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(一)鄉(xiāng)村旅游的內涵
鄉(xiāng)村旅游是一種以城市居民為目標客戶群體、以鄉(xiāng)村農業(yè)生產、鄉(xiāng)村自然風光、鄉(xiāng)村民俗娛樂和鄉(xiāng)村地標農產品銷售為旅游依托來滿足城市旅游人群休閑、娛樂、觀光、體驗、購物等一系列需求的特色化、質樸化和地域化的旅游活動。
(二)鄉(xiāng)村旅游的特點和形式
鄉(xiāng)村旅游活動的特點是旅游類型豐富多彩,旅游地理標志性產品具有鮮明的地域特色,且鄉(xiāng)村旅游在人為因素的作用下受季節(jié)性影響較小,即旅游環(huán)境和風格穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村旅游的活動形式主要包括:第一,生活體驗式鄉(xiāng)村旅游;第二,農業(yè)園采摘式鄉(xiāng)村旅游;第三,生態(tài)花卉園觀賞式鄉(xiāng)村旅游;第四,畜牧觀賞與狩獵式鄉(xiāng)村旅游。
二、影響鄉(xiāng)村旅游產業(yè)升級的制約因素
(一)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)劃缺乏科學性和整體性
首先,部分鄉(xiāng)村旅游產業(yè)定位存在偏頗,且缺少對鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的整體性規(guī)劃;其次,在鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的管理上,缺少健全的法律保障機制和監(jiān)督管理機制,從而不僅加劇了鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞,降低了鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的生命周期,還拉低了鄉(xiāng)村旅游特色產品的定位和品質;最后,鄉(xiāng)村旅游產業(yè)缺乏文化內涵,對資源的整體利用效率低下,難以發(fā)揮品牌輻射的作用。
(二)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的經營理念和特色仍需完善
首先,部分鄉(xiāng)村旅游經營者的經營理念落后,且對農村區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村旅游資源的挖掘不夠深入;其次,對鄉(xiāng)村旅游目標群體定位不準確,從而難以在有效的目標市場擴大消費人群基數;最后,部分經營者存在重建筑投資,輕特色服務的理念,從而難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的品牌化建設。
(三)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)在開發(fā)力度和體驗產品的拓展上缺乏動力
首先,鄉(xiāng)村旅游產業(yè)在開發(fā)力度上顯得后勁不足,雖然旅游形式以“體驗+休閑”為主,但仍然缺少特色化的服務內容和項目;其次,過于追求初級農產品所構成的農業(yè)園項目的開發(fā),而忽視了鄉(xiāng)村文化、民風民俗的體驗與深度開發(fā);最后,鄉(xiāng)村旅游產業(yè)缺少體驗式文化傳播,游客的參與行為仍停留在觀賞、拍照和采摘層面。
(四)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的宣傳規(guī)模較小,且營銷力不足
首先,鄉(xiāng)村旅游產業(yè)在多媒體宣傳上策劃力度不夠,且缺少強有力的廣告宣傳和促銷策略;其次,鄉(xiāng)村旅游產業(yè)數量發(fā)展較快,行業(yè)競爭激烈;最后,部分優(yōu)質鄉(xiāng)村旅游資源由于宣傳不到位,面臨著資源閑置、運營不利的窘態(tài)。
(五)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)人才和資金投入少,基礎設施建設滯后
首先,由于鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的投資回報周期較長,因此,出于風險收益的考慮,很多投資者不愿意參與到鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的開發(fā)和建設上;其次,由于鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施建設落后,雖然旅游景區(qū)內的環(huán)境較好,但周邊外部環(huán)境仍存在臟、亂、差的特點,所以難以有效的留住“回頭客”;最后,部分鄉(xiāng)村旅游景點的服務人員都是當地村民,由于未經過專業(yè)系統(tǒng)培訓,服務意識低下,從而致使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的客戶流失率大幅增長。
三、促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)升級和發(fā)展的建議
(一)借鑒國內外鄉(xiāng)村旅游成功經驗,制定合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃
首先,要結合鄉(xiāng)村旅游的地域特色和民風民俗,制定一系列的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃;其次,充分汲取、借鑒國內外鄉(xiāng)村旅游建設的成功經驗,不斷融合、內化和改進,從而制定出符合自身發(fā)展特色的戰(zhàn)略計劃;最后,加強古鎮(zhèn)名村游、民俗游等鄉(xiāng)土特色項目的開發(fā)。
(二)加強鄉(xiāng)村旅游市場的開發(fā),提高旅游產品的特色化設計
首先,在ο绱迓糜渦棖蠼行全面調研的基礎上,分析游客的差異化、多樣化需求,從而為打造適宜消費者的旅游產品創(chuàng)造條件;其次,要對鄉(xiāng)村旅游市場進行細分,依據游客的差異性消費特點推薦匹配的旅游項目;最后,在旅游產品的設計上既要突出民族風情,體現(xiàn)當地文化內涵和藝術品味,又要巧妙的進行旅游產地的宣傳。
(三)運用多元化的營銷手段,加大鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的宣傳力度
首先,擴大媒體宣傳規(guī)模,充分利用電視、網絡和報刊等媒體渠道擴大鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度;其次,通過積極地參與各地的旅游交流會來增進對行業(yè)發(fā)展趨勢的了解以及先進宣傳經驗的學習;最后,分層次、分群體的實施針對性強、效果突出的旅游產業(yè)營銷和宣傳。
(四)重視鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng),推進鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設
首先,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)專業(yè)人才,利用網絡、實地交流等多元化渠道吸引優(yōu)秀旅游管理人才;其次,調整高校旅游專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,為加速高校旅游專業(yè)人才與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的人才對接創(chuàng)造條件;最后,加大對鄉(xiāng)村道路、通訊、水電等相關基礎設施的建設和改造,從而為鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的升級提供硬件保障。
(五)加強集約化、規(guī)模化經營理念的轉變,積極學習先進的旅游管理方法
一、目前新農村建設的現(xiàn)狀
(一)農民收入偏低,農業(yè)競爭壓力大
從總體分析,農民收入較低,在收入上僅靠土地和種養(yǎng)獲得,農民從事第二、三產業(yè)的收入很少且收入大多用于基本生活消費,部分農民家庭年收入僅有2 000到6 000元。農民的收入還需要支出孩子學費及老人贍養(yǎng)費。另外,農村基礎設施建設和農村生產條件投入不足制約了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,農產品的科技附加值低下,競爭力弱。
(二)農民文化程度普遍偏低,思想落后
調查的農民中只有21%是大?;虮究茖W歷,且有25%的農民是小學以下學歷。農民的文化水平不高,思想較為保守,且在傳統(tǒng)小農意識作用下,存在小富即安的心理,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。同時,農民所受的教育少,對科技了解不夠,缺乏運用科技的能力,制約了農民的收入及新農村建設。
(三)生活生產方式仍以農業(yè)為主
調查的農民中有將近一半的人生活生產方式是農業(yè),只有18%的農民生活生產方式以旅游業(yè)為主。雖然旅游業(yè)成為時下最熱的娛樂消遣活動,但在安新縣這樣的5A級景區(qū),旅游業(yè)沒有得到開發(fā)。因此,政府要不斷加快對鄉(xiāng)村的旅游業(yè)開發(fā),豐富村民的生活、生產方式。
(四)休閑娛樂方式單一
經調查發(fā)現(xiàn),農民的休閑娛樂方式單一,大多只是看電視、打牌,沒有養(yǎng)成看書、看報、運動的休閑習慣。農民的休閑娛樂總體上是原生態(tài)狀態(tài),且他們的娛樂意識淺薄。因此,政府要不斷開展各種文化娛樂活動,培養(yǎng)和提升農民的文化需求觀念,豐富農民業(yè)余生活。
(五)農民對村里的文化活動熱情不高
經調查發(fā)現(xiàn),農村的文化活動開展較少,有25%的農村沒有開展農村活動,農民對農村的文化活動不夠熱情,認為活動的開展和自己無關。同時,政府對文化活動的宣傳不夠,導致很多農民不了解活動開展的意義。
(六)農村建設缺乏和當地旅游資源的結合
