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新農(nóng)村建設(shè)成果精選(九篇)

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新農(nóng)村建設(shè)成果

第1篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

【提要】城市化曾經(jīng)被當(dāng)作解決中國(guó)“三農(nóng)問(wèn)題”的主要途徑,但由之而來(lái)的大城市與小城鎮(zhèn)的二元結(jié)構(gòu)、城市“漂流族”引起的犯罪等問(wèn)題,讓其飽受詬病。當(dāng)前,在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展深入人心的情況下,“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”目標(biāo)的出現(xiàn),將使中國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)入新階段。

面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下以及農(nóng)民普遍貧困的難題,中國(guó)政府曾長(zhǎng)期把促使農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)重要目標(biāo)。不過(guò),隨著“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這個(gè)目標(biāo)的出現(xiàn),中國(guó)的城市化進(jìn)程可望進(jìn)入新階段。

1957~1978年間,中國(guó)城市人口占總?cè)丝诒壤龔?5.4%增長(zhǎng)到17.9%,城市人口的年均增長(zhǎng)率為2.6%。到2004年,城市化的比例達(dá)到了約42%,城市人口年均增長(zhǎng)率為4.5%。70年代開(kāi)始的計(jì)劃生育工作在城市取得顯著成效,僅靠城市人口的力量無(wú)法帶動(dòng)城市人口的增長(zhǎng),因此農(nóng)民工成為城市化建設(shè)中的主導(dǎo)因素。

農(nóng)民工進(jìn)城

實(shí)際上,從80年代開(kāi)始大規(guī)模涌入城市的農(nóng)民工主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,這一直是城市化的顯著特征。官方統(tǒng)計(jì)在城市工作的農(nóng)民工人數(shù)超過(guò)9000萬(wàn),但實(shí)際人數(shù)可能高達(dá)1.5億。

定居模式

雖然農(nóng)民工的進(jìn)城對(duì)大城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,但決不是所有民工都向往大型中心城市。實(shí)際上,農(nóng)村――城市間的流動(dòng)模式,已形成了以小城鎮(zhèn)的興起和大都市的持續(xù)膨脹為特點(diǎn)的獨(dú)特的城市化建設(shè)模式。

目前,中國(guó)660座城市中,大約三分之一城市的正式居民不到50萬(wàn),僅有33%~35%的城市人口超過(guò)200萬(wàn)。因此,盡管從80年代以來(lái)城市化高速發(fā)展,但以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量,大都市的人口集中程度實(shí)際上很低。

政府面臨的問(wèn)題

奇特的中國(guó)式城市化進(jìn)程,使政府面臨二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題及城市化建設(shè)格局不均的問(wèn)題。

1.小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)一般是由農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起來(lái)的,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了前所未有的就業(yè)機(jī)會(huì)。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),小城鎮(zhèn)的發(fā)展緩解了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力。然而,大量證據(jù)表明,與小城鎮(zhèn)的企業(yè)相比,大城市的公司對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平要求更高,城市規(guī)模擴(kuò)大形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)提升了工業(yè)效率,其主要表現(xiàn)為成本的降低。由于約40%的中國(guó)城市還沒(méi)有發(fā)展到最佳規(guī)模,在發(fā)展更多大城市為目標(biāo)的前提下,減緩城市化速度,必定會(huì)使城市化的功效優(yōu)于簡(jiǎn)單地將農(nóng)村富余勞動(dòng)力最大程度地轉(zhuǎn)移出去。

2.大城市。盡管政府致力于鼓勵(lì)以中、小城市發(fā)展為城市化建設(shè)核心,但大都市對(duì)民工仍有很強(qiáng)的吸引力。從某種意義上講,農(nóng)民工流入這些城市對(duì)于緩解農(nóng)村壓力要比農(nóng)村區(qū)域的城市化更為有效。在沿海大城市工作的農(nóng)民工的匯款保證了其留在農(nóng)村的家人的消費(fèi)水準(zhǔn)。更難得的是,他們的積蓄促進(jìn)了農(nóng)村的投資。

不過(guò),從其他方面講,民工涌入給已不堪重負(fù)的城市管理和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,帶來(lái)了更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。農(nóng)民工無(wú)計(jì)劃地大規(guī)模涌入城市,也導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。這些問(wèn)題在上海表現(xiàn)的最為突出,由地表水儲(chǔ)存枯竭引起地面下陷,正威脅著上海的高層建筑。此外,大量背井離鄉(xiāng)、居無(wú)定所、沒(méi)有找到工作的年輕民工,可能會(huì)走向犯罪,這對(duì)城市的社會(huì)安定構(gòu)成潛在威脅。

深圳

大規(guī)模城市化發(fā)展最顯著的地方是珠江三角洲。78年以前還是小城鎮(zhèn)的東莞、佛山、潮州、汕頭現(xiàn)已是名副其實(shí)的超大型都市。

深圳的發(fā)展是一個(gè)活生生的例子。許多年來(lái),深圳一直以經(jīng)濟(jì)改革成效顯著的典范形象示人,但現(xiàn)在越來(lái)越受關(guān)注的則是因?yàn)楦咚俪鞘谢l(fā)的問(wèn)題。去年8月,深圳市政府決定暫停辦理入籍申請(qǐng),以解決人口膨脹帶來(lái)的問(wèn)題。

在西方國(guó)家,城市人口從300萬(wàn)增長(zhǎng)到1000萬(wàn)通常需要近百年的時(shí)間。深圳僅用十年時(shí)間就超速完成了城市化轉(zhuǎn)變:深圳80年代可容納80萬(wàn)人,預(yù)計(jì)“十五”期間容納480萬(wàn)人,現(xiàn)在總?cè)丝谝呀咏?200萬(wàn);這些人中獲得永久居住權(quán)的不到200萬(wàn)人,超過(guò)1000萬(wàn)人為流動(dòng)人口;此外,約一半的深圳人口屬于在深圳居住時(shí)間不到一年的“漂流族”。

在這種背景下,深圳市政府出臺(tái)了限制性措施,以防發(fā)生下列情況對(duì)可持續(xù)發(fā)展造成威脅:土地資源日漸減少;用水及能源供應(yīng)枯竭;人口過(guò)多;環(huán)境條件日益惡化。

政策影響

深圳不是唯一面臨這些問(wèn)題的城市。其他的沿海大城市,諸如上海、北京、天津,為了控制城市膨脹,被迫出臺(tái)了對(duì)民工的限制性措施。這種趨勢(shì)可能會(huì)越來(lái)越明顯,人們不禁會(huì)對(duì)目前中國(guó)的城市化發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生質(zhì)疑。已經(jīng)確定的城市化具體目標(biāo),例如到2050年城市人口達(dá)到總?cè)丝诘?5%,是否會(huì)重新調(diào)整還有待觀察。

第2篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

多元化投入:新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效保障

投資主體――多元化 針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的多重任務(wù),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的投資主體應(yīng)該是多元化的。財(cái)政資金應(yīng)該在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等公共物品及準(zhǔn)公共物品提供領(lǐng)域擔(dān)負(fù)起主要投入主體的職責(zé),并通過(guò)一系列科學(xué)的政策設(shè)計(jì)引導(dǎo)其他主體加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入;農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體力量,農(nóng)民自身的投入特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村工業(yè)化等領(lǐng)域的自主投入是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的重要資金來(lái)源,但由于我國(guó)區(qū)域農(nóng)村農(nóng)民收入水平的客觀差距,在中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)民自身的投資能力是極其有限的,農(nóng)民的投入主要應(yīng)該體現(xiàn)為勞動(dòng)等非貨幣化投入形式;商業(yè)化金融是新農(nóng)村建設(shè)的主體力量,政府要針對(duì)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、基礎(chǔ)性等特點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)商業(yè)性銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸支持,鼓勵(lì)、支持商業(yè)銀行的相關(guān)金融創(chuàng)新;合作性金融是新農(nóng)村建設(shè)投入的基礎(chǔ)力量,要鼓勵(lì)農(nóng)村合作性金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展;政策性金融是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量;引進(jìn)外資是新農(nóng)村建設(shè)的重要補(bǔ)充,外資對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的成效在東部地區(qū)一些比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村已經(jīng)比較明顯,但對(duì)于條件較差的西部地區(qū)而言,引進(jìn)外資數(shù)量極其有限,增長(zhǎng)非常緩慢,但引進(jìn)外資的潛力仍然是巨大的;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是分散新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、支持新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,但目前我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)基本處于停滯甚至倒退的狀態(tài),2002年,中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收入僅占農(nóng)業(yè)增加值比重的0.043%,平均每個(gè)農(nóng)戶繳納的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為2.6元,獲得的保險(xiǎn)賠償僅為1.8元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

