海洋經(jīng)濟(jì)的重要性精選(九篇)

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第1篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】藍(lán)色經(jīng)濟(jì) 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū) 重要性 措施

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，是依托于海洋資源的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。在新的發(fā)展形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，能夠有效提升國(guó)家發(fā)展空間，維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全，同時(shí)，能夠有效促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠有效推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)沿海地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)達(dá)到污染的最小化，突出海洋生態(tài)文明建設(shè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主要方向，目前，我國(guó)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)格局正在不斷完善，是我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效體現(xiàn)。

一、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要性分析

（一）有利于新能源的開(kāi)發(fā)和利用

隨著我國(guó)能源資源的逐漸匱乏，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的影響，加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用，能夠有效提升海洋資源的開(kāi)發(fā)效率和開(kāi)發(fā)速度，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的能源供應(yīng)，確保我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)。目前，海洋探查結(jié)果表明，海底天然氣水合物、多金屬核資源等多種能源物質(zhì)的儲(chǔ)量非常豐富，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，這些能源物質(zhì)的有效開(kāi)采和應(yīng)用，能很大程度上緩解我國(guó)的能源短缺現(xiàn)狀，加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，避免能源危機(jī)的發(fā)生。

（二）有利于新型資源的發(fā)現(xiàn)和發(fā)展

海洋中蘊(yùn)藏著數(shù)目可觀的物質(zhì)資源，加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠有效提升新型資源的發(fā)現(xiàn)和發(fā)展，為國(guó)家?guī)?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境污染問(wèn)題的巨大矛盾。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不可避免的對(duì)周圍環(huán)境造成了巨大的危害，生存環(huán)境的不斷惡化，導(dǎo)致人類生存空間的不斷縮小，影響著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展，有效加快了新資源的發(fā)現(xiàn)和利用，帶動(dòng)了一批新型產(chǎn)業(yè)的興起和壯大，如海洋藥物工程、深海基因工程、海水淡化工程，為相關(guān)產(chǎn)品的加工和生產(chǎn)開(kāi)辟了全新的途徑，海洋資源的發(fā)展和利用，預(yù)示著海洋世紀(jì)即將到來(lái)。

（三）有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能夠提供豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，保證我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)速度，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整。隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷惡化，以及我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的逐漸低迷，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響，因此，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要手段。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展，能夠有效的提升藍(lán)色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中的比重和地位，調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比例，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)海洋勞動(dòng)就業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大，一定程度上緩解了我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題，對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

二、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)發(fā)展建議

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，就是基于經(jīng)濟(jì)、科技、地理環(huán)境以及社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)等相關(guān)因素所建立的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，能夠確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展，縮短區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的空間距離，促進(jìn)我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是一種較為獨(dú)特的區(qū)域空間和創(chuàng)新域，是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，依托天然的地理優(yōu)勢(shì)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局，從而實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)正在建設(shè)過(guò)程中，良好的發(fā)展現(xiàn)狀，保證了我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展局面。

（一）做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，首先要根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶的建立，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ系貐^(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。在進(jìn)行藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，必須要重視交通等相關(guān)重要因素，使產(chǎn)業(yè)布局同企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠保障。

（二）提出特色經(jīng)濟(jì)，打造發(fā)展支柱

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立和發(fā)展，必須要重視特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，落實(shí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。產(chǎn)業(yè)是支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑳](méi)有可靠的產(chǎn)業(yè)支持，也就無(wú)法發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，會(huì)影響到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。因此，相關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)掘和定位，集中力量重點(diǎn)培養(yǎng)，打造發(fā)展支柱，提高藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的穩(wěn)定性和抗風(fēng)浪能力，確保藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提升。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和建設(shè)，必須要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作，整合人力資源，加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。首先，政府相關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作，同高校建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，保證人才的培養(yǎng)和供應(yīng)，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠動(dòng)力；同時(shí)，政府相關(guān)部門必須要加強(qiáng)國(guó)際間的技術(shù)交流工作，及時(shí)了解先進(jìn)的技術(shù)信息，幫助技術(shù)人員進(jìn)行合理的了解和掌握，對(duì)于我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常積極的作用。

三、總結(jié)

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，也是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要保障，加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用，能夠有效調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠支持，促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷落實(shí)。目前，我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)較好，在此基礎(chǔ)上，必須要做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)工作，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。

參考文獻(xiàn)

[1]姜旭朝，張繼華，林強(qiáng).藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究動(dòng)態(tài)[J].山東社會(huì)科學(xué)，2010（1）.

第2篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】海洋石油；鉆井技術(shù)；重要性；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

0.前言

海上石油工業(yè)開(kāi)始于20世紀(jì)40年代，距今已有70年的歷史，在這段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的海上石油鉆井技術(shù)日趨完善，無(wú)論是在制造還是實(shí)際應(yīng)用上都已成為首屈一指的大國(guó)，在此領(lǐng)域，我國(guó)總體技術(shù)水平已達(dá)世界先進(jìn)水平。由此可見(jiàn)，今后我國(guó)的海洋石油鉆井技術(shù)將會(huì)有更大的發(fā)展，并且發(fā)展空間十分廣闊。為了加深對(duì)海洋石油鉆井技術(shù)的了解，本文接下來(lái)就對(duì)其進(jìn)行探討，以供參考。

1.海洋石油鉆井技術(shù)的重要性

1.1為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前提

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，油氣資源需求量大幅度增加，但是有限的油氣資源已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，油氣資源供應(yīng)不足將成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。因此，大力研發(fā)海洋石油鉆井技術(shù)，開(kāi)發(fā)海洋石油資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1.2為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供保障

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。海洋石油鉆井技術(shù)的開(kāi)發(fā)與使用，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并且為其提供了保障。近些年來(lái)，我國(guó)提高了油氣資源的占有量，加快國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)，大力拓展海外，充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，從而保證石油安全穩(wěn)定的使用。

1.3為促進(jìn)國(guó)家能源穩(wěn)定提供條件

海洋石油鉆井技術(shù)的使用是直接關(guān)系到海洋油氣資源開(kāi)發(fā)、影響國(guó)家能源穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。隨著海洋石油鉆井技術(shù)的發(fā)展、創(chuàng)新，我國(guó)的石油資源得到了充分的開(kāi)發(fā)，彌補(bǔ)了我國(guó)能源短缺的問(wèn)題，這為促進(jìn)國(guó)家能源穩(wěn)定提供條件。

2.海洋石油鉆井現(xiàn)狀

海洋石油鉆井發(fā)展現(xiàn)狀主要是通過(guò)海上鉆井可及水深、海上移動(dòng)式鉆井裝置的發(fā)展以及海洋石油鉆井裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等三方面進(jìn)行概述。

2.1海上鉆井可及水深的變化

20世紀(jì)40年代，海上石油工業(yè)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，隨著海上石油勘探技術(shù)的發(fā)展以及科技水平的提高，海上鉆井可及的深度逐漸加深，由此水深的定義也在逐漸變化。最初，用了將近20年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了在水深100m的區(qū)域鉆井并生產(chǎn)油氣， 又用了20多年達(dá)到水深近2000m的海域鉆井，而最近幾年鉆井作業(yè)已進(jìn)入水深3000m的區(qū)域。

2.2海上移動(dòng)式鉆井裝置的發(fā)展

海上石油鉆井技術(shù)快速發(fā)展的另一個(gè)標(biāo)志就是海上移動(dòng)式鉆井裝置數(shù)量的增加。20世紀(jì)50年代初，第一座自升式鉆井平臺(tái)“德朗1號(hào)”建立，標(biāo)志著海洋石油勘探事業(yè)步入一個(gè)新階段。自此以后，海上移動(dòng)式鉆井裝置增長(zhǎng)很快。如：1986年巔峰時(shí)海上移動(dòng)式鉆井裝置擁有量達(dá)到750座左右。至2010年為止，全世界海上可移動(dòng)鉆井裝置共有800多座。其中，鉆井裝置的使用率在83%左右。目前，海上裝置的使用率已達(dá)86%。由此可見(jiàn)，海上移動(dòng)式鉆井裝置數(shù)量明顯增加。

2.3海洋石油鉆井裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近些年來(lái)，海洋石油鉆進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展。與此同時(shí)，我國(guó)油氣開(kāi)發(fā)裝備技術(shù)在引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新以及國(guó)產(chǎn)化方面均取得了一定的進(jìn)步。這主要表現(xiàn)在：一是建造技術(shù)日趨成熟。目前，我國(guó)在海洋石油裝備建造方面的技術(shù)已經(jīng)逐漸完善，先后建立了很多海洋石油鉆井平臺(tái)，這為我國(guó)海洋石油的開(kāi)采以及鉆井設(shè)備立足海上提供條件。二是部分配套設(shè)備性能穩(wěn)定，可以完全滿足海洋石油鉆井工業(yè)的需要。三是我國(guó)海上油氣的開(kāi)發(fā)已經(jīng)由淺水區(qū)域邁向深海區(qū)域。由于淺水區(qū)域能源有限，滿足不了能源需求的快速增長(zhǎng)，為此我國(guó)已經(jīng)向深水區(qū)域推進(jìn)。

3.海洋石油鉆井技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

3.1海洋石油鉆井平臺(tái)技術(shù)要求

3.1.1工作質(zhì)量要求高

海洋石油鉆井平臺(tái)工作地點(diǎn)不是固定的，而是根據(jù)需要、要求、環(huán)境、水深、方位、不同海域等方面的要求隨時(shí)移動(dòng)。由于海上風(fēng)暴自存、生產(chǎn)作業(yè)等復(fù)雜工況，風(fēng)險(xiǎn)性大，作業(yè)質(zhì)量要求高。

3.1.2安全要求高、技術(shù)要求嚴(yán)格

由于海洋石油開(kāi)采屬于海底工作，并且油氣開(kāi)發(fā)逐年向深海區(qū)域發(fā)展，因此，對(duì)海上安全要求高、技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)格。特別是對(duì)包括設(shè)計(jì)與要求、火災(zāi)與消防及環(huán)保設(shè)計(jì)等HSE的貫徹執(zhí)行更加嚴(yán)格。

3.1.3生產(chǎn)要求高

對(duì)于海洋石油鉆井平臺(tái)的生產(chǎn)要求十分高。這是因?yàn)楹Ｑ笫豌@井工作位置永遠(yuǎn)是海上，因此也就避免不了經(jīng)受風(fēng)、浪、流、冰、地震等外力的作用。如果海洋鉆井平臺(tái)使用壽命短、結(jié)構(gòu)防腐能力弱、使用材料質(zhì)量差等是非常危險(xiǎn)的。

3.1.4科學(xué)技術(shù)水平高

海洋石油鉆井平臺(tái)設(shè)計(jì)領(lǐng)域廣、學(xué)科多、技術(shù)復(fù)雜，如：涉及了海洋環(huán)境、流體動(dòng)力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、土力學(xué)、鋼結(jié)構(gòu)、船舶技術(shù)等多門學(xué)科。因此，這就需要高科技水平，運(yùn)用當(dāng)代造船技術(shù)、衛(wèi)星定位與電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)作保證，才能確保海洋石油鉆井平臺(tái)的安全性能。

3.2海洋石油鉆井技術(shù)的發(fā)展方向

海洋石油鉆井平臺(tái)技術(shù)的發(fā)展已有上百年的歷史，而且發(fā)展速度十分快，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，海上石油鉆井技術(shù)逐步向深海域擴(kuò)展，而且技術(shù)創(chuàng)新層出不窮。由此看見(jiàn)，海洋石油鉆井技術(shù)未來(lái)的發(fā)展方向十分可觀。

3.2.1平臺(tái)負(fù)荷量不斷增大

自升式平臺(tái)負(fù)荷量不斷增大，這是因?yàn)椴牧现胁捎昧烁邚?qiáng)度鋼，它不但提高了平臺(tái)可變載荷與平臺(tái)自重比，而且還提高了甲板空間和作業(yè)的安全可靠性以及全天候工作能力和較長(zhǎng)的自持能力，由此，平臺(tái)的負(fù)荷量大幅度增加。

3.2.2新型技術(shù)FPSO的使用

新型技術(shù)FPSO具有面向大型化、深水及極區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)，而且具有抗風(fēng)能力強(qiáng)、投資低、見(jiàn)效快、可以轉(zhuǎn)移重復(fù)使用等優(yōu)點(diǎn)，還具有儲(chǔ)油能力大、分離油水氣、處理油污水等功能，是目前海上油田開(kāi)發(fā)首選的裝置。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，油氣資源需求量大幅度增加，但是有限的油氣資源已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，油氣資源供應(yīng)不足將成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。但是自從研發(fā)與使用了海洋石油鉆井技術(shù)，我國(guó)的海洋石油得到大幅度開(kāi)發(fā)，并且近些年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的提高、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的石油開(kāi)采逐漸向深水領(lǐng)域推進(jìn)，而且向安全性能更高、質(zhì)量更高、科學(xué)技術(shù)水平更高等“三高”邁進(jìn)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，海洋石油鉆井技術(shù)將不斷發(fā)展，不斷擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供前提保障。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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第3篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)家文化 海洋文化 軟實(shí)力

【中圖分類號(hào)】G122 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 作為國(guó)家文化的重要內(nèi)容，海洋文化體現(xiàn)了國(guó)家文化的外向性、多樣性、創(chuàng)新性和完整性

海洋文化的開(kāi)放性構(gòu)成了國(guó)家文化的外向性。海洋文化是本土文化與異類文化融合的結(jié)果，比陸地文化更為“開(kāi)放”，一直被視為中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。海洋的交通路線不需要“鐵路”和“公路”進(jìn)行人工鋪設(shè)，而是自然形成。這樣四通八達(dá)的天然通道，必然產(chǎn)生天然開(kāi)放性的文化，開(kāi)放的貿(mào)易政策和開(kāi)放的思想。這就告訴我們，文化交流越多，國(guó)家就越強(qiáng)盛；閉關(guān)自守、鎖國(guó)禁海，國(guó)家只會(huì)日益衰弱。

海洋文化的地域性構(gòu)成了國(guó)家文化的多樣性。中國(guó)沿海地區(qū)是海洋文化的孕育地與發(fā)源地，不同地區(qū)的海洋文化具有特定的地域性，又通過(guò)交流形成了具有地域性和多元性的海洋文化。首先，同一個(gè)國(guó)家不同地區(qū)具有不同的海洋文化，具w體現(xiàn)在中國(guó)有遼寧海洋文化、齊魯海洋文化、吳越海洋文化、嶺南海洋文化、閩粵海洋文化、潮汕海洋文化等。在這些海洋文化地區(qū)中，無(wú)論法律制度還是風(fēng)情民俗，乃至飲食文化都存在很大的差異，具有鮮明的個(gè)性和特色。其次，同一個(gè)國(guó)家的海神信仰也具有地域性。比如，中國(guó)東部沿海地區(qū)漁民崇拜鯨，尊稱其為“過(guò)龍兵”，在鯨魚(yú)經(jīng)過(guò)時(shí)漁民焚香燒紙對(duì)其祭拜。

