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環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系精選(九篇)

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環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系

第1篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

一、環(huán)境問題與環(huán)境會計

(一)環(huán)境問題與環(huán)境會計在環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,有再次重要的國際會計具有里程碑性質(zhì):一次是1972年的聯(lián)合國人類與環(huán)境會議,另一次是1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議。這兩次由世界各國元首或政府首腦叁加的會議之重要性在於,人們開始認(rèn)真思考環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長之間以及環(huán)境與社會發(fā)展之間的相互關(guān)系,環(huán)境問題成為政府議事日程中的重要專案之一,各國在解決環(huán)境問題上開始協(xié)調(diào)行動。

在近30年中,環(huán)境問題引起了人們的重視,大致經(jīng)歷了四個階段,各階段都有若干主要標(biāo)志:第一階段,1968年羅馬俱樂部發(fā)表著名的《增長的極限》一書;1972年聯(lián)合國舉行人類環(huán)境會議。第二階段,1987年被確定為歐洲環(huán)境年;聯(lián)合國發(fā)表《我們共同的未來》報告。第三階段,1992年聯(lián)合國舉行環(huán)境與發(fā)展大會;英國政府著名的《綠色經(jīng)濟(jì)計畫》。第四階段,英國頒布世界上第一部有關(guān)環(huán)境管理制度的國家標(biāo)準(zhǔn)文件BS77 50,歐共體頒布第一部有關(guān)環(huán)境管理和環(huán)境審計制度的國際性標(biāo)準(zhǔn)文件EMAS;國際標(biāo)準(zhǔn)組織開始起草全球性環(huán)境管理和環(huán)境審計的標(biāo)準(zhǔn)檔ISO1400系列。由上所述可見,國際上對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會之關(guān)系問題的關(guān)注,正在日趨具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。

在環(huán)境會計領(lǐng)域,首先進(jìn)入實(shí)務(wù)的是環(huán)境資訊披露(環(huán)境報告),即披露公司各種活動對環(huán)境產(chǎn)生影響的信息。在80年代中期,首先提出的披露方式是在公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分,以後成為年度報告的一個獨(dú)立組成部分,并最終成為獨(dú)立的年度環(huán)境報告。最近幾年中,聯(lián)合國關(guān)於國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專家工作組(ISAR)對跨國公司的環(huán)境資訊披露問題作了連續(xù)的追蹤調(diào)查和分析,并將其作為每屆會議的主要議題之一。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議(UNCTAD)秘書處每年的國際會計與報告專題年度評論,在19 96年就是以環(huán)境會計作為主題。

以斯堪的那維亞(北歐)航空集團(tuán)公司(SAS Group,由瑞典、挪威、丹麥三個國家的若干航空公司組成,均為上市公司)為例看,1995年SAS單獨(dú)編制并其第一份年度環(huán)境報告,該報告涵蓋其航空運(yùn)輸業(yè)的機(jī)場、機(jī)上貿(mào)易業(yè)務(wù)的相關(guān)環(huán)境資訊(旅館業(yè)務(wù)的環(huán)境資訊另外處理),與公司的年度報告同時。這份年度環(huán)境報告的內(nèi)容非常詳細(xì),主要包括:(1)SAS的環(huán)境戰(zhàn)略;(2)SAS在飛行,機(jī)上服務(wù),地面服務(wù)的各種活動對環(huán)境的影響(環(huán)境平衡表,分為投入與產(chǎn)出兩方);(3)總裁就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié);(4)董事會就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié);(5)分別各種業(yè)務(wù)的環(huán)境資訊;(6)對大氣影響的專題分析;(7)公司環(huán)境管理實(shí)務(wù);(8)為減少對環(huán)境的不良影響而進(jìn)行的新技術(shù)開發(fā)工作;(9)各種有關(guān)的知識欄目;(10)公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及通訊聯(lián)系,等等。

我們知道,公司向資訊使用者提供其年度報告,其中與財務(wù)會計有關(guān)的內(nèi)容均需經(jīng)過注冊會計師進(jìn)行獨(dú)立審計并出具審計意見書(審計報告)。由此,對於公司的環(huán)境資訊(特別是與財務(wù)會計有關(guān)的環(huán)境資訊),就順理成章地提出了環(huán)境會計法規(guī)及環(huán)境審計問題。

(二)環(huán)境會計與相關(guān)法規(guī) 當(dāng)環(huán)境資訊披露(環(huán)境報告)發(fā)展到一定程度後,除了引伸出環(huán)境審計問題以外,也引伸出了對公司在環(huán)境治理、保護(hù)、預(yù)防、管理等方面費(fèi)用支出的會計處理(包括確認(rèn)、計量等)問題。環(huán)境會計問題較之環(huán)境報告要涉及到更多的方面,如環(huán)境會計物件、環(huán)境會計基本原則、環(huán)境成本計量等,并且最終會落實(shí)到是否需要專門訂立環(huán)境會計準(zhǔn)則??梢哉f,環(huán)境會計問題是目前會計介面對著的最大的挑戰(zhàn)之一。其困難之處在於,既要適應(yīng)不斷增加、變化和完善著的環(huán)境法規(guī)(國際的、國家的、地方的),還要建立和健全有關(guān)的會計標(biāo)準(zhǔn),同時還與環(huán)境核測和計量技術(shù)有關(guān)。

二、環(huán)境成本之界定及計量

對於環(huán)境成本,很難給予精確的定義(從國內(nèi)外文獻(xiàn)資料看,討論環(huán)境成本時往往有其特定的立足點(diǎn)),可是在會計領(lǐng)域討論成本專案,又不能不給出較為明確的界定。這 首先從不同的視角對環(huán)境成本概念加以闡釋,進(jìn)而討論其確認(rèn)與計量。

(一)不同空間范圍的環(huán)境成本 不論怎樣界定環(huán)境成本的內(nèi)容,從一個企業(yè)看,總是可以區(qū)分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。這種區(qū)分是基於當(dāng)期(會計期間)是否由本企業(yè)承擔(dān)可計量的環(huán)境成本。這 的“是否應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)承擔(dān)”,并不是一個會計問題,而是一個法規(guī)問題。內(nèi)部環(huán)境成本指應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境成本,包括那些由於環(huán)境方面因素而引致發(fā)生,并且已經(jīng)明確是由本企業(yè)承受和支付的費(fèi)用,比如排污費(fèi)、環(huán)境破壞罰金或賠償費(fèi),環(huán)境治理或環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資,等等。

內(nèi)部環(huán)境成本與外部環(huán)境成本相比較的一個顯著特點(diǎn)是,對其已經(jīng)可以作出貨幣計量(盡管并非一定合理和精確),從而才可能作為內(nèi)部成本。外部環(huán)境成本是指那些由本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動所引致但尚且不能精通計量,并由於各種原因而未由本企業(yè)承擔(dān)的不良環(huán)境後果。正是由於對這些不良環(huán)境後果尚未能作出貨幣計量,所以盡管已經(jīng)被認(rèn)識,卻不能追加於始作俑者,因而還不能稱之為會計意義上的“成本”。但不可否認(rèn)的是,社會環(huán)境質(zhì)量確實(shí)已經(jīng)受到了影響甚至破壞,即事實(shí)上已經(jīng)發(fā)生了環(huán)境成本。

環(huán)境成本的“內(nèi)部”、“外部”之分,并不是絕對的,對此可以從下述幾點(diǎn)理解:

第一,某些情況下內(nèi)部和外部環(huán)境成本同時并存。譬如“排污費(fèi)”是由於本企業(yè)向外部排放有害氣體、污水中廢棄物質(zhì)而向環(huán)境管理機(jī)構(gòu)交納的費(fèi)用,由本企業(yè)負(fù)擔(dān),因而屬於內(nèi)部環(huán)境成本。但是外部環(huán)境成本亦同時存在:從數(shù)量上說,計算交納排污費(fèi)是按照環(huán)境管理機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)務(wù)中,這種標(biāo)準(zhǔn)往往偏低,不足以弭補(bǔ)環(huán)境污染引致的各種損失。從性質(zhì)上說,即使全部排污費(fèi)都用於治理環(huán)境,也存在污染和恢復(fù)之間的一段滯後期。在這段時間內(nèi),環(huán)境污染的破壞作用已經(jīng)漫延開來并導(dǎo)致新的更大的環(huán)境成本。

第二,某些情況下內(nèi)部環(huán)境成本會早于或晚于外部環(huán)境成本而發(fā)生。譬如,本企業(yè)考慮到某經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對環(huán)境的潛在損害可能性而提取準(zhǔn)備金,在會計處理中先發(fā)生了內(nèi)部環(huán)境成本,而外部環(huán)境成本此時尚未發(fā)生。再譬如,對環(huán)境污染受害者的賠償金,往往由於法律程度而耽延一段時間,而會計處理總是要等到實(shí)際賠償時才作為內(nèi)部環(huán)境成本,這時顯然已經(jīng)晚于外部環(huán)境成本。

第三,從會計配比原則講,外部環(huán)境成本最終都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為內(nèi)部環(huán)境成本。但是在會計實(shí)務(wù)中,兩種環(huán)境成本之間既存在“轉(zhuǎn)化時間差”,還存在“轉(zhuǎn)化數(shù)量差”。而且象空氣污染導(dǎo)致酸雨以及生態(tài)破壞等引發(fā)的社會環(huán)境成本,幾乎不可能做到“會計配比”。因此,究竟外部環(huán)境成本在多長時間內(nèi)和有多大比例可以轉(zhuǎn)化為內(nèi)部環(huán)境成本,取決於環(huán)境法規(guī)的完善程度及環(huán)境會計標(biāo)準(zhǔn)的可操作程度。從這個意義上說,環(huán)境法規(guī)的建設(shè)與環(huán)境會計體系的建立具有同樣的重要意義。

