關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

關(guān)鍵詞：情報(bào)工作；經(jīng)濟(jì)管理；建議分析

一、情報(bào)工作經(jīng)濟(jì)管理的基本任務(wù)

（一）加強(qiáng)情報(bào)工作的經(jīng)濟(jì)核算

拋棄傳統(tǒng)不計(jì)算成本和效益，并且對(duì)于情報(bào)資料是無常使用的做法進(jìn)行拋棄，應(yīng)該研究出有效的經(jīng)濟(jì)方案，從而采取有效的經(jīng)濟(jì)措施，將情報(bào)人員和經(jīng)費(fèi)以及文獻(xiàn)資料進(jìn)行合理的應(yīng)用。合理的安排，要將人力進(jìn)行節(jié)省，將他們的積極性充分地發(fā)揮出來，精打細(xì)算情報(bào)經(jīng)費(fèi)，花最少的錢辦事，合理購(gòu)置情報(bào)設(shè)備，將其作用充分地發(fā)揮出來。不能積壓浪費(fèi)文獻(xiàn)資料，需要使其流通率得到提高，使其經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)大，做到合理收費(fèi)，將情報(bào)資料進(jìn)行有償應(yīng)用。

（二）節(jié)省情報(bào)工作的時(shí)間

情報(bào)工作的經(jīng)濟(jì)管理，需要重視情報(bào)工作時(shí)間的節(jié)省。管理者重視實(shí)踐，將有限的時(shí)間進(jìn)行充分利用，避免出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)和無效勞動(dòng)的情況，對(duì)于工作時(shí)間進(jìn)行科學(xué)安排，可以在最短的時(shí)間內(nèi)將情報(bào)進(jìn)行搜集和檢索以及報(bào)道，并且需要采取具有針對(duì)性的措施，落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。

（三）使情報(bào)工作的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提高

情報(bào)工作自身不會(huì)直接將科技成果進(jìn)行生產(chǎn)，只是在科技成果當(dāng)中滲透情報(bào)工作的成果，因此科技成果直接反映出情報(bào)工作的經(jīng)濟(jì)效益。情報(bào)工作的經(jīng)濟(jì)收益標(biāo)準(zhǔn)就是利用之后，用戶可以獲得的經(jīng)濟(jì)效果和所支出費(fèi)用的比值。要想使情報(bào)工作的經(jīng)濟(jì)效益得到提高，一個(gè)方面可以將情報(bào)工作的效果得到提高，還有一個(gè)方面就是將情報(bào)工作過程中，勞動(dòng)和生產(chǎn)資料的花費(fèi)進(jìn)行減少。

二、情報(bào)工作經(jīng)濟(jì)管理的具體措施和條件

（一）促進(jìn)技術(shù)成果的商品化

在社會(huì)生產(chǎn)力當(dāng)中比較活躍的因素就是科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)是人類智力勞動(dòng)的產(chǎn)物，需要進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，在社會(huì)商品價(jià)值創(chuàng)作過程中智力的作用越來越大，很多的技術(shù)已經(jīng)獨(dú)立的知識(shí)商品，甚至已經(jīng)出現(xiàn)了新知識(shí)產(chǎn)業(yè)，知識(shí)和技術(shù)就是商品，可以將知識(shí)進(jìn)行傳遞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理可以順利地進(jìn)行下去，這樣情報(bào)工作也會(huì)更加順利地進(jìn)行下去，使情報(bào)工作可以具備堅(jiān)實(shí)的依據(jù)進(jìn)行實(shí)際考核和評(píng)價(jià)。

（二）實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制

以情報(bào)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)為基礎(chǔ)，主要由國(guó)家下達(dá)具體的經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干。結(jié)合年度計(jì)劃，將專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)進(jìn)行分撥，可以將文獻(xiàn)資料或者大型設(shè)備進(jìn)行購(gòu)置，而需要的基本建設(shè)投資可以在地方基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行開支，在情報(bào)事業(yè)當(dāng)中逐漸得到發(fā)展，并且在創(chuàng)收當(dāng)中不斷得到支出。將上級(jí)下達(dá)的情報(bào)任務(wù)完成之后，就會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)收，收入不會(huì)上交，也不會(huì)進(jìn)行交納。組織建網(wǎng)，對(duì)包干服務(wù)進(jìn)行給予有效的寫作，要想使信息渠道得到溝通，對(duì)于社會(huì)信息需求可以更加了解，需要組絡(luò)建網(wǎng)。充分利用情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，將新的情報(bào)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)上下的寫作和縱橫的寫作，使用戶可以享受更多的服務(wù)。

（三）簡(jiǎn)政放權(quán)

對(duì)于情報(bào)工作實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干的情況，這就需要情報(bào)部門將自身的發(fā)展能力進(jìn)行提高，并且相應(yīng)的改變其管理辦法，實(shí)現(xiàn)有效地簡(jiǎn)政放權(quán)，開始自主經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算，可以將情報(bào)的功能作用充分地發(fā)揮出來。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

情報(bào)主管部門需要重視經(jīng)濟(jì)管理，針對(duì)則會(huì)想改革工作需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供各種有效的條件，使情報(bào)工作搞活，鼓勵(lì)更多的情報(bào)人員可以具備首創(chuàng)精神。

三、情報(bào)工作經(jīng)濟(jì)管理的措施

（一）實(shí)現(xiàn)情報(bào)機(jī)構(gòu)企業(yè)化

很多國(guó)外的情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化，從生產(chǎn)情報(bào)開始，到流通和消費(fèi)，需要向經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的核算，并且對(duì)自身的盈虧盡心負(fù)責(zé)。情報(bào)產(chǎn)業(yè)具體表現(xiàn)了情報(bào)的企業(yè)化。針對(duì)我國(guó)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，科研單位和設(shè)計(jì)單位需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)化，一些情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)首先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化，并且獲得良好的效果。這個(gè)問題涉及體制的改革，結(jié)合實(shí)際情況，可以在具備條件的單位進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。

（二）實(shí)現(xiàn)情報(bào)有償服務(wù)合同制

可以按照實(shí)際勞動(dòng)量，簽訂具體的合同，并且給予相對(duì)應(yīng)的情報(bào)服務(wù)費(fèi)。這種服務(wù)方式在我國(guó)逐漸得到發(fā)展。例如某情報(bào)研究所針對(duì)其咨詢服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)具體的收費(fèi)辦法，并且開展有償服務(wù)，只應(yīng)用了九個(gè)月，就⒐歉傻目翁饌瓿桑而且還增加了自身的收入，使咨詢服務(wù)工作的質(zhì)量得到了有效提高。結(jié)合實(shí)踐實(shí)驗(yàn)，推行有償服務(wù)的合同制，在人力和文獻(xiàn)以及檢索等各個(gè)方面，需要準(zhǔn)備相關(guān)的條件。

（三）實(shí)行收費(fèi)定額管理

情報(bào)工作的經(jīng)濟(jì)管理需要利用經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)的定額管理，可以使內(nèi)部核算和定額管理得到加強(qiáng)，針對(duì)搜集、加工、翻譯等各種情報(bào)工作，需要規(guī)定出一定的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)對(duì)外的收費(fèi)，對(duì)于內(nèi)部需要進(jìn)行記賬。以一定的時(shí)間為基礎(chǔ)，將各項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)收入策劃呈計(jì)劃指標(biāo)，從而劃分成階段性的收入計(jì)劃。結(jié)合工具定額，實(shí)現(xiàn)劃價(jià)記賬，對(duì)外實(shí)現(xiàn)收費(fèi)計(jì)算可以將個(gè)性工作的完成情況反映出來，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)和公布，可以產(chǎn)生比較少的生產(chǎn)消耗，并且占用比較少的生產(chǎn)資資料?？梢詫⒄w和個(gè)人的工作完成情況進(jìn)行反映，這樣內(nèi)部各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以得到正確的處理，使情報(bào)人員的責(zé)任感得到增強(qiáng)，從而創(chuàng)作出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。實(shí)現(xiàn)盈虧自負(fù)，并且可以獲得一定的盈余。可以以經(jīng)濟(jì)核算為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)就是定額管理，可以將相關(guān)工作人員的工作項(xiàng)目和數(shù)量等確定下去，并且將相關(guān)情報(bào)工作規(guī)定出價(jià)格，結(jié)合實(shí)際完成的工作項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行核算。如果某些工作不方便利用定額管理和經(jīng)濟(jì)核算，需要利用崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)定期的考核，并且定期進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)和管理，工作價(jià)格不一定都是非常合理的，可以在實(shí)踐工作中盡心修改，使其逐漸變得更加完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]張玉峰，龍飛，王志芳.基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員之間知識(shí)協(xié)作研究[J].情報(bào)科學(xué)，2012（01）

[2]梁宇紅.博物館內(nèi)圖書情報(bào)信息化工作的管理與研究[J].價(jià)值工程，2012（12）

第2篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“scqm6”為你整理了這篇公安局關(guān)于社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議整改工作的情況匯報(bào)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市績(jī)效辦：

