,綠色農(nóng)產(chǎn)品主要走的是價(jià)格路線,針對(duì)的是社會(huì)的中、高檔消費(fèi)群體。這樣的市場(chǎng)定位也就客觀地決定了綠色農(nóng)產(chǎn)品在未來(lái)的銷(xiāo)售渠道上,必將帶來(lái)更大的成本費(fèi)用。由于它消費(fèi)主體的特殊性,綠色農(nóng)產(chǎn)品能否做好廣泛的宣傳,也是其未來(lái)能否占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。
三、 綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)與“云營(yíng)銷(xiāo)”理念的綜述
(一) 綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)成本高的原因分析
綠色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)都是上乘的,口感也較好,相對(duì)市場(chǎng)中同類(lèi)產(chǎn)品,綠色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于水源、土壤、溫度、濕度以及其他方面,都有非常高的要求,這也使得它的市場(chǎng)成本非常高。在其它國(guó)家,普通的農(nóng)產(chǎn)品與綠色農(nóng)產(chǎn)品之間價(jià)格差距一般維持在10%-50%。不同國(guó)家的環(huán)境不同、地理位置差異性,決定了綠色農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中的價(jià)格有著一定的差異。氣候寒冷的地方,綠色水平培育過(guò)程相對(duì)復(fù)雜,價(jià)格也比普通農(nóng)產(chǎn)品高出好多倍,比如芬蘭。倫敦的氣候相對(duì)潮濕,但人口密集,它的綠色農(nóng)產(chǎn)品比普通農(nóng)產(chǎn)品高出30%-50%。相對(duì)國(guó)外綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的偏高,我國(guó)在這方面的價(jià)格差異更加明顯。這主要因?yàn)槲覈?guó)從事綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè),在技術(shù)的應(yīng)用上,必須將生產(chǎn)過(guò)程中的所需的環(huán)境成本考慮進(jìn)去,還需要支付生產(chǎn)所需改善已經(jīng)遭到破壞的環(huán)境成本費(fèi)用,即企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù),購(gòu)買(mǎi)所需要清潔的原材料,并配備相應(yīng)的清潔設(shè)備。同時(shí),企業(yè)也需要通過(guò)所在國(guó)家的綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以及防止他人假冒偽劣綠色商標(biāo)、盜用企業(yè)的專(zhuān)利標(biāo)志,這些費(fèi)用都給企業(yè)帶來(lái)了成本負(fù)擔(dān)。
在具體的銷(xiāo)售過(guò)程中,普通的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)惠,綠色農(nóng)產(chǎn)品顯然沒(méi)有太大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管在保鮮方面,綠色農(nóng)產(chǎn)品的效果非常明顯,有著很高的檔次,但也需要相應(yīng)的價(jià)格匹配。假如將綠色食品放到市場(chǎng)上宣傳推銷(xiāo),對(duì)于那些每天習(xí)慣了市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的普通群眾,綠色農(nóng)產(chǎn)品基本沒(méi)有什么太大的銷(xiāo)路。這些客觀原因使得企業(yè)不得不轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)思路,尋找其它高效的推廣方式,從而加大綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)量。
(二)“云營(yíng)銷(xiāo)”的基本概念的闡述
通過(guò)對(duì)眾多“云營(yíng)銷(xiāo)”概念的整合,可以大體得出:
“云營(yíng)銷(xiāo)”就是指企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)工具,利用相關(guān)軟件的特殊功能以及一些常見(jiàn)社交媒體的整合,利用一些壓縮技術(shù)將低成本的實(shí)體,通過(guò)“云處理器”強(qiáng)大的功能將相關(guān)的營(yíng)銷(xiāo)方案到網(wǎng)絡(luò)上。通過(guò)“云”的自動(dòng)檢索和覆蓋功能,將所有的營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品自動(dòng)推銷(xiāo)給優(yōu)質(zhì)客戶。只要客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以看到企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品,企業(yè)便達(dá)到了“云營(yíng)銷(xiāo)”的最終目的。這樣的過(guò)程就稱(chēng)為“云營(yíng)銷(xiāo)”。相對(duì)傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方式,“云營(yíng)銷(xiāo)”降低了企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)成本,縮短了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)想要達(dá)到最終目的所需花費(fèi)的時(shí)間。“云營(yíng)銷(xiāo)”最大的特色就是實(shí)現(xiàn)了技術(shù)方面的智能化,通過(guò)不同技術(shù)的相互結(jié)合,發(fā)揮出它們各自的功能特點(diǎn),利用相關(guān)的平臺(tái)將企業(yè)首要的營(yíng)銷(xiāo)方案快速地傳達(dá)給優(yōu)質(zhì)的客戶。通過(guò)這種“云營(yíng)銷(xiāo)”,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和客戶之間的完美對(duì)接,達(dá)到雙方合作的最終目的。“云營(yíng)銷(xiāo)”的出現(xiàn),已經(jīng)顛覆了傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式,在信息化時(shí)代的今天,這種技術(shù)將會(huì)被更加大力的推廣。
(三)“云營(yíng)銷(xiāo)”為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)綠色農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)