(二)不同時間范圍的環(huán)境成本

著眼于對環(huán)境成本的會計處理與其實(shí)際發(fā)生的時間吻合性,可以將環(huán)境成本作三種類別劃分:過去環(huán)境成本,當(dāng)期環(huán)境成本及未來環(huán)境成本。換句話說,在會計期間內(nèi)作為環(huán)境成本而確認(rèn)處理的有關(guān)費(fèi)用支出專案,其所補(bǔ)償?shù)目赡苁且郧暗沫h(huán)境損失,也可能是當(dāng)期環(huán)境損失,還可能是預(yù)見到的將來環(huán)境損失。

第2篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

近年來,隨著上市公司社會責(zé)任意識逐步提高,在證監(jiān)會、環(huán)保部和其他機(jī)構(gòu)的積極推動下,上市公司環(huán)境信息披露機(jī)制取得較大進(jìn)展。但令人遺憾的是,2010年紫金礦業(yè)銅酸水滲漏污染事故,2011年美國康菲石油公司渤海灣油田漏油事故還是反映出部分上市公司在環(huán)保態(tài)度和信息披露方面流露出的傲慢、冷漠和不負(fù)責(zé)任。深入研究后發(fā)現(xiàn),除了環(huán)保意識有待提高、政府監(jiān)管機(jī)制不夠健全外,一個重要的原因是與企業(yè)環(huán)境信息披露制度相配套的環(huán)境會計核算體系尚未建立。

從上世紀(jì)70年代,比蒙斯(F.A.Beams)和馬林(J.T.Marlin)先后發(fā)表《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》和《污染的環(huán)境問題》兩篇論文正式揭開環(huán)境會計研究的序幕。到1992年著名會計學(xué)家葛家澍教授發(fā)表《九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論》標(biāo)志著我國環(huán)境會計研究正式起步。目前,環(huán)境會計理論已經(jīng)發(fā)展了40多年時間,在我國也有近20年的歷史。環(huán)境會計又稱“綠色會計”或“環(huán)境保護(hù)會計”,格瑞(R.H·Gray)(1993)將其定義為研究人造資本遞增自然資本遞減規(guī)律下二者增減變化的會計。崔彧(1997)認(rèn)為環(huán)境會計是以自然資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心展開的會計。李祥義(1998)認(rèn)為環(huán)境會計是環(huán)境科學(xué)與會計學(xué)科交叉滲透,又以經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)、法學(xué)、邏輯學(xué)為輔助而形成的應(yīng)用科學(xué)。研究環(huán)境會計的目的是引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開發(fā)和利用自然資源,努力在環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益中尋求平衡。但目前,我國的環(huán)境會計研究仍主要集中在理論層面,沒能將這些成果迅速、有效地轉(zhuǎn)化為能夠服務(wù)社會的會計核算體系。

二、環(huán)境會計核算體系建立的制約因素

筆者認(rèn)為,尋找制約環(huán)境會計核算體系建立的原因可以解決環(huán)境會計實(shí)務(wù)中遭遇的瓶頸。但目前有關(guān)環(huán)境會計核算的研究存在兩種思維定勢。一種情況是解構(gòu)環(huán)境會計理論框架,分別就賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)處理與傳統(tǒng)會計核算程序進(jìn)行比較。如對環(huán)境會計要素的構(gòu)成就提過四大類共七種說法(羅紹德,2010)。陸玉明(1998)提出環(huán)境會計要素應(yīng)包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收入、環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境利潤。劉永祥(2001)認(rèn)為環(huán)境會計要素應(yīng)分類為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境效益和環(huán)境費(fèi)用。另外,對環(huán)境會計要素的確認(rèn)程序和標(biāo)準(zhǔn)也莫衷一是。羅新華(1999)指出,環(huán)境會計要素的確認(rèn)應(yīng)遵循大循環(huán)成本觀念。喬世震(2001)認(rèn)為凡是與企業(yè)環(huán)境責(zé)任活動有關(guān)的成本都應(yīng)確認(rèn)。姜里明(2000)通過對環(huán)境負(fù)債和或有負(fù)債的考察,發(fā)現(xiàn)以現(xiàn)行成本和未來現(xiàn)金流出量的貼現(xiàn)值作為環(huán)境負(fù)債的計量屬性較為合適。特別需要指出的是,會計要素的可計量性作為確認(rèn)的基本前提,在環(huán)境會計中起著樞紐作用。但目前關(guān)于環(huán)境會計計量的提法卻有十余種之多。如李宏英(1999)提出環(huán)境會計要素的計量主要有直接市場法、間接市場法、意愿評估調(diào)查法和專家調(diào)查法。王鳳羽(2001)認(rèn)為環(huán)境會計的計量需要配合數(shù)學(xué)思維模式,主張采用機(jī)會成本法、影子價格法和模糊數(shù)學(xué)法。李惠玲、許昕(2011)提出在環(huán)境成本計量中應(yīng)采用生產(chǎn)率下降法、人力資本法和機(jī)會成本法。由于上述觀點(diǎn)沒能從整體上把握環(huán)境會計理論框架,加之不同的研究者對傳統(tǒng)會計理論的理解也不盡相同,導(dǎo)致迄今為止仍難以在構(gòu)建環(huán)境會計核算體系上達(dá)成共識。另一種情況是研究思路僅限于從傳統(tǒng)會計理論對環(huán)境會計進(jìn)行考察,忽視了其交叉性和應(yīng)用性的學(xué)科特點(diǎn),甚至狹隘的認(rèn)為環(huán)境會計核算體系只是在傳統(tǒng)會計理論框架上修修補(bǔ)補(bǔ)而已。因此要突破上述限制,必須重新認(rèn)識環(huán)境會計的應(yīng)用價值,全面梳理已有的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),找出環(huán)境會計核算體系各環(huán)節(jié)的相互銜接和對應(yīng)關(guān)系,探索與傳統(tǒng)會計理論體系相兼容的賬務(wù)設(shè)置程序和賬務(wù)處理方法。但這一切都需要首先了解環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)屬性。

第3篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);完善;會計

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我國提出了全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并逐漸在全國形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的熱潮。在新的形勢下,如何從宏觀上再認(rèn)識我國林業(yè)財會理論和方法體系,通過分析我國林業(yè)會計核算體系的局限,完善林業(yè)會計體系提出建議。

一、傳統(tǒng)林業(yè)會計核算體系的缺陷

長期以來,我國林業(yè)經(jīng)營停留在傳統(tǒng)林業(yè)階段,以破壞森林資源為代價支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。忽視其生態(tài)和社會效益,導(dǎo)致森林資源銳減,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁。

因此,傳統(tǒng)林業(yè)會計核算體系的缺陷是明顯的:第一,森林資源消耗的價值沒有計入木材成本,被摒棄于經(jīng)濟(jì)循環(huán)之外,卻用循環(huán)外的育林基金進(jìn)行森林資源再生產(chǎn)的補(bǔ)償。第二,傳統(tǒng)林業(yè)會計計量體系中收益部分只計量在市場上可以進(jìn)行交換的貨幣收益,而林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所引起的生態(tài)、社會效益部分,無論是在“投入”還是在“產(chǎn)出”方面均未得到反映,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的個別收益與社會收益不一致。第三,傳統(tǒng)林業(yè)會計計量體系中成本部分只包含經(jīng)濟(jì)成本,不包含林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量的消耗,造成某些林業(yè)生產(chǎn)者(單位)的個別成本與社會成本不一致。

這種林業(yè)會計核算體系,在實(shí)踐中造成了嚴(yán)重的后果:(1)消耗的森林資源價值不計入木材成本,一方面由于資源無價使得木材和其他林產(chǎn)品成本虛低,利潤虛增;另一方面,用于彌補(bǔ)森林資源消耗的客觀性成本補(bǔ)償卻要向國家尋求財政扶助得以解決。(2)森林生態(tài)、社會效益不作為收益,環(huán)境資源、環(huán)境質(zhì)量的消耗不計成本。一方面林業(yè)生產(chǎn)者(單位)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,必須只著眼于木材利用為中心的物質(zhì)財富的生產(chǎn),而忽視作為人類生存和發(fā)展所依賴的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境自然力的更廣泛生產(chǎn),從而導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境惡化的日益嚴(yán)重;另一方面,林業(yè)生產(chǎn)者(單位)必然對經(jīng)濟(jì)效益低而生態(tài)社會效益等的營材生產(chǎn)活動以及對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所帶來的社會負(fù)效益問題無意顧及,隨著森林資源的日益枯竭,一系列環(huán)境生態(tài)災(zāi)害的出現(xiàn),導(dǎo)致社會一一環(huán)境系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),并最終導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,危及林業(yè)自身的生存和發(fā)展。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中林業(yè)會計應(yīng)用的必要性

首先最重要的是當(dāng)前中國的資源與環(huán)境問題相當(dāng)嚴(yán)重:森林銳減、水土流失、環(huán)境污染等等,如果在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不注重資源的保護(hù)、合理利用與環(huán)境的治理,必將從根本上制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林業(yè)會計能從資源、環(huán)境和生態(tài)的整體出發(fā),要求企業(yè)對所擁有、使用的自然資源如有污染破壞應(yīng)履行的治理義務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告,敦促企業(yè)轉(zhuǎn)變“無償使用”資源的錯誤觀念,從而使企業(yè)的責(zé)任向社會延伸,迫使企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益綜合考慮,合理高效的利用資源,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到可能。

其次是企業(yè)自身發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出,必然造成過度開發(fā)消耗資源;高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后,這些都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。從企業(yè)長遠(yuǎn)利益看,只有增大環(huán)保投入,重視林業(yè)會計,才能始終保持競爭的優(yōu)勢。

最后是真實(shí)披露企業(yè)經(jīng)營信息的需要。林業(yè)會計通過核算企業(yè)的社會資源成本,能較準(zhǔn)確地反映企業(yè)生產(chǎn)成本,準(zhǔn)確地分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,從而正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果,全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績。