安新縣作為5A級景區(qū),應充分利用自身的旅游資源。旅游業(yè)屬于勞動密集型產業(yè),能調動剩余勞動力。因此,發(fā)展旅游業(yè)不僅能實現(xiàn)當地資源的充分開發(fā),還能解決“三農”問題,加快新農村建設。這就需要政府將農村建設與當地的旅游資源有機結合,加強管理、服務、督促,并不斷為其建設創(chuàng)造條件。
二、鄉(xiāng)村旅游業(yè)在新農村建設中的實踐意義
(一)利于調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構
傳統(tǒng)的農村經濟發(fā)展主要以農業(yè)為主,采取小農經濟的運作方式,自給自足,受自然環(huán)境的影響較大,一旦出現(xiàn)自然災害就會給其發(fā)展帶來嚴重損失,影響農村發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,能給鄉(xiāng)村帶來游客,不斷刺激外來消費,從而促進當地農村農副產品的深加工,調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化的進程,促進鄉(xiāng)村的生產發(fā)展。另外,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游能把民族風情、鄉(xiāng)村文化藝術、鄉(xiāng)村生活及農業(yè)生產等作為旅游資源進行開發(fā),形成旅游產品,并將其推向市場,從而促進農業(yè)結構的調整,為鄉(xiāng)村經濟增長提供支持。
(二)利于提高農民素質
多種形式的具有地方特色的群眾文化活動可以豐富農民群眾的精神文化生活。另外,發(fā)展農村旅游,大量的外來文化和先進思想融入農村,可以迅速提高農民的文化水平,讓農民接受先進思想,實現(xiàn)思想上的本質轉變,提高農民素質,加快鄉(xiāng)村精神文明建設,實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明”的目標。
(三)利于增加農民就業(yè)
開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)能吸納鄉(xiāng)村的多余勞動力,為農民提供更多的就業(yè)機會,改善農民生活。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),村民通過加工和銷售農產品、提供飲食和住宿等方式為自己創(chuàng)造就業(yè)機會,提升生活水平。以安新縣為例,安新縣作為旅游縣,臨近保定、石家莊,發(fā)展好白洋淀地區(qū)的旅游業(yè),可以提升農民就業(yè)率,并從總體上提高安新縣就業(yè)率。由此可見,鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有促進縣城經濟社會發(fā)展的作用
(四)利于改善農村的整體環(huán)境
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)能改善鄉(xiāng)村的衛(wèi)生環(huán)境,為鄉(xiāng)村營造舒適、健康的生活環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還能推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件的改善,加快環(huán)境的治理步伐,實現(xiàn)對鄉(xiāng)村的整體建設。另外,鄉(xiāng)村旅游業(yè)要求每個村都具有特色面貌,打破目前農村建設中千村一面的局面。可見,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),能促進鄉(xiāng)村資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的建設,實現(xiàn)村容整潔的目標。
(五)利于構建和諧農村社會
鄉(xiāng)村旅游有利于促進農村社會進步,改善當地傳統(tǒng)的社會文化氛圍。一方面,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)過程中,當地的一些民俗和習俗會作為旅游資源被開發(fā)成旅游產品,將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化廣泛傳播。同時,旅游業(yè)使不同地區(qū)的文化得到交流和融合,加快農村封建陋習的轉變,凈化農村社會風氣,不斷提高農民的文化修養(yǎng)。另一方面,鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),能促進當地的農村基礎設施建設,改善農民生活居住的環(huán)境,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。同時,還能加快農村社會主義事業(yè)建設,積極促進我國和諧社會的構建。
關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)發(fā)展;居民感知;關山村
一、研究背景
隨著經濟生活水平的提高,鄉(xiāng)村旅游越來越受到游客的青睞。在全域旅游理念的指引下,各個地方充分發(fā)掘自己的旅游資源,鄉(xiāng)村旅游成為各級政府各個地方開發(fā)的新熱點。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了農村經濟環(huán)境的改善,但在開發(fā)經營過程中出現(xiàn)了一系列問題,如農村城市化問題、鄉(xiāng)村空心化問題、農民收益邊緣化問題、旅游產品同質化問題等,這些問題實質上就是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的問題,成為學術研究領域的熱點和重點。
二、研究思路和方法
本文在前人研究的基礎上,以寧鄉(xiāng)縣關山村為研究對象,運用旅游可持續(xù)發(fā)展的思想和理論,從旅游區(qū)居民的視角,研究居民對旅游發(fā)展影響的感知及態(tài)度,制作居民感知、旅客感知調查問卷表,對政府及相關管理部門進行訪談,定量分析與定性分析相結合,探索鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的感知差異,提出策略或建議。
三、研究區(qū)域概況及研究設計
(一)區(qū)域簡介
關山村屬寧鄉(xiāng)縣金洲鎮(zhèn),金洲鎮(zhèn)位于長沙“兩型社會”先導區(qū)金洲新區(qū)北部,東距長沙城區(qū)24公里,西距寧鄉(xiāng)縣城15公里,南距長常高速互通2公里,具有良好的近郊區(qū)位優(yōu)勢。關山村的總面積為6.86平方公里,人口2660人,共626戶,用地呈狹長狀,南北長達4.5公里。關山因三國時期的蜀將關羽在此屯兵而得名,2009年關山村列入了社會主義新農村發(fā)展與改革試點試驗區(qū),2013年榮獲“國家級4A景區(qū)”稱號,進入了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的嶄新時期。
(二)問卷設計與調查訪談
1、問卷設計
本研究沿用李克特測量法,問卷量表分為六個部分:第一部分是旅游地居民對鄉(xiāng)村旅游經濟可持續(xù)發(fā)展的感知調查;第二部分是旅游地居民對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的感知調查;第三部分是旅游地居民對鄉(xiāng)村旅游社會文化可持續(xù)發(fā)展的感知調查;第四部分是旅游地居民對鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的總體調查;第五部分是開放式問答,對鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的建議和看法;第六部分則是人口統(tǒng)計學部分。
2、問卷調查與訪談
為了獲得詳盡、具體、真實和到位的一手數據和二手資料,筆者攜助手深入關山村展開數日的問卷調查與訪談。問卷調查方面,向關山村居民發(fā)放了400份問卷,回收有效問卷312份,有效率達到89.2%;訪談方面,筆者與助手幾人分別訪談了關山村第一書記和村民,并且獲得了關山村區(qū)域概況、旅游發(fā)展規(guī)劃、黨組建設、領導視察與講話文件、旅游宣傳冊等二手材料,并予以整理。
四、實證研究
(一)信度和效度檢驗
筆者將問卷數據匯總后輸入SPSS17.0軟件中,得到的Cronbach's Alpha系數為0.861,大于0.8,量表具備較好的真實性和可靠性。量表數據收集與處理之后的結果:KMO和Bartlett’s檢驗值為0.808,大于0.7,顯著性水平0.000,低于默認值0.05,由此可見,量表的信度和效度都比較好,可以展開接下來的分析和研究,并得出相應的結論。
(二)關山村居民對旅游可持續(xù)發(fā)展的感知分析
1、關山村居民對鄉(xiāng)村旅游經濟可持續(xù)發(fā)展的感知
在就業(yè)、居住、農產品銷售以及總體的經濟發(fā)展方面,關山村居民享受到了旅游開發(fā)、建設與經營帶來的福利,物價上漲、貧富差距拉大都是關山村旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題,當地居民對鄉(xiāng)村旅游經營與開發(fā)帶來的實質收益的認同度比較低。
2、關山村居民對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的感知
關山村對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的正面感知部分均在3.5以上,可見鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃與開發(fā)確實給關山村的景觀、綠化、居住環(huán)境、排污、環(huán)境資源保護意識帶來了很大的變化,但是在對關山村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的負面感知部分均在2.4-3.5之間,在環(huán)境保護方面仍然有待努力和改進。
3、關山村居民對鄉(xiāng)村旅游社會文化可持發(fā)展的感知
旅游給當地居民的社會生活和文化傳承起到了很好的效果,在讓農村變得開放的同時,也發(fā)掘和傳承了當地的文化,但政府和群眾之間在旅游可持續(xù)發(fā)展意識和行動上還沒有達成一致,關山村居民對當地發(fā)展旅游在旅游收益分配與旅游經營管理方面存在一定的非議。