根據(jù)市績(jī)效辦《關(guān)于印發(fā)**市2019年度社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議整改方案的通知》（百績(jī)發(fā)〔2020〕4號(hào)）精神，市績(jī)效辦梳理了自治區(qū)反饋有關(guān)公安工作的意見和建議共3條，其中反映公用停車位問題1條、交通信號(hào)燈問題2條。我局黨委高度重視，針對(duì)反映問題，及時(shí)研究部署整改措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改工作取得實(shí)效。截至目前，整改工作任務(wù)已基本完成?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、整改工作基本情況

（一）問題編號(hào)（120190100900091）：**市政府在城市規(guī)劃方面希望車能停得集中一點(diǎn)，停在該停的地方。

1.整改措施

根據(jù)《**市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》等相關(guān)法律、規(guī)范，對(duì)**市右江區(qū)城區(qū)道路目前路內(nèi)停車泊位情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上盡可能增設(shè)多一些停車位，提出增設(shè)方案后實(shí)施。

2.整改完成情況

（1）實(shí)地調(diào)研。交警支隊(duì)分別于7月24日、7月25日組織民警深入到右江區(qū)龍景東路、利荷路、經(jīng)二路和經(jīng)四路對(duì)路內(nèi)臨時(shí)停車泊位的選點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并形成方案；

（2）方案公示。8月10日在“**交警”微信公眾號(hào)《關(guān)于設(shè)置龍景東路、利荷路、經(jīng)二路、經(jīng)四路道路臨時(shí)停車泊位的公示》，共收集到反饋信息15條（微信公眾號(hào)14條、12345政務(wù)服務(wù)熱線1條），其中提出反對(duì)意見的有2條；

（3）施劃車位。根據(jù)公示內(nèi)容施劃75個(gè)路內(nèi)停車泊位。

（二）問題編號(hào)（120190100900116）：廣西區(qū)**市右江區(qū)中山路新興路交界處的紅綠燈，最近幾個(gè)月都?jí)臎]有人去維修，這次的已經(jīng)壞好久了，就是希望有關(guān)部門維修好。?????????????

1.整改措施

（1）人行燈組信號(hào)線路走向?yàn)榈叵驴缏贩笤O(shè)，由于城區(qū)管道錯(cuò)綜復(fù)雜，整改方式需重新規(guī)劃頂管，架設(shè)線路管道，再更換信號(hào)線材敷設(shè)新線路；?

（2）設(shè)備故障問題部分及時(shí)巡檢，發(fā)現(xiàn)故障立即更換配件，保障設(shè)備整體正常運(yùn)行；

（3）火車站路口、政法委路口等2個(gè)路口由于道路擴(kuò)建未完成，目前暫無整改條件，待道路擴(kuò)建完成驗(yàn)收后再行整改；

（4）制定維護(hù)單位巡檢制度，定期巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.整改完成情況

已于2020年7月15日完成中山路新興路交界處的信號(hào)燈修復(fù)工作，設(shè)備整體運(yùn)行良好，并已責(zé)成項(xiàng)目運(yùn)維公司加強(qiáng)巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

（三）問題編號(hào)（220190100800198）：2019年度市政府的總體工作較好，但個(gè)別職能部門的工作效率太低,個(gè)別規(guī)劃極不合理，如盤百公路個(gè)別地方路面的整治問題，**學(xué)院澄碧校區(qū)大門出口為何不安裝交通燈？導(dǎo)致每天學(xué)校師生要走很多冤枉路。難道交管部門的領(lǐng)導(dǎo)就不能換位思考嗎？

1.整改措施

（1）由于**學(xué)院門前道路為出城重要通道，為下坡路段，**學(xué)院處于坡道中段，途經(jīng)該路段車輛由于處于坡道路段，不適合設(shè)置路口配置紅綠燈。但考慮師生的交通出行便利及安全，交警支隊(duì)將重新規(guī)劃交通標(biāo)志標(biāo)線，確保道路安全有序通行；

（2）開展路面整治工作，對(duì)違停、超員、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為進(jìn)行查糾；

（3）開展安全宣傳教育。

2.整改完成情況

（1）完善交通設(shè)施設(shè)備。設(shè)置5個(gè)抓拍點(diǎn)，違?，F(xiàn)象得到有效改善，對(duì)路口機(jī)非隔離欄設(shè)置不合理問題進(jìn)行整改；

（2）加強(qiáng)交通違法整治。已制定盤百路段不定期巡邏整治計(jì)劃，每周前往盤百路開展違停整治，特別是節(jié)假日等敏感節(jié)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展整治，確保出城、入城道路暢通；

（3）加大安全宣傳教育。深入開展交通安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng)，在執(zhí)勤中對(duì)違規(guī)駕駛?cè)诉M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“再教育”，做到處罰和教育相結(jié)合，有效提高群眾文明安全出行的意識(shí)。同時(shí)結(jié)合執(zhí)勤點(diǎn)的實(shí)際情況，懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單等。

二、整改工作成效及亮點(diǎn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，工作責(zé)任更加明確。一是明確工作目標(biāo)。市公安局制定《**市公安局2019年度社會(huì)評(píng)價(jià)群眾意見建議整改工作方案》，明確了整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、實(shí)施步驟、責(zé)任分工，確保整改工作有效推進(jìn)。二是明確主體責(zé)任。將具體整改任務(wù)分解成《**市公安局2019年度自治區(qū)績(jī)效考評(píng)民意調(diào)查意見建議任務(wù)分解表》，明確由局績(jī)效辦總牽頭，交警支隊(duì)、科信科負(fù)主體責(zé)任，各部門建立和完善主動(dòng)作為、過程監(jiān)督、結(jié)果評(píng)估等工作制度，倒逼相關(guān)責(zé)任科室圍繞目標(biāo)定措施、圍繞崗位定責(zé)任。三是明確問題導(dǎo)向。緊盯群眾反映頻繁的公用停車位、交通信號(hào)燈等問題，堅(jiān)持民意問題為改進(jìn)工作導(dǎo)向，推動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志注重把群眾工作與隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，引導(dǎo)民警在提升群眾工作的能力中，切實(shí)讓群眾感到管理更人性、服務(wù)更貼心、辦事更便利。

（二）落實(shí)源頭管理機(jī)制，整改工作更加有針對(duì)性。一是增設(shè)路內(nèi)停車泊位。我局從從源頭上減少和控制因管理不規(guī)范引發(fā)的群眾不滿意事項(xiàng)，主動(dòng)作為，認(rèn)真分析問題，查找漏洞，改進(jìn)不足。年內(nèi)，在龍景東路、利荷路、經(jīng)二路和經(jīng)四路等路段施劃75個(gè)路內(nèi)停車泊位。二是加大交通違法整治力度。針對(duì)摩托車超員、無牌無證、酒駕醉駕、逾期未年檢、逾期未報(bào)廢、未按規(guī)定戴安全頭盔等重點(diǎn)違法，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)道路開展專項(xiàng)整治。經(jīng)過深入開展整治工作，**城城區(qū)道路交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，違停亂停、非法占道運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)象不斷減少，道路通行環(huán)境得到有效改善，有力地提升了市民出行安全感和滿意度。三是開展交通安全宣傳教育。深入開展“七進(jìn)”活動(dòng)，在執(zhí)勤中做到處罰和教育相結(jié)合，有效提高群眾文明安全出行的意識(shí)。

（三）督查問責(zé)動(dòng)真碰硬，推進(jìn)機(jī)制更加完善。一是堅(jiān)持督查指導(dǎo)。以整改工作為抓手，圍繞存在問題全面整改，圍繞每月時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展督查指導(dǎo)。督促相關(guān)單位“定時(shí)、定人、定責(zé)”落實(shí)整改，確保日常工作有序做、群眾工作結(jié)合做。二是堅(jiān)持剛性問責(zé)增效。堅(jiān)持“抓責(zé)任主體、抓主體責(zé)任”原則，倒逼責(zé)任、目標(biāo)落實(shí)。對(duì)不按時(shí)完成整改工作任務(wù)的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)和問責(zé)。三是堅(jiān)持宣傳助力。借助微信、網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體大力宣傳整改工作成效。市公安局在本局門戶網(wǎng)站及市政府網(wǎng)站公開公示我局工作方案、責(zé)任單位和責(zé)任人，在《右江日?qǐng)?bào)》刊登整改工作成效，擴(kuò)大社會(huì)影響力、提升公眾認(rèn)可度。

三、存在問題及下步工作計(jì)劃

第3篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。省人口委黨組高度重視新聞宣傳工作，圍繞全面做好人口工作，要求各級(jí)要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把人口計(jì)生新聞工作作為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省人口計(jì)生新聞工作，健全完善人口計(jì)生新聞制度，“意見”立足人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，統(tǒng)一了各級(jí)人口計(jì)生新聞工作者的思想，層層分解任務(wù)增強(qiáng)了各級(jí)的責(zé)任感和使命感，使人口計(jì)生新聞工作制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)了基層人口計(jì)生新聞工作的發(fā)展，為提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力，營(yíng)造良好人口計(jì)生輿論環(huán)境提供有力保障。