三、完善林業(yè)會計核算體系的措施

第4篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

1 云計算技術(shù)環(huán)境以及信息資源安全概述

云計算是一種以互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的,該項(xiàng)技術(shù)關(guān)注計算機(jī)相關(guān)服務(wù)的刪減增加情況、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)使用狀況以及用戶對于資源的服務(wù)使用交付模式等等,一般來說,云計算常常是虛擬化的資源——云是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)存在的一種較為形象的、比喻化的說法。通俗來說,云計算環(huán)境就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的環(huán)境。云計算概念指的是IT基礎(chǔ)設(shè)施的交付和使用模式,具體來說,是指客戶端通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來獲得自己想要的網(wǎng)絡(luò)資源等等,也就是說,云視為客戶用戶等進(jìn)行服務(wù)的,這種服務(wù)一方面可以代指與IT計算機(jī)技術(shù)和軟件技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相關(guān)的服務(wù),也可以代指其他方面的服務(wù)【1】。

近年來,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展,給人們的生活和工作帶來便利的同時,信息安全也成為困擾人們的重要問題,如何保障信息安全,已成為信息科學(xué)的熱點(diǎn)課題。目前,我國信息安全技術(shù)方面的從業(yè)者較少,且安全技術(shù)方面的起點(diǎn)較低【2】,這就需要高校合理設(shè)置“信息安全”專業(yè)課程,加大對信息安全技術(shù)人員的培養(yǎng),以滿足網(wǎng)絡(luò)信息時代對于信息安全技術(shù)人才的需求。

保障云計算環(huán)境下信息資源的安全具有重要意義:信息安全的實(shí)質(zhì)是保證包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)等在內(nèi)的信息系統(tǒng)不受到偶然或惡意的威脅、干擾或破壞,保證系統(tǒng)連續(xù)正常的運(yùn)行,使得信息服務(wù)不中斷,最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)連續(xù)性。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義,信息安全性的含義主要是指信息的完整性、可用性、保密性和可靠性【3】。云計算環(huán)境下的信息安全主要是指用戶存儲在云端的數(shù)據(jù)及隱私的安全問題,也就是保證用戶儲存在云端的數(shù)據(jù)不受到非法下載或篡改。

2 云計算環(huán)境下信息資源安全管理的風(fēng)險

云計算環(huán)境下,大量虛擬化技術(shù)、資源池化技術(shù)的運(yùn)用,使得云計算環(huán)境內(nèi)的服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施倍高度整合,使得網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)手段以及數(shù)據(jù)存儲、處理方式都發(fā)生了改變,使得信息資源安全風(fēng)險越來越多,主要有以下幾個方面:

首先是信息泄露,即數(shù)據(jù)遭非授權(quán)用戶竊?。坏诙切畔⒌耐暾栽獾狡茐?,即數(shù)據(jù)被惡意刪除、修改等操作;第三是拒絕服務(wù),即用戶對數(shù)據(jù)等資源的合法訪問遭到拒絕,造成訪問失敗;第四非授權(quán)訪問,系統(tǒng)或數(shù)據(jù)被他人非法入侵,使得信息被非法使用;第五是竊聽:通過技術(shù)手段竊取系統(tǒng)中的信息資源;第六是業(yè)務(wù)流分析:通過對系統(tǒng)進(jìn)行長期監(jiān)聽,利用統(tǒng)計分析方法對諸如通信頻度、通信的信息流向、通信總量的變化等參數(shù)進(jìn)行研究,從中發(fā)現(xiàn)有價值的信息和規(guī)律。第七是假冒:非法用戶以欺騙的方式達(dá)到冒充合法用戶的目的,或權(quán)限小的用戶冒充成權(quán)限大的用戶,這也是黑客常用的攻擊方式。第八是旁路控制:攻擊者利用系統(tǒng)的安全缺陷或安全性上的脆弱之處獲得非授權(quán)的權(quán)利或特權(quán)?!?】第九是授權(quán)侵犯:被授權(quán)以某一目的使用某一系統(tǒng)或資源的某個人,卻將此權(quán)限用于其他非授權(quán)的目的,也稱作“內(nèi)部攻擊”。最后是抵賴:這是一種來自用戶的攻擊,涵蓋范圍比較廣泛,比如否認(rèn)自己曾經(jīng)過的某條消息、偽造一份對方來信等。

3 云計算環(huán)境下信息資源安全管理的策略

3.1 加強(qiáng)邊界防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用

邊界防護(hù)功能技術(shù)是計算機(jī)安全策略的常見應(yīng)用類型。較為被人們所熟知的是防火墻技術(shù)、入侵檢測技術(shù)以及抗DDOS等系統(tǒng)技術(shù)。防護(hù)墻技術(shù)是一種屏障技術(shù),該技術(shù)主要是由軟硬件組合而成,應(yīng)用于內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)之間,或者是專用網(wǎng)與公共網(wǎng)之間。防護(hù)墻顧名思義,就是起到維護(hù)安全的作用,它可以建立一種較為安全的網(wǎng)關(guān)技術(shù),在受保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)中,屏蔽外面網(wǎng)絡(luò)中的威脅和問題。具體來說,防火墻是由四個大構(gòu)件組合而成的,這四個大構(gòu)件分別是服務(wù)訪問規(guī)則、數(shù)據(jù)驗(yàn)證的相關(guān)工具、包過濾以及應(yīng)用網(wǎng)關(guān)【5】。凡是經(jīng)過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的所有數(shù)據(jù),都需要進(jìn)行這四個構(gòu)件的審核,才能被放行,這樣就能夠在很大程度上保證信息的安全,流入流出的所有網(wǎng)絡(luò)通信和要經(jīng)過此防火墻。入侵檢測技術(shù)是一種安全警報技術(shù),入侵檢測系統(tǒng)在電腦信息交往中始終處于“睜大眼”的狀態(tài),它可以進(jìn)行對信息的監(jiān)視以及分析等活動,在計算機(jī)出現(xiàn)問題的時候,會對整個計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行審計處理,發(fā)現(xiàn)潛在的問題;同時在平常的運(yùn)行過程中,可以識別一些外來的入侵,并且將這些活動反饋出來,發(fā)出警報,避免出現(xiàn)更大的問題;在對計算機(jī)信息進(jìn)行檢測的過程中,入侵檢測系統(tǒng)技術(shù)還會將其中的異常行為模式進(jìn)行相關(guān)的記錄統(tǒng)計,并且進(jìn)行分析,及時對其進(jìn)行管理。抗DDOS是抗擊分布式拒絕服務(wù)攻擊的技術(shù),DDOS是近幾十年來較為常見的一種騷擾安全的問題,這個問題就是拒絕服務(wù)攻擊,具體來說,這個問題會直接阻止合法用戶在上網(wǎng)方面的應(yīng)用,用戶收到DDOS的影響之后,就會造成不能對正常網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行訪問的后果,這樣,該項(xiàng)問題的發(fā)起者就可以進(jìn)行一些違法違規(guī)的操作,影響整個信息的安全。DDOS具有很強(qiáng)的攻擊性,它還有一個形象的名稱叫做洪水式攻擊,原因在于該項(xiàng)不法技術(shù)的攻擊策略側(cè)重于大量的文件網(wǎng)絡(luò)包的攻擊,操作者向受害主機(jī)源源不斷的發(fā)送很多看似合法實(shí)際上會造成巨大安全信息損壞的網(wǎng)絡(luò)文件包,造成受害機(jī)器在網(wǎng)絡(luò)上的不暢通,甚至導(dǎo)致服務(wù)器資源耗盡,進(jìn)而引起主機(jī)拒絕服務(wù)等后果,對于網(wǎng)絡(luò)信息安全造成極大的危害【6】。抗DDOS技術(shù)恰好可以解決這個問題,保護(hù)主機(jī)不收DDOS的侵害,保護(hù)了文件信息的安全。

3.2 數(shù)據(jù)傳輸與數(shù)據(jù)存儲的加密與解密策略

除了在技術(shù)方面加強(qiáng)保護(hù)以外,還需要在信息資源的安全管理方面以及相關(guān)法律規(guī)定方面多下功夫,共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全信息的發(fā)展。

主要的技術(shù)方面有:DG圖文檔加密技術(shù)——該項(xiàng)技術(shù)能夠智能識別計算機(jī)所運(yùn)行的涉密數(shù)據(jù),并自動強(qiáng)制對所有涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行加密操作,而不需要人的參與。體現(xiàn)了安全面前人人平等的思想,從根源解決信息泄密問題。還有運(yùn)用安全操作系統(tǒng)的方法——相關(guān) 的安全管理人員給系統(tǒng)中的關(guān)鍵服務(wù)器提供安全運(yùn)行平臺,構(gòu)成安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保信息資源的安全問題得到保障【7】 。

還要加強(qiáng)信息資源技術(shù)的安全管理。規(guī)定各計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及個人等應(yīng)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法,加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立合適的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng),加強(qiáng)用戶管理和授權(quán)管理,建立安全審計和跟蹤體系,提高整體網(wǎng)絡(luò)安全意識。

3.3 云服務(wù)器的安全防護(hù)

這個可以運(yùn)用修補(bǔ)漏洞和清馬的方法進(jìn)行安全防護(hù)。

清馬的步驟:首先找到掛馬的標(biāo)簽和網(wǎng)馬的地址,找到了惡意代碼后,就樂意進(jìn)行清馬工作了,如果是網(wǎng)頁被掛馬,可以用手動清,也可以用批量清【7】。修補(bǔ)漏洞的步驟:修改網(wǎng)站后臺的用戶名和密碼及后臺的默認(rèn)路徑,然后更改數(shù)據(jù)庫名。接著檢查一下網(wǎng)站有沒有注入漏洞或跨站漏洞,如果有的話就相當(dāng)打上防注入或防跨站補(bǔ)丁。檢查一下網(wǎng)站的上傳文件,常見了有欺騙上傳漏洞,就對相應(yīng)的代碼進(jìn)行過濾。盡可能不要暴露網(wǎng)站的后臺地址,以免被社會工程學(xué)猜解出管理用戶和密碼。寫入一些防掛馬代碼,讓框架代碼等掛馬無效?;蛘哌M(jìn)行網(wǎng)站部分文件夾的讀寫權(quán)限的修改設(shè)置等。

