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為認真搞好“標準化管理推進年”活動,貫徹落實集團公司“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略, 促進******發(fā)電總廠(以下簡稱我廠)各項工作標準化、規(guī)范化、制度化,提高工作質量和效率,根據中電投集團公司辦公室系統(tǒng)標準化管理推進年活動實施方案和中電投金元集團公司辦公室工作會議精神、《中電投金元集團股份有限公司辦公室系統(tǒng)標準化管理推進年活動實施方案》的統(tǒng)一部署, 制訂了我廠標準化管理推進年活動實施細則。對照實施細則,總結我廠2009年在標準化管理推進年活動開展的工作情況如下:
一、2009年標準化管理推進年工作總體情況
1、 為認真搞好“標準化管理推進年”活動,明確責任分工,我廠成立了標準化管理辦公室, 負責我廠標準化管理工作的歸口管理、指導和協(xié)調、督促、落實、實施標準化管理工作的所有事項等。
2、 成立了******發(fā)電總廠標準化管理領導小組和******發(fā)電總廠制度建設領導小組。負責組織我廠“標準化管理推進年”活動的安排和審定我廠“標準化管理推進年”活動的實施方案;規(guī)范規(guī)章制度的起草、審核、、修改、執(zhí)行和監(jiān)督,優(yōu)化管理流程,提高管理效率,保障我廠發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
3、 根據中電投金元集團公司規(guī)章制度管理制度的要求,已正式制訂、簽署了《******發(fā)電總廠規(guī)章制度管理制度》、《******發(fā)電總廠規(guī)章制度管理流程》、《******發(fā)電總廠技術規(guī)程編制細則》等195個規(guī)章制度。
4、 對現(xiàn)有制度進行梳理,參照中電投集團公司及中電投金元集團公司的制度目錄, 結合我廠和各部門的管理實際, 認真討論制定了我廠制度建設工作計劃和一、二級流程計劃目錄,根據制度建設工作計劃和一、二級流程計劃目錄,我廠共有327個規(guī)章制度,136個管理流程,34個作業(yè)(技術)規(guī)程需要編制完成。
日前為止全廠要編制的規(guī)章制度有327個、管理流程有136個、技術規(guī)程有34個初稿編制審核修改達到送審這一步的工作已全部完成。
在審核簽字未完成的規(guī)章制度有68個, 管理流程有50個、技術規(guī)程有28個。
在審批簽字未完成的規(guī)章制度有64個, 管理流程有47個。
已的規(guī)章制度有195個, 管理流程有39個, 技術規(guī)程有6個。
5、 6月份組織了一次office辦公軟件中的visio繪圖軟件繪制流程圖的集中培訓班。
6、 對已的規(guī)章制度組織了全廠范圍內的宣貫考試。
7、 根據《中電投***金元集團股份有限公司電力生產運營對標實施大綱(試行)》的有關要求,制訂印發(fā)了我廠生產運營對標工作實施細則(試行)。制訂、簽署了《******發(fā)電總廠生產運營對標管理辦法》(試行)、《******發(fā)電總廠對標管理信息報送制度》、《******發(fā)電總廠生產運營對標信息報送管理流程》等等有關生產運營對標的規(guī)章制度。
8、 編制完了我廠黔北#2機組和金沙#2機組生產運營對標管理手冊。
9、 填補完成了2008年和2009年上半年的對標管理指標報表和每月的對標管理指標報表。
10、 編制2008年及2009年對標試評價。
二、典型經驗與良好實踐
1、 領導重視。我廠成立了以胡在春、王東貴為組長的標準化管理領導小組和制度建設領導小組。并成立了標準化管理辦公室,負責我廠標準化管理工作的歸口管理、指導和協(xié)調、督促、落實、實施標準化管理工作,規(guī)范規(guī)章制度的起草、審核、、修改、執(zhí)行和監(jiān)督,優(yōu)化管理流程,提高管理效率,按照集團公司及金元公司的要求,對我廠多年來的規(guī)章制度進行梳理,建立健全和完善所有的規(guī)章制度。
2、 對標準化工作的認識不斷增強。融入中電投集團的大家庭后,在集團公司的指導下,通過對標準化管理工作的不斷深入學習和實踐,全廠上下在思想觀念和行為上都產生了很大的變化,表現(xiàn)出對標準化管理工作的高度的重視和極大的熱情。
3、 通過我廠各部門對現(xiàn)有制度進行梳理,參照中電投集團公司及中電投金元集團公司的制度目錄, 結合我廠和部門的管理實際,認真查找問題,認真梳理流程,認真制定我廠制度建設工作計劃的同時,對我廠的管理環(huán)節(jié)進行深入研究,找出我廠規(guī)章制度之間的相互矛盾和存在的問題,制定出符合我廠實際的制度建設框架體系,對我廠的生產經營管理水平將上一個新的臺階。
4、 在工作中我們推行嚴格實行周計劃工作制,每周對周計劃的完成情況進行認真通報,以促使各部門合理安排好各項工作,確保我廠標準化管理工作按照制度建設工作計劃和一、二級流程計劃目錄的順利完成。
三、實施工作中存在的主要問題及影響、制約因素
1、 缺乏經驗和統(tǒng)一的標準, 在加上參加修編規(guī)章制度的人員素質參差不齊和對標準化工作的深入理解不同,會影響制度修編的進度和出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。
2、 審核審批的時間花費較長, 每個制度編寫完成都必須打印出來,送到相關部門負責人手中審核簽字和主要領導審批簽字完后,才能正式,需要時間較長,影響制度的修編工作。
3、 office辦公軟件中的visio繪圖軟件繪制流程圖很多人不會,還需進行培訓學習。
四、下一步改進措施與建議
建議組織這方面的學習培訓,制定相對統(tǒng)一的標準。
五、明年的工作計劃
1、 工作重點是規(guī)章制度的宣貫、學習和執(zhí)行。
2、 印制我廠規(guī)章制度匯編。
3、 在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎上進行查缺補漏,進一步完善我廠的規(guī)章制度。
關鍵詞:企業(yè);現(xiàn)代化;科學化;精細化;應用
隨著中國整體經濟的崛起和不斷突破,在現(xiàn)代企業(yè)在此過程中發(fā)揮著巨大的作用。伴隨著公司企業(yè)自身發(fā)展壯大,辦公室已成為現(xiàn)代企業(yè)綜合性的管理服務部門,擔負著為企業(yè)發(fā)展謀劃決策以及監(jiān)察決策順利實施服務的重要職責,作為企業(yè)經營的中樞,辦公室在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中具有連接上下、協(xié)調內外、溝通四方的特殊地位和作用。但辦公室工作在現(xiàn)代企業(yè)、特別是在施工企業(yè)中還有許多有待完善的地方,本文針對現(xiàn)代施工企業(yè)辦公室管理工作特點,結合本人長期的辦公室管理工作實踐,對做好現(xiàn)代企業(yè)辦公室全面管理工作進行了一些探索并提出自己的“三化”管理模式。