今年，省人口委專門召開了人口計(jì)生宣傳工作電視電話會(huì)議，要求各地健全了人口計(jì)生新聞發(fā)言人制度，建立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，保證準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)各級(jí)黨委、政府重大決策，著力宣傳統(tǒng)籌解決人口問題的特色實(shí)踐和鮮活經(jīng)驗(yàn)，宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助等相關(guān)利益導(dǎo)向政策措施，宣傳人口計(jì)生發(fā)展成就、工作進(jìn)展、惠民服務(wù)等工作。同時(shí)，加強(qiáng)了與各級(jí)新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，在報(bào)刊網(wǎng)站開設(shè)了人口計(jì)生專欄，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)了人口計(jì)生宣傳干部的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任感和使命感。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定意見。要求各級(jí)要廣泛運(yùn)用各種傳媒，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞工作的意見》以后，我們從人口計(jì)生系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，廣泛開展調(diào)研、討論，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，顧及群眾的情感因素，要以群眾是否明白、是否接受、是否滿意，作為評(píng)價(jià)人口計(jì)生宣傳工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。大力弘揚(yáng)“計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等、敬老養(yǎng)老、生殖健康、家庭幸福”等為主要內(nèi)容的新型家庭人口文化，宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助等相關(guān)利益導(dǎo)向政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省人口計(jì)生新聞工作，健全完善人口計(jì)生新聞制度，提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生新聞工作的意見》，努力樹立人口計(jì)生工作惠民生、促和諧的形象。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范制度。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微博等現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，一些有關(guān)人口計(jì)生工作的熱點(diǎn)敏感話題，容易被個(gè)別人所利用，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，造成不良社會(huì)影響。省人口委把加強(qiáng)人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)工作作為近年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來抓。在天水召開的人口計(jì)生重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，蘇主任對(duì)各地宣傳工作提出了要求，督促各地人口計(jì)生部門建立分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、信息互通、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，成立專門機(jī)構(gòu)、指定專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，各級(jí)加強(qiáng)了人口計(jì)生新聞宣傳的審核制度，要求各地人口計(jì)生部門要認(rèn)真遵守中央和我省有關(guān)新聞宣傳和新聞紀(jì)律，加強(qiáng)人口計(jì)生新聞制度化、規(guī)范化建設(shè)，做到“稿件審核層層把關(guān)，新聞宣傳責(zé)任到人”。

（三）深化措施，優(yōu)化環(huán)境。堅(jiān)持“抓倡導(dǎo)、抓基層、抓典型、抓報(bào)道”，轉(zhuǎn)變宣傳理念，拓展宣傳領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳形式，建立健全了入戶宣傳、標(biāo)語宣傳、媒體宣傳和文藝宣傳“四位一體”的宣傳工作機(jī)制。全省各級(jí)堅(jiān)持把人口計(jì)生宣傳融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的人口文化，廣泛深入開展生育文明、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)等主題宣傳活動(dòng)，有力推進(jìn)了人口文化建設(shè)；建成了一批人口文化大院、人口文化長(zhǎng)廊（一條街）、人口文化書屋，強(qiáng)化了人口計(jì)生法律法規(guī)和政策進(jìn)村、入戶，群眾政策知曉率不斷提高，增強(qiáng)了對(duì)國(guó)策的理解和擁護(hù)，婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持和良好文化條件。

（四）加強(qiáng)考核，提升水平。為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生新聞工作，營(yíng)造良好的人口計(jì)生社會(huì)環(huán)境，省人口委將各級(jí)人口計(jì)生部門的相關(guān)工作納入到了人口計(jì)生考核范圍之內(nèi)，對(duì)出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道的地方采取“一票否決”，對(duì)各地人口計(jì)生部門新聞制度的建立完善，人口培訓(xùn)和資金保障工作進(jìn)行考核。 二、意見和建議 一是繼續(xù)完善建立新聞工作人員培訓(xùn)機(jī)制，抓好新聞發(fā)言人和工作人員的培訓(xùn)工作，提高能力水平，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

二是確實(shí)加強(qiáng)各單位與新聞媒體的聯(lián)系，暢通溝通渠道，確保新聞工作取得實(shí)效。

 

附件：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生新聞工作       

       的意見》

                   

                           ***省人口委

                        2012年11月27日

 

 

甘人口委辦知字〔2012〕89號(hào)

 

***省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生

新聞工作的意見》的通知

 

各市（州）人口委：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省人口計(jì)生新聞工作，健全完善人口計(jì)生新聞制度，特制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生新聞工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                    

 

***省人口委辦公室

                         2012年11月20日

   

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生新聞

工作的意見

 

根據(jù)省委辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞工作的意見〉的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省人口計(jì)生新聞工作，健全完善人口計(jì)生新聞制度，提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力，營(yíng)造良好人口計(jì)生輿論環(huán)境，特提出如下意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生新聞工作，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措；是準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)各級(jí)黨委、政府重大決策，宣傳人口計(jì)生發(fā)展成就、工作進(jìn)展、惠民服務(wù)等工作的迫切要求；是人口計(jì)生工作服從服務(wù)全省大局，適應(yīng)各類社會(huì)矛盾相互交織、各種社會(huì)熱點(diǎn)問題相互疊加新情況，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切要求；是推進(jìn)依法行政，體現(xiàn)執(zhí)政為民宗旨的迫切要求；是維護(hù)廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)我省人口計(jì)生工作了解、理解和支持的迫切要求。各級(jí)人口計(jì)生部門一定要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生新聞工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷推進(jìn)人口計(jì)生新聞制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展?fàn)I造良好的人口計(jì)生環(huán)境。

二、健全制度，加強(qiáng)人口計(jì)生新聞工作

   （一）健全人口計(jì)生新聞發(fā)言人制度。各地人口計(jì)生部門要根據(jù)各自實(shí)際和工作需要，盡快建立健全人口計(jì)生新聞發(fā)言人制度，設(shè)立必要的人口計(jì)生新聞工作機(jī)構(gòu)（可以由相關(guān)科（室）兼任），充實(shí)新聞團(tuán)隊(duì)，開展新聞工作。

每個(gè)人口計(jì)生新聞工作機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立新聞發(fā)言人1-2名，配備新聞助理或聯(lián)絡(luò)員若干名。各地人口計(jì)生部門要高度重視新聞發(fā)言人的選任，挑選和任用政治堅(jiān)定、熟悉政策、了解業(yè)務(wù)、具備一定新聞工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)溝通表達(dá)能力的人員。主要承擔(dān)輿情收集分析研判、輿論引導(dǎo)議程設(shè)置、議題內(nèi)容策劃、重要口徑材料準(zhǔn)備、安排接待媒體采訪、實(shí)施新聞信息、媒體報(bào)道組織和效果評(píng)估等工作。 

（二）健全人口計(jì)生新聞工作機(jī)制。當(dāng)前要突出輿情信息收集研判、重大信息內(nèi)部通報(bào)、突發(fā)事件信息報(bào)送、新聞媒體服務(wù)等人口計(jì)生新聞工作，建立健全相關(guān)機(jī)制，確保工作有序進(jìn)行。

   1、輿情信息收集研判機(jī)制。各級(jí)人口計(jì)生部門要確定專人負(fù)責(zé)收集社會(huì)輿情和網(wǎng)上信息，密切跟蹤和分析研判各類媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體以及公眾對(duì)本地本部門工作和熱點(diǎn)問題的態(tài)度，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)在實(shí)施后的公眾反應(yīng)、社會(huì)輿情、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)制定有關(guān)問題的應(yīng)對(duì)口徑。

   2、重大信息內(nèi)部通報(bào)機(jī)制。要確保人口計(jì)生新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人列席重要會(huì)議、閱讀重要文件，及時(shí)了解掌握本地本部門本單位重要政策法規(guī)，重要決策部署和重大活動(dòng)安排等情況，保證信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通，重要信息特別是突發(fā)公共事件相關(guān)信息要第一時(shí)間向人口計(jì)生新聞機(jī)構(gòu)和新聞發(fā)言人如實(shí)準(zhǔn)確通報(bào)，為新聞提供充分的信息來源。

   3、突發(fā)事件信息報(bào)送機(jī)制。涉及人口計(jì)生部門的突發(fā)事件發(fā)生后，在及時(shí)向黨委、政府辦公部門上報(bào)的同時(shí)，要通報(bào)上級(jí)人口計(jì)生部門。按照我省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，較大以上突發(fā)事件的上報(bào)不得超過1小時(shí)，較大、一般突發(fā)事件不得超過2小時(shí)。緊急情況下可先電話口頭報(bào)告，再書面報(bào)告。要堅(jiān)持初報(bào)與續(xù)報(bào)相結(jié)合，先初報(bào)，隨時(shí)續(xù)報(bào)，直到事件處置結(jié)束。要認(rèn)真核實(shí)上報(bào)信息的真實(shí)性，確保準(zhǔn)確上報(bào)。

