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為認(rèn)真貫徹落實全國中小學(xué)安全和管理工作電視電話會議精神和上級有關(guān)安全工作會議精神,扎實開展好冬季百日安全競賽活動,我校結(jié)合自身實際,切實增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感、使命感,周密部署,狠抓落實,使校園內(nèi)部及周邊環(huán)境和安全措施明顯加強(qiáng),安全保障機(jī)制得到有效建立和完善,教育教學(xué)秩序得到明顯改善?,F(xiàn)就我校安全工作自查、整改情況匯報如下:
(一)安全工作責(zé)任制落實情況。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李安平、劉子毅任組長,康誠志、孫豐學(xué)、譚紅娟、車獻(xiàn)亮任副組長,楊光菊、孫啟新、趙錦勝、趙德玲、王興寨、薛忠厚、孫雪梅、畢玉杰、王凱、王榮濤任組員。小組成員強(qiáng)化自查、自管力度,明確分工,落實責(zé)任,牢固樹立一盤棋思想,按各自分工負(fù)責(zé)好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作;學(xué)校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全的會議精神”,強(qiáng)化安全工作的責(zé)任感和使命感,制定了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的意見》,并建立健全了各項管理制度,如《安全教育制度》、《校舍及財務(wù)安全管理制度》、《飲食衛(wèi)生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《學(xué)校安全工作報告制度》等20余個安全管理制度,并且全部打印上墻,以制度約束人,以制度管理人,使具體行為人在制度允許的范圍內(nèi)操作,對存有不安全隱患的地方要求專人控管,做好預(yù)防,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督,堅決杜絕危害師生生命和財產(chǎn)安全事故的發(fā)生。學(xué)校保衛(wèi)人員對每天的工作認(rèn)真做好記錄,如晚檢通報單、安全保衛(wèi)記錄、消防安全記錄、來客登記單、值班記錄等,保存了第一手資料;教育行政部門與學(xué)校、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與直接責(zé)任人層層簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書,實行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層落實,分部門、分處室管理好自己的人和物,形成了“安全工作四級管理體系”,明確了職責(zé)分工,強(qiáng)化監(jiān)督、管理力度,明確責(zé)任,層層把關(guān)。
(二)對學(xué)生安全教育情況。學(xué)校高度重視學(xué)生的安全教育和自救自護(hù)常識的培訓(xùn)。每學(xué)期初和學(xué)期末,學(xué)校組織有關(guān)教師對學(xué)生進(jìn)行集中培訓(xùn),讓每一位學(xué)生都掌握一定的安全自救自護(hù)知識;日常教學(xué)工作中,充分利用出黑板報、聽講座、班主任主題班會等形式,有效的對學(xué)生進(jìn)行安全知識的教育滲透;學(xué)校制定相關(guān)制度來保障學(xué)生安全工作的落實,分管校長和班主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,班主任和學(xué)生及學(xué)生家長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,學(xué)校與社會密切聯(lián)系,班主任和家長密切聯(lián)系,層層把關(guān),切實保障每個學(xué)生的人身安全。
(三)學(xué)校校舍、設(shè)施檢查和維護(hù)情況。對校園內(nèi)的電路設(shè)施、自行車棚、體育設(shè)施分步驟進(jìn)行了檢修和更換;對所有的教室、辦公室及乒乓球訓(xùn)練館、實驗室內(nèi)的所有門窗安裝了防盜設(shè)施;對所有的路燈和走廊的頂燈及時進(jìn)行檢修和更換;學(xué)生宿舍建立了晚點名和定時查鋪制度;學(xué)校校園場地沒有出租用于停放車輛、從事易燃易爆有毒有害危險品生產(chǎn)、經(jīng)營等可能危及學(xué)生安全的活動。
(四)、學(xué)校食堂監(jiān)管。督促從業(yè)人員按時進(jìn)行查體,并全部辦理了健康證,對食堂管理人員進(jìn)行了《食品衛(wèi)生法》集中培訓(xùn),制定并執(zhí)行了防鼠、防疫、防傳染病、防中毒的措施;制定了《食堂管理制度》和《食堂管理細(xì)則》,并且全部打印上墻;學(xué)校與食堂負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)責(zé)任書,要求做到食物生熟分開,地面整潔干凈,餐具按規(guī)定進(jìn)行消毒,所用面、油按指定廠家進(jìn)貨,所用食鹽必須符合上級要求。學(xué)校不定期對食堂進(jìn)行檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題限期進(jìn)行整改。學(xué)校近年來沒有發(fā)生過集體中毒事件。
(五)學(xué)校校車手續(xù)齊全,駕駛員具有交通管理部門認(rèn)定的駕駛資格,操作熟練,駕駛員經(jīng)常對車輛進(jìn)行檢修和檢查,車況保持良好。
(六)學(xué)校安全保衛(wèi)組織和制度落實情況。學(xué)校成立了安全辦公室,下轄安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,保衛(wèi)人員白天負(fù)責(zé)進(jìn)出人員的登記和門衛(wèi)傳達(dá)工作,晚上進(jìn)行巡視檢查,并做好詳盡的登記和記錄。學(xué)校另外配備了有學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人帶班的三人值班小組,值班小組全天在學(xué)校值班巡視,負(fù)責(zé)師生一日常規(guī)的監(jiān)管和落實;同時,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,消防器材配備到位,面向全體師生組織了應(yīng)急疏散演練和消防滅火演習(xí),對不安全隱患進(jìn)行了檢修和處理,不留死角,不留隱患;學(xué)校聘請北關(guān)派出所的王指導(dǎo)員為法制輔導(dǎo)員,王指導(dǎo)員經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行安全保衛(wèi)工作檢查和指導(dǎo),并且深入到師生中,向師生發(fā)放安全宣傳資料,張貼宣傳圖片,大大提高了師生的自救自護(hù)能力。
(七)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。進(jìn)一步健全了學(xué)安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)與北關(guān)派出所的警民共建,學(xué)校治安得以強(qiáng)有力的保障;學(xué)校周邊200米以內(nèi)無游戲室、卡拉OK廳、歌舞廳等;學(xué)校周邊無商販攤點影響正常教育教學(xué)秩序;學(xué)校在大門路口處張貼了禁止停車和擺攤設(shè)點的標(biāo)志,在主要路口設(shè)置了斑馬線,提醒師生騎車慢行,注意安全。
(八)學(xué)校在全國中小學(xué)安全和管理工作電視電話會議后,積極開展冬季百日安全競賽活動,腳踏實地落實市教育局安全工作專項治理文件精神。我校對安全工作高度重視,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)有關(guān)人員嚴(yán)格自查自糾,進(jìn)一步健全完善了安全管理制度,把安全管理制度落實到位,對存有不安全隱患的地方?jīng)Q不手軟,對存有僥幸心理的行為毫不留情,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,堅決保證師生的生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,努力爭創(chuàng)平安校園。
