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物業(yè)管理是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè),收費(fèi)額度小而密集,屬微利型行業(yè)。由于目前物業(yè)服務(wù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的局限性,加上企業(yè)經(jīng)營的剛性成本(人工、保險(xiǎn)、能耗等)不斷上漲,同時(shí)各地也相繼出現(xiàn)上調(diào)物業(yè)費(fèi)困難等情況,導(dǎo)致很多物業(yè)企業(yè)難以為繼。因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該拓展新的盈利增長點(diǎn),來改善目前企業(yè)的生存狀況。目前一些大型的物業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始探索不同的盈利模式,如綠城將物業(yè)服務(wù)體系拓展為包括健康、文化教育、生活在內(nèi)的三大體系,作為物業(yè)管理的升級換代產(chǎn)品。
本文擬以業(yè)主需求最大,而且物業(yè)企業(yè)具有優(yōu)勢資源的項(xiàng)目――家政服務(wù)作為切入點(diǎn),通過問卷調(diào)查的方式探討物業(yè)企業(yè)引入家政服務(wù)的可能性。這不僅有利于滿足業(yè)主逐漸增加的家政服務(wù)方面的需求,提高業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的滿意度;還有利于實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而拓展物業(yè)企業(yè)的盈利增長點(diǎn)。
二、調(diào)查的設(shè)計(jì)
為了能夠探究物業(yè)企業(yè)引入家政服務(wù)的可能性,本次調(diào)查采用問卷調(diào)查的方法,設(shè)計(jì)了三個(gè)方面的內(nèi)容,第一方面是基本信息,包括性別、職業(yè)、收入等,目的是為了結(jié)合后面的調(diào)查反映出什么樣的業(yè)主更需要家政服務(wù);第二方面是關(guān)于家政方面的一些情況,如業(yè)主對家政的了解、需求等,側(cè)重調(diào)查業(yè)主對家政服務(wù)的需求程度和選擇家政人員的渠道;第三方面是圍繞物業(yè)企業(yè)引入家政服務(wù)的可行性,包括業(yè)主對物業(yè)企業(yè)開展家政服務(wù)的看法及對家政服務(wù)不滿意的原因與最擔(dān)心的問題,為物業(yè)企業(yè)如何開展家政服務(wù)提供支持。一共14道題,有9個(gè)單選題,3個(gè)多選題,1個(gè)填空題。
在調(diào)查過程中,為了能夠更好的保證樣本對真實(shí)情況的反映,首先通過前期查閱相關(guān)資料,確立了調(diào)查方案;其次以深度訪談的形式開展探索性工作,設(shè)計(jì)問卷初稿進(jìn)行試調(diào)查;最后問卷定稿后選取了低、中、高檔物業(yè)住宅小區(qū)的業(yè)主,采用網(wǎng)絡(luò)問卷和紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式發(fā)放調(diào)查問卷,一方面將問卷的鏈接地址發(fā)給物業(yè)企業(yè)的業(yè)主群等方式讓業(yè)主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)填寫,這樣可以充分調(diào)查了解到不同年齡不同職業(yè)人的需求;另一方面選擇幾個(gè)有代表性的住宅小區(qū)發(fā)放紙質(zhì)問卷。
三、調(diào)查結(jié)果分析
問卷調(diào)查總共發(fā)放了350份,其中300份網(wǎng)絡(luò)問卷,50份實(shí)體問卷,有效問卷300份。網(wǎng)絡(luò)問卷來源于物業(yè)企業(yè)的業(yè)主群,實(shí)體問卷則是到物業(yè)住宅小區(qū)中發(fā)放得來。從被調(diào)查者群體來看,本次被調(diào)查者女性略多于男性。調(diào)查的收入群體覆蓋面廣,其中包括了月收入一萬元以上的高收入群體,也包括了中等和中低等的群體。下面將分析問卷設(shè)置問題的調(diào)查結(jié)果:
(一)您在日常生活中希望有家政服務(wù)嗎?
有39.71%的人選擇希望,49.14%的人表示視情況而定,沒有直接表達(dá)希望或不希望,而有11.14%的人表示不希望有家政服務(wù)。對于是否希望有家政服務(wù),整體來講家政服務(wù)還是非常受到業(yè)主的歡迎與需要的。
(二)您現(xiàn)在最需要家政人員替您做什么?
如圖1所示,在家政服務(wù)項(xiàng)目的需求上,需要室內(nèi)清潔的人占服務(wù)總體中的比例最大,占47.43%,室內(nèi)清潔的需求程度是其他服務(wù)所不及的。其次是占比14%的安裝與維修和占比12.29%的照顧老人,養(yǎng)老需求雖然沒有在問卷里體現(xiàn)的十分明顯,但是通過訪談和實(shí)際觀察了解到推行社區(qū)化養(yǎng)老的意義十分重大。
(三)您通常以怎樣的方式去選擇家政服務(wù)?
人們通常是通過家政中介公司介紹,在問卷結(jié)果中占44.86%,其次常用的途徑是占比24.86%的經(jīng)人介紹。除此之外也有通過勞務(wù)市場、網(wǎng)絡(luò)、其他途徑招募的,所占比率分別是10.86%、4.57%、3.14%。在與被調(diào)查者填答問卷時(shí),了解到了他們的一些想法,他們認(rèn)為,如果物業(yè)企業(yè)可以引入家政服務(wù)項(xiàng)目,將會(huì)受到業(yè)主的歡迎。
(四)您希望物業(yè)企業(yè)開展家政服務(wù)應(yīng)具備哪些條件? (多選)
如圖2所示,我們將人們認(rèn)為物業(yè)企業(yè)應(yīng)具備條件的重要程度排序后,我們發(fā)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)具備提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的條件尤為重要,占27.58%,其次豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)也不可忽視,分別占22.52%,21.28%。此外管理水平也作為重要條件較被人們重視,占17.05%??傮w來講物業(yè)企業(yè)需要具有多方面的優(yōu)勢條件才可以更讓業(yè)主滿意,不僅要服務(wù)到位,其他方面也不可忽略。
(五) 如果您所在的物業(yè)企業(yè)開展家政服務(wù),您是否信賴?
對于物業(yè)開展家政服務(wù),大多數(shù)人的看法是一般,占比67.14%,信賴,占26.29%,只有6.57%的人表示不信賴,不信賴的較少。由此可見大多數(shù)人對物業(yè)開展家政服務(wù)比較信賴。
(六) 如果您對物業(yè)企業(yè)提供的家政服務(wù)不滿意,您希望以哪種形式進(jìn)行投訴? (多選)
投訴方式上人們最希望能通過服務(wù)熱線投訴,占比41.67%,其次是當(dāng)面投訴,占比37.14%。此外有17.93%的人選擇了短信或電子郵件。服務(wù)熱線投訴和當(dāng)面投訴這兩種投訴方式更受到人們的青睞,在以后投訴渠道實(shí)施上,可以更多的采用以上兩種方式。
(七)如果請家政服務(wù)人員,您最擔(dān)心什么?
業(yè)主請家政人員最擔(dān)心的還是怕引“狼”入室,占41%,占比18%的業(yè)主擔(dān)心家政服務(wù)人員缺乏家政服務(wù)經(jīng)驗(yàn);15%的業(yè)主擔(dān)心家政服務(wù)人員工作不穩(wěn)定,易跳槽??傮w來看,安全性問題是業(yè)主最看重的問題。家政服務(wù)人員是否安全可靠,很多時(shí)候甚至比是否具有很強(qiáng)的家政服務(wù)能力更受到人們的關(guān)注,因此安全是家政服務(wù)項(xiàng)目開展的基礎(chǔ)。
四、結(jié)論與建議
(一)調(diào)查結(jié)論
1. 業(yè)主在家政服務(wù)方面有很大的需求
大多數(shù)業(yè)主希望物業(yè)企業(yè)引入家政服務(wù),開展的項(xiàng)目如室內(nèi)清潔、接送小孩和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、照料老人等,具有良好的市場前景。其中室內(nèi)清潔的需求最為普遍,而對于特殊人群如老人、小孩、產(chǎn)婦也有專業(yè)化的服務(wù)需求。
2. 業(yè)主認(rèn)可物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的家政服務(wù),但仍需推廣宣傳
雖然業(yè)主在選擇家政服務(wù)時(shí)略傾向于選擇家政機(jī)構(gòu),說明業(yè)主未意識到物業(yè)可以開展家政服務(wù),但從是否信賴物業(yè)企業(yè)的角度講,大多數(shù)人還是較為信賴的,而很多物業(yè)企業(yè)也有能力提供家政服務(wù)。因此,物業(yè)企業(yè)要扮演好三個(gè)角色,宣傳員,要傳播和分享家政服務(wù)的信息;服務(wù)員,溝通協(xié)調(diào)服務(wù)的提供者;監(jiān)督員,接受業(yè)主反饋和投訴建議。
3. 物業(yè)開展家政服務(wù)具有很強(qiáng)的自身優(yōu)勢。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢在于能夠利用最為接近終端客戶的地域優(yōu)勢,最為準(zhǔn)確地為商家提供消費(fèi)者的需求信息,最大限度地為商家降低服務(wù)成本。在家政服務(wù)的投訴上,業(yè)主如果對家政服務(wù)不滿意,可以通過物業(yè)企業(yè)直接進(jìn)行投訴。
(二)建議
1. 物業(yè)企業(yè)應(yīng)建立完善的家政服務(wù)管理制度
物業(yè)企業(yè)應(yīng)建立完善的家政服務(wù)管理制度,通過加強(qiáng)自身的管理和對人員的培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。同時(shí)也可通過資源整合,獲取一些家政服務(wù)企業(yè)難以獲得的服務(wù)優(yōu)勢。如業(yè)主所擔(dān)心的“引狼入室”,如果物業(yè)能針對安全問題做出相應(yīng)措施,可以成為物業(yè)相較家政公司競爭的重要優(yōu)勢。
2. 物業(yè)企業(yè)應(yīng)為業(yè)主提供多元化和專業(yè)化的服務(wù)
物業(yè)企業(yè)應(yīng)整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條以及建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等方式,探索多元化的盈利模式,物業(yè)企業(yè)引入的家政服務(wù)針對不同業(yè)主的需求,可以開展多元化的家政服務(wù)種類;專業(yè)化是滿足業(yè)主需求的核心資源,業(yè)主可以與物業(yè)管家聯(lián)系,詳細(xì)溝通后物業(yè)管家聯(lián)系專業(yè)化團(tuán)隊(duì),為業(yè)主提供全方位團(tuán)隊(duì)式服務(wù)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,現(xiàn)代人對物業(yè)管理的需求越來越高,物業(yè)管理在中國有著廣闊的發(fā)展前景。油田是典型的獨(dú)立工礦企業(yè),在長期的發(fā)展過程中形成了獨(dú)立的、完善的生活后勤服務(wù)系統(tǒng),油田物業(yè)管理是從依附于企業(yè)的生活服務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變而來的。與其他物業(yè)企業(yè)不同,油田物業(yè)管理有著獨(dú)特的特征:一是由于油田生產(chǎn)的特點(diǎn),油田小區(qū)比較分散,人員較多,物業(yè)管理具有點(diǎn)多、面廣的特征。二是油田物業(yè)管理的范圍比較廣,從一般的后勤服務(wù)到離退休、社區(qū)文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生等都廣泛涉及。三是在油田企業(yè)改制過程后,分流的大量職工都被安置到物業(yè)管理企業(yè)中,冗員較多,管理難度大。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,油田物業(yè)企業(yè)為油田企業(yè)的發(fā)展和居民的衣食住行等提供了巨大的后勤保障。
二、提高油田物業(yè)企業(yè)管理的措施
(一)規(guī)范服務(wù)、提高物業(yè)服務(wù)管理水平。
一是不斷健全各種規(guī)章制度,油田物業(yè)企業(yè)要堅(jiān)持以服務(wù)油田生產(chǎn)和職工生活為中心,完善各項(xiàng)管理制度,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程,加大監(jiān)督和檢查力度,提高物業(yè)管理水平,滿足不斷增長的物業(yè)服務(wù)需求。二是積極推行ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系,通過實(shí)施ISO9001質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),在油田物業(yè)企業(yè)中形成一個(gè)職責(zé)明確、層次分明的管理體系,實(shí)現(xiàn)事事有標(biāo)準(zhǔn)、考核有獎(jiǎng)懲、崗位有責(zé)任的機(jī)制,來規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的質(zhì)量管理行為,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)在物業(yè)管理市場上的競爭力。三是開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)。一直以來,由于體制的原因,油田物業(yè)企業(yè)承擔(dān)著職工安置的重要職責(zé),接納了大量不具備物業(yè)管理知識和能力的人員,這些人員在文化素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)以及服務(wù)意識等方面都存在較大的差距,不能適應(yīng)新形勢下油田物業(yè)管理的需要。因此,需要我們加強(qiáng)對油田物業(yè)工作人員的培訓(xùn)和教育。一是通過思想教育,提高廣大職工的市場意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鐵飯碗思維,樹立市場意識、競爭意識和憂患意識,能夠變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),不斷創(chuàng)新物業(yè)管理手段和方法,來提高競爭力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高物業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)技能。
(三)延伸物業(yè)服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是房地產(chǎn)開發(fā),油田系統(tǒng)青年職工居多,有著龐大的購房剛性需求。二是家政服務(wù)行業(yè)。三是園林綠化、建材等行業(yè)。
(四)加大油田物業(yè)的投入力度。