投入保障――多層次 新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中多元化的投入保障長(zhǎng)效機(jī)制必然是多層次的。從財(cái)政投入的角度看,要有效界定中央財(cái)政與地方財(cái)政的扶持力度與范圍,形成規(guī)范的多層次財(cái)政投入機(jī)制。從金融保障機(jī)制看,必然包括國(guó)有商業(yè)銀行或全國(guó)性商業(yè)銀行、農(nóng)村地方性商業(yè)銀行、社區(qū)合作性金融以及農(nóng)民自辦金融機(jī)構(gòu)的多層次格局,并實(shí)現(xiàn)直接融資與間接融資、政策性金融與商業(yè)性金融的有機(jī)結(jié)合。必須在進(jìn)一步完善間接融資體系的同時(shí),大力發(fā)展直接融資。對(duì)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要積極創(chuàng)造條件,通過(guò)上市、進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)、引入外資、發(fā)展商業(yè)票據(jù)等多種形式拓寬融資渠道。對(duì)于個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持正規(guī)金融與民間金融相結(jié)合的原則,在引導(dǎo)正規(guī)金融積極增加貸款的同時(shí),規(guī)范發(fā)展民間融資。政策性金融與商業(yè)性金融的關(guān)系,是政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”之間的關(guān)系,二者相互補(bǔ)充、不可或缺。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),是必須充分發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的合力。堅(jiān)持政策性金融與商業(yè)性金融相結(jié)合,要強(qiáng)化分工、加強(qiáng)合作、探索建立政策性金融與商業(yè)性金融并存的多層次的農(nóng)村金融組織體系。

具體投入――多類型 新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中多元化投入保障長(zhǎng)效機(jī)制的核心是有效聚集各類生產(chǎn)要素,并使之持續(xù)投入到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。由此具體投入的多類型成為其內(nèi)在的客觀要求,而不僅僅表現(xiàn)為貨幣資金。韓國(guó)“新村建設(shè)”之初政府投入的主要形式之一就是水泥。在我國(guó)財(cái)政支農(nóng)的具體投入形式上,也需要因地制宜、因時(shí)制宜、因項(xiàng)目制宜,努力提高投入的實(shí)際成效。農(nóng)民的投入尤其是落后地區(qū)農(nóng)民的投入更主要的應(yīng)該是勞動(dòng),通過(guò)勞動(dòng)積累、勞動(dòng)投入,體現(xiàn)出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主體力量的作用。

直接著眼點(diǎn)――形成資金聚集的“洼地”效應(yīng) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建立資金聚集的長(zhǎng)效機(jī)制,其直接著眼點(diǎn)是真正形成農(nóng)村資金聚集的“洼地”效應(yīng)。從政府的角度看,在財(cái)政政策與制度方面,政府要將財(cái)政支農(nóng)政策連續(xù)化,將財(cái)政支農(nóng)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。在農(nóng)村金融建設(shè)方面關(guān)鍵是優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,為此,應(yīng)努力加強(qiáng)行政能力建設(shè),構(gòu)筑金融環(huán)境的制度基礎(chǔ)。各級(jí)政府部門要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極轉(zhuǎn)變政府職能,努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公正透明的司法環(huán)境,切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供更好的服務(wù)。要堅(jiān)決把配置資源的職能交給市場(chǎng),把投資項(xiàng)目的選擇權(quán)交給企業(yè)和農(nóng)戶,切實(shí)尊重企業(yè)、農(nóng)民自主的市場(chǎng)主體地位,尊重農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)主人的合法權(quán)益,為市場(chǎng)主體提供公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境,賦予農(nóng)民發(fā)展權(quán)與自由選擇權(quán)。以農(nóng)村文化建設(shè)為載體,強(qiáng)化農(nóng)村信用建設(shè)。

農(nóng)村金融“邊緣化”:新農(nóng)村建設(shè)必須突破的瓶頸

農(nóng)村金融發(fā)展嚴(yán)重滯后 農(nóng)民、中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)象普遍,存貸款以外的其他金融服務(wù)如商業(yè)保險(xiǎn)、匯款、證券投資、銀行卡等業(yè)務(wù)欠缺。上世紀(jì)90年代中期以來(lái),包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的國(guó)有銀行商業(yè)化改革,導(dǎo)致農(nóng)村銀行網(wǎng)點(diǎn)大幅度收縮,其主要業(yè)務(wù)也由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,對(duì)農(nóng)民的信貸支持明顯減少;農(nóng)村信用社的服務(wù)方式、技術(shù)手段比較落后,不能適應(yīng)農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,許多地區(qū)信用社對(duì)農(nóng)戶貸款手續(xù)繁瑣,提供資金有限,一些農(nóng)民用于發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的合理資金需求得不到滿足;與“三農(nóng)”相關(guān)的中小企業(yè)融資困難,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力有限 在國(guó)有商業(yè)銀行基本退出農(nóng)村市場(chǎng)的背景下,農(nóng)村信用社基本上處于農(nóng)村金融供給的壟斷地位。但是,我國(guó)農(nóng)村信用社普遍存在歷史包袱沉重、信貸質(zhì)量差等問(wèn)題,虧損面和虧損金額大,55%的信用社資不抵債,存在較大的支付風(fēng)險(xiǎn)。2005年末,全國(guó)農(nóng)村信用社不良貸款達(dá)5147億元,占貸款總額的37%;農(nóng)業(yè)銀行也面臨資產(chǎn)質(zhì)量差、資本充足率嚴(yán)重不足的問(wèn)題。國(guó)家曾采取過(guò)包括發(fā)行特別國(guó)債充實(shí)資本金、剝離不良貸款在內(nèi)的一系列措施,但農(nóng)業(yè)銀行的不良貸款無(wú)論金額還是比例仍然居高不下,持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力受到限制。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行則由于自身組織結(jié)構(gòu)以及政策貸款的影響,貸款損失較大,虧損嚴(yán)重,嚴(yán)重束縛其政策的發(fā)揮。

農(nóng)村資金大量外流導(dǎo)致金融失血嚴(yán)重 農(nóng)村資金外流、農(nóng)村金融失血嚴(yán)重已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí),其原因更多的是體制性的。例如,在商業(yè)化改革過(guò)程中,農(nóng)業(yè)銀行收縮經(jīng)營(yíng)范圍,撤并大量的基層分支機(jī)構(gòu),把經(jīng)營(yíng)的核心轉(zhuǎn)移到城市,將業(yè)務(wù)對(duì)象放在開(kāi)發(fā)大城市、大企業(yè)上,對(duì)農(nóng)村的放款也限于大型基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)債配套資金和生態(tài)建設(shè)等大型項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中小企業(yè)的金融服務(wù)處于萎縮狀態(tài),使得農(nóng)村資金通過(guò)商業(yè)銀行大量外流。郵政儲(chǔ)蓄利用網(wǎng)點(diǎn)多、深入鄉(xiāng)村的特點(diǎn),大量吸收農(nóng)民存款并轉(zhuǎn)存人民銀行,也導(dǎo)致農(nóng)村資金大量外流。盡管從2003年8月開(kāi)始,郵政儲(chǔ)蓄對(duì)新增存款開(kāi)始自主運(yùn)作,但由于資金全部上收總局,在缺少有效激勵(lì)的情況下,很難回流到農(nóng)村地區(qū)。2004年,郵政儲(chǔ)蓄新增存款及其他各類資金1807.54億元,其中50%以上來(lái)源于縣及縣以下地區(qū),與之相對(duì)的是98.63%的資金用于同業(yè)存放和證券投資。農(nóng)村信用社商業(yè)化趨勢(shì)明顯,經(jīng)營(yíng)趨于以利潤(rùn)為導(dǎo)向,資金運(yùn)用出現(xiàn)了非農(nóng)化特征,有的甚至通過(guò)證券公司國(guó)債委托理財(cái)投向股市。

農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)遠(yuǎn)不能滿足新農(nóng)村建設(shè)分散風(fēng)險(xiǎn)的需要 我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失主要依靠?jī)煞N傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障途經(jīng),即民政部門主管的災(zāi)害救濟(jì)和中國(guó)人民保險(xiǎn)公司以商業(yè)方式推進(jìn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),這種救助方式在實(shí)踐中表現(xiàn)出對(duì)農(nóng)戶援助力度不足、財(cái)政資金使用效率較低的問(wèn)題。國(guó)際上較為通行的由政府主導(dǎo)、各種金融機(jī)構(gòu)參與的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系在我國(guó)還未建立起來(lái),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)也很難分散。