由于目前的市場(chǎng)定位決定了企業(yè)在綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程中應(yīng)該尋找的消費(fèi)群體主要是中、高端客戶,這就使得企業(yè)在實(shí)際營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中必須確定最佳的營(yíng)銷(xiāo)方案。即如何快速地尋找到那些優(yōu)質(zhì)的中、高端客戶,即使找到,又如何使客戶能夠?yàn)g覽到自己的產(chǎn)品。這對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。而“云處理器”和“云計(jì)算”是當(dāng)今軟件行業(yè)的焦點(diǎn),因?yàn)樗呀?jīng)具備了將電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、社交媒體三者融合的強(qiáng)大功能。企業(yè)通過(guò)“云計(jì)算”的數(shù)據(jù)處理方式開(kāi)展有效活動(dòng),不僅降低了有效成本,同時(shí)還能將自己特色產(chǎn)品的最新信息及時(shí)送達(dá)消費(fèi)者,提高了產(chǎn)品銷(xiāo)售成功的幾率。利用“云營(yíng)銷(xiāo)”軟件,銷(xiāo)售者需要關(guān)注的僅僅是軟件本身的安全問(wèn)題和自己的產(chǎn)品特點(diǎn),而軟件會(huì)通過(guò)自身的特殊功能將產(chǎn)品信息以最短的時(shí)間、最全面的描述及時(shí)地發(fā)生給客戶,這樣就有助于客戶頻繁地選擇該企業(yè)的綠色農(nóng)產(chǎn)品。這就提高了企業(yè)的銷(xiāo)售量,獲得了相應(yīng)的利潤(rùn)。而傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式下,企業(yè)基本只能獲得一次的銷(xiāo)售利潤(rùn),而且消費(fèi)者也很難長(zhǎng)時(shí)間記住該產(chǎn)品的與眾不同。但通過(guò)“云營(yíng)銷(xiāo)”的營(yíng)銷(xiāo)手段,消費(fèi)者可以在網(wǎng)上可以看到其他客戶對(duì)于該產(chǎn)品的客觀評(píng)價(jià)。同時(shí),消費(fèi)者對(duì)于保鮮效果好、,種類(lèi)繁多的綠色農(nóng)產(chǎn)品更加青睞。這就增加了企業(yè)綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售成功的更多機(jī)會(huì)。在利用“云營(yíng)銷(xiāo)”手段的過(guò)程中,軟件也會(huì)將客戶的反饋信息、產(chǎn)品的銷(xiāo)售狀況快速地傳達(dá)給企業(yè),便于企業(yè)及時(shí)地調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略?!霸茽I(yíng)銷(xiāo)”實(shí)質(zhì)就是自動(dòng)的智能營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家,可以為企業(yè)或商家?guī)?lái)豐碩的戰(zhàn)略成果。
四、商家利用“云營(yíng)銷(xiāo)”實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的方法
(一)搭建與“云營(yíng)銷(xiāo)”相連的主平臺(tái)
利用主平臺(tái)的橋梁作用,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品與“云營(yíng)銷(xiāo)”相互聯(lián)系的功能。平臺(tái)的創(chuàng)建實(shí)質(zhì)是取代了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式。廣大的消費(fèi)者可以通過(guò)主平臺(tái)找到無(wú)數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品,在所有的產(chǎn)品中通過(guò)相互對(duì)比選擇出自己滿意的綠色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),眾多的企業(yè)可以通過(guò)這種主平臺(tái),將自己的特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)送給無(wú)數(shù)的消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)自己銷(xiāo)售的最終目的。而平臺(tái)的創(chuàng)建需要強(qiáng)大的資金支持,只有資本實(shí)力雄厚的企業(yè),才可能成為主平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)者。而這種平臺(tái)的出現(xiàn),是我國(guó)新型經(jīng)濟(jì)模式的代表。掌控主平臺(tái)的操作者必須具備一定的條件:強(qiáng)大的市場(chǎng)號(hào)召力;數(shù)量龐大的消費(fèi)者;先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的技術(shù)能力;創(chuàng)新的戰(zhàn)略眼光;獨(dú)特的發(fā)展模式。只有具備了這些條件,主平臺(tái)的操作者才有可能真正發(fā)揮出主平臺(tái)的強(qiáng)大功效。通過(guò)這些特點(diǎn)也可以看出,主平臺(tái)實(shí)際的作用相當(dāng)于是實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者和企業(yè)這兩個(gè)“雙邊市場(chǎng)”的互通,從而達(dá)到了綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通。
(二) 線上線下的完美對(duì)接
線下優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品為線上的營(yíng)銷(xiāo)工作做好支持。對(duì)于企業(yè),綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地與銷(xiāo)售中心是完全獨(dú)立的。線上對(duì)于綠色農(nóng)產(chǎn)品圖片的宣傳也是與線下實(shí)物的參照各有不同。因此,只有將當(dāng)前形勢(shì)下線下和線上的信息完全吻合、對(duì)接起來(lái),實(shí)現(xiàn)商品價(jià)格的統(tǒng)一、商品質(zhì)量的統(tǒng)一以及商品預(yù)算的統(tǒng)一。只有這樣,才能為企業(yè)的創(chuàng)建一條獨(dú)特的綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,打造出自己的綠色品牌。在商品的實(shí)體店面設(shè)計(jì)上,顏色、色調(diào)盡量搭配均勻,顯示出一種生機(jī)勃勃的田園化的景象。這樣消費(fèi)者通過(guò)線上的觀看,可以有一種熟悉感、親切感,拉近雙方間的距離。在自己產(chǎn)品外觀的設(shè)計(jì)上,也盡量簡(jiǎn)單個(gè)性化,這樣容易使消費(fèi)者記住,增加消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)品牌的認(rèn)可度。