海洋文化的先進(jìn)性構(gòu)成了國(guó)家文化的創(chuàng)新性。先進(jìn)的海洋文化是衡量國(guó)家文明程度的重要指標(biāo)，隨著海洋地位的提升，一個(gè)國(guó)家要想成為文化強(qiáng)國(guó)與海洋強(qiáng)國(guó)，需要從意識(shí)形態(tài)上重視海洋文化建設(shè)。海洋文化的先進(jìn)性思想內(nèi)涵包含近代的民主理念、平民意識(shí)與自由思想，外延涵蓋著當(dāng)代的科技發(fā)明、商業(yè)流通與社會(huì)進(jìn)步，從根本上增強(qiáng)了民眾的海洋意識(shí)，培養(yǎng)海洋文化自覺(jué)與自信，提高了民眾的文化素質(zhì)與精神境界。

海陸文化的相互融合與共同進(jìn)步構(gòu)成了國(guó)家文化的完整性。海洋文化在陸地文化中增加了自由、競(jìng)爭(zhēng)、冒險(xiǎn)等特質(zhì)的海洋文化元素，為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和改革開(kāi)放政策的實(shí)施，注入新的內(nèi)容。海陸文化的交織推動(dòng)了海洋文化的發(fā)展，豐富了國(guó)家文化的內(nèi)容。從地理位置上來(lái)看，海洋是由陸地的內(nèi)部孕育而成，許多高原和山區(qū)曾經(jīng)是海洋。正是這種變化，使在今天看來(lái)遠(yuǎn)離海洋的居民，也帶有海洋的歷史文化。該自然現(xiàn)象還衍生出“滄海桑田”之類的常用詞語(yǔ)，用來(lái)比喻人生變故、事事無(wú)常。從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，我國(guó)注重加強(qiáng)海洋文化與陸地文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施“海陸統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)沿海與內(nèi)陸文化相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我國(guó)在保持中國(guó)海洋文化的先進(jìn)性時(shí)，尊重中華千年文化積淀與傳承傳統(tǒng)民族海陸文化，進(jìn)一步將海洋文化納入中國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中。 海洋文化對(duì)國(guó)家文化的影響

通過(guò)海洋傳播的外來(lái)異質(zhì)文化影響國(guó)家文化安全。文化安全是相對(duì)于“文化威脅”或“文化霸權(quán)”提出來(lái)的，主要指一個(gè)國(guó)家的主流文化體系沒(méi)有遭受其他文化的侵蝕與破壞，能夠維護(hù)世界文化多樣性的同時(shí)，擴(kuò)大本國(guó)文化的影響力。海洋是流動(dòng)的資源，連接著五大洲的眾多島嶼和陸地。人類借助海水的流動(dòng)性將一地一域的文化通過(guò)航海傳遞到異域他鄉(xiāng)，產(chǎn)生了異域異質(zhì)文化之間的跨海流動(dòng)性和互動(dòng)性。異質(zhì)文化是一把雙刃劍，我國(guó)有漫長(zhǎng)的海洋疆域線，容易讓大量的異質(zhì)文化介入。這些與我國(guó)相鄰的國(guó)家在國(guó)家性質(zhì)、主流意識(shí)形態(tài)、、文化特征等方面都與我國(guó)存在著巨大差異，形成了我國(guó)沿海地區(qū)較為復(fù)雜的政治關(guān)系。我國(guó)多數(shù)地區(qū)瀕臨海洋，為異域異質(zhì)文化之間跨國(guó)、跨民族、跨地區(qū)的輻射與交流提供了便捷通道。

海洋文化產(chǎn)業(yè)較為薄弱，影響國(guó)家文化傳播。我國(guó)海洋文化產(chǎn)業(yè)是在全球化大背景下開(kāi)展起來(lái)的，是提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的重要途徑。海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是繁榮海洋文化的基礎(chǔ)，是海洋文明崛起的支撐點(diǎn)之一。我國(guó)已將建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的框架下，建設(shè)與中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略相適應(yīng)的海洋文化產(chǎn)業(yè)。

海洋文化研究尚待深入，影響國(guó)家文化發(fā)展。海洋文化理論研究是實(shí)現(xiàn)國(guó)家海洋核心利益的重要載體之一，有助于推進(jìn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于國(guó)家更為有效地維護(hù)海洋權(quán)益，有助于夯實(shí)中國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值理念。海洋文化理論研究應(yīng)擔(dān)當(dāng)起發(fā)揮和激發(fā)海洋文化的實(shí)踐價(jià)值與效用。我國(guó)幾千年以來(lái)一直以陸地文化為中心，對(duì)于海洋文化的重要性始終沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。海洋文化長(zhǎng)期成為中華文化的補(bǔ)充與點(diǎn)綴，尚未受到人文社會(huì)科學(xué)界重視。民眾海洋文化意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)術(shù)界對(duì)于海洋文化的研究邊緣化的趨勢(shì)依然存在。相關(guān)研究成果尚未系統(tǒng)化，未能把握人類文化發(fā)展的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、功能和基本規(guī)律，這在一定程度上制約了海洋文化的長(zhǎng)足發(fā)展。 加快海洋文化建設(shè)，維護(hù)國(guó)家文化安全

第一，提升海洋文化軟實(shí)力，讓中國(guó)海洋文化與世界海洋文化接軌。中國(guó)海洋文化軟實(shí)力涵蓋中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)對(duì)于海洋的重視與利用超越以往任何一個(gè)時(shí)期，各海洋國(guó)家圍繞海洋科技、經(jīng)濟(jì)、資源和島嶼之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而該軟實(shí)力的核心就是海洋文化，具體表現(xiàn)在海洋意識(shí)、海洋觀念、海洋制度、海洋法律等文化因素。海洋文化是一個(gè)國(guó)家在某一地區(qū)或者在世界海洋文化競(jìng)爭(zhēng)中，最持久和最具有決定性意義的關(guān)鍵所在。海洋文化軟實(shí)力下降將會(huì)危及國(guó)家文化安全，是意識(shí)形態(tài)中的重中之重。

第二，繁榮海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)海洋文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)與文化一體化是大勢(shì)所趨，“文化經(jīng)濟(jì)化，經(jīng)濟(jì)文化化”已成為時(shí)代潮流。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就含有濃厚的海洋文化色彩。沒(méi)有海洋文化的發(fā)展就沒(méi)有海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體是高度依賴海洋的外向型國(guó)家，國(guó)家正逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)“海上長(zhǎng)城”的戰(zhàn)略思想。從現(xiàn)實(shí)意義上來(lái)看，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極作用。首先，要建設(shè)海洋文化強(qiáng)國(guó)，離不開(kāi)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)了民眾對(duì)國(guó)家海洋文化自信。通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，還能推進(jìn)海洋文化體制、觀念和內(nèi)容的創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)注重以與當(dāng)代文化相適應(yīng)、人們喜聞見(jiàn)樂(lè)、民眾參與度高的方式推廣海洋文化，從而樹(shù)立我國(guó)東方大國(guó)形象、社會(huì)主義大國(guó)形象、負(fù)責(zé)任大國(guó)形象和文明大國(guó)形象。

第三，轉(zhuǎn)變海洋建設(shè)理念，構(gòu)建中國(guó)海洋文化話語(yǔ)體系。世界各國(guó)爭(zhēng)奪海洋文化話語(yǔ)權(quán)，是提升國(guó)家綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。我國(guó)海洋權(quán)益領(lǐng)域面臨一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，對(duì)海疆歷史認(rèn)知上存在一定的偏差，具體表現(xiàn)在中國(guó)海疆史話語(yǔ)體系的缺失。中國(guó)海洋文化深深扎根于中國(guó)海洋開(kāi)發(fā)與管理史中，如果中國(guó)的發(fā)展在別國(guó)看來(lái)是合理的，就會(huì)較少遇到他國(guó)的抵觸，如果中國(guó)的海洋文化和意識(shí)形態(tài)具有吸引力且不會(huì)威脅他國(guó)的核心文化，那么他國(guó)就會(huì)主動(dòng)追隨。

（作者單位：云南大學(xué)歷史與檔案學(xué)院） 【參考文獻(xiàn)】

第4篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)　發(fā)展機(jī)遇　問(wèn)題與對(duì)策

中圖分類號(hào)：F202

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2011)10-009-02

海洋作為藍(lán)色國(guó)土，中國(guó)擁有18000多公里的大陸岸線，依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度和大陸架制度，中國(guó)可擁有約300萬(wàn)平方公里的管轄海域，沿海島嶼6500多個(gè)，4億多人口生活在沿海地區(qū)。隨著沿海地區(qū)的開(kāi)發(fā)和開(kāi)放，海洋在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的重要作用。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的中不可或缺的組成部分。沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展方面均走在全國(guó)的前列，沿海地區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)總產(chǎn)值的60％左右。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛奠定了基礎(chǔ)，海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

我國(guó)“十二五”規(guī)劃把海洋經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，并批準(zhǔn)了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》等重點(diǎn)區(qū)域，作為大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)區(qū)域。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在步人一個(gè)新的發(fā)展階段。在海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為是我們面臨的突出問(wèn)題。因此，正確處理好海洋生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，尤為重要。

一、海洋是緩解國(guó)民經(jīng)濟(jì)和杜會(huì)資源瓶頸的重要保障

從全球化背景來(lái)看，世界已進(jìn)人海洋經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展時(shí)代。海洋是人類生存和發(fā)展的基本環(huán)境和重要資源，是世界各國(guó)進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)體系的重要橋梁。隨著陸域資源的緊張和能源的日益短缺，世界的觸角不斷向海洋延伸。而海洋蘊(yùn)藏著豐富的資源，全球海洋僅天然氣儲(chǔ)備就達(dá)140萬(wàn)億立方米，與此同時(shí)，海水溫差能、鹽差能、波浪能、潮汐能、海流量能等都是取之不盡的綠色能量。海底多金屬及核資源為代表的海洋新能源，儲(chǔ)量更是巨大。并且，海水淡化也是人類飲用水的重要組成部分，可以解決1／5人口供水問(wèn)題。在陸地資源匱乏和環(huán)境污染嚴(yán)重的背景下，海洋經(jīng)濟(jì)是全球社會(huì)謀求可持續(xù)發(fā)展的重要手段。應(yīng)該說(shuō)，海洋已經(jīng)成為世界主要沿海國(guó)家拓展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展空間的重要載體。我國(guó)是海洋大國(guó)，在海洋上有廣泛的利益和權(quán)利。隨著我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的形成，海洋的戰(zhàn)略地位日益突出，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用也越來(lái)越明顯。

1　海洋日益成為我國(guó)未來(lái)生存和可持續(xù)發(fā)展的保障。從目前來(lái)看，我國(guó)每年圍填海面積已達(dá)120至150平方公里，在支持沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解建設(shè)用地緊張等方面發(fā)揮了重要作用。海洋水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)2000多萬(wàn)噸，海洋已經(jīng)成為我國(guó)食物資源的戰(zhàn)略性基地。海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量約14萬(wàn)億立方米。海水日淡化能力已達(dá)24萬(wàn)噸，年冷卻用海水量已達(dá)500億立方米，海水利用技術(shù)已成為緩解沿海工業(yè)和生活用水壓力的主要途徑。海洋日益成為我國(guó)未來(lái)生存和可持續(xù)發(fā)展的保障。

2　海洋是維持外向型經(jīng)濟(jì)格局和我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要載體。我國(guó)外貿(mào)依存度已高達(dá)60％，貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)推動(dòng)了我國(guó)海運(yùn)量的提升，對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸量90％是通過(guò)海上運(yùn)輸完成的。而我國(guó)海區(qū)屬于半封閉海。與外部大洋相連主要通過(guò)大隅海峽、官古水道和馬六甲海峽三條海上戰(zhàn)略通道。因此，海洋是我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略前沿，對(duì)維護(hù)我國(guó)在周邊及世界重要海峽的通航利益至關(guān)重要。

3　海洋經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2010年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值超過(guò)3.8萬(wàn)億元，占到GDP近一成；海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度滲透國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，涉及20個(gè)門類；主要海洋產(chǎn)業(yè)在世界舉足輕重，海鹽產(chǎn)量、港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)多年居世界首位。2010年海洋油氣產(chǎn)量首次超過(guò)5000萬(wàn)噸，跨人海洋油氣生產(chǎn)大國(guó)的行列；全國(guó)造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三項(xiàng)指標(biāo)均位居世界第一。除此之外，2010年我國(guó)涉海就業(yè)人口已達(dá)3350萬(wàn)，這意味著沿海地區(qū)每10個(gè)人中有一個(gè)是涉海就業(yè)人員。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已是高度依賴海洋的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)將長(zhǎng)期保持，并不斷深化。

正是由于海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的突出貢獻(xiàn)以及啟動(dòng)海洋戰(zhàn)略的重要性，國(guó)家“十二五”規(guī)劃中專門以“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”為題，部署海洋工作，提出制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略。

二、海洋經(jīng)濟(jì)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)將越來(lái)越大，地位也將越來(lái)越突出。預(yù)計(jì)今后5到10年，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)將在保障國(guó)家資源能源經(jīng)濟(jì)安全、助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將不斷使我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的地位會(huì)越來(lái)越明顯，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將迎來(lái)黃金增長(zhǎng)期。

1　海洋是緩解陸域資源短缺的最佳途徑，發(fā)展?jié)摿薮蟆：Ｑ蠼?jīng)濟(jì)的發(fā)展在相當(dāng)一段時(shí)間，將較大范圍地緩解陸域資源的短缺，解決陸地資源匱乏的瓶頸，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全。目前，我國(guó)陸域資源已經(jīng)日益枯竭，一時(shí)間難以突破。目前，我國(guó)已公布的資源枯竭城市已達(dá)到44個(gè)，而海洋資源的開(kāi)發(fā)尚屬起步階段，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有作為。因此，圍填海對(duì)支持沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解建設(shè)用地緊張發(fā)揮了重要作用，能夠保障國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目用海。

從海洋水產(chǎn)品來(lái)看，目前海洋水產(chǎn)品的年產(chǎn)量相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)肉類和禽蛋類總產(chǎn)量的1／4，已經(jīng)成為我國(guó)食物資源供給的重要保障之一。近20年來(lái)，我國(guó)石油產(chǎn)量增長(zhǎng)的50％以上來(lái)自海洋，為全國(guó)石油供給作出了突出貢獻(xiàn)。海水淡化技術(shù)也有了新的突破，未來(lái)我國(guó)淡化海水產(chǎn)量將大幅增長(zhǎng)，將會(huì)加大滿足居民的日常用水供給力度。另外，我國(guó)的潮汐能、海浪能、海流能、溫差能、鹽度差能等海洋再生能源理論蘊(yùn)藏量約在6.3億千瓦以上，開(kāi)發(fā)潛力巨大。