4、關山村居民對旅游可持續(xù)發(fā)展的總體感知
對于政府對旅游的建設與支持,關山村居民比較滿意,對旅游發(fā)展的滿意度較低,最大的不滿還是來自于旅游經濟收益比村民期望的要少。從數據中可以得知,旅游類收益占家庭收入比重為無的樣本對鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展經濟、環(huán)境、社會文化三方面的感知均最為強烈。
五、結論和建議
(一)鄉(xiāng)村旅游經濟可持續(xù)發(fā)展的建議
鄉(xiāng)村農戶是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的參與者、直接獲益者,也是旅游服務的提供者,因此農戶在旅游發(fā)展的進程中經濟利益能否得到保障,關系到旅游發(fā)展的目標是否能實現(xiàn),關系到旅游是否得以可持續(xù)發(fā)展。當前橫亙在關山村旅游可持續(xù)發(fā)展的最大問題,仍然是農戶從旅游經濟上獲得的收益不足、相關主體之間利益分配不夠合理。為此,從以下三方面對關山村鄉(xiāng)村旅游的經濟可持續(xù)發(fā)展來提出建議:
第一要問政于民。通過公平公開地推行選舉,修訂與解決當地社區(qū)及村民在政治權利方面的缺位問題,盡最大力度廢除歧視村民的政策壁壘,選舉一些代表政治思想較為先進、主觀能動性較強、參政意愿較強的優(yōu)秀村民代表加入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展管理委員會;
第二要聽證于民。在關山村重大旅游規(guī)劃、建設與發(fā)展問題上開展村民聽證會或者民主會,尤其是在關系到村民切身利益上的問題,要讓村民充分發(fā)揮話語權,充分尊重他們的想法和意見;
第三要讓利于民。鄉(xiāng)村旅游對采用政府主導+外來投資者經營的合作模式展開,往往將社區(qū)居民及村民排除在外,其所能得到的經濟利益很少。對于這個問題,幾乎所有的學者都提出要采用社區(qū)參與的方式加強社區(qū)居民及村民的擁有和控制,讓利于民才是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟的長久之計。
(二)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的建議
鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境是一個綜合的、系統(tǒng)的、多元的建設、治理和改善的過程,當地旅游暫時沒有面臨容量需要限制的問題,但在環(huán)境質量評估方面,需要引進較為系統(tǒng)、全面、科學的指標體系,對建筑垃圾與生活垃圾處理、排污等問題要嚴格控制,預防第一、治理第二。
(三)鄉(xiāng)村旅游社會文化可持續(xù)發(fā)展的建議
政府和旅游開發(fā)者要繼續(xù)深挖當地的歷史文化資源,進一步凝練關山村的旅游文化精神,對如何更好地展現(xiàn)當地旅游文化與優(yōu)良傳統(tǒng)作出更精致的設計、更生動的展現(xiàn),以文化為載體,開發(fā)更具體驗性、互動性和參與性的旅游產品,提升游客的體驗質量。
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【關鍵詞】網紅鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村旅游;娛樂節(jié)目
隨著社會經濟水平的進一步發(fā)展和不斷提高,娛樂節(jié)目種類眾多,節(jié)目錄制的地點也成了大眾旅游的“網紅鄉(xiāng)村”。但是網紅鄉(xiāng)村的旅游管理模式與治理結構也亟需創(chuàng)新與變革。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游管理模式弊端叢生,已經不能為現(xiàn)代化經濟發(fā)展體系提供優(yōu)良的制度保障和環(huán)境基礎。如今的鄉(xiāng)村旅游產生的經濟效益,證實了鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)今的管理策略的發(fā)展存在優(yōu)點,但是我國的鄉(xiāng)村景點旅游管理方面經驗尚淺,因此,鄉(xiāng)村旅游的管理策略推進過程中也存在許多問題,主要有系統(tǒng)設計不完善、管理體制不健全、人員配置結構異化等問題。因此,本文運用旅游管理學相關理論對鄉(xiāng)村旅游管理進行了論證,拓寬了鄉(xiāng)村旅游管理和建設的理論發(fā)展截面,豐富了鄉(xiāng)村旅游管理的實踐經驗,具有較高的價值。
1現(xiàn)今網紅鄉(xiāng)村旅游管理存在問題
1.1管理模式陳舊
自娛樂節(jié)目熱播鄉(xiāng)村旅游興起以來,大部分的旅游收入來源相對固定,主要是來源于景點產品門票收入和政府補貼,但目前鄉(xiāng)村的管理要求越來越高,尤其是對鄉(xiāng)村旅游點的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保障、日常檢查等都提出了更高的要求,因多方限制,自鄉(xiāng)村旅游熱以來,業(yè)態(tài)幾乎無大的變化,鄉(xiāng)村旅游的突然興起,管理者沒有及時推出推陳出新的商業(yè)方案和模式,本地居民對鄉(xiāng)村的商業(yè)氛圍感到厭倦,本地人的人流量一直在下降,同時,因部分的鄉(xiāng)村地處偏僻,周邊的交通、停車等各方面制約因素較大,影響了外地客流,大大影響了鄉(xiāng)村景點地的商業(yè)氛圍。
1.2專業(yè)人才制約
目前,部分的鄉(xiāng)村地點較小,管理團隊人員較少,人才隊伍整體素質一般,且大部分員工無專業(yè)技術職稱,旅游地管理的負責人在之前一直為政府體制內人員(村委會成員),后調整為職業(yè)經理人模式,但鄉(xiāng)村旅游的相關運營管理和企業(yè)管理能力仍有待進一步加強。
1.3考核激勵不夠
鄉(xiāng)村旅游管理沒有一個具體的績效考核辦法,對員工的管理側重點還是放在日常業(yè)務是否有差錯,年度工作目標和成果難以量化,運營重點長期放在日常管理,沒有根據形勢發(fā)展優(yōu)化調整,尤其是對市場這一塊的探索和投入不夠,相關從業(yè)人員的爭先意識不強,因為鄉(xiāng)村的文化觀念較之落后,導致員工有銀飯碗的想法,在日常工作開展中只求無過,主要心思放在確保穩(wěn)定運行上。
1.4戰(zhàn)略發(fā)展重視不夠
縱觀鄉(xiāng)村旅游管理的內部管理結構,基本圍繞著節(jié)目的游戲做出安排,新業(yè)務、新活動開展不多,并且節(jié)目的不斷錄制,開發(fā)的網紅鄉(xiāng)村越來越多,許多的網紅鄉(xiāng)村的差異越來越不明顯,同時,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)受政府政策影響較大,目前對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和管理沒有最新的一個政策導向,如何在同質化中發(fā)揮本地的特色,如何在全國這么多的鄉(xiāng)村中發(fā)揮各自特色的發(fā)展戰(zhàn)略還不夠多,制約了鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展和經營收入。
2提出建議
2.1優(yōu)化組織構架
建立明確的組織架構,進一步完善部門與崗位的責任,首先,依據組織架構與部門職能,進行實施業(yè)務流程管理,把鄉(xiāng)村旅游管理部門的職責進一步明確,按照商業(yè)化模式運營。其次,要完善內部管理的標準,各個部門和崗位要職責清楚、職務分明、步調一致,可以大大提高鄉(xiāng)村旅游負責機構的應變能力和競爭能力,建議可以進一步優(yōu)化部門的設置,設置市場部用于市場的開發(fā),商旅部則側重于與政府、旅行社的對接,增加旅游團隊的收入;同時,進一步強化辦公室的職能,主要是加強隊伍建設、人才引進等方面,為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)現(xiàn)打好基礎。
2.2引進高端人才
首先,拓寬人才引進企業(yè)管理,緊密聯(lián)系各大著名高校,在實際條件可以達到的情況下,與相關人才進行一對一對接。其次,優(yōu)化人才引進程序,可以舉辦“招才引智”項目專題人才交流會,現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場辦理相關調動、入編手續(xù),為留住人才下真功夫,下真力氣。
2.3優(yōu)化考核機制
建立完善的獎懲機制,充分調動人員的積極性。首先,要建立系統(tǒng)化的考核工作體系,鄉(xiāng)村旅游管理的管理和建設,要想達到理想的效果,考核工作和相應績效指標的確定是必不可少。同時,考核還能對鄉(xiāng)村旅游管理推進起到一定的監(jiān)督作用。
2.4升級發(fā)展戰(zhàn)略
建議鄉(xiāng)村旅游要重點放在長期的發(fā)展戰(zhàn)略這一方面,繼續(xù)發(fā)揮非遺傳統(tǒng)特色,把運營的重點放到優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游內產業(yè)結構,大量引進新的項目展現(xiàn)鄉(xiāng)村的獨有的特色,烘托人氣,提升競爭力。
3結論
網紅鄉(xiāng)村旅游興起以來,在管理方面的問題日益顯現(xiàn)。主要是未來管理發(fā)展不清晰、人才引進力度不夠、管理團隊不夠強大、同質化競爭嚴重等問題,我們更多的是應該反思、總結、改進。立足于更寬廣的視角,著力分析其背后的深層次原因,因此,本文提出了相關的對策,優(yōu)化組織結構,引進專業(yè)技術人才,建立有效的保障措施及獎懲機制,升級發(fā)展戰(zhàn)略,提高鄉(xiāng)村旅游管理的運行效率,以促進鄉(xiāng)村旅游的健康良好發(fā)展,更好的服務于社會公眾的生活和工作。
參考文獻
[1]楊文華.基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展——以四川省南充市高坪青蓮鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)為例[J].經濟論壇,2016(2):95-99.