一、辦公室管理現(xiàn)代化
(一)信息管理的集成化?,F(xiàn)代化的辦公室管理系統(tǒng)由軟硬件及網絡產品的組成,人對系統(tǒng)的合理使用,單一辦公系統(tǒng)同社會公眾信息系統(tǒng)的有機聯(lián)系,從而集成了現(xiàn)代化的開放式的辦公室管理系統(tǒng),使相關的人員能夠有效地獲得最新和完整的信息,提高領導層整體的反應速度和決策能力。
(二)文檔管理的無紙化?,F(xiàn)代化的辦公室管理從傳統(tǒng)的各種紙質文檔完全實現(xiàn)了無紙化,可使各類電子文檔(包括各種文件、資料、信息)能夠通過計算機文件柜的形式實現(xiàn)文檔分門別類的保管,減少文件丟失的可能性,提高辦公室的可用空間,同時還能設定各部門按權限進行文檔的檢索查閱和共享使用。
(三)輔助辦公的自動化。辦公室是一個綜合職能部門,工作內容多種多樣,涉及各項程序紛繁復雜,它牽涉的管理內容比較多,如會議管理、車輛管理、物品管理、檔案管理等等,現(xiàn)代化的辦公室管理即是實現(xiàn)了這些日常事務性辦公工作的自動化。
(四)工作流程的規(guī)范化。在辦公系統(tǒng)都存在著大量流程化的工作,例如公文的簽發(fā)、合同的審核簽訂、各種申請書或假條的審批、請示、匯報、事務管理的實時監(jiān)控、跟蹤等,都是一些流程化的工作,通過現(xiàn)代化的管理就可實現(xiàn)流程過程的自動記錄和實時動態(tài)跟蹤等,也保證各個環(huán)節(jié)中工作流程的規(guī)范化,可有效的提高歌部門人員及領導的單位辦公工作效率。
(五)協(xié)同共享的網絡化。通過運用電子數(shù)據交換和網內資源共享,在計算機間進行交換和自動化處理。例如電子公告、電子論壇、電子刊物,郵件系統(tǒng),使內部的規(guī)章制度、企業(yè)新聞簡報、技術交流、項目實施進度、通知公告等能夠在企業(yè)內部員工之間得到廣泛的傳播,使員工能夠及時了解企業(yè)最新的發(fā)展動態(tài)和目前需要解決的問題,不僅使組織內部的通信和信息交流快捷通暢,而且也促進了分布式辦公有效管理和遠程辦公的可操作性實施。
二、辦公室管理科學化
(一)合理配置辦公室內部機構。辦公室處于現(xiàn)代企業(yè)管理的中樞地位,它不僅是協(xié)調上下和內外的綜合辦事部門,而且是企業(yè)領導層的輔助幫手,具有后勤保障、咨詢服務、信息收發(fā)等基本職能,工作任務十分瑣碎繁重。如果辦公室內部機構不健全,人員配備不齊全、不合理或素質不合格,必將影響辦公室管理功能的正常發(fā)揮。因此,為了實現(xiàn)科學化的辦公室管理,必須合理地設置辦公室的內部機構和配備齊全合格的工作人員,使辦公室由一支掌握較高理論水平、熟悉各項政策法規(guī)、較好的文字寫作能力和靈活協(xié)調公關能力的精干隊伍組成,以確保辦公室各項工作能順利開展。
(二)勞效結合,科學付酬。現(xiàn)代辦公室將就“以人為本”,因此辦公室人員的勞動付酬應建立在科學考核的基礎上,合理分配。辦公室是一個綜合性的服務部門,工作性質有別于其他部門,工作任務很瑣碎繁雜,每個崗位既有相對獨立的工作職責,又有與其他部門崗位相配合的工作,而且同是辦公室的崗位,但不同崗位的職能性質又不一樣,有的崗位工作的基礎性特征明顯,有的崗位工作的專業(yè)性特征明顯。崗位不同,工作的性質也就不同,工作成效展現(xiàn)出來的形式也就不同。這些都會導致對辦公室人員工作績效的評價難以統(tǒng)一標準。這就要思考,是按勞取酬,還是按績效取酬。如果模糊界限,則難以發(fā)揮工作評價對促進工作積極性和績效提升的功能。因此合理制定評價的標準,既按量又按質付酬。辦公室人員付酬要勞效結合,各種因素共同衡量,把崗位職能分成幾個因素性指標,明確每個崗位職能的主指標和副指標,不同崗位考核不同的主指標、副指標作為參考,主、副指標以不同的分值加以量化,以此確定薪酬的組成。這樣,才能起到真正的激勵作用。
(三)加強業(yè)務素質的學習。辦公室的工作頭緒多、內容雜、聯(lián)系廣、綜合性強,這必然要求辦公室人員應該定期通過組織培訓和管理交流,使其具有較寬的知識面,開闊視野,掌握辦公室管理的專業(yè)知識和辦公自動化技術。同時,不斷提升綜合分析能力、組織協(xié)調能力、文字表達能力、社交能力等,以適應辦公室管理科學化的需要。
三、辦公室管理精細化
(一)強化精細化管理規(guī)章制度。推行辦公室精細化管理,就要求辦公室工作必須走專業(yè)化、標準化、制度化之路。從強化精細化管理規(guī)章制度入手,依靠精細管理規(guī)章制度提升工作能力,把在工作中形成的管理經驗形成為工作制度,要按照精確、細致、深入的要求,明確崗位職責,優(yōu)化工作流程,完善責任體系,加強溝通協(xié)調。在狠抓管理規(guī)章制度落實的同時,還要抓住辦公室管理的薄弱環(huán)節(jié)建立健全并認真執(zhí)行辦公室的各項管理規(guī)章制度和工作流程,堅持按制度辦事,規(guī)范辦公室管理和服務行為,還要減少和避免人為因素的介入和工作部署的隨意性。通過完善和強化辦公室管理規(guī)章制度建設,努力營造高效有序的工作氛圍。
(二)培養(yǎng)精細化工作習慣。精細化管理就是要求每位辦公室成員都要在日常工作中總結經驗,培養(yǎng)和養(yǎng)成細心做事、精細管理的意識和嚴謹細致的工作作風,把重視細節(jié)作為一種素質、一種修養(yǎng)、一種工作態(tài)度。在辦公室工作中,要善于發(fā)現(xiàn)細節(jié),把注意力集中到關鍵點、銜接點、隱藏點和創(chuàng)新點上,從“細”上著眼,在“精”上下功夫,以“實”處做文章。培養(yǎng)精細化工作習慣最終是通過提升辦公室成員的整體素質的方式實現(xiàn),讓辦公室成員從中認識并體會到精細化管理所帶來的良好效果。正如我們看到的:辦公室工作代表著公司企業(yè)的形象,辦公室人員的工作素質都代表著辦公室內在的管理素養(yǎng),代表著整個公司企業(yè)的管理形象和作風。
(三)堅持精細化管理理念?,F(xiàn)代企業(yè)辦公室逐步努力將精細化管理上升為一種文化理念,營造“忠實、勤奮、團結、高效、自律、嚴謹、精細、創(chuàng)新”團隊文化氛圍,高度重視精神和文化因素在辦公室工作中的獨特作用。通過加強隊伍政治素質教育,積極營造出昂揚向上的文化氛圍,形成每個辦公室成員都自覺認同并努力為之奮斗的核心價值觀。本人認為:制度僅能約束人,文化卻能滲入人心,并激勵員工在工作中實現(xiàn)自我超越。辦公室人員要努力做到圍繞中心、服務大局,愛崗敬業(yè)、雷厲風行、嚴謹細致,投身辦公室工作實踐,提高精細化管理理念,才能真正保持辦公室工作的持久活力,創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
參考文獻:
[1] 趙升良.努力提高辦公室工作的整體水平[J].秘書之友,2002,(9).