2　國(guó)家政策將快速助推海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。前不久，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，較為密集地提出要大力扶持和重點(diǎn)發(fā)展的涉海產(chǎn)業(yè)，內(nèi)容涉及海洋油氣業(yè)、海洋新能源、海水利用業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋高端裝備制造業(yè)等，預(yù)示著海洋將成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前我國(guó)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐年增大，年均增速在20％以上。戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從建設(shè)小康社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家的需求出發(fā)，從長(zhǎng)足發(fā)展來(lái)看，將帶動(dòng)我國(guó)鋼鐵、機(jī)械、有色、造船、石化、輕紡、高檔建材等多個(gè)工業(yè)體系的發(fā)展，可有效滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求或形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備、形成一批國(guó)家海洋權(quán)益保障能力的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性海洋產(chǎn)業(yè)需

求；同時(shí)也將進(jìn)一步推動(dòng)海洋領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)張，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提升我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等連鎖反應(yīng)；并有效緩解國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)短缺的資源瓶頸，保護(hù)海洋資源環(huán)境，開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)未來(lái)海洋等。

因此，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快培育海洋生物、海水利用、海洋能和深海資源開(kāi)發(fā)、海洋新材料、高端船舶及海洋工程裝備制造、海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將在高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，搶占經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，提升我國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的地位等方面發(fā)揮重要作用。

3　國(guó)家對(duì)地方政策扶持和具體指導(dǎo)將繼續(xù)加大?！笆濉逼陂g，我國(guó)將強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控和規(guī)劃指導(dǎo)，加強(qiáng)海洋法律法規(guī)的制定和實(shí)施，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析和研究等方面的工作。

以浙江為例，在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，今年年初國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院在批復(fù)中指出，建設(shè)好浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)關(guān)系到我國(guó)實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局。批復(fù)要求，規(guī)劃實(shí)施要突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以深化改革為動(dòng)力，著力優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，提高海洋科教支撐能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)海洋綜合管理，建設(shè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機(jī)制靈活的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成我國(guó)東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

根據(jù)規(guī)劃。浙江將充分挖掘豐富的海洋生產(chǎn)力，并把海洋經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。到2015年，浙江的海洋生產(chǎn)總值將突破7200億元。同時(shí)，浙江將打造一核兩翼三圈九區(qū)多島為空間布局的海洋經(jīng)濟(jì)大平臺(tái)，寧波―舟山港海域、海島及其依托城市是核心區(qū)；在產(chǎn)業(yè)布局上以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶為北翼，成為引領(lǐng)長(zhǎng)三角海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，以溫州臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶為南翼，與福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)接軌航州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過(guò)增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。在此基礎(chǔ)上形成九個(gè)沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并推進(jìn)舟山、溫州、臺(tái)州等地諸多島嶼的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。

圍繞這些大平臺(tái)，浙江省將構(gòu)建大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)三位一體的港航物流服務(wù)體系，突出我國(guó)在原油、礦石、煤炭、糧食等重要物資儲(chǔ)運(yùn)中的戰(zhàn)略保障作用；同時(shí)扶持培育一批海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升浙江整體產(chǎn)業(yè)層次。

國(guó)家海洋局表示，在《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》的貫徹實(shí)施方面，將著重在海域使用和海島開(kāi)發(fā)方面提供指導(dǎo)和扶持。第一，要適當(dāng)考慮增加浙江等地的建設(shè)用圍填海年度計(jì)劃指標(biāo)，并依據(jù)開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則，對(duì)列入國(guó)家和省重點(diǎn)的涉海工程和海洋生態(tài)保護(hù)、海洋生態(tài)等項(xiàng)目，優(yōu)先安排圍填海計(jì)劃指標(biāo)；第二，在海域使用審批上，進(jìn)一步提高審批效率，優(yōu)化審批程序，積極支持浙江省開(kāi)展海域使用權(quán)證書按程序辦理項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)試點(diǎn)工作，探索用海項(xiàng)目審批新模式；第三，在海域資源市場(chǎng)化方面，國(guó)家海洋局將進(jìn)一步推進(jìn)浙江省海域資源市場(chǎng)化配置進(jìn)程，完善海域使用權(quán)招拍掛制度，為探索建立浙江省海域使用二級(jí)市場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持；第四，在海島開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)方面，逐步完善海島保護(hù)法各項(xiàng)配套措施，進(jìn)一步規(guī)范無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用審批程序和監(jiān)管工作，為浙江省加強(qiáng)海島資源的分類管理與有效保護(hù)，合理利用海島提供法律與政策依據(jù)。與此同時(shí)，國(guó)家海洋局還將在經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施、海洋產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、海洋人才培養(yǎng)等方面，加大對(duì)浙江等地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

三、海洋環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)

1　實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。重視海洋資源環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。中國(guó)近海和管轄海域蘊(yùn)藏著豐富的海洋資源，包括生物資源、油氣資源、固體礦物資源、海水資源、海洋能源、海洋旅游資源等。各種海洋資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)分別形成了不同的海洋產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)有海洋捕撈業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海水制鹽業(yè)；新興的海洋產(chǎn)業(yè)有海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋油氣工業(yè)、海濱旅游業(yè)、海水直接利用業(yè)、海洋藥物和食品工業(yè)等；另外還有一些正處于技術(shù)儲(chǔ)備階段的未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)，如海洋能利用、深海采礦業(yè)、海洋信息產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用等。海洋產(chǎn)業(yè)已成為沿海經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展現(xiàn)已初具規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值目前已達(dá)1400億元人民幣。

2　保護(hù)環(huán)境是當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。近些年來(lái)，隨著海洋環(huán)境影響氣候變化、降雨量分布和自然災(zāi)害的發(fā)生，加之部分地區(qū)工業(yè)污染加劇和對(duì)海洋的無(wú)序開(kāi)發(fā)，使海洋環(huán)境面臨著重要的挑戰(zhàn)。比如，近海漁業(yè)資源捕撈過(guò)度使海洋生物資源破壞嚴(yán)重；人海污染物總量不斷增加，致使某些海域環(huán)境污染加劇，生態(tài)環(huán)境趨于惡化；缺乏高層次的規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制造成用海行業(yè)之間矛盾突出，開(kāi)發(fā)利用不合理；沿海岸段經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，個(gè)別地區(qū)還沒(méi)有完全擺脫貧困狀態(tài)，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)岸段，也存在著諸多的環(huán)境問(wèn)題；全球氣候變化及沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加使海洋性災(zāi)害頻率增高，范圍擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)損失程度也相應(yīng)增加，后果更嚴(yán)重。此外，國(guó)際海洋事務(wù)出現(xiàn)了新的形勢(shì)，維護(hù)海洋權(quán)益面臨繁重任務(wù)；各國(guó)都在加強(qiáng)海洋科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，以增強(qiáng)國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)能力。開(kāi)發(fā)海洋、保護(hù)海洋已成為中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的不可分割的重要組成部分。

應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇，但同時(shí)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面也帶來(lái)了一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，海洋的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧發(fā)展，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們只有在保護(hù)好海洋生態(tài)的基礎(chǔ)上，適度開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉，保持海洋資源的可持續(xù)利用，才能保證我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、對(duì)我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策建議

1　要正確處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。開(kāi)發(fā)和保護(hù)似乎是一直存在著矛盾的沖突，但是海域資源和土地一樣，是不可再生的寶貴資源，如果在開(kāi)放過(guò)程中沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃和管理，不加以有效保護(hù)，勢(shì)必造成資源環(huán)境的巨大浪費(fèi)和破壞。因此，我們必須貫徹“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的方針，把握好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的最佳結(jié)合點(diǎn)、平衡點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)秩序，轉(zhuǎn)變用海方式，實(shí)現(xiàn)集中、集約、節(jié)約、科學(xué)用海。

2　要高度重視海洋環(huán)境保護(hù)工作。要重視海洋資源環(huán)境保護(hù)，提高清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也應(yīng)當(dāng)是試點(diǎn)工作的重點(diǎn)之一。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的全局，必須給予高度的重視。

3　海洋環(huán)境保護(hù)的對(duì)策建議。一是加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步提高海洋污染監(jiān)控能力，以污染防治為重點(diǎn)，恢復(fù)和改善生態(tài)系統(tǒng)為立足點(diǎn)，提高預(yù)警和全程監(jiān)測(cè)設(shè)備的裝備水平，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、重要人海口的全天候監(jiān)控，從上游切斷污染的源頭。二是加強(qiáng)執(zhí)法力度，依法治污。盡快在全國(guó)推進(jìn)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)和定期預(yù)報(bào)制度，依法從嚴(yán)查處重點(diǎn)工業(yè)污染，對(duì)于陸源污染企業(yè)要進(jìn)一步核查，集中整治或關(guān)閉，海上作業(yè)企業(yè)要堅(jiān)決按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，符合海洋作業(yè)環(huán)境要求。三是推行目標(biāo)責(zé)任制，加大海洋環(huán)境綜合治理。探索推行建立沿海各級(jí)政府海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，按照污染防治和生態(tài)建設(shè)并重的要求，制定實(shí)施全區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)重點(diǎn)海域的海洋環(huán)境綜合治理。四是加快海洋生態(tài)監(jiān)控，適時(shí)做好生態(tài)修復(fù)。確保海洋生物適時(shí)在全國(guó)部分重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)建設(shè)，大力開(kāi)展水生物資源養(yǎng)護(hù)等行動(dòng)。與此同時(shí)，各級(jí)政府部門要加大對(duì)海灘、海島以及濕地、海上生物等進(jìn)行必要的投入，提高海洋自我生態(tài)修復(fù)功能，實(shí)現(xiàn)人為修復(fù)與自然修復(fù)并舉。五是優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化。海洋環(huán)境與生態(tài)保護(hù)，其關(guān)鍵要依靠科技，要正確處理好以創(chuàng)新為引導(dǎo)的科技支撐與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低質(zhì)化的矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅有30％左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展70％的貢獻(xiàn)率相距甚遠(yuǎn)。因此，要充分利用科技優(yōu)勢(shì)，提高海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度，以減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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8中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒20lO年卷

第5篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

摘要：隨著海洋經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，河北省有著豐富的海洋資源，487公里長(zhǎng)的海岸線上分布著三大港口(四大港區(qū))，具有發(fā)展鹽業(yè)、港口貿(mào)易、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋石油、海洋化工、海洋運(yùn)輸、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)的天然條件，但與其他沿海省份相比，河北海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較落后，存在著各種各樣的制約因素，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力較弱。運(yùn)用SWOT分析法，通過(guò)對(duì)河北發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅的分析，提出可行有效的措施發(fā)展河北海洋經(jīng)濟(jì)，加快河北建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的步伐。

中圖分類號(hào)：F127　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

上世紀(jì)80年代以來(lái)，沿海地區(qū)掀起開(kāi)發(fā)海洋的熱潮，開(kāi)發(fā)方式逐漸多樣化，以傳統(tǒng)的“漁鹽之利，舟楫之變”擴(kuò)展到海洋養(yǎng)殖、礦產(chǎn)勘探和開(kāi)采、濱海旅游、海洋能開(kāi)發(fā)、海底管線鋪設(shè)和圍海造地等方式；海域開(kāi)發(fā)利用的深廣度日益提高，使用面積越來(lái)越大。目前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)正處于快速增長(zhǎng)期，“十五”期間海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11.1％，根據(jù)我國(guó)首次按新統(tǒng)計(jì)口徑的海洋生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)顯示，2006年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值20958億元，占同期GDP的比重達(dá)10.01％，同比增長(zhǎng)13.97％，全國(guó)涉海就業(yè)人員2960.3萬(wàn)人，海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14:42:44，各主要海洋產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是海洋船舶業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、濱海旅游業(yè)的增加值比上年增長(zhǎng)均超過(guò)17％，沿海港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，世界排名前二十位的國(guó)際港口中，我國(guó)已占一半的席位。

一　發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性

海洋經(jīng)濟(jì)是具有重要戰(zhàn)略地位的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)利用海洋已經(jīng)成為獲取新資源、擴(kuò)大生存空間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，走海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省之路，對(duì)于推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。河北省是一個(gè)沿海大省，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的選擇、資源的優(yōu)化配置均具有重要影響。

1海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的海洋產(chǎn)業(yè)門類不僅在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)重要地位，在國(guó)際市場(chǎng)上也具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力；我國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)與海洋船舶制造總規(guī)模、港口發(fā)展水平與吞吐能力、海洋漁業(yè)和鹽業(yè)產(chǎn)量、濱海旅游業(yè)收人等均已經(jīng)位于世界前列，遍及我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)正逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

2海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)都在大力發(fā)展沿海港口，建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展臨港臨海產(chǎn)業(yè)集群，延伸生產(chǎn)鏈和價(jià)值鏈，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有條件的地區(qū)利用富有特色的海洋旅游資源，建設(shè)旅游帶，促進(jìn)了旅游市場(chǎng)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。實(shí)施海洋的開(kāi)發(fā)和利用，加快海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于向海洋拓展城市空間，有利于提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更多的海洋食品。積極開(kāi)發(fā)和利用海洋資源，能有效緩解我國(guó)能源和淡水資源不足的矛盾。隨著我國(guó)人口、資源、環(huán)境壓力的日益增加，這些優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。高度重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

二 河北省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的SWOT分析

SWOT分析法，即優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weak－IIeSS)、機(jī)會(huì)(Opportunities)、威脅(Threats)分析的簡(jiǎn)稱，是一種通過(guò)對(duì)研究對(duì)象內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)遇和威脅等因素進(jìn)行客觀而準(zhǔn)確的內(nèi)外部環(huán)境綜合分析，找出事物發(fā)展中存在的問(wèn)題和發(fā)展的潛力，從而為其提供發(fā)展思路和依據(jù)的戰(zhàn)略分析方法。用SWOT分析河北省海洋經(jīng)濟(jì)，有助于更好地探索河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。

1　優(yōu)勢(shì)

(1)河北省有著豐富的海洋資源，海岸線長(zhǎng)487公里，海岸帶總面積11379.88平方公里，其中沿岸陸地面積3756.38平方公里，潮間帶面積1167.9平方公里，淺海面積64556.6平方公里，后兩項(xiàng)合計(jì)占全省耕地總面積的11.7％，全省有海島72個(gè)，海島面積超過(guò)10平方公里，具有發(fā)展鹽業(yè)、港口貿(mào)易、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋石油、海洋化工、海洋運(yùn)輸、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)的天然條件。河北沿海依托陸域的土地面積436767.5公頃，灘涂面積116790公頃，這為臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊發(fā)展空間。礦產(chǎn)資源有國(guó)內(nèi)最大的遷安鐵礦、國(guó)內(nèi)最大的長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)、開(kāi)灤煤礦、華北油田及沿海大陸架豐富的油氣資源，為發(fā)展鋼鐵、石化、鹽化等臨港產(chǎn)業(yè)提供了條件，也為港口物流業(yè)發(fā)展提供了充足資源；濱海旅游資源豐富，類型多樣，如避暑勝地北戴河、名勝古跡山海關(guān)、孟姜女廟、秦始皇行宮遺址，自然風(fēng)景秀麗的聯(lián)峰山公園，觀海勝地鴿子窩，優(yōu)質(zhì)沙灘黃金海岸等具有特色的人文旅游景點(diǎn)，這都為發(fā)展濱海旅游創(chuàng)造了條件。