淄川第二中學(xué)
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確安全工作責(zé)任
為切實抓好綜治工作,我園高度重視此項工作,堅持園長親自抓,負(fù)總責(zé),分管園長具體抓,其她領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。成立了園長任組長,全體中層干部為成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在年初制定綜合治理工作計劃的基礎(chǔ)上,將各項綜治目標(biāo)進(jìn)行分解,與班長、班主任、保育員、后勤人員簽訂安全工作責(zé)任狀,將任務(wù)落實分解到班級、到個人,做到層層有人抓有人管,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)、各司其職、全方位的管理格局。幼兒園還定期不定期召開綜合治理、校園安全等主題會議,研究解決實際問題,排除安全隱患,確保了我園的綜治工作始終沿著正確的軌道有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、完善制度,做到綜治工作有章可循。
我園不斷建立規(guī)范各種臺帳,健全了《園務(wù)制度》、《安全管理制度》、《教職工職責(zé)》、《后勤管理制度》、《獎懲制度》、《保教工作一日常規(guī)》等規(guī)章制度,不斷細(xì)化完善了《門衛(wèi)管理制度》、《家長接送制》及財物、重點場所等的安全管理制度,尤其更加注意預(yù)防園內(nèi)大型活動的安全,制定了各項《安全應(yīng)急預(yù)案》,確保全園人身財產(chǎn)安全。同時,嚴(yán)格執(zhí)行情況報告制,落實了屬地管理制度,做到及時向有關(guān)部門報送信息,反映可能存在的安全隱患,通過和有關(guān)單位齊抓共管,密切配合促進(jìn)綜治工作取得實效。
三、深化教育,增強(qiáng)自護(hù)自救能力。
我園注重有計劃地在師幼中開展安全宣傳教育工作。在教職工中,通過請司法部門的有關(guān)人員來園輔導(dǎo),利用黑板報、宣傳窗、幼兒園網(wǎng)站等陣地進(jìn)行《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》以及各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,使教職員工掌握了我(!)國有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,初步懂得一些法律知識,提高了守法的自覺性和安全意識。在幼兒中,通過請交警、消防隊進(jìn)園開展互動活動,舉辦有關(guān)安全知識的圖片展、畫展,利用國旗下的講話、小喇叭對幼兒進(jìn)行安全知識教育等,使幼兒從小樹立安全意識,提升了自我保護(hù)能力。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確安全工作責(zé)任
為切實抓好綜治工作,我園高度重視此項工作,堅持園長親自抓,負(fù)總責(zé),分管園長具體抓,其她領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。成立了園長任組長,全體中層干部為成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在年初制定綜合治理工作計劃的基礎(chǔ)上,將各項綜治目標(biāo)進(jìn)行分解,與班長、班主任、保育員、后勤人員簽訂安全工作責(zé)任狀,將任務(wù)落實分解到班級、到個人,做到層層有人抓有人管,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)、各司其職、全方位的管理格局。幼兒園還定期不定期召開綜合治理、校園安全等主題會議,研究解決實際問題,排除安全隱患,確保了我園的綜治工作始終沿著正確的軌道有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、完善制度,做到綜治工作有章可循。
我園不斷建立規(guī)范各種臺帳,健全了《園務(wù)制度》、《安全管理制度》、《教職工職責(zé)》、《后勤管理制度》、《獎懲制度》、《保教工作一日常規(guī)》等規(guī)章制度,不斷細(xì)化完善了《門衛(wèi)管理制度》、《家長接送制》及財物、重點場所等的安全管理制度,尤其更加注意預(yù)防園內(nèi)大型活動的安全,制定了各項《安全應(yīng)急預(yù)案》,確保全園人身財產(chǎn)安全。同時,嚴(yán)格執(zhí)行情況報告制,落實了“屬地管理”制度,做到及時向有關(guān)部門報送信息,反映可能存在的安全隱患,通過和有關(guān)單位齊抓共管,密切配合促進(jìn)綜治工作取得實效。
三、深化教育,增強(qiáng)自護(hù)自救能力。
我園注重有計劃地在師幼中開展安全宣傳教育工作。在教職工中,通過請司法部門的有關(guān)人員來園輔導(dǎo),利用黑板報、宣傳窗、幼兒園網(wǎng)站等陣地進(jìn)行《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》以及各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,使教職員工掌握了我國有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,初步懂得一些法律知識,提高了守法的自覺性和安全意識。在幼兒中,通過請交警、消防隊進(jìn)園開展互動活動,舉辦有關(guān)安全知識的圖片展、畫展,利用國旗下的講話、小喇叭對幼兒進(jìn)行安全知識教育等,使幼兒從小樹立安全意識,提升了自我保護(hù)能力。
四、創(chuàng)建和諧園,全力杜絕不安全現(xiàn)象。
王新奇
為了堅持把我校八三五工作思路中的“把師生生命健康維護(hù)好”的要求落到實處,保證師生的身心健康,牢固樹立
“健康第一,安全至上”的思想,時刻預(yù)防全體師生傳染性疾病的發(fā)生,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。我校采取得力措施,使學(xué)校預(yù)防疾病工作取得階段性勝利?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、制定切實可行的工作目標(biāo)
當(dāng)前,結(jié)核病流感疫情仍在蔓延,為保護(hù)好免疫能力相對較低、經(jīng)常處在人群密集地方的學(xué)生生命健康安全,我校組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,貫徹落實上級的決策部署,按照高度重視、全員參與、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的總體要求,堅持及時、準(zhǔn)確、適度的原則,充分準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,認(rèn)真做好各項防控工作,確保了全校師生的平安、校園的和諧、社會秩序的穩(wěn)定。
二.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立了衛(wèi)生安全工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長:
呂聚石
成
員:
王新奇
王留群
馬會超
李廣欽
各班班主任
三.采取有效的防控工作措施
(一)加強(qiáng)健康教育,認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)中學(xué)生衛(wèi)生健康知識,提高了學(xué)生防疫意識和防控能力。
加強(qiáng)健康教育,普及防控知識是保護(hù)易感人群的重要手段。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣是切斷傳播途徑的有效措施。各班認(rèn)真學(xué)習(xí)落實中學(xué)健康教育管理制度,上好健康教育課,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,切實增強(qiáng)了廣大師生的防疫意識,提高了師生自我防控能力。