一、河南鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢分析
(一)資源優(yōu)勢
河南山脈集中分布在豫西北、豫西和豫南地區(qū),北有太行山、南有桐柏山、西有伏牛山,具有豐富的鄉(xiāng)村自然資源。河南是我國古代文明的主要發(fā)源地之一,從夏、商至北宋,許多朝代均建都河南,西有“九朝古都”洛陽,中有“五朝古都”鄭州,東有“七朝古都”開封,悠久輝煌的歷史,留下了豐富的文化旅游資源。
(二)客源市場優(yōu)勢
河南省人口眾多,市場前景廣闊。近年來,河南經濟發(fā)展迅速,2015年全省生產總值超過3.7萬億元,人均生產總值3.9萬元,均為2010年的1.6倍;第三產業(yè)增加值占生產總值比重達到39.5%,比2010年提高8.9個百分點,增長、擴大了就業(yè);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到25576元和10853元,是2010年的1.65倍和1.86倍,這為鄉(xiāng)村旅游提供了巨大的客源市場。
(三)區(qū)位優(yōu)勢
河南省位于中國中東部,連南貫北、承東啟西,是中國內陸交通運輸的重要樞紐。素有“九州腹地”之稱,全省鐵路干線縱橫交錯,公路網便捷通暢,推動經濟社會的發(fā)展。
二、河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)存問題分析
河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的根本問題在于產品開發(fā)、資金、人才、管理四個方面的問題。
(一)產品開發(fā)
河南鄉(xiāng)村大部分以農田為主,人造產品少,景觀類型單一,產品雷同現(xiàn)象嚴重。例,鄉(xiāng)村旅館與城市酒店同質,大部分農家樂都是同樣的體驗內容,沒有特色。
(二)資金
河南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展面臨著許多基礎瓶頸,如基礎設施不完善,營銷手段局限。缺乏發(fā)展資金,鄉(xiāng)村旅游項目業(yè)主大多以自籌資金進行開發(fā)建設,受到宏觀經濟形勢以及金融信貸政策等多方面影響,在項目建設持續(xù)上存在一定的問題,在后期無法進行品牌建設。
(三)人才
鄉(xiāng)村旅游經營主體農民缺乏專業(yè)的服務和管理知識,而且農民受教育程度不高,從農業(yè)轉變到旅游業(yè)時,無法采取專業(yè)的管理模式和現(xiàn)代化的經營手段。從事鄉(xiāng)村旅游的服務人員幾乎沒有參加過任何正式的旅游服務技能培訓,服務難以滿足游客需求。
(四)管理
一方面,政府層面,鄉(xiāng)村旅游存在著多頭管理,權責不明等現(xiàn)象;民間層面,鄉(xiāng)村旅游業(yè)中專門的協(xié)會較少,導致市場惡性競爭和訴求無門。另一方面,鄉(xiāng)村旅游制度不完善,管理不嚴謹,不能建立管理機構及職責制度。
三、對策建議
(一)根據區(qū)域特色拓展細分市場,引導鄉(xiāng)村旅游分類發(fā)展。
1、根據當地優(yōu)勢拓展細分市場
一方面,產品內涵是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關鍵,鄉(xiāng)村游發(fā)展應根據當地優(yōu)勢和特色拓展細分市場,為游客提供更加豐富的產品、更加優(yōu)良的服務。如:可以開展兒童修學旅行的鄉(xiāng)村農園。
2、引導鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展
在鄉(xiāng)村旅游市場價值鏈競爭格局中,單一產品勢單力薄,要將河南的物質的、非物質的、有形的、無形的資源素材開發(fā)整合,多元化發(fā)展。鄉(xiāng)村觀光型、鄉(xiāng)村休閑娛樂型、鄉(xiāng)村文化旅游型協(xié)調進行。
(二)政府加大財政支持,鼓勵農戶參與投資
1、加大財政支持力度、深度和廣度
加大對基礎設施的投資力度,用于鄉(xiāng)村旅游的公共服務設施建設;“農家樂”是現(xiàn)代農業(yè)的一種新形式,應享受農業(yè)的有關稅收優(yōu)惠政策;對相關部門現(xiàn)有的項目和資金進行整合、捆綁,重點扶持鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。
2、鼓勵農戶參與投資
鼓勵農戶之間聯(lián)合投資,讓更多的農戶參與鄉(xiāng)村旅游投資,形成規(guī)模效應,分散和共同防范風險。
(三)培養(yǎng)高素質人才,發(fā)揮現(xiàn)代人才積極作用
1、對村民經營者進行培訓
鄉(xiāng)村旅游的大部分經營者為當地村民,對于他們的培訓,應重視培訓他們服務程序以及態(tài)度的基礎,注重提升自身形象和內涵,加強風土人情和歷史文化的培訓。
2、發(fā)揮現(xiàn)代人才的積極作用
在“支援西部”、“大學生下鄉(xiāng)”等政策的引導下,越來越多的現(xiàn)代人才深入農村工作,應積極發(fā)揮他們的專業(yè)知識和技能,用先進的理念和發(fā)展思路指導發(fā)展。
(四)完善政策法規(guī),成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門機構
1、完善鄉(xiāng)村旅游的政策法規(guī)
政府應當發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的積極作用,把發(fā)展旅游業(yè)作為推進新農村建設的重要途徑,制定相關行業(yè)發(fā)展標準、產品檢測標準和人員服務標準,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的經營活動。
2、成立負責鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專門機構
關鍵詞:旅游開發(fā);自足經濟;秦皇島市;旅游景點
本文為河北省社會科學發(fā)展研究課題“河北省淺山區(qū)旅游發(fā)展對農戶自足經濟的沖擊及重新構建――以秦皇島市周邊旅游景點為例”(課題編號:201203342)階段性成果
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
原標題:河北省淺山區(qū)旅游發(fā)展對農戶自足經濟的沖擊及重新構建――以秦皇島市周邊旅游景點為例
收錄日期:2013年3月28日
秦皇島市的旅游資源較為豐富,并在我國的旅游城市當中具有一定的市場競爭力。但結合當前該地區(qū)的發(fā)展實際,旅游業(yè)在國民生產總值中的比重不大。究其原因,主要是由于其旅游資源開發(fā)尚不深入,而季節(jié)性因素對旅游產業(yè)的創(chuàng)收也具有一定的制約性??傮w而言,根據筆者走訪了解,秦皇島市的農村旅游經濟的開發(fā)還存在很大空間,如鄉(xiāng)村特色游、不同時令開發(fā)農業(yè)采摘等旅游項目,這些都會給當地農村農戶自足經濟的發(fā)展帶來很大的經濟效益。
基于上述,本文就秦皇島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)況進行綜述,并就其在農村旅游資源開發(fā)對農村農戶自足經濟的發(fā)展提出了一些對策和建議。
一、秦皇島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
秦皇島位于河北省東北部,是我國著名的濱海城市。正是這樣得天獨厚的環(huán)境,使其擁有著較為完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境,為此秦皇島在城市和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)也取得了很大的成績,如該區(qū)域內的集發(fā)觀光園、昌黎葡萄溝、板廠峪、鮑子溝等。該地區(qū)的有效開發(fā)充分突顯出秦皇島地區(qū)在山水游覽等既定自然資源的獨特魅力,特別是秦皇島市集發(fā)生態(tài)農業(yè)園已經被評為國家4A級景區(qū),進而在其示范過程中發(fā)揮著積極作用。
此外,秦皇島的特色農業(yè)旅游觀光景點也已經初步建立,并成為第一家高科技農業(yè)4A級景區(qū)。此外,花果山、五道嶺、水泉溝等地區(qū)由于擁有完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境,也在發(fā)展過程當中全面凸顯出自身的區(qū)位優(yōu)勢。這種模式有效優(yōu)化了當前秦皇島市的農業(yè)結構,并在民生改善方面做出了突出貢獻,進而通過全面提升農村生活水平,有效整合農村勞動力的資源,其接待旅客人數所占比例在秦皇島市旅游人口總量中超過20%,而這一良好的發(fā)展態(tài)勢也為今后該地區(qū)旅游產業(yè)的深度整合奠定了堅實基礎。