(2)河北省港群體系發(fā)達(dá)，有大型港址四處，中小型港址七處，其中秦皇島港已成為群落式、多功能、現(xiàn)代化的大港，2006年貨物吞吐量突破兩億噸，是我國(guó)最大的能源輸出港，世界最大的煤炭輸出港；唐山港擁有兩大港區(qū)，京唐港區(qū)是北京和唐山合作建設(shè)的以運(yùn)送煤炭、建材、海鹽、礦石等為主的發(fā)展中大港口，曹妃甸港區(qū)擁有渤海灣唯一的天然深水良港資源，島前700米處水深即達(dá)-25米以上，建設(shè)25萬(wàn)噸級(jí)泊位不需要開(kāi)挖港池及航道，目前投資總額已經(jīng)突破百億元，兩個(gè)25萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭相繼開(kāi)通原油和煤碼頭相繼建設(shè)，運(yùn)行當(dāng)年就可實(shí)現(xiàn)吞吐量1000萬(wàn)噸；滄州黃驊港是跨世紀(jì)神華工程龍頭港，實(shí)現(xiàn)鐵路和港口的對(duì)接，現(xiàn)代煤碼頭和雜貨碼頭相繼投入使用，兩三年間使吞吐量逼近億噸。從2002年到2005年底，河北累計(jì)完成港口建設(shè)投資190億元，港口泊位總數(shù)達(dá)到80個(gè)，年吞吐量達(dá)到3.05億噸。2006年港口建設(shè)投資總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的64.8億元，由秦皇島港、唐山港(京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū))、黃驊港構(gòu)成的大型港口集群資源與區(qū)位條件相結(jié)合，為形成我國(guó)北方功能齊全的港口群奠定了基礎(chǔ)。

(3)唐山曹妃甸新區(qū)整合了曹妃甸工業(yè)區(qū)、樂(lè)亭、灤南、唐海、豐南、海港、南堡、漢沽、蘆臺(tái)等九個(gè)行政單位，其中曹妃甸工業(yè)區(qū)被列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃和首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，根據(jù)國(guó)家的總體戰(zhàn)略發(fā)展布局，將建成環(huán)渤海地區(qū)的國(guó)際性能源和原材料集疏主樞紐港，中國(guó)北方地區(qū)世界級(jí)重化工業(yè)基地，國(guó)家商業(yè)性能源儲(chǔ)備和調(diào)配中心，國(guó)家重化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。其作為河北重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，按照規(guī)劃將建設(shè)“大港口、大鋼鐵、大化工、大電能”，到2010年投資規(guī)模累計(jì)可達(dá)1500億元，具備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的條件，能夠帶動(dòng)京津冀地區(qū)鋼鐵、石化、電力、重型裝備制造等產(chǎn)業(yè)向沿海聚集，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在

合理分工的基礎(chǔ)上聯(lián)合協(xié)作，優(yōu)化重組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)其能有效保障能源供應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)礦石、原油、LNG、煤炭四大碼頭，這不僅能夠有效地緩解能源和原材料瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源資源戰(zhàn)略保障，而且能夠促進(jìn)各區(qū)域間戰(zhàn)略物資的供需平衡，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障；與唐山曹妃甸新區(qū)相對(duì)應(yīng)，作為全省綜合配套改革試點(diǎn)的滄州渤海新區(qū)整合了黃驊市、海興縣、黃驊港開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)、南大港管理區(qū)和臨港化工園區(qū)六個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，統(tǒng)一管理，避免了行政管理上的不順暢，并為沿海區(qū)域的發(fā)展注入體制上的活力，按照l(shuí)臨海區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，將著力建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)群、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)群等四大產(chǎn)業(yè)群，培育化工、現(xiàn)代物流、電力能源、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，進(jìn)行存量資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，更好的承接國(guó)際和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射。

(4)河北具有獨(dú)特的“兩環(huán)”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“內(nèi)環(huán)京津”不僅為借助京津的科技、人才、資金、信息等的優(yōu)勢(shì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了可能，同時(shí)也有利于主動(dòng)承接京津兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射；“外環(huán)渤?！睘閿U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好條件，也有助于充分利用渤海的各種海洋資源。河北沿海位于渤海灣西部，與華北、東北及西北廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地相聯(lián)，是“三北”地區(qū)進(jìn)入太平洋，通向世界最便捷的出?？冢彩俏覈?guó)北方地區(qū)參與東北亞經(jīng)濟(jì)圈競(jìng)爭(zhēng)與合作的最佳平臺(tái)。

2　劣勢(shì)

(1)河北省海洋產(chǎn)業(yè)總體上說(shuō)基礎(chǔ)比較薄弱。2002年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值127.3億元，不足廣東省的1/13，山東省的1／8，居全國(guó)沿海省份倒數(shù)第二位。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)，第一產(chǎn)業(yè)比重大，工業(yè)化程度不足，勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比例高，科技含量低，特征不明顯，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力不強(qiáng)，與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。缺乏明顯功能分區(qū)，產(chǎn)業(yè)整體效益比較差。

(2)河北省的水資源比較貧乏，環(huán)境問(wèn)題也比較突出。我省是水資源嚴(yán)重匱乏的省份，人均地表水資源量262立方米，耕地畝均水資源量152立方米，分別為全國(guó)平均值的10％和8％，水資源成為制約海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。另外，沿海地區(qū)的漁業(yè)資源退化、海岸侵蝕、地面沉降、海水入侵等問(wèn)題突出，赤潮災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，向海洋排污趨增，空氣質(zhì)量下降，這些都是制約海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。

(3)河北省海洋科研水平較低，全省只有一個(gè)海洋科研機(jī)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)人員只有30多人，而山東省擁有國(guó)家級(jí)和省市級(jí)海洋科研教學(xué)機(jī)構(gòu)55個(gè)，專業(yè)技術(shù)人員一萬(wàn)多名，占全國(guó)同類人員的40％，擁有24個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，9處海洋科學(xué)觀測(cè)站臺(tái)，20多艘海洋科學(xué)考察船，涉海大型科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)11個(gè)，種質(zhì)資源庫(kù)5個(gè)，另外還承擔(dān)了500多項(xiàng)國(guó)家“863'’和自然科學(xué)基金海洋項(xiàng)目，科技在山東海洋經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率達(dá)50％以上，可見(jiàn)差距之大。同時(shí)海洋科技人才短缺，這些都對(duì)發(fā)展高新技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)和提升海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成制約因素。

3　機(jī)遇

(1)我省置身經(jīng)濟(jì)全球化、東北亞一體化深入發(fā)展的時(shí)代大浪潮，面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，都為發(fā)展大進(jìn)大出的海洋臨港經(jīng)濟(jì)提供了良好的國(guó)際背景。西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、及東北老工業(yè)基地振興等戰(zhàn)略的相繼實(shí)施，為我省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了國(guó)內(nèi)背景和廣闊發(fā)展空間。

(2)我省置身環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的發(fā)展大趨勢(shì)，“京津冀都市圈”規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn)，北京、天津城市功能的重新定位，尤其是以首鋼搬遷曹妃甸為代表的北京一些重化工業(yè)外遷，為河北主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，發(fā)展海洋重化工業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了條件。

(3)河北省第七次黨代會(huì)確立了“計(jì)劃用十五年時(shí)間把河北建設(shè)成為基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)總量和人均水平位于全國(guó)前列、市場(chǎng)化和國(guó)際化程度居于全國(guó)先進(jìn)水平的沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，6800萬(wàn)河北人民正在逐步擺脫內(nèi)陸意識(shí)和封閉心態(tài)，確立起沿海開(kāi)放的意識(shí)和心態(tài)，沿海開(kāi)放的眼界和思維，探索新的發(fā)展模式。

4　競(jìng)爭(zhēng)

(1)天津?yàn)I海新區(qū)作為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)是一個(gè)多功能、綜合性的經(jīng)濟(jì)區(qū)，規(guī)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，現(xiàn)有人口130多萬(wàn)，2006年地區(qū)生產(chǎn)總值1960.49億元，人均1.73萬(wàn)美元。其地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是連接亞歐大陸橋最近的一個(gè)東部地點(diǎn)，定位于建設(shè)成為先進(jìn)的制造業(yè)和研發(fā)基地，建成中國(guó)北方的國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，重點(diǎn)發(fā)展石油和海洋化工等，已經(jīng)形成電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車制造、石油和海洋化工、優(yōu)質(zhì)鋼材、生物技術(shù)醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(2)遼寧以沿黃海、渤海的五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和一條貫通全省海岸線的濱海公路建設(shè)為核心，實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的新戰(zhàn)略，依靠漫長(zhǎng)的海岸線和豐富的港口海洋資源形成了海洋漁業(yè)、海洋交通、海洋油氣、海洋造船、海洋鹽化工業(yè)、海洋旅游六大支柱產(chǎn)業(yè)，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每年以17％左右的速度增長(zhǎng)，遼寧海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為東北老工業(yè)基地振興中最具潛力和發(fā)展空間的一個(gè)重要領(lǐng)域。

(3)早在1991年，山東就率先提出“開(kāi)發(fā)半壁江山，建設(shè)海上山東”的跨世紀(jì)戰(zhàn)略，山東半島與朝鮮半島、日本列島隔海相望，海上交通便利，是通向日韓、東南亞及世界各大洲的重要門戶，是歐亞大陸橋頭堡之一，半島經(jīng)濟(jì)與日韓、俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，開(kāi)展國(guó)際合作條件得天獨(dú)厚、港址和海洋資源豐富，海洋科研水平較高。

三 河北省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

通過(guò)以上SWOT分析可知，河北發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，外部機(jī)會(huì)大于威脅，應(yīng)該采取積極有效的措施，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)、抓住機(jī)遇、規(guī)避威脅，加快海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

1制定科學(xué)的發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策上，要結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和選擇，形成以石化、鋼鐵、建材、旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系；產(chǎn)業(yè)組織政策上，要發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育產(chǎn)業(yè)集群，將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)布局政策上，要總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，建立產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)制，以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，特色分工的產(chǎn)業(yè)格局；產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策上，要鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，支持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我省的三大港口(四大港區(qū))

應(yīng)對(duì)河北沿海的各個(gè)港口建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)各港口協(xié)作，突出主導(dǎo)功能，秦皇島港應(yīng)以發(fā)展煤炭專用碼頭為主，適當(dāng)發(fā)展石油礦石碼頭和雜貨碼頭；唐山港在加強(qiáng)京唐港區(qū)礦石碼頭建設(shè)的同時(shí)，加快曹妃甸港區(qū)建設(shè)的步伐；黃驊港在運(yùn)煤專用碼頭的基礎(chǔ)上，加快散貨等碼頭建設(shè)，從而使四大港區(qū)形成大中小泊位合理分工、有機(jī)結(jié)合的港群體系，同時(shí)要加快集疏運(yùn)通道建設(shè)，完善四大港區(qū)之間、

各港區(qū)與國(guó)道、省道、機(jī)場(chǎng)、鐵路及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮港群的最佳整體效益。另外還要考慮相鄰港口的影響，將其融入環(huán)渤海港口體系中的準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)與其他港口，特別是天津港、青島港、大連港的分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3河北兩大新區(qū)與天津?yàn)I海新區(qū)共同構(gòu)建“大濱海新區(qū)”

河北省的唐山曹妃甸新區(qū)、滄州渤海新區(qū)和作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展核心區(qū)域的天津?yàn)I海新區(qū)在地域上相鄰，各有優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)性很強(qiáng)，我省應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃兩大新區(qū)，積極展開(kāi)與天津?yàn)I海新區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作，協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)建“大濱海新區(qū)”，形成唐山曹妃甸新區(qū)鋼鐵，天津?yàn)I海新區(qū)石化、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)，滄州渤海新區(qū)煤炭能源的大格局。

4利用“京津冀都市圈”規(guī)劃充分發(fā)揮獨(dú)特的“兩環(huán)”區(qū)位優(yōu)勢(shì)

河北與京津間有著內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，這客觀上要求河北在制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向時(shí)充分考慮京津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，充分利用京津進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)參與京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極吸收具有比較優(yōu)勢(shì)并有利于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

5結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整戰(zhàn)略。促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

(1)港口在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，采取邊建設(shè)邊使用，邊回收資金邊投入擴(kuò)建的方針，積極引入港口各類大宗貨物中轉(zhuǎn)項(xiàng)目，增加吞吐量，提高設(shè)備設(shè)施利用率。

(2)海洋運(yùn)輸業(yè)要根據(jù)各港口的主要運(yùn)輸功能和運(yùn)力，超前發(fā)展運(yùn)力運(yùn)途各異的內(nèi)外線綜合航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展以保稅功能為主的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，堅(jiān)持礦石、原油等大宗貨物倉(cāng)儲(chǔ)與高附加值貨物，集裝箱貨物倉(cāng)儲(chǔ)并舉的原則，提高倉(cāng)儲(chǔ)量，增加倉(cāng)儲(chǔ)效益。改善手段和方式，擴(kuò)大、理貨及聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)量。同時(shí)建立同港口配套的綜合運(yùn)輸體系，搞好內(nèi)陸運(yùn)輸服務(wù)，加強(qiáng)港口到內(nèi)陸的公路鐵路建設(shè)，增強(qiáng)集疏能力。

(3)大進(jìn)大出的鋼鐵、石化等重化工業(yè)向沿海地區(qū)遷移，以降低運(yùn)輸成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，另外要在資金、稅收、水電價(jià)格、土地等方面實(shí)施優(yōu)惠政策，吸引大宗貨物中轉(zhuǎn)項(xiàng)目、初加工和深加工后續(xù)項(xiàng)目，為港口運(yùn)輸業(yè)提供穩(wěn)定貨源。

(4)港口貿(mào)易業(yè)要爭(zhēng)取外省出口貨源，大力引入國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，爭(zhēng)取建立保稅區(qū)，同時(shí)積極發(fā)展通訊、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。

6大力實(shí)施“科技興?！睉?zhàn)略

進(jìn)行海洋科技攻關(guān)，提高海洋產(chǎn)業(yè)科技含量，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)海洋科技開(kāi)發(fā)企業(yè)同省內(nèi)外科教單位的聯(lián)系與合作，加快海洋科技成果的轉(zhuǎn)化，突出技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)建設(shè)科技興海示范基地和海洋工程技術(shù)中心，培育一大批海洋科技企業(yè)并使之成為技術(shù)創(chuàng)新主體，與此同時(shí)，加快發(fā)展海洋教育事業(yè)，提高全省海洋科技的總體素質(zhì)水平。

7積極發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)

在搞好海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和應(yīng)用研究的基礎(chǔ)上，制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，盡快制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)。依靠臨海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心，依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，形成海陸大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是在搞好海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)上，制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和核算體系，同時(shí)建立信息技術(shù)咨詢服務(wù)體系，監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，及時(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理政策方面的信息，制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。合理利用海洋資源，大力保護(hù)海洋環(huán)境，這需要加強(qiáng)宣傳教育力度，提高公眾參與和保護(hù)的意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵詞:科教興海戰(zhàn)略 海洋科技創(chuàng)新體系 海洋教育