市場(chǎng)化:農(nóng)村金融制度整體創(chuàng)新的核心

農(nóng)村金融體制改革與創(chuàng)新的基本思路 以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、通過(guò)整體性與系統(tǒng)性改革,建立多元競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融體系是我國(guó)農(nóng)村金融制度變革的基本取向。在這一過(guò)程中,需要依靠政策誘導(dǎo)和制度創(chuàng)新。通過(guò)政策誘導(dǎo),例如改變過(guò)去實(shí)行的金融利率抑制政策,在利率市場(chǎng)化的誘導(dǎo)下,把已經(jīng)退出農(nóng)村金融市場(chǎng)的大型金融組織和資金再吸引回到農(nóng)村金融市場(chǎng),修補(bǔ)農(nóng)村金融市場(chǎng)單一主體結(jié)構(gòu)的缺陷,形成多主體競(jìng)爭(zhēng)格局。通過(guò)制度創(chuàng)新,改革現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),建立多樣化的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。例如,根據(jù)中央已出臺(tái)的文件精神,抓緊制定農(nóng)村新辦多種所有制金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件和監(jiān)管辦法,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,盡快啟動(dòng)試點(diǎn)工作。有條件的地方,可以探索建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要、由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織。加快落實(shí)對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)實(shí)行多種抵押擔(dān)保形式的有關(guān)規(guī)定。為此要給民間金融正名,借農(nóng)村信用社改革的歷史性機(jī)遇,加快發(fā)展民間金融的試點(diǎn)工作,或者讓民間金融參與地方超小型金融的組建。最終形成大型國(guó)有控股商業(yè)金融、中型地方股份制商業(yè)金融、小型民間金融互為補(bǔ)充和競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融市場(chǎng)主體。通過(guò)農(nóng)村金融市場(chǎng)主體多元化的競(jìng)爭(zhēng)與互補(bǔ),滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)金融服務(wù)的需求。

加快各類金融機(jī)構(gòu)的改革與培育步伐 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化取向改革,必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜的方針。

第一,強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能。

作為我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu),中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍太窄,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持不足。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行現(xiàn)在的主要業(yè)務(wù)僅限于發(fā)放糧棉貸款,而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行,主要應(yīng)發(fā)揮財(cái)政作用,借鑒其他國(guó)家通行的做法,今后要適當(dāng)調(diào)整組織結(jié)構(gòu),主要承擔(dān)各種類型的政策性貸款,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、扶持重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)等方面發(fā)揮巨大作用。

第二,用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行加大支農(nóng)力度。

作為商業(yè)銀行,靠中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行自我主動(dòng)加大支農(nóng)力度不現(xiàn)實(shí)也不合理,作為四大國(guó)有商業(yè)銀行之一的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行,其商業(yè)追求和政策性訴求是不能兩全的,農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)的盈利有限,不斷從農(nóng)村地區(qū)撤出也是符合其商業(yè)利益的。要商業(yè)性銀行增加對(duì)農(nóng)村金融的支持,一是地方政府應(yīng)給其創(chuàng)造一個(gè)寬松的市場(chǎng)環(huán)境,剝離農(nóng)業(yè)銀行的政策性業(yè)務(wù),減少地方政府干預(yù);二是政府可以出臺(tái)有關(guān)的優(yōu)惠政策或財(cái)政補(bǔ)助,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行向農(nóng)村投放資金。

第三,農(nóng)村信用合作社改革走商業(yè)化道路。

農(nóng)村信用合作社站在中國(guó)農(nóng)村金融改革的最前沿。截止到2004年8月份,全國(guó)第二批農(nóng)信社改革試點(diǎn)擴(kuò)大,增加21個(gè)省市自治區(qū),加上2003年第一批參與試點(diǎn)的8個(gè)省市,改革基本在全國(guó)普及。各地區(qū)選擇不同產(chǎn)權(quán)形式的改革試點(diǎn),2005年7月到10月,天津農(nóng)村合作銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司相繼成立,其余各省市自治區(qū),目前大多選擇成立省級(jí)聯(lián)社的改革試點(diǎn)模式。目前,中央關(guān)于農(nóng)村信用合作社改革的方向出現(xiàn)了較大的調(diào)整,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在人民銀行黨委中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)上指出:“除少數(shù)經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社的生存發(fā)展問(wèn)題需要研究外,絕大多數(shù)農(nóng)村信用社要堅(jiān)持走商業(yè)化道路,既要建立正向激勵(lì),又必須有防范道德風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)退出機(jī)制?!?/p>

可以預(yù)計(jì),改革后的農(nóng)村信用社將成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體性融資力量。

第四,組建郵政儲(chǔ)蓄銀行。

為了將郵政儲(chǔ)蓄的資金留在農(nóng)村,將其從農(nóng)村吸收的資金通過(guò)貸款的形式再回流到農(nóng)村,必須盡快啟動(dòng)對(duì)郵政儲(chǔ)蓄的改革。2005年7月20日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了郵政體制改革的方案,《郵政體制改革方案》提出“加快成立郵政儲(chǔ)蓄銀行,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)”,標(biāo)志著醞釀多年的郵政儲(chǔ)蓄銀行終于初現(xiàn)曙光。郵政儲(chǔ)蓄銀行的市場(chǎng)定位,應(yīng)該從面向農(nóng)村中小企業(yè)的小額貸款起步。

第五,民間金融市場(chǎng)準(zhǔn)入。

農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容和規(guī)模不同,其金融需求也表現(xiàn)出多層次的特征,但我國(guó)以農(nóng)信社為主力軍的金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品仍然停留在存款、貸款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,且資金規(guī)模有限、金融產(chǎn)品創(chuàng)新少、結(jié)算手段落后,難以適應(yīng)不斷發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)民自己的金融組織一般具有小型化、合作性、社區(qū)性等三個(gè)顯著特征,更貼近農(nóng)民的生活和生產(chǎn),更知道在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民需要什么樣的金融服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,如果能通過(guò)組織創(chuàng)新,發(fā)育農(nóng)民自己的金融組織,使其成為正規(guī)金融體系的有益補(bǔ)充,將有利于新農(nóng)村的建設(shè)。所以應(yīng)當(dāng)允許給予一定的政策和制度空間,由農(nóng)民自己成立和發(fā)育真正社區(qū)合作型的金融組織。要從法律上明確民間金融的合法地位,使親友之間的信貸、農(nóng)戶之間的資金融通和民間私人銀行等金融機(jī)構(gòu)從地下轉(zhuǎn)到地上。放開(kāi)對(duì)民間金融的利率管制。民間金融本身的信息成本和交易成本較高,并且一般沒(méi)有抵押,其利率相對(duì)較高也是正常的。另外,利率的浮動(dòng)也能有效地吸引資金投向農(nóng)村,引導(dǎo)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的資金回流到農(nóng)村。

第六,適時(shí)引入外資銀行。

在新農(nóng)村建設(shè)所產(chǎn)生的強(qiáng)大的資金需求面前,外資銀行必將對(duì)其作出及時(shí)反應(yīng)。進(jìn)入我國(guó)入世后過(guò)渡期,外資銀行在華業(yè)務(wù)的全面展開(kāi)只是一個(gè)時(shí)間的問(wèn)題,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,需要適時(shí)引入外資銀行,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展提供必要的融資服務(wù)。

第3篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱仙洪試驗(yàn)區(qū))洪湖片位于湖北省中南部長(zhǎng)江中游北岸,江漢平原東南端,從2008年仙洪試驗(yàn)區(qū)成立后,洪湖片經(jīng)歷了兩次擴(kuò)增,截至目前為止,洪湖片共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),431個(gè)村,人口75.71萬(wàn)人,面積大2042平方公里,所涉村鎮(zhèn)、人口和國(guó)土面積均占到洪湖全市總量的80%左右。在經(jīng)過(guò)三年多的發(fā)展后,試驗(yàn)區(qū)洪湖片已累計(jì)完成貨幣工程量20.8億元,其中上級(jí)政策性投入13.5億元,引導(dǎo)農(nóng)民投入5.1億元,帶動(dòng)社會(huì)投入2.2億元。該片現(xiàn)已發(fā)生了十分明顯的變化,從整體上看,洪湖片抓住了政策及資金上的條件,在農(nóng)業(yè)上培育了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)業(yè)機(jī)械化、市場(chǎng)化及農(nóng)產(chǎn)品的深加工都形成了一定的規(guī)模,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)水平有了明顯的改善和提高,農(nóng)村環(huán)境面貌也有了較大的改觀,對(duì)比省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)而言,洪湖片的發(fā)展?fàn)顩r是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他地區(qū)的,在加快新農(nóng)村建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)很多。

二、新農(nóng)村的含義及如何建設(shè)