3.4 完善身份認(rèn)證與身份管理體系

完善身份認(rèn)證與身份管理體系最重要的一個環(huán)節(jié)就是屏蔽端口,防止個人的信息帳號被盜。如果一旦發(fā)生服務(wù)器的超級管理員帳號或者特權(quán)用戶的帳號被盜用的情況的話,那么服務(wù)器的信息都可能被惡意泄露和運(yùn)用,所以只有保障管理員帳號或特權(quán)用戶帳號不被非法盜用,才能有效保護(hù)信息安全。那么完善身份認(rèn)證與身份管理體系是非常必要的。一般來說,黑客或者非法攻擊者進(jìn)行服務(wù)器管理員帳號的竊取工作的時候,常常運(yùn)用服務(wù)器的3389端口來突破界限,這時候只有將經(jīng)過這個端口的安全計算機(jī)信息進(jìn)行屏蔽,才能保障安全【8】。具體的設(shè)置方法為:右擊系統(tǒng)桌面選項(xiàng)桌面中的“我的電腦”這個選項(xiàng),右擊鼠標(biāo)選擇“屬性”這個命令,然后在彈出的屬性設(shè)置對話框中,選中“遠(yuǎn)程”選項(xiàng)卡,然后取消“允許用戶遠(yuǎn)程連接到這臺計算機(jī)”“允許從這臺計算機(jī)發(fā)送遠(yuǎn)程協(xié)助邀請”的選項(xiàng)即可。

4 結(jié)束語

云計算已經(jīng)成為具有革命意義的計算模型,它是未來計算機(jī)行業(yè)發(fā)展的趨勢,解決云計算環(huán)境下的信息安全問題是云計算應(yīng)用推廣的前提。因此,分析云計算環(huán)境下信息資源面臨的風(fēng)險,積極研究安全策略,保障云計算環(huán)境的信息安全是當(dāng)今IT界的重要課題。我們應(yīng)結(jié)合中國國情,積極研究云安全技術(shù),研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的云安全產(chǎn)品,為我國的信息化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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第5篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

關(guān)鍵詞環(huán)境核算經(jīng)濟(jì)價值量核算方法

1引言

環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算已成為目前國際上研究的焦點(diǎn),其基本思想是將環(huán)境因素納入國民經(jīng)濟(jì)核算,測算出經(jīng)環(huán)境調(diào)整的國內(nèi)生產(chǎn)凈值稱為國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出或綠色產(chǎn)出(英文簡稱EDP),以彌補(bǔ)傳統(tǒng)GDP指標(biāo)的不足。

在經(jīng)濟(jì)活動中,由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系處理得不好,已經(jīng)出現(xiàn)了各種嚴(yán)重的生態(tài)問題,空氣污染、水質(zhì)污染、森林消失、土壤沙化、資源枯竭等等,這些問題既嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又嚴(yán)重影響人民生活質(zhì)量的提高。

可持續(xù)發(fā)展要求人口、資源、環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)等協(xié)調(diào)發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求相適應(yīng),環(huán)境保護(hù)是發(fā)展進(jìn)程的一個重要組成部分,發(fā)展與資源和環(huán)境保護(hù)是相互聯(lián)系的,并構(gòu)成一個有機(jī)整體,資源的永續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的程度是區(qū)分傳統(tǒng)的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的分水嶺。在傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算中,經(jīng)濟(jì)過程和環(huán)境系統(tǒng)是完全分離的,因此,它不能反映環(huán)境對經(jīng)濟(jì)過程的貢獻(xiàn),從而也不符合可持續(xù)發(fā)展的思想。

為了適應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對統(tǒng)計核算的新要求,聯(lián)合國統(tǒng)計局和世界銀行在其聯(lián)合發(fā)表的題為《環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的研究報告中,明確指出了傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)未能包括環(huán)境資源因素的重大缺陷,并從1987年起聯(lián)合開展了《環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算研究》。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《21世紀(jì)議程》主體文件中明確規(guī)定,為了實(shí)現(xiàn)人類社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,“各會員國的主要目標(biāo)為擴(kuò)大現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算體系,將環(huán)境和社會因素納入該體系,至少所有會員國的核算體系應(yīng)包括附屬自然資源核算制度”。

挪威和芬蘭是歐洲開展自然資源核算研究較早的國家之一,在世界同領(lǐng)域中處于領(lǐng)先行列。美國和日本等國的學(xué)者還開始利用實(shí)際的統(tǒng)計資料開展實(shí)證分析。本文擬對我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的子系統(tǒng)———環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算進(jìn)行研究。

2國外環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算基本思路

聯(lián)合國統(tǒng)計局向世界各國公布的《社會和人口統(tǒng)計體系》(SSDS)曾對環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的范圍作了推薦性界定:凡是影響人類活動的地理空間、地貌、土壤、動植物、礦物等都是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的范圍。按照其要求,環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算范圍應(yīng)該包括三個方面:地理?xiàng)l件、自然資源、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù),這三者與人類的生產(chǎn)和生活密切相關(guān),影響社會的進(jìn)步和發(fā)展,是社會文明的重要標(biāo)志,它們是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的主體。

2.1地理?xiàng)l件核算

人類賴以生存的地理?xiàng)l件,主要指某一地域內(nèi)的地理環(huán)境,包括地理位置、地貌和氣候等方面的自然物質(zhì)要素。在統(tǒng)計核算中具體指與社會人口生活息息相關(guān)的地貌、氣溫和干濕度。這些自然要素影響人類的活動,制約著社會的發(fā)展與進(jìn)步,能夠從一側(cè)面反映某個行政區(qū)域或一個國家人口的生存環(huán)境。從這三個方面設(shè)計指標(biāo)構(gòu)造核算表進(jìn)行地理?xiàng)l件的核算。

2.2自然資源核算

自然資源是指一定時間、地點(diǎn)條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值、以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件。它包括土地資源、地下資源、生物資源和水資源。自然資源用以下指標(biāo)核算:自然資源儲量變化串、自然資源結(jié)構(gòu)、自然資源開發(fā)利用程度、人均自然資源占有量及消費(fèi)量、礦產(chǎn)資源回采串、自然資源破壞成退化程度、資源進(jìn)出口量。

2.3環(huán)境資源、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)核算

環(huán)境資源可分為大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,其中,生態(tài)環(huán)境包括土地生態(tài)環(huán)境、森林生態(tài)環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境等。環(huán)境污染,指人類生產(chǎn)和生活活動中所排放的廢棄物質(zhì)超過環(huán)境的容量和自凈能力,致使環(huán)境質(zhì)量惡化、生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)的一種活動。環(huán)境保護(hù),是指人類治理污染、改造生存環(huán)境、維持環(huán)境自凈能力的活動。

環(huán)境指標(biāo)核算包含二氧化碳、二氧化硫排放量及變化量,人均二氧化碳、二氧化硫排放量,工業(yè)廢氣排故總量及變化串,廢氣處理串、工業(yè)污水排故量及變化串、森林覆蓋串、人均森林面積、水土流失面積及變化串,沙漠化土地面積及變化串、草原退化面積及變化串、自然保護(hù)區(qū)面積、野生動植物物種數(shù)量及變化率、受保護(hù)野生動植物物種數(shù)量、森林覆蓋率增長率、格林綜合污染指數(shù)、“三廢”綜合利用量、城市噪音水平、城市人均綠地面積、環(huán)保投資占GDP比重、抗災(zāi)串、人均資源數(shù)員以及支撐的潛力、環(huán)境承載能力。

上述三個方面構(gòu)成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)的實(shí)物量核算。雖然實(shí)物量核算是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ),但僅僅依靠實(shí)物量核算提供的數(shù)據(jù),還不能全面地描述環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系,這是因?yàn)?,不同的計量單位使各種實(shí)物數(shù)據(jù)無法綜合,而且也缺乏可比性。要想得出綜合并具備可比性的核算結(jié)果,必須同時以貨幣單位進(jìn)行計量,進(jìn)行價值量核算。

由于環(huán)境資源的使用大多屬于非貨幣交易,在難以通過市場行為確定其價格的情況下,對資源增減、環(huán)境變化的估價只能采用虛擬方法?,F(xiàn)從理論上提出了三種虛擬估價方法:

(1)市場價格法。它以經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境資源的利用量和相應(yīng)的市場價格來計算環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)使用價值。從理論上講,以市場價格為基礎(chǔ)的核算最適合國民經(jīng)濟(jì)核算,但現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境資源利用遠(yuǎn)未市場化,這就為市場價格法的運(yùn)用帶來了因難。一般認(rèn)為,市場價格法比較適合于環(huán)境貨物(如開采的地下資源)數(shù)量利用的情況。

(2)住戶意愿法。它就是以人們?yōu)榱俗约簩淼慕】岛透@?,利用和改善資源環(huán)境而愿意承擔(dān)的費(fèi)用作為環(huán)境數(shù)量減少和質(zhì)量下降的損失價值。由于該方法受主客觀因素影響,隨意性大,在目前的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算中,一般和市場價格法合起來應(yīng)用。

(3)維護(hù)成本法。環(huán)境經(jīng)濟(jì)成本概念的提出,其理論基礎(chǔ)是環(huán)境的資源觀和價值觀。環(huán)境作為一種資源,是因?yàn)榄h(huán)境系統(tǒng)的各個要素及其組合方式是人類社會發(fā)展進(jìn)步得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),離開這一資源基礎(chǔ),人類將不復(fù)存在。

(4)按照資源環(huán)境恢復(fù)到耗減和降級前的水平所需的費(fèi)用來計算其價值。與市場價格法相比,維護(hù)成本法在理論上更加體現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的思想,因?yàn)榫S持資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量水平不變,也就是保證資源環(huán)境的可持續(xù)利用。用公式表示為:

EC=(D-S)×I,

其中:EC為環(huán)境成本,D為環(huán)境資源需求量,S為環(huán)境資源供應(yīng)量,I為環(huán)境成本系數(shù)。

環(huán)境成本表現(xiàn)為人類活動對周圍環(huán)境質(zhì)量和受納體的不利影響所造成的全部損失,包括對活動地造成的損失和對活動地以外的其他區(qū)域造成的損失。從量的角度看,環(huán)境成本應(yīng)等于受納體損失的總和。因此,國際上一些專家比較看重維護(hù)成本法。