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2010）12-202-02

當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和海洋科技的突飛猛進(jìn)，人類對(duì)海洋的探索程度不斷加深，利用能力日益提高，海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的深度、廣度和領(lǐng)域正在發(fā)生深刻的變化。特別是隨著陸地資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江省解決面臨的資源匱乏、環(huán)境惡化等問(wèn)題的重要途徑。對(duì)于缺少陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)用地、缺乏電力和水資源短缺等生產(chǎn)要素的浙江省來(lái)說(shuō)，充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，已是勢(shì)所必然。浙江省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出建設(shè)“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”和“海上浙江”的口號(hào)，認(rèn)為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省就必須貫徹執(zhí)行科教興海戰(zhàn)略，建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的海洋科教自主創(chuàng)新體系。2005年以來(lái)，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用已越來(lái)越明顯。

一、浙江省科教興海發(fā)展戰(zhàn)略的分析評(píng)價(jià)

1.科教興海戰(zhàn)略的內(nèi)涵?？平膛d海戰(zhàn)略就是以科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和教育為先為戰(zhàn)略思想，把科學(xué)技術(shù)和教育放在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置，不斷提高面向海洋的科學(xué)技術(shù)以及教育的水平和自主創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)的綜合能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，把開(kāi)發(fā)海洋轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和教育發(fā)展的軌道上來(lái)，轉(zhuǎn)移到不斷提高人民群眾的海洋素質(zhì)上來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)、海洋社會(huì)和海洋環(huán)境的和諧發(fā)展。

科教興海戰(zhàn)略要堅(jiān)持以海洋資源合理開(kāi)發(fā)和持續(xù)利用，提高綜合效益，以經(jīng)濟(jì)為中心，充分發(fā)揮海洋區(qū)位、資源和科技優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)海岸帶、海島和近海資源，在抓海洋基礎(chǔ)研究的同時(shí)，重點(diǎn)抓技術(shù)開(kāi)發(fā)的示范和推廣，采用海洋高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，探索和開(kāi)拓未來(lái)產(chǎn)業(yè)。制定“科教興?！闭?，要注重海洋科技經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)環(huán)境，大力促進(jìn)海洋科技事業(yè)的發(fā)展，全面推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)走上新的發(fā)展階段。①

2.浙江省科教興海戰(zhàn)略的框架分析。新世紀(jì)以來(lái)浙江省委、省政府高度重視科教興海戰(zhàn)略，并把它提高到“海洋：浙江的未來(lái)”的戰(zhàn)略高度。2005年，浙江就出臺(tái)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，要把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為浙江新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，浙江將建設(shè)成為我國(guó)重要的國(guó)際樞紐港、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地、世界級(jí)城市群新型城市化先行區(qū)、海洋綜合開(kāi)發(fā)體制改革試驗(yàn)區(qū)和海洋生態(tài)文明示范區(qū)。2010年3月浙江獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試點(diǎn)省”，具體內(nèi)容包括加快推動(dòng)中心鎮(zhèn)新型城市化、大力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、推進(jìn)義烏國(guó)際商貿(mào)綜合改革試點(diǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和布局引導(dǎo)及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展等。3月10日，國(guó)家外國(guó)專家局、浙江省政府宣布合作共建“中國(guó)海洋科技創(chuàng)新引智園區(qū)”，在舟山建設(shè)一批國(guó)家級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)引智示范推廣基地。②

在描繪規(guī)劃的同時(shí)，浙江科教興海戰(zhàn)略的布局初步呈現(xiàn)。浙江海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（海洋重大工程、臨港工業(yè)、船舶修造業(yè)、海水養(yǎng)殖與加工、海洋環(huán)保與防災(zāi)減災(zāi)）取得較大進(jìn)展，浙江海洋產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，通過(guò)海洋科技服務(wù)等平臺(tái)使一大批海洋類科研成果得到推廣應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)對(duì)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。浙江海洋教育實(shí)現(xiàn)了以全省唯一的一所海洋類本科院校浙江海洋學(xué)院為依托、浙江大學(xué)等大學(xué)為基礎(chǔ)的大學(xué)教育體系和中學(xué)、小學(xué)實(shí)行特色教育的中等教育體系的有機(jī)結(jié)合，浙江海洋學(xué)院等高校每年可以為浙江提供幾千名浙江海洋經(jīng)濟(jì)急需的船舶等高層次人才。

浙江省通過(guò)浙江海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對(duì)科教興海戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化浙江省海洋漁業(yè)局作為海洋行政主管部門以及浙江省教育廳作為海洋教育行政主管部門的綜合協(xié)調(diào)能力，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成了全省推進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展的合力。

3.浙江省發(fā)展科教興海戰(zhàn)略中政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)（高校）的關(guān)系?？平膛d海戰(zhàn)略從建立到實(shí)施必須統(tǒng)籌考慮政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)（高校）的相互關(guān)系。政府是科教興海戰(zhàn)略的政策的制定者、監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者，企業(yè)是實(shí)施科教興海戰(zhàn)略的主力軍，科研機(jī)構(gòu)（高校）是實(shí)施科教興海戰(zhàn)略的智力支持者和文化引領(lǐng)者。

作為政策的制定者，浙江省委、省政府是從浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出科教興海的設(shè)想的。在發(fā)展的初期，政府可以投入一定的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)先發(fā)展與海洋相關(guān)的科技和教育事業(yè)，到一定程度以后政府就應(yīng)當(dāng)退出“運(yùn)動(dòng)員”的身份，轉(zhuǎn)而以“裁判員”的身份成為政策的制定者、監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者。

企業(yè)是實(shí)施科教興海戰(zhàn)略的主體?？平膛d海戰(zhàn)略中，科技和教育是手段，興海是目標(biāo)。振興海洋，必須建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的海洋開(kāi)發(fā)體系。同時(shí)，海洋產(chǎn)業(yè)的高科技化、海洋成果的產(chǎn)業(yè)化，都只能在企業(yè)的范疇內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

科研機(jī)構(gòu)（高校）是實(shí)施科教興海戰(zhàn)略的智力支持者和文化引領(lǐng)者。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，浙江省與海洋相關(guān)的科技成果都是由科研機(jī)構(gòu)（高校）單獨(dú)或是與企業(yè)合作完成的。浙江海洋學(xué)院等高校還培養(yǎng)了一大批海洋科技和文化工作者，并通過(guò)舉辦“海洋文化節(jié)”、“海員日”等活動(dòng)積極培養(yǎng)廣大人民群眾海洋參與意識(shí)。

二、舟山市推動(dòng)科教興海戰(zhàn)略的案例

舟山是全國(guó)唯一一個(gè)建在群島上的地級(jí)行政區(qū)域。自古以來(lái)，勤勞的舟山人民依靠?jī)?yōu)越的海洋資源，使舟山成為世界的三大漁場(chǎng)之一，中國(guó)最大的海水產(chǎn)品基地。改革開(kāi)放30多年以來(lái)，舟山市把黨和國(guó)家的路線、方針、政策與省委的戰(zhàn)略意圖和舟山海島的特色結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，取得了很大的成績(jī)。時(shí)任浙江省委書記的在舟山視察工作時(shí)指出：舟山是浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的橋頭堡，舟山要在浙江建設(shè)海洋強(qiáng)省中打頭陣，要有“舍我其誰(shuí)”，敢于爭(zhēng)先的氣概。海洋經(jīng)濟(jì)是高技術(shù)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，結(jié)合型經(jīng)濟(jì)，要十分重視技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)區(qū)域海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力提高自主創(chuàng)新能力。③

舟山市在加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，明確提出其核心是不斷增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)的使用程度直接決定了舟山海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，必須把推進(jìn)海洋科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)。2009年12月，舟山市設(shè)計(jì)了建設(shè)“海洋科學(xué)城”的目標(biāo)。作為舟山市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要載體、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措，和體制創(chuàng)新的重要突破。舟山海洋科學(xué)城的目標(biāo)是建設(shè)成為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技中心和海洋科技創(chuàng)新中心，以及海洋科技創(chuàng)新、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，還有浙江省具有戰(zhàn)略意義的海洋經(jīng)濟(jì)高新區(qū)和“海上浙江”核心區(qū)，中國(guó)一流的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色的海洋科學(xué)城。

舟山市在浙江省建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、港航強(qiáng)省、推動(dòng)科技興海戰(zhàn)略進(jìn)程中，具有關(guān)鍵的地位。而建設(shè)海洋科學(xué)城正是舟山推動(dòng)科教興海戰(zhàn)略在體制方面的重要突破。海洋科學(xué)城中的高教科研區(qū)還包括浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和浙江海洋學(xué)院新校區(qū)。④

與此同時(shí)，舟山市還十分注重引進(jìn)培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和務(wù)實(shí)精神的海洋科技人才，通過(guò)組織開(kāi)展重大海洋科技項(xiàng)目，集中一批海洋科技拔尖人才為舟山海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。舟山市設(shè)立海洋科技自主創(chuàng)新獎(jiǎng)，引導(dǎo)海洋科技工作者積極研制符合舟山海洋科技創(chuàng)新要求的被市場(chǎng)認(rèn)可和接受，能夠推動(dòng)舟山海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原創(chuàng)成果，鼓勵(lì)海洋科技人員把實(shí)驗(yàn)成果與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，研發(fā)出具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的高科技產(chǎn)品。

三、浙江省科教興海發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策研究

1.大力加強(qiáng)對(duì)于“科教興?！钡念I(lǐng)導(dǎo)。浙江省擁有較多的海洋科技和教育資源，但卻分散在不同的行政管理部門和事業(yè)單位中。可以依托浙江海洋經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT成立浙江科技興海領(lǐng)導(dǎo)小組，以省科技廳和省教育廳為行政職能管理部門，建立海洋科技和教育的工作統(tǒng)籌機(jī)制，形成推進(jìn)海洋科技和教育的合力，把科技發(fā)展能力和教育發(fā)展實(shí)力全面融入到浙江省的海洋建設(shè)中。同時(shí)要加快制定浙江省科技興海發(fā)展規(guī)劃。要按照《全國(guó)科技興海規(guī)劃（2008―2015）》的基本精神，結(jié)合浙江省涉及海洋的科技和教育的實(shí)際情況，把科學(xué)技術(shù)和教育放在海洋發(fā)展的重要位置，或?yàn)榘l(fā)展規(guī)劃的基本組成部分。要明確發(fā)展規(guī)劃的最終目標(biāo)是使浙江省成為全國(guó)的海洋科技和教育強(qiáng)省。確定海洋工程、船舶修造、水產(chǎn)品的精神加工、海洋藥物制造等基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)等方面為政府資金的重點(diǎn)投入對(duì)象。

2.重點(diǎn)推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新體系的建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。浙江省已在舟山成立了浙江省海洋研究院，在杭州成立浙江省海洋科學(xué)研究院，浙江大學(xué)成立了浙江省海洋研究中心。可以充分發(fā)揮這些科研院所科研平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)大型企業(yè)創(chuàng)辦涉及海洋的博士后流動(dòng)工作站、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的海洋科技創(chuàng)新體系。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在浙江沿海地區(qū)的涉海類高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)在涉海科技信息集聚、科技成果孵化、成果的合作協(xié)調(diào)等方面的積極作用。海洋科技創(chuàng)新體系以海洋高科技園區(qū)為依托，園區(qū)要以市場(chǎng)為向?qū)?，以企業(yè)為主體，以人才為根本。

3.積極宣傳海洋文化歷史知識(shí)，提高人民的海洋知識(shí)。海洋開(kāi)發(fā)離不開(kāi)人民的參與，尤其是沿海邊漁民村群眾的參與。必須從海洋環(huán)境保護(hù)的高度積極宣傳海洋文化歷史知識(shí)，提高全體人民的海洋意識(shí)。浙江有著非常燦爛的海洋文化沉淀，余姚的河姆渡遺址，舟山馬岙的古文化遺址是其中的杰出代表。要從學(xué)前階段就開(kāi)始對(duì)小孩進(jìn)行海洋知識(shí)的啟蒙。在中小學(xué)階段可以結(jié)合地理等課程宣傳海洋文化歷史知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的海洋興趣。在大學(xué)階段，著重要做好大學(xué)生的海洋觀教育活動(dòng)，使大學(xué)生群體成為具有一定海洋文化精神的海洋知識(shí)傳播者。通過(guò)舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)，宣傳各種海洋民俗文化和習(xí)俗，舉辦“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)”，加大海洋文化遺產(chǎn)的搶救力度。

4.強(qiáng)化國(guó)際合作，推動(dòng)海洋科技和教育的國(guó)際化進(jìn)程。當(dāng)今世界各個(gè)國(guó)家都已經(jīng)充分意識(shí)到了海洋的重要性，都在加大力度增加對(duì)海洋的投入。美國(guó)、日本、加拿大、俄羅斯都設(shè)立了專門的組織機(jī)構(gòu)，制定特殊政策，組建以政府為主的基金，引導(dǎo)社會(huì)資本積極投入海洋科技和教育事業(yè)中。要努力提高浙江海洋的競(jìng)爭(zhēng)力，必須努力推進(jìn)海洋科技和教育的全球化，詳細(xì)了解世界各國(guó)海洋發(fā)展的歷史狀況，從中總結(jié)出能為浙江所用的經(jīng)驗(yàn)。浙江海洋學(xué)院已被國(guó)家科技部授予海洋領(lǐng)域國(guó)際科技合作基地，可以以此為平臺(tái)，強(qiáng)化國(guó)際間的科技交流與合作，使浙江的海洋科技發(fā)展接軌世界。積極推進(jìn)浙江海洋高等教育與國(guó)外海洋高等教育的交流合作，引進(jìn)國(guó)外高層次海洋科技教育人才為浙江海洋建設(shè)所用。

5.組建浙江海洋大學(xué)，提高浙江科教興海發(fā)展戰(zhàn)略質(zhì)量。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，必須緊緊依靠科技和教育。浙江省海洋高等教育盡管起步較早，但資源比較分散，至今尚未形成較為完整的海洋高等教育體系和主導(dǎo)型力量，尤其是高層次學(xué)歷教育（碩博點(diǎn)）的布點(diǎn)還不齊全。浙江省海洋科教尚缺一所具有一定特色品牌、專業(yè)相對(duì)完整、學(xué)科比較強(qiáng)勢(shì)的海洋大學(xué)，勢(shì)必造成在國(guó)內(nèi)海洋教育、海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)等方面處于劣勢(shì)，因此組建浙江海洋大學(xué)很有必要性。浙江海洋學(xué)院所在的舟山市是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)比重最高的城市，也是長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展速度最快的城市。目前其海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已由傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)向臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)變，在我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位，組建浙江海洋大學(xué)是打造我國(guó)中部最重要海洋科技創(chuàng)新基地、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。

[本文為浙江海洋學(xué)院2008年校級(jí)重大科研項(xiàng)目“新時(shí)期浙江省‘科教興?！l(fā)展戰(zhàn)略的研究”的研究成果。]

注釋:

①王伯.實(shí)施“科教興?！睉?zhàn)略發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì).海洋信息,1996(2)