(二)加強(qiáng)制度落實的督查力度,落實學(xué)校各項衛(wèi)生管理制度和防控措施。
對于有可能發(fā)生事故的隱患源,堅持事先采取有效的防控措施。一旦發(fā)現(xiàn)師生有傳染病癥狀(如發(fā)熱、咳嗽、出疹子等)等異常情況,便采取果斷措施,督促其到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。在第一時間要向上級教育主管部門報告。學(xué)校在引導(dǎo)師生認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生健康知識和防控知識的同時,加大了督查學(xué)校內(nèi)部衛(wèi)生管理工作的力度,年級主任負(fù)總責(zé),段長分片負(fù)責(zé),責(zé)任到班。教師責(zé)任到具體的清潔區(qū),每周一次集中進(jìn)行徹底清掃。每天做好教室、寢室等室內(nèi)的通風(fēng)、消毒與清潔衛(wèi)生工作。
(三)落實學(xué)校衛(wèi)生工作責(zé)任制,簽訂了師生衛(wèi)生安全工作責(zé)任書。
學(xué)校校長是第一責(zé)任人,把學(xué)校防病防疫作為重要工作來抓,認(rèn)真開展學(xué)校防病防疫工作的自查活動,查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題及時制定整改措施,及時消除衛(wèi)生安全隱患,預(yù)防和減少學(xué)校病源。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生工作管理制度,建立了學(xué)校衛(wèi)生管理工作的長效機(jī)制。
(四)認(rèn)真落實食品、飲水衛(wèi)生監(jiān)督制度。
學(xué)校引入”直飲水”工程,保證師生健康飲水,同時衛(wèi)生安全工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組不定期的對學(xué)校師生食堂的飲食安全管理工作進(jìn)行全面排查,安排專人對教室、食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行每天消毒一次制度,認(rèn)真填寫消毒記錄。健康教育教師定期對學(xué)生進(jìn)行個人衛(wèi)生教育、生理心理健康教育、青春期衛(wèi)生健康教育方面的輔導(dǎo),并填寫記錄存檔。充分保證學(xué)生健康快樂的成長。
(五)認(rèn)真落實晨檢制度、疫情報告制度。
學(xué)校要求全體師生必須嚴(yán)格遵照中學(xué)生晨檢制度,班主任利用晨會時間對學(xué)生采取望、聞、問、摸、量等方法,及時排查有發(fā)燒、咳嗽、頭痛、流涕等感冒癥狀的學(xué)生,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。同時上課教師要及時了解、掌握上課學(xué)生健康狀況及精神狀態(tài);如果出現(xiàn)異常情況,將嚴(yán)格遵照學(xué)校傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記報告制度,疫情報告人員要忠于職守,發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要及時向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)中心學(xué)校報告,任何教師不經(jīng)請示均不得私自向外有關(guān)流感的消息,更不得信謠、傳謠和造謠,嚴(yán)禁擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的事情發(fā)生。班主任教師要與學(xué)生家長保持信息暢通。
(六)切實搞好配合,與衛(wèi)生防疫部門密切配合搞好防控、宣傳教育工作,形成了聯(lián)動機(jī)制。
特殊情況下,學(xué)校要切實配合衛(wèi)生部門盡力查找與學(xué)生相關(guān)的密切接觸者,配合疾病防治部門進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。班主任對患病學(xué)生在治療期間的情況要及時跟蹤查詢并做好記錄,嚴(yán)格遵照報告程序。
“強(qiáng)化安全管理
共建和諧校園”,總之,疾病防控、衛(wèi)生安全工作是一個長期而又細(xì)致的工作,我校將利用學(xué)校這一平臺,擴(kuò)大宣傳面,堅持專群結(jié)合的疾病防控原則,遵循防控連著你我他、平安幸??看蠹乙?guī)律,加大宣傳教育力度,營造學(xué)校濃郁的安全管理文化氛圍,努力將劉寨鎮(zhèn)初級中學(xué)打造成和諧、平安的校園。真正使我們的校園“平安音符長響
安全警鐘長鳴”。
2015年5月
春季疾病防控工作總結(jié)
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以 “平安校園”為主題,認(rèn)真執(zhí)行《新修訂〈義務(wù)教育法〉》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),牢固樹立教育宣傳為先,嚴(yán)于預(yù)防為主的思想,進(jìn)一步深化認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)管理、完善機(jī)制,排除隱患、抓好防范,努力實現(xiàn)安全工作無責(zé)任事故和傷亡人數(shù),創(chuàng)立建和諧的校園環(huán)境,確保學(xué)生健康成長。
二、工作目標(biāo)
1、進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作制度,層層落實安全責(zé)任制,鎮(zhèn)與各校,校園與教師、家長簽訂安全管理責(zé)任書達(dá)100%。
2、積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動。
3、努力加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,積極開展 “安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動。
4、各校園積極創(chuàng)建合格門衛(wèi)室和合格食堂。
三、工作思路
(一)提升認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任
安全工作是一切工作的前提和基礎(chǔ),學(xué)校安全工作事關(guān)廣大教職員工的切身利益,事關(guān)教育事業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定,所以必須強(qiáng)化校長(園長)第一責(zé)任人的意識,進(jìn)一步提高“安全工作人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山”的思想意識,從實踐“三個代表”的高度,從維護(hù)改革和穩(wěn)定大局的高度,以對廣大教職員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作文件精神,切實抓好安全工作。
(二)健全制度、完善措施,
按照上級有關(guān)部門的安全文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定相應(yīng)措施,認(rèn)真貫徹落實。在建立健全安全工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上,定期分析研究學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞,通過嚴(yán)格的管理制度來保證安全。努力探索和建立安全工作的長效機(jī)制,在進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任和責(zé)任追究制度基礎(chǔ)上,切實將“一票否決”引入考核、評估、評優(yōu)、獎懲等工作中。
1、嚴(yán)格實施學(xué)校大型活動報告審批制。要求學(xué)校組織的春(秋)游、校外集合、社會實踐等活動,要事先勘察,后制定預(yù)案,再報科教辦審批,批準(zhǔn)后方可實施。
2、嚴(yán)格實行安全工作月報告制。要求各校每月底把自查結(jié)果,通過月報表的形式上報鎮(zhèn)教辦,切實做到“自己門的看好、自己人的管好、自己事的辦好”,進(jìn)一步規(guī)范對學(xué)校安全工作的過程管理。