總之,國外價值量核算方法注重環(huán)境調(diào)整的國內(nèi)生產(chǎn)凈值的計算,主要考慮耗減問題。同自然資源實(shí)物量核算區(qū)戶相比,現(xiàn)在,價值量核算方法增加了對“外部”環(huán)境成本和收益的核算,它在以下兩方面擴(kuò)展并完善了SNA體系:產(chǎn)品生產(chǎn)和最終需求對自然資源的使用;由于污染等因素對環(huán)境質(zhì)量的影響。

3對我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算的思考

為了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,必須盡快實(shí)行環(huán)境核算,以此強(qiáng)化人們的環(huán)境與資源意識。但是,目前我國國民經(jīng)濟(jì)核算體系還不完善,環(huán)境統(tǒng)計資料也殘缺不全,要建立我國的經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境綜合核算體系還是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。結(jié)合對目前我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算現(xiàn)狀的分析,目前環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算應(yīng)該考慮以下兩個方面才會更為科學(xué)可行:

(1)經(jīng)濟(jì)信息與環(huán)境信息并重。環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算基于對環(huán)境因素的考慮,在核算內(nèi)容上會產(chǎn)生兩個顯著的變化:一是計算增加值時,將考慮生產(chǎn)經(jīng)營過程對自然資源的使用等因素,并把它們視同中間投入予以剔除;二是在認(rèn)同環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價值基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步深入地分析和考量經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境資源的使用效率。這就需要在環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算時要將經(jīng)濟(jì)信息與環(huán)境信息并重來考慮。

(2)宏觀核算與微觀核算相協(xié)調(diào)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算的視野不能僅局限于單個企業(yè),也不能單單從社會經(jīng)濟(jì)的整體角度考慮問題。在企業(yè)環(huán)境核算內(nèi)容與方法的設(shè)計中要充分體現(xiàn)宏觀思維,以保障企業(yè)間環(huán)境核算信息的統(tǒng)一性、可比性和系統(tǒng)性,同時要根據(jù)單個企業(yè)的特質(zhì)區(qū)分對待,這樣就會使得環(huán)境經(jīng)濟(jì)價值量核算考慮的層次更為全面。

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第6篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

論文關(guān)鍵詞:水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系指標(biāo)體系

1問題的提出

國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)是針對經(jīng)濟(jì)流量和存量進(jìn)行核算的一種傳統(tǒng)統(tǒng)計方法,在全球內(nèi)得到應(yīng)用。然而,隨著資源環(huán)境面臨的考驗(yàn),其弊端逐漸顯現(xiàn),其核心指標(biāo)GDP只能反映經(jīng)濟(jì)結(jié)果,沒有計人資源和環(huán)境代價,因而不能回答資源、環(huán)境能否持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。為此,聯(lián)合國等5家國際組織共同研發(fā)了綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)框架。

SEEA的基本思想是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)等理論,在SNA基礎(chǔ)上,將資源環(huán)境因素納人核算體系,建立資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系,全面刻畫它們之間的交互作用。作為眾多資源之一,水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEAW)正在研究之中;與此類似的還有礦產(chǎn)資源、森林資源、生物資源的核算體系也在同步研究。

SEEAW將以怎樣的指標(biāo)描述水資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,核算結(jié)果又以怎樣的指標(biāo)簡明地向社會展示或頒布,最終形成怎樣的指標(biāo)體系加人到核算體系之中,是目前魚待探討的重要內(nèi)容。

2水資源核算體系(SEEAW)及其核算賬戶

水資源核算體系(SEEAW)是綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)的衛(wèi)星子體系,是一個相對獨(dú)立的專業(yè)核算體系。SEEAW由5個賬戶組成,主要包括水的供給使用賬戶、排放賬戶、混合經(jīng)濟(jì)賬戶、水資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶。前3個屬于“流量”賬戶,后2個屬于“存量”賬戶。流量賬戶中的供給使用賬戶、排放賬戶,主要描述經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中,與水有關(guān)的實(shí)物流量在各個經(jīng)濟(jì)體之間的流動情況,如水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)(經(jīng)濟(jì)體)向其他經(jīng)濟(jì)體—造紙行業(yè)(或紡織行業(yè)或電力行業(yè))流人了多少水;再如,服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、食品生產(chǎn)業(yè)等各個經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)年向廢污水處理業(yè)流入了多少廢污水量。水資產(chǎn)賬戶、水質(zhì)賬戶,主要描述特定時間點(diǎn)的實(shí)物存量,如核算年的年底地表水存量、地下水存量以及存量的質(zhì)量等。但是,供給使用賬戶和排放賬戶描述的僅僅是實(shí)物量,沒有經(jīng)濟(jì)價值量,而混合經(jīng)濟(jì)賬戶重點(diǎn)反映了價值量。

3SEEAW的指標(biāo)體系設(shè)置

如上所述,通過5個賬戶構(gòu)成SEEAW核算體系的總體框架。但是,框架不能構(gòu)成完整的核算體系,必須要在框架之下以5個賬戶為基礎(chǔ),設(shè)置一系列必要的指標(biāo),才能形成完整的核算體系,并具備實(shí)用性。

通過對海河流域試點(diǎn)進(jìn)行2005年度的具體核算,認(rèn)為SEEAW作為統(tǒng)計核算工具,應(yīng)該配備由兩類指標(biāo)組成的指標(biāo)體系,一類是過程性指標(biāo),另一類是結(jié)論性指標(biāo)。

3.1過程性指標(biāo)

過程性指標(biāo)大都出現(xiàn)在5個賬戶之中。

所謂過程性指標(biāo),是指按照核算基本框架要求,針對5個賬戶在核算全程中不同環(huán)節(jié)上所涉及到的各個指標(biāo)。

供給使用賬戶的使用表,主要描述水實(shí)物的去向。表中所涉及的過程性指標(biāo)包括:水資源進(jìn)人農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牲畜飼養(yǎng)業(yè)、發(fā)電業(yè)、食品業(yè)、服務(wù)業(yè)各個經(jīng)濟(jì)體的數(shù)量指標(biāo),進(jìn)人城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、城鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境各個部門的水量指標(biāo)。更細(xì)致的指標(biāo)還包括以上各個經(jīng)濟(jì)行業(yè)年度使用的河流水量、水庫水量、湖泊水量、淺層地下水量、深層地下水量、自來水量、廢污水回用量等指標(biāo)。

供給使用賬戶的供給表,主要描述水實(shí)物的來源。表中所涉及的過程性指標(biāo)包括:自來水、再生水來源于哪些行業(yè)及數(shù)量指標(biāo)。自來水來源于水的生產(chǎn)企業(yè)(自來水公司),其指標(biāo)為年供自來水量。再生水也單一,來源于廢污水處理業(yè),指標(biāo)為年供再生水量。復(fù)雜的過程指標(biāo)是進(jìn)人環(huán)境的廢污水,其來源于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牲畜飼養(yǎng)業(yè)、發(fā)電業(yè)、食品業(yè)、服務(wù)業(yè)等,其指標(biāo)來源于這些經(jīng)濟(jì)體多少水量。

排放賬戶涉及的指標(biāo)除了水的排放以外,還包括各經(jīng)濟(jì)體的COD排放量、氨氮排放量等,還包括以上各類實(shí)物排放于水域(內(nèi)陸水域、海域)指標(biāo)以及排人污水廠指標(biāo)和人河量指標(biāo)等。

混合賬戶所涉及的指標(biāo)與供給使用賬戶類似,不同之處在于供給使用表的指標(biāo)反映的是實(shí)物量,而混合賬戶指標(biāo)反映的是經(jīng)濟(jì)價值量。

兩個存量賬戶包括資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶。涉及的過程性指標(biāo)相對于3個流量賬戶比較簡單,包括山區(qū)、平原等不同類型區(qū)的地表水資源量、地下水資源量、水資源總量,也包括河流水、水庫水、湖泊水、地下水的水質(zhì)指標(biāo)等。

3.2結(jié)論性指標(biāo)

(1)賬戶內(nèi)的結(jié)論性指標(biāo):供給使用賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包括地表水資源的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出量指標(biāo),地下水資源的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出量指標(biāo),以及各類水總的實(shí)物中間使用量、最終使用量和總產(chǎn)出指標(biāo)。如,海河流域2005年核算后該類結(jié)論性指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)見表l。

排放賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)退水量、工業(yè)廢水排放量、生活污水排放量以及以上3個門類的COD,氨氮排放量等。海河流域2005年這些指標(biāo)的具體數(shù)值見表2。

混合賬戶中的結(jié)論性指標(biāo)包含總產(chǎn)出、GDP以及水行業(yè)所產(chǎn)生的GDP等指標(biāo)。比如,2005年海河流域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出57138億元,GDP25750億元。另外,還包括第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出、GDP指標(biāo)。從海河流域2005年水行業(yè)產(chǎn)生GDP看,數(shù)值相對很小,證明水利提供的水產(chǎn)品大部分充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程里的中間投入,也從另一個側(cè)面反映了水利工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施、水利屬于公益性事業(yè)的特征。

資產(chǎn)賬戶和水質(zhì)賬戶也存在相應(yīng)的結(jié)論性指標(biāo)。

(2)賬戶外的結(jié)論性指標(biāo):賬戶外的結(jié)論性指標(biāo)是指在賬戶核算基礎(chǔ)上,進(jìn)一步計算而得出的概括性指標(biāo),目的在于簡明地為水資源管理者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略決策部門提供技術(shù)參考。

3.3指標(biāo)體系

過程性指標(biāo)與結(jié)論性指標(biāo)組合在一起可以形成SEEAW的指標(biāo)體系,過程性指標(biāo)主要作用是建立水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,以水資源為紐帶,建立各個經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系,描述不同經(jīng)濟(jì)體之間的相互依賴性。結(jié)論性指標(biāo)的作用是為決策部門提供綜合結(jié)論數(shù)據(jù)。

4有待于引入的核心指標(biāo)

正如前面所說,SNA的核心指標(biāo)GDP不能回答經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展,因此引發(fā)了SEEA的誕生和SEEAW的出現(xiàn)。SEEA的宗旨是核算環(huán)保型的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo),需要從純經(jīng)濟(jì)的GDP中扣除資源減少價值量和環(huán)境退化價值量,形成綠色GDP,即EDP。