(1)加大對物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備技術(shù)改造的力度,加大物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)跑、冒、滴、漏的改善、治理,努力減少系統(tǒng)損耗和流失,最大限度地控制和降低物業(yè)管理成本。
(2)加快完善水、電、氣、暖等計(jì)量設(shè)施,加大老基地計(jì)量、收費(fèi)等硬件設(shè)施系統(tǒng)的改造、升級力度,推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)水、電、氣、暖的智能化控制,做到分戶計(jì)量、分戶控制,為財(cái)務(wù)收支核算工作創(chuàng)造必要條件。
(3)根據(jù)當(dāng)?shù)卣恼咭?guī)定,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),有計(jì)劃地完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小區(qū)凈化、綠化、美化水平。
結(jié)語:
引言
為研究提升物業(yè)服務(wù)水平發(fā)展物業(yè)服務(wù)企業(yè),本課題組選擇沈陽市居民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)為對象進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查的主要目的是了解不同層次業(yè)主對物業(yè)管理的需求及滿意度,以求對物業(yè)公司發(fā)展成互聯(lián)網(wǎng)+大型現(xiàn)代管家式物業(yè)服務(wù)公司提供有建設(shè)性的意見。得出結(jié)論:物業(yè)服務(wù)企業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要用互聯(lián)網(wǎng)思維管理和發(fā)展企業(yè),并基于“互聯(lián)網(wǎng)+”概念創(chuàng)建居住區(qū)物業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,加快物業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,滿足人們生活的需要,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。
一、沈陽市目前物業(yè)公司管理現(xiàn)狀
本報(bào)告結(jié)合實(shí)際情況,在對沈陽市市已實(shí)施物業(yè)管理的部分小區(qū)和有關(guān)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)服務(wù)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r廣泛調(diào)研后,對沈陽市物業(yè)服務(wù)管理存在的問題進(jìn)行了深入的分析,并對沈陽市物業(yè)服務(wù)管理今后的發(fā)展趨勢進(jìn)行了預(yù)測。
目前,沈陽市的物業(yè)管理工作在全省是領(lǐng)先的,在全國處于中上等管理水平,但與深圳、廣州、上海等先進(jìn)城市相比還有一定差距,當(dāng)前存在的問題是:
1.物業(yè)管理立法滯后,理論體系不夠健全
2.物業(yè)管理市場競爭機(jī)制尚未形成
3.物業(yè)管理收費(fèi)難且不規(guī)范
4.物業(yè)管理發(fā)展的區(qū)域性不平衡
5.物業(yè)管理人員素質(zhì)不高,并缺乏專業(yè)人才
6.物業(yè)管理經(jīng)營內(nèi)容不全面
二、調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析
通過對調(diào)查問卷收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,加上傳統(tǒng)物業(yè)公司發(fā)展成互聯(lián)網(wǎng)+大型現(xiàn)代管家式物業(yè)服務(wù)公司意愿的實(shí)證分析(業(yè)主角度與物業(yè)公司角度),運(yùn)用SPSS17.0軟件進(jìn)行Logistic模型估計(jì),對樣本采用Enter方式得出Logistic物業(yè)公司可否發(fā)展成互聯(lián)網(wǎng)+大型現(xiàn)代管家式物業(yè)服務(wù)公司模型的分析結(jié)果,結(jié)果顯示大多數(shù)變量的作用與預(yù)期的結(jié)論一致,結(jié)論如下:
1.業(yè)主對物業(yè)公司現(xiàn)狀的滿意度比較低
2.物業(yè)公司對其自身的發(fā)展前景堪憂
3.不同層次業(yè)主的需求
4.業(yè)主對基于“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的智能化住區(qū)的期盼值較高
5.物業(yè)公司發(fā)展成互聯(lián)網(wǎng)+大型現(xiàn)代管家式物業(yè)服務(wù)公司是必然趨勢
三、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+大型現(xiàn)代管家式物業(yè)服務(wù)模式的建設(shè)措施
1.兼并重組,做大做強(qiáng),協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外資源
目前物業(yè)公司普遍存在公司規(guī)模小、公司實(shí)力弱、公司經(jīng)營模式單一和公司虧損等問題。像這些因?yàn)榉N種原因而無法繼續(xù)正常運(yùn)行的物業(yè)公司,可以考慮被兼并重組。而像某些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的公司則可以選擇性的兼并這些小規(guī)模物業(yè)公司。公司實(shí)行股份制管理模式。這樣既可以解決小公司所面臨的問題又可以使兼并重組的公司具有公司規(guī)模大、公司實(shí)力強(qiáng)、公司經(jīng)營模式多樣化、公司經(jīng)營成本低等優(yōu)勢。物業(yè)服務(wù)可以按照互聯(lián)網(wǎng)思維,即社會(huì)化思維,通過社會(huì)化、市場化的途徑,眾包協(xié)作,按照管作分離的模式,物業(yè)服務(wù)企業(yè)只做各類物業(yè)管理和服務(wù)的專業(yè)的組織者、監(jiān)管者,將物業(yè)基礎(chǔ)管理事務(wù)、業(yè)主服務(wù)需求發(fā)包給他們?nèi)プ鳂I(yè)落實(shí),從而讓所有管理和服務(wù)事務(wù)都能專業(yè)地實(shí)施。從而提高服務(wù)效率、提高顧客響應(yīng)速度。使互聯(lián)網(wǎng)+大型現(xiàn)代管家式物業(yè)服務(wù)公司做得更大、更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)自身競爭力。
2.互聯(lián)網(wǎng)+管家式物業(yè)服務(wù)運(yùn)作平臺
二十一世紀(jì)Internet已經(jīng)成為人們生活、工作、學(xué)習(xí)越來越離不開的平臺。例如網(wǎng)上電子商務(wù)、社會(huì)信息數(shù)據(jù)庫等?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,又將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。因此,可基于“互聯(lián)網(wǎng)+”概念創(chuàng)建居住區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)服務(wù)”模式以提供智能化服務(wù),緊跟行業(yè)發(fā)展,滿足人們生活的需要,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。將傳統(tǒng)的線下服務(wù)與線上服務(wù)有機(jī)整合到一起,實(shí)現(xiàn)線上獲取信息、瀏覽預(yù)約,線下跟蹤服務(wù)的智能化體制?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+物業(yè)服務(wù)”模式提供的智能化服務(wù)內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn):
a.創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的短信信箱系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與業(yè)主群組的雙向、實(shí)時(shí)、快捷、低成本的溝通。
b.創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的智能化管理系統(tǒng)。
c. 創(chuàng)建全方位監(jiān)控的智能化管理系統(tǒng)。
3.豐富企業(yè)服務(wù)內(nèi)容
如今業(yè)主更關(guān)注物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的品味等,以滿足精神層面的需求;同時(shí),隨著時(shí)間的推移,全新理念的物業(yè)服務(wù)已進(jìn)入現(xiàn)代居住區(qū),它不僅要安排整個(gè)家庭的日常事務(wù),更兼具私人管家的身份,向業(yè)主提供物超所值的服務(wù)。例如:
a.管家式服務(wù):接送朋友或孩子、代收郵件快遞、照看老人
b.家政服務(wù):清潔服務(wù)、代買服務(wù)、衣物洗熨
c.綜合服務(wù):代訂禮品、車輛租用、室內(nèi)設(shè)備設(shè)施檢查服務(wù)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;專業(yè)設(shè)置;服務(wù)性原則
中圖分類號:G40-011 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1005-913X(2012)03-0140-01
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況和趨勢分析
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)一直保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,但發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了許多問題,其中城市化問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、人口老齡化和環(huán)境污染等問題已經(jīng)向我們提出了挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,特別是服務(wù)業(yè)比重嚴(yán)重偏低,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)提升的一大障礙,改變傳統(tǒng)觀念,增加服務(wù)業(yè)品種,提高服務(wù)業(yè)水平、知識和科技含量,增強(qiáng)服務(wù)意識,并使其與國際發(fā)展接軌,是我國今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨向。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)換正在呼喚或需要新的行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,職業(yè)學(xué)校應(yīng)以此為契機(jī)搞好自已專業(yè)建設(shè),增強(qiáng)自身實(shí)力。
二、職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置趨向
專業(yè)設(shè)置是職業(yè)學(xué)校生存的關(guān)鍵??紤]到職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)和發(fā)展宗旨,如下領(lǐng)域的部分專業(yè)可為其提供選擇參考。
(一)電子商務(wù)和物流服務(wù)業(yè)
電子商務(wù)和物流服務(wù)屬于信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)范疇。信息產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),將是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),“十五"期間增長速度達(dá)到20%左右,其中電子商務(wù)的發(fā)展前景十分樂觀。隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體的龐大,國民消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)變,國人對電子商務(wù)的接受程度越來越高,再加上圍繞傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的改造,電子商務(wù)業(yè)務(wù)將成為中國企業(yè)最實(shí)際、最廣闊的選擇。電子商務(wù)和物流服務(wù)的興起和發(fā)展,將需要大批具有相關(guān)知識、技術(shù)和技能的從業(yè)人員,其技術(shù)含量并不非常高,可由計(jì)算機(jī)專業(yè)稍加調(diào)整轉(zhuǎn)變過來,職業(yè)學(xué)校完全有能力占領(lǐng)這—領(lǐng)域。
(二)環(huán)境服務(wù)業(yè)
環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分,是指專為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)、裝備、管理與工程設(shè)計(jì)和施工等各種服務(wù)的行業(yè)。我國也已將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展視為長期的發(fā)展目標(biāo),并致力于治理污染和保護(hù)環(huán)境。因此,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為—個(gè)增長迅速的新興產(chǎn)業(yè),具有十分廣闊的發(fā)展空間。其中環(huán)境服務(wù)業(yè)技術(shù)含量不高,資金門檻較低,適應(yīng)性較強(qiáng),特別適合職業(yè)學(xué)校的選擇。
(三)物業(yè)管理
物業(yè)管理的興起是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物和要求,也是房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)、管理行為規(guī)范化、企業(yè)形象品牌化的必然趨勢。隨著我國居民生活水平的提高,居民對住房的質(zhì)和量提出了更高的要求,房地產(chǎn)業(yè)的年增長速度將保持在10%左右,外延的增長必然要求內(nèi)涵的發(fā)展,人們對房地產(chǎn)配套服務(wù)、管理提出了更高的要求,現(xiàn)代意義上的物業(yè)管理必將隨之發(fā)展,其管理模式、水平、服務(wù)意識和對從業(yè)人員素質(zhì)的要求將隨之提高,物業(yè)管理將成為全新的服務(wù)行業(yè)。至于以何種方式占領(lǐng)市場,這是職業(yè)學(xué)校要具體設(shè)計(jì)和規(guī)劃的問題。
(四)旅游服務(wù)業(yè)