②劉華.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2010.4.7

③苗永生.中國(guó)海洋報(bào)，2000.1.6

④莊啟，“海洋科學(xué)城”輪廓初現(xiàn).舟山日?qǐng)?bào)，2009.12.4

第7篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，我國(guó)的海洋旅游也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。本文分析了中國(guó)海洋旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題， 以及針對(duì)目前存在的問(wèn)題提出了自己的建議，以此促進(jìn)海洋旅游的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海洋旅游存在問(wèn)題對(duì)策

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，21世紀(jì)將是海洋經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)將成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12243億元，其中海洋旅游占28%，因此海洋旅游被專家視為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要部分。但在其發(fā)展過(guò)程中也突現(xiàn)了一些問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其管理和科學(xué)引導(dǎo)，使其走上健康可持續(xù)發(fā)展之路。

一、海洋旅游的涵義及其積極影響

海洋旅游是指以海島、海濱、海岸以及海面為活動(dòng)范圍的旅游活動(dòng)，它是與陸地旅游相對(duì)而言的。游客可在海上觀看日出日落，開(kāi)展劃船、海水浴，以及各種體育和探險(xiǎn)項(xiàng)目，如游泳、潛水、沖浪、釣魚(yú)、馳帆、賽艇等。自上世紀(jì)80年代末海洋旅游的發(fā)展受到國(guó)內(nèi)外旅游專家學(xué)者的關(guān)注，在我國(guó)，海洋旅游發(fā)展的地位、重要性日益顯著，海洋旅游對(duì)旅游目的地建設(shè)的貢獻(xiàn)日益強(qiáng)大。海洋旅游業(yè)成為絕大多數(shù)海洋旅游目的的支柱產(chǎn)業(yè)，為海洋旅游目的地創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為海洋城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航；提升了海洋旅游目的地知名度，為海洋旅游城市提供了廣闊的就業(yè)途徑。

二、目前我國(guó)發(fā)展海洋旅游存在的主要問(wèn)題

（一）海洋旅游項(xiàng)目不夠豐富，海洋旅游資源的開(kāi)發(fā)力度有待于進(jìn)一步加大

目前，我國(guó)的海洋旅游項(xiàng)目主要有海上觀光、沙灘休閑娛樂(lè)、海濱浴場(chǎng)等一些小項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的成功開(kāi)發(fā)在很大程度上豐富了海洋文化內(nèi)涵，促進(jìn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展。但我們也應(yīng)該看到，海洋旅游要想達(dá)到一定的規(guī)模，僅靠這幾個(gè)項(xiàng)目是不夠的，在海洋旅游資源開(kāi)發(fā)方面必須進(jìn)一步加大力度，向海岸景觀要效益，向海島景觀要效益，向海上景觀要效益，向海底景觀要效益，全方位、立體化地利用好各種海洋資源，最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造海洋旅游的規(guī)模效益。

（二）濱海旅游城市的合作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)

至今為止經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的都是國(guó)家與國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作，而沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到地區(qū)與地區(qū)之間的合作所形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力。通過(guò)地區(qū)之間的合作，可以達(dá)到資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的功效，同時(shí)也是區(qū)域旅游發(fā)展的保障。例如，蓬萊可以充分利用長(zhǎng)島的島嶼優(yōu)勢(shì)豐富的自己的海洋旅游資源，在合作中長(zhǎng)島可以借助蓬萊巨大的旅游市場(chǎng)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，形成旅游經(jīng)濟(jì)的雙贏局面。

（三）北方濱海城市的旅游業(yè)淡季問(wèn)題未能得到有效解決，如何做到“淡季不淡，旺季更旺”有待于進(jìn)一步加強(qiáng)研究

由于北方地區(qū)氣候等方面的原因，游客大多選擇在4－10月份來(lái)北方進(jìn)行海上旅游觀光、游泳、潛水、沖浪、釣魚(yú)、賽艇等一些旅游活動(dòng)。而在其它月份的旅游淡季游客數(shù)量相對(duì)較少。如何解決旅游淡旺季問(wèn)題，做到“淡季有活動(dòng)、旺季有”，使海洋旅游資源在淡季對(duì)游客同樣具有吸引力，有待于我們進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

（四）在發(fā)展過(guò)程中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想有待進(jìn)一步確立

海洋是人類賴以生存與發(fā)展的資源寶庫(kù)，我們?cè)诔浞珠_(kāi)發(fā)利用海洋的同時(shí)，更需要重視海洋資源和環(huán)境的保護(hù)?，F(xiàn)實(shí)中，海洋旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題并沒(méi)有得到很好的重視，政策沒(méi)有得到應(yīng)有的實(shí)施，海洋旅游業(yè)的發(fā)展前景令人擔(dān)憂。

三、加快我國(guó)海洋旅游發(fā)展的建議和探討

（一）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，不斷豐富海洋旅游項(xiàng)目

在開(kāi)展傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目（海上觀看日出日落，開(kāi)展劃船、海水?。┑幕A(chǔ)上，不斷推陳出新、開(kāi)發(fā)出適合市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品和活動(dòng)。比如：(1)參與性、刺激性和娛樂(lè)性強(qiáng)的海洋體育競(jìng)技旅游項(xiàng)目?？梢园l(fā)展海釣、游泳、帆船、帆板、摩托艇、沖浪、滑水、劃船、水上飛機(jī)和沙灘足球、沙灘排球等運(yùn)動(dòng)；（2）海洋康樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目。娛樂(lè)是當(dāng)代旅游的重要組成部分，更是游艇俱樂(lè)部會(huì)員生活中的一塊重要空間。在游艇俱樂(lè)部可以建造和完善具有現(xiàn)代氣息的舞廳、卡拉OK廳、高檔夜總會(huì)等來(lái)豐富海洋夜生活文化旅游，更能營(yíng)造海洋文化內(nèi)涵的夜生活氛圍；（3）海洋食文化旅游產(chǎn)品。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有海味特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。海域盛產(chǎn)鮑魚(yú)、對(duì)蝦、海參等各種海珍品，用這些海產(chǎn)品制作出具有地方風(fēng)味的海鮮佳肴。食”是旅游的主要內(nèi)容之一，但作為文化的一部分，其目的不僅為大飽口福，更重要的是體會(huì)異國(guó)、異地的風(fēng)情與文化；（4）加大水下潛艇觀光旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā) 。海上的秀美景色早已為世人所目睹，海底到底是什么樣呢？水下潛艇觀光無(wú)疑對(duì)游客具有巨大的吸引力。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)能開(kāi)展水下潛艇觀光旅游項(xiàng)目城市還很少，還沒(méi)有普及。我們應(yīng)抓住機(jī)遇開(kāi)展水下潛艇觀光旅游，為旅游業(yè)增加一個(gè)新的熱點(diǎn)項(xiàng)目。另外，我們?cè)谠黾勇糜雾?xiàng)目時(shí)應(yīng)充分考慮目前存在的淡季問(wèn)題，能夠開(kāi)發(fā)出合適淡季開(kāi)展的旅游項(xiàng)目來(lái)。

（二）加強(qiáng)區(qū)域合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以點(diǎn)帶面

各濱海城市在發(fā)展海洋旅游方面應(yīng)通力合作，實(shí)現(xiàn)共贏。比如蓬萊和長(zhǎng)島雙方應(yīng)該在旅游業(yè)的發(fā)展方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，特別是在對(duì)長(zhǎng)島的島嶼資源開(kāi)發(fā)方面，更應(yīng)該開(kāi)展深入、有力的合作。蓬萊可以借助長(zhǎng)島的島嶼資源開(kāi)發(fā)豐富自己的海洋旅游資源，長(zhǎng)島也可以借助蓬萊巨大的旅游市場(chǎng)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，形成旅游經(jīng)濟(jì)的雙贏局面。就全國(guó)而言，可以形成渤海旅游圈、黃海旅游圈、東海旅游圈 、南海旅游圈。

（三）劃分淡旺季重點(diǎn)促銷區(qū)域，強(qiáng)化旅游宣傳促銷工作針對(duì)性

要想解決旅游的淡季問(wèn)題，首先在旅游項(xiàng)目上要豐富多彩，讓游客淡季有的玩，有的看。比如，夏季有海洋旅游的海岸和海島自然景觀資源，冬季有海洋旅游的室內(nèi)人文海洋景觀資源，如海洋極地世界和室內(nèi)海水浴場(chǎng)等。另一方面，在旅游促銷方面，可以根據(jù)季節(jié)的不同，劃分區(qū)域、突出重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。如旅游旺季可以內(nèi)陸地區(qū)為宣傳重點(diǎn)，讓久居內(nèi)陸的人們親身體會(huì)大海帶來(lái)的無(wú)窮的樂(lè)趣；旅游淡季可以沿海地區(qū)為宣傳重點(diǎn)，讓常年生活在海邊的人們體驗(yàn)到冬季在海水中嬉戲的享受和觀賞海洋極地動(dòng)物帶來(lái)的樂(lè)趣，做到“淡季有活動(dòng)、旺季有、年年有創(chuàng)新”，有效地解決淡旺季海洋旅游旅客嚴(yán)重失衡的問(wèn)題。可持續(xù)發(fā)展是人類關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略思想。

(四)確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想

可持續(xù)發(fā)展旅游是指不損壞具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源而進(jìn)行的一種開(kāi)發(fā)，在利用旅游資源的同時(shí)采用保護(hù)資源的管理方法，使旅游資源不僅在我們這一代，而且能夠世世代代地連續(xù)保存使用下去。在開(kāi)發(fā)海洋旅游時(shí)應(yīng)遵循（1）保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，正確處理好海洋自然景觀的保護(hù)、研究、利用的關(guān)系；保持海洋旅游區(qū)的地方特色，維護(hù)海洋資源的合理開(kāi)發(fā)；（2）不在脆弱敏感的海洋生態(tài)區(qū)域內(nèi)建筑住宿設(shè)施，尤其要禁止挖山填海建飯店，防止各種人為的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；不得已在海洋區(qū)域內(nèi)建筑住宿設(shè)施時(shí)，要以方便簡(jiǎn)潔為主，采用節(jié)能設(shè)備，不將生活污水排放入大海，所使用的生活能源不應(yīng)給周圍的海洋自然生態(tài)環(huán)境造成不良影響；（3）研究海洋自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境容量，防止超負(fù)載地接待旅游者，實(shí)施“旅游預(yù)報(bào)”制度，達(dá)到控制和阻止過(guò)度使用海洋旅游資源的目的；（4）依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，汲取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以海洋旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，防止剩余供給的現(xiàn)象出現(xiàn)，充分挖掘海洋旅游的潛力，形成具有中國(guó)特色的海洋旅游新格局。

參考文獻(xiàn)：

[1]保繼剛等.旅游開(kāi)發(fā)研究――原理.方法.實(shí)踐[M].北京:科學(xué)出版社.1996.

[2]保繼剛等.城市旅游:原理.案例[M].天津:南開(kāi)大學(xué)出版社.2005.

[3]王雷亭.旅游規(guī)劃的市場(chǎng)分析[M].濟(jì)南:齊魯書社.2003:10-12.

[4]李紅波.海南省海洋旅游發(fā)展探析[M].海洋開(kāi)發(fā)與管理 2008.

第8篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)

論文正文：

海洋經(jīng)濟(jì)漁業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題及對(duì)策

一、中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀與基本框架

1.中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀。

中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策的目的在于通過(guò)政府的財(cái)政支持，增加漁民收入，改善漁民生活，更好地解決三農(nóng)問(wèn)題和促進(jìn)漁業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家對(duì)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》進(jìn)行補(bǔ)充修正，并已出臺(tái)《漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃》、《優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《中國(guó)中長(zhǎng)期漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》等法案，旨在進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快向前邁進(jìn)。與此同時(shí)，中央和各級(jí)地方政府對(duì)漁業(yè)的扶持和投資力度不斷加大，1999年中央政府對(duì)漁業(yè)的財(cái)政投入為2.06億元，2000年為3.16億元，2001年為4.44億元，2002年增加到10.67億元，2003年超過(guò)12億元，2004年達(dá)到12.6億元，2005年為10.8億元。20022008年中央財(cái)政專項(xiàng)用于支持漁業(yè)的財(cái)政資金達(dá)273.15億元，其中2008年131.8億元，比2002年增加121.13億元。2010年僅農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局歸口管理的基建投資和財(cái)政資金就達(dá)15.52億元，比上年增長(zhǎng)26.7%，重點(diǎn)加強(qiáng)了水產(chǎn)良種繁育、病害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量管理、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、水產(chǎn)科研、漁港和漁業(yè)安全、漁業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè)和漁業(yè)柴油補(bǔ)貼等行業(yè)發(fā)展瓶頸領(lǐng)域的支持力度，為行業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼的基本框架。

中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼的主體分為中央和地方兩級(jí)，中央一級(jí)以行業(yè)管理部門農(nóng)業(yè)部(漁業(yè)局)為主，其他包括發(fā)改委、財(cái)政部等部委從各自的管轄領(lǐng)域出發(fā)作為補(bǔ)充，形成中央一級(jí)多層次、多領(lǐng)域的漁業(yè)補(bǔ)貼主體體系。與中央一級(jí)相同，地方各級(jí)也形成了以農(nóng)業(yè)(海洋漁業(yè))廳局為主，其他部門配合的漁業(yè)補(bǔ)貼主體體系。除了以上中央和地方政府各級(jí)行政部門外，中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼的主體還包括諸如中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)等具有政府背景的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼內(nèi)容多、覆蓋面廣，根據(jù)調(diào)查，中國(guó)浙江、福建等省份漁業(yè)補(bǔ)貼內(nèi)容大約有十八種：

①(1)漁船燃油免稅或差價(jià)補(bǔ)貼

;(2)政府轉(zhuǎn)移支付稅收;

(3)減收捕撈漁民各類漁業(yè)費(fèi);

(4)漁業(yè)企業(yè)技改，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貸款貼息;

(5)漁船或捕撈許可證的贖回補(bǔ)貼

;(6)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)補(bǔ)貼;

(7)漁民的教育培訓(xùn)和漁業(yè)科技推廣投資

(8)遠(yuǎn)洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)新漁場(chǎng)補(bǔ)貼;

(9)漁業(yè)管理補(bǔ)貼;

(10)用于養(yǎng)殖業(yè)的科研或品種改良的資金補(bǔ)貼

(11)檢疫，防疫及質(zhì)量控制補(bǔ)貼;

(12)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)或走出去辦企業(yè)的前期補(bǔ)貼;

(13)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)貼;

(14)漁港建設(shè)補(bǔ)貼;

(15)海洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)和科研補(bǔ)貼;

(16)養(yǎng)殖貸款補(bǔ)貼;

(17)水產(chǎn)品龍頭企業(yè)貸款貼息;

(18)遠(yuǎn)洋自捕魚(yú)進(jìn)口免稅補(bǔ)貼。

從全國(guó)范圍來(lái)看，還有一些其他的補(bǔ)貼，如漁船折舊補(bǔ)貼，但總的來(lái)說(shuō)，這十八種補(bǔ)貼已基本包含中國(guó)現(xiàn)存漁業(yè)補(bǔ)貼的主要內(nèi)容。