3、繼續(xù)嚴(yán)格實行安全隱患限期整改督辦制。要求各校對存在的或有可能存在的安全隱患,必須積極主動地采取有效措施,予以整改。對學(xué)校有能力而未按鎮(zhèn)教辦下達(dá)“限期整改通知書”中提出要求整改的,進(jìn)行通報批評,并嚴(yán)肅處理。
4、繼續(xù)深化實施食品衛(wèi)生監(jiān)督制。嚴(yán)把“病從口入”關(guān),建立24小時菜樣留存,并作好記錄;對食品的采購、放存、加工等嚴(yán)格把關(guān),專人簽收負(fù)責(zé)。對學(xué)校的字管理,做到定期消毒、定期化驗,同時要給學(xué)生提供足量的飲用水。
6、繼續(xù)加強(qiáng)校車管理制。校車安全管理實行校長負(fù)責(zé)制,制定學(xué)校學(xué)生的乘車方案,加強(qiáng)與交警部門的聯(lián)系,精心做好學(xué)生乘車的組織工作,建立臺帳。
為落實市政府五保供養(yǎng)工作會議精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“敬老院及散居五保供養(yǎng)安全管理年”為主題,強(qiáng)化敬老院及散居五保安全管理各項工作措施,積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方法,著力提升敬老院及散居五保安全工作基礎(chǔ),進(jìn)一步完善工作長效機(jī)制,實現(xiàn)全區(qū)敬老院及散居五保安全管理工作形勢穩(wěn)定,全力促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)的健康發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過深入開展敬老院及散居五保安全管理活動,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理意識、體制機(jī)制、管理本領(lǐng)、管理效能和安全管理隊伍等五項建設(shè),達(dá)到“九安全”:即設(shè)施安全、用電安全、用水安全、藥品安全、食品安全、衛(wèi)生安全、交通安全、行為安全、住宿安全,最終實現(xiàn)責(zé)任事故零目標(biāo),確保全區(qū)敬老院及散居五保安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
(一)明確責(zé)任,建立機(jī)制
一是認(rèn)真貫徹落實《通知》精神。進(jìn)一步明確敬老院及散居五保安全管理的責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持五保對象安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,社會事務(wù)辦主任、敬老院院長(常務(wù)副院長)落實具體職責(zé)。建立健全各級各層職能職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二是加強(qiáng)敬老院及散居五保安全工作責(zé)任制考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)民政局簽訂安全工作管理責(zé)任書;各敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂安全工作管理責(zé)任書;各村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂散居五保安全管理責(zé)任書。嚴(yán)格對敬老院及散居五保安全管理工作情況進(jìn)行考核,將安全管理工作實績作為年度考核的重要依據(jù)。
(二)完善制度,確保落實
一是要有緊急處置預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按《市區(qū)敬老院安全事故處理應(yīng)急預(yù)案》文件要求,建立完善敬老院及散居五保安全事故處理應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全事故責(zé)任及處理程序等。
二是要健全安全管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按《市區(qū)敬老院安全管理制度》文件要求,建立敬老院及散居五保安全管理制度。制度應(yīng)包括院內(nèi)、室內(nèi)、消防、食品、疾病、用電、鍋爐使用安全管理等。
三是要明確崗位安全管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際,設(shè)置門衛(wèi)、院內(nèi)、室內(nèi)、消防、食品、疾病、用電、鍋爐使用等各安全崗位,崗位、職責(zé)明確到人,確保層層抓落實。
四是要落實散居五保供養(yǎng)“三項制度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須克服“重集中供養(yǎng)、輕分散供養(yǎng)”的傾向。在今年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必建立健全三項制度,即:五保對象年審制度、巡視走訪制度、包保責(zé)任制和監(jiān)護(hù)制度。特別是每個五保對象要落實1個包保責(zé)任人或1個監(jiān)護(hù)人(無獨立民事行為能力的五保對象落實監(jiān)護(hù)人),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立五保對象包保責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人臺卡,明確責(zé)任,動態(tài)管理,切實維護(hù)散居五保對象合法權(quán)益,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
(三)搞好排查,杜絕隱患
一是抓好安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以安全管理年活動為契機(jī),積極組織敬老院集中供養(yǎng)人員開展各項安全教育活動,搞好安全應(yīng)急演練;對散居五保對象落實“防高溫、防雷擊、防水淹、防火、防盜、防跌、防走失、防食物中毒、防流感、防傳染”等十防措施。
二是落實敬老院“三設(shè)置”要求。即在敬老院內(nèi)重點部位按要求設(shè)置滅火器、設(shè)置安全通道、設(shè)置應(yīng)急照明燈。
三是拉網(wǎng)排查杜絕安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在6月底以前組織人員對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及散居五保對象住房進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全排查,并做好排查記錄,落實整改措施。敬老院要實現(xiàn)“三杜絕”:即杜絕用電用火(吸煙)安全隱患、杜絕飲食衛(wèi)生安全隱患、杜絕老人外出安全隱患。區(qū)民政局在7月份會同消防、安監(jiān)等部門對全區(qū)敬老院進(jìn)行專項安全檢查。
(四)建好隊伍,抓好培訓(xùn)
一是抓好敬老院院長、常務(wù)副院長隊伍建設(shè)和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道、寬視野的選拔人才,將政治素質(zhì)好、有愛心、有熱心、有耐心、敢于負(fù)責(zé)、善于管理、樂于奉獻(xiàn)的同志選任到敬老院院長的崗位。同時,區(qū)民政局將在區(qū)福利服務(wù)中心、西眉敬老院建立敬老院院長培訓(xùn)基地,擬于8-9月份對全區(qū)敬老院院長、常務(wù)副院長進(jìn)行一輪培訓(xùn),并將建立培訓(xùn)的長效機(jī)制。
二是抓好敬老院安全管理隊伍建設(shè)和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際合理設(shè)置安全管理崗位,并將責(zé)任明確到人。同時加強(qiáng)安全崗位工作人員安全管理意識、管理本領(lǐng)、管理效能及應(yīng)急能力等方面的培訓(xùn),一年每個崗位不低于兩次的安全演練。
四、實施步驟