據(jù)世界旅游組織預(yù)測,今后20年中國將成為世界上最大的旅游首選地,同時(shí),國內(nèi)人民生活水平的提高和人們消費(fèi)觀念的變化,也將促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。我國旅游業(yè)將面臨激烈的競爭,而勝負(fù)主要取決于企業(yè)的全面素質(zhì)、經(jīng)營機(jī)制和質(zhì)量效益,最關(guān)鍵的是取決于旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和開拓精神。應(yīng)盡早培養(yǎng)旅游業(yè)各類人才,如酒店服務(wù)人員、管理和經(jīng)營人員、旅行社的業(yè)務(wù)人員、經(jīng)營者和管理者,等等,形成—支高素質(zhì)的,既精通旅游專業(yè),又懂外語,同時(shí)熟悉國際規(guī)則和慣例的旅游從業(yè)大軍。這當(dāng)然需要職業(yè)學(xué)校的參與和努力。
(五)社區(qū)服務(wù)業(yè)
我國的社區(qū)工作剛剛起步,其重要性遠(yuǎn)沒有為人們所認(rèn)同。但從長遠(yuǎn)看,國內(nèi)社區(qū)服務(wù)業(yè)將是非常重要的千個(gè)領(lǐng)域,其中最重要的原因就是老年人供養(yǎng)問題。據(jù)預(yù)測,我國人口老齡化的速度和規(guī)模是超前的,大量獨(dú)生子女家庭的出現(xiàn)已使家庭失去了贍養(yǎng)、照料老人的功能,未來的養(yǎng)老必須實(shí)行社會(huì)化,而社區(qū)將成為社會(huì)化養(yǎng)老的首選。除此之外,家政服務(wù)、少年兒童的引導(dǎo)問題、居民生活環(huán)境、文明建設(shè)等問題都需要由社區(qū)來完成。因此,職業(yè)學(xué)校可以此為切入點(diǎn),從社區(qū)管理、服務(wù)等角度開設(shè)相關(guān)的專業(yè),相信會(huì)有很好的市場。
三、職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置原則
職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向和出發(fā)點(diǎn),貫徹“有所為,有所不為”的原則,突出風(fēng)格,強(qiáng)調(diào)特色,實(shí)行“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,人特我轉(zhuǎn)”的策略。在實(shí)踐中應(yīng)遵循的原則。
(一)適應(yīng)性或服務(wù)性原則
職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和趨向相適應(yīng),處處體現(xiàn)出服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。也就是要樹立客戶服務(wù)思想和意識,對政府、學(xué)生、企業(yè)、各種社會(huì)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體、地方部門,以及所有需要從教育中獲得服務(wù)的組織和公民提供全方位的高質(zhì)量的服務(wù)。只有始終遵循服務(wù)性原則,才能贏得教育市場,也才能在“需求約束”的競爭中求得自身生存,并促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
(二)超前性或前瞻性原則
職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置具有發(fā)展意識,預(yù)測職業(yè)教育的發(fā)展方向。因此,職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置之前,必須進(jìn)行大量調(diào)查研究,掌握未來社會(huì)發(fā)展對各類人才的需求動(dòng)向,避免滯后性和平行性,杜絕專業(yè)重復(fù)建設(shè)。
關(guān)鍵詞 社區(qū)服務(wù) 服務(wù)系統(tǒng) 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 數(shù)據(jù)處理
中圖分類號:TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.05.062
Abstract With the continuous development of society, the progress of science and technology, convenient services to community has become an important part of urban modernization, future urbanization in the process of community service for the convenience of the system will continue to be established and continuously optimized and improved, and gradually realize the system of intelligent, user-friendly, convenient. Based on the analysis of the urban community service system, this paper expounds the present situation and problems of the development of the community service system, and puts forward the design of the community convenience service system and the realization of the service system. In view of the reasonable design and planning of the system service composition and the development direction of the system function module, the system implementation needs to be solved. It has certain theoretical and practical significance to the construction and development of the community convenience service system in the future.
Key words community service; service system; system design; data processing
0 引言
社區(qū)是若干社會(huì)群體或組織聚集在某一區(qū)域所形成的一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的集體,有一定的地理區(qū)域和人口數(shù)量,居民之間有著一定社會(huì)關(guān)系。①隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)是未來城鎮(zhèn)化建設(shè)中范圍規(guī)劃發(fā)展的必然形式,是區(qū)域管理的最小單元。根據(jù)我國的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,社區(qū)的功能包括:管理功能、服務(wù)功能、保障功能、教育功能、安全穩(wěn)定功能。本文將主要論述社區(qū)的服務(wù)功能(為社區(qū)居民和機(jī)構(gòu)提供生活服務(wù)和社會(huì)服務(wù)),以此來引導(dǎo)社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的研究。
為維持社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定,現(xiàn)階段社區(qū)設(shè)有各種層次的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)成員提供相關(guān)服務(wù)。在我國,基層社區(qū)管理服務(wù)組織分兩種:一種是村民委員會(huì),另一種是居民委員會(huì)。②社區(qū)服務(wù)包括多個(gè)方面的內(nèi)容,社區(qū)服務(wù)的框架結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
圖1 社區(qū)服務(wù)框架結(jié)構(gòu)
社區(qū)是居民生活的家園。隨著人民生活水平的不斷提高,社區(qū)服務(wù)處于不斷變化發(fā)展中,人們對社區(qū)服務(wù)能力的追求不斷提高,要求社區(qū)服務(wù)形成并建立功能全面的系統(tǒng)來滿足居民的日常生活需求,期待它擁有更高端、更快捷、更強(qiáng)大的管理和服務(wù)能力。這也是未來社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的必然發(fā)展方向。智能化、人性化、便捷化的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)必將引領(lǐng)我們的未來生活。③社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)將占據(jù)社區(qū)服務(wù)的未來市場,在人們的日常生活中展現(xiàn)自己應(yīng)有的價(jià)值。研究社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和必然性。
1 社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀
1.1 社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀
我國現(xiàn)階段的社區(qū)服務(wù)由改革開放前的人民大公社服務(wù)轉(zhuǎn)變而來。④1986年我國才開始進(jìn)入社區(qū)服務(wù)探索階段,到1997開始了解和學(xué)習(xí)國外社區(qū)服務(wù)發(fā)展模式進(jìn)入發(fā)展階段,2011年我國社區(qū)服務(wù)進(jìn)入改進(jìn)階段,2014年我國社區(qū)服務(wù)正式進(jìn)入完善階段,社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)開始進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)??萍妓降南拗疲瑢?dǎo)致我國社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的相應(yīng)技術(shù)水平相對發(fā)達(dá)國家落后?,F(xiàn)階段我國社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和研究還不成熟,不具備規(guī)?;瘧?yīng)用于實(shí)際的能力,有待進(jìn)一步的發(fā)展和提高。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息智能終端等相關(guān)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,⑤社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用環(huán)境得到了不斷的完善和提高,未來社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)將被廣泛應(yīng)用于居民生活。相關(guān)研究人員也感受到了社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的巨大市場價(jià)值和潛力。
現(xiàn)階段由于對社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)投入不統(tǒng)一,功能分散不集中,綜合成本高,導(dǎo)致社區(qū)形成完善、有效的便民服務(wù)系統(tǒng)較困難。國內(nèi)少數(shù)城市建設(shè)了智能化住宅小區(qū),但對于社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng),缺乏整體的規(guī)劃和系統(tǒng)性的建設(shè)。⑥目前我國針對社區(qū)服務(wù)做了相關(guān)理論研究,社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)也開始進(jìn)行逐步推廣和實(shí)驗(yàn)。市場上也出現(xiàn)了一些有關(guān)社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,像一些O2O服務(wù)平臺、服務(wù)系統(tǒng)的軟件開發(fā)、智能系統(tǒng)等。⑦與社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的幾個(gè)方面包括:信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源庫、相關(guān)硬件設(shè)施,但這些與社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用還相差甚遠(yuǎn),因而,對設(shè)計(jì)高度集成、適應(yīng)性強(qiáng)、高效率、大規(guī)模的系統(tǒng),還有待進(jìn)一步的完善和研究。
1.2 存在的問題
目前,隨著科技和社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,我國對社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的研究取得了一定的進(jìn)步,但還存在需要解決的問題。其主要問題如下:
(1)系統(tǒng)的信息化程度不高。系統(tǒng)的信息分散,來源雜亂,大量的信息沒有得到有效利用,沒有有效的歸類,有用的信息需要自己提取,信息的更新不夠及時(shí),且無法實(shí)現(xiàn)共享。
(2)系統(tǒng)的集成度不高。每一模塊都相對獨(dú)立,沒有有效的結(jié)合在一起,不能形成多功能一體化的服務(wù)系統(tǒng),造成資源的浪費(fèi)。
(3)數(shù)據(jù)資源來源受限制。由于系統(tǒng)信息化程度不高,導(dǎo)致系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源來源散亂,很多數(shù)據(jù)無法獲取并保存,有效資源得不到合理利用。
(4)系統(tǒng)軟件開發(fā)不夠?,F(xiàn)階段,社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)還處于初始階段,市場的潛力有待進(jìn)一步激發(fā),導(dǎo)致系統(tǒng)開發(fā)的相關(guān)人員不太愿意進(jìn)行相關(guān)研究。
上述問題,有待相關(guān)技術(shù)研究人員進(jìn)一步的合作和努力,才能在社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)方面做出突破性的進(jìn)展和貢獻(xiàn),才能加快社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)踐應(yīng)用,才能讓人們早日感受到社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)所帶來的便利。