二、公共財(cái)政補(bǔ)貼的理論闡述

1.公共財(cái)政對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)，已經(jīng)積累起了不少矛盾和問(wèn)題，其中區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距日益擴(kuò)大，已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素。在影響中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的諸多因素中，政府行為具有突出作用。財(cái)政支出作為政府行為的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著財(cái)政職能的基本內(nèi)涵，全面直接地反映財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力。政府支出影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論研究從1990年開(kāi)始，到目前為止基本形成了兩大結(jié)論：一是政府支出活動(dòng)的替代效應(yīng)，即財(cái)政支出的擠出效應(yīng);二是財(cái)政支出的互補(bǔ)效應(yīng)，即強(qiáng)調(diào)財(cái)政支出會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，財(cái)政政策在宏觀調(diào)控中的作用一方面體現(xiàn)在通過(guò)增加社會(huì)性支出來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，其中社會(huì)性支出主要是用于提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。另一方面只有解決好居民的醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面的問(wèn)題，讓其沒(méi)有后顧之憂，才能更加有效地增加消費(fèi)需求。所以，公共財(cái)政對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑具有至關(guān)重要的作用。

2.公共財(cái)政與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)的年增長(zhǎng)率快速發(fā)展，增長(zhǎng)速度快于全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同期，世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道：在眾多沿海國(guó)家和地區(qū)，海洋經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接為開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，主要包括海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)等。不難發(fā)現(xiàn)，要推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)論是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，還是對(duì)海洋性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾斜支持，都需要政府公共財(cái)政發(fā)揮其作用。

3.海洋漁業(yè)補(bǔ)貼的理論闡述。

當(dāng)前，對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼下一個(gè)各方均能接受的定義是很難的。事實(shí)上，基于不同自身利益的考慮，包括世界糧農(nóng)組織、經(jīng)合組織、世界銀行等在內(nèi)的機(jī)構(gòu)紛紛對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼的定義提出了不同的看法。在有關(guān)漁業(yè)補(bǔ)貼的研究中，補(bǔ)貼(subsidies)、財(cái)政支持(financialsup-port)、經(jīng)濟(jì)援助(economicassistance/aid)和政府財(cái)政轉(zhuǎn)移(governmentfinancialtransfers)是四個(gè)最為常用的術(shù)語(yǔ)，均指政府向漁業(yè)行業(yè)提供支付。因此，在本文中筆者把漁業(yè)補(bǔ)貼定義為政府為維護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，支持漁業(yè)的生產(chǎn)、加工、科研以及保障漁民的切身利益而給予企業(yè)或個(gè)人直接或間接的財(cái)政支持。過(guò)渡的捕撈所導(dǎo)致的漁業(yè)資源日益枯竭以及無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)引起的漁業(yè)生產(chǎn)效益的下滑，使各國(guó)政府認(rèn)識(shí)到漁業(yè)補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，做好對(duì)漁業(yè)的公共財(cái)政支持不容忽視。

三、當(dāng)前中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼政策的局限性以舟山市為例

為推動(dòng)漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中國(guó)漁業(yè)補(bǔ)貼的基本框架，作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的浙江省舟山市已推出了一系列漁業(yè)補(bǔ)貼政策。當(dāng)前舟山市主要的漁業(yè)補(bǔ)貼政策包括漁船柴油漲價(jià)補(bǔ)貼、減船補(bǔ)助、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、漁民失海補(bǔ)貼等。舟山市漁業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對(duì)穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)，保障海產(chǎn)品正常供給，解決漁民生產(chǎn)生活出路問(wèn)題，推廣漁業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)等方面都已起到了積極的作用，但是漁業(yè)補(bǔ)貼政策在實(shí)施過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.補(bǔ)貼覆蓋面不廣，政策落實(shí)與預(yù)期有差距。

舟山市漁業(yè)補(bǔ)貼政策的預(yù)期目的是為了促進(jìn)漁業(yè)這個(gè)弱勢(shì)行業(yè)的發(fā)展，特別是維護(hù)舟山廣大漁民的利益，從而保障舟山海洋經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。然而，政策出臺(tái)后，卻有很大一批漁民沒(méi)有享受到福利。一方面是由于補(bǔ)貼政策覆蓋面不夠廣泛，忽略了部分漁民的需求。比如柴油補(bǔ)貼《補(bǔ)助辦法》第4條指出：本辦法所稱的補(bǔ)助對(duì)象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。該政策要求只有漁用柴油購(gòu)買(消費(fèi))者才能享受補(bǔ)貼，大大縮小了政策輻射的范圍，使得大量基層未擁有股份的漁民無(wú)法享受到優(yōu)惠政策。另一方面是由于政府宣傳力度不夠，廣大漁民對(duì)補(bǔ)貼政策了解不多?；鶎訚O民大多不會(huì)主動(dòng)去了解政策變動(dòng)趨勢(shì)，大多數(shù)漁民都是從親戚朋友中聽(tīng)說(shuō)補(bǔ)貼政策，但對(duì)具體的補(bǔ)助辦法并沒(méi)有足夠的了解。

2.補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不合理，弱勢(shì)群體利益沒(méi)有得到充分保障。

漁業(yè)補(bǔ)貼政策是為了提供發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足動(dòng)力，而發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一大目的是提高舟山人民的生活水平，縮小貧富差距，然而補(bǔ)貼政策不盡合理的結(jié)構(gòu)使得大量弱勢(shì)漁民利益沒(méi)有得到有效保障，反而是一些漁業(yè)中的富人拿到了大部分的補(bǔ)助。如，油補(bǔ)政策主要補(bǔ)助的是承擔(dān)油錢不斷上漲壓力的船老大，使得這些富人享受到大部分國(guó)家補(bǔ)助，這與該政策惠及最廣大漁民的切身利益的初衷有所偏差。漁業(yè)補(bǔ)助政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，也的確維護(hù)了一些從事漁業(yè)工作的群體，但是仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)利益的最優(yōu)分配，補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題不容忽視。

3.部分補(bǔ)貼政策與環(huán)保要求相悖。

補(bǔ)貼政策有助于推動(dòng)海洋漁業(yè)的發(fā)展，不過(guò)這同時(shí)也造成了一定程度上的環(huán)境問(wèn)題。舟山目前在海洋捕撈上實(shí)行了以漁船主機(jī)功率為基礎(chǔ)，不同作業(yè)相對(duì)油耗作為標(biāo)準(zhǔn)的系數(shù)的設(shè)定依據(jù)，表面看上去公平合理，其實(shí)存在功率大、用油多、多補(bǔ)貼的政策弊病。導(dǎo)致對(duì)破壞漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的作業(yè)漁船多補(bǔ)貼，而資源殺傷力較小的作業(yè)漁船反而少補(bǔ)，漁業(yè)補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)公共財(cái)政政策，目的之一是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要求建立海洋環(huán)境友好型舟山，可見(jiàn)部分補(bǔ)貼政策與此初衷相悖。

4.補(bǔ)貼管理不完善，存在騙取補(bǔ)貼金現(xiàn)象。

作為公共財(cái)政政策，政府推出漁業(yè)貼補(bǔ)目的在于一定程度上提高漁民收入，增加當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。的確對(duì)一些漁民來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼金已經(jīng)成為一項(xiàng)不小的收入，比如一艘200馬力的小型船舶一年就可得到20萬(wàn)元的柴油補(bǔ)助，而像一些馬力更大的船舶一般可獲得50萬(wàn)元~60萬(wàn)元的補(bǔ)助。然而恰是這不薄的利益誘惑導(dǎo)致違規(guī)套取國(guó)家補(bǔ)貼現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如，一年不出海的漁船蒙混支取補(bǔ)貼，空證、無(wú)船的漁民套取補(bǔ)貼等等。舟山漁業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，相應(yīng)的補(bǔ)貼管理能力尚未達(dá)到政策的要求，這也是舟山所面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。

四、漁業(yè)補(bǔ)貼政策完善的建議

1.擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，加大宣傳力度。當(dāng)

前中國(guó)的漁業(yè)補(bǔ)貼政策在一定程度上保障了漁民的利益，然而這種保障并沒(méi)有普遍惠及漁民，因此擴(kuò)大漁業(yè)補(bǔ)助的范圍是當(dāng)務(wù)之急。一方面，漁業(yè)補(bǔ)貼的對(duì)象不應(yīng)只包括股東漁民，而是要兼顧雇工漁民的利益，讓更多的補(bǔ)助金流向這些弱勢(shì)的雇工群體。另一方面，為了切實(shí)使得更多符合要求的漁民拿到補(bǔ)助金，政府應(yīng)該加大宣傳力度，派出專門人員向漁民深入介紹補(bǔ)貼制度，并建立靈活有效的反饋機(jī)制，及時(shí)將漁民對(duì)補(bǔ)貼政策的建議反映給相關(guān)部門，以降低信息不對(duì)稱，提高政策的有效性。只有擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，才能提高漁民的整體消費(fèi)水平，改善漁民生活并促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.完善補(bǔ)助結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)利益的最優(yōu)分配。

在漁業(yè)發(fā)展過(guò)程中，海洋捕撈股份合作制的資金股逐步被少數(shù)人掌握，原來(lái)的全體船員股份合作制已變成少數(shù)船員股份合作制，這樣的制度拉大了船員之間的差距。而如今的補(bǔ)助結(jié)構(gòu)恰恰與這樣的制度掛鉤，補(bǔ)助金大部分流向了少數(shù)船員股份合作制中的富有成員，忽略了大量沒(méi)有股份的弱勢(shì)成員。因此要形成合理的補(bǔ)助結(jié)構(gòu)，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變掛鉤模式，或者為弱勢(shì)漁民提供更多更全面的補(bǔ)助，使得資源合理流向需要人群，縮小漁民之間的差距，以符合公共財(cái)政政策的要求，推動(dòng)當(dāng)?shù)睾Ｑ蠼?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

3.采取補(bǔ)貼限制，合理保護(hù)環(huán)境。

政府的漁業(yè)補(bǔ)貼政策在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)兼顧環(huán)境保護(hù)。針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)補(bǔ)貼中所存在的對(duì)破壞漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的作業(yè)漁船多補(bǔ)貼，而資源殺傷力較小的作業(yè)漁船反而少補(bǔ)的現(xiàn)象，政府應(yīng)做出相應(yīng)的限制，減少大排量的漁船，緩解環(huán)境壓力。此外，出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，政府應(yīng)盡快建立伏休漁民生活補(bǔ)貼制度，深化伏季休漁制度，確定合理的伏休時(shí)間和補(bǔ)貼率，從而在兼顧環(huán)境的同時(shí)保障漁民的基本利益，使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

第9篇：海洋經(jīng)濟(jì)的重要性范文

[關(guān)鍵詞]海洋文庫(kù)；建庫(kù)；廣西；北部灣

隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的持續(xù)深入，開(kāi)發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一大亮點(diǎn)，立海之根，聚海之力，充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)，成為當(dāng)前和今后的重大任務(wù)。開(kāi)發(fā)海洋資源，離不開(kāi)海洋文獻(xiàn)信息的支持，如何開(kāi)發(fā)海洋信息資源，為北部灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，便成為信息資源建設(shè)中一個(gè)重要的課題。欽州學(xué)院“北部灣文獻(xiàn)資料庫(kù)”建設(shè)正在探索之中，本文僅以其中的“海洋文庫(kù)”建設(shè)為例子，談?wù)効捶?，以之與同行們共同商榷。

1　必要性和緊迫性

1.1　北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

地處我國(guó)西南沿海的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，擁有大陸海岸線1595千米，約占全國(guó)陸地海岸線總長(zhǎng)的1／10。沿海(欽、北、防三市)居住人口560萬(wàn)人，沿海灘涂1005平方千米。這里海岸線漫長(zhǎng)，海域遼闊，海洋資源豐富，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。海洋生物資源、旅游資源、港口資源、油氣資源、風(fēng)能和潮汐能資源、海島資源都亟待開(kāi)發(fā)，把北部灣地區(qū)作為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育，正是基于北部灣海洋資源的突出優(yōu)勢(shì)和海洋經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。那么，要開(kāi)發(fā)北部灣豐富的海洋資源，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)和科研人員對(duì)海洋文獻(xiàn)信息資源的需求就勢(shì)必日益增長(zhǎng)。然而，由于人力、物力、財(cái)力的不足，目前，北部灣海洋文獻(xiàn)信息服務(wù)還比較薄弱。據(jù)了解北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)目前尚未有專門的海洋文獻(xiàn)庫(kù)，且各個(gè)圖書館現(xiàn)有的海洋方面的文獻(xiàn)資源也及其有限，因此，大量搜集海洋方面的文獻(xiàn)信息，開(kāi)發(fā)海洋文獻(xiàn)信息資源，建立北部灣海洋文庫(kù)，為北部灣海洋經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展提供服務(wù)，便成了當(dāng)務(wù)之急。

1.2　沿海高校特色辦學(xué)的需要

隨著高等教育體制改革不斷深入，高校的地方性不斷增強(qiáng)，為所在地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，成為高校的首要任務(wù)。欽州學(xué)院作為廣西沿海唯一的全日制綜合性公立普通本科院校，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)服務(wù)是義不容辭的。

地處廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的欽州學(xué)院，在海洋科學(xué)辦學(xué)方面具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，學(xué)校結(jié)合北部灣地區(qū)和東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要和人才需求特點(diǎn)，調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，增設(shè)了輪機(jī)工程、港口物流、海產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)與加工等專業(yè)，填補(bǔ)了廣西高校中海洋類專業(yè)的歷史空白；2007年3月，自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)成立“北部灣大學(xué)籌建辦公室”，同年8月又批準(zhǔn)建立“北部灣大學(xué)海洋學(xué)院”。這更加體現(xiàn)了欽州學(xué)院特色辦學(xué)的重要性和優(yōu)越性。憑借這一良好的機(jī)遇，欽州學(xué)院一方面可在專業(yè)設(shè)置上設(shè)立更多與海洋經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的專業(yè)，以培養(yǎng)更多的相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生；另一方面在科研上也更多地涉及與地方經(jīng)濟(jì)相關(guān)的項(xiàng)目，以更好地服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅如此，學(xué)院還將肩負(fù)著從事海洋科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的任務(wù)，促進(jìn)教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，提高為北部灣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。欽州學(xué)院的海洋特色辦學(xué)，離不開(kāi)海洋文獻(xiàn)資源的支持。它需要的不僅僅是單一的海洋科學(xué)教材、教參以及科研用書，還有以海洋科學(xué)為核心的由大量涉海文獻(xiàn)信息構(gòu)成的極具特色的館藏體系。由此可見(jiàn)，北部灣海洋文庫(kù)的建立是沿海高校特色辦學(xué)的需要。