(一)宣傳學(xué)習(xí)階段(6月1日-15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局《通知》精神,提高思想認(rèn)識,營造開展安全管理年活動良好氛圍。
(二)方案制定階段(6月15日-6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照安全管理年活動目標(biāo),結(jié)合實際開展調(diào)研,查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),以“六個一”工作為載體,制定工作方案。
(三)全面推進(jìn)階段(7月1日-8月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實敬老院安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,要集中人力、物力,對各敬老院進(jìn)行摸底調(diào)查,按照目標(biāo)要求全力推進(jìn)敬老院安全管理工作,確保工作實效,繼續(xù)堅決防范和遏制重特大事故,并逐步建立健全各項制度,探索建立安全管理工作的長效機(jī)制。
(四)整改提高階段(9月1日-11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將在開展敬老院安全管理工作中存在的具體問題及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,結(jié)合實際研究制定整改工作工作方案,并從解決瓶頸性問題著手,按計劃、按步驟,扎實推進(jìn),務(wù)求取得實效。
(五)檢查總結(jié)階段(12月1日-2013年1月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要對活動開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的分析總結(jié),區(qū)民政局對在此次活動中探索出好的經(jīng)驗、做法要樹立典型在全區(qū)積極推廣應(yīng)用,更好地鞏固“敬老院安全管理年”活動成果。同時區(qū)民政局將組織檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展敬老院安全管理年活動情況進(jìn)行檢查。檢查量化打分的方式。檢查結(jié)果將由區(qū)政府通報,得分最后一名,要向區(qū)民政局提交整改報告。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對本“敬老院安全管理年”活動的領(lǐng)導(dǎo),我局成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)股(室)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(名單及職能職責(zé)見遂安民政〔2013〕65號文件)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)。
(二)明確分工,落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,根據(jù)活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把“敬老院安全管理年”的每一項工作內(nèi)容分解下達(dá),明確職責(zé),不留死角,充分調(diào)動積極性,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實處。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和健全安全管理制度
學(xué)校建立了安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:李季副組長:張繼學(xué)宋希丙王希和成員:柴玉權(quán)于振有姜寶強(qiáng)馬忠校張術(shù)生裴福君張青山李名人各班任做到安全保衛(wèi)工作有章可循,我校制訂了一系列安全保衛(wèi)制度,《宿管老師工作職責(zé)》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《衛(wèi)生評比制度》與《班主任工作職責(zé)》、《學(xué)生管理條例》《值日日報制度》等各項安全管理制度,形成一個較完整的工作管理制度系列。使安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化,使全校的學(xué)生工作做起來有據(jù)可依,效果顯著。
制度一旦建立,就成為人們的工作準(zhǔn)則。安全保衛(wèi)工作關(guān)鍵要落到實處,堅持每天都分別對班級工作、宿管工作、學(xué)生會工作、保安工作進(jìn)行檢查,一是查人員是否在崗,二是查工作是否到位。對那些擅離職守或工作不利的情況及時作出處理。并及時向?qū)W校報告重大情況報告。
層層建立安全責(zé)任制度,校委會對各年級、教研組、各班級、食堂、水電管理人員簽訂安全責(zé)任狀,生活保安部對生管員、門衛(wèi)、簽訂責(zé)任狀。班級、寢室都設(shè)有安全員,一級抓一級,層層落實。
二、加強(qiáng)學(xué)生安全教育
根據(jù)全封閉管理要求,教務(wù)處協(xié)助值周領(lǐng)導(dǎo),會同值日教師、團(tuán)委學(xué)生會干部、班主任、宿管老師、對學(xué)生日常行為全過程管理。包括飲食起居,健康衛(wèi)生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對學(xué)生在校表現(xiàn),嚴(yán)格按照《違紀(jì)學(xué)生處罰條例》該表揚(yáng)獎勵的就及時表揚(yáng)獎勵。該批評教育的及時進(jìn)行批評教育,對嚴(yán)重違紀(jì)的及時與家長取得聯(lián)系,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幜P。使學(xué)校各項制度得到兌現(xiàn),教學(xué)和生活秩序井井有條。對學(xué)生管理工作,在學(xué)生中及社會上產(chǎn)生了良好的反響。
同時,把安全教育貫穿于學(xué)校各項工作的全過程。入學(xué)教育有安全內(nèi)容,管理措施有安全保障,評比有安全項目,獎懲有安全比例。每天早操政教處主任許芳都要對一日情況及時評點,總結(jié)好的,指出隱患,提出糾正措施,達(dá)到明顯效果。
由于開學(xué)時間短,今年招收的生源的質(zhì)量不高,后進(jìn)生較多,學(xué)生中不少住宿同學(xué)不適應(yīng)全封閉管理,有些學(xué)生剛離開家里的呵護(hù),獨立生活能力弱,不良習(xí)氣較嚴(yán)重。我們針對這些情況,及時進(jìn)行了如下教育:
1、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)刻苦自覺學(xué)習(xí)精神。
2、嚴(yán)格集體生活管理,培養(yǎng)學(xué)生獨立生活能力及良好的生活習(xí)慣。
3、嚴(yán)格校風(fēng)校紀(jì),培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法觀念。
4、強(qiáng)化訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞,同困難作斗爭的頑強(qiáng)意志。通過開學(xué)習(xí)班,個別談心等各種方式,自覺遵守校規(guī)校紀(jì),學(xué)生的精神面貌發(fā)生了很大的變化。絕大部分學(xué)生信心充足,情緒飽滿地投入學(xué)習(xí)、生活。
三、相互配合,搞好安全保衛(wèi)工作配套管理
我校請派出所民警來校做好法治教育講座,特別是與派出所建立警校共建關(guān)系,加強(qiáng)了學(xué)校安全保衛(wèi)工作,定期與不定期干警們到校講課和指導(dǎo)安全工作,效果非常明顯。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
為貫徹落實**號文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對師生的道路交通安全宣傳教育,提高廣大師生的道路交通安全意識,保護(hù)國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,營造遵章守法、文明出行的良好氛圍。結(jié)合我校實際,制定本活動方案。