2 社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.1 系統(tǒng)構(gòu)成
社會(huì)正處于一個(gè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的時(shí)代,人們的生活水平在不斷提高,為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求,需要設(shè)計(jì)高效、便捷、智能、人性化的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)的服務(wù)功能要求更加完善、更加全面、更加合理,要立足于廣大人民,涉及到人們?nèi)粘I畹母鱾€(gè)方面,為社區(qū)居民提供便利服務(wù),使居民在家就可以有效、快捷地解決問題,并獲取所需的相關(guān)資訊和信息。
根據(jù)社區(qū)便民的服務(wù)宗旨,本研究設(shè)計(jì)了一個(gè)功能相對齊全的社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)的模塊構(gòu)成如圖2所示。
用戶可以通過服務(wù)系統(tǒng)操作平臺的用戶中心模塊發(fā)送相關(guān)服務(wù)請求,系統(tǒng)根據(jù)請求內(nèi)容將其發(fā)送到相應(yīng)處理模塊部分社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)、便民服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù)數(shù)據(jù)庫,發(fā)送到社區(qū)便民網(wǎng)的請求按照其特征分別進(jìn)行操作,如果是信息檢索類請求,就對請求進(jìn)行信息檢索,在資源庫內(nèi)搜索匹配信息;如果是事務(wù)辦理類請求,能辦理的事務(wù)就直接處理,不能辦理的轉(zhuǎn)給第三方;如果是在線咨詢類請求,直接轉(zhuǎn)給與系統(tǒng)合作第三方處理。發(fā)送到便民服務(wù)受理中心的請求,由受理中心進(jìn)行相關(guān)服務(wù)的處理。發(fā)送到社區(qū)服務(wù)數(shù)據(jù)庫的請求,如果是數(shù)據(jù)查詢類請求,就在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)直接搜索相關(guān)信息;如果用戶要上傳數(shù)據(jù),就對數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳,然后系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理。
2.2 系統(tǒng)功能
建立社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的宗旨是為社區(qū)居民提供方便快捷的服務(wù),為滿足這一宗旨,系統(tǒng)應(yīng)追求以下幾條:
(1)形成統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)、管理系統(tǒng),既方便社區(qū)管理機(jī)構(gòu)或部門更好地管理社區(qū),又能為居民的生活提供便利。
(2)將醫(yī)療服務(wù)、日常生活服務(wù)、社區(qū)事務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)等相關(guān)社區(qū)便民服務(wù)集中于一體進(jìn)行處理。
(3)實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、流程化、規(guī)范化,保證社區(qū)工作的高效開展,保證居民生活的有序進(jìn)行。
(4)增強(qiáng)社區(qū)居民之間的日常生活交流和文娛互動(dòng),促進(jìn)居民之間的相互信任和了解,改善社區(qū)居民的生活環(huán)境和生活品質(zhì)。
(5)具有人性化的操作界面和操作模式,讓用戶體驗(yàn)到服務(wù)系統(tǒng)的便捷,并對系統(tǒng)產(chǎn)生信任和依賴。
(6)建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息的有效利用,以及商業(yè)鄰域的相互合作和交流。
基于以上內(nèi)容,結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和相互信息技術(shù)的發(fā)展,本文設(shè)計(jì)的社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)包括的具體功能內(nèi)容如圖3所示。
社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)功能界面主要分四個(gè)服務(wù)方向:醫(yī)療服務(wù)、日常服務(wù)、事政服務(wù)和信息服務(wù)。⑧這四個(gè)方向涉及到居民生活的各個(gè)方面,能滿足居民的日常生活需求,為居民的日常生活提供方便。
醫(yī)療服務(wù),身體不適或疾病是人們?nèi)粘I钪薪?jīng)常會(huì)發(fā)生的事情,為方便社區(qū)居民看病就醫(yī),本系統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)部分:就診掛號、就診預(yù)約、就診繳費(fèi)、醫(yī)療咨詢、醫(yī)療急救、社保報(bào)銷和醫(yī)療記錄。用戶身體不適或疾病時(shí),可根據(jù)具體情況在系統(tǒng)中選擇服務(wù)項(xiàng),提前在系統(tǒng)中掛號,預(yù)約醫(yī)生或進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療咨詢,減少去醫(yī)院排隊(duì)等候的煩勞,節(jié)約時(shí)間提高效率。遇到緊急情況可選擇醫(yī)療急救,系統(tǒng)自動(dòng)向醫(yī)院發(fā)出急救信息。用戶還可在系統(tǒng)中進(jìn)行買藥或繳費(fèi),并通過社保卡進(jìn)行報(bào)銷服務(wù)。還可查看相關(guān)醫(yī)療記錄。
日常服務(wù),生活中經(jīng)常會(huì)有各種瑣事需要處理,比如收發(fā)郵件和快遞、叫外賣、預(yù)定酒店和賓館等,為方便居民在家就能處理生活瑣事,本系統(tǒng)日常服務(wù)包括:快遞收發(fā)、外送點(diǎn)餐、衣物干洗、酒店賓館預(yù)定、家政服務(wù)、生活小常識和服務(wù)繳費(fèi)。用戶可根據(jù)具體需求在系統(tǒng)中選擇服務(wù)項(xiàng),選擇衣服干洗服務(wù),會(huì)有專門服務(wù)人員上門取送衣物,家政服務(wù)包括衛(wèi)生打掃或是請保姆。用戶也可在系統(tǒng)上學(xué)習(xí)一些日常生活小常識。
事政服務(wù),生活在一個(gè)社區(qū)集體中,社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)對社區(qū)居民進(jìn)行管理與服務(wù),會(huì)有許多行政類的事務(wù)需要處理。為方便社區(qū)居民處理相關(guān)事務(wù),本系統(tǒng)事政服務(wù)包括:社區(qū)通知和公告、物業(yè)管理、物業(yè)繳費(fèi)、家電維修、事務(wù)咨詢和社區(qū)互動(dòng)。用戶通過社區(qū)通知公告服務(wù)了解社區(qū)最新通知和相關(guān)政策信息或是招聘招工信息。若用戶需要物業(yè)服務(wù),比如申請水電氣、有線網(wǎng)絡(luò)、車庫或是其他物業(yè)服務(wù)或是繳費(fèi)可選擇相關(guān)服務(wù)。用戶還可以與社區(qū)其它居民進(jìn)行互動(dòng),組織或舉辦社區(qū)相關(guān)文娛活動(dòng),加強(qiáng)居民間的相互信任和了解。
信息服務(wù),網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,使得信息服務(wù)越來越被重視。為方便社區(qū)居民了解更多的相關(guān)信息,本系統(tǒng)信息服務(wù)包括:網(wǎng)上購物、旅游推薦、天氣預(yù)報(bào)、新聞資訊、電子圖書館、交通信息、票務(wù)預(yù)定、在線咨詢和社區(qū)地圖。用戶通過系統(tǒng)選擇相關(guān)服務(wù),就能獲取自己想要的信息或是購買物品、汽車票、火車票、船票或飛機(jī)票,還可以選擇假期旅游的好去處。
3 社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)、全面的工程項(xiàng)目,它所涉及的鄰域多、技術(shù)范圍廣、難度要求大,要完整實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的功能和應(yīng)用效果還需要經(jīng)過不斷的努力和突破。本文通過以下三個(gè)方面探討社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)問題。
3.1 信息應(yīng)用
隨著存儲(chǔ)器、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,信息在人們的生活中扮演著越來越重要的角色。社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)平臺的應(yīng)用必須以信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),系統(tǒng)中每一項(xiàng)服務(wù)功能都與信息息息相關(guān),每一項(xiàng)服務(wù)都包含信息的獲取、檢索、處理和存儲(chǔ),只有這樣系統(tǒng)才能完成用戶的服務(wù)要求。雖然看起來是一個(gè)簡單的過程,但真正要準(zhǔn)確地去實(shí)現(xiàn)它需要解決很多相關(guān)問題。系統(tǒng)要獲得準(zhǔn)確的信息,必須通過數(shù)據(jù)庫檢索來獲得。這就需要系統(tǒng)的開發(fā)商與各個(gè)相關(guān)服務(wù)方建立互利的合作關(guān)系,彼此系統(tǒng)間建立對應(yīng)借口,使數(shù)據(jù)能相互共享。讓系統(tǒng)擁有強(qiáng)大信息數(shù)據(jù)庫的同時(shí),使服務(wù)商從中獲利,從而讓用戶得到方便。無法通過服務(wù)方獲取的數(shù)據(jù),需要開發(fā)商自己收集信息數(shù)據(jù)。
3.2 軟件開發(fā)
社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)將給人們的生活帶來極大的實(shí)用價(jià)值,但其軟件開發(fā)方面涉及問題很多。市場上人們比較熟悉的系統(tǒng)有蘋果公司開發(fā)的iOS移動(dòng)操作系統(tǒng)、谷歌公司開發(fā)的安卓操作系統(tǒng)和微軟公司開發(fā)的windows系統(tǒng),這三大國外系統(tǒng)的技術(shù)相對比較成熟。⑨國內(nèi)在系統(tǒng)的自主研發(fā)上比較落后,目前還沒有完全自主的應(yīng)用操作系統(tǒng),即使是被大家熟知的麒麟系統(tǒng)也應(yīng)用較少。蘋果iOS系統(tǒng)對外界封閉,僅用于自主研發(fā)的蘋果產(chǎn)品,安卓的系統(tǒng)平臺是對外開放?;谀壳暗氖袌銮闆r,為增加社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的體驗(yàn)感,本文中說設(shè)計(jì)的系統(tǒng)需要在安卓系統(tǒng)環(huán)境下開發(fā)。在安卓的系統(tǒng)之上,通過編程來實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。
3.3 硬件配置
一個(gè)完整的社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)硬件配置是重要的組成部分,它包括顯示器、中央處理器、存儲(chǔ)器以及其它相關(guān)服務(wù)設(shè)備,需要研發(fā)的系統(tǒng)硬件設(shè)備很多。在研究社區(qū)便民服務(wù)的基礎(chǔ)之上,針對快遞服務(wù)這一塊,目前已經(jīng)申請了一項(xiàng)名為“一種采用虹膜識別的智能快遞柜”的實(shí)用新型專利(專利號:20152113135125465),展開了對社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的硬件研究,快遞柜集中固定安裝在社區(qū)的指定位置,且由若干柜體組成并與服務(wù)系統(tǒng)建立聯(lián)系。其它系統(tǒng)相關(guān)硬件設(shè)備需要技術(shù)人員進(jìn)一步的研究和設(shè)計(jì)。
4 結(jié)束語
社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)未來市場前景廣闊,它能為社區(qū)居民的日常生活提供便利、快捷的服務(wù),使人們正真感受到系統(tǒng)的價(jià)值所在。本文介紹了社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn),針對我國社區(qū)便民服務(wù)的現(xiàn)狀,分析現(xiàn)在存在的問題,提出了社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模型,并詳細(xì)介紹了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)的功能界面,最后敘述了系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)需要解決的問題。作為一個(gè)全面的、智能的社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng),要想其成熟地應(yīng)用于實(shí)際生活當(dāng)中,需要經(jīng)過多方面的不斷探索和努力。隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)步,社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)將會(huì)離我們越來越近,人們的生活也會(huì)越來越好。
注釋
① 宮林成,薛萍.數(shù)字社區(qū)信息管理與便民服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].測繪技術(shù)裝備,2008.10(1):16-18.
② 鄭國慶,顧栩穎.推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)與對策[J].生活品質(zhì),2014(9):31-33.
③ 顏溯,何艷江,鄭天楠等.基于Android平臺的地基處理軟件開發(fā)分析[J].山西建筑,2012.42(1):257-258.
④ 何源.我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與方向[J].西安航空學(xué)院學(xué)報(bào),2015.33(2):50-53.
⑤ 吳瀟,李彤h.村鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)框架研究[J].城市與區(qū)域規(guī)劃研究,2015.7(2):100-111.
⑥ 宮林成,薛萍.數(shù)字社區(qū)信息管理與便民服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].測繪技術(shù)裝備,2008.10(1):16-18.