1.3　沿海高校圖書館發(fā)展的需要

高校圖書館的發(fā)展應(yīng)與學(xué)校的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。隨著北部灣海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，欽州學(xué)院海洋學(xué)科建設(shè)步伐不斷加快，海洋科學(xué)研究不斷深入，作為廣西沿海唯一的高校圖書館，欽州學(xué)院圖書館應(yīng)將自身的發(fā)展與社會(huì)融合起來(lái)，構(gòu)建具有豐富海洋資源的特色館藏，在為本校教學(xué)和科研搞好服務(wù)的同時(shí)，也要面向社會(huì)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。海洋文庫(kù)的建設(shè)正是為了實(shí)踐這一理念而進(jìn)行的，同時(shí)，也體現(xiàn)了欽州學(xué)院圖書館工作的創(chuàng)新理念。

2　海洋文庫(kù)建立的目標(biāo)及思路

建設(shè)海洋文庫(kù)，其目的是為了更好地發(fā)揮圖書館的功能，為北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)院的教學(xué)科研服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。圖書館進(jìn)行海洋文庫(kù)的建設(shè)，應(yīng)本著實(shí)體館藏和虛擬館藏同時(shí)建設(shè)的建設(shè)思路，努力打造北部灣收藏涉海文獻(xiàn)最全面的特藏書庫(kù)。為此，我們以欽州學(xué)院圖書館為基點(diǎn)，以建設(shè)“北部灣文獻(xiàn)資源庫(kù)”為契機(jī)，在原有基礎(chǔ)上，大量收集涉海文獻(xiàn)資源，并對(duì)廣泛和多樣的文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行分析、篩選、加工和整合，按科學(xué)的方法將資源組織起來(lái)，使之構(gòu)成一個(gè)集中、有序的海洋專業(yè)化的特色館藏，并實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，服務(wù)人員專業(yè)化。努力使海洋文庫(kù)既能滿足本校教學(xué)科研需要，也能滿足北部灣海洋科研工作、海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的需要。

3　文庫(kù)建設(shè)的內(nèi)容及形式

海洋文庫(kù)建設(shè)總體上分為三大部分，一是涉海紙質(zhì)文獻(xiàn)資源的建設(shè)，二是涉海電子文獻(xiàn)資源的建設(shè)，三是海洋文庫(kù)的管理及服務(wù)。

從文獻(xiàn)內(nèi)容來(lái)說(shuō)，包括一切涉海文獻(xiàn)。無(wú)論是紙質(zhì)文獻(xiàn)或電子文獻(xiàn)，其收集海洋文獻(xiàn)內(nèi)容都應(yīng)廣泛涉及科研、教育、政策及法律法規(guī)等方面。具體包括海洋調(diào)查與觀測(cè)、區(qū)域海洋學(xué)、海洋基礎(chǔ)科學(xué)、海洋資源開(kāi)發(fā)與利用、海洋工程，港口經(jīng)濟(jì)、海洋旅游、海洋文化、海洋法規(guī)等，還有與北部灣人才需求相關(guān)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、海洋科學(xué)、海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)、船舶、海洋生物、海洋環(huán)境、航海技術(shù)等。此外，海岸管理與利用、港口資源利用、灘涂資源利用、濱海旅游資源利用、海洋研究、集裝箱技術(shù)、水環(huán)境科學(xué)也應(yīng)收人其中。海洋文庫(kù)的建設(shè)還要注意地方特色，根據(jù)本區(qū)域的地理、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等特色，將有關(guān)本地區(qū)信息資源完整系統(tǒng)地采集收藏。

從文獻(xiàn)的載體形式來(lái)說(shuō)，包括紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn)，紙質(zhì)文獻(xiàn)如涉海的圖書、期刊、報(bào)紙、圖片，生物圖譜等；電子文獻(xiàn)如電子圖書、電子期刊、音像資料、海洋專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)及搜集加工網(wǎng)絡(luò)資源而成的一次文獻(xiàn)、二次文獻(xiàn)等。還可以收集圖書情報(bào)界公認(rèn)具有較高信息價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的文獻(xiàn)類型：學(xué)位論文、科學(xué)技術(shù)報(bào)告、會(huì)議文獻(xiàn)等。

4　文庫(kù)建設(shè)面臨的問(wèn)題

4.1　資源問(wèn)題

文獻(xiàn)資源是組成海洋文庫(kù)的第一要素，但涉海文獻(xiàn)資源的搜集是海洋文庫(kù)建設(shè)所面臨的重要問(wèn)題之一，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

4.1.1　館藏資源基礎(chǔ)薄弱。目前，我國(guó)海洋文獻(xiàn)信息普遍缺乏，欽州學(xué)院圖書館的狀況更令人擔(dān)憂。由于歷史的原因，欽州學(xué)院圖書館曾一度盲目追求“大而全”“小而全”，館藏資源缺乏特色、枯燥、乏味。尤其是海洋文獻(xiàn)資源建設(shè)得不到重視，致使海洋文獻(xiàn)的嚴(yán)重匱乏，圖書館所能提供的海洋信息服務(wù)非常有限，主要表現(xiàn)為海洋文獻(xiàn)館藏量少，文本類型單一，在所有館藏中，尚未形成海洋特色館藏，更不用說(shuō)海洋特色數(shù)據(jù)庫(kù)了。如此薄弱的基礎(chǔ)，讓我們深感窘迫。因此，開(kāi)辟多渠道、多方位獲取海洋文獻(xiàn)，建立海洋文獻(xiàn)信息資源保障體系是海洋文庫(kù)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

4.1.2　涉海書籍出版發(fā)行量少。海洋科技類圖書具有科學(xué)的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)證性，這些性質(zhì)決定了它成熟、穩(wěn)定、理論性強(qiáng)的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)對(duì)它的出版發(fā)行有很大的局限性：出書率低，出版周期長(zhǎng)，出版種類少等。加上市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)，促使出版界減少了科技圖書的出版，而銷量較好，緊急效益較高的經(jīng)濟(jì)管理類、外語(yǔ)類、計(jì)算機(jī)類及文學(xué)藝術(shù)類圖書出版量劇增，這樣就在客觀上給涉海文獻(xiàn)的搜集增加了難度。

4.2　人員問(wèn)題

圖書館人員是海洋文庫(kù)建設(shè)的主要因素之一，建設(shè)者的專業(yè)程度、知識(shí)水平及其綜合素質(zhì)直接決定著海洋文庫(kù)的質(zhì)量的高低。目前，欽州學(xué)院圖書館人員缺乏，力量薄弱，尤其是海洋專業(yè)、圖書館情報(bào)專業(yè)的非常緊缺。人力不足，專業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，大大地制約了海洋信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，不利于海洋文庫(kù)的建設(shè)。

5　解決問(wèn)題的對(duì)策

5.1　成立海洋文庫(kù)建設(shè)小組并制訂海洋文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃

任何科學(xué)勞動(dòng)系統(tǒng)都是一種多因素、多層次、多序列的動(dòng)態(tài)綜合體，理想的人員結(jié)構(gòu)是取得最佳工作效能的基礎(chǔ)，建立海洋文庫(kù)是欽州學(xué)院圖書館的一項(xiàng)科學(xué)系統(tǒng)的重要工程，建立一個(gè)有合理人員結(jié)構(gòu)的工作團(tuán)隊(duì)，是取得最佳工作效能的基礎(chǔ)，也是海洋文庫(kù)建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。因此，從事海洋文庫(kù)文獻(xiàn)信息資源開(kāi)發(fā)的館員團(tuán)隊(duì)，必須努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)配套化、智力結(jié)構(gòu)多樣化，要實(shí)現(xiàn)這一切，一是離不開(kāi)卓有成效的崗位培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使海洋文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)人員具備相應(yīng)的海洋知識(shí)及知識(shí)處理能力、組織協(xié)調(diào)能力以及信息素質(zhì)和信息能力等；二是招聘人才，通過(guò)公開(kāi)招聘形式，把海洋科學(xué)及圖書情報(bào)專業(yè)人才吸引到海洋文庫(kù)建設(shè)團(tuán)隊(duì)來(lái)，讓他們?cè)谖膸?kù)建設(shè)中發(fā)揮作用。

成立以海洋科學(xué)和圖書館情報(bào)人員為主力軍的建庫(kù)團(tuán)隊(duì)，是展開(kāi)海洋文庫(kù)建設(shè)工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)建庫(kù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，制定合理文獻(xiàn)資料的采集工作方案，則是順利進(jìn)行建庫(kù)工作的重要保證。建庫(kù)團(tuán)隊(duì)必須在摸清館藏家底和做好社會(huì)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定海洋文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃，明確開(kāi)發(fā)步驟和預(yù)期效果，然后有條不紊地分步實(shí)施。

5.2　拓寬渠道，多方搜集文獻(xiàn)資料

5.2.1　加強(qiáng)文獻(xiàn)源信息的采集。廣泛搜集國(guó)內(nèi)各種圖書征訂目錄(出版社目錄、發(fā)行商提供的目錄、各種單獨(dú)發(fā)行的書目等)建立多方面的采購(gòu)渠道。通過(guò)多種渠道收集海洋方面的圖書、期刊、報(bào)紙、圖片，生物圖譜等，如國(guó)內(nèi)的《臺(tái)灣海峽》《中國(guó)海洋文庫(kù)》《海洋文摘》《中國(guó)水產(chǎn)文摘》等。國(guó)外如美國(guó)的《物理海洋學(xué)》(Physical Oceanography)、《海洋科學(xué)技術(shù)雜志》(Journal of Marine Science and Technology)、英國(guó)的《海洋學(xué)電子出版物》(Oceanography Electronic Publications)等，這些都是反映海洋科學(xué)的前沿和發(fā)展動(dòng)向的綜合性學(xué)術(shù)刊物。

5.2.2　拓寬國(guó)內(nèi)外非貿(mào)易渠道，獲取更多的文獻(xiàn)資源。

(1)書刊交換。用書刊交換書刊是獲得海洋文獻(xiàn)資源的有效途徑之一。國(guó)家海洋信息中心文獻(xiàn)館歷來(lái)重視國(guó)內(nèi)外書刊交換。北部灣海洋文庫(kù)建設(shè)可以參與書刊交換活動(dòng)，通過(guò)這一渠道，獲取更多的海洋文獻(xiàn)，既可以彌補(bǔ)文獻(xiàn)資源的不足，又可以減少經(jīng)費(fèi)的投入。

(2)征集個(gè)人收藏的海洋文獻(xiàn)。在個(gè)人手中，散落有為數(shù)不少的海洋文獻(xiàn)，其中有相當(dāng)數(shù)量海洋文獻(xiàn)沒(méi)有收藏到圖書館中，特別是因公參加國(guó)內(nèi)外各種海洋會(huì)議的會(huì)議文獻(xiàn)，或參加國(guó)內(nèi)外各種海洋學(xué)術(shù)社團(tuán)獲得的海洋文獻(xiàn)資料，這些資料許多甚至大多數(shù)被個(gè)人收藏，長(zhǎng)期禁錮，無(wú)法利用，有的隨意存放，造成丟失，這實(shí)在是資源浪費(fèi)。通過(guò)征集活動(dòng)，把這部分的文獻(xiàn)收集到圖書館來(lái)，既能增加海洋文庫(kù)館藏量，也能使這些文獻(xiàn)得到充分利用。

(3)鼓勵(lì)個(gè)人向“海洋文庫(kù)”捐贈(zèng)稀有的海洋文獻(xiàn)，提供原著、原文或有關(guān)目錄等。目前，國(guó)內(nèi)外海洋研究工作者不斷增加，他們的研究成果也不斷呈現(xiàn)出來(lái)，如論文、專著或?qū)嶒?yàn)報(bào)告等，我們通過(guò)各種途徑和他們?nèi)〉寐?lián)系，鼓勵(lì)他們向“北部灣海洋文庫(kù)”捐贈(zèng)自己的原著、原文或有關(guān)目錄，為海洋文庫(kù)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

5.2.3　開(kāi)發(fā)網(wǎng)上免費(fèi)的海洋信息資源。網(wǎng)絡(luò)資源浩如煙海，其中有許多免費(fèi)信息，而這些免費(fèi)資源的利用一直是圖書館資源利用的重要內(nèi)容。我們可以在不侵犯版權(quán)的前提下，有的放矢地選擇與海洋科學(xué)有關(guān)的信息，并通過(guò)連接、下載或安裝到圖書館服務(wù)器上等方式，把這些免費(fèi)的資源整理、分析、歸類加工并合理地利用起來(lái)，以彌補(bǔ)館藏的不足。

5.3　館際互借、資源共享

如上文所述，目前，我國(guó)海洋文獻(xiàn)信息普遍缺乏，欽州學(xué)院圖書館的情況更為嚴(yán)重。面臨如此狀況，資源共享對(duì)于北部灣海洋文庫(kù)資源建設(shè)顯得尤其重要。只有聯(lián)合起來(lái)，實(shí)行海洋文獻(xiàn)信息資源共建共享，才是解決資源問(wèn)題的根本出路。因此，欽州學(xué)院圖書館應(yīng)積極加入資源共建共享網(wǎng)絡(luò)，參與國(guó)內(nèi)外海洋院校、科研院所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉海文獻(xiàn)資源方面的合作交流，促進(jìn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的涉海資源共建共享機(jī)制，開(kāi)展館際互借、資源共享活動(dòng)。這樣才能廣泛利用他館資源，提高文獻(xiàn)保障率，同時(shí)也能使本館的館藏資源得到最大限度的利用。海洋文獻(xiàn)資源的共建、共知、共享，還可以避免海洋文庫(kù)數(shù)字化館藏資源建設(shè)中人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，提高建庫(kù)效率。

5.4　購(gòu)買和自建海洋特色數(shù)據(jù)庫(kù)

海洋特色數(shù)據(jù)庫(kù)是組成“北部灣海洋文庫(kù)”的重要部分，購(gòu)買和自建數(shù)據(jù)庫(kù)是實(shí)現(xiàn)海洋文庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的主要途徑。目前，我國(guó)海洋信息數(shù)據(jù)庫(kù)主要有中國(guó)海洋大學(xué)的《漁業(yè)水產(chǎn)管理法規(guī)》，上海水產(chǎn)大學(xué)的《漁業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)》《黃魚(yú)專題數(shù)據(jù)庫(kù)》，廣東海洋大學(xué)的《海洋生物資源數(shù)據(jù)庫(kù)》《中國(guó)海洋文獻(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)》，浙江海洋學(xué)院的《海洋水產(chǎn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)》等。國(guó)外主要有《海洋、海洋學(xué)和淡水資源(Ma-fine，Oceanographic &Freshwater Resources)》(該數(shù)據(jù)庫(kù)目前為光盤版)，《水科學(xué)與漁業(yè)文摘(Aquatic Sci-enee and Fisheries Abstracts)》等。我們可以根據(jù)經(jīng)費(fèi)情況，選擇購(gòu)買其中的數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)，我們也可以通過(guò)自主建設(shè)或合作建設(shè)的方式，建設(shè)海洋專題數(shù)據(jù)庫(kù)，如《北部灣港口群專題數(shù)據(jù)庫(kù)》《北部灣沿海工業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)》《北部灣海水養(yǎng)殖專題數(shù)據(jù)庫(kù)》《北部灣魚(yú)類專題數(shù)據(jù)庫(kù)》《三娘灣白海豚專題數(shù)據(jù)庫(kù)》等，以充實(shí)海洋文庫(kù)的館藏資源。