二、活動主題
摒棄交通陋習(xí),安全文明出行。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校“全國交通安全日”宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組
交通安全宣傳教育工作是預(yù)防道路交通安全事故的一項治本措施。各班級要高度重視,切實加強(qiáng)對交通安全宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,為確保宣傳教育工作的全面落實,學(xué)校相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立交通安全信息員、構(gòu)成基層交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò),確保交通安全宣傳教育工作有序開展,形成人人遵守《道路交通安全法》的良好社會氛圍。
四、具體措施
1、學(xué)校把道路交通安全宣傳工作作為一項重要工作來抓,尤其乘坐接送車學(xué)生的宣傳教育工作更應(yīng)放在首位。制定《乘接送車學(xué)生安全管理細(xì)則》,同時由學(xué)校保衛(wèi)科組織召開乘坐接送車學(xué)生安全專題會議。
2、通過升旗儀式、主題班會、廣播、黑板報等多種形式對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。
3、學(xué)校加強(qiáng)放學(xué)時段校門通安全值班管理,維護(hù)校門口的交通秩序,確保校門通通暢。
4、各班班主任要按照學(xué)校規(guī)定,不定時地對本班學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,讓學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全習(xí)慣,牢固交通安全意識,從而自覺遵守交通規(guī)則。
5、學(xué)校明確規(guī)定,學(xué)生不準(zhǔn)騎電瓶車和摩托車上學(xué);不準(zhǔn)乘坐非法營運(yùn)車輛。
五、相關(guān)要求
一、指導(dǎo)思想
以*和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項決定和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步加大對《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的宣傳,普及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“思想、措施、責(zé)任、監(jiān)督”四到位,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,努力構(gòu)建全區(qū)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局,確保市下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會成立安全生產(chǎn)管理年領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府副區(qū)長李繼光任組長,區(qū)政府辦主任張廣暉、區(qū)安監(jiān)局局長周衛(wèi)新任副組長,區(qū)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安、消防、城鄉(xiāng)建設(shè)、科教、勞動和社會保障、旅游、衛(wèi)生、工商、工會、文化廣播新聞出版等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局局長周衛(wèi)新同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本方案的組織落實工作。各鎮(zhèn)(辦)和有關(guān)單位、部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,確保本地方、本部門安全生產(chǎn)管理年工作落實到位。
三、工作步驟
全區(qū)安全生產(chǎn)管理年活動分五個階段進(jìn)行:
(一)調(diào)查摸底階段(*年1月1日~2月28日)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門、各單位要組織力量對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全面摸清監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)基本情況和各類安全生產(chǎn)專家情況,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),完善各類資料,建立企業(yè)資料庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫和各類專家?guī)?,并結(jié)合各自實際,制定本鎮(zhèn)(辦)、本部門、本單位安全生產(chǎn)管理年實施方案。區(qū)安委會要重新修定《*市*區(qū)區(qū)直部門安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確區(qū)安委會各成員單位及各鎮(zhèn)(辦)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
(二)宣傳發(fā)動階段(*年3月1日~4月30日)。加大《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)的宣傳力度,開展安全法規(guī)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,要在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、職中、技校中設(shè)立安全管理副校長,安全教育培訓(xùn)工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭,中小學(xué)、幼兒園、職中由區(qū)教育局負(fù)責(zé),技校由區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé),所有安全管理副校長必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗;要把安全教育列入?yún)^(qū)委黨校各級黨政干部培訓(xùn)班的課程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識;要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容,開展全民安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;要在企業(yè)中加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)語上墻工作檢查,加強(qiáng)特殊工種人員持證上崗檢查,加強(qiáng)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查;要開展電教化宣傳,在電視、廣播、報紙等媒體上,制作安全生產(chǎn)公益廣告,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。