二、河北省淺山區(qū)旅游開發(fā)對秦皇島市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的沖擊
當前,秦皇島市農村旅游資源問題開始凸顯,這也為其日后的發(fā)展帶來了很多現(xiàn)實阻力,其問題通常集中體現(xiàn)在:促銷手段不豐富,缺乏有效的媒介宣傳,特別是在產品開發(fā)過程中,由于其影響深度與廣度的限制,往往難以深化整合。與此同時,游客素質也有待提升,而上述因素都已成為困擾當地旅游發(fā)展的重要動因。
1、對附近村民的影響。進入21世紀以來,該地區(qū)的旅游資源被逐步開發(fā)。據統(tǒng)計,2011年秦皇島市游客人數突破2,000萬人次大關,為當地人口就業(yè)創(chuàng)作近萬人的崗位,其中有超過30%來自于農村地區(qū)。此外,秦皇島農村旅游項目的開發(fā)還為廣大游客提供酒店餐飲、特色小吃與攝像等服務,這一數據如果再考慮到參與基礎設施建設、環(huán)境綠化等層面則其為農村人口提供就業(yè)崗位已經超過1,000個。與此同時,在旅游經濟對農村建設發(fā)揮重要作用的過程中,由于居住地區(qū)與秦皇島山區(qū)的遠近距離有所差異,也最終使得其人均收入存在不同。
2、對區(qū)域產業(yè)結構的影響。秦皇島市的旅游開發(fā)產業(yè)為當地的第三產業(yè)提供了前所未有的機遇,并在很大程度上優(yōu)化了秦皇島市的經濟結構,進而吸引很多農村人口轉向第三產業(yè)。而這種轉變也使得農村人口的收入結構得以優(yōu)化,使旅游產業(yè)所帶來的收入在其總體收入當中不斷提升。結合當前秦皇島市農村經濟發(fā)展實際,特別是對于僅僅依靠農業(yè)支撐的貧困地區(qū)更具有良好的帶動作用。
3、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一。就秦皇島市區(qū)內的農村旅游項目的開發(fā)而言,筆者了解到,目前秦皇島農村旅游項目資源的開發(fā)及其鄉(xiāng)村旅游項目的運營時,由于其整體的觀光農業(yè)產品開發(fā)力度不足,特別是對于傳統(tǒng)民俗的引入程度較低,進而使得鄉(xiāng)村旅游產品難以具有自身特色,最終造成服務水平相對較低,基礎設施也有待進一步完善。與此同時,很多特色項目未能有效提升旅游者的參與積極性,而究其原因,主要是由于項目設計往往無法滿足城市居民的既定需求,而僅僅是對于農村生活的一個表象了解,因而無法滿足城市旅游者的休閑需求。
三、提高秦皇島鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體對策和建議
1、政府引導,強化政策支持力度。在當前鄉(xiāng)村生態(tài)游的發(fā)展過程中,能否獲得有效的政策引導與支持將關乎其長遠發(fā)展,而這也就要求政府管理部門應當制定有效的整改舉措,并確?;A設施建設不斷完備。與此同時,還應當結合生態(tài)旅游發(fā)展實際給予其政策傾斜,進而使其成為農村產業(yè)發(fā)展的有效補充,最終在政策層面推動農業(yè)經濟的穩(wěn)步發(fā)展,為未來的投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2、明確方向,有效整合區(qū)域資源。政府部門應當深入鄉(xiāng)村旅游實際,并針對其資源類型進行深入的調研分析,結合其自身特色制定行之有效的宏觀戰(zhàn)略,在整體上形成農村鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,以及各具特色的發(fā)展模式,有效規(guī)避“近鄰效應”所帶來的不利競爭。與此同時,還應當使得鄉(xiāng)村旅游項目均衡分布,在確保其鄉(xiāng)村旅游項目與媒介宣傳力度的同時,方便旅游者就近開展各種鄉(xiāng)村旅游,并在根本上為貧困地區(qū)的經濟發(fā)展提供堅實基礎。最后,還應當對于特色旅游景點有效優(yōu)化,并結合不同地區(qū)的自身實際,對于整體的旅游文化管理進行深度整合。
3、凸顯特色,打造鄉(xiāng)村旅游魅力。在生態(tài)旅游建設過程中,要因地制宜,突出農家特色,給游客以體驗農村鄉(xiāng)野風情的思路去開發(fā)農村鄉(xiāng)村旅游項目。此外,在進行項目開發(fā)與管理的過程中,應當確保其固有特色,進而使鄉(xiāng)村景點形成不同層次與標準的既定風格,并對于整體的技術資源管理和建設進行嚴格控制,特別是在數量、造型和建筑風格上加以全面調整,充分體現(xiàn)出與自然景觀協(xié)調一致的設計布局,從而減少人為因素在鄉(xiāng)村生態(tài)游當中的不利影響,真正使人工建筑與自然景觀融為一體。在這一方面來講,應當全面突顯出不同地區(qū)的自身特色與天然風貌,進而使得其天然的整體風格有效保存,最終凸顯出鄉(xiāng)村游的內涵與魅力。
4、提升品味,植入旅游文化內涵。鄉(xiāng)村旅游在保持其既定特色的同時,也應當針對當前我國旅游開發(fā)中缺少文化支撐的不利現(xiàn)狀進行有效改善,進而使鄉(xiāng)村文化得以有效弘揚,而這也就要求開發(fā)者應當深入了解自身的文化資源,全面樹立起文化品牌,促進旅游景點設置在根本上符合自身特色,特別是在旅游文化特色產品的設計過程中,應當結合自身的飲食文化、民族文化、植被特點、建筑特色和文化影響力深入解析,最終使得游客在鄉(xiāng)村游過程中能夠充分放松心情,享受美景。
5、規(guī)范經營,加強生態(tài)環(huán)保意識。首先,政府部門應當建立健全法律法規(guī)制度,進而為生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境,全面深化對于鄉(xiāng)村旅游的制度化規(guī)范,并建立健全監(jiān)督機制,使得其在合理規(guī)范的整體氛圍下順利展開。此外,能否有效促進環(huán)境保護是當前經濟社會建設的重中之重,而這必然要求在進行旅游開發(fā)管理的過程當中,應當將科學的環(huán)保理念有效融入其中,特別是在生態(tài)旅游建設中更應當將旅游方式與原生態(tài)的生活方式融為一體,進而使其在旅游活動設計過程中充分考慮環(huán)保因素,為客戶提供更加文明的旅游氛圍,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、結束語
鄉(xiāng)村旅游項目是當前農村生態(tài)旅游項目開發(fā)的重要組成部分,然而在當前旅游產業(yè)市場化日益加劇的環(huán)境下,如何做好農村旅游項目的開發(fā)、有效整合農村旅游項目、促進農村農戶自足經濟的發(fā)展是當前城市旅游主管部門所面臨的重要課題。通過本文的論述,筆者認為,我們在尋求農村特色旅游資源開發(fā)的過程中,要秉承以人為本的思想,經濟和社會環(huán)境效益統(tǒng)一的理念,有序開發(fā)農村鄉(xiāng)村旅游項目,在保障農村農戶經濟收入的同時,還要兼顧社會環(huán)境效益,為創(chuàng)設農村鄉(xiāng)村特色旅游項目發(fā)展模式做好其有益的實踐,也為秦皇島市推進旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出有益的貢獻。
主要參考文獻:
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【關鍵詞】鄉(xiāng)村旅游 拉薩市城關區(qū) 財政收入 對策
一、鄉(xiāng)村旅游的概念
鄉(xiāng)村旅游的概念。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托以鄉(xiāng)村獨特的生產形態(tài)、民俗風情、生活形式、鄉(xiāng)村風光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象, 利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設計和組合產品, 集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物等為一體的一種旅游形式。
二、拉薩市城關區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源特點與優(yōu)勢
(一)資源優(yōu)勢