由GDP推求EDP,不是簡單地單一扣減水資源減少價值量和水環(huán)境退化價值量,而是要扣除所有自然資源減少價值量和各類環(huán)境退化價值量。因而,暫時還不能計算出EDP。只有利用SEEA體系將各類資源和環(huán)境統(tǒng)一核算以后,才能得出EDP這一核心指標(biāo)。

第7篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

【關(guān)鍵詞】自然資源 人力資源 環(huán)境成本 生態(tài)國內(nèi)產(chǎn)值(EDP)

國民經(jīng)濟(jì)既是物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門的總和,又是社會再生產(chǎn)一一生產(chǎn)、分配、流通和使用的總過程,這個總過程是通過兩種運(yùn)動一一實(shí)物運(yùn)動和價值運(yùn)動來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)物運(yùn)動(包括勞務(wù))形成社會總供給,價值運(yùn)動形成社會總需求。實(shí)物和價值這兩種運(yùn)動是商品經(jīng)濟(jì)最基本的運(yùn)動,始終處于既對立又統(tǒng)一的狀態(tài)之中。

一、國民經(jīng)濟(jì)核算體系的演化

國民核算是國民經(jīng)濟(jì)核算的簡稱,是以國民經(jīng)濟(jì)整體為對象的核算,包括生產(chǎn)核算、分配再分配核算、流通核算和消費(fèi)使用核算,因此國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的全面和系統(tǒng)描述,是對社會再生產(chǎn)總過程進(jìn)行全面系統(tǒng)反映的統(tǒng)計體系。

過去,世界上存在兩大國民核算體系,一個是國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系SNA。另一個是物質(zhì)生產(chǎn)平衡表體系MPS,為前蘇聯(lián)中央計劃經(jīng)濟(jì)國家包括中國所采用,又稱東方體系?,F(xiàn)在經(jīng)過聯(lián)合國統(tǒng)計委員會的討論,已經(jīng)統(tǒng)一為一種核算體系,即SNA的體系。根據(jù)聯(lián)合國制定的SNA,把國民核算內(nèi)容分為五大經(jīng)濟(jì)核算,即:第一是國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,即增加值的核算或最終產(chǎn)值的核算,即C+V+Mo。第二是投入產(chǎn)出核算,即對中間產(chǎn)品的核算。第三是資金流量核算,即通過流通環(huán)節(jié)形成實(shí)物運(yùn)動,通過分配再分配形成價值運(yùn)動,即資金運(yùn)動。第四是資產(chǎn)負(fù)債核算,實(shí)際上是國民財產(chǎn)核算。第五是國際收支核算。

這五大核算結(jié)合起來,構(gòu)成完整的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,所以我們既可以稱生產(chǎn)、分配、流通、使用的核算構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)核算體系,也可以把國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資金流量、資產(chǎn)負(fù)債、國際收支等的核算稱為國民經(jīng)濟(jì)核算體系。

二、環(huán)境和資源核算的基本問題

在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的今天,環(huán)境和資源的核算應(yīng)是國民經(jīng)濟(jì)核算的重要組成部分,是建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系(即綠色指標(biāo)體系)的前提。在闡述環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的主要內(nèi)容之前,先要弄清以下一些有關(guān)環(huán)境和資源核算的基本問題。

(一)環(huán)境和資源的基本內(nèi)涵

一般來說,“環(huán)境”是指某一中心事物的外部聯(lián)系的總和。它與我們通常所指的“環(huán)境”是不同的,后者實(shí)際上是指“人類環(huán)境”,中心事物是人類。資源主要是自然資源,即自然環(huán)境,如礦產(chǎn)資源、土地資源、和水資源等。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)對自然資源作了如下的定義:在一定的時間、空間條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值的,以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件的總和。

(二)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)是相互關(guān)聯(lián)的,不可分割。環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;反之,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會影響環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人類進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的必要條件。環(huán)境具有三大經(jīng)濟(jì)功能:給消費(fèi)者直接帶來效用的功能(A),資源提供者功能(R)和廢物的接受者和吸納者功能(W)。這三個功能在一定水平上可以相互作用,共同存在。自然資源的這三個經(jīng)濟(jì)功能總是相互交織的,并作為一個整體和經(jīng)濟(jì)(循環(huán)流動)系統(tǒng)交織在一起。

(三)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算要求可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的“綠色GDP”含義及核心?!熬G色GDP”是扣除了自然資產(chǎn)(包括資源、環(huán)境)損失之后的新創(chuàng)造的真實(shí)國民財富的總量指標(biāo)?!熬G色GDP”的計算公式可作如下表示:綠色GDP二傳統(tǒng)GDP一自然資源損耗和環(huán)境損耗和環(huán)境退化損失一資源、環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用支出)一環(huán)境損害預(yù)防費(fèi)用支出(預(yù)防支出)一由于非優(yōu)化利用資源而進(jìn)行調(diào)整計算的部分(雷明,1999)。

由于對“綠色GDP”所負(fù)職能的理解不同,國外“綠色GDP”核算模式有多種,將各種主要核算模式的內(nèi)涵、外延,以進(jìn)一步比較、分析各種核算模式優(yōu)缺點(diǎn)及使用情況。比較量化描述可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r的價值總量、實(shí)物量與統(tǒng)計指數(shù)三種類型指標(biāo)。價值總量指標(biāo)雖具有高度綜合性,但對總量指標(biāo)的關(guān)注阻礙人們詳細(xì)觀測生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)功能之間的關(guān)系,且綜合可能靠不??;實(shí)物量指標(biāo)量雖然直觀明了,有助于相應(yīng)的具體政策的制定,但它不能提供綜合信息,不便于宏觀判斷;統(tǒng)計指數(shù)能將實(shí)物量指標(biāo)加以綜合,甚至可將總量指標(biāo)與實(shí)物指標(biāo)相結(jié)合并加以綜合,因此統(tǒng)計指數(shù)既具有綜合性又不乏具體鮮明性。

與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相比,可持續(xù)發(fā)展有以下優(yōu)點(diǎn)。前者以消耗自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價來換取當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)福利;后者以合理地利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人和后代人的最大福利,真實(shí)地反映了人們在生產(chǎn)活動的實(shí)際福利和成本消耗。前者以GDP為衡量一個國家發(fā)達(dá)程度的唯一指標(biāo);而后者把生態(tài)國內(nèi)產(chǎn)值(EDP)作為衡量一個國家發(fā)達(dá)程度的指標(biāo)。

三、實(shí)行綠色GDP的意義

綠色GDP核算將綠色GDP, EDP作為考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào),維持可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義:

首先,符合可持續(xù)發(fā)展對GDP的要求,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的前提條件。以綠色GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的標(biāo)準(zhǔn),既可以通過綠色會計的核算,有效的約束各個經(jīng)濟(jì)行為主體的擴(kuò)張沖動;又可以通過綠色GDP指標(biāo)的考核,為經(jīng)濟(jì)增長提供可持續(xù)的內(nèi)在動力。

其次,有利于客觀反映社會財富的變化,正確評價經(jīng)濟(jì)活動的效果。綠色GDP把資源環(huán)境納入會計科目和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中,將環(huán)境污染所造成的環(huán)境質(zhì)量下降、長期生態(tài)退化所造成的損失、自然災(zāi)害所引起的經(jīng)濟(jì)損失、資源稀缺性所引發(fā)的成本從GDP中扣除,用以表示社會真實(shí)財富的變化和資源環(huán)境狀況。

再次,有利于加快經(jīng)濟(jì)增長方式地轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟(jì)增長方式要從以粗放型、數(shù)量型、速度型為主轉(zhuǎn)向集約型、效益型、結(jié)構(gòu)型為主,經(jīng)濟(jì)增長方式地轉(zhuǎn)變并不是僅僅意味著技術(shù)進(jìn)步,而是意味著實(shí)現(xiàn)人類社會和自然和諧共生地關(guān)系。綠色GDP既是可持續(xù)發(fā)展地客觀要求,也是加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的外在動力。

在綠色GDP核算中,雖然存在資源損耗和環(huán)境退化的價值無法直接通過市場買賣來衡量的技術(shù)上的困難,但綠色GDP核算有利于改變單純的經(jīng)濟(jì)增長的觀念,它要求不僅要反映國民經(jīng)濟(jì)收入總量,還要反映資源損耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等,以全面反映經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。因此它成為一種潮流,引起人們的廣泛關(guān)注。

第8篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

關(guān)鍵詞:綠色GDP;環(huán)境會計;實(shí)際治理成本;虛擬治理成本

伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,環(huán)境問題日益突出。將環(huán)境問題引入宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)核算中,已成為各國政府、經(jīng)濟(jì)學(xué)家及環(huán)境工作者的共識。綠色GDP核算和企業(yè)環(huán)境核算,是可持續(xù)發(fā)展概念下的宏觀與微觀不同角度的綠色經(jīng)濟(jì)核算。兩者雖然目標(biāo)一致,但由于核算的視角不同,沒有形成宏觀與微觀應(yīng)有的協(xié)調(diào)和借鑒關(guān)系。兩者依據(jù)的理論基礎(chǔ)不同,各有核算中的瓶頸問題難于突破,均沒有形成成熟可行的模式。本文試圖透視兩者的不同出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)趨利防弊,優(yōu)勢互補(bǔ),尋求解決其瓶頸問題的途徑。

一、綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會計核算的不同依據(jù)

1.實(shí)行綠色GDP核算的依據(jù)