(三)全面推進(jìn)階段(*年5月1日~10月30日)。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè),加大安全投入力度,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善區(qū)和各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)(辦)三級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,深入開展三項配合活動(即:一是3月份開展“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”安全生產(chǎn)大型專題文藝晚會的巡回演出;二是6月份開展“安全生產(chǎn)管理月”活動;三是7、8月份開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”活動)。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,區(qū)安委辦在安全生產(chǎn)制度健全、安全責(zé)任落實、歷年安全事故較少的企業(yè)中,培育并推廣示范企業(yè),樹立安全生產(chǎn)的典型企業(yè),推廣安全管理經(jīng)驗,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,切實提高安全生產(chǎn)依法監(jiān)管水平,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。
(四)檢查考核階段(*年11月1日~12月10日)。采取自下而上、分三步驟進(jìn)行。第一步是企業(yè)自查,安排在*年11月1日~15日;第二步是各鎮(zhèn)(辦)及部門檢查,安排在*年11月15日~30日;第三步是區(qū)安委會檢查考核,安排在12月1日~10日。區(qū)安委會檢查考核采取“一聽”(聽取有關(guān)方面的工作匯報)、“二看”(現(xiàn)場檢查)、“三查”(查安全生產(chǎn)有關(guān)見證材料、資料)的方式,結(jié)合年終安全生產(chǎn)大檢查,分組深入各鎮(zhèn)(辦)及廠礦企業(yè)檢查安全生產(chǎn)管理年各項工作措施貫徹落實情況。
(五)總結(jié)表彰階段(*年12月11日~12月31日)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)管理年各項工作落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,制訂整改措施。區(qū)安委會結(jié)合檢查考核情況,召開總結(jié)表彰大會,對成績突出、效果明顯的單位和個人予以通報表彰,對工作不落實、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的單位和有關(guān)責(zé)任人予以通報批評。
四、工作重點
區(qū)安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)、教育、勞動保障、旅游等部門要根據(jù)各自職能,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),固本強(qiáng)基,查漏補(bǔ)缺,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大對事故隱患查處和專項整治力度,嚴(yán)防各類重、特大事故發(fā)生。
區(qū)安監(jiān)局要充分發(fā)揮區(qū)安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,重點健全完善十四項安全生產(chǎn)管理規(guī)章和制度:
一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(居委)三級安全監(jiān)管責(zé)任,逐步簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層落實,把安全生產(chǎn)納入政績考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度。
二是建立鎮(zhèn)(辦)安全責(zé)任人和部門安委會成員單位負(fù)責(zé)人每年向區(qū)安委會進(jìn)行安全生產(chǎn)履職情況述職,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任人的履職責(zé)任感。
三是建立安全生產(chǎn)許可制度。把安全生產(chǎn)納入國家行政許可的范圍,在招商引資、工程項目興建、改建、擴(kuò)建等活動中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。新辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證,對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度,建設(shè)項目安全設(shè)施要落實“三同時”制度。
四是堅持每季度召開防范重特大事故安全隱患評析會議制度。
五是堅持重特大安全隱患掛牌督辦制度,對重特大安全隱患,堅持“掛牌公示,限期整治,指定部門,專人督辦”制度,在*日報進(jìn)行公告,指定部門、責(zé)任人,限期整改。
六是健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度。進(jìn)一步深化非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通和水上交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,在部門監(jiān)管的基礎(chǔ)上,安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法權(quán)威。
七是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和雇主責(zé)任保險制度。根據(jù)國務(wù)院和省的有關(guān)法律法規(guī),在非煤礦山企業(yè)中推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和雇主責(zé)任保險制度,增強(qiáng)企業(yè)抗災(zāi)避險的能力,切實保障從業(yè)人員的合法權(quán)益、減輕企業(yè)處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故善后工作負(fù)擔(dān)、徹底改變“礦工受難、老板發(fā)財、政府買單”的工作局面。
八是建立各行業(yè)的專家?guī)旌拖鄳?yīng)的管理制度。
九是建立重大危險源分級和監(jiān)督管理制度,必要時向社會預(yù)警信息,滿足人民群眾的知情權(quán)。
十是制訂《*市*區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理試點工作》。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道安監(jiān)機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和街道辦事處設(shè)立專職或兼職安全監(jiān)察員,把安全監(jiān)管的觸角延伸到監(jiān)管第一線,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在基層政權(quán)得到落到。
十一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警制和問責(zé)制。對安全形勢嚴(yán)峻的企業(yè),實行動態(tài)監(jiān)管,并及時向所在地政府、行業(yè)主管部門或企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知或黃牌警告。對安全生產(chǎn)存在重大隱患、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè),還將對企業(yè)法人實行問責(zé)。
十二是建立安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員制度。從人大代表、政協(xié)委員、區(qū)直有關(guān)部門新聞工作者、離退休人員中聘請兼職安全監(jiān)督員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督。
十三是建立《*市*區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,明確生產(chǎn)事故的組織救援工作。
十四是建立企業(yè)月報制。對重點監(jiān)控單位和行業(yè)、領(lǐng)域要實行安全生產(chǎn)月報制度,加強(qiáng)信息統(tǒng)計工作。