由于至今學(xué)術(shù)界對(duì)新農(nóng)村及其建設(shè)內(nèi)容尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),但黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20字方針內(nèi)涵十分豐富,在此,筆者結(jié)合洪湖片談些淺顯的看法。

1.新農(nóng)村的含義

新農(nóng)村的一個(gè)新字即體現(xiàn)出了新農(nóng)村的核心:先進(jìn)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的20字方針就可推知新農(nóng)村應(yīng)該包括5個(gè)方面,即新房屋、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新制度。這五者互相補(bǔ)充,不可或缺,共同構(gòu)成社會(huì)主義新農(nóng)村的范疇。新房屋就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具地方或民族風(fēng)俗的住房,同時(shí)房屋建設(shè)要符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,要能展現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的新型農(nóng)村的特征,目前在我國(guó)個(gè)別農(nóng)村富裕地區(qū)出現(xiàn)的"農(nóng)民豪宅",看起來(lái)講究氣派,從節(jié)約的角度看有土地和資源浪費(fèi)之嫌,而在仙洪試驗(yàn)區(qū)的引農(nóng)上樓、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的模式則很好的體現(xiàn)了這一要求,所以在建設(shè)新民居時(shí)要加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)劃、廣泛采用節(jié)能的新技術(shù);新環(huán)境主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征。像農(nóng)村的生活垃圾區(qū)、污水溝、廁所、畜禽住所應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)集中規(guī)劃和建設(shè),如大規(guī)模的推行“一建三改”(建沼氣池,改廚,改廁、改廄)。同時(shí)也要注意完善配套基礎(chǔ)設(shè)施如道路、水電、廣播、通訊、電信等,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明,這是新農(nóng)村的重要硬件,往往成為制約農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)瓶頸,這也正是我國(guó)農(nóng)村和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村的主要差距之一;新農(nóng)民,有了新的房屋和環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,關(guān)鍵要有具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新農(nóng)民,即要有素質(zhì)、有文化、有道德、有紀(jì)律。在農(nóng)村教育、農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和文化衛(wèi)生道德建設(shè)上,我國(guó)農(nóng)村要有很長(zhǎng)的路要走。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)民人均受教育只有7.3年,40%多沒(méi)有接受完整的九年義務(wù)教育;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,將農(nóng)村多年積存的封建迷信的生活觀逐步扭轉(zhuǎn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)營(yíng)建全新的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚;新制度即應(yīng)提倡政府政策主導(dǎo)與基層民主自治相結(jié)合,在仙洪地區(qū)盛行的“五民工作法”,即實(shí)行“民議、民決、民籌、民建、民管”就是很好的一種民主制度,這種制度既保證了政府對(duì)農(nóng)村的影響力也兼顧了農(nóng)民的自主性和積極性。

2.如何建設(shè)新農(nóng)村筆者結(jié)合自身在洪湖片調(diào)研的實(shí)際以及參考部分學(xué)者及有關(guān)部門的觀點(diǎn)綜合認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村要搞好以下四個(gè)方面:

2.1“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針是建設(shè)新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。該二十字方針是在黨的十六屆五中全會(huì)上提出的,基本涵蓋了新農(nóng)村的各個(gè)方面,與新農(nóng)村的內(nèi)涵是統(tǒng)一的,這就為政府如何建設(shè)新農(nóng)村提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)的各方面都要按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,缺一不可。

2.2科學(xué)規(guī)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,精神文明與物質(zhì)文明整體推進(jìn)是新農(nóng)村建設(shè)的基本前提。新農(nóng)村并不僅僅只是家家戶戶有新房,家家戶戶門前有庭院,這僅僅只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方面,更重要的是新農(nóng)村的農(nóng)民們的幸福感問(wèn)題,只有讓農(nóng)民對(duì)自己的家園感到滿意幸福才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)和維護(hù)新農(nóng)村的積極性,通過(guò)農(nóng)民的主動(dòng)創(chuàng)建,從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,這主要涉及到兩方面:一是推動(dòng)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民待遇一體化;二是緩解大面積留守老人兒童和農(nóng)村精神文化生活匱乏的狀況

2.3政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)大工程,政府的資金不可能僅僅集中在這一項(xiàng)事業(yè)上,同時(shí)新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民建家園,也不該由政府來(lái)大包大攬,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,與此同時(shí),在這個(gè)大項(xiàng)目中,資金的需求量是極其龐大的,充分吸納社會(huì)閑散資金既可以緩解建設(shè)的資金問(wèn)題,也可促進(jìn)資金的流轉(zhuǎn)和增值[1]。

2.4集中投入,建好班子是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效保證。在資金的投入上,分配越廣,效果越差,不如集中投資,各個(gè)擊破,反而能起到事半功倍的效果;目前新農(nóng)村的決策都是人的謀劃,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的決策決定了新農(nóng)村發(fā)展的方向,因此建立一個(gè)強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子才能狠抓落實(shí),更好地帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

三、推廣仙洪試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)尚須注意的問(wèn)題

從新農(nóng)村的含義上看,洪湖片農(nóng)村正處于一個(gè)從傳統(tǒng)的農(nóng)村過(guò)渡到一個(gè)新型的城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變階段,總體方向是對(duì)的,但從可持續(xù)發(fā)展及全面發(fā)展的角度上看,洪湖片農(nóng)村的發(fā)展仍存在一些不足,因此這些問(wèn)題就必須提出并得到糾正,從而既可以實(shí)現(xiàn)洪湖又好又快的發(fā)展,又可以避免其它地區(qū)盲目套用經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械的模仿。

1.建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制的問(wèn)題

仙洪試驗(yàn)區(qū)是全國(guó)第一個(gè)跨區(qū)域的、較大范圍的、綜合性的新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū),尤其是打破行政區(qū)劃跨洪湖、監(jiān)利、仙桃,三縣市建制是其他實(shí)驗(yàn)區(qū)所沒(méi)有的特點(diǎn),由省委省政府專班掛帥統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,但是實(shí)際上省委省政府無(wú)法對(duì)具體的發(fā)展操作進(jìn)行實(shí)施,所以具體事宜是由試驗(yàn)區(qū)各縣市各自實(shí)施,由各縣市的新農(nóng)辦來(lái)協(xié)調(diào),因而從某種程度上說(shuō),仙洪試驗(yàn)區(qū)還是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的專班來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的,這就為地方本位主義的的發(fā)展提供了便利條件,不難得知要想把仙洪試驗(yàn)區(qū)的跨區(qū)域優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái),這個(gè)問(wèn)題必須得到重視并解決[2]。

2.關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域交界處農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題

城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域交界處的發(fā)展是中國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展的痼疾,容易被忽略,但仙洪試驗(yàn)區(qū)之所以要打破建制跨區(qū)域的目的之一就是想要解決區(qū)域間的發(fā)展不平衡,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣域交界處“三不管”的狀況,筆者認(rèn)為仙洪試驗(yàn)區(qū)對(duì)該問(wèn)題的重視程度應(yīng)該遠(yuǎn)高于其它地區(qū),該問(wèn)題不解決,不僅城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是空想,還會(huì)惡化該地區(qū)的干群關(guān)系,易發(fā)生群眾性事件,影響社會(huì)和諧,與新農(nóng)村建設(shè)要義背道而馳。

3.關(guān)于明確新農(nóng)村建設(shè)的理念與最終目的的問(wèn)題

新農(nóng)村建設(shè)的理念并不僅僅只是決策者所要考慮的問(wèn)題,一定要包括政策的實(shí)施者,如果實(shí)施者不理解新農(nóng)村建設(shè)的理念,就無(wú)法很好的把握新農(nóng)村建設(shè)中所出現(xiàn)的問(wèn)題,容易誤讀新農(nóng)村建設(shè)的要義,新農(nóng)村建設(shè)的決策者和實(shí)際操作者一定要清楚新農(nóng)村并不是住房和外觀上的新,更深刻的內(nèi)涵是要讓新農(nóng)村的村民享受與城鎮(zhèn)居民同等的國(guó)民待遇使他們達(dá)到幸福感上的城鄉(xiāng)一體化,這才是新農(nóng)村真正建設(shè)完成后才能到到的效果。

4.政府公信力喪失及干群關(guān)系問(wèn)題

在仙洪試驗(yàn)區(qū)內(nèi)由于建設(shè)的規(guī)模大項(xiàng)目多,因此干部與群眾聯(lián)系的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它農(nóng)村地區(qū)和以往的,由于部分政策實(shí)施者的錯(cuò)誤方式導(dǎo)致群眾對(duì)政府不滿,這是多方面原因造成的,一方面有政策實(shí)施者的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)較低,另一方面也與政府官員對(duì)自身的定位偏離了為人民服務(wù)這一原則有關(guān),所以在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中一方面要選好人,另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的思想素質(zhì)培訓(xùn),在落實(shí)政策的過(guò)程中要結(jié)合本地的實(shí)際和風(fēng)俗狀況,要充分對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主體農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)而不是走向?qū)α⒚妗?/p>