綠色GDP,主要是在宏觀經(jīng)濟(jì)核算層面上,將資源減耗成本、環(huán)境成本從傳統(tǒng)GDP中加以扣除,形成基于環(huán)境的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系,最終形成綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值。到目前為止,發(fā)達(dá)國家在環(huán)境管理與核算方面做出了十分有益的探索,取得顯著環(huán)境管理的成果。但就綠色GDP的核算,尚沒有公認(rèn)的模式可借鑒。我國綠色GDP核算體系的構(gòu)建,是在全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀的總方針指導(dǎo)下的,提供一整套反映經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的報告體系。在2005年開始的全國十省市核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查工作中,人們的普遍體會是:項(xiàng)目的實(shí)施必須一方面積極借鑒諸如聯(lián)合國關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的理論框架(SEEA)的合理內(nèi)涵,以及其他國家的經(jīng)驗(yàn);另一方面,務(wù)必考慮我國的國情,充分利用多年積累的國民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境統(tǒng)計的經(jīng)驗(yàn)與信息資源,在理論和實(shí)踐上不斷加以完善,建立可行的初步的環(huán)境核算框架體系,力圖逐步實(shí)現(xiàn)中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系總體框架的目標(biāo)。

由于環(huán)境問題具有地域性和行業(yè)性明顯的特征,綠色GDP對環(huán)境污染物實(shí)物量核算和價值量核算,主要從中觀和宏觀的角度,反映產(chǎn)業(yè)部門、重點(diǎn)污染行業(yè)及行政區(qū)域的環(huán)境污染損失;從扣除虛擬治理成本的角度,對傳統(tǒng)GDP進(jìn)行必要的調(diào)整,科學(xué)、合理地評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的不利影響程度,通過核算經(jīng)環(huán)境因素調(diào)整的部門和地區(qū)的綠色GDP,為經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的共同長期發(fā)展,為科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)決策提供必要的依據(jù)。

2.企業(yè)環(huán)境會計核算的依據(jù)

企業(yè)環(huán)境會計也稱綠色會計,是指企業(yè)的環(huán)境保護(hù)活動及有關(guān)環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計量、評價,并對其結(jié)果進(jìn)行報告的行為。環(huán)境會計將環(huán)境要素及其對企業(yè)經(jīng)營的影響,納入了會計核算系統(tǒng),擴(kuò)展和豐富了傳統(tǒng)會計資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用及收益等會計要素的內(nèi)容,對其確認(rèn)和計量提出了更高的要求。針對企業(yè)對環(huán)境資源的維護(hù)或損耗,計算企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境資源維護(hù)及補(bǔ)償責(zé)任,核算企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任獲取的經(jīng)濟(jì)利益。

依據(jù)會計核算原則,環(huán)境會計核算必須以環(huán)境會計要素的確認(rèn)為前提。企業(yè)環(huán)境會計核算主要依據(jù)會計要素確認(rèn)與計量的基本原則,相對傳統(tǒng)會計而獨(dú)立地確認(rèn)與計量有關(guān)環(huán)境因素引起的資金運(yùn)動,也就是針對環(huán)境會計要素的核算。企業(yè)環(huán)境會計各要素的范疇被界定以后,須設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境會計賬戶,并將其內(nèi)容具體化。環(huán)境會計各要素的科學(xué)確認(rèn)和計量,可為環(huán)境會計信息的披露創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。由于會計要素確認(rèn)與計量的基本原則是實(shí)際成本原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,是針對企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的會計信息而進(jìn)行的記賬、算賬和報出相關(guān)的會計信息,因而環(huán)境會計也必然反映會計核算理論的特征。但正如將企業(yè)會計劃分為財務(wù)會計和管理會計,環(huán)境會計也應(yīng)根據(jù)信息使用人及經(jīng)營管理目的的不同,分為環(huán)境財務(wù)會計和環(huán)境管理會計。

二、綠色CDP與企業(yè)環(huán)境會計核算內(nèi)容的差異

1.綠色GDP價值量核算的內(nèi)容

當(dāng)前我國綠色GDP核算的主要內(nèi)容及技術(shù)操作路線是相一致的。包括環(huán)境污染實(shí)物量核算、環(huán)境污染價值量核算及經(jīng)環(huán)境退化成本調(diào)整的綠色GDP核算,三方面具體內(nèi)容與技術(shù)處理程序均相吻合。其中大量、詳實(shí)的環(huán)境污染實(shí)物量核算資料是環(huán)境污染價值量核算的基礎(chǔ)和依據(jù),突出反映了社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計獲取信息的特征與優(yōu)勢。

我國有多年的環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ),環(huán)境污染實(shí)物量核算的內(nèi)容,經(jīng)充實(shí)完善后其結(jié)果清晰明了,是環(huán)境污染程度考評的主要原始依據(jù)。當(dāng)前我國綠色GDP核算的污染物實(shí)物量核算,主要包括水污染實(shí)物量核算,大氣污染實(shí)物量核算和固體廢物污染實(shí)物量核算。通過建立不同部門和不同地區(qū)的環(huán)境污染實(shí)物量賬戶和經(jīng)濟(jì)———環(huán)境污染綜合核算表,可分析污染物排放量的來源與去向,將經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)生與自然環(huán)境的改變緊密聯(lián)系起來,判斷造成自然環(huán)境污染的主要部門和主要地區(qū),為按部門和地區(qū)的環(huán)境價值量核算奠定基礎(chǔ)。

與按照部門類別和地區(qū)類別編制污染物實(shí)物量核算相比,經(jīng)濟(jì)———環(huán)境混合核算有以下特點(diǎn):首先,不是單純表現(xiàn)污染物排放的來源,而是將污染物排放與中間產(chǎn)品投入并列顯示出來。我們可以從中認(rèn)識環(huán)境對經(jīng)濟(jì)活動提供的貢獻(xiàn)與服務(wù),是對經(jīng)濟(jì)活動的一種投入。其次,該表為實(shí)物量與價值量單位混合編制,即經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出采用貨幣單位,污染排放量為實(shí)物量單位,兩種計量方式交叉在一表中使用,為觀察經(jīng)濟(jì)活動的污染排放強(qiáng)度提供了更為可靠的依據(jù)。

2.企業(yè)環(huán)境會計核算的主要內(nèi)容

首先,企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)是針對會計主體從已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中取得或控制的,能以貨幣計量可能帶來未來效用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)資源。環(huán)境資產(chǎn)的擁有和使用是要花費(fèi)代價的,這樣就形成了綠色資產(chǎn)的記賬價值,如企業(yè)煙塵、污水處理設(shè)備的購置等。其次,如果環(huán)境處理設(shè)備的購置是通過銀行貸款取得,那么,企業(yè)還會發(fā)生環(huán)境負(fù)債。再次,環(huán)境資產(chǎn)使用的折舊費(fèi)、人工費(fèi)、動力費(fèi)及材料費(fèi)等,會形成環(huán)境資產(chǎn)的運(yùn)行成本;企業(yè)日常發(fā)生的排污費(fèi)、綠化費(fèi)及因違反清潔生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范而支付的罰款支出,要形成企業(yè)的環(huán)境維護(hù)費(fèi)用。環(huán)境資產(chǎn)運(yùn)行成本和日常維護(hù)費(fèi)用,可以按照歸屬關(guān)系分別列示于產(chǎn)品成本和期間費(fèi)用項(xiàng)目中。另外,企業(yè)清潔生產(chǎn),綠色經(jīng)營產(chǎn)品,必將直接地或間接地為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益。企業(yè)的營業(yè)收入中,可以包括綠色產(chǎn)品經(jīng)營收入項(xiàng)目。企業(yè)營業(yè)利潤中應(yīng)單獨(dú)反映環(huán)境收支帶來的損益。

三、綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會計核算不同視角的比較與借鑒

1.關(guān)注點(diǎn)的比較

綠色GDP特別關(guān)注的是企業(yè)排出污染物社會治理成本的核算,以便在傳統(tǒng)GDP基礎(chǔ)上予以扣除;企業(yè)環(huán)境會計核算關(guān)注的是企業(yè)實(shí)際發(fā)生的污染治理成本的核算,排放污染物形成的社會治理成本不計入企業(yè)核算范疇。

我國目前階段綠色GDP核算采用相對簡單的污染治理成本法,即在綠色GDP核算過程中,以企業(yè)所在行業(yè)、地區(qū)實(shí)際發(fā)生的單位污染物治理成本作為計算虛擬治理成本的主要依據(jù)。

即:綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-虛擬治理成本

其中:虛擬治理成本=∑(污染物排放量 該污染物單位實(shí)際治理成本)

企業(yè)會計核算依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制及歷史成本原則,只對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用支出予以記錄和核算。在企業(yè)充分重視并設(shè)立環(huán)境成本核算賬戶的前提下,綠色GDP核算中所需的企業(yè)“污染物單位實(shí)際治理成本”將是相對可靠的有用資料。但是,企業(yè)環(huán)境會計關(guān)于環(huán)境治理成本的核算,目前尚沒有企業(yè)對排出污染物,主動做出社會治理成本(虛擬治理成本)的核算與信息披露,這也是綠色GDP和企業(yè)環(huán)境會計在核算視角上的最根本的差異。

2.核算視角的比較

綠色GDP以傳統(tǒng)GDP為核算基礎(chǔ),僅考慮環(huán)境損失成本,不顯示環(huán)境收益價值,核算視角相對單一;企業(yè)環(huán)境會計視角相對寬泛,除環(huán)境成本(實(shí)際治理成本)的核算外,還包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境收益的核算。

綠色GDP核算,無論是目前采用的污染治理成本法,還是進(jìn)一步深入核算采用的污染損失成本法,針對的僅僅是環(huán)境資源損耗對傳統(tǒng)GDP的影響,核算體系中沒有設(shè)立如生態(tài)資源恢復(fù)或減少污染排放帶來的綠色國民經(jīng)濟(jì)價值,強(qiáng)調(diào)的是各地區(qū)、部門在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,由于環(huán)境因素造成的社會負(fù)面影響,不利于調(diào)動各地區(qū)、部門客觀及時核算的積極性。企業(yè)環(huán)境會計以會計要素為環(huán)境會計核算的基礎(chǔ),除環(huán)境成本(實(shí)際治理成本)的核算外,還包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境收益的核算。尤其是環(huán)境收益的核算,從正面鼓勵和肯定企業(yè)環(huán)境投入所帶來的產(chǎn)出,客觀地反映了企業(yè)保護(hù)環(huán)境與其自身長遠(yuǎn)發(fā)展利益的緊密聯(lián)系,有利于企業(yè)從戰(zhàn)略發(fā)展的角度認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任,制定符合社會可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。另外,環(huán)境管理會計可以采用更加靈活和適用的手段,通過對企業(yè)環(huán)境投入和產(chǎn)出做出合理預(yù)測分析,向企業(yè)內(nèi)部和外部提供更為全面的環(huán)境信息。