⑦ 鄭國慶,顧栩穎.推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)與對策[J].生活品質(zhì),2014(9):31-33.
關(guān)鍵詞:直通車;培訓(xùn);應(yīng)用
中圖分類號: S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-02-0016-1
為更好發(fā)揮農(nóng)廣校系統(tǒng)在農(nóng)民科技培訓(xùn)中的主渠道作用,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),提升農(nóng)民科技培訓(xùn)能力,推進(jìn)農(nóng)民科技進(jìn)村入戶進(jìn)程,農(nóng)業(yè)部在全國實(shí)施了“農(nóng)業(yè)科技入戶直通車”(以下簡稱直通車)項(xiàng)目。要求農(nóng)廣校以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為目標(biāo),以農(nóng)民需求為導(dǎo)向,以巡回課堂的形式,進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣和信息傳播服務(wù),通過提升農(nóng)民素質(zhì)增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力。
截止2010年底,資中縣直通車培訓(xùn)行程達(dá)8.2萬多公里,出車深入鄉(xiāng)村966次,開展培訓(xùn)近千場次,共培訓(xùn)農(nóng)民33萬多人次,現(xiàn)場答疑16750余次,發(fā)放科技書籍10萬余冊。有效推進(jìn)了培訓(xùn)教師、媒體資源和人才培養(yǎng)“三進(jìn)村”工作的開展,為推動(dòng)全縣農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),深受各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大農(nóng)戶的歡迎。
1 農(nóng)民培訓(xùn)工程的重要性和必要性
1.1 農(nóng)民培訓(xùn)工程對新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要意義
新農(nóng)村建設(shè)必須以農(nóng)民為主體,沒有合格的現(xiàn)代化新型農(nóng)民是搞不好新農(nóng)村建設(shè)工作的,搞不好新農(nóng)村建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)也必將是一句空話。
1.2 農(nóng)民培訓(xùn)工程具有很強(qiáng)的時(shí)期性
不同時(shí)期的農(nóng)民需求不同,或搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、或務(wù)工經(jīng)商、或創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
1.3 農(nóng)民培訓(xùn)工程具有點(diǎn)多面廣、對象參差不齊、地區(qū)差異大等特點(diǎn)
2 直通車在農(nóng)民培訓(xùn)工程中的優(yōu)勢和特點(diǎn)
直通車統(tǒng)一裝配有臺式計(jì)算機(jī)1臺,DVD播放機(jī)1臺,收錄機(jī)1臺,電視機(jī)1臺,投影儀1臺,音響設(shè)備、光盤圖書架各1套,它可以將優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)媒體資源同本地培訓(xùn)教師相結(jié)合,把培訓(xùn)設(shè)備、媒體資源和培訓(xùn)教師整合為巡回培訓(xùn)課堂,直接深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,就地就近開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。與傳統(tǒng)培訓(xùn)模式相比,具有以下幾個(gè)突出的優(yōu)勢和特點(diǎn):
2.1 可以搞好各項(xiàng)培訓(xùn)和服務(wù)
科技直通車具有“快捷、靈活、方便、實(shí)效”等優(yōu)勢和“形象、直觀、易學(xué)、新穎”等特點(diǎn),可以創(chuàng)造性地搞好各項(xiàng)培訓(xùn)和服務(wù)。
2.2 可以創(chuàng)新培訓(xùn)服務(wù)方式
直通車能隨時(shí)開到農(nóng)民的家門口,靈活采取媒體宣講、專家指導(dǎo)、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種形式開展面授講座、播放光盤、面對面解答農(nóng)民提出的各種疑難問題。
2.3 可以拓展培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容
農(nóng)廣校緊緊圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,利用直通車開展培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng),宣傳政策、培訓(xùn)技術(shù)、擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容。
2.4 信息面廣、說服力強(qiáng)
在培訓(xùn)過程中,廣大農(nóng)民可以直接聽到專家學(xué)者的講課,也可以親眼見證古今中外的經(jīng)驗(yàn)技術(shù),成功案例,對農(nóng)民具有很強(qiáng)的說服力。
3 直通車在我縣農(nóng)民培訓(xùn)工程中的應(yīng)用和實(shí)效
3.1 在農(nóng)村法律法規(guī)和農(nóng)村政策的宣傳方面
為了更好地發(fā)揮直通車的教育培訓(xùn)、科技普及、技術(shù)推廣、信息傳播服務(wù)和政策法規(guī)宣傳的作用,我校利用直通車開展了一系列農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng),配合“科技下鄉(xiāng)”、“五五普法”等活動(dòng),利用農(nóng)村集市人多面廣的特點(diǎn),發(fā)放普法科技宣傳單5.2萬份,培訓(xùn)資料25000份,科技光盤600張。
3.2 在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)工作方面
資中縣農(nóng)廣校是四川省扶貧開發(fā)辦公室確定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,先后承擔(dān)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”和 “勞務(wù)扶貧工程”的培訓(xùn)任務(wù)。充分利用直通車,大大提升培訓(xùn)能力和效果。
3.2.1 在“陽光工程”和“勞務(wù)扶貧”培訓(xùn)中 截止目前,我校開展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中,已培訓(xùn)了家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、建筑、計(jì)算機(jī)等14個(gè)專業(yè)7600人,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)6564人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為86.36%,超額完成省上下達(dá)的轉(zhuǎn)移輸出80%的任務(wù)。
3.2.2 在“引導(dǎo)性”培訓(xùn)中 通過上大課、搞短訓(xùn)、電話咨詢、趕科技大集等形式開展了以農(nóng)民工基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、求職常識等內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),已發(fā)放各類資料25萬多份,培訓(xùn)10萬余人次。
3.3 在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作方面
3.3.1 在扶貧新村“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)”培訓(xùn)中 按照農(nóng)民的需求組織培訓(xùn)內(nèi)容和設(shè)計(jì)培訓(xùn)形式,利用直通車采取“菜單式”培訓(xùn),采用通俗易懂、簡單直觀、方便靈活的方式實(shí)施培訓(xùn)。主要開展了涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等28個(gè)單項(xiàng)技術(shù)的培訓(xùn)工作。
3.3.2 在農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”和“殘疾人培訓(xùn)”中 利用直通車,實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”,通過播放典型創(chuàng)業(yè)實(shí)例、國內(nèi)外行業(yè)信息、市場前景等影像資料片,使學(xué)員樹立創(chuàng)業(yè)理念,增加創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)學(xué)員提高經(jīng)營水平,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),培養(yǎng)造就一批懂經(jīng)營會(huì)管理的產(chǎn)業(yè)大戶和現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家,現(xiàn)已培訓(xùn)110人。
2006年的冬天,對于中國特許經(jīng)營行業(yè)而言,是一個(gè)名副其實(shí)的“暖冬”。11月中旬召開的“2006中國特許經(jīng)營國際學(xué)術(shù)峰會(huì)”上,國家商務(wù)部商改司副司長王曉川正式確認(rèn),國務(wù)院《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》即將出臺,而記者近日從中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)獲悉,《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》目前已交由國務(wù)院法制辦進(jìn)行最后的審核修訂。
特許經(jīng)營自進(jìn)入中國以來,在給無數(shù)投資者帶來創(chuàng)業(yè)良機(jī)的同時(shí),也因行業(yè)發(fā)展的不成熟造成了種種糾紛與欺詐現(xiàn)象的出現(xiàn)?!渡虡I(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》將就特許經(jīng)營行業(yè)的哪些方面做出怎樣的規(guī)定?這部法規(guī)又是否能解決行業(yè)中存在的種種弊?。?/p>
揭開《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》的面紗
作為中國特許經(jīng)營行業(yè)的第一部行政法規(guī),《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》自從進(jìn)入立法程序,其內(nèi)容就一直為各界普遍關(guān)注。在2006年11月召開的“2006中國特許經(jīng)營國際學(xué)術(shù)峰會(huì)”上,國家商務(wù)部商改司副司長王曉川透露,即將出臺的《商業(yè)特許經(jīng)營條例》將重點(diǎn)從完善市場準(zhǔn)入制度、信息披露制度和第三方中介制度方面來預(yù)防特許經(jīng)營欺詐陷阱?!稐l例》將對具備何種資格才能做特許人、被特許人,特許加盟的合同應(yīng)該如何制定,如何防止商業(yè)欺詐等內(nèi)容做出明確規(guī)定。同時(shí)對信息披露也做出了嚴(yán)格的要求,規(guī)定特許企業(yè)應(yīng)該向公眾披露資金、財(cái)務(wù)、經(jīng)營、特許人要求的費(fèi)用、限制、條件、自身的經(jīng)營能力等信息,并要求被特許人向特許人提供證明自身經(jīng)營能力的材料。此外,新《條例》還強(qiáng)調(diào)了對特許經(jīng)營的監(jiān)管,建立備案制度。特許經(jīng)營企業(yè)必須到當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)管理部門辦理備案登記,境外企業(yè)或跨境交付的特許企業(yè),必須到國家主管部門申請備案,并提交在境內(nèi)有兩個(gè)以上成功運(yùn)營店鋪的資料。
而記者從中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)獲得的消息則顯示,即將出臺的《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》最重要的一點(diǎn)內(nèi)容即提高市場準(zhǔn)入門檻。除了像目前實(shí)施的《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》中對特許者開展特許經(jīng)營的資格提出的“二加一”的規(guī)定,即要求特許者有兩家直營店和一年以上經(jīng)營歷史之外,還可能從技術(shù)、管理能力、培訓(xùn)水平等方面提出相關(guān)要求,嚴(yán)格對特許方的審批程序。
盡管《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》還沒有正式對外公布,但各種渠道反映的信息都顯示,提高特許方的市場準(zhǔn)入門檻,制定特許經(jīng)營合同規(guī)范,建立信息披露制度,是《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》的主要內(nèi)容。對于特許經(jīng)營這樣一個(gè)進(jìn)入中國市場僅10年左右的行業(yè),即將出臺的《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》,將給中國的特許經(jīng)營行業(yè)帶來何種轉(zhuǎn)變,又能否真正起到整頓和規(guī)范特許經(jīng)營市場經(jīng)濟(jì)秩序的作用呢?
特許經(jīng)營立法保護(hù)了誰
“對特許經(jīng)營行業(yè)進(jìn)行立法就是要確立和保障特許方和加盟方之間處于平等的經(jīng)濟(jì)主體地位,由于現(xiàn)在加盟的被特許一方在特許經(jīng)營關(guān)系中處于弱勢地位,因此即將出臺的《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》會(huì)更多地著眼于保障被特許的加盟方的權(quán)利。”中國特許經(jīng)營協(xié)會(huì)相關(guān)人士對記者透露。
“目前我國的特許經(jīng)營行業(yè)存在的最大問題是市場準(zhǔn)入門檻太低,特許經(jīng)營企業(yè)數(shù)量過多,導(dǎo)致管理跟不上,這是特許經(jīng)營行業(yè)中各種弊病產(chǎn)生的根源?!遍L期關(guān)注特許經(jīng)營行業(yè)的北京中聞律師事務(wù)所律師楊改鳳告訴記者。據(jù)楊改鳳介紹,目前特許經(jīng)營行業(yè)中的問題和糾紛大致可以分為兩類,一類是由于特許經(jīng)營合同不規(guī)范以及特許方與加盟方之間的信息不對稱造成的加盟方對特許經(jīng)營項(xiàng)目的技術(shù)、市場,以及雙方的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生誤解,導(dǎo)致加盟方經(jīng)營失敗,或蒙受本來不必要的經(jīng)濟(jì)損失;而另一類則是一些別有用心者利用特許經(jīng)營行業(yè)發(fā)展的不規(guī)范,借特許經(jīng)營的形式進(jìn)行詐騙行為。無論是哪一類情況,造成加盟者利益受到傷害的原因都在于市場準(zhǔn)入門檻過低、特許經(jīng)營合同不規(guī)范、信息披露沒有透明化這三個(gè)方面。《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》出臺后,由于對這些問題進(jìn)行了明確的規(guī)定,將有效地保護(hù)加盟方在特許經(jīng)營活動(dòng)中的利益。
在特許經(jīng)營關(guān)系中,加盟方所購買的,實(shí)際上是特許方的技術(shù)、專利、品牌、商標(biāo)等無形資產(chǎn)的使用權(quán),但是在目前國內(nèi)特許經(jīng)營行業(yè)中,由于特許人和加盟方素質(zhì)良莠不齊,在特許經(jīng)營合同的制定上操作還非常不規(guī)范。合同中對雙方的權(quán)利義務(wù)、如何使用特許方的無形資產(chǎn)、特許方的監(jiān)督責(zé)任、違約責(zé)任規(guī)定不清,這樣的合同造成的結(jié)果往往是,加盟方無法對項(xiàng)目的市場前景做出正確的判斷,導(dǎo)致經(jīng)營的失敗。
來自湖南懷化的創(chuàng)業(yè)者王海濤在加盟一家特許經(jīng)營企業(yè)的過程中就遇到了這樣的問題。在與一家家政服務(wù)類的特許經(jīng)營企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同的過程中,他對合同中的“總部派出技術(shù)人員對加盟商進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),加盟方需要支付相關(guān)的培訓(xùn)費(fèi)用”、“加盟方必須使用總部所提供的清潔工具和清潔劑”、“加盟方需從總部統(tǒng)一購買工裝”等條款提出了不同意見,然而特許企業(yè)卻表示,特許經(jīng)營合同是公司統(tǒng)一制定,不能為某一個(gè)加盟商單獨(dú)更改。為了取得特許經(jīng)營權(quán),王海濤只有按總部的要求簽訂合同。在經(jīng)營的過程中,他發(fā)現(xiàn)公司所提供的清潔工具和清潔劑價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場同類產(chǎn)品,高額的經(jīng)營成本導(dǎo)致自己的公司在價(jià)格上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)氐耐惣艺?wù)機(jī)構(gòu)。由于價(jià)格上的劣勢,王海濤的公司很難吸引顧客,慘淡經(jīng)營了半年之后,不得不退出了市場。
楊改鳳律師介紹,在目前的特許經(jīng)營行業(yè)中,一些特許方會(huì)在特許經(jīng)營合同中提出排除被特許人權(quán)利的不公平條款,由于加盟方在特許經(jīng)營雙方的關(guān)系中處于弱勢地位,僅僅有權(quán)選擇是否加盟,卻無法要求特許人修改和取消這些“霸王條款”,由于這些條款的限制遭遇經(jīng)營失敗時(shí),也很難通過合同爭取自己的正當(dāng)權(quán)益?!渡虡I(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》出臺后,這種情況將從根本上得到改善,一方面《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》將對特許經(jīng)營合同的構(gòu)成做出具體規(guī)定,加盟方發(fā)現(xiàn)總部提供的特許經(jīng)營合同中有違反條例規(guī)定的條款時(shí),可向相關(guān)監(jiān)管部門投訴,要求變更或取消條款,另一方面即使是因?yàn)檫@些條款導(dǎo)致了經(jīng)營失敗或造成了經(jīng)濟(jì)損失,只要能夠證明條款中存在著不公平的、造成重大誤解的、具有明顯欺詐性質(zhì)的或者是其他違反《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《知識產(chǎn)權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容,即可通過法律的手段要求取消合同并由特許方賠償自己的相關(guān)損失。
一部“劫富濟(jì)貧”的條例?
記者從中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)法律組委員、浙江六和律師事務(wù)所律師王紅燕處了解到,新的《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》將給特許商“加碼”,要求其承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù),保護(hù)弱勢的加盟商。她透露,《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》出臺后,加盟合同簽訂前,特許方將被要求及時(shí)披露相關(guān)經(jīng)營信息,如信息披露不充分、提供虛假信息致使被特許人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,特許人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。此外,在推廣中,特許方也不得人為夸大利益,或有意隱瞞不利。
那么,這種對加盟方的保護(hù)是不是意味著作為特許方的特許經(jīng)營企業(yè)發(fā)展會(huì)受到限制呢?特許經(jīng)營在立法后是否還是一條便捷而高效的擴(kuò)張途徑?
特許經(jīng)營協(xié)會(huì)一位不愿透露姓名的人士告訴記者,提高特許經(jīng)營行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)對特許經(jīng)營行業(yè)的監(jiān)督和管理,并不是為了限制這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,相反正是要促進(jìn)中國的特許經(jīng)營行業(yè)走上更加成熟規(guī)范的成長道路?!啊渡虡I(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》將就加盟者和特許方雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行規(guī)定,這其中自然包括對特許人權(quán)益的保障?!?/p>
山西太原的創(chuàng)業(yè)者趙昕是一家餐飲類特許經(jīng)營企業(yè)老板。在開展特許經(jīng)營的第一年,企業(yè)以其獨(dú)特的菜品和餐飲文化迅速發(fā)展起四十余家加盟商。然而隨著加盟商的增加,管理的難度也逐漸顯現(xiàn),由于一些加盟商為了追求利潤私自更換原料,降低服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)的品牌和口碑受到了嚴(yán)重?fù)p害,開展特許經(jīng)營的第二年,趙昕的招商工作變得格外艱難,一年時(shí)間內(nèi),新的加盟商只有四名,而一些原有的加盟商也因經(jīng)營日益艱難相繼終止了合作。
事實(shí)上,特許經(jīng)營行業(yè)發(fā)展的不規(guī)范,損害的不僅僅是加盟方的利益,作為一個(gè)以技術(shù)、品牌等無形資產(chǎn)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓為核心的行業(yè),這些無形資產(chǎn)就是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而加盟方任何不規(guī)范的操作,都可能對特許經(jīng)營企業(yè)的這些無形資產(chǎn)帶來損害,阻礙企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營。《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》實(shí)施后,將就被特許方如何使用特許經(jīng)營企業(yè)的無形資產(chǎn)做出具體規(guī)定,同時(shí)進(jìn)一步明確特許經(jīng)營企業(yè)對被特許方的監(jiān)督權(quán),從而有效地保護(hù)企業(yè)的無形資產(chǎn)不因加盟商的違規(guī)操作而受到損害。
立法前夜的最后瘋狂
目前,《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》的準(zhǔn)確出臺日期雖然還沒有最后確定,但記者從有關(guān)方面了解到,已經(jīng)進(jìn)入最后的審核修訂階段的該條例,最晚將在2007年2月正式。每一次變革之前往往也是行業(yè)最為黑暗與混亂的階段,在規(guī)范特許經(jīng)營行業(yè)的《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》出臺前夜,中國的特許經(jīng)營市場呈現(xiàn)出怎樣的現(xiàn)狀?在采訪中記者了解到,由于《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》已經(jīng)確定會(huì)對特許經(jīng)營的市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)行提升,一些難以取得特許經(jīng)營資格的企業(yè)和個(gè)人,正在抓緊最后的法律真空期,瘋狂賺取加盟費(fèi)用。特許經(jīng)營中的一些“黑洞”屢屢見諸報(bào)端,除了過去常見的金蟬脫殼、合同詐騙等形式外,一些新型“陷阱”也開始露面,表現(xiàn)出低門檻、“暴利”招商、借助網(wǎng)絡(luò)推廣的特點(diǎn)。
隨便打開一家門戶網(wǎng)站的商機(jī)資訊欄目,密布的招商廣告紛紛打出了誘人的加盟條件。這些招商企業(yè),普遍都表示是“歷史悠久的國際名牌”,“在很多主流媒體高調(diào)宣傳”甚至很多有名人代言,而且利潤率極高,這些廣告主要針對的對象均是投資額度在5萬元以下的中小投資者。然而,記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),“零加盟費(fèi)用”,“300%回報(bào)”,“免費(fèi)鋪貨2.5萬元”等優(yōu)厚條件并不像廣告中所述的那樣簡單。
以一些特許企業(yè)的“形象店”為例,特許人為了在短期內(nèi)圈錢,不惜重金打造一些加盟“樣板店”。加盟商進(jìn)行實(shí)地考察時(shí),發(fā)現(xiàn)店內(nèi)生意火暴,卻不知其實(shí)很多顧客都是特許人找來的“托”。而另一讓加盟者怦然心動(dòng)的“零加盟費(fèi)用”的誘惑,更是存在著諸多的陷阱。記者通過互聯(lián)網(wǎng)找到一家宣稱 “零加盟費(fèi)用”、“回報(bào)率300%”的奧斯萊特服飾公司,該公司工作人員在電話中表示,其旗下的“39.8℃”品牌是不收取加盟費(fèi)用,但是加盟商必須以零售價(jià)格購買3萬元服裝,才能夠取得特許經(jīng)營資格?!吧虉鲑u320元的品牌襯衣,加盟商只用30元就可以買到,再以2~3折的價(jià)錢賣出,就有將近300%的回報(bào)?!鄙虾5膭⑴烤褪窃谶@樣的暴利的誘惑下加盟了奧斯萊特,但當(dāng)她投入了10萬元左右時(shí),卻發(fā)現(xiàn)公司所提供的“世界名牌”都是冒牌貨。
關(guān)鍵詞:西部地區(qū);人力資源;市場機(jī)制;市場需求;適用原則
進(jìn)入21世紀(jì)后,全球化進(jìn)程不斷加快,科技進(jìn)步日新月異,知識與人才已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的主要推動(dòng)力,人力資源被看成是“第一資源”,在未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著決定性作用,開發(fā)人力資源,增加社會(huì)人力資源現(xiàn)實(shí)存量,提高人力資源質(zhì)量,強(qiáng)化人力資源管理,是西部地區(qū)一致的呼聲和目標(biāo),我國西部地區(qū),盡管有著極其豐富的自然資源和人口,但對人力資源的開發(fā)管理目前還存在著一些誤區(qū)和處于比較初淺的狀況,這種狀況不利于西部地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,西部地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,核心差距是人力資源的差距。因此,加強(qiáng)對西部地區(qū)人力資源開發(fā)管理的研究,是擺在我們面前的重要課題和艱巨任務(wù)。
一、合理配置人才資源,堅(jiān)持人才適用原則
目前,西部地區(qū)在選人用人方面還存在著一些問題:一是大學(xué)本科以上人員所占比例仍顯偏低;二是大學(xué)本科以上人員專業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善,許多崗位都要求大學(xué)及以上學(xué)歷。三是用人單位需要的人才因受錄用制度和機(jī)制的限制而得不到使用,流動(dòng)在社會(huì)上的一些人才又找不到合適的專業(yè)崗位等等。針對這些問題,應(yīng)當(dāng)加大干部選拔任用工作制度改革的力度,積極推行競爭上崗,逐步實(shí)現(xiàn)干部能上能下的運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,提高群眾的參與程度,增強(qiáng)透明度;改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,客觀公正、全面真實(shí)地考核和評價(jià)干部;積極推進(jìn)干部交流,使干部交流工作走上經(jīng)常化、制度化的軌道;積極推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,建立一套高效靈活的用人機(jī)制。第一,實(shí)行科學(xué)的人員和職位分類管理??梢越梃b國外的通行做法,單位人員統(tǒng)一劃分為管理人員、專業(yè)人員和輔助人員三類。在對人員進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上對每一類人員的職位進(jìn)行科學(xué)劃分,編制職位說明書,對不同類型的工作崗位進(jìn)行科學(xué)定位。第二,建立高效靈活的用人機(jī)制。進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,建立健全人員錄用、任免、考核、交流、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭職辭退以及退休等制度。人員實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)錄用和競爭上崗。第三,建立和完善工資分配和福利、獎(jiǎng)勵(lì)制度。第四,積極開發(fā)和合理配置好各種層次的人才等。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代人力資源管理的有關(guān)理論、方法和手段在實(shí)踐中已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,并收到了良好的效果。因此,要迎接新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn),就必須建立與之相適應(yīng)的人力資源開發(fā)管理體系和用人機(jī)制,一是堅(jiān)持選聘人才與當(dāng)?shù)剡m用相結(jié)合的原則,西部選聘人才需要堅(jiān)持適用的原則,要把合適的人才放在合適的崗位做合適工作,不一定引進(jìn)的都是高精尖人才。因?yàn)轫敿饧壍娜瞬磐v究環(huán)境影響與能力的發(fā)揮,也容易抱怨職務(wù)、待遇制約其智慧的充分發(fā)揮,因而更傾向于跳槽,“離家出走”的概率較高,而且由此造成企業(yè)人力資本的上升。相比之下,中等專業(yè)的人才沒有一流人才的傲氣,比較容易滿足,一般會(huì)重視提升機(jī)會(huì),服從安排并努力發(fā)揮自己的才能,因此招聘中等人才的成本相對低一些,更容易留住人,這個(gè)原則,對于條件差、資金少的西部來說是比較適用的。二是堅(jiān)持和加快對少數(shù)民族地區(qū)干部的培養(yǎng)。少數(shù)民族地區(qū)干部是黨和國家聯(lián)系少數(shù)民族地區(qū)群眾的橋梁和紐帶,是做好民族工作和解決民族問題的骨干力量,加快少數(shù)民族地區(qū)干部的培養(yǎng)是促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定和社會(huì)長治久安的迫切需要。在西部特別是西部民族地區(qū)各級政府要充分認(rèn)識到這一點(diǎn),加快少數(shù)民族干部培養(yǎng)要強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),要選派干部到基層鍛煉,讓他們在改革和建設(shè)的第一線汲取營養(yǎng),增長才干。要選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職,讓他們直觀地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法,開闊思路,開拓視野,幫助他們在實(shí)踐中鍛煉成長。政府要完善民族地區(qū)干部培訓(xùn)制度,為民族地區(qū)的大發(fā)展提供充足的高素質(zhì)的民族干部人才資源。
二、以市場為需求為導(dǎo)向,建立科學(xué)、規(guī)范、靈活、高效的選人用人機(jī)制
一是要建立西部區(qū)域人才市場,要依靠政府的力量來推動(dòng)西部區(qū)域人才市場的發(fā)展。人才市場的發(fā)展過程一直都是政府起著主導(dǎo)作用,新建高起點(diǎn)的符合國際人才交流需要的現(xiàn)代化市場設(shè)施更需要政府的支持。要制定市場建設(shè)規(guī)劃,建立市場服務(wù)場所,建設(shè)工作人員隊(duì)伍。用功能來構(gòu)建市場,人才市場應(yīng)具有實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)和人才社會(huì)化管理的服務(wù)功能。建立西部區(qū)域人才市場,其意義在于穩(wěn)定和吸引人才,為民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。西部區(qū)域人才市場要成為“功能完善、機(jī)制健全、法規(guī)配套、指導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的人才市場服務(wù)體系,立足西部、面向全國、輻射東南亞及中東地區(qū),與國內(nèi)各大人才市場結(jié)成網(wǎng)絡(luò),與國際人才市場接軌,使之成為我國西部地區(qū)人才集散地和人才信息中心。二是要完善生產(chǎn)要素市場和法規(guī)。完善技術(shù)市場和知識產(chǎn)權(quán)市場,讓創(chuàng)新成果和技術(shù)專利盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加快金融市場、資本市場的改革,為知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金或資本支持,鼓勵(lì)專家、教授、科研人員自己創(chuàng)辦公司,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。完善有關(guān)法律法規(guī),對知識產(chǎn)權(quán)加以保護(hù),維護(hù)群體的合法權(quán)益。由于我國人才流動(dòng)缺乏法律的保障和規(guī)范,所以,政府要建立和完善相應(yīng)的法規(guī)來規(guī)范不合理的人才流動(dòng),政府要從戰(zhàn)略的高度來維護(hù)人才安全。
三、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)力的合理配置是有效利用勞動(dòng)力資源、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑,同時(shí)也是提高人均生產(chǎn)總值增長速度的關(guān)鍵因素之一。西部地區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后根源在于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尤其是城市化水平相對偏低。加速城市化進(jìn)程,需要調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。①改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展勞動(dòng)密集型、較高附加值和較高商品率的農(nóng)業(yè)。這可以充分發(fā)揮草原牧業(yè)的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色種植業(yè)(如反季節(jié)蔬菜、綠色食品等)、肉類加工業(yè)(如便于運(yùn)輸?shù)母尚允称啡飧傻龋?、奶制業(yè)等以加快西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),逐步引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。具體來說,優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè);充分利用西部豐富的自然經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)天然氣、稀有金屬及礦產(chǎn)資源;發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及新型礦業(yè)包括特色旅游業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè),社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)以及教育文化廣播影視業(yè)等。
調(diào)整人力資源行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)主要可以依靠兩種手段:①政府行政手段。政府通過政策引導(dǎo)、資本扶植,為弱勢或起步產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠政策,采用行政命令手段改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu),培養(yǎng)和訓(xùn)練某些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人力資源,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。②市場調(diào)節(jié)手段。某些新產(chǎn)業(yè)及朝陽產(chǎn)業(yè)收人水平較高,市場發(fā)展前景較優(yōu),在此行業(yè)人力資源的市場價(jià)值也相應(yīng)提高,從而誘導(dǎo)這種類型人力資源數(shù)量增加,調(diào)整和優(yōu)化人力資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
四、盤活本地人才,引進(jìn)外來人才和智力
一是要識別本地人才,合理使用人才。與前沿地區(qū)相比,西部人才也有不少優(yōu)勢。許多在此不被識別的人到了外地反而脫穎而出,西部人才不少,關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝瞬?,合理配置人才讓其有用武之地。德才突出的人才?yīng)集中放在關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的要害崗位,從整體上解決關(guān)鍵問題的絕對優(yōu)勢。此外建立開放式的人才管理機(jī)制,變?nèi)瞬挪块T所有、單位所有為社會(huì)所有,運(yùn)用市場機(jī)制盡可能實(shí)現(xiàn)人盡其才、人盡其用、人事相宜、各得其所。二是要?jiǎng)?chuàng)造有利條件,吸引區(qū)外人才。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人才的缺口還是相當(dāng)大的,短期內(nèi)想完全內(nèi)部培養(yǎng)顯然是不現(xiàn)實(shí)的,這需要西部地區(qū)積極創(chuàng)造有利條件來吸進(jìn)人才。在全國生產(chǎn)力合理布局的大趨勢下,國家在西部這個(gè)重要的能源、原材料基地興辦大型骨干項(xiàng)目,正是給進(jìn)入的外來人才提供展示舞臺。他們對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到輻射和帶動(dòng)作用,而西部地區(qū)本身應(yīng)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將優(yōu)勢項(xiàng)目做大做強(qiáng)使之成為吸引人才的載體,吸引外地人才為我所用。當(dāng)前,西部地區(qū)引進(jìn)外來人才,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)人才現(xiàn)狀和高新技術(shù)發(fā)展的需要,重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;引進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理等方面取得顯著成績的人才;引進(jìn)高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)、緊缺專業(yè)的急需人才,以獲得較高的人才效益。三是智力引進(jìn)與人才引進(jìn)相輔相成。要求西部地區(qū)用高薪、優(yōu)厚的待遇吸引大量的外來人才目前資金尚缺乏,但西部以資源優(yōu)勢來引進(jìn)智力卻是一條途徑。這是一種全新的“不求所有、不求所在、但求所用”的人才引進(jìn)思路。引進(jìn)智力打破了戶籍管理制度、所有制關(guān)系對人才的束縛,打破了不合時(shí)宜的條條框框,拓寬了人才與智力的交流渠道。它采取借調(diào)、聘用、兼職等不改變行政隸屬關(guān)系,不遷戶口的形式,吸引急需人才定期不定期到西部工作,鼓勵(lì)他們以項(xiàng)目合作、遠(yuǎn)程咨詢、技術(shù)入股或承租、領(lǐng)辦企業(yè)等方式在西部地區(qū)施展才智。這種方式可以實(shí)現(xiàn)人才與資源等生產(chǎn)資料跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的優(yōu)化組合,既有利于發(fā)展西部地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)力,又有利于實(shí)現(xiàn)自然資源、人力資源整合的價(jià)值。
五、優(yōu)化環(huán)境,充分發(fā)揮人力資源的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
充分發(fā)揮人力資源的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,是人力資源開發(fā)管理的又一重要內(nèi)容。一是要做好人力資源隊(duì)伍的穩(wěn)定工作。要用待遇、用感情留人,穩(wěn)定、留住和用好用活現(xiàn)有的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵人才,大膽啟用年輕人才,委派他們在關(guān)鍵崗位承擔(dān)責(zé)任,激發(fā)他們的潛能,使他們有施展才華的用武之地,充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智。進(jìn)一步幫助他們提高知識、技能和能力,以不斷適應(yīng)工作的需要。二是要努力營造德才并重的良好的用人風(fēng)氣,衡量人才,需看人才的本質(zhì)和主流,不要求全責(zé)備。要重視那些既有知識,又懂業(yè)務(wù),能勝任本職工作,又有正確、健康的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,有著較好的道德情操的人才,形成一套優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)懲分明、監(jiān)督有力的用人機(jī)制。為優(yōu)秀人才的脫穎而出、健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。不斷提高工作人員的生活水平和質(zhì)量,培養(yǎng)健康的人格。人力資源開發(fā)的過程實(shí)質(zhì)上是促進(jìn)員工全面發(fā)展和進(jìn)步的過程,是擴(kuò)大向員工提供可能性的過程。通過教育和培訓(xùn)就可以使員工獲取擁有體面生活所需的資源,提供表現(xiàn)自己創(chuàng)造性的機(jī)會(huì),這不但有利于員工健全人格的培養(yǎng),而且對其生活品質(zhì)的提高有一定的貢獻(xiàn)。三是要調(diào)和員工的信念和價(jià)值觀,以培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念。人們的觀念和價(jià)值觀也是隨著時(shí)代的發(fā)展在改變的,為使員工能夠接受新的觀念,就須通過培訓(xùn)為其灌輸新知識、新觀念,以此來調(diào)和或改變其價(jià)值觀,以幫助員工改善其工作態(tài)度并樹立起正確的職業(yè)觀念和價(jià)值觀。形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,讓職工通過競爭上崗,充分發(fā)揮主動(dòng)性,使絕大多數(shù)員工的積極性都處在被激活的狀態(tài)。四是不斷提高人力資源開發(fā)管理水平。組織實(shí)施人力資源開發(fā)管理的最終目的就是通過教育或培訓(xùn)使組織內(nèi)部各部門管理人員充分獲取應(yīng)具備的基本知識及技能,賦予其積極發(fā)展的動(dòng)機(jī),以提高各單位或部門的管理水平,促進(jìn)并維持好事業(yè)的不斷發(fā)展。五是提倡平等溝通。平等溝通能激發(fā)員工的創(chuàng)造性,培養(yǎng)員工的歸屬感,消除員工的不滿情緒,將矛盾消滅在萌芽中,達(dá)到穩(wěn)定員工的目的。領(lǐng)導(dǎo)要通過主動(dòng)平等溝通將個(gè)人魅力與團(tuán)隊(duì)整體融合,創(chuàng)造一個(gè)和諧的凝聚力。這樣才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人力資源的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。超級秘書網(wǎng):
參考文獻(xiàn):
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【2】張燕:《淺析農(nóng)村人力資源開發(fā)與“三農(nóng)”問題》,《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2005(8);
摘要:本文從我國社區(qū)服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀分析和電子商務(wù)對企業(yè)管理的變革入手,在此基礎(chǔ)上提出了社區(qū)服務(wù)業(yè)的電子商務(wù)分析框架及競爭態(tài)勢,并探討了電子商務(wù)對傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)生的深刻影響。
電子商務(wù)正改變著競爭的形式、活動(dòng)的速度和領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)。激烈競爭和電子商務(wù)提供的許多新的機(jī)遇迫使傳統(tǒng)的公司建立新型的電子商務(wù)模式,作為傳統(tǒng)行業(yè)的社區(qū)服務(wù)企業(yè)必須要對如何利用電子商務(wù)對客戶、市場和競爭定位的問題進(jìn)行戰(zhàn)略思考。
一、社區(qū)服務(wù)業(yè)的概念和范疇
狹義上的社區(qū)服務(wù)業(yè),是指為滿足社區(qū)成員的需要,由政府、居委會(huì)和社會(huì)力量興辦的具有社會(huì)福利性質(zhì)的居民服務(wù)業(yè)。
近年來,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,社區(qū)服務(wù)的范疇有了新的擴(kuò)展,國家計(jì)委在《關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意義》中,指出社區(qū)服務(wù)應(yīng)面向社會(huì)、服務(wù)社區(qū),除了繼續(xù)為特殊群體提供福利服務(wù)外,重點(diǎn)開拓家政服務(wù)、維修服務(wù)、上門服務(wù)、接送服務(wù)、幼兒服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、保健服務(wù)、文娛服務(wù)等領(lǐng)域。因此,廣義的社區(qū)服務(wù)業(yè)應(yīng)包含無償?shù)母@?、低償或無償?shù)男姓聵I(yè)和有償?shù)纳虡I(yè)等幾個(gè)層次。無償?shù)母@麘?yīng)由民政部門為主管單位,行政事業(yè)則由衛(wèi)生、計(jì)生等政府相關(guān)部門提供。有償?shù)纳虡I(yè)性社區(qū)服務(wù)的經(jīng)營主體是企業(yè)和個(gè)體工商戶,屬于第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)門類,也是今后社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要方向。
根據(jù)服務(wù)對象或服務(wù)內(nèi)容的不同,社區(qū)服務(wù)業(yè)崗位一般可分為三大類:一是面向社區(qū)居民提供便民利民的服務(wù),主要是向社區(qū)居民生活提供便民利民的服務(wù),涉及居民生活的各個(gè)方面。二是面向社區(qū)特殊群體的社會(huì)福利服務(wù),主要是向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象提供的各種無償或低償?shù)纳鐣?huì)服務(wù)。三是面向社區(qū)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的后勤保障服務(wù),主要是向駐在社區(qū)內(nèi)的各類單位提供所需要的服務(wù)。
二、我國社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1社區(qū)服務(wù)業(yè)高速增長
據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,今后10年,全國城市社區(qū)服務(wù)業(yè)會(huì)迅速發(fā)展,將成為服務(wù)業(yè)中重要的支柱產(chǎn)業(yè),社區(qū)服務(wù)業(yè)的增加值將占到全部增加值的2%以上。
2.2仍處于發(fā)展階段
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2004年我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有30.6%左右,而一般發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重為35%~45%,發(fā)達(dá)國家的就業(yè)比重高達(dá)60%~80%。
2.3社區(qū)服務(wù)需求巨大
隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的深入,城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展,參與社區(qū)的活動(dòng),而且對社區(qū)的服務(wù)和管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。
2.4就業(yè)與再就業(yè)的重要途徑
目前我國社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約占總就業(yè)的3.9%。相比之下,發(fā)達(dá)國家的社區(qū)就業(yè)份額為20%一30%,發(fā)展中國家的社區(qū)就業(yè)份額為12%~18%。即使按發(fā)展中國家的平均最低水平計(jì)算,把我國社區(qū)就業(yè)的份額由3.9%提高到12%,就大約可以增加2000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.5政策積極扶持
2001年12月,在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家計(jì)委關(guān)于《“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見》中強(qiáng)調(diào):要為需求潛力大、就業(yè)潛力大的社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。
三、社區(qū)服務(wù)業(yè)的電子商務(wù)市場前景
據(jù)預(yù)測,到2010年,我國的上網(wǎng)人數(shù)將達(dá)到3億人,有逾10萬個(gè)左右的社區(qū)需建設(shè),所需投資百億元,社區(qū)數(shù)字化信息服務(wù)市場將達(dá)到可觀的規(guī)模。借助良好的電子商務(wù)平臺,將先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)直接用于改善和提高社區(qū)的綜合服務(wù)功能和質(zhì)量,以社區(qū)物業(yè)管理為切入點(diǎn),創(chuàng)建一個(gè)真正意義上高水平的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化社區(qū)?;谶@樣一種大眾化的綜合服務(wù)系統(tǒng),不僅使大眾可以從這種高質(zhì)量的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中直接受益,同時(shí)還可以為社區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)立一種全新的、高效的運(yùn)營體系和模式。從而縮短與發(fā)達(dá)國家差距,減輕進(jìn)入WTO后對我國社區(qū)服務(wù)業(yè)的沖擊。
四、社區(qū)服務(wù)業(yè)的電子商務(wù)框架
借助羅伯特·考夫曼和埃里克·沃爾頓提出的電子商務(wù)分析框架,可以分析電子商務(wù)對社區(qū)服務(wù)產(chǎn)生何種的影響。按照電子商務(wù)技術(shù)、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)流程、社區(qū)市場、社區(qū)經(jīng)濟(jì)五個(gè)層次搭建分析框架。與電子商務(wù)相關(guān)的技術(shù)以多種方式被服務(wù)商和消費(fèi)者所使用,服務(wù)商借助電子商務(wù)技術(shù)生產(chǎn)出新的服務(wù)產(chǎn)品和提供新的服務(wù)品種。這樣,服務(wù)商和消費(fèi)者成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)的參與者并承擔(dān)價(jià)值創(chuàng)造者的角色。這些被創(chuàng)造出來的價(jià)值往往構(gòu)成服務(wù)商競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),同時(shí),消費(fèi)者在服務(wù)商的競爭和創(chuàng)造價(jià)值的創(chuàng)新過程中也獲得了實(shí)惠,成為價(jià)值的受惠者。
電子商務(wù)技術(shù)(層次一)加強(qiáng)了服務(wù)商和社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)對社區(qū)服務(wù)(層次二)和商業(yè)流程(層次三)的創(chuàng)新能力。隨著這種創(chuàng)新能力的增強(qiáng),服務(wù)商不斷改善他們服務(wù)消費(fèi)者的能力進(jìn)而在社區(qū)市場上更加具有競爭力。伴隨著電子商務(wù)的發(fā)展,對于消費(fèi)者而言,這些新的服務(wù)和商業(yè)流程構(gòu)成了一個(gè)新的交易市場。在這個(gè)新的互聯(lián)網(wǎng)電子市場(層次四)中,形成了企業(yè)對消費(fèi)者(B2C)、企業(yè)對企業(yè)(B2B)和消費(fèi)者對消費(fèi)者(C2C)等不同的電子商務(wù)模式。結(jié)果,服務(wù)商的性質(zhì)和市場組織的邊界發(fā)生了變化,而且,這種變化已經(jīng)成為推動(dòng)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)商市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的力量,由此構(gòu)成了對社區(qū)經(jīng)濟(jì)(層次五)的影響。電子商務(wù)對社區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響包括就業(yè)、社會(huì)福利、經(jīng)濟(jì)增長,以及政府監(jiān)管模式的變化等。
五、社區(qū)服務(wù)行業(yè)的競爭態(tài)勢分析
波特的行業(yè)競爭分析模型認(rèn)為,五種主要的競爭作用力決定了行業(yè)的吸引力。這些作用力的結(jié)合決定了行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是如何在行業(yè)參與者間分配的。這種行業(yè)分析可以幫助公司制定戰(zhàn)略以提高自己的利潤率。因?yàn)檫@五種作用力受到互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的影響,所以有必要考察一下電子商務(wù)是如何影響波特模型所描繪的行業(yè)結(jié)構(gòu)的。
六、電子商務(wù)對社區(qū)服務(wù)業(yè)的影響
布洛奇和塞戈夫(BlochandSegev~996)從價(jià)值附加的角度研究了電子商務(wù)的影響。他們的模型將電子商務(wù)的影響分為三大類:電子商務(wù)改進(jìn)了直接營銷、電子商務(wù)改變了企業(yè)、電子商務(wù)重新定義了企業(yè)。
6.1改進(jìn)直接營銷
服務(wù)促銷:電子商務(wù)通過與客戶直接的、信息量豐富的、交互式的接觸,促進(jìn)了服務(wù)的銷售。
新的銷售渠道:電子商務(wù)借助其與客戶的直接接觸,以及通信的雙向特性,為現(xiàn)有產(chǎn)品創(chuàng)造了新的銷售渠道。
直接的節(jié)約:通過互聯(lián)網(wǎng)向客戶發(fā)送信息可以為發(fā)送人節(jié)約大量金錢(與通過非電子化方式發(fā)送和通過增值網(wǎng)發(fā)送比較)。
經(jīng)營周期的縮短:整體優(yōu)化的供應(yīng)鏈?zhǔn)沟脤蛻舻姆磻?yīng)速度提升。
客戶服務(wù):允許客戶查找到詳盡的在線服務(wù),可以大大提高客戶服務(wù)的水平。
品牌和公司形象:利用網(wǎng)站可以迅速建立起公司形象,并鞏固自己的公司標(biāo)識和品牌形象。
6.2改變企業(yè)
技術(shù)和組織方式的學(xué)習(xí):電子商務(wù)的迅速發(fā)展將迫使企業(yè)迅速適應(yīng)新技術(shù),并向它們提供試驗(yàn)新服務(wù)和新流程的機(jī)會(huì)。各企業(yè)將不得不迅速學(xué)習(xí)各種新技術(shù),伴隨著學(xué)習(xí)而來的是戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這些調(diào)整將改變企業(yè)的經(jīng)營方式。
改變工作性質(zhì):在數(shù)字時(shí)代,工作的性質(zhì)將被改變,這些改變正在創(chuàng)造新的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn),并迫使我們以新的方式思考工作、職業(yè)的問題。企業(yè)將必須把員工當(dāng)成最寶貴的資產(chǎn)。它將不得不經(jīng)常培訓(xùn)員工并授予員工權(quán)利,同時(shí)以任何可能的方式豐富他們的知識和技能。
6.3重新定義企業(yè)