參考文獻(xiàn):

[1]邱云生、王曉紅.新農(nóng)村建設(shè)政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì).2007.2

第4篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

處理及信息數(shù)據(jù)可視化的表現(xiàn)。涉及的核心技術(shù)包括:地貌、建筑的三維模型虛擬、本土文化傳承與生活習(xí)慣的傳承、信息技術(shù)傳輸?shù)?。其中地貌信息系統(tǒng)作為數(shù)字化新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,而虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字新農(nóng)村建設(shè)可視化的關(guān)鍵技術(shù)。作為數(shù)字技術(shù)可視化重要基礎(chǔ),運(yùn)用前景廣闊,從而使虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的研究成為熱門。

1、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的特點(diǎn)

所謂虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)就是以計(jì)箅機(jī)技術(shù)為核心的現(xiàn)代高科技生成逼真的視、聽(tīng)、觸覺(jué)一體化的特定范圍的虛擬環(huán)境。它融數(shù)字圖像處理、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、多媒體技術(shù)、傳感器技術(shù)等多個(gè)信息技術(shù)分支,生成的視覺(jué)環(huán)境和音效是立體的。人機(jī)交巧是和特友好的。一改人與計(jì)算機(jī)之間枯燥、生硬和被動(dòng)的現(xiàn)狀。在這個(gè)環(huán)境中,用戶借助必要的設(shè)備以自然的方式與虛擬環(huán)境巾的對(duì)象進(jìn)行交互作用、相互影響,從而產(chǎn)生親臨等同真實(shí)環(huán)境的感受和體驗(yàn)。①虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)具有沉浸感、交互性、主觀性、多感知性的特點(diǎn)。這就為新農(nóng)村的建設(shè)提供逼真的視覺(jué)效果,也為大眾提供了更為直觀的體驗(yàn)效果。

2、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)用的必要性

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。新農(nóng)村的建設(shè)與規(guī)劃不僅是一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的民生工程,也是對(duì)本土文化的繼承和發(fā)展。所以,將虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)運(yùn)用到新農(nóng)村建設(shè)中,對(duì)科學(xué)地規(guī)劃村容村貌、傳承地方文化、節(jié)約建設(shè)成本、保護(hù)本土民俗文化具有重要作用。

3、虛擬現(xiàn)技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用

3.1虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

在現(xiàn)行的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中以沙盤模擬居多,雖然這種方式也能可視化,但是地貌數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較低,推廣起來(lái)難度也較大。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡孛蔡卣骷暗乩頊y(cè)試數(shù)據(jù),通過(guò)三維軟件將地貌形體制作出場(chǎng)景模型,在根據(jù)本土的氣候、風(fēng)俗習(xí)慣等制作適合當(dāng)?shù)氐慕ㄖP秃筒馁|(zhì),在計(jì)算機(jī)中生成具有互動(dòng)性的沙盤,從不同角度來(lái)觀看新農(nóng)村建設(shè)后的效果,以此來(lái)推斷它在建筑取光、綠化、格局布置的合理性。這樣的規(guī)劃設(shè)計(jì)具有直觀性、互動(dòng)性、便利性等特點(diǎn),利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)展示,有利于聽(tīng)取更多人的建議,修改起來(lái)也極為方便。將虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)運(yùn)用于新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),將是其他展示方式所不能比擬的。

3.2 基于三維技術(shù)的形體實(shí)現(xiàn)

由于新農(nóng)村建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用是基于在VR技術(shù)之上,所以它具有一般計(jì)算機(jī)VR技術(shù)的特點(diǎn),又要具備新農(nóng)村的建筑、樹(shù)木、地貌、景觀小品等設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是建立在一定的電腦硬件基礎(chǔ)之上,利用軟件技術(shù)盡可能的還原規(guī)劃設(shè)計(jì)場(chǎng)景的真實(shí)感。那么實(shí)現(xiàn)其場(chǎng)景真實(shí)的重要因素就是模型、材質(zhì)的制作逼真度要高,可根據(jù)從不同角度實(shí)拍的地貌和真實(shí)材質(zhì)的圖片。在借助三維軟件MAYA、3DMAX進(jìn)行制作,模型制作包括多邊形與曲面兩種,曲線建模的優(yōu)勢(shì)是用較少的點(diǎn)控制較大面積的平滑曲面,以建造工業(yè)曲面和有組織的流線曲面見(jiàn)長(zhǎng),可以利用CV、EP、鉛筆工具創(chuàng)建曲線,通過(guò)放樣、布爾運(yùn)算等方式做成模型,但是這需要很好的結(jié)構(gòu)掌控、塑造能力,這樣可以在制作地貌及圓滑的形體時(shí)可以運(yùn)用。多邊形制作起來(lái)比較便捷,多邊形建??梢暂^好的塑造復(fù)雜的場(chǎng)景結(jié)構(gòu),但是Polygon建模得布線與結(jié)構(gòu)處理時(shí)比較難的,多邊形從技術(shù)角度來(lái)講比較容易掌握,在創(chuàng)建復(fù)雜表面時(shí),細(xì)節(jié)部分可以任意加線,在結(jié)構(gòu)穿插關(guān)系很復(fù)雜的模型中就能體現(xiàn)出它的優(yōu)勢(shì),比如在制作地域代表性標(biāo)志和文化傳統(tǒng)人的形象。材質(zhì)就是物體的材料、質(zhì)感,即物體本身的材料屬性和紋理。模型創(chuàng)建完畢后,通過(guò)將材質(zhì)的紋理、貼圖、反射,高光和凹凸調(diào)整完畢,并且指定到模型上去,再添加燈光照明,生動(dòng)的圖像就呈現(xiàn)在眼前了。在運(yùn)用3DS MAX中完成靜態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的場(chǎng)景后,可以直接將做好的場(chǎng)景導(dǎo)出為VRML文件,采用VRML語(yǔ)言實(shí)現(xiàn)交互式操作的功能。

3.3 新農(nóng)村建設(shè)的交互技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建

虛擬現(xiàn)實(shí)交互技術(shù)是指使用以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的現(xiàn)代高科技,生成逼真的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)一體化的特點(diǎn)范圍的虛擬場(chǎng)景,用戶借助必要的設(shè)備以自然的方式與虛擬環(huán)境的對(duì)象進(jìn)行交互作用、相互影響、從而產(chǎn)生等同親臨真實(shí)環(huán)境的感受和體驗(yàn)。 [2]互動(dòng)技術(shù)作為虛擬現(xiàn)實(shí)的重要組成部分,還可以基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行推廣,新農(nóng)村建設(shè)的重要特點(diǎn)是:經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、立足環(huán)保、構(gòu)建符合本土文化發(fā)展的和諧家園。發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè),可以實(shí)現(xiàn)城市資金向農(nóng)村流動(dòng),有利于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)濟(jì)體。通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)互動(dòng)技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)字平臺(tái)的來(lái)展示新農(nóng)村建設(shè)成果、地方民俗文化、建筑特色都顯得尤其重要了。相信這將會(huì)極大的推動(dòng)新農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展,這也是保持新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

4、結(jié)束語(yǔ)

由此可見(jiàn),虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是一種新興技術(shù),已經(jīng)應(yīng)用于建設(shè)規(guī)劃、展示宣傳、文化保護(hù)等方面,正在對(duì)改善人民的生活條件、新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展也起到重要作用。同時(shí)我們也看到,VR技術(shù)在心農(nóng)村建設(shè)中處于起步階段,成功的經(jīng)典案例較少,相信,隨著虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的進(jìn)一步完善與發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)中將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

參考文獻(xiàn);

[1]張浩,鄭隆成,陸亞琴,虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在數(shù)字博物館開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用研究,軟件導(dǎo)刊?教育技術(shù),2010,9(12)。

第5篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,它深刻體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代特征和要求,集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。貴州是全國(guó)農(nóng)村貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一,嚴(yán)峻的形勢(shì)迫切需要我省把扶貧開(kāi)發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)十分重要的任務(wù)來(lái)抓。只有堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,才有利于突出扶貧開(kāi)發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位;有利于指引扶貧開(kāi)發(fā)工作朝著科學(xué)發(fā)展的方向推進(jìn);有利于扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)效益最大化。

做好新階段扶貧開(kāi)發(fā),是我省新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提

扶貧開(kāi)發(fā)是解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題的有效措施,為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)生活條件,不僅關(guān)系到貧困群眾的利益,而且直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。

從我省實(shí)際看,扶貧開(kāi)發(fā)工作從1986年開(kāi)始有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的實(shí)施以來(lái),絕對(duì)貧困人口從1986年的1500萬(wàn)減少到2007年的238.6萬(wàn),農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍,開(kāi)始形成從制度上抑制貧困的新格局。但是實(shí)行低保制度代替不了扶貧開(kāi)發(fā),它只能解決貧困農(nóng)戶的生存問(wèn)題。扶貧開(kāi)發(fā)要從根本上解決發(fā)展問(wèn)題,不僅為緩解區(qū)域、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大趨勢(shì)起到重要作用,同時(shí)也要為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好條件。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,貴州扶貧開(kāi)發(fā)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性依然十分突出。主要表現(xiàn)在:一是貧困規(guī)模大。2006年全國(guó)絕對(duì)貧困人口占總?cè)丝诘?.3%,低收入人口占3.7%,兩項(xiàng)之和是6%,而貴州高達(dá)21%,是全國(guó)的三倍多。二是貧困程度深。我省所剩下的絕對(duì)貧困人口,大多生活在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)不高、自然災(zāi)害嚴(yán)重,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的能力弱,脫貧難度大。三是減貧速度慢。2000年以來(lái),貴州絕對(duì)貧困和低收入的發(fā)生率在全國(guó)所占比重呈逐年上升的趨勢(shì)。貴州絕對(duì)貧困發(fā)生率和低收入的發(fā)生率2000年分別占全國(guó)的11.3%和8.5%,到2006年上升到12.7%和12.8%。全省減貧速度明顯低于全國(guó)。四是城鄉(xiāng)收入差距大。城鄉(xiāng)居民收入比例為4.5:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)平均比例的3.3:1。

嚴(yán)峻的貧困形勢(shì)決定了我省必須把扶貧開(kāi)發(fā)擺在全省“三農(nóng)”工作重中之重的位置,作為解決民生問(wèn)題最突出的任務(wù)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提來(lái)抓。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是我省扶貧開(kāi)發(fā)工作的深化和提高

2003年,省委出臺(tái)《關(guān)于加大新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作力度的決定》提出,我省扶貧開(kāi)發(fā)工作要圍繞幫助貧困農(nóng)戶改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質(zhì)“三個(gè)基本問(wèn)題”, 采取開(kāi)發(fā)式扶貧、易地扶貧搬遷、長(zhǎng)期社會(huì)救助“三類扶貧措施”,大力抓好整村推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”(以上三點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)工作思路簡(jiǎn)稱“三個(gè)三”),旨在全面改變農(nóng)村貧困落后面貌,為貧困群眾脫貧致富打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是確?,F(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。其涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方方面面,最終目的就是要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)好農(nóng)民的美好家園,讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。然而,扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)鍵在開(kāi)發(fā)農(nóng)村的物質(zhì)資源和人力資源,重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)的部分領(lǐng)域的發(fā)展,還處于新農(nóng)村建設(shè)的起步階段。新農(nóng)村建設(shè)是扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)一步豐富、深化和提高。

堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,使其相互銜接、相互促進(jìn)、一體推進(jìn)

堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定正確的價(jià)值取向是根本前提,整合現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)是基本手段。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),首要目的是為了解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。具體來(lái)看,扶貧開(kāi)發(fā)工作,通過(guò)幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質(zhì),促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)的有力推進(jìn),給扶貧開(kāi)發(fā)工作注入了新動(dòng)力。扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,扶貧開(kāi)發(fā)有資金保障、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有激勵(lì)機(jī)制、有組織體系、有成功模式,為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的工作基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)組織和動(dòng)員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)條件、文化氛圍等方面資源,也能助推扶貧開(kāi)發(fā)工作順利實(shí)施。從扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系來(lái)看,將兩者剝離或完全等同都是不正確的認(rèn)識(shí),我們應(yīng)當(dāng)在既肯定同一性又承認(rèn)差異性的前提下,把扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使其相互銜接、相互促進(jìn)、一體推進(jìn)。

在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作中,需要處理好四個(gè)方面的關(guān)系

從整體上看,我省仍處在從溫飽向“總體小康”邁進(jìn)的歷史階段,扶貧開(kāi)發(fā)仍然是全省工作的“兩個(gè)重中之重”,具有艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的重要特征,建設(shè)新農(nóng)村更需要一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程。因此,在扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作中,需要我們正確處理、很好地把握若干重大關(guān)系問(wèn)題。

一要正確處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè),生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ),農(nóng)民致富是前提,只有在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上才能推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),只有使農(nóng)民得到實(shí)惠,才能使新農(nóng)村建設(shè)得到持久的動(dòng)力支持。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為突破口,著力加快以交通、水利、信息為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),使鄉(xiāng)村面貌有新改變。但是,如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展作保證,即便是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一時(shí)搞上去了,也可能出現(xiàn)“蓋了新房住不起、有了醫(yī)院去不起、通了電話打不起、修了新路維護(hù)不起”的情況。因此,在統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的同時(shí),要發(fā)展生產(chǎn)為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造持續(xù)增收來(lái)源,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)形成良性循環(huán)。

二要正確處理統(tǒng)一部署與分類推進(jìn)的關(guān)系。我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層次低,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一部署、科學(xué)規(guī)劃、分段實(shí)施、先易后難、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)將統(tǒng)一安排與分類指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū),應(yīng)在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、建立新機(jī)制、樹(shù)立新風(fēng)尚和建設(shè)新村寨上下功夫;經(jīng)濟(jì)條件一般的地區(qū),應(yīng)以提高生產(chǎn)力水平為目標(biāo),以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn);貧困地區(qū)則應(yīng)以幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬增收門路、提高基本素質(zhì)為重點(diǎn),結(jié)合整村推進(jìn)和易地扶貧搬遷工作,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

第6篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

一要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的投入機(jī)制。近年來(lái),遷安市委、市政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,努力構(gòu)建平等和諧、良性互動(dòng)的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。一方面,他們積極發(fā)揮財(cái)政支持“三農(nóng)”的導(dǎo)向作用,“轉(zhuǎn)、免、補(bǔ)、投”多措并舉,公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度逐年加大;另一方面,他們著力改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村在資源配置中的不利地位,先后制定了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目等辦法,從稅收、信貸、保險(xiǎn)等方面入手,加快建立有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政和投融資體制,形成了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

二要加快建立改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展機(jī)制。遷安把全市19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、534個(gè)村全部納入中等城市發(fā)展體系,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè),抓住“全國(guó)縣(市)域村鎮(zhèn)城市化試點(diǎn)市”的機(jī)遇,加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。目前,已把100個(gè)村建成了文明生態(tài)明星村,有5個(gè)特色小城鎮(zhèn)正在成為精品小城市,村村通油路率達(dá)到了95%,農(nóng)村衛(wèi)生所規(guī)范化率達(dá)到了100%,通自來(lái)水村達(dá)到了70%,市區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間已經(jīng)建成光纖寬帶通訊網(wǎng)絡(luò)。

沉甸甸的建設(shè)成果有力地證明,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要改革經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理方式,逐步建立城鄉(xiāng)一體的管理體制和機(jī)制,包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的機(jī)制,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等供給的制度,城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體制等等。

三要加快建立促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作機(jī)制。在遷安,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已不僅是農(nóng)村工作部門的事情,而且成為了各級(jí)黨委和政府的重大任務(wù);已不僅是農(nóng)民自己的事情,而且成為了社會(huì)各界的共同責(zé)任。在遷安市委、市政府的統(tǒng)一部署下,全市科級(jí)以上干部全部深入到建設(shè)一線,說(shuō)給群眾聽(tīng)、做給群眾看、帶著群眾干。四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)責(zé)任制、分包鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,面對(duì)面指導(dǎo)創(chuàng)建工作,而且建設(shè)新農(nóng)村的工作績(jī)效也被納入了干部工作評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)制度。當(dāng)?shù)仵r活的實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,搞好配合協(xié)作,建立推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,是一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第7篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

近年來(lái),肥東縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總方針的要求,深入實(shí)施“十村建設(shè)、百村規(guī)劃、千戶搬遷”、村莊環(huán)境綜合整治和清潔家園、綠化鄉(xiāng)村等行動(dòng),相繼實(shí)施了白龍鎮(zhèn)長(zhǎng)王村、八斗鎮(zhèn)大張村整村推進(jìn)項(xiàng)目,陳集鄉(xiāng)陳集社區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等一大批新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,在黃土地上描繪出錦繡文章,走出了一條新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)推進(jìn)、加快推進(jìn)、和諧推進(jìn)的發(fā)展之路。目前,全縣有3鎮(zhèn)34村被列入安徽省“千村百鎮(zhèn)”和合肥市“十鎮(zhèn)百村”示范工程,先后被評(píng)為全國(guó)瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)漁業(yè)致富先進(jìn)縣、全國(guó)綠色能源示范縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣等。

肥東縣在新農(nóng)村建設(shè)上通過(guò)科學(xué)布局來(lái)“起篇”,認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)“新規(guī)劃”,明確了以縣域?yàn)閱卧w推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大思路,將全縣劃分為“近城區(qū)、近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)”三個(gè)圈層,大力開(kāi)展村莊布點(diǎn)和“百村規(guī)劃”,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃、水路電網(wǎng)規(guī)劃、公共配套規(guī)劃等。目前,首批村莊布點(diǎn)和“百村規(guī)劃”已完成300多個(gè)基層(重點(diǎn))村詳規(guī)和30多個(gè)中心村詳規(guī),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分年實(shí)施,確保新農(nóng)村建設(shè)既符合“20字方針”要求,又能體現(xiàn)自身特色,形成層次分明、發(fā)展協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)的良好格局。

有了好的布局,該縣通過(guò)探索創(chuàng)新來(lái)“承篇”,及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)“新模式”。堅(jiān)持突出特色、因地制宜,摸索和總結(jié)出城郊結(jié)合拆遷復(fù)建型、“縮村讓地”項(xiàng)目帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)支撐型、城鎮(zhèn)輻射型、村莊整治型等5種新農(nóng)村建設(shè)新模式,打造出白龍鎮(zhèn)長(zhǎng)王村、陳集鎮(zhèn)陳集社區(qū)、牌坊鄉(xiāng)牌坊村等一批新農(nóng)村建設(shè)典型。目前,已建成新農(nóng)村安置點(diǎn)39個(gè),建筑面積56.2萬(wàn)平方米,4549戶農(nóng)民搬遷入住;完成84個(gè)自然村村莊環(huán)境整治,八斗中胡等7個(gè)村被授予安徽省生態(tài)村。另有陳集鎮(zhèn)竹灘村、馬湖鄉(xiāng)沙河村等7個(gè)點(diǎn)800戶10萬(wàn)平方米新村建設(shè)可在年底前完工。

第8篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)全面系統(tǒng)、長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),完成這一任務(wù),既需要政府支持、部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)廣泛參與,更需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用。鄉(xiāng)村干部作為新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者和推進(jìn)者,是真正的“一線指揮員”,讓他們正確認(rèn)識(shí)并扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)尤為重要?!案鶕?jù)調(diào)查實(shí)踐,我認(rèn)為,當(dāng)前鄉(xiāng)村干部在思想認(rèn)識(shí)上要走出三大誤區(qū),強(qiáng)化四種意識(shí)。具體工作中,則要切實(shí)把握五條原則,突出六項(xiàng)重點(diǎn)。

——走出三大誤區(qū)

一是認(rèn)識(shí)上存在片面性。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)就是新村莊建設(shè),就是拆舊房、蓋新房、修別墅、建高樓,搞新村。二是思想上存在消極性。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家和政府的事,上面給多少錢就辦多少事。建設(shè)新農(nóng)村必須有票子,沒(méi)有錢就建不成。三是工作上存在盲目性。在具體工作上,急功近利,求急圖快,重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè),重點(diǎn)上突破輕整體推進(jìn),存在顧此失彼現(xiàn)象。“這些誤區(qū)的存在,導(dǎo)致一些地方新農(nóng)村建設(shè)脫離實(shí)際,一些地方新農(nóng)村建設(shè)遲遲打不開(kāi)局面。這些問(wèn)題如不及時(shí)糾正,必將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。”

——強(qiáng)化四種意識(shí)

鄉(xiāng)村干部走出在思想和工作上的三大誤區(qū)后,還應(yīng)該強(qiáng)化四種意識(shí)。首先是強(qiáng)化全面發(fā)展意識(shí)。社會(huì)主義新農(nóng)村,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,是農(nóng)村的“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村,是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,既要把握關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,又要統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。

其次是強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí)。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體。當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)很多,全靠上級(jí)支持和國(guó)家投入也是不切實(shí)際的。必須破除等、靠、要的思想,引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),在國(guó)家政策扶持下,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美好家園。

再者是強(qiáng)化長(zhǎng)期作戰(zhàn)意識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村至少需要經(jīng)過(guò)幾十年的努力,必須克服求急圖快的傾向,要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。

最后是強(qiáng)化真抓實(shí)干意識(shí)。既要看到新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,又要看到從現(xiàn)在做起、從具體事情抓起的重要性。要按照總體規(guī)劃,從農(nóng)民群眾積極性較高的事情入手,從比較容易的項(xiàng)目入手,從短時(shí)間就可見(jiàn)成效的事情入手,從群眾收益面最大的事情入手,具體抓、抓具體,做到天天有事做,月月有項(xiàng)目,季季有重點(diǎn),年年有突破。

——把握五條原則

鄉(xiāng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)中必須把握五條原則。一是因地制宜。由于村與村存在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣等差異。因此,新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜。在村鎮(zhèn)建設(shè)上,要結(jié)合實(shí)際,做到依山就勢(shì),借山用水,順乎自然,張揚(yáng)個(gè)性,留住特色。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要立足于把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民培育新產(chǎn)業(yè),讓老百姓富起來(lái)。

二是規(guī)劃先行。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃須先行。規(guī)劃需要具備“四性”:一是全面性。規(guī)劃要全面系統(tǒng),既包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展又包括村莊建設(shè),既包括硬件建設(shè)又包括軟件建設(shè),既包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)又包括農(nóng)村政治、文化、社會(huì)建設(shè);二是特色性。特別是在村莊建設(shè)規(guī)劃中,既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌,展現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光,彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn),又要體現(xiàn)現(xiàn)代生活方式,形成各具特色的自然村落、田間農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū);三是前瞻性。要從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度,根據(jù)村莊布局、經(jīng)濟(jì)條件認(rèn)真測(cè)算投入成本,有效避免先建后拆和重復(fù)浪費(fèi);四是計(jì)劃性。既要有五年甚至十年的規(guī)劃,又要有一年的計(jì)劃,明確長(zhǎng)期干什么,近期干什么。

三是急事先辦。新農(nóng)村建設(shè)需要辦的事情很多,不可能齊頭并進(jìn),要從群眾要求最迫切、最急需解決的事情抓起,做到群眾盼什么就先解決什么,讓他們真切感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的新變化。存在上學(xué)難、行路難、吃水難、就醫(yī)難等問(wèn)題的,就要先在學(xué)校建設(shè)、道路建設(shè)、水利建設(shè)、衛(wèi)生所建設(shè)上下功夫;存在生活用煤難問(wèn)題的,就要先在開(kāi)發(fā)沼氣、秸稈氣化等新型能源上下功夫;存在臟亂差問(wèn)題的,就需要先在村莊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治上下功夫。

四是量力而行。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,還是貧困村,都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),有多大能力辦多大事。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性較高的村,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè),樹(shù)立樣板,做出示范。對(duì)于條件差的村,發(fā)展不起大產(chǎn)業(yè),可以適當(dāng)發(fā)展一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入,也可以搞勞務(wù)輸出促進(jìn)農(nóng)民增收;沒(méi)有實(shí)力搞村鎮(zhèn)建設(shè),可以講衛(wèi)生、搞綠化,讓舊村莊有個(gè)新氣象;沒(méi)有能力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂(lè)設(shè)施,可以搞一些投資小、受歡迎的小型設(shè)施,適當(dāng)開(kāi)展文化活動(dòng),豐富群眾的文化生活。

五是尊重民意。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán)。要把農(nóng)民需求作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為檢驗(yàn)新村各項(xiàng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)要充分尊重農(nóng)民意愿,內(nèi)容要反映農(nóng)民要求,過(guò)程要讓農(nóng)民充分參與,建設(shè)成果要讓農(nóng)民來(lái)評(píng)判,防止形式主義和強(qiáng)迫命令。

——突出六個(gè)重點(diǎn)

新農(nóng)村建設(shè)工作千頭萬(wàn)緒,應(yīng)該重點(diǎn)從哪些方面入手?這要結(jié)合每個(gè)地方的實(shí)際來(lái)說(shuō),但總體上要突出六項(xiàng)重點(diǎn)。首先是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)于地下資源豐富的鄉(xiāng)村,要立足資源優(yōu)勢(shì)做文章,依托優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)。一是要挖掘資源潛力。積極穩(wěn)妥地對(duì)資源進(jìn)行全面整合,對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行股份制改革,改革開(kāi)采方 式,強(qiáng)化安全生產(chǎn),提高資源利用率和發(fā)展能力;二是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快煤炭等礦產(chǎn)資源的深度加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益;三是培植非煤產(chǎn)業(yè)。依托煤炭資源開(kāi)發(fā)積累的資金,積極發(fā)展地面優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)地下向地上轉(zhuǎn)移,奠定經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。對(duì)于土地資源豐富的鄉(xiāng)村,要立足土地資源做文章,大力發(fā)展桑蠶、山萸、藥材、紅薯等種植業(yè),發(fā)展豬、雞、羊、牛等養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)于荒坡荒地多的山區(qū)鄉(xiāng)村,要大面積發(fā)展核桃、花椒、紅棗等干果經(jīng)濟(jì)林,積極發(fā)展牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)于資源貧乏、沒(méi)有掙錢門路的偏僻鄉(xiāng)村,要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民走出家門,到外地打工掙錢。

其次是抓環(huán)境整治。村容村貌是農(nóng)村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn),是新農(nóng)村建設(shè)取得成效最直觀的反映,也是農(nóng)民群眾人人都可感受到的工作。因此,新農(nóng)村建設(shè)要從環(huán)境整治入手破題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村,要搞好“八通六有七化”:實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電話、通班車、通信息、通互聯(lián)網(wǎng);有幼兒園、有敬老院(或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)、有衛(wèi)生所、有文化大院、有健身活動(dòng)場(chǎng)、有洗浴美發(fā)室;達(dá)到住房舒適化、飲水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、環(huán)境整潔化、村莊園林化。對(duì)于中等村,要重點(diǎn)搞好“四化四改兩建”:街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化;改水、改灶、改圈、改廁;加快農(nóng)村新能源建設(shè)和生態(tài)園林化新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村,可以從“兩改兩化”,也就是改圈、改廁、綠化、凈化做起,做到房前屋后栽樹(shù),清除煤堆、灰堆、土堆,保持村莊整潔、衛(wèi)生。

第三是抓農(nóng)民教育。要以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)民夜校等陣地作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新觀念、掌握新技術(shù)。要深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展

“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng)和以“遵紀(jì)守法”、“敬老愛(ài)幼”等為主題的群眾性評(píng)比活動(dòng);要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等節(jié)日,開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng),滿足群眾的精神文化需求,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

第四是抓實(shí)事好事。要繼續(xù)抓好學(xué)校建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè),特別要大力改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,讓每一名農(nóng)村孩子都能有學(xué)可上、上得好學(xué);要加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),建好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院、縣醫(yī)院,做到打針輸液不出村、小病小痛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大病治療不出縣,讓農(nóng)民得了病能夠就近得到及時(shí)治療;要做好村村通公路的管理,同時(shí)要進(jìn)一步抓好自然莊與自然莊之間的莊莊通,甚至戶戶通工程,方便農(nóng)民出行;要繼續(xù)實(shí)施飲水解困工程,讓農(nóng)民均能用上水質(zhì)安全、水源穩(wěn)定的飲用水;要認(rèn)真抓好農(nóng)村保障工作,搞好農(nóng)村低保、醫(yī)保、社保等工作,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

第9篇:新農(nóng)村建設(shè)成果范文

一、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的相關(guān)原則和措施

(一)以人為本。傳統(tǒng)村落是一個(gè)非常靈巧的組織,其保護(hù)發(fā)展經(jīng)不起硬手硬腳的嘗試,村民的認(rèn)識(shí)不足以維持的新的發(fā)展模式遲早會(huì)蛻形。以村落居民這一村落活的靈魂為靈魂,調(diào)動(dòng)村民參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的主人翁意識(shí),保護(hù)好古村落風(fēng)貌,讓居民生活得更好;讓傳統(tǒng)村落里的居民居住得更舒適,讓走出村落的居民生活得更殷實(shí)。培養(yǎng)并保持新農(nóng)村建設(shè)中傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展利用的活力基礎(chǔ),加強(qiáng)區(qū)域團(tuán)結(jié),共襄建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)區(qū)域綠網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),維護(hù)生態(tài)平衡,優(yōu)化生態(tài)布局,系統(tǒng)整合旅游發(fā)展資源,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,使傳統(tǒng)村落成為價(jià)值不斷增值的新村落。

(二)以質(zhì)為尊。以保護(hù)與更新和諧共處、新舊文化的交融為前提塑造高品質(zhì)村落生活,因地制宜,結(jié)合村落經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、地貌地形、自然資源、建筑風(fēng)格和文化歷史傳統(tǒng)各不相同的實(shí)際,積極利用國(guó)內(nèi)外關(guān)于傳統(tǒng)村落規(guī)劃保護(hù)的新成果發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造村落新內(nèi)涵和塑造與時(shí)俱進(jìn)的村落新特色。不能在村落歷史的長(zhǎng)短與文化厚度高度之間畫等號(hào),凸顯古村落的歷史厚度和先鋒態(tài)度。使村落既有傳統(tǒng)的市民生活方式,也擁有與外界對(duì)話的可能性和對(duì)話欲望的先鋒性,成為人才輩出的聚居地?!巴鈿ぁ笔降谋Wo(hù)保證不了傳統(tǒng)村落未來(lái)的光輝歲月,注重村落人居文化元素的發(fā)展性、完整性、原生真實(shí)性、區(qū)域協(xié)調(diào)性的綜合保護(hù)發(fā)展,物質(zhì)文脈雙重一體化保護(hù)。塑造處處張揚(yáng)著生活的精致的動(dòng)靜隨人的令人心向往之的高品質(zhì)古村落生活。

(三)因古而恒。我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的成效顯著而呈現(xiàn)鮮明的地域差異?,F(xiàn)有的中心村和農(nóng)民社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落整治和傳統(tǒng)村落保護(hù)、自然村里生態(tài)文明和區(qū)片聯(lián)創(chuàng)等實(shí)踐創(chuàng)新模式證實(shí),新農(nóng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展絕不可能是一個(gè)模式,城鄉(xiāng)一體化非城鄉(xiāng)一樣化,因地制宜、模式多樣、里力而行、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展,詔示出我們思維中的理想村落的心理淵源,為了“為未來(lái)而懷舊”而規(guī)劃,為后人建造能延續(xù)成百上千年的“古村落”,建設(shè)一批可代際傳承、長(zhǎng)盛不衰、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的既是預(yù)言又是記憶的富有永恒生命力的新村落,為城鄉(xiāng)規(guī)劃文明的進(jìn)展探索出一種文化范式表達(dá)的方向,呈現(xiàn)一種令人向往的生活典范,讓千年古樹(shù)在未來(lái)開(kāi)花!

二、實(shí)例

新農(nóng)村建設(shè)中傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展進(jìn)程中,涌現(xiàn)出了不少因體現(xiàn)了前述相關(guān)保護(hù)發(fā)展原則和措施而與時(shí)俱進(jìn)的服務(wù)于人們的傳統(tǒng)村落,菊兒胡同和楓涇鎮(zhèn)的保護(hù)發(fā)展就是其中的典型代表。

(一)菊兒胡同。歷史人文內(nèi)涵悠久博深的菊兒胡同,詩(shī)意棲居代表作。其在1987年還是暴霜露雨、雜亂無(wú)章的地方,由于在吳良鏞“有機(jī)更新”理論指導(dǎo)下的改建性保護(hù)自覺(jué)順應(yīng)了城市肌理,既保留了天井、老樹(shù),又增加了容納更多住戶之能,滿足了與時(shí)俱進(jìn)的要求。不同高度位置都具備因高制宜的適合各種眺望的娛目之景;姿態(tài)萬(wàn)千的樹(shù)種搭配使院落小景別致多趣;樓閣等建筑群的高差變化演繹著屋頂?shù)捻嵚擅溃痪諆汉木用衲軌蜃鴵砜鐣r(shí)空的景色,“故都的秋”味愈久彌香。(圖3.1)

(二)楓涇鎮(zhèn)。中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn),建筑、刺繡、花燈、泥塑、壁畫、美食、民間故事、體育項(xiàng)目等組成的文化資源豐富紛呈,魅力無(wú)窮,具有“楓涇尋畫”之美譽(yù)。在其保護(hù)發(fā)展過(guò)程中,原樣原修,保留原材料、原工藝、原面貌,不增加什么新東西,保留了一種難能可貴的真實(shí)性。同時(shí)楓涇不是保留一座橋、一塊碑、一個(gè)房子、一座店鋪,而是一條街、一道河、一個(gè)古鎮(zhèn)的整體保留,橋、房、街、廊等文化積淀的載體表現(xiàn)出渾然一體的相得益彰。