3.不同視角核算的相互借鑒

企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境會計視角不同,可相互借鑒,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,將為微觀和宏觀的綠色核算提供重要及可靠的信息來源。

傳統(tǒng)GDP指標(biāo)來源于各行業(yè)企業(yè)的增加值的匯總計算。增加值表是企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表。以工業(yè)類行業(yè)為例,傳統(tǒng)GDP由傳統(tǒng)統(tǒng)計的工業(yè)增加值匯總計算而得。綠色GDP核算所必需的企業(yè)實(shí)際發(fā)生單位污染物治理成本,應(yīng)依據(jù)環(huán)境統(tǒng)計的實(shí)物量指標(biāo)與會計記錄的環(huán)境設(shè)施運(yùn)行成本的計算而得。因此,綠色GDP核算要求企業(yè)將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境會計核算有機(jī)地結(jié)合起來。

從提高相關(guān)信息有用性的角度分析,環(huán)境會計可以較為確切地計算出單位污染物實(shí)際治理成本,是綠色GDP核算的最重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前企業(yè)是從環(huán)境統(tǒng)計的角度,向有關(guān)部門上報污染治理成本數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)大多為估算值,缺乏足夠的可靠性和連續(xù)性作為數(shù)據(jù)來源的支撐。因此,建立健全企業(yè)環(huán)境會計核算體系,企業(yè)統(tǒng)計、會計信息資源之間實(shí)行相互借鑒,有機(jī)結(jié)合,是實(shí)現(xiàn)微觀和宏觀綠色核算的根本保障。

由此看來,綠色GDP與企業(yè)環(huán)境會計信息計量是可持續(xù)發(fā)展概念下宏觀與微觀不同角度的綠色經(jīng)濟(jì)核算。微觀核算是基礎(chǔ),宏觀是微觀綠色核算的概括,二者具有內(nèi)容和目標(biāo)的明顯依存性。建立一個能夠全面反映企業(yè)與社會環(huán)境關(guān)系的有效核算體系,即通過企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計與企業(yè)環(huán)境會計核算的緊密結(jié)合,約束企業(yè)的資源消耗,強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任,是宏觀環(huán)境管理和微觀環(huán)境核算的共同任務(wù),是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。

參考文獻(xiàn):

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[2]李靜江。企業(yè)環(huán)境會計和環(huán)境報告書[M].北京:清華大學(xué)出版社,2003.

第9篇:環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系范文

【摘要】綠色GDP已是公眾熟知的詞匯,當(dāng)前以應(yīng)對氣候變化為主要初衷的低碳經(jīng)濟(jì)被大力提倡,它在國家發(fā)展規(guī)劃層面屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)范疇。以“科學(xué)發(fā)展觀”和打造“和諧社會”為思想基礎(chǔ),提出治理環(huán)境、節(jié)約資源、縮小貧困差距等目標(biāo)、方針和政策,并為此探討一種新的“以人為本”的經(jīng)濟(jì)增長模式。這個模式的推出意味著中國從粗放型經(jīng)濟(jì)走向集約化經(jīng)濟(jì),將告別片面追求增長速度的短見模式,向維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會健康全面發(fā)展的“綠色 GDP”邁出了第一步。綠色GDP是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算體系的有益補(bǔ)充,應(yīng)引起國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系的繼續(xù)關(guān)注;其核算方法應(yīng)繼續(xù)完善。

【關(guān)鍵詞】綠色GDP 核算 低碳 能源消耗

一、綠色GDP概述

為把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在合理利用自然資源和有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上,各國學(xué)者根據(jù)實(shí)際情況提出將現(xiàn)行以GDP為核心指標(biāo)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系改變?yōu)橐跃G色GDP為核心指標(biāo)的國民經(jīng)濟(jì)核算新體系。綠色GDP是在國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)核算的基礎(chǔ)上考慮到外部因素和自然資源的一種新的GDP核算,它是指從GDP中扣除自然資源耗減價值與環(huán)境污染損失價值后的剩余的國內(nèi)生產(chǎn)總值。這一價值被國外統(tǒng)計學(xué)者稱為可持續(xù)發(fā)展的國內(nèi)生產(chǎn)總值(Sustainable Gross Domestic Product,簡稱SGDP,我國統(tǒng)計學(xué)者則將其稱為綠色GDP。

二、可持續(xù)發(fā)展的概念

隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人口劇增、資源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等重大問題日益嚴(yán)重,人類的生存和發(fā)展面臨威脅,這一系列問題引發(fā)了人們對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的反思。這個概念可以從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三個方面來進(jìn)行理解。從經(jīng)濟(jì)角度看:可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)里產(chǎn)生收入的能力是可持續(xù)的,今天資源的使用不應(yīng)減少未來的實(shí)際收入。因?yàn)槭杖胧亲鳛槭褂觅Y產(chǎn)的回報,因此要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須保持資產(chǎn)的價值不減少,至少保持其價值不變。從社會角度看:可持續(xù)發(fā)展,一方面要求社會的科技進(jìn)步和消費(fèi)方式變化不至于使其賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)資源面臨枯竭;另一方面,要求社會的習(xí)俗如消費(fèi)、科技、食物、交通運(yùn)輸工具、娛樂等在既定的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件下要能持續(xù)進(jìn)行。從生態(tài)角度看:可持續(xù)發(fā)展就是要尋求一種最佳的生態(tài)系統(tǒng),以支持生態(tài)的完整性和人類愿望的實(shí)現(xiàn)并使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)。如果在某種程度上,一個生態(tài)系統(tǒng)里的物種繼續(xù)存在并相互作用,但僅僅只有物種的逐漸進(jìn)化或暫時處于某個階段,那么這個系統(tǒng)就被認(rèn)為是可持續(xù)的。

三、我國實(shí)施綠色GDP的幾點(diǎn)建議

(一)主要戰(zhàn)略措施

把節(jié)約資源作為中國特色現(xiàn)代化道路的重要組成部分,作為一項(xiàng)基本國策,走文明的、可持續(xù)發(fā)展的道路。為此,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施新的能源發(fā)展戰(zhàn)略,具體地說,可以從以下四個方面來努力:

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式:我們必須牢固樹立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長模式。

2、推廣節(jié)能技術(shù)和加強(qiáng)節(jié)能管理:要把節(jié)約能源放在首位,實(shí)行全面、嚴(yán)格的節(jié)約能源制度和措施,顯著提高能源利用效率,全面實(shí)施節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略。對公眾來說,養(yǎng)成節(jié)能的生活習(xí)慣非常必要,在轉(zhuǎn)變生活方式方面,我們應(yīng)該向生活已經(jīng)非常優(yōu)裕但卻崇尚節(jié)能的西歐發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)。

3、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力開發(fā)新能源:能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有助于提高能源利用效率,對能源需求總量影響很大。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略為:逐步降低煤炭消費(fèi)比例,加速發(fā)展天然氣,積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用。用20年的時間,初步形成結(jié)構(gòu)多元化的局面,使得優(yōu)質(zhì)能源的比例明顯提高。

4、積極開展能源外交:目前,在保障能源供應(yīng)方面,限于我國國內(nèi)石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源資源不足,應(yīng)尤其注重加強(qiáng)與主要能源出口國的能源外交,通過海外開發(fā)和從國外進(jìn)口兩種渠道,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲取穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的能源資源。

(二)相關(guān)配套政策

一是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要建立環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)績效制度,大力實(shí)行環(huán)境標(biāo)識、環(huán)境認(rèn)證,積極推進(jìn)政府綠色辦公和綠色采購制度。

二是健全環(huán)境監(jiān)管體制,強(qiáng)化環(huán)境管理。堅(jiān)持和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境管理體制,建立環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,研究確定環(huán)境與發(fā)展的重大政策。

三是完善法律,改善執(zhí)法環(huán)境。應(yīng)加快配套環(huán)境法律法規(guī)的制定進(jìn)程,加大對環(huán)境違法的處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

四是推進(jìn)污染治理的市場化進(jìn)程。增加政府的環(huán)保投入。同時提高污染治理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵社會資本進(jìn)入。

五是健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立有利于環(huán)保的財政稅收體系。探索建立污染產(chǎn)品、生態(tài)補(bǔ)償制度、排污交易制度。

六是納入干部考核體系,作為對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù),要建立科學(xué)的干部考評制度,引導(dǎo)正確的政績觀。

七是要進(jìn)行全民的環(huán)保教育,普及相關(guān)的科學(xué)環(huán)保知識,發(fā)動黨、政和學(xué)校、社區(qū)、團(tuán)體各類社會力量強(qiáng)化環(huán)保人格教育,在大、中、小學(xué)校增設(shè)不同層次環(huán)保科學(xué)知識和環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程,環(huán)保思想意識要從小抓起,要實(shí)行終身教育,成為學(xué)校和公民素質(zhì)教育的主要組成部分。形成以促進(jìn)環(huán)保為榮,破壞環(huán)保為恥的文明社會風(fēng)尚。

四、結(jié)束語

綠色GDP的提出,使資源、環(huán)境成本核算凸顯出來,通過環(huán)境成本核算,統(tǒng)一進(jìn)行資源消耗成本和環(huán)境污染損失評估,并把評估結(jié)果以貨幣化的形式進(jìn)行表示出來,把環(huán)境成本納入國民經(jīng)濟(jì)核算中,能夠較為全面地體現(xiàn)資源、環(huán)境的發(fā)展價值。因此,綠色GDP是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的有效核算手段。盡管綠色GDP核算處于暫停狀況,但從長遠(yuǎn)來看,它的基本理念和對國民經(jīng)濟(jì)核算體系的有益補(bǔ)充,應(yīng)引起國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系的繼續(xù)關(guān)注,并使其發(fā)揮出促進(jìn)自然資源與環(huán)境可持續(xù)利用及社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的作用。

參考文獻(xiàn):

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