區(qū)消防大隊要以預(yù)防重、特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為根本目標(biāo),緊緊圍繞“執(zhí)法為民、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會化消防宣傳”三個著力點,通過落實消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實火災(zāi)隱患掛牌制度,夯實消防工作基礎(chǔ),深入開展火災(zāi)隱患排查整改工作,全面貫徹實施《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號),加強(qiáng)消防隊伍值班執(zhí)勤和崗位練兵,全力做好滅火救援工作,全面提高“兩個水平”(消防監(jiān)督執(zhí)法水平、正規(guī)化建設(shè)水平),切實增強(qiáng)“三個能力”(預(yù)防火災(zāi)的能力、執(zhí)法為民的能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力)。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局要嚴(yán)格落實建筑行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),控制和減少安全事故制度。安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)較上一年要有所下降,全年要力爭杜絕三級以上重、特大安全事故,百億元建筑產(chǎn)值死亡率要控制在6人以內(nèi);要嚴(yán)格落實建筑安全監(jiān)督制度。建筑工程監(jiān)督面要達(dá)到100%,“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗率力爭達(dá)到100%,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率達(dá)到100%,進(jìn)入工地的建筑材料檢測率達(dá)到95%以上;要嚴(yán)格執(zhí)行安全措施費單列制度。要按照省的要求,在工程開工前嚴(yán)格審查安全措施費落實情況,確保建筑安全生產(chǎn)費用的投入;要認(rèn)真執(zhí)行安全巡查制度。通過不定期、不預(yù)先通知的施工安全巡查,采取現(xiàn)場拍照或錄相的手段,加強(qiáng)施工安全日常動態(tài)的管理;要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工機(jī)具安全檢測制度,提高建筑施工機(jī)具的安全性能和穩(wěn)定性;要抓好對建筑施工安全的專項整治和施工意外傷害保險工作。同時要抓好我區(qū)10個渡口的渡船安全管理工作,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)渡口渡船安全管理制度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
區(qū)教育局要以治理學(xué)校周邊環(huán)境為中心,以“加強(qiáng)宣傳,深化教育,狠抓落實,確保平安”為工作目標(biāo),切實抓好學(xué)校安全工作,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。要進(jìn)一步健全教育系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督管理機(jī)制,完善學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班級、教師安全職責(zé);要充分利用教育網(wǎng)站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑,大造安全聲勢,大力宣傳《中小學(xué)生自護(hù)自救安全常識》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《道路交通安全法》,引導(dǎo)學(xué)生提高安全自我保護(hù)意識;要加強(qiáng)校內(nèi)危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學(xué)藥品和防雷電、防盜竊等專項整治;要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處學(xué)校安全事故責(zé)任人員。
區(qū)旅游局要按照“綜合治理,標(biāo)本兼治”原則,落實旅游安全目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)旅游車輛的日常檢查維護(hù),加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、防護(hù)欄、警示牌等安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游景區(qū)、旅行社、星級賓館安全員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對旅游經(jīng)營場所、易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及其設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,建立旅游安全檔案,完善旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善各項旅游安全管理制度,建立健全旅游安全長效機(jī)制,堅決杜絕和遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保我區(qū)旅游經(jīng)營活動安全、健康的運(yùn)行,樹立我區(qū)安全有序的良好形象。
區(qū)勞動和社會保障局要進(jìn)一步健全技校系統(tǒng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全技校(含民辦)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,落實技校領(lǐng)導(dǎo)、班級、教師安全管理職責(zé);加強(qiáng)技校校內(nèi)危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學(xué)藥品和防雷電、防盜竊等專項整治;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好安全事故的防范和宣傳教育工作,做好傷殘等級鑒定以及參加工傷保險的傷亡人員及其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤工作;對發(fā)生安全事故的技校,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處校方有關(guān)事故責(zé)任人。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各級黨委、政府要從講政治的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、開展安全生產(chǎn)管理年活動的重要性和必要性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,確實把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府重要議事日程。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),發(fā)揮大眾傳媒的作用,分層面分階段,采取各種宣傳形式,加強(qiáng)宣傳教育,加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度,在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)屬各部門要圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo),結(jié)合各自實際,認(rèn)真制定本鎮(zhèn)(辦)、本部門安全生產(chǎn)管理年實施方案,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實施方案,確保各項規(guī)章制度的落實和各項配合活動的順利開展。