一般大型的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的區(qū)域選擇上,都是比較突出或意義巨大的地方。同時(shí),也會(huì)以開(kāi)放的態(tài)度與國(guó)外的知名企業(yè)開(kāi)展各種交流合作,依靠國(guó)外企業(yè)的品牌效應(yīng)以及自己生產(chǎn)基地的獨(dú)特區(qū)域,將自己的綠色農(nóng)產(chǎn)品很好地宣傳出去。同時(shí),利用國(guó)外企業(yè)的最新信息,也可以建立自己綠色農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)用渠道,用于特殊時(shí)期的銷(xiāo)售和儲(chǔ)存。為了節(jié)約成本,保證產(chǎn)品的新鮮度,大型企業(yè)一般選擇供給地建立生產(chǎn)基地,就地加工、就地銷(xiāo)售,滿足當(dāng)?shù)乜蛻舻男枨?。這種經(jīng)營(yíng)模式解決了一定的費(fèi)用,但是也損失了一些大客戶。由于目前長(zhǎng)途綠色農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和保鮮存在一定的困難,這種經(jīng)營(yíng)模式還無(wú)法進(jìn)行推廣。
結(jié)束語(yǔ):
隨著居民生活水平的提高,他們對(duì)于綠色農(nóng)產(chǎn)品的重視程度正在不斷加大。企業(yè)由于生產(chǎn)成本和宣傳費(fèi)用較高等因素的制約,無(wú)法在市場(chǎng)中將自己的綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行廣泛推廣。而“云營(yíng)銷(xiāo)”技術(shù)工具的出現(xiàn),使得企業(yè)在綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道上,有了全新的發(fā)展思路。“云營(yíng)銷(xiāo)”結(jié)合的是電子商務(wù)、社交媒體、計(jì)算機(jī)技術(shù)等多種技術(shù),它的出現(xiàn)使得企業(yè)在綠色農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)方面節(jié)約了大量成本,而且還為企業(yè)未來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)之路拓寬了渠道,擴(kuò)大了信息的范圍,并取得了很好的效果。因此,這種“云營(yíng)銷(xiāo)”模式值得大力推廣,綠色農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)在這種模式的影響下銷(xiāo)售的更好。(作者單位:國(guó)網(wǎng)黃山供電公司)
參考文獻(xiàn):
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)
2020年,街道辦事處高度重視抓好質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持每季度召開(kāi)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作專(zhuān)題會(huì)議,商討有關(guān)貫徹實(shí)施計(jì)劃和落實(shí)情況。為確保本轄區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作的貫徹落實(shí),街道成立了“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定方案,進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,使質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作從始至終做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)管理到位,統(tǒng)籌落實(shí)到位。
一年以來(lái),街道認(rèn)真貫徹實(shí)施《區(qū)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)實(shí)施方案》精神,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)一系列的檢查整治活動(dòng)。我街道通過(guò)宣傳欄、用趕場(chǎng)天設(shè)點(diǎn)咨詢(xún)等形式積極宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí)。發(fā)放相關(guān)宣傳手冊(cè)800余份,發(fā)放識(shí)假辨假、質(zhì)量安全管理及種植技術(shù)等宣傳材料,使廣大群眾增強(qiáng)了依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。向社會(huì)宣傳質(zhì)量工作的重要意義,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二、明確了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”聯(lián)動(dòng)提升
1.積極推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)管理和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基本公共服務(wù)、農(nóng)村綜合改革。
2.積極構(gòu)建誠(chéng)信體系。深入推進(jìn)市場(chǎng)信用管理工程,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信用體系建設(shè),推進(jìn)涉企信息統(tǒng)一歸集和違法失信聯(lián)合懲戒。
3.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、抗生素、激素類(lèi)藥物和化肥使用,推廣種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和技術(shù)
三、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè),監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、抗生素、激素類(lèi)藥物和化肥使用,推廣種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和技術(shù)。開(kāi)展蔬菜、水果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測(cè),以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品按季節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行定期和不定期的抽檢和監(jiān)督抽查,加大檢查檢測(cè)力度。制定了全年抽檢工作方案,對(duì)全街道蔬菜、水果、水產(chǎn)、生豬、豬肉、豬肝、牛肉、禽產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)進(jìn)行了定期和不定期抽檢檢測(cè)。