(1)娘熱溝。娘熱鄉(xiāng)擁有豐富的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源:自然旅游資源。其地勢比較陡峭,海拔較高,登臨其上,自有一番居高臨下,心曠神怡之感;人文旅游資源。錯落有致的藏式村落,傳統(tǒng)的藏民族生活習慣和民俗,具有獨特內容、藝術格式以及很高文化價值的藏戲表演;宗教旅游資源。色拉寺、曲貢文化遺址、曲桑日追、格日寺等;娘熱民俗風情園。占地面積50000平方米,總投資2500萬元,2004年被評為國家級AAA級旅游景點和全國農業(yè)旅游示范點。
(2)支溝、斜溝。支溝、斜溝所在的這兩個村草地遼闊、空氣清新,遍地野花,清澈透明的泉水是治療潰瘍病的天然良藥,是開發(fā)“牧家園”休閑度假村的最佳之地。
(3)次角林溝。次角林溝位于拉薩市城關區(qū)次角林村,距離拉薩主城區(qū)只有2公里、位于布達拉宮的正對面。
(4)奪底溝。奪底溝在拉薩市城關區(qū)奪底村,位于區(qū)境東北部。該村面積140平方公里,人口0.2萬。
(二)區(qū)位優(yōu)勢
(1)航空方面?!皟蓸蛞欢础惫こ探ǔ珊?,拉薩至貢嘎機場距離縮減為53公里。拉薩開通有國際及省際航線,共開通13條航線,每周60多個航班,旺季時80多個,旅客年吞吐量突破100萬人次。
(2)公路交通?,F(xiàn)有干線公路15條,支線公路315條,公路通車里程達2000公里。
(3)鐵路交通。2006年7月1日,青藏鐵路全線通車。進藏旅游時間縮短近半,坐火車進藏旅游成為一大熱點。從北京,成都,重慶,上海,廣州,蘭州,西寧可乘火車直達拉薩,游客來藏旅游很方便。
(三)政策優(yōu)勢
自治區(qū)黨委和政府十分重視旅游業(yè)。1995年,自治區(qū)黨委,政府就明確“大力發(fā)展旅游業(yè),使其成為全區(qū)的支柱產業(yè)之一”1996年8月,自治區(qū)政府做出了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》,2000年,自治區(qū)黨委又做出了大力發(fā)展特色旅游業(yè)的決定,把旅游業(yè)作為全區(qū)六大特色經濟產業(yè)之一,實施“特色追趕”戰(zhàn)略,要求跨越式地加快發(fā)展,現(xiàn)在又把旅游業(yè)擺在了全區(qū)六大特色產業(yè)之首;進一步修改和充實1996年的《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》,制定支持旅游企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。2002年8月,自治區(qū)人民政府了《關于扶持和鼓勵農牧民群眾開展旅游服務的指導意見》,旅游部門堅持開展以“送政策,技術和資金物資下鄉(xiāng)”為內容的旅游支農“三下鄉(xiāng)”活動,引導農牧民大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2007年自治區(qū)人民政府做了關于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的決定。拉薩市城關區(qū)政府對鄉(xiāng)村旅游高度重視,專門調研聘請區(qū)外專家參與規(guī)劃。
三、拉薩市城關區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問題
(一)與旅游市場的接軌沒有找到切合點
雖然將鄉(xiāng)村旅游打造成旅游景區(qū)景點項目推向市場但宣傳力度不夠,在旅游市場中的知名度不夠。而且鄉(xiāng)村旅游形式單調死板,內容缺乏新意與特色。
(二)旅游產品與市場對接程度低
旅游產品單一、無特色、層次低, 不能滿足游客多樣化的需求。娘熱民俗風情園雖然突出了藏族風情的主題, 但旅游產品缺乏鄉(xiāng)村性, 對本地城鎮(zhèn)居民缺乏吸引力。
(三)鄉(xiāng)村旅游景點的環(huán)境建設問題
拉薩生態(tài)環(huán)境脆弱,我們必須加以保護。生態(tài)效益是用金錢無法衡量的,正是拉薩乃至全區(qū)發(fā)展旅游業(yè)要考慮的首要效益。
(四)旅游接待能力有待提高
旅游業(yè)是服務性行業(yè),它對從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)要求很高。目前,當地居民主要表現(xiàn)為職業(yè)素質和組織紀律性較差。提高從業(yè)農民的素質需要一個長期而艱巨的過程。
四、對策建議
(一)找準市場定位
次角林溝自然風景較好,且氣候宜人,加上鍋莊舞、寺廟景點等人文資源,建議定位為“生態(tài)旅游區(qū)”; 支溝、斜溝因其旅游資源狀況相似且地理位置靠近,將其放在一起考慮,均可以定位為“假日休閑區(qū)”。
(二)完善政策法規(guī),規(guī)范旅游市場經營秩序
在完善旅游業(yè)發(fā)展的宏觀政策法規(guī)基礎上,將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入拉薩旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的詳規(guī),使鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)步入科學、合理、有序的軌道。
(三)堅持保護與開發(fā)并重
拉薩市城關區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源應注重保護與開發(fā)并重的原則,鄉(xiāng)村旅游資源中的有些資源是不可再生的資源,一旦開發(fā)過度,不注重保護就會枯竭乃至消失。
(四)組建鄉(xiāng)村旅游文化和旅游資源開發(fā)方面的專業(yè)人員隊伍
首先應加強高等旅游院校相關專業(yè)的建設力度;其次是通過各種途徑建立旅游從業(yè)人員的社會培訓機構;最后要加強政府旅游行政部門、鄉(xiāng)村和高等院?;蛏鐣糜闻嘤枡C構的聯(lián)系與溝通。
參考文獻:
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[關鍵詞]遼寧??;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.43.195
隨著城市居民經濟收入的增加,生活方式和消費結構也悄然發(fā)生變化,人們希望走出城市,回歸自然,鄉(xiāng)村旅游能使城鎮(zhèn)居民看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁,極大地滿足了城市人群回歸自然的渴望。鄉(xiāng)村旅游是農業(yè)生產與旅游活動相結合的產物,既發(fā)展了第一產業(yè),又帶動了第三產業(yè)。2014年全國鄉(xiāng)村旅游新增收入400億元,新增就業(yè)約20萬人,帶動超過3300萬農民受益,新增國家生態(tài)旅游示范區(qū)36個,新增5A級旅游景區(qū)9家,目前全國5A級旅游景區(qū)總數達184家。
1 遼寧省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧農業(yè)和旅游資源豐富,交通便捷、城市化水平高、客源市場潛力大,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件得天獨厚。隨著遼寧城鎮(zhèn)化進程加快和城鎮(zhèn)居民生活水平的進一步提高,到廣大鄉(xiāng)野尋求新的休閑空間悄然成為時尚,為遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了市場需求。近年來,休閑農業(yè)、農業(yè)旅游示范點、旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村等在遼寧陸續(xù)興起。農業(yè)部、國家旅游局從2010年開始每年評選全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點,到目前為止,遼寧省有清原滿族自治縣、大連市金州新區(qū)、寬甸滿族自治縣、桓仁滿族自治縣、遼中縣、本溪滿族自治縣、大連市莊河市7個縣(區(qū)、市)被認定為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,鳳城市大梨樹生態(tài)農業(yè)觀光旅游區(qū)、盤錦鼎翔農工建(集團)有限公司、沈陽市沈北新區(qū)紫煙薰衣草莊園、丹東東港市北井子鎮(zhèn)獐島村、建平縣萬壽街道小平房村等20個景區(qū)(點)被認定為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