   4、新聞媒體服務(wù)機(jī)制。主要分為日常、會(huì)期間服務(wù)、突發(fā)事件服務(wù)三部分。日常主要指在無新聞任務(wù)期間服務(wù)媒體的項(xiàng)目，主要包括接受記者的書面或電話問詢，安排記者集體采訪或?qū)ＴL等。會(huì)期間的服務(wù)主要包括準(zhǔn)備提供材料、及時(shí)準(zhǔn)確通知會(huì)、提供安全有序的技術(shù)設(shè)備和發(fā)稿服務(wù)等。突發(fā)事件的服務(wù)，主要包括記者采訪證件的辦理、新聞會(huì)與通氣會(huì)的通知、媒體采訪活動(dòng)的組織、采訪線路的設(shè)計(jì)、采訪對(duì)象的聯(lián)系、采訪線索的提供，以及公共信號(hào)、傳輸渠道、上網(wǎng)設(shè)備、發(fā)稿設(shè)備等采訪報(bào)道條件的提供。

（三）實(shí)行分級(jí)分類管理。人口計(jì)生新聞工作按照條塊和屬地相結(jié)合原則，堅(jiān)持同級(jí)黨委宣傳部指導(dǎo)的同時(shí)，各級(jí)人口計(jì)生部門要負(fù)責(zé)本地人口計(jì)生新聞相關(guān)制度建設(shè)和轄區(qū)內(nèi)人口計(jì)生新聞工作。

 突發(fā)公共事件的新聞，按照省委宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞工作的意見》要求，實(shí)行分級(jí)分層：I級(jí)由省委宣傳部、省委外宣辦（省政府新聞辦）配合國(guó)務(wù)院新聞辦和省政府組織進(jìn)行；Ⅱ、Ⅲ級(jí)由省委宣傳部、省委外宣辦（省政府新聞辦）協(xié)調(diào)省政府主管部門組織進(jìn)行；Ⅳ級(jí)由事發(fā)地黨委宣傳部、外宣辦（政府新聞辦）協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T組織新聞，必要時(shí)省委外宣辦（省政府新聞辦）予以指導(dǎo)幫助。

    三、明確內(nèi)容，豐富形式

    人口計(jì)生新聞工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地宣傳黨和政府的方針政策、重大決策部署，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。主要內(nèi)容包括：各級(jí)人口計(jì)生門重要政策和制定的重要法規(guī)規(guī)章以及執(zhí)行進(jìn)展等情況；各級(jí)人口計(jì)生部門工作中涉及全局的重大問題、重要活動(dòng)相關(guān)信息；發(fā)生涉及本地本部門的事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)公共事件及處置情況；新聞媒體及公眾普遍關(guān)注的涉及本地本部門的社會(huì)熱點(diǎn)問題；需要向媒體及公眾說明和澄清的有關(guān)情況；其它需要向公眾披露、介紹的情況以及黨委、政府授權(quán)的人口計(jì)生新聞。

各級(jí)人口計(jì)生部門要根據(jù)人口計(jì)生新聞的內(nèi)容、目的和要求，從實(shí)際效果出發(fā)，組織開展多種形式的新聞活動(dòng)，包括召開新聞會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、情況介紹會(huì)，組織集體采訪，接受媒體專訪，新聞稿，答復(fù)電話問詢等，及時(shí)準(zhǔn)確信息。

四、規(guī)范流程，做好人口計(jì)生新聞工作

    除涉及重大、較大政治性、群體性以及民族宗教、突發(fā)社會(huì)安全事件，危害國(guó)家安全和我省穩(wěn)定，損害國(guó)家和我省形象的事件外，要以法定公開為原則，組織開展好人口計(jì)生新聞工作，及時(shí)準(zhǔn)確地信息，努力提高工作質(zhì)量和水平。

（一）積極做好日常人口計(jì)生新聞。要把人口計(jì)生新聞作為及時(shí)介紹權(quán)威信息和解疑釋惑的重要平臺(tái)，切實(shí)重視和采取有效措施做好日常新聞工作。

（二）切實(shí)做好突發(fā)公共事件的人口計(jì)生新聞。把突發(fā)公共事件新聞納入事件處置總體部署，堅(jiān)持事件處置與新聞同步安排、同步推進(jìn)。重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，要按照各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

    （三）穩(wěn)妥做好熱點(diǎn)人口計(jì)生問題的新聞。對(duì)于涉及本地本部門一段時(shí)期社會(huì)議論較多，群眾比較關(guān)注的問題，要圍繞增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性和有效性，緊密結(jié)合群眾的利益關(guān)切，采取適當(dāng)方式，及時(shí)進(jìn)行權(quán)威解釋和客觀理性引導(dǎo)，有效化解公眾疑慮。在活動(dòng)中，要客觀介紹已采取的舉措和取得的成效，實(shí)事求是地說明存在的問題和矛盾，注重用事實(shí)說話，注重與媒體公眾交流互動(dòng)，注重發(fā)揮專家學(xué)者權(quán)威性高、影響力廣的作用。同時(shí)針對(duì)謠言和不實(shí)信息，要主動(dòng)澄清事實(shí)，批駁謠言，引導(dǎo)公眾輿論。

   （四）及時(shí)回應(yīng)輿論監(jiān)督。各級(jí)人口計(jì)生部門要正確面對(duì)輿論監(jiān)督，開辟與媒體通暢溝通渠道，采取適當(dāng)方式，第一時(shí)間對(duì)輿論監(jiān)督中反映的問題表明態(tài)度、積極回應(yīng)，通報(bào)相關(guān)信息資料，并向媒體反饋或向社會(huì)公布處理結(jié)果。

    （五）提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的快速反應(yīng)能力。各級(jí)人口計(jì)生部門要切實(shí)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的快速反應(yīng)能力，認(rèn)真、審慎處置網(wǎng)上重要輿情。對(duì)網(wǎng)民正當(dāng)利益訴求，要及時(shí)回應(yīng)，并關(guān)注輿情走向，及時(shí)處理的新情況，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。對(duì)不具備條件解決的問題，也要予以客觀說明，防止把小問題拖成大問題，形成輿論熱點(diǎn)。對(duì)網(wǎng)民提出的意見、批評(píng)，要本著歡迎監(jiān)督、改進(jìn)工作的態(tài)度，及時(shí)給予答復(fù)，加強(qiáng)相互溝通，在互動(dòng)交流中增進(jìn)共識(shí)。對(duì)因信息不暢造成的誤解，要在第一時(shí)間權(quán)威信息，說明事實(shí)，消除誤解。對(duì)借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行人身攻擊、造謠、污蔑、惡搞等不良信息，在向網(wǎng)管部門報(bào)告予以清除的同時(shí)，要視其傳播范圍，采取適當(dāng)方式予以澄清和說明。

    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格新聞紀(jì)律

第4篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

新區(qū)財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)發(fā)展局、各街道辦事處、國(guó)有林場(chǎng)：

為規(guī)范**新區(qū)造林綠化土地流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)造林綠化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度鼓勵(lì)社會(huì)力量參與林業(yè)建設(shè)的意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，提出如下意見。

一、造林綠化土地流轉(zhuǎn)程序

（一）根據(jù)新區(qū)造林綠化總體安排，由新區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)擬定年度造林綠化土地流轉(zhuǎn)計(jì)劃，提請(qǐng)新區(qū)工管委研究議定后確定造林綠化流轉(zhuǎn)土地目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)分解至各相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)執(zhí)行。

（二）各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的土地流轉(zhuǎn)工作，包括土地流轉(zhuǎn)宣傳發(fā)動(dòng)、前期摸底調(diào)查、面積核實(shí)及合同簽訂等項(xiàng)工作。同時(shí)負(fù)責(zé)委托第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行實(shí)地測(cè)量制圖，明確流轉(zhuǎn)土地權(quán)屬、座落、四至及流轉(zhuǎn)面積等相關(guān)信息。

（三）流轉(zhuǎn)土地用地單位確定后，由新區(qū)林業(yè)主管部門、各街道辦事處、村民委員會(huì)、用地單位及前期委托的第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)共同組成流轉(zhuǎn)土地交接小組，各方對(duì)流轉(zhuǎn)地塊座落、邊界及面積確認(rèn)無誤后，由新區(qū)林業(yè)主管部門分別同各街道辦事處及用地單位簽訂流轉(zhuǎn)土地合同。

（四）各街道辦事處應(yīng)建立造林綠化土地流轉(zhuǎn)工作臺(tái)賬，對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進(jìn)行歸檔并妥善保管，同時(shí)分別報(bào)送紙質(zhì)和電子流轉(zhuǎn)臺(tái)賬檔案至財(cái)政和林業(yè)主管部門進(jìn)行備案。

二、造林綠化土地流轉(zhuǎn)資金撥付與管理

（一）造林綠化土地流轉(zhuǎn)用地單位為社會(huì)力量的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，按照土地流轉(zhuǎn)合同約定、流轉(zhuǎn)面積及補(bǔ)助政策，社會(huì)力量于每年3月1日前將當(dāng)年應(yīng)付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用一次性足額繳付至林業(yè)主管部門，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一撥付至相關(guān)街道辦事處。

（二）當(dāng)年新增流轉(zhuǎn)土地所需資金由各街道辦事處根據(jù)造林綠化任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際情況確定資金額度后，于當(dāng)年3月1日前向林業(yè)主管部門提出預(yù)撥資金申請(qǐng)，林業(yè)主管部門確認(rèn)后上報(bào)財(cái)政部門，由財(cái)政部門提出資金使用意見并及時(shí)將土地流轉(zhuǎn)預(yù)撥資金足額撥付到位。

各街道辦事處當(dāng)年新增造林綠化土地流轉(zhuǎn)工作完成后，應(yīng)及時(shí)將流轉(zhuǎn)土地測(cè)繪數(shù)據(jù)和流轉(zhuǎn)臺(tái)賬報(bào)送至林業(yè)主管部門，由林業(yè)主管部門組織相關(guān)單位對(duì)造林綠化流轉(zhuǎn)土地面積、是否交付使用等信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。各街道辦事處根據(jù)確認(rèn)后的土地流轉(zhuǎn)面積上報(bào)土地流轉(zhuǎn)資金申請(qǐng)，在前期預(yù)撥土地流轉(zhuǎn)資金的基礎(chǔ)上實(shí)行多退少補(bǔ)。

（三）往年造林綠化流轉(zhuǎn)土地所需資金，各街道辦事處于每年10月底前將次年所需資金額度上報(bào)林業(yè)主管部門，林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核匯總并根據(jù)財(cái)政部門要求上報(bào)資金需求申請(qǐng)，由財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定將造林綠化土地流轉(zhuǎn)資金納入林業(yè)主管部門年度財(cái)政預(yù)算管理。

（四）根據(jù)財(cái)政部門資金使用統(tǒng)一安排，林業(yè)主管部門及時(shí)將資金使用計(jì)劃上報(bào)財(cái)政部門審核，經(jīng)財(cái)政部門審核后按時(shí)將年度土地流轉(zhuǎn)資金撥付各街道辦事處。此后，由各街道辦事處負(fù)責(zé)將土地流轉(zhuǎn)資金撥付至相關(guān)村委會(huì)及農(nóng)戶，確保資金專款專用。

三、造林綠化驗(yàn)收及獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付管理

（一）造林工程完成后，各街道辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)范圍內(nèi)的當(dāng)年新造林?jǐn)?shù)據(jù)并于6月30日前上報(bào)新區(qū)林業(yè)部門，新區(qū)林業(yè)部門于8月30日以前組織完成造林綜合核查工作，由街道辦將造林核查數(shù)據(jù)分發(fā)至各村進(jìn)行公示，如有異議統(tǒng)一匯總并予以更正。

（二）按照《**新區(qū)造林綠化工作獎(jiǎng)補(bǔ)的意見》確定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，根據(jù)造林核查結(jié)果，對(duì)驗(yàn)收合格的造林主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)。所需獎(jiǎng)補(bǔ)資金優(yōu)先使用上級(jí)造林綠化專項(xiàng)資金，不足部分由新區(qū)林業(yè)部門提出資金申請(qǐng)，財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定予以撥付。

第5篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

鄒平縣城鎮(zhèn)化建設(shè)概述

鄒平縣地處魯中泰沂山區(qū)與魯北黃泛平原的疊交地帶，東接工業(yè)重地淄博，西鄰山東省會(huì)濟(jì)南，南依膠濟(jì)鐵路，北靠黃河。面積為1251.75平方公里，總?cè)丝?0多萬人。縣轄13個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)辦事處，1個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。地理位置優(yōu)越，是濱州市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，重要的交通樞紐和良好的政治社會(huì)背景，為鄒平的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。

2011年以來，鄒平縣按照“老城特色化、新區(qū)現(xiàn)代化、大力城鎮(zhèn)集聚化、農(nóng)村社區(qū)化”的思路和“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依法行政、讓利于民，先急后緩、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施大投入、大搬遷、大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)跨越式連片開發(fā)和組團(tuán)式擴(kuò)張。

把和諧城鄉(xiāng)建設(shè)作為鄒平新一輪快發(fā)展、大發(fā)展的切入點(diǎn)，實(shí)施了舊村改造、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、重要節(jié)點(diǎn)改造和大型現(xiàn)代城市片區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，“以拆促建”，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。 圍繞縣城建設(shè)，鄒平精心打造了縣城北大門片區(qū)（黛溪三路與老北外環(huán)交叉口區(qū)域）、縣城西大門片區(qū)（高速以北、黛溪湖以西、黛溪中學(xué)以南區(qū)域）、縣城東大門片區(qū)（宏誠(chéng)集團(tuán)原址區(qū)域）和三山兩湖一河片區(qū)、中軸線人工湖以南片區(qū)、西董片區(qū)、鶴伴二路與鄒周路交叉口片區(qū)、高速路出入口片區(qū)、會(huì)仙一路西出口片區(qū)、黃山南路片區(qū)、老北外環(huán)兩側(cè)片區(qū)等11個(gè)精品片區(qū)。通過實(shí)施精品片區(qū)建設(shè)，將從根本上塑造現(xiàn)代化、花園式、富有豐富文化內(nèi)涵的魅力鄒平，大幅度提升城市形象。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題

由于我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差，起點(diǎn)低，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，出現(xiàn)了一些環(huán)境問題。針對(duì)我縣在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的問題與矛盾，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）有些小區(qū)建設(shè)中環(huán)境影響評(píng)價(jià)不規(guī)范，“三同時(shí)”制度沒有落實(shí)。在我們?nèi)粘９ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，特別是對(duì)于社區(qū)住房的建造中，取消環(huán)保前置審批手續(xù)；有的不按照規(guī)定報(bào)批環(huán)評(píng)報(bào)告，“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位。這些因素會(huì)最終導(dǎo)致阻礙新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，因此，建議在環(huán)評(píng)過程中要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完整的市政排水管網(wǎng)，排污管網(wǎng)采用雨污合流制污水收集系統(tǒng)存在明顯缺陷，這與城市化建設(shè)目標(biāo)極不適應(yīng)。為提高污水處理能力，建議一是要加大污水處理廠建設(shè)力度，所有鎮(zhèn)（辦）建設(shè)相應(yīng)的污水處理廠；二是在小城鎮(zhèn)和社區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，要建設(shè)完善排水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。污水無法排入鎮(zhèn)（辦）污水處理廠的要自行建設(shè)配套的污水處理站。

（三）新建小區(qū)存在大氣污染問題。由于近年來，居民樓的開發(fā)建設(shè)加快，有的居民樓是在未辦理審批手續(xù)的情況下突擊建設(shè)的，存在很多弊端。一是未有效實(shí)行集中供熱、增加了大氣污染電源。二是設(shè)計(jì)不合理，把鍋爐或換熱設(shè)備直接安裝在樓內(nèi)，取暖期內(nèi)產(chǎn)生的噪聲、震動(dòng)很大，近年來此類環(huán)境呈上升趨勢(shì)。三是集中采暖鍋爐未安裝煙氣治理設(shè)施。污染物未經(jīng)處理直接排放，嚴(yán)重影響我縣大氣環(huán)境質(zhì)量和對(duì)外形象。建議小區(qū)實(shí)行集中供熱，無法實(shí)行集中供熱的要配套煙氣治理設(shè)施。

第6篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

為確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)新修訂的《義務(wù)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)[2005]43號(hào))要求，現(xiàn)就開展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革督導(dǎo)工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入督導(dǎo)。推動(dòng)政府分擔(dān)責(zé)任落實(shí)到位

1．對(duì)省級(jí)政府統(tǒng)籌落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查省級(jí)政府統(tǒng)籌落實(shí)省以下各級(jí)人民政府應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)；檢查省(區(qū)、市)內(nèi)各級(jí)政府落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障改革資金的具體分擔(dān)辦法，檢查省以下各級(jí)政府按照省級(jí)政府確定的分擔(dān)比例足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金的情況。

2．對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)安排情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查各級(jí)政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)依法增長(zhǎng)和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的情況；檢查以縣為主管理農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)情況。檢查地方各級(jí)政府建立資金支付管理制度的情況，以及按規(guī)定及時(shí)足額支付經(jīng)費(fèi)的情況。

3．對(duì)地方各級(jí)政府實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況，特別是對(duì)貧困生界定、免費(fèi)教科書的發(fā)放情況以及家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況：學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)安排情況；建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制情況：及時(shí)足額發(fā)放教職工工資情況和政策規(guī)定的津貼補(bǔ)貼落實(shí)情況。

二、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校資金管理規(guī)范有效

4．對(duì)學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查學(xué)校按規(guī)定科學(xué)合理編報(bào)預(yù)算的情況；按照預(yù)算及有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)支出的情況：公用經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)收支公開情況。

5．對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況：房屋建筑物、儀器設(shè)備、文體器材、圖書資料等的管理使用情況。

6．對(duì)學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查學(xué)校按照師資培訓(xùn)計(jì)劃和要求培訓(xùn)教師，提高教師素質(zhì)和水平的情況。

三、加強(qiáng)改革效益督導(dǎo)，努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平

7．對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查合理配置教育資源，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間義務(wù)教育差距情況。

8．對(duì)義務(wù)教育實(shí)施質(zhì)量情況進(jìn)行督導(dǎo)。檢查義務(wù)教育普及水平特別是初中階段入學(xué)率、鞏固率、完成率情況；農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量特別是規(guī)范中小學(xué)教師編制管理，清理超編教職工與及時(shí)補(bǔ)充缺編教師情況；實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育教師特設(shè)崗位計(jì)劃”工作情況。

9．對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查學(xué)校執(zhí)行教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知》(教財(cái)[2006]6號(hào))文件情況，全面清理學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目，全部取消各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)格限制和規(guī)范代收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)情況。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保督導(dǎo)工作順利實(shí)施

10．開展教育督導(dǎo)工作是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施的重要保證。教育督導(dǎo)工作要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，教育、財(cái)政等有關(guān)部門共同參與，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。各級(jí)教育、財(cái)政部門要選派得力人員參與督導(dǎo)工作；保證督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和辦公條件；指導(dǎo)下級(jí)教育、財(cái)政部門做好自查工作；根據(jù)督導(dǎo)意見，做好整改工作。

第7篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

一、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)監(jiān)管工作的現(xiàn)狀

（一）金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)

自2011年起，中編辦先后批復(fù)“一行三會(huì)”設(shè)立專門的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在各自領(lǐng)域履行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)職能，中國(guó)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管組織框架基本建立。與此同時(shí)，工商行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各金融行業(yè)協(xié)會(huì)等部門也從不同角度承擔(dān)著金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的職責(zé)。

（二）金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管依據(jù)

中國(guó)尚未有金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的專門立法，金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管依據(jù)主要由兩部分構(gòu)成：一部分零星散落于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》等法律，以及《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》、《外匯管理?xiàng)l例》、《征信業(yè)管理?xiàng)l例》、《存款保險(xiǎn)條例》等行政法規(guī)中。另一部分是“一行三會(huì)”推動(dòng)出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》、《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作管理辦法（試行）》等金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面的金融規(guī)章及規(guī)范性文件。

（三）金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管實(shí)踐

“一行三會(huì)”保護(hù)局自成立以來，積極推動(dòng)制度建設(shè)，建立健全咨詢投訴受理處理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)估，高度重視對(duì)金融消費(fèi)者的宣傳教育，取得顯著成果。但因其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的局限性，獨(dú)立性不強(qiáng)，又各自為政，導(dǎo)致在立法、執(zhí)法、人員、資金等方面存在一定的困難，難以對(duì)傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

二、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)監(jiān)管急需研究解決的問題

（一）法律體系不健全

1.沒有專門立法，條文分散且可操作性不強(qiáng)。2009年，中國(guó)政府開始金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)工作，但截至目前，中國(guó)尚未有金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的專門立法，以《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》為核心的金融監(jiān)管法律體系，尚未引入金融消費(fèi)者概念，亦未明確金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)作為金融監(jiān)管目標(biāo)，只原則性提到“保護(hù)存款人和其他客戶的合法權(quán)益”、“保護(hù)投資者的合法權(quán)益”、“保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益”，可操作性不強(qiáng)。

2.金融消費(fèi)者是否適用新消法，存在爭(zhēng)議。2014年3月15日起施行的新消法是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一般法，但目前金融消費(fèi)者是否適用新消法仍存在爭(zhēng)議。一是消費(fèi)者的定義。新消法對(duì)消費(fèi)者采用正面規(guī)定的方式，即為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人，使得金融消費(fèi)者與消費(fèi)者兩個(gè)概念之間橫跨了一條為生活消費(fèi)需要的鴻溝，股民、基民等的投資行為被排除在外。二是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的范疇。新消法將消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)界定為工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門，是否涵蓋“一行三會(huì)”尚不明確。

3.管理辦法等法律層級(jí)較低，效力不足。鑒于目前中國(guó)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀，“一行三會(huì)”積極推動(dòng)制度建設(shè)，出臺(tái)了一系列管理辦法、工作指引、指導(dǎo)意見等來保護(hù)各金融行業(yè)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，這些部門規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容雖然具體，但法律層級(jí)較低，約束力度不夠，警示作用不強(qiáng)，很難切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，應(yīng)該在法律或者行政法規(guī)層面明確“一行三會(huì)”在金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面的執(zhí)法檢查和行政處罰權(quán)限。

（二）監(jiān)管機(jī)制不完善

1.分業(yè)監(jiān)管與混業(yè)經(jīng)營(yíng)矛盾，加重金融消費(fèi)者維權(quán)成本。以備受市場(chǎng)關(guān)注的余額寶為例，支付寶沉淀資金系第三方支付業(yè)務(wù)，歸中國(guó)人民銀行監(jiān)管；客戶將錢轉(zhuǎn)入余額寶實(shí)際上是購(gòu)買天弘貨幣基金，歸中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管；天弘貨幣基金的絕大部分款項(xiàng)以一般協(xié)議存款形式回到銀行，又歸中國(guó)銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管。購(gòu)買余額寶的金融消費(fèi)者一旦發(fā)生合法權(quán)益遭到侵害的問題，很難搞清楚具體要找哪個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來進(jìn)行維權(quán)，將正確選擇救濟(jì)主體的責(zé)任強(qiáng)加于金融消費(fèi)者無疑會(huì)加重金融消費(fèi)者維權(quán)成本，加大金融消費(fèi)者維權(quán)障礙。

2.監(jiān)管重疊與監(jiān)管真空并存，導(dǎo)致監(jiān)管資源浪費(fèi)?！耙恍腥龝?huì)”保護(hù)局自成立以來，除了在各自領(lǐng)域履行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)職能之外，還對(duì)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索，但多頭監(jiān)管的固有弊端仍無法避免，好事、政績(jī)搶著管，壞事、困難爭(zhēng)著推，麻煩、投訴踢皮球等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，容易出現(xiàn)監(jiān)管重疊或監(jiān)管真空。

3.監(jiān)管套利與監(jiān)管容忍顯現(xiàn)，引發(fā)金融機(jī)構(gòu)逃避責(zé)任。在當(dāng)前中國(guó)分業(yè)監(jiān)管體制下，多頭立法容易導(dǎo)致相同性質(zhì)、相同類型的金融產(chǎn)品在不同金融行業(yè)內(nèi)適用的業(yè)務(wù)規(guī)范寬嚴(yán)不一，多頭執(zhí)法也極易產(chǎn)生不同的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度，從而引發(fā)監(jiān)管套利與監(jiān)管容忍，為金融機(jī)構(gòu)逃避責(zé)任提供了可乘之機(jī)，為侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）糾紛解決渠道不暢通

目前，“一行三會(huì)”保護(hù)局建立了一定的金融消費(fèi)者投訴渠道，但由于一些客觀原因造成金融消費(fèi)糾紛解決并不暢通：一是缺乏統(tǒng)一操作規(guī)范，包括投訴處理時(shí)限、投訴處理流程、投訴處理標(biāo)準(zhǔn)等，甚至個(gè)別將金融消費(fèi)者投訴納入不透明的渠道進(jìn)行管理；二是缺乏有效措施手段，收到金融消費(fèi)者投訴后，普遍采用處理方式為直接轉(zhuǎn)辦被投訴金融機(jī)構(gòu)，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)處理情況、金融消費(fèi)者是否滿意并無實(shí)際控制手段。例如，2015年前3個(gè)季度，中國(guó)人民銀行系統(tǒng)2121家分支機(jī)構(gòu)共受理金融消費(fèi)者投訴17265筆，直接轉(zhuǎn)辦金融機(jī)構(gòu)處理辦結(jié)11232筆，占投訴總量的65.06%。

（四）金融創(chuàng)新與金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)不對(duì)稱

金融產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展為金融消費(fèi)者帶來了投資、融資等便利服務(wù)，但同時(shí)，金融產(chǎn)品與服務(wù)設(shè)計(jì)構(gòu)造日益復(fù)雜與金融消費(fèi)者專業(yè)知識(shí)普遍缺失形成的消費(fèi)信息不對(duì)稱，也增加了金融消費(fèi)者參與金融活動(dòng)的難度。實(shí)踐中，有些金融機(jī)構(gòu)向金融消費(fèi)者提供金融產(chǎn)品與服務(wù)信息時(shí)，采用大量晦澀難懂的金融專業(yè)術(shù)語，讓金融消費(fèi)者如看“天書”。西安分行就社會(huì)公眾對(duì)金融知識(shí)的認(rèn)知程度抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，68%的金融消費(fèi)者表示對(duì)金融知識(shí)不太了解或不了解，75%的金融消費(fèi)者表示不懂股票和債券投資，83%的金融消費(fèi)者認(rèn)為有必要進(jìn)一步了解金融知識(shí)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

三、完善金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)監(jiān)管工作的建議

（一）制定專門的《金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法》

應(yīng)借鑒美國(guó)2010年《多德―弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法案》、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)2011年《金融消費(fèi)者保護(hù)法》的立法經(jīng)驗(yàn)，制定專門的《金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法》，為金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)?！督鹑谙M(fèi)權(quán)益保護(hù)法》的基本內(nèi)容應(yīng)包括：1.金融消費(fèi)者的權(quán)利：明確財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、信息安全權(quán)等基本權(quán)利的具體內(nèi)容；2.金融機(jī)構(gòu)的義務(wù)：明確金融消費(fèi)者適當(dāng)性原則，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品、服務(wù)、信息以及風(fēng)險(xiǎn)的說明、披露義務(wù)；3.監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)：賦予監(jiān)管機(jī)構(gòu)足夠、有效的監(jiān)管權(quán)，明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)在金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面的執(zhí)法檢查和行政處罰權(quán)限；4.金融消費(fèi)糾紛的解決：完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部投訴處理機(jī)制，引入金融消費(fèi)爭(zhēng)議ADR機(jī)制。

（二）組建獨(dú)立的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局

應(yīng)借鑒美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局（CFPB）、英國(guó)金融行為監(jiān)管局（FCA）的設(shè)立經(jīng)驗(yàn)，組建獨(dú)立的金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局，為金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)提供完善的組織保障。金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局的主要職責(zé)應(yīng)包括：1.擬訂金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)政策法規(guī)草案和規(guī)章制度；2.開展監(jiān)督檢查并查處有關(guān)違法違規(guī)行為；3.組織開展金融消費(fèi)者教育和咨詢服務(wù)；4.加強(qiáng)與工商行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各金融行業(yè)協(xié)會(huì)等部門協(xié)調(diào)，共同開展金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作；5.開展對(duì)外交流，參與制定國(guó)際金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）引入金融消費(fèi)爭(zhēng)議ADR機(jī)制

應(yīng)引入金融消費(fèi)爭(zhēng)議ADR機(jī)制，設(shè)立專門獨(dú)立統(tǒng)一的金融消費(fèi)糾紛處理機(jī)構(gòu)。金融消費(fèi)爭(zhēng)議ADR機(jī)制的設(shè)計(jì)可以分為三個(gè)階段：第一階段是設(shè)立申訴前置程序，在金融消費(fèi)糾紛發(fā)生后，金融消費(fèi)者須先向金融機(jī)構(gòu)投訴，當(dāng)金融消費(fèi)者對(duì)金融機(jī)構(gòu)的處理決定不滿意或者是金融機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未作處理決定時(shí)，金融消費(fèi)者可向金融消費(fèi)糾紛處理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)爭(zhēng)議處理；第二階段是金融消費(fèi)糾紛處理機(jī)構(gòu)受理案件后，可選擇和確定案件的專業(yè)審查人員，在對(duì)案件進(jìn)行一定調(diào)查的基礎(chǔ)之上對(duì)雙方當(dāng)事人試行調(diào)解，調(diào)解一旦達(dá)成，案件進(jìn)入終止程序；第三階段是對(duì)無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件由專業(yè)審查人員對(duì)案件進(jìn)行最終決定，決定作出后，案件進(jìn)入終止程序。

（四）深化金融消費(fèi)者適當(dāng)性原則

有必要在法律上明確規(guī)定金融消費(fèi)者適當(dāng)性原則，使金融機(jī)構(gòu)站在審慎經(jīng)營(yíng)的立場(chǎng)上，依據(jù)金融消費(fèi)者的屬性以適合其理解的方式對(duì)所銷售的金融產(chǎn)品和提供的金融服務(wù)加以說明和推銷。金融消費(fèi)者適當(dāng)性原則的適用可以分為兩個(gè)階段：第一階段是金融從業(yè)人員要首先了解金融消費(fèi)者的屬性，并依據(jù)其屬性來判斷決定應(yīng)對(duì)其推銷何種金融產(chǎn)品與服務(wù)，目的在于確認(rèn)金融消費(fèi)者對(duì)投資的真實(shí)意思表示；第二階段是在向金融消費(fèi)者推銷相應(yīng)的金融產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)，金融從業(yè)人員需依據(jù)其屬性以適合其理解的方式對(duì)所推銷的金融產(chǎn)品與服務(wù)加以說明，目的在于使金融消費(fèi)者理解金融產(chǎn)品與服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]亞洲開發(fā)銀行技術(shù)援助項(xiàng)目（TA8498）研究報(bào)告：《中國(guó)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法律框架建設(shè)研究》。

[2]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》（〔2015〕81號(hào)）。

[3]《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作管理辦法（試行）》（銀辦發(fā)〔2013〕107號(hào)）。

[4]《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2013〕38號(hào)）。

[5]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》（〔2013〕110號(hào)）。

[6]《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的意見》的通知（保監(jiān)發(fā)〔2014〕89號(hào)）。

[7]孫天琦報(bào)告：《應(yīng)建立獨(dú)立的金融業(yè)行為監(jiān)管與消費(fèi)者保護(hù)體系》。

[8]李波報(bào)告：《以宏觀審慎為核心 推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革》。

第8篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

做好農(nóng)村五保戶的供給工作，是黨的一貫政策，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。對(duì)于打破“養(yǎng)兒防老”的舊觀念，消除群眾的后顧之憂，促進(jìn)計(jì)劃生育，樹立尊老愛幼的社會(huì)主義新風(fēng)尚；對(duì)于促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，發(fā)展農(nóng)村大好形勢(shì)，都有重要意義。各級(jí)人民政府，要組織力量對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，妥善解決存在的問題，切實(shí)把五保戶供給工作落到實(shí)處。

關(guān)于我省農(nóng)村五保戶供給工作情況和今后意見的報(bào)告

我省農(nóng)村現(xiàn)有十五萬戶喪失勞動(dòng)能力、生活無依無靠的老、弱、孤、寡、殘疾社員（簡(jiǎn)稱五保戶），多數(shù)地區(qū)和單位對(duì)他們實(shí)行供給，進(jìn)行五保。一九八0年，集體供給五保戶的實(shí)物折款一千一百零四萬八千元，國(guó)家救濟(jì)一百六十六萬二千元，共計(jì)一千二百七十一萬元，每人平均八十四元五角?；旧媳ＷC了五保戶的生活，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)計(jì)劃生育，起了積極的作用。但是，有些地方對(duì)五保戶供給工作，尚未引起重視，存在一些急待解決的問題。突出的是：有的基層干部把五保戶視為“包袱”，“累贅”，甚至厭煩，歧視；在實(shí)行和包干到戶的單位中，有少數(shù)隊(duì)包給五保戶一份地，即撒手不管；有的把五保戶的口糧分?jǐn)偟礁鲬羧?，由老人自己收取；有的解散了敬老院，使五保老人生活無著；在實(shí)行統(tǒng)一分配的單位中，也有一部分供給偏低或基本沒有保障。因而發(fā)生有的五保戶流浪乞討，生病無人照料，病死無人知道，自尋短見等事件，在群眾中造成了很不好的影響，應(yīng)當(dāng)引起各地高度重視。

根據(jù)農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制的新形勢(shì)，對(duì)如何進(jìn)一步做好五保戶供給工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在新的形勢(shì)下，做好農(nóng)村五保戶的供給工作，對(duì)于保障無依無靠的老、弱、孤、寡，殘疾社員的生活，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；對(duì)于打破“養(yǎng)兒防老”的舊觀念，促進(jìn)計(jì)劃生育，樹立尊老愛幼的社會(huì)主義新風(fēng)尚；對(duì)于促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，發(fā)展農(nóng)村大好形勢(shì)，都起著重要作用。各級(jí)人民政府要把這項(xiàng)工作，作為關(guān)心群眾疾苦的大事來抓，有研究、有部署、有檢查。每年在夏、秋分配和春荒、酷暑和冬令季節(jié)，組織民政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和基層干部，對(duì)五保戶逐戶走訪，檢查供給工作的落實(shí)情況，聽取他們的意見?？纯此麄兊目诩Z、衣被、住房、吃菜、用水、燒柴、照明、治病，以及生活不能自理的照顧等項(xiàng)是否都有妥善安排。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)要實(shí)行干部包戶制，明確責(zé)任。屬于供養(yǎng)措施不落實(shí)而發(fā)生非正常死亡的，要追究責(zé)任?？h、社民政、農(nóng)業(yè)部門，要密切配合，分工負(fù)責(zé)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，認(rèn)真做好五保戶供給工作。

二、全面落實(shí)供給政策，切實(shí)安排好五保戶的生活?！掇r(nóng)村人民公社工作條例（試行草案）》規(guī)定，對(duì)生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘疾的社員，實(shí)行供給。各地應(yīng)根據(jù)情況，由所在生產(chǎn)隊(duì)或生產(chǎn)大隊(duì)，按稍高于當(dāng)?shù)匾话闵鐔T的實(shí)際生活水平的標(biāo)準(zhǔn)，保證五保戶吃飽、穿暖，居住安全，有病得到及時(shí)治療，生活不能自理的，有專人照管，孤兒得到應(yīng)有的教育，病故有人安葬。供給五保戶的糧、款、柴、菜等，凡實(shí)行統(tǒng)一分配的單位，應(yīng)從集體分配中解決；實(shí)行和包干到戶的單位，應(yīng)從統(tǒng)一提留中安排。不要把五保戶的口糧和其他生活費(fèi)用分?jǐn)偟礁鲬?，更不?zhǔn)用分給一份土地的簡(jiǎn)單辦法推出不管?？傊?，不論采取哪種供給辦法，對(duì)五保戶的生活都要包下來，安排好。五保戶的親友如有自愿承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)允許。但必須取得五保戶的同意。并由生產(chǎn)隊(duì)、贍養(yǎng)人、五保戶三方簽定協(xié)議，共同遵守；對(duì)身體好、還能參加輕微勞動(dòng)的五保老人，可扶持其養(yǎng)雞、養(yǎng)兔等家庭副業(yè)，以豐富老人生活樂趣，增加收入，改善生活；對(duì)于五保戶的歷年陳欠，欠集體的部分，由公益金減免，欠國(guó)家的，由供給單位或贍養(yǎng)親友從其遺產(chǎn)中歸還。五保老人死后的遺產(chǎn)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，原則上歸負(fù)責(zé)供養(yǎng)的集體所有或負(fù)責(zé)贍養(yǎng)的親友繼承。不盡贍養(yǎng)義務(wù)者，無權(quán)繼承五保戶的遺產(chǎn)。

三、積極舉辦敬老院，對(duì)五保戶逐步實(shí)行集中供養(yǎng)。我省已辦敬老院六百四十三處，實(shí)踐證明，這是最受群眾和五保老人歡迎的供養(yǎng)方式，是五保戶供給工作的發(fā)展方向。各地要指導(dǎo)有條件的社隊(duì)，積極興辦敬老院。根據(jù)我省目前多數(shù)社隊(duì)的經(jīng)濟(jì)條件和五保戶的要求，一般以大隊(duì)為單位辦為好，有的也可大隊(duì)與大隊(duì)聯(lián)辦，條件好的公社也可以試辦。但不論是隊(duì)辦或社辦，一切費(fèi)用均有社隊(duì)集體負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持勤儉辦院，入院自愿，出院自由的原則。對(duì)已有的敬老院，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鞏固提高，發(fā)揮典型示范作用。

第9篇：關(guān)于醫(yī)保工作的建議與意見范文

接教育局通知近期，全國(guó)各地發(fā)生多起針對(duì)中小學(xué)生和幼兒的惡性傷害事故，根據(jù)當(dāng)前校園安全衛(wèi)生工作的季節(jié)特點(diǎn)和全省教育系統(tǒng)安全視頻會(huì)議及教育局的要求，各學(xué)校、幼兒園在寒假前后和元旦春節(jié)期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育宣傳，排查整改，舉一反三，防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。在歲末年初安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，開發(fā)區(qū)中心學(xué)校通過“以人為本，安全第一”為主題，多種渠道，采取多種形式，廣泛深入地組織開展了全區(qū)元旦安全工作大檢查工作，我們認(rèn)真組織，嚴(yán)密排查，扎實(shí)整改，取得了明顯成效。現(xiàn)將元旦安全大檢查活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

按照市教育局的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校元旦安全工作落實(shí)到位，落實(shí)各級(jí)安全工作責(zé)任.深化落實(shí)安全工作大檢查，鞏固提升各校安全工作的成果，全面做好全區(qū)各校安全工作，特別是元旦、春節(jié)、寒假放假前，各單位要以專題講座、班（隊(duì)）會(huì)、校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等多種形式，集中開展一次以交通安全、旅游安全、消防安全、食品安全、極端天氣防范、人身安全等為重點(diǎn)的安全教育，教育學(xué)生在放假期間不在野外玩火，嚴(yán)防引發(fā)森林火災(zāi)，不購(gòu)買和食用“三無”及其他不衛(wèi)生的食品，引導(dǎo)學(xué)生外出安全乘車，文明乘車，不參與刺激且危險(xiǎn)性較大的游樂項(xiàng)目，確保人身安全。對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）重點(diǎn)開展在校居家取暖、洗浴的用電、用火、用煤、用氣方面的安全知識(shí)教育，防止火災(zāi)、中毒、觸電等安全工作落到實(shí)處。繼續(xù)按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求,認(rèn)真開展全區(qū)安全大檢查活動(dòng)，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和主動(dòng)性。建立健全安全工作責(zé)任制，在元旦、春節(jié)期間抓好全區(qū)教職工安全教育工作，重視抓好安全防范工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各校校長(zhǎng)抓分管副校長(zhǎng)，副校長(zhǎng)抓科室重點(diǎn)部位的責(zé)任人，逐級(jí)簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書，并進(jìn)行考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，人人事事講安全，保安全。對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)部位開展經(jīng)常性的安全檢查和自查，做到查制度落實(shí)、措施的得力、排查隱患，確保實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、辦公樓、各種輔助用房等重點(diǎn)部位的安全。強(qiáng)化全面安全意識(shí)，引導(dǎo)全區(qū)師生重視人的生命價(jià)值，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

二、制訂方案，周密安排。

在元旦安全工作大檢查活動(dòng)中各校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各校召開全體干部職工會(huì)，傳達(dá)貫徹通市教育局關(guān)于加強(qiáng)寒假前后和元旦春節(jié)期間學(xué)校安全管理工作通知精神，各校長(zhǎng)結(jié)合學(xué)校具體情況提出要求，制定了各校在元旦、春節(jié)期間集中做好安工作檢查工作活動(dòng)方案，各校（幼兒園）進(jìn)一步排查整治安全隱患。重點(diǎn)檢查存在盲區(qū)和死角，對(duì)前一階段排查出的隱患，一定整改落實(shí)到位。利用元旦有利時(shí)機(jī)，全區(qū)再次全面開展一次校園校舍安全隱患大排查，對(duì)排查出的隱患，逐一建立隱患臺(tái)賬，一般隱患立即在假期進(jìn)行整改，對(duì)較大的安全隱患制定了整改方案，限期進(jìn)行整改。

（二）消防安全管理情況。各校（幼兒園）重點(diǎn)檢查宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、體育館、圖書館等人員密集的重點(diǎn)場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求等情況。

（三）上下學(xué)交通安全情況。各校（幼兒園）重點(diǎn)看是否建立校車維修保養(yǎng)制度并做好日常記錄情況，落實(shí)冬季安全行車教育培訓(xùn)工作情況，學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況等制度落實(shí)情況。

（四）校園安全防范工作情況。各校（幼兒園）重點(diǎn)檢查安保人員是否按要求配備到位，技防、物防設(shè)施是否配齊配足并得到有效應(yīng)用，是否建立并落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部安全管理制度。

（五）安全應(yīng)急管理工作。各校（幼兒園）重點(diǎn)檢查學(xué)校是否制定《學(xué)校重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校集體食物中毒傳染病流行等重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，檢查每學(xué)期定期開展預(yù)案演練，并針對(duì)近年來演練活動(dòng)暴露出的問題和不足，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，使預(yù)案更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

（六）責(zé)任制落實(shí)工作。各校（幼兒園）重點(diǎn)檢查建立健一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全責(zé)任體系，落實(shí)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的隱患排查治理第一責(zé)任，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，全面建立校內(nèi)所有人員一崗雙責(zé)安全管理制度，既搞教學(xué)、又管安全，既抓服務(wù)、又保安全，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋、零死角，并層層簽訂安全責(zé)任書。全區(qū)各學(xué)校利用廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等形式宣傳《校園安全知識(shí)》，各校還購(gòu)買了校園安全知識(shí)掛圖、宣傳條幅、串旗、消防知識(shí)掛圖、消防知識(shí)讀本，分門別類地掛到各重點(diǎn)部位。增強(qiáng)了全師生的安全意識(shí)和自我防范能力。

三、開展安全隱患大排查。

     按照今年簽訂的安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，依照安全工作的要點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)責(zé)任制，在元旦期間集中做好安全工作大檢活動(dòng)期間，中心學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)及要害部位進(jìn)行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災(zāi)

事故、防失密、防投毒等檢查，確保安全生產(chǎn)各校的安全及穩(wěn)定。

四、加大值班力度。