四、嚴(yán)格檢測(cè)在建工程質(zhì)量
1.加強(qiáng)工程質(zhì)量保障體系建設(shè)。針對(duì)全街道范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管工作,建立臺(tái)賬,全面推進(jìn)房屋建設(shè)監(jiān)管信息化,完善房屋建設(shè)質(zhì)量分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系。
2.強(qiáng)化工程質(zhì)量日常監(jiān)管。推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全檢查制度。全面實(shí)施新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提升新建建筑節(jié)能質(zhì)量和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。對(duì)在建房屋工程及街道道路工程實(shí)體質(zhì)量開(kāi)展主要原材料盲樣抽檢,嚴(yán)格保證質(zhì)量安全。
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)情況
年初農(nóng)牧農(nóng)村和科技局分別與26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū);并且與溫拖片區(qū)蔬菜種植基地、龔埡鄉(xiāng)蔬菜種植基地、種植小戶共18戶蔬菜種植戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)的宣傳力度,號(hào)召科學(xué)用肥,堅(jiān)決杜絕禁限用農(nóng)藥的使用,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品的使用。嚴(yán)禁使用未經(jīng)國(guó)家登記注冊(cè)和明令禁止使用的農(nóng)藥、肥料、激素,科學(xué)、安全合理使用農(nóng)藥,推廣化肥無(wú)公害施用技術(shù),將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
二、抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)深入全縣城鄉(xiāng)各農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行檢查。對(duì)全縣內(nèi)各農(nóng)資市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理。重點(diǎn)清查種子、農(nóng)藥、肥料、地膜等農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)機(jī),對(duì)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書(shū)、經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳進(jìn)行核查。通過(guò)全面清查,發(fā)現(xiàn)春耕期間劉某無(wú)證銷(xiāo)售過(guò)期種子當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收其過(guò)期種子并對(duì)劉某進(jìn)行教育批評(píng)、講讀相關(guān)法律法規(guī)。要求其建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳、所有農(nóng)資要從正規(guī)渠道進(jìn)貨。
三、開(kāi)展試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度
(一)安排部署、制定方案。根據(jù)省州試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的要求,結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際情況,3月2日我局與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》,并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照規(guī)范統(tǒng)一原則、主體責(zé)任原則、分工合作原則開(kāi)展工作,規(guī)范合格證基本樣式,強(qiáng)化主體責(zé)任,將我縣轄區(qū)縣域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)小農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶參與試行。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證以來(lái)一是印發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明白紙、告知書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)等宣傳資料2000余份,將明白紙和告知書(shū)張貼在蔬菜基地及種植小戶門(mén)口等醒目的位置進(jìn)行宣傳,在公路沿線、龔埡鄉(xiāng)、溫拖鄉(xiāng)、年古鄉(xiāng)、中扎科鄉(xiāng)張貼懸掛橫幅13條。二是分別于3到4月底組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員和本縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn),共培訓(xùn)150余人次。三是深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)、種養(yǎng)殖基地開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證宣傳5次。
(三)落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任,建立主體名錄。通過(guò)調(diào)查了解把縣正在經(jīng)營(yíng)具有代表性的56個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體個(gè)納入食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行范圍。