鄉(xiāng)村旅游已成為河北省旅游業(yè)的重要支撐,“十一五”期間,全省鄉(xiāng)村旅游接待總人數2.29億人次,總收入813.6億元;2011年,鄉(xiāng)村旅游收入實現(xiàn)436.98億元,增長絕對值達到171.3億元,鄉(xiāng)村旅游收入占全省旅游總收入的13.1%;2015年,全省鄉(xiāng)村旅游收入將突破1000億元。
2 遼寧省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建議
雖然遼寧鄉(xiāng)村旅游具備良好的政策環(huán)境、廣闊的發(fā)展空間,但仍存在諸如基礎設施不夠完善、缺乏特色旅游項目、宣傳力度不夠、旅游人才匱乏、服務管理水平不高等問題。針對存在問題,提出以下幾點發(fā)展建議。
2.1 加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設力度
著力完善旅游基礎設施和服務配套設施,投資拓寬觀賞區(qū)道路、修建觀賞平臺、移動衛(wèi)生間、停車場、指示牌等基礎設施。蓋州市大力發(fā)展山莊旅游,萬福鎮(zhèn)投資1億多元進行旅游基礎設施建設,完成貴赤線拓寬工程、高標準木棧道、砌石棧道、鑿巖石臺階工程、人工湖、鵝卵石護坡工程等,建設后經濟效益、社會效益、生態(tài)效益明顯提升。同時要不斷提升產品品位和檔次,改善衛(wèi)生環(huán)境,提升環(huán)境品質,“食、住、行、游、購、娛”一體,能夠滿足不同層次、不同規(guī)模、不同消費群體需求。但在建設過程中要注意營造傳統(tǒng)的、原貌的鄉(xiāng)村場景和氛圍,凸顯鄉(xiāng)村本真特色,防止農村城市化。
2.2 開發(fā)特色旅游項目和產品
在開發(fā)旅游項目和產品的過程中,要因地制宜,體現(xiàn)差異性,避免仿效跟風、低水平重復建設。要深入挖掘文化特質,充分利用本地區(qū)歷史文化、民間非物質文化等資源,打造國內外知名的鄉(xiāng)村旅游品牌和鄉(xiāng)村旅游精品。通過多年的建設和發(fā)展,遼寧省多個縣市已開發(fā)出獨具特色的旅游項目。東北地區(qū)第一家國家級生態(tài)縣遼中縣開拓思路,創(chuàng)新工作方法,利用生態(tài)環(huán)境良好、交通便捷等優(yōu)勢率先在遼寧開展“莊園經濟”的全新發(fā)展模式,顯示出旺盛的生命力。普蘭店市以北部安波溫泉、老帽山、雞冠山等資源為依托,重點打造溫泉養(yǎng)生、生態(tài)觀光鄉(xiāng)村旅游;以中部清泉寺、望海寺以及設施農業(yè)、農業(yè)示范基地為切入點,打造文化訪古、農事體驗、采摘觀光為主要內容的鄉(xiāng)村旅游;以南部平島旅游度假區(qū)為核心,打造海濱休閑娛樂鄉(xiāng)村旅游。叫響“洗溫泉、登帽山、訪古跡、享農事”的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞍山市緊緊抓住春節(jié)、“五一”和“十一”等重要時間節(jié)點,打造出“春節(jié)文化廟會”、“梨花文化賞花會”、“南果梨文化旅游節(jié)”等具有地方特色、文化內涵豐富的旅游節(jié)慶活動品牌。并舉行“祭南果祖樹開梨儀式”,以傳統(tǒng)形式、新的寓意進一步將百年南果梨文化與旅游元素相融合,打造出鞍山市又一張城市旅游靚麗名片。
2.3 進行資源整合,強化鄉(xiāng)村旅游
一是以知名景區(qū)景點帶動鄉(xiāng)村旅游。鞍山市具備世界最大玉佛、亞洲著名溫泉、中國名勝千山、中華寶玉之都、祖國鋼鐵之都、乒乓球冠軍搖籃等旅游元素,可將這些元素與健康養(yǎng)生、溝域鄉(xiāng)村文化等鄉(xiāng)村旅游元素結合,設計精品旅游線路,以知名旅游景區(qū)帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
二是與旅行社合作,增大客源。鐵嶺去年在吸引域外游客來鐵嶺旅游方面,重點與沈陽中青旅、海外旅行社等開展合作,僅一個月的時間,就成功組織沈陽及周邊城市萬余游客來旅游。
三是整合當地資源,統(tǒng)一管理。改變農民獨門獨戶的經營方式,將他們集中起來,促進規(guī)?;^(qū)域化、專業(yè)化。緊鄰國內知名旅游景區(qū)――天橋溝國家森林公園的寬甸滿族自治縣雙山子鎮(zhèn)臺頭子村成立了遼寧省首家“民俗旅游專業(yè)合作社”,利用農家院發(fā)展旅游接待業(yè),組建農家樂旅游接待一條街,統(tǒng)一制定標識,統(tǒng)一衛(wèi)生及收費標準。有著17年油菜種植歷史,種植面積達2000畝的興城市劉臺子鄉(xiāng)成立了油菜花種植合作社,統(tǒng)一組織種植經營和管理,規(guī)范服務,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。但在整合過程中要充分尊重農民群眾的意愿,調動其積極性、發(fā)揮其造性,切實保護好、維護好其根本利益,才能使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具備源源不斷的動力。
2.4 做好旅游宣傳,擴大知名度
充分利用各種媒體和營銷手段,提升宣傳營銷水平;加大網絡營銷力度,與知名旅游網站合作,擴大影響力;通過微信、微博和短信等新形式進行旅游產品推廣。如興城市劉臺子在舉辦油菜花觀賞節(jié)前召開推介會,讓更多的人知道劉臺子油菜花,吸引更多的人前來觀賞?;溉士h為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,五女山米蘭酒業(yè)為全國休閑農業(yè)與工業(yè)旅游示范基地,北甸子鄉(xiāng)為特色鄉(xiāng)村旅游新干線試點鄉(xiāng),五里甸子鎮(zhèn)老黑山村為全國“一村一品”示范村,完全可以利用這些亮點對地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游進行大力宣傳。
2.5 培養(yǎng)引進鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才,提升服務管理水平
鄉(xiāng)村旅游的景點基本都是由區(qū)域內的農戶自主經營管理,他們生活環(huán)境相對封閉,文化水平不高,必然對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展產生一定的局限??赏ㄟ^以下措施來解決服務和管理水平不高的問題:加強現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)培訓,提高他們的文化知識、服務意識和服務技能水平;向旅游企業(yè)學習先進的服務標準和管理經驗,應用到本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的服務和管理中來;到全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好的地區(qū)取經,進一步提升市場意識、旅游致富意識;引進相關專業(yè)院校畢業(yè)生加入到遼寧省鄉(xiāng)村旅游的建設和發(fā)展中來,勢必會起到巨大的積極作用。
3 結 論
2015年全國旅游工作會議提出,要全力推進鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧、旅游致富工作。認真抓好鄉(xiāng)村旅游富民工程的實施,切實幫助做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃指導、市場推廣、人才培訓和基礎設施、公共服務設施提升,開展鄉(xiāng)村旅游改廚、改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治。重點支持一批有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展特色旅游,帶動廣大農民致富。河北省應借助國家利好政策的東風,在現(xiàn)有基礎上更好更快發(fā)展,力爭形成“以旅促農”的發(fā)展新格局,為把遼寧省建設成為中國最具魅力的鄉(xiāng)村旅游示范省而繼續(xù)努力。
參考文獻:
關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游 農民增收 SWOT分析
1河南滎陽旅游業(yè)概況