關鍵詞:高校辦公室;行政管理;創(chuàng)新意識;立德樹人;人才培養(yǎng)
一、新時代高校辦公室行政管理工作的特征
高校辦公室承擔著一系列的行政管理工作,與高校各方面的事務相關,對于服務教育教學科研,促進高??沙掷m(xù)發(fā)展起著重要作用。綜合來看,新時代高校辦公室行政管理工作具有協(xié)調性、政策導向性、科學性和服務性。
1.協(xié)調性
高校辦公室行政管理工作事務多,種類繁雜,從各層級領導到高校全體師生,均需要辦公室的日常服務與管理。高校辦公室行政管理工作人員在工作過程中遇到各種矛盾,或者是暫時無法解決的問題時,應積極進行協(xié)調。高校辦公室行政管理工作人員同時負責組織學生活動、建設校園文化、引導教育教學與學術科研等工作,表現(xiàn)出工作的多層次性、綜合性和全方位的協(xié)調性,必須做到統(tǒng)籌兼顧。
2.政策導向性
高校辦公室行政管理工作人員應積極完成上級部門交代的各項工作任務,遵照政策規(guī)定、會議精神和規(guī)章制度,在行政管理工作中凸顯出政策導向性。這就要求高校辦公室行政管理工作人員應同時具備高效率的執(zhí)行能力與高覺悟的政治素養(yǎng)。在此基礎上,按照高校教育指導方針與相關政策辦事,切實提升行政管理工作的執(zhí)行效率。
3.科學性
快速發(fā)展的網絡信息化技術,為高校行政管理工作提供了更多便捷化、高效化、科學化的管理模式,至此高校辦公室行政管理工作進入了網絡化時代。這對行政管理人員的綜合能力與素質提出更加嚴格的要求。行政管理人員應積極學習網絡技術,了解并熟練操作常用辦公軟件,與時俱進地提升自己的職業(yè)操作技能。
4.服務性
高校辦公室行政管理工作人員要具有服務意識,不斷創(chuàng)新服務理念,改進服務方式,履行服務職能,提高服務質量。要在科學、規(guī)范的指導原則下,為高校大學生日常學習生活、學校科研立項、領導制定決策、教師開展教學活動等提供切實的保障。在高校辦公室行政管理服務工作中,管理人員要具備高度的責任心,面對問題能夠積極提出具有可行性的具體解決措施和建議。
二、高校辦公室行政管理工作存在的主要問題
當前,高校辦公室行政管理工作存在一些問題,如管理職能沒有充分體現(xiàn)出來,管理工作有時也較為松散隨意,影響了高校教育事業(yè)的發(fā)展。
1.管理職能沒有充分體現(xiàn)出來
高校辦公室行政管理工作涉及高校各項工作的有效銜接,但是,部分高校辦公室行政管理工作偏重學生的制度性管理,沒有充分重視辦公室行政管理工作的其他職能。部分工作人員將其視為簡單處理高?,嵥槭虑榈墓芾聿块T,管理工作未能深入圍繞高校管理事項全面開展,在教育教學管理方面存在一定的形式主義現(xiàn)象。
2.管理工作較為松散隨意
高校辦公室行政管理工作具有業(yè)務流程與內容的廣泛性、工作執(zhí)行的可操作性與原則性等特點。在現(xiàn)階段,部分辦公室行政管理工作人員雖然某種程度上認識到其在管理方面發(fā)揮的重要作用,但有時工作仍然存在隨意性,沒有有效地開展管理工作。這容易導致行政管理工作效率不高,影響高校教育教學質量的提高。
三、高校辦公室行政管理工作的具體策略
當前,產教融合人才培養(yǎng)模式越來越受到廣大高校的支持,尤其是應用型本科院校和高職院校。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育體制改革的不斷深入,高校的科研項目與學術交流機會日漸增多,一些教學內容與教學方法得到創(chuàng)新應用,這對高校辦公室行政管理工作提出了新的要求。高校要研究辦公室管理中存在的問題,適時求變,不斷創(chuàng)新。要創(chuàng)新工作方法與管理理念,注重創(chuàng)建自動化辦公環(huán)境,建立健全行政管理規(guī)章制度,打造學習型行政管理環(huán)境,構建生態(tài)型辦公室行政管理體系,不斷提高管理水平。
1.創(chuàng)建自動化辦公環(huán)境
隨著網絡信息技術的快速發(fā)展,高校辦公室行政管理工作人員應該樹立現(xiàn)代化的管理理念,引進先進的自動化辦公硬件設備設施,推動辦公室行政管理工作方式的轉變與升級,從而優(yōu)化管理職能,提高工作質量。例如,引進計算機、投影儀或自動化會議室等現(xiàn)代化辦公設備設施。當前的辦公環(huán)境雖然自動化程度有所提高,但仍然存在一定的創(chuàng)新空間,如可以采用基于網絡的自動化辦公系統(tǒng),其涉及的自動化設備設施包括終端服務器、個人電腦、校園局域網等,這能為高效的信息傳輸、資料處理和其他事務管理工作打下堅實的基礎。高校辦公室行政管理往往涉及各種資料文檔,工作人員應在建立紙質版管理檔案的同時,逐步建立電子版管理檔案,利用網絡信息存儲功能提高信息傳輸與管理的效率。另外,也可以建立遠程電子通訊系統(tǒng),采用網絡可視化視頻會議、網絡傳真等形式高效地處理工作任務,避免傳統(tǒng)單一化管理所帶來的時空局限性。不同管理層的工作人員都可以利用網絡終端設備第一時間獲得自己管理范疇的工作內容,這在一定程度上降低了高校辦公室行政管理工作的運營成本。
2.建立健全行政管理規(guī)章制度
要想提高行政管理工作效率,高校就要建立健全辦公室行政管理規(guī)章制度,努力推進各項管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化、科學化。各項規(guī)章制度要涵蓋辦公室行政管理的各個方面,充分考慮各個方面的利益。在具體工作中,辦公室行政管理工作人員要牢固樹立規(guī)則意識,熟悉高校的各項規(guī)章制度,明確工作范圍,嚴格遵守工作紀律,善于總結工作經驗,熟悉辦事流程、具體步驟及要求。高校要按照科學規(guī)范性、制度流程化的要求建立考核制度,對辦公室行政管理人員的工作進行考核評價,要將具體的責任義務與崗位要求落實到每個辦公室行政管理工作者身上,建立與之相對應的獎懲制度,通過制度的約束提高辦公室行政管理工作人員的責任感和上進心,激發(fā)行政管理人員的工作熱情。隨著時代的快速發(fā)展,辦公室行政管理工作制度也不是永久不變的,需要在貫徹落實中找到新的改革契機,不斷通過理論聯(lián)系實際進一步完善各項規(guī)章制度,提高工作效率。
3.打造學習型行政管理環(huán)境
現(xiàn)階段,高校辦公室行政管理人員雖有很多的交流與學習機會,但缺少有針對性的學習途徑,這導致有些辦公室行政管理人員缺少增長見識與本領的機會,一定程度上阻礙了高校辦公室行政管理工作的正常開展。因此,高校要統(tǒng)一思想認識,樹立正確的學習導向,處理好學習與工作的關系,合理安排學習時間與學習內容,積極打造學習型行政管理環(huán)境。要重視辦公室行政管理團隊的人文建設,提高辦公室行政管理團隊的核心凝聚力。要支持并鼓勵辦公室行政管理人員豐富理論知識,通過有效的方式提高辦公室行政管理人員的學習主觀能動性與參與意識,營造良好的學習氛圍,調動辦公室行政管理人員的學習積極性,使學習成為其工作和生活的一部分。辦公室行政管理工作人員要遵循學以致用的指導思想,定期參加各種形式的管理培訓,學習借鑒先進的行政管理理念和方法,提升自身的業(yè)務水平。
4.構建生態(tài)型辦公室行政管理體系
生態(tài)型高校辦公室行政管理模式的提出,為辦公室行政管理工作提供了新的發(fā)展契機。高校是一個復雜的生態(tài)系統(tǒng),各部分進行著多方面的信息交互與交流,而系統(tǒng)保持平衡與和諧,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。樹立以人為本的管理思想,由剛性管理轉向柔性管理,尊重個性的多樣性,構建符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的生態(tài)型辦公室行政管理體系,有利于提高行政管理工作人員的職業(yè)自豪感與歸屬感,最大限度地挖掘人的潛能,優(yōu)化高校辦公室行政管理成效。構建生態(tài)型辦公室行政管理體系時,要注重行政管理理念的創(chuàng)新,培養(yǎng)生態(tài)型管理團隊,服務好每一個工作對象;要建設生態(tài)型校園文化,傳播正能量,激發(fā)人的內在自覺性和工作主動性;要完善生態(tài)型評價考核體系,以人性化為出發(fā)點,突出科學性、合理性、生態(tài)性。要重視部分與整體的辯證關系,盡量使每一個人自覺地參與到高校辦公室行政管理生態(tài)型循環(huán)系統(tǒng)之中,構建一條和諧的生態(tài)鏈。在工作過程中要注重平等溝通,相互尊重,真誠相待,開放包容,營造良好的生態(tài)管理環(huán)境,這樣才能避免傳統(tǒng)行政管理模式容易出現(xiàn)的缺乏人文關懷、職責不明晰、管理執(zhí)行力不足、運行機制不暢等問題。
四、結語
總而言之,高校要創(chuàng)建自動化辦公環(huán)境,建立健全行政管理規(guī)章制度,打造學習型行政管理環(huán)境,構建生態(tài)型辦公室行政管理體系,全面提升行政管理工作的服務質量。要分析傳統(tǒng)辦公室行政管理工作中存在的問題,有效解決復雜化、官僚化、單一化的管理弊端。在“雙一流”高校建設中,要從根本上保障行政管理工作的效能,為創(chuàng)建高水平的行政管理環(huán)境奠定良好的基礎,為實現(xiàn)“立德樹人”的人才戰(zhàn)略目標做出應有的貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:寶鈦集團;規(guī)章制度建設;企業(yè)管理;現(xiàn)代企業(yè)制度;公司治理
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2011)30-0042-03
寶鈦集團擁有多個控股、全資子公司和直接經營單位,所處的鈦加工行業(yè)加工復雜程度高,建立規(guī)范的規(guī)章制度體系對其集團管控能力的提升具有很強的現(xiàn)實意義。
一、寶鈦集團進行制度建設的動因
(一)工廠制下的規(guī)章制度無法適應集團化管理需要
2005年,寶鈦集團進行了整體改制,由原來的企業(yè)法人變?yōu)楣痉ㄈ?,新制度施行后,集團管理模式發(fā)生了很大轉變,管理工作的重心已由原有的生產經營管理轉變?yōu)橥ㄟ^建立規(guī)范的企業(yè)基本制度和公司治理機制來強化集團對控股、全資子公司的整體協(xié)調,進而實現(xiàn)集團內部各機構之間、各部門之間、母子公司之間、子公司之間既專業(yè)化又相互融合的組織管理控制體系。建立新的符合集團管控的規(guī)章制度體系勢在必行。
(二)原有規(guī)章制度體系有待進一步進行系統(tǒng)性設計
企業(yè)大量規(guī)章制度,促進了企業(yè)管理水平的提高,但由于沒有對規(guī)章制度管理進行系統(tǒng)性的設計,使得規(guī)章制度政出多門,繁雜甚至相互抵觸,加上企業(yè)內外部環(huán)境和管理方式變化的反復修訂,各個規(guī)章制度之間的交叉重疊現(xiàn)象時有發(fā)生,在具體實施過程中產生了不少矛盾,影響了制度的順利執(zhí)行。同時,所包含的規(guī)章制度也不能覆蓋集團的整個管理工作,有待進一步的補充完善。
(三)原有規(guī)章制度管理的規(guī)范性有待進一步提高
規(guī)章制度框架劃分方式不盡合理,劃分類型過多,缺乏層級設計,在日常管理方面不夠科學規(guī)范,即使專業(yè)的規(guī)章制度管理人員也無法說清集團目前究竟有多少項規(guī)章制度,哪些規(guī)章制度已不適應目前的要求?更無法確保每項規(guī)章制度的及時修訂和認真貫徹執(zhí)行。
二、寶鈦集團進行規(guī)章制度建設的基本思路
(一)建立符合集團化企業(yè)基本特征和功能的規(guī)章制度體系
對原有的規(guī)章制度體系按照規(guī)范的集團化企業(yè)的基本特征和功能進行重新設計,以建立起具有基本企業(yè)制度和公司治理機制的現(xiàn)代企業(yè)制度,運用集權與分權的手段對集團各控股、全資子公司的各項經營活動進行有效組織和控制,保障集團的整體協(xié)調能力和整體作戰(zhàn)能力。
(二)建立和完善集團規(guī)章制度的制修訂管理
體系
通過集團規(guī)章制度制修訂管理體系的建立和完善,使規(guī)章制度的制訂、修改、廢止、審核、和備案工作程序化、規(guī)范化,進而提高工作效率,保證工作質量。
(三)借鑒質量體系管理方式對規(guī)章制度的運行管理進行改進
借鑒質量管理體系的運作管理方式建立集團規(guī)章制度新的運行管理方式,使集團規(guī)章制度的日常管理能夠系統(tǒng)化,進而促進制度的執(zhí)行,促進依法
治企。
三、寶鈦集團進行制度建設的基本做法
(一)建立規(guī)章制度建設的組織體系
寶鈦集團成立了以總經理為組長,其他班子成員和有關職能部門為主要負責人組成的制度建設領導小組,并下設辦公室。領導小組作為集團規(guī)章制度建設的領導決策機構,負責規(guī)章制度體系的規(guī)劃與年度計劃、具體制度的審批以及重大制度的改進決策。辦公室負責規(guī)章制度年度計劃的編制、匯總、報批,綜合管理制度的起草,所有規(guī)章制度制修訂意見的收集、會議評審和定期評價。經濟研究室和監(jiān)察處負責定期組織集團規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和整改考核工作。
(二)完善規(guī)章制度的起草修訂流程
1.通過征求意見形成規(guī)章制度年度計劃并以文件形式行文。首先由集團規(guī)章制度建設辦公室工作的負責部門經濟研究室制作規(guī)章制度的年度項目申報表,發(fā)放給各專業(yè)部門進行申報。規(guī)章制度起草項目包括:規(guī)章制度草案的名稱、制定規(guī)章制度的宗旨和必要性、制定規(guī)章制度的依據、規(guī)章制度的主要內容、起草部門和起草責任人的組成、擬完成時間。經濟研究室對起草部門報送的規(guī)章制度年度項目申報表以及具體草案項目進行綜合協(xié)調后,填寫集團規(guī)章制度年度制定計劃書,報請主管領導批準,作為集團規(guī)章制度年度計劃。對因情況變化已列入年度計劃而無需制定必要或制定條件尚不成熟的或因工作急需制定而未列入年度計劃的,由經濟研究室與起草部門協(xié)商,由起草部門說明理由,呈主管領導批準后撤消或增加該項目立項。
2.規(guī)定集團規(guī)章制度的起草人、草案內容和草案送報要求,提高工作效率和工作質量。集團規(guī)章制度草案由其內容所涉及專業(yè)的主管部門負責起草。對涉及兩個以上部門主要業(yè)務的,由相關部門組成聯(lián)合起草小組起草,以報送計劃的部門為負責部門,其他部門為協(xié)助部門。起草部門(小組)應對其起草項目進行深入調查研究,廣泛聽取有關部門、下屬單位和職工代表的意見,并應對其所擬定規(guī)章制度草案的作用效果有一定的預測。同時,要求提交草案時還應提交對起草、修改、廢止的依據及其必要性的說明資料和有關國家政策、法律制度及其他相關文件資料,以便于經濟研究室對規(guī)章制度草案進行審查。
審查由經濟研究室負責組織,包括規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)的基本原則,是否符合國家政策;規(guī)章制度草案與集團現(xiàn)行規(guī)章制度是否協(xié)調,改變現(xiàn)行規(guī)章制度的,理由和依據是否充分;規(guī)章制度草案的格式、結構、條款、文字等是否符合規(guī)章制度的要求。對草案初步審查后,送集團主管領導審閱,并協(xié)助公司主管領導召集辦公會就是否符合國家政策、符合企業(yè)體制、符合企業(yè)改革實際等問題進行論證并征求有關部門的意見,對規(guī)章制度的可行性作出結論。在由經濟研究室根據辦公會的審查意見負責出具審查修改意見和論證結論后,并將其與規(guī)章制度草案、草案說明書退回原規(guī)章制度起草部門(小組)修改完善。草案修改再審后,由經濟研究室出具通過審查報告,經集團總經理批準或經職代會審議通過后轉送集團總經理辦公室進行文字審修,經文字審修后登記、印刷。
(三)規(guī)范規(guī)章制度的基本要素和格式
將集團規(guī)章制度的名稱限定為“章程”、“規(guī)則”、“規(guī)定”、“辦法”、“實施細則”、“決定”、“指導意見”七個,在未經批準時不得擅自使用其他名稱,并規(guī)定了每個名稱的涵蓋范圍。同時,對規(guī)章制度的起草和修訂內容提出了規(guī)范要求,對于一個完善的規(guī)章制度在內容上要求按照編制目的、編制依據、適用范圍、實施程序、構成實施過程的環(huán)節(jié)、控制規(guī)章制度實現(xiàn)或達成期望目標的方法及程序管理、規(guī)章制度生效的時間、與其他規(guī)章制度之間的關系這些項目來起草修訂和審核;在管理過程上要求申報單位提供與此規(guī)章制度密切相關的規(guī)章制度體系內的其他規(guī)章制度和相關依據資料;在規(guī)章制度格式要求統(tǒng)一字體、字號、目錄排列方式、紙張大小及邊距、頁碼格式等。
(四)對規(guī)章制度進行系統(tǒng)分類
根據集團實際,將規(guī)章制度分為公司治理及綜合管理類、科技研發(fā)類、生產經營管理類、審計監(jiān)察類、行政事務管理類、人事教育培訓類、工程項目管理類、黨務宣傳類、干部組織管理類、安全保衛(wèi)管理類、檔案管理類和后勤社區(qū)管理類共十二大類別。對于規(guī)章制度的分類,大大簡化了規(guī)章制度查閱上的繁瑣工作,也使規(guī)章制度管理部門可以有針對性地發(fā)放規(guī)章制度匯編手冊,降低制作成本。
(五)對歷年來的規(guī)章制度進行清理和修訂
2010年,規(guī)章制度建設辦公室對集團1980年以來的所有規(guī)章制度進行了全面的清理、評審和修訂。清理出的現(xiàn)行規(guī)章制度共計721項,其中481項規(guī)章制度因其內容陳舊或不能對企業(yè)的管理起到指導和約束作用而進行了廢止,對131項規(guī)章制度按照集團目前的管理現(xiàn)狀和集團化企業(yè)的基本特征和功能進行重新修訂,并制定了新的《寶鈦集團規(guī)章制度管理辦法》和一些集團管控方面的規(guī)章制度,與現(xiàn)行有效的109項規(guī)章制度一并按照集團規(guī)定的分類進行了匯編成冊和重新。
(六)借鑒質量體系管理方式強化規(guī)章制度的運行管理
質量管理體系作為一個成熟的管理方法,在實踐中對加強企業(yè)的基礎管理發(fā)揮了重要的作用。質量體系手冊從形式和內容上都與規(guī)章制度有相同之處,因而,寶鈦集團借鑒質量管理體系的運作管理方式對規(guī)章制度的運行管理進行了有效改進。
首先,將正在運行的規(guī)章制度按照規(guī)章制度類別分類整理成冊,在編制相應的受控規(guī)章制度目錄后以合頁形式分冊裝訂,以便于換頁和增減。
其次,分類制作規(guī)章制度受控清單,對規(guī)章制度的初始日期、文號、名稱、修訂日期、起草單位和受否受控做出說明。因此,既便于規(guī)章制度的保存和查閱,同時又使各種規(guī)章制度在可控管理范圍內,在實際管理過程中不會因為丟失或因查閱困難而造成違章操作。同時,當需要修訂或廢止相關規(guī)章制度時,可以防止規(guī)章制度之間在制訂上的沖突。
第三,在此基礎上,進一步將每項制度的接收單位通過表格的形式表現(xiàn)出來,以便于在規(guī)章制度修訂時對所發(fā)放的所有手冊進行換頁處理,預防因工作差錯形成局部執(zhí)行原有規(guī)章制度而造成工作失誤。
(七)加強宣貫落實推進規(guī)章制度執(zhí)行的長效機制
寶鈦集團以保障規(guī)章制度執(zhí)行的時點精確、過程精確、結果精確為切入點,通過集團內部報紙、電視臺、內部局域網和各種形式的活動強化執(zhí)行規(guī)章制度的宣傳教育。并對于重要的規(guī)章制度進行專門的專欄解讀和集中培訓,使全體干部員工充分了解并執(zhí)行制度。積極開展“有制度、有監(jiān)督、有檢查、有考核、有評比”的“五有”規(guī)章制度檢查和內控有效性檢查,在集團重大事項檢查督辦組的統(tǒng)一協(xié)調和指導下,規(guī)章制度建設辦公室組織相關專業(yè)部門對集團核心的規(guī)章制度進行了全面的檢查和整改,各二級單位成立了相應的督辦檢查機構,以“定事、定人、定時、定質”為要求,定期對其內部規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行了全面的有效性檢查。
四、寶鈦集團規(guī)章制度建設取得的成效和啟示
一、主要工作內容
2010年1月1日至2010年4月30日,負責公司行政及后勤管理工作,其工作重點是進行公司規(guī)章制度的建設;2010年5月1日至2010年8月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,該階段的工作重點是人力資源工作規(guī)范性建設;2010年9月1日至2010年10月31日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,同時負責項目部的全面管理工作,該階段的工作重點是項目部規(guī)范管理的建設;2010年11月1日至今,負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作,6個月的人力資源管理工作,2個月的項目部管理工作。
二、主要工作業(yè)績
(一)行政管理工作
1.完成了公司規(guī)章制度建設工作。主持制定了17套規(guī)章制度,其中親自主筆編寫11套,這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求,從而使公司的各項管理有章可循,員工有“法”可依,為公司實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范管理奠定了良好的基礎。
2.公文管理工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程,使公文的收、發(fā)、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序,確保了公文傳送的及時性、公文執(zhí)行的有效性及公文使用的安全性,從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。
3.檔案管理工作實現(xiàn)了規(guī)范化。建立了公司專業(yè)的檔案室,并實行了專人管理,對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理,對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理,并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式,確保了檔案管理的安全性及延續(xù)性。
4.完成了前臺接待的標準化管理。公司現(xiàn)有三個前臺,均進行了統(tǒng)一的形象布置,并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓,統(tǒng)一了公司的接待流程及工作要求,為樹立公司良好的企業(yè)形象起到了積極作用,為公司各部門的業(yè)務接待起到了模范作用。
5.會議管理基本上實現(xiàn)了標準化。公司對內、對外的會議,從會前準備到會中服務及會后跟蹤,都能全面完成,無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成,保證了各項會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規(guī)范。嚴格按照《印信管理辦法》執(zhí)行印章使用審批制度,對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理,確保了印章使用的合法性和安全性。
總之,公司的行政管理工作,在海南企業(yè)中已達到了上等水平,我們的公司也跨入了現(xiàn)代化規(guī)范管理的企業(yè)行列。
(二)信息管理工作
1.加強了網站的管理工作,對網站內容進行了嚴格審核,并不斷充實網站內容、更新網頁,及時上傳新信息、搜集外來信息,為企業(yè)建立了一個良好的宣傳窗口,并對網站后臺進行了分析、匯總,及時掌握網站使用動態(tài)。
2.建立了企業(yè)信息庫,完成了公司信息的統(tǒng)一管理,規(guī)范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫,并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集,共收集信息515條。
3.加強了信息收集與信息傳遞工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制,并提供給公司中、高層領導學習與運用,方便了領導的工作,同時也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實施了《人力資源管理細則》,規(guī)范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程,明確了人才選聘標準。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規(guī)范內容,健全
了人事檔案,規(guī)范了人事檔案管理流程。
3.企業(yè)文化建設初具規(guī)模,先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯(lián)歡晚會等大型活動,組織了大、小六場培訓活動,并組建了籃球隊,開展了多場籃球比賽,以及印發(fā)《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業(yè)博覽會等多種宣傳活動,不斷地提高了企業(yè)知名度,有效地塑造了企業(yè)文化。
(四)后勤管理工作
1.資產管理工作規(guī)范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上,依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記,并將管理責任落實到具體的使用人或保管人,規(guī)范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理,并嚴格執(zhí)行了派車審批制度,達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規(guī)范化。實行了辦公用品月計劃制度,并結合以舊換新的節(jié)約措施,既保證了工作需要,又避免了不必要的浪費,有效地控制了辦公成本。
(五)總經理辦公室管理工作
1.以創(chuàng)建先進集體為目標,加強本部門的團隊建設與管理,使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感,且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2.本著嚴要求、勤指導的方式,以樹立模范、培養(yǎng)骨干為目的,加強本部門員工的教育和培養(yǎng)。
三、主要工作經驗
1.做人原則:做員工表率,為下屬老師,當同事朋友。
2.做事原則:原則堅定,獎罰分明;身先士卒,帶頭實干。
3.管理原則:理論上高度,實踐到深度;分工要明確,責任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政監(jiān)督職能不強。
2.規(guī)章制度執(zhí)行不嚴,執(zhí)行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經理分憂解難,與員工一道艱苦創(chuàng)業(yè),為實現(xiàn)公司的宏偉目標而奮力拼搏。
2.不斷學習、不斷創(chuàng)新、不斷提高,努力成為一名優(yōu)秀的職業(yè)經理人。
3.務實敬業(yè)、勇?lián)厝?,希望有機會為企業(yè)做出更大的貢獻。
六、新年工作設想
(一)行政管理工作
1.在對現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行進行調查研究的基礎上,進一步修正和完善現(xiàn)行規(guī)章制度,并加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度;
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規(guī)定》、《員工行為規(guī)范》、《工服管理規(guī)定》等規(guī)章制度,以滿足公司發(fā)展的需要;
3.建立企業(yè)危機管理機制,有效預防或應對企業(yè)經營危機;
4.建立規(guī)范的行政監(jiān)督機制,加強行政管理力度。
(二)后勤管理工作
1.完善規(guī)范的后勤保障系統(tǒng),提高后勤服務質量;
一、高度重視,成立了保密工作領導小組,增添了保密設備
為確保保密工作的順利開展,防止泄露國家秘密,我局成立了局長擔任組長,各股室負責人為成員的保密工作領導小組,保密工作領導小組下設辦公室,主要負責保密方面的具體工作。近幾年來,我局堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接,保證了工作的延續(xù)性。在保密基礎設施建設方面:對保密工作所需設施、設備和經費,我局給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
二、保密工作開展情況
1、加強對保密工作的督促檢查。我局辦公室和宗教股是保密重點部位。接觸密源廣、深,保密工作領導小組對全局的保密工作進行不定期的檢查督促,并同人員簽訂了保密承諾書,防止失
密、泄密。多年來,我局保密規(guī)章制度健全,保密觀念強,措施得力,落實較好。保密領導小組辦公室嚴格堅持檔案工作人員保密制度,檔案的查、借、閱手續(xù)齊備;辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、銷毀都嚴格按照上級有關要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
2、加強計算機網絡的管理工作。按照上級有關部門的要求,我局高度重視,對全局電腦及文件提出明確要求,責任落實到人,辦公室電腦已設立密碼,并且明確“不上網,上網不”等保密工作要求,確保通訊渠道的保密性和安全性。指定懂業(yè)務、會管理的工作人員專門負責計算機網絡的管理工作,同時加強對計算機上網檢查工作,在管理上做到心中有數(shù);對于的計算機(如涉及財務使用的),嚴禁上互聯(lián)網;更重要的是加強了全局干部、職工對計算機信息的管理,進一步增強了保密意識。
3、保密規(guī)章制度的建設情況。一是認真落實保密工作領導責任制。我局主要領導對保密工作十分重視,把它作為一項重要工作任務來抓,將它同業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。二是建立健全各項保密工作規(guī)章制度。我局先后建立健全了《秘密文件資料銷毀制度》、《會議保密制度》、《文印工作人員保密管理制度》、《機要文件管理保密制度》、《領導班子保密制度》和《計算機網絡信息保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
4、開展保密宣傳教育情況。我局高度重視保密宣傳教育工作,利用各種機會在全場干部、職工中開展經常性的保密宣傳教育工作。
5、加強機要文件的管理,堅持雙向登記制度。確定了兼職保密人員,逐步建立完善了保密工作制度,對文件及保密報廢資料回收銷毀工作做了具體檢查部署,建立了文件保密報廢資料登記銷毀程序。及時登記、傳閱、清理和回交機要文件,自查中未發(fā)現(xiàn)一起違法事件。
三、存在問題及改進建議
1、保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年來,開展保密工作的實踐使我們認識到,加強機關干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網絡、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
2、做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證。除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業(yè)務培訓,提高保密干部的素質。
按照省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組印發(fā)的《**省第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作具體安排》(陜學組發(fā)[2009]3號),現(xiàn)將我局整改落實階段工作具體安排如下:
一、制定整改落實方案(2009年1月10日—1月20日)
1、進一步加強理論
學習(2009年1月10日—1月12日)。認真學書記在紀念召開三十周年大會上的重要講話精神、中央經濟工作會議精神和中央學習實踐活動辦公室視頻會議精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,切實把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到通信監(jiān)管各項工作中,充分運用征集到的意見建議和專題調研成果,善始善終地抓好整改落實階段的各項工作,確保我局學習實踐活動取得實實在在的效果。
2、制定整改落實方案(1月13日--1月16日)。局學習實踐活動領導小組辦公室對照總書記重要講話精神、中央經濟工作會議提出的目標任務及工業(yè)和信息化部工作會議精神要求,結合學習調研階段和分析檢查階段查找的突出問題和征求到的意見建議,以我局黨組分析檢查報告為基礎,制定《**省通信管理局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案(征求意見稿)》。整改方案做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導和責任部門,將上述內容向黨員、干部群眾公開承諾。
3、討論修改整改落實方案(1月17日—1月20日)。將《**省通信管理局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案(征求意見稿)》分發(fā)局各處室、局屬各單位,請全局人員提出修改意見和建議,重點看整改方案總體上是否體現(xiàn)了總書記重要講話精神、中央經濟工作會議精神和部工作會議精神,整改思路是否明晰、整改重點是否突出、整改措施是否科學、整改時限是否可行、整改責任是否明確。局學習實踐活動領導小組辦公室認真吸收各方面的意見建議,進一步修改完善整改落實方案,形成文件,上報省委學習實踐活動領導小組辦公室、省委學習實踐活動第十指導檢查組及工業(yè)和信息化部學習實踐活動領導小組辦公室,同時將整改方案向全局黨員、干部群眾公開。
二、集中解決突出問題(1月21日—1月31日)
依據局黨組分析檢查報告,對制約我省通信行業(yè)科學發(fā)展的突出問題,根據難易程度進行排序,堅持盡力而為、量力而行、先易后難、穩(wěn)步推進的原則,對具備條件可以解決的問題,馬上解放;對受客觀條件限制一時解決不了的問題,及時向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大,單靠一個部門、單位難以解決的問題,及時向上級部門匯報,積極爭取相關部門協(xié)助,集中力量解決。
1、積極推進3g網絡建設和共建共享工作。把推進3g網絡建設和共建共享工作做為我局應對金融危機、進一步擴大內需工作及落實整改措施的重要內容抓緊抓好。按照中央、省委關于經濟工作的決策部署及工業(yè)和信息化部工作會議精神,緊密結合我省通信行業(yè)發(fā)展實際情況,認真研究制定推進我省3g網絡建設、推進電信基礎設施共建共享的具體措施和方法步驟。通過大力推進我省3g網絡建設和共建共享工作,為我省電信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和我省經濟發(fā)展提供動力和支持。
2、大力整治通信消費市場。針對“春節(jié)”節(jié)日期間通信消費旺盛,通話量和短信息發(fā)送量大幅增加等特點,加強對通信運營企業(yè)的引導和監(jiān)管,努力減少、消除通信消費市場的不和諧因素,為廣大人民群眾打造健康、公平、透明的通信消費平臺。
3、適時向廣大干部群眾通報整改落實情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
三、完善體制機制(2月1日—2月14日)
1、檢查梳理己有規(guī)章制度(2月1日—2月8日)。機關各處室、局屬各單位按照各自職能分工,認真梳理與各自相關的己有規(guī)章制度,從促進科學發(fā)展的需要出發(fā),對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理,研究確定哪些內容應該廢止、哪些內容應該進一步完善、哪些內容應該變革。
2、匯總規(guī)章制度檢查梳理情況(2月9日—2月10日)。局機關各處室、局屬各單位向局學習實踐活動領導小組辦公室上報規(guī)章制度檢查梳理情況,并統(tǒng)計出相關數(shù)據。
3、上報規(guī)章制度檢查梳理情況(2月11日—2月14日)。局學習實踐活動領導小組辦公室對全局檢查梳理規(guī)章制度情況進行匯總。屬本局職責范圍內的,經研究該廢止的廢止,該完善的完善,該變革的變革;涉及上級管理部門管理制度和政策調整變革的,及時向上級部門提出具體建議,從而逐步建立和完善促進科學發(fā)展的長效機制
四、組織測評(2月15日—2月25日)
1、搞好學習實踐活動總結(2月15日—2月18日)。局機關各處室、局屬各單位要對整改落實階段工作進行小結,在此基礎上,局領導班子指導局學習實踐活動領導小組辦公室全面總結我局整個學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的成效和經驗,認真查找存在的問題和不足,明確今后的努力方向和改進措施,深入研究謀劃貫徹落實科學發(fā)展觀、確保我省通信行業(yè)又好又快發(fā)展的長效機制??偨Y情況通過局內部網站向全局黨員、干部群眾通報。
2、組織開展?jié)M意度測評(2月19日—2月20日)。總結結束后,在省委第十指導檢查組的指導下,圍繞開展學習實踐活動的實際效果和解決突出問題的成效,研究制定群眾滿意度測評方案和測評表,組織黨員干部和群眾代表進行滿意度測評,并將測評結果在局內部網站公布。
建立完善的規(guī)章制度是實現(xiàn)現(xiàn)代辦公管理科學化的保證。規(guī)章制度是整個管理過程實施的依據,也是整個管理過程的行為規(guī)范。[1]高校管理工作涉及面廣、頭緒多,若沒有一整套健全完善、切實可行的規(guī)章制度和嚴格的辦事程序,就容易造成管理上的無序和混亂。[2]因此,應該建立完善的辦公管理制度,把高校的辦公管理規(guī)范化、制度化、程序化,這是提高高校管理工作水平和效率的重要途徑。建立完善的規(guī)章制度能夠使管理工作分工明確職責嚴明,各司其職,促進辦公管理工作科學化與現(xiàn)代化。通過制度的建設也可以使常規(guī)的工作的管理流程化,根據具體工作的特點進行流程化,這樣能夠提高效率,而且能夠減少失誤。
辦公設備現(xiàn)代化
通過建立高速、高效運行的校園計算機網絡,實行網上辦文、辦公,提高工作效率。21世紀是科技、信息的時代,行政機關能否高效運轉,直接取決于科技、信息的競爭,辦公自動化最近幾年迅速發(fā)展起來的一個新的領域,可以使腦力勞動者用現(xiàn)代化的科學技術和手段來改進工作方法,提高辦公室工作向智能型發(fā)展,因此,一定要加強科技的投入,提高科技辦公的含量。要想拓寬信息來源渠道,迅速而準確的收集信息和傳播信息就要建立完善的信息網絡。信息時代,準確及時的信息關系到辦公室的工作成效,從硬件上保證信息暢通,建立有效的信息處理機制,提高信息服務質量,保證信息的全民性和準確性,也是提高辦公室工作效率的重要組成部分。實現(xiàn)高校辦公管理現(xiàn)代化與科學化的條件之一是實現(xiàn)辦公自動化,保障辦公室“硬件”的投入。
辦公管理人員素質現(xiàn)代化
一、行政人事管理工作
今年年初,因工程開工面積的增大和馮同志的離職,工程條口相關人員緊缺的矛盾日漸顯露,招聘工作擺放辦公室的面前,成為任務中的重中之重,積極主動與常州人才市場、聯(lián)合人才等先關部門聯(lián)系,通過網絡招聘信息和現(xiàn)場攤位招聘,通過幾場招聘會后,截止今年月日,我公司新增員工4名,其中工程部3名,財務部1名,人員基本到位,為工程和財務工作的順利開展提供了優(yōu)秀可靠的人才保障,人員入職以后,積極宣傳了企業(yè)的文化,溝通各項規(guī)章制度,使新同事盡快融入到我們公司中來,上半年,辦理了4人的入職和2人的離職辭退工作,按規(guī)定辦理了社會保險、公積金等繳納和人員增減手續(xù)。
積極做好集團和公司相關文件會議精神的上傳下達工作,及時會議通知,做好公司文件、資料的收發(fā)、登記、傳閱、督辦事宜,按類別和要求做好歸檔工作,每一次集團和公司的會議通知,培訓計劃和新的規(guī)章制度的出臺,辦公室按照要求第一時間做好上傳下達,配合集團行政人事部門制定完善了《授權管理辦法》和《江蘇行地集團年度培訓方案》兩個辦法,根據集團要求組織財務部銷售部部門經理外出培訓學習及六月份組織的公司員工世博旅游等等,認真完成了幾次花溪蘭庭二期規(guī)劃設計方案專輯評審會的會務保障工作。
辦公室嚴格落實集團及公司的規(guī)章制度,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,定期檢查,不折不扣地落實到工作中去,如公司的印件管理制度,物品領用、考勤制度、出車審批、維修申請、車輛管理等,凡事做到有章可循,每次公章使用嚴格落實總經理簽字制度,遇有總經理不在公司等特殊情況,嚴格落實電話請示批準制度,得到批準后方可給予蓋章。對于物品的領用,逐一嚴格把關,每一筆招待費用和申領的煙酒以及因工作需要所需申領的購物卡,茶葉等物品,必須有部門經理簽字,總經理批準審核后才給予領用,對領用后因其他原因退還辦公室的物品,及時、準確做好登記,定期自查盤點和配合財務部對庫存物資:煙、酒、購物卡、茶葉等進行盤點檢查,做好了賬物相符,購買領用庫存一目了然,物品采購堅持兩人以上經手,貨比三家,同等質量比價格,同等價格比質量,價格質量相同比服務,煙酒等堅持質量第一的前提下,優(yōu)中選優(yōu)的進行采購。
車輛管理:科學、高效地安排好公司所屬車輛的使用,駕駛員能夠認真做好車輛的清潔、保養(yǎng)、維修,保險購買、車輛審驗等工作。今年一月份完成了蘇D59837保險續(xù)保和年度審驗工作,今年月份,在蘇D81022保險到期之前,及時和4S店相關人員聯(lián)系,辦理了新的保險,并且根據4S店與保險公司的協(xié)議情況將車輛的保險由原來的中保變更為平安保險,避免了以后不必要的損失。按照規(guī)定做好出車記錄和維修記錄,3輛車6次的保養(yǎng),有4次是安排在周末和節(jié)假日,避免了因保養(yǎng)車輛影響了工作。半年來,累計安全行車近2萬公里,做到了半年無事故、無違章,較好地完成了車輛的保證任務。
在落實考勤制度上,堅持勤檢查,每月不定期的檢查,至少2次以上,對上班時間有無遲到早退、工作服的穿著、衛(wèi)生情況、物品擺放作為重點,通過9次的檢查,發(fā)現(xiàn)小的問題及時和相關人員溝通處理,爭取一次整改到位,并將檢查情況及時通報,還將每次的檢查情況記錄留存,公司員工在制度落實上較以前有著明顯的改觀,各部門的環(huán)境衛(wèi)生,特別是售樓處的兩個案場及總經理的辦公室,做到了窗明幾凈,物品擺放整齊有序。
二、工作中存在的問題主要有以下幾方面:
辦公室整體工作水平和管理能力、協(xié)調能力仍需進一步加強,做事缺乏預見性和主動性,與其他部門工作上的配合與服務保障上還有一定的不足。
具體的工作計劃執(zhí)行上不是很認真,存在著一定的應付情緒,做事標準不高,自身要求不是十分的嚴格,俗說的好:打鐵需要自身硬,辦公室作為日常行政管理的負責部門,積極協(xié)調各部門的日常工作,建立良好的工作關系,營造良好的工作氛圍上還存在著一定的問題,其他部門在關注著辦公室員工的一言一行,一個錯誤發(fā)生在別人身上可以原諒,發(fā)生在自己身上就是堅決不可以原諒的。
駕駛員對車輛的保潔標準偏低,車內、外衛(wèi)生狀況有時很臟,懶惰思想核心依賴思想比較嚴重,車輛使用上還存在著無出車單出車的情況,車內物品擺放較為凌亂。