(四)部門(mén)協(xié)作、共同推進(jìn)。與縣市場(chǎng)監(jiān)管局建立了緊密合作機(jī)制,共同推進(jìn)合格證試行工作。將合格證開(kāi)具、查驗(yàn)納入日常巡查檢查內(nèi)容,既要檢查種養(yǎng)殖生產(chǎn)者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者是否按要求開(kāi)具,也要核查合格證的真實(shí)性。在試行期間,單位統(tǒng)一印制縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證共計(jì)800余份。
截止11月開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證205張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品70.9165噸。
四、加強(qiáng)追溯體系建設(shè)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能
不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),從推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、增強(qiáng)全程監(jiān)管能力著手,啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工作,基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢(xún)、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯”。全縣目前有2家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)入駐了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺(tái)。將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與追溯平臺(tái)數(shù)據(jù)有效連接,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)在國(guó)家級(jí)(省級(jí))追溯信息平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)品追溯,在追溯平臺(tái)上打印合格證+追溯碼,消費(fèi)者通過(guò)掃描合格證上的追溯碼,即可查詢(xún)生產(chǎn)主體基本信息、產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程等信息,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更加放心。
五、強(qiáng)化宣傳與培訓(xùn)
(一)加大宣傳力度
為增強(qiáng)群眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí),開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村和食品安全宣傳周等宣傳活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、展覽展示、課堂培訓(xùn)等方式,大力宣傳食品安全相關(guān)知識(shí),普及法律法規(guī)知識(shí),推廣安全用藥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品,進(jìn)一步提升了生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚的食品安全社會(huì)共治氛圍。
(二)積極開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)。
通過(guò)對(duì)蔬菜種植基地、和種植大戶開(kāi)展培訓(xùn),推廣科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)資、嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期和建立投入品使用記錄等知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)。
六、開(kāi)展例行檢測(cè)和監(jiān)督抽檢
監(jiān)督抽檢。為保障我縣人民舌尖上的安全,2020年深入蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、等進(jìn)行蔬菜、水果抽樣檢測(cè)共計(jì)抽取樣品600余個(gè),產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到100%。截止目前共形成安全檢查簡(jiǎn)報(bào)12期。
七、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展品牌創(chuàng)建工作截止目前,縣共創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品共8個(gè),其中:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè)。
八、下一步工作打算
下一步,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)省州食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查頻次,確保我縣農(nóng)牧民群眾“舌尖上”的安全。
一是是落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化政策措施,將推行農(nóng)產(chǎn)品合格證常態(tài)化管理。
關(guān)鍵詞:國(guó)際食品展;農(nóng)產(chǎn)品;經(jīng)驗(yàn)
組團(tuán)參加世界知名食品展會(huì)、到農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)家和地區(qū)舉辦農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)是開(kāi)拓國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作的重要手段和有效方式。山東省農(nóng)業(yè)展覽館(以下簡(jiǎn)稱(chēng)山東農(nóng)展館)作為山東農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的宣傳單位,充分利用自身公共服務(wù)功能,多形式、多渠道的幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),組織企業(yè)舉辦或參加國(guó)(境)外農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng),得到企業(yè)的一致信任和廣泛好評(píng)。
1 近年來(lái)山東舉辦或參加的農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)情況
1.1 通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展覽開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)
自2009年以來(lái),為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)的不利影響,山東農(nóng)展館分別于2009、2010年連續(xù)兩年在深圳舉辦了山東名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展覽,均取得了明顯成效。兩屆展會(huì)共組織企業(yè)1000余家,產(chǎn)品包括糧油、果菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等十余個(gè)大類(lèi)5000多個(gè)品種,累計(jì)簽訂的貿(mào)易合同和意向達(dá)60多億元。通過(guò)會(huì)后調(diào)查發(fā)現(xiàn),簽訂的合同和意向有很大部分是與香港及國(guó)際客商簽訂的,因此到香港或山東農(nóng)產(chǎn)品出口目的地國(guó)家參展對(duì)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、直接面對(duì)國(guó)外客商,減少中間環(huán)節(jié)、降低成本有著非常積極的意義。
1.2 借船出海,進(jìn)一步擴(kuò)大山東農(nóng)產(chǎn)品影響
在總結(jié)深圳兩屆展會(huì)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,2011至2013年,山東農(nóng)展館與亞洲國(guó)際食品展主辦方密切合作,連續(xù)三年組織山東企業(yè)參加了兩屆香港國(guó)際食品展和一屆新加坡國(guó)際食品展,都獲得了令人滿意的經(jīng)貿(mào)成果。在今年5月份剛結(jié)束的香港國(guó)際食品展上,山東展覽面積678平方米,參展企業(yè)105家,無(wú)論是參展面積還是參展企業(yè)數(shù)量都比2011年展會(huì)有了較大提升。
1.3 通過(guò)舉辦各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作
充分利用國(guó)際食品展的影響力和客商資源,舉辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng),是創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作的有效手段。展會(huì)期間,山東農(nóng)展館與國(guó)際食品展組委會(huì)緊密合作,成功舉辦了農(nóng)產(chǎn)品推介洽談會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易論壇、農(nóng)超對(duì)接等系列經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。這些活動(dòng)讓參展企業(yè)不僅直接感受到了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展變化,又可在與國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng)中不斷學(xué)習(xí)發(fā)展,更為重要的是有效地消除了當(dāng)前國(guó)外對(duì)我國(guó)食品安全存在的疑慮,大大增加了對(duì)山東企業(yè)及產(chǎn)品的信任感。
2 主要經(jīng)驗(yàn)做法
2.1 考察調(diào)研,確定參展目標(biāo)
組織企業(yè)參加合適的食品展會(huì)是取得預(yù)期效果的根本和保證,需要在參展前期做大量考察篩選工作。首先,確定參加哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)舉辦展會(huì)對(duì)山東農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)有積極作用,緊接著要對(duì)展區(qū)面積、展位規(guī)劃設(shè)計(jì)、展品報(bào)關(guān)運(yùn)輸、展會(huì)期間活動(dòng)安排、后勤保障、經(jīng)費(fèi)支出、人員出境等事項(xiàng)進(jìn)行提前謀劃和評(píng)估,制定全面、詳實(shí)的實(shí)施方案。這些事項(xiàng)頭緒繁雜、涉及面廣,需要很多部門(mén)和專(zhuān)業(yè)公司通力合作,是展會(huì)能否成功組織的關(guān)鍵。
2.2 精心組織,做到各項(xiàng)工作周密安排
明確參加的展會(huì)后,要與展覽會(huì)主辦方進(jìn)行廣泛溝通,初步確定參展企業(yè)數(shù)量、展會(huì)期間活動(dòng)安排、展品報(bào)關(guān)運(yùn)輸?shù)戎T多事項(xiàng),并通過(guò)下發(fā)有關(guān)文件、網(wǎng)上信息等形式向省內(nèi)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)宣傳招商,對(duì)必須強(qiáng)調(diào)或不容易解決的困難,可以通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或籌備會(huì)的形式進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,確保展會(huì)的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。臨近展會(huì)開(kāi)幕,將展會(huì)各項(xiàng)要求、展廳布展、活動(dòng)安排、后勤保障、展會(huì)舉辦地的法律法規(guī)、文化習(xí)俗等信息編輯成冊(cè),及時(shí)發(fā)放給參展企業(yè)。
2.3 統(tǒng)一布展,展示山東農(nóng)業(yè)整體形象
為打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,充分展示山東農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的良好形象,每屆展會(huì),山東展區(qū)都統(tǒng)一組織、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一布展。展會(huì)前期,由參展企業(yè)按照設(shè)計(jì)要求提供宣傳展板方案,然后由省里統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作,將所有展位有機(jī)融為一體,成為整個(gè)展館的一大亮點(diǎn),便于參觀者能夠在數(shù)以千計(jì)的展位中快速定位到山東展區(qū),大大增加展區(qū)的客流量,為參展企業(yè)與國(guó)際采購(gòu)商提供更多的對(duì)接機(jī)會(huì)。
2.4 竭誠(chéng)服務(wù),消除企業(yè)的后顧之憂
在組織籌備過(guò)程中,山東農(nóng)展館作為組織者,處處為參展企業(yè)著想,與各級(jí)牽頭單位密切配合,提出的問(wèn)題和遇到的困難都想法設(shè)法的協(xié)調(diào)、解決,盡可能將展會(huì)期間可能遇到的突發(fā)事件想周全,并準(zhǔn)備1至2套的解決方案。適應(yīng)境外參展的要求,全方位地為參展企業(yè)提供展品檢驗(yàn)檢疫、報(bào)關(guān)運(yùn)輸、展位設(shè)計(jì)裝飾、食宿安排等周到細(xì)致的服務(wù),最大限度消除他們的后顧之憂,從而使他們能夠集中精力做好客商接待、項(xiàng)目洽談等工作。
3 問(wèn)題與不足
3.1 展示水平與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定差距。特別是在產(chǎn)品包裝檔次、推介方法和手段等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng),部分企業(yè)準(zhǔn)備不足、缺少既懂業(yè)務(wù)又懂外語(yǔ)的專(zhuān)業(yè)人員,造成交流洽談?wù)系K,致使一些大的訂單和投資項(xiàng)目未能簽訂,留下了不少遺憾。
3.2 小包裝精美贈(zèng)品和品嘗品準(zhǔn)備不足,國(guó)際采購(gòu)商訂購(gòu)產(chǎn)品習(xí)慣先品嘗、試用。目前,山東的部分產(chǎn)品還是以大包裝為主,不太適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)品嘗,與國(guó)際買(mǎi)家的互動(dòng)較少。
3.3 參展人員還不夠主動(dòng),大多數(shù)企業(yè)仍停留在坐等客商上門(mén)洽談的傳統(tǒng)做法中,很少有企業(yè)能夠主動(dòng)去其他國(guó)家展位前介紹企業(yè)和產(chǎn)品,錯(cuò)失了很多商機(jī)。
1技術(shù)與成效
1.1創(chuàng)新種植模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效
云和縣屬浙南山區(qū),山多地小,造成本區(qū)域具有明顯的垂直性氣候差異,山區(qū)氣候特征明顯,形成了光、熱、水、氣不同的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),為創(chuàng)新種植模式提供了生態(tài)環(huán)境條件。按照創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的要求,推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作模式,研究示范推廣了稻-魚(yú)﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)螺(甲魚(yú))、稻藥輪作、果藥套種等多種農(nóng)作制度,年均推廣耳-稻輪作面積150hm2,稻田養(yǎng)魚(yú)230hm2,取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優(yōu)秀農(nóng)作制度新模式。
1.2推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)
根據(jù)減少農(nóng)業(yè)投入品減輕農(nóng)業(yè)污染的要求,實(shí)行農(nóng)藥化肥減量增效和清潔化生產(chǎn),積極推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)投入品。云和縣年均實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)5340hm2,占全縣農(nóng)作物播種面積7314hm2的73%。推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)和水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600hm2,通過(guò)推廣應(yīng)用生物、低毒、低殘留農(nóng)藥,2013年化學(xué)農(nóng)藥單位面積使用量較常規(guī)減少20%左右,病蟲(chóng)危害損失率下降5%以下。據(jù)調(diào)查,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)全年平均用藥防治3次,667m2農(nóng)藥用藥量(有效成分)為258g,常規(guī)區(qū)全年平均防治5次,農(nóng)藥用藥量為319g;水稻統(tǒng)防區(qū)平均節(jié)約工資84.1元;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)平均667m2水稻產(chǎn)量497kg,比常規(guī)區(qū)增產(chǎn)9%;水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施區(qū)比常規(guī)區(qū)667m2節(jié)本增效124.5元。
1.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量積極“三品一標(biāo)”認(rèn)證
按照質(zhì)量安全、環(huán)境生態(tài)的要求,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生產(chǎn)。以提升品牌公信力為主題,圍繞強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)“三品”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管開(kāi)展工作,實(shí)行“三品一標(biāo)”(一標(biāo)指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。2013年,云和縣通過(guò)無(wú)公害生產(chǎn)基地認(rèn)證(整體認(rèn)證)1160hm2,通過(guò)“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。開(kāi)展“三上墻、兩規(guī)范”,即安全責(zé)任制度、內(nèi)檢員責(zé)任制度、質(zhì)量安全承諾書(shū)要上墻,生產(chǎn)記錄、農(nóng)資管理要規(guī)范。
1.4做好畜禽糞便處理促進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖
為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治,加快推進(jìn)“五水共治”,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,根據(jù)云和縣委《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見(jiàn)》要求,編制了《云和縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,調(diào)整了云和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),出臺(tái)《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》,按照畜禽養(yǎng)殖“減量化、規(guī)?;?、生態(tài)化、無(wú)害化”的原則,對(duì)全縣范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治。通過(guò)建設(shè)沼氣池或格柵式厭氧沉淀池,利用農(nóng)田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施,使沼液和污水進(jìn)入氧化塘,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物達(dá)標(biāo)排放。
1.5推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼液(渣)綜合利用
近年來(lái),云和縣積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè),把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與“千萬(wàn)工程”、村莊整治工程、農(nóng)村污水治理等緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金效益最大化,以“一池三改”(沼氣池建設(shè)與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設(shè)計(jì)、同步施工)的模式推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。到2013年底,全縣共建沼氣2543戶,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)。年處理養(yǎng)殖污水15.3萬(wàn)t,年產(chǎn)沼氣100萬(wàn)m3,年提供沼渣沼液肥2.5萬(wàn)t。通過(guò)引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶走向養(yǎng)殖-沼氣-種植為主要模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,沼渣沼液綜合利用率達(dá)到80%以上,為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,節(jié)能減排,清潔生產(chǎn),增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。
1.6實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展
為進(jìn)一歩促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。農(nóng)業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,2012-2013年向浙江省農(nóng)業(yè)、財(cái)政廳爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金280萬(wàn)元,2014年儲(chǔ)備生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目5項(xiàng)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用0.7萬(wàn)t,農(nóng)作物秸稈綜合利用2.56萬(wàn)t。
2工作措施
2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
云和縣農(nóng)業(yè)部門(mén)成立農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對(duì)縣農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)能源辦公室為主,成立農(nóng)業(yè)治水辦公室,農(nóng)作站、質(zhì)監(jiān)、畜牧等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)骨干為成員,負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)治水各項(xiàng)工作。
2.2制定方案整治農(nóng)業(yè)水污染
根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水環(huán)境治理工作視頻會(huì)議精神及云和縣水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案,結(jié)合云和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理實(shí)施方案,明確今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)治水目標(biāo)、任務(wù)及措施,有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理。
2.3政策激勵(lì)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理
2007年以來(lái),云和縣出臺(tái)的云和縣糧食生產(chǎn)意見(jiàn),明確對(duì)水稻開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治給予600元·hm-2補(bǔ)貼,對(duì)全年統(tǒng)防統(tǒng)治33.3hm2以上的合作組織財(cái)政再給予150元·hm-2的獎(jiǎng)勵(lì),有力地推進(jìn)了統(tǒng)防統(tǒng)治工作和農(nóng)藥減量控害技術(shù)的應(yīng)用。云和縣政府出臺(tái)了《云和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見(jiàn)》《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作》等政策措施,有力地推進(jìn)了水環(huán)境保護(hù)和治理,通過(guò)畜禽養(yǎng)殖污染整治,使畜禽養(yǎng)殖逐步達(dá)到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標(biāo)準(zhǔn)。
2.4加大宣傳力度,發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用
認(rèn)真總結(jié)和宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的好做法、經(jīng)驗(yàn)和好模式,以生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮生態(tài)循環(huán)示范項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
3問(wèn)題與討論
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)