鄉(xiāng)村旅游是傳統(tǒng)農業(yè)的后續(xù)產業(yè),主要指在鄉(xiāng)村地域內,利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境、田園景觀、農村漁牧業(yè)生產、農耕文化、民俗文化、古鎮(zhèn)村落等資源條件,通過科學規(guī)劃、開發(fā)與設計,為城市人提供觀光、休閑、度假、體驗、健身等一種新的旅游經營活動。河南滎陽有自然人文景觀230余處,5A生態(tài)風景區(qū)兩個,國家、省級文物保護單位33個,3A級風景區(qū)2個,省級名勝區(qū)1個。作為傳統(tǒng)農業(yè)的后續(xù)產業(yè),鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開展一方面可以從一定程度上解決農村就業(yè)問題,減少貧困,增加農民的收入,縮減城鄉(xiāng)居民收入差距;另外一方面可以優(yōu)化產業(yè)結構,促進農村由單一的農業(yè)轉換成和旅游業(yè)相結合的鄉(xiāng)村產業(yè),是促進新農村建設的有效途徑。本文以河南滎陽為例,基于SWOT模型,分析其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢劣勢機遇和威脅,并以此為基礎,對其如何更好地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)然后以此促進農民收入和就業(yè)提出建議。
2河南滎陽鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析
2.1優(yōu)勢分析
2.1.1資源優(yōu)勢
滎陽西望古都洛陽,南眺中岳嵩山,北瀕九曲黃河,東接省會鄭州,農業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農業(yè)大市,農業(yè)資源集聚。河南地處中原腹地,是華夏文明的發(fā)祥地,滎陽也擁有豐富的歷史文化資源,滎陽是象棋的故里、鄭氏的祖地、閥門之鄉(xiāng)和建筑機械之鄉(xiāng),歷史上,滎陽曾涌現(xiàn)出許多著名人物,社會賢達和仁人志士,戰(zhàn)國時法家人物申不害、唐朝文人鄭虔、晚唐詩人李商隱都出生于滎陽,宋代的王博文父子。滎陽擁有良好的自然資源和歷史文化底蘊,使得其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具備了資源優(yōu)勢。
2.1.2地理優(yōu)勢
滎陽市是河南省距省會鄭州最近的縣級市,隴海鐵路、310國道、連霍高速、鄭州繞城高速橫貫全境,形成鐵路、公路、航空立體交通網絡,這樣的獨特地理優(yōu)勢使得滎陽成為鄭州及其近鄰城區(qū)居民休閑度假的不二選擇,而基于鄭州及其近鄰城區(qū)的經濟發(fā)展和帶動,滎陽近些年正在緊緊跟隨省會鄭州的發(fā)展步伐,積極地和鄭州融合發(fā)展,使得滎陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)依托于省會的經濟進一步發(fā)展。2014年滎陽共接待國內外旅游人數740萬人次,同比增長13.4%,實現(xiàn)旅游收入2億元,同比增長24.1%,滎陽依托近郊優(yōu)勢,著力打造全域旅游圈。
2.1.3發(fā)展需求旺盛
2010年,全國人均國內生產總值超過4300美元,河南省人均地區(qū)生產總值達到3500美元左右,“十二五”期間預計河南省人均地區(qū)生產總值年均增速達到10%。旅游消費需求將邁入大眾消費階段,旅游消費將成為居民消費的重要組成部分,休閑、度假成為居民消費新趨勢,國內旅游成為旅游市場的主體。這種趨勢將促進旅游產業(yè)爆發(fā)性增長,成為擴內需、促消費、保增長的主要推動力。
2.2劣勢
2.2.1基礎設施不完善,衛(wèi)生環(huán)境亟待提高
鄉(xiāng)村旅游業(yè)依賴于鄉(xiāng)村環(huán)境而存在,但是由于鄉(xiāng)村經濟發(fā)展水平緩慢,導致鄉(xiāng)村旅游為游客所提供的觀賞條件落后于現(xiàn)代旅游業(yè),比如垃圾桶,衛(wèi)生間和售票口的設施不足,譬如孤柏渡飛黃景區(qū),滑沙滑草是其主營項目,但是由于景區(qū)地處黃河邊,風沙較大,許多游客忌憚于“漫天黃沙”而不敢嘗試,如此一來,留給游客的印象較差。
2.2.2缺乏專業(yè)管理和經營的人才,景區(qū)活動形式單一
鄉(xiāng)村旅游業(yè)正處于粗放型向集約型的發(fā)展中,但是現(xiàn)階段仍然避免不了缺乏專業(yè)管理人才的短板,景點內經營效率低,各個經營者經營管理的素質得不到提高,景區(qū)內秩序較為混亂。景區(qū)形式雷同,分布分散,景區(qū)不能帶給游客足夠的旅游體驗。譬如豐樂櫻花園,同樣是觀光審美型的鄉(xiāng)村旅游景點,如何在其他同類型的旅游景點中脫穎而出是其需要思考的一個問題,單一的觀光審美容易使游客產生疲勞。
2.3機遇
2.3.1政策趨向
河南省省委省政府12年出臺了《河南省“十二五”旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確鄭州至開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、南陽、濟源等城市的城際軌道交通線的貫通,將形成覆蓋3000―4000萬人口的核心都市旅游圈。隨著中原經濟區(qū)建設的不斷推進,一個覆蓋全省、輻射周邊、涵蓋1.5―2億人口的經濟區(qū)域和市場空間正在形成。在國家和各級政府的指導下,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭日益強大。
2.3.2新農村建設
新農村建設需要擺脫單一的農業(yè)發(fā)展模式,把農業(yè)和其他行業(yè)有機結合,以其他行業(yè)的發(fā)展來帶動農業(yè)的發(fā)展,一起來促進農業(yè)經濟的提高。鄉(xiāng)村旅游是新農村建設的途徑之一,也是目前效果最為明顯的途徑之一,加強新農村建設和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經不可分離,鄉(xiāng)村旅游因為其對于農業(yè)的開放和推介正在逐漸成為新農村建設的主力軍。鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表著綠色旅游,保護自然和與自然相和諧,隨著國內外生態(tài)旅游的興起,鄉(xiāng)村旅游業(yè)以其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心正在吸引越來越多的游客參與其中。
2.4威脅
2.4.1可持續(xù)發(fā)展的維護
鄉(xiāng)村旅游是引導更多的人類走出都市,走向鄉(xiāng)村去體驗鄉(xiāng)村的旅游樂趣,隨著客流量的增加,景區(qū)的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境很有可能遭到大規(guī)模地破壞,甚至造成不可恢復的影響,如何在鄉(xiāng)村旅游的同時維護好自然和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,是如今亟待解決的問題。
2.4.2周邊城鎮(zhèn)的盲目競爭
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以促進新農村建設,但是在本不能創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游的城鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)村旅游景點的情況下,如果盲目跟隨大流,不僅忽視了本地區(qū)的核心競爭力,而且破壞了當地的生態(tài)環(huán)境。盲目跟隨和競爭必然會阻礙當地經濟的發(fā)展,所以,如何建立統(tǒng)一有序的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃來避免此類問題,是鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)從粗放型向集約型轉變的關鍵。
3總結
鄉(xiāng)村旅游可以大力促進當地農民就業(yè),提高農民收入,縮減城鄉(xiāng)居民收入差距,同時,達到新農村建設的目標。但是,在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,鄉(xiāng)村旅游已經顯出一些不足,各個地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時候,應該結合不同地區(qū)的發(fā)展的優(yōu)缺點,避免盲目跟隨大流,惡性競爭,應當努力發(fā)展自身的特色鄉(xiāng)村旅游文化,把農業(yè)和旅游業(yè)更加有機地結合在一起,這樣才能對促進農民就業(yè),農民增收起到更大的作用。
參考文獻: