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按照衛(wèi)健發(fā)[2019]52號(hào)文件通知精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)全院職工會(huì)議,深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作的重要性和必要性,對(duì)自查工作做了詳細(xì)部署,院長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)安排信息安全自查工作,并就自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真做好相關(guān)記錄,及時(shí)整改,完善?,F(xiàn)將我院信息安全工作自查情況匯報(bào)如下:
一、我院的網(wǎng)絡(luò)為聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)專線,帶防火墻,以確保網(wǎng)絡(luò)能夠獨(dú)立、安全、高效運(yùn)行。重點(diǎn)抓好“三大安全”排查。
1.硬件安全,組織人員對(duì)全院設(shè)備進(jìn)行防雷、防火、防盜電源進(jìn)行檢查,目前均無(wú)安全隱患。
2.網(wǎng)絡(luò)安全:包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、密碼管理、IP管理、互聯(lián)網(wǎng)行為管理等;網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理,網(wǎng)絡(luò)連接的穩(wěn)定性,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(交換機(jī)、路由器、光纖收發(fā)器等)的穩(wěn)定性。HIS系統(tǒng)的操作員,每人有自己的登錄名和密碼,并分配相應(yīng)的操作員權(quán)限,不得使用其他人的操作賬戶,賬戶施行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的管理制度?;ヂ?lián)網(wǎng)施行固定IP地址,由醫(yī)院統(tǒng)一分配、管理,不允許私自添加新IP,未經(jīng)分配的IP均無(wú)法實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。
【**】**號(hào)《關(guān)于印發(fā)四師衛(wèi)生信息化建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作方案的通知》后,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開(kāi)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)議,深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作的重要性和必要性,對(duì)自查工作做了詳細(xì)部署,由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排、協(xié)調(diào)相關(guān)檢查部門、監(jiān)督檢查項(xiàng)目,由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)具體檢查和自查工作,根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)安全和院內(nèi)局域網(wǎng)安全的相應(yīng)特點(diǎn),就自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真做好相關(guān)記錄,及時(shí)整改,完善,逐項(xiàng)排查,消除安全隱患,現(xiàn)將我院信息安全工作情況匯報(bào)如下。信息安全工作情況:
一、網(wǎng)絡(luò)安全管理:我院的網(wǎng)絡(luò)分為互聯(lián)網(wǎng)和院內(nèi)局域網(wǎng),兩網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)物理隔離,以確保兩網(wǎng)能夠獨(dú)立、安全、高效運(yùn)行。
重點(diǎn)抓好“三大安全”排查。
1.硬件安全,包括防雷、防火、防盜和UPS電源連接等。醫(yī)院HIS服務(wù)器機(jī)房嚴(yán)格按照機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),工作人員堅(jiān)持每天巡查,排除安全隱患。X光室、檢驗(yàn)室都有UPS電源保護(hù),可以保證短時(shí)間斷電情況下,設(shè)備運(yùn)行正常,不至于因突然斷電致設(shè)備損壞。
2.網(wǎng)絡(luò)安全:包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、密碼管理、IP管理、互聯(lián)網(wǎng)行為管理等;網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理,網(wǎng)絡(luò)連接的穩(wěn)定性,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(交換機(jī)、路由器、光纖收發(fā)器等)的穩(wěn)定性。HIS系統(tǒng)的操作員每人有自己的登錄名和密碼,并分配相應(yīng)的操作員權(quán)限,不得使用其他人的操作賬戶,賬戶施行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度。疾病預(yù)防控制(含免疫規(guī)劃等)信息系統(tǒng)、婦幼健康信息系統(tǒng)都有專人負(fù)責(zé)操作,并簽訂安全承諾書?;ヂ?lián)網(wǎng)和院內(nèi)局域網(wǎng)均施行固定IP地址,由醫(yī)院統(tǒng)一分配、管理,不允許私自添加新IP。
二、數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理:我院目前運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫(kù)為HIS數(shù)據(jù)庫(kù),是醫(yī)院診療、劃價(jià)、收費(fèi)、查詢、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠正常進(jìn)行的基礎(chǔ),為確保醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常、高效運(yùn)行,數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理是極為有必要的。
數(shù)據(jù)庫(kù)容災(zāi)備份是數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理中極為重要的一部分,是數(shù)據(jù)庫(kù)有效、安全運(yùn)行的最后保障,也是保障數(shù)據(jù)庫(kù)信息能夠長(zhǎng)期保存的有效措施。我院采用的備份類型為完全備份,系統(tǒng)管理員手動(dòng)將數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)備份到移動(dòng)硬盤上。
三、軟件管理:目前我院在運(yùn)行的軟件主要分為三類:HIS系統(tǒng)、常用辦公軟件和殺毒軟件。
HIS系統(tǒng)是我院日常業(yè)務(wù)中最主要的軟件,是保障醫(yī)院診療活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ),自20**年上線以來(lái),運(yùn)行很穩(wěn)定,未出現(xiàn)過(guò)重大安全問(wèn)題,并根據(jù)業(yè)務(wù)需要,不斷更新充實(shí)。對(duì)于新入職的員工,上崗前會(huì)進(jìn)行一次培訓(xùn),常用辦公軟件均由醫(yī)院信息系統(tǒng)管理人員統(tǒng)一安裝,維護(hù)。殺毒軟件是保障電腦系統(tǒng)防病毒、防木馬、防篡改、防癱瘓、防攻擊、防泄密的有效工具。所有電腦,均安裝了殺毒軟件(瑞星殺毒軟件、360安全衛(wèi)士等),以保證殺毒軟件的防御能力始終保持在很高的水平。
一、20__年主要工作成績(jī)
(一)信息化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的物質(zhì)保障。新配置液晶電腦3臺(tái),打印復(fù)印掃描一體機(jī)1臺(tái),投入近1.2萬(wàn)多元將原來(lái)的寬帶網(wǎng)絡(luò)更新為具有寬帶、遠(yuǎn)距離傳輸能力強(qiáng)、保密性好、抗干擾能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)的光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為信息化工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的保障和服務(wù)環(huán)境。二是確保政府門戶網(wǎng)站的運(yùn)行良好。今年下半年,尤其是全縣門戶網(wǎng)站管理人員培訓(xùn)以來(lái),我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)政府門戶網(wǎng)站的管理和信息,及時(shí)更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)信息,第一時(shí)間我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、為民辦實(shí)事、項(xiàng)目建設(shè)和計(jì)生等各項(xiàng)的開(kāi)展情況,確保了網(wǎng)站的應(yīng)用能力、內(nèi)容的覆蓋面、可操作性等的較大提升。截止年底,我鄉(xiāng)在政府門戶網(wǎng)站共信息150多條,確保全面完成了上級(jí)下達(dá)的信息任務(wù);在湖南在線民生頻道信息近20。三是__*縣工作績(jī)效綜合考評(píng)管理系統(tǒng)的管理穩(wěn)步推進(jìn)。每天按時(shí)在政府內(nèi)網(wǎng)簽到和鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)日程安排,及時(shí)下載上級(jí)下發(fā)的文件,每月初定時(shí)當(dāng)月工作安排情況和上月工作完成情況,經(jīng)常性上傳鄉(xiāng)主要工作和特色工作開(kāi)展情況,做好內(nèi)部各部門間的郵件發(fā)送,充分發(fā)揮工作績(jī)效綜合考評(píng)網(wǎng)站的重要作用,為政府管理提供便捷、快速服務(wù)。
(二)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展
始終把信息公開(kāi)作為建立“親民”、“務(wù)實(shí)”政府、提高行政活動(dòng)透明度、保障公眾知情權(quán)的一項(xiàng)重要舉措,認(rèn)真抓好政府信息公開(kāi)的貫徹落實(shí)工作。一是完善相關(guān)制度,健全工作機(jī)制。成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、政府辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作”的領(lǐng)導(dǎo)體制,理順關(guān)系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化宣傳。采取召開(kāi)相關(guān)會(huì)議、印發(fā)公開(kāi)手冊(cè)、工作組進(jìn)村入戶等形式,將涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的有關(guān)政務(wù)告知廣大農(nóng)民群眾,動(dòng)員群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作參與監(jiān)督。深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳活動(dòng),認(rèn)真接待群眾來(lái)訪,印發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題,使政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的參與意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)承諾制、目標(biāo)責(zé)任制、內(nèi)部評(píng)議制等制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。政府辦公室將安排專人負(fù)責(zé),隨時(shí)受理群眾舉報(bào)的不公開(kāi)、假公開(kāi)等問(wèn)題,做到反饋快、查處快、曝光快。政府將組織人員進(jìn)行檢查督促,對(duì)侵犯群眾利益等違紀(jì)行為的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)扎實(shí)有效地進(jìn)行。
(三)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)快速推進(jìn)
努力做好“網(wǎng)絡(luò)下鄉(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、軟件下鄉(xiāng)、信息下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)”的農(nóng)村信息化普及工作,認(rèn)真抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索遠(yuǎn)程教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,用遠(yuǎn)程教育帶動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。今年全鄉(xiāng)新增遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)9個(gè),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)14個(gè)村均有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容的優(yōu)勢(shì),把農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞提升農(nóng)民綜合素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)和學(xué)習(xí)自覺(jué)意識(shí),充分運(yùn)用遠(yuǎn)教帶動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。
二、存在的問(wèn)題
20__年我鄉(xiāng)信息化建設(shè)雖然取得一定的進(jìn)展,但只是處于起步階段,與上級(jí)要求的建設(shè)水平以及政務(wù)、社會(huì)需求還有一定的差距。一是專業(yè)人員不足,技術(shù)力量薄弱。信息化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,不能滿足信息系統(tǒng)建設(shè)的需要,只忙于一般的事務(wù)處理,信息化的建設(shè)受到影響,信息化的發(fā)展后勁不足。二是信息化工作的水平較低。只是處理文稿、郵件發(fā)送、信息上報(bào)等日常事務(wù),應(yīng)用運(yùn)行信息系統(tǒng)必要的維護(hù)和管理人員也明顯不足,致使應(yīng)用水平較低。三是資金、設(shè)備不足。資金的不足已成為制約信息化快速發(fā)展的主要因素,沒(méi)有足夠的財(cái)力提高設(shè)備水平,無(wú)法滿足信息化發(fā)展的需要,直接影響到信息化各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
三、20__年工作思路
20__年我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,再接再厲,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)信息化工作再上新臺(tái)階。力爭(zhēng)作好以下幾項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府信息化工作安排部署,扎實(shí)開(kāi)展信息化活動(dòng)
一是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和觀念:抓好“三個(gè)推進(jìn)”工作,推進(jìn)本鄉(xiāng)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)間及本鄉(xiāng)與上級(jí)各部門的信息交流、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站建設(shè)、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合與共享。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理方式:做好“四個(gè)加強(qiáng)”工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)和鄉(xiāng)直各部門信息化目標(biāo)管理考核、加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理、加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理與檢查。三是創(chuàng)新工作機(jī)制:實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,在政務(wù)門戶網(wǎng)站協(xié)調(diào)管理、信息化制度體制建設(shè)、數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高政務(wù)服務(wù)能力
一是要進(jìn)一步完善網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制:采取有效措施,明確專人負(fù)責(zé),扎實(shí)開(kāi)展我鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理工作。二是要積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi):實(shí)施政務(wù)信息上
網(wǎng)工程,抓好政府門戶網(wǎng)站信息更新和保障工作,落實(shí)到人,充分深挖政務(wù)資源,加強(qiáng)與公眾和其他部門的溝通,加大政務(wù)信息公開(kāi)力度,推動(dòng)網(wǎng)站對(duì)外宣傳,提高網(wǎng)站信息質(zhì)量。三是要明確政務(wù)信息采集職責(zé):抓好“兩個(gè)建立”工作,即建立政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)備案、更新管理制度,對(duì)本鄉(xiāng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;建立政務(wù)信息資源共享目錄,加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合,避免重復(fù)建設(shè)。
為貫徹落實(shí)中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和自治區(qū)、赤峰市綜治委的指示精神,區(qū)綜治委結(jié)合我區(qū)實(shí)際于今年4月1日制發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。區(qū)教育局也結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《元寶山區(qū)學(xué)校安全管理辦法》和《元寶山區(qū)教育局安全工作應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)全區(qū)各類學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排,周密部署,為了推動(dòng)我區(qū)安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展,區(qū)綜治辦牽頭,組織教育局、文體廣電局、公安分局等部門成立聯(lián)合督查組,于20__年5月23日-26日,采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,對(duì)全區(qū)3所高中、20所初中、11所小學(xué)進(jìn)行了全面督查,現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全區(qū)大多數(shù)學(xué)校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)給予高度重視,普遍召開(kāi)了校務(wù)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,成立了學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人員,結(jié)合各校實(shí)際,研究制定了《安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。
1、建立和完善校園安全文明建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。全區(qū)大多數(shù)學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際制定了《突發(fā)事件處置預(yù)案》,以及重點(diǎn)要害部位管理制度、危爆物品管理制度、內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度以及學(xué)校安全例會(huì)制度、安全教育制度、大型活動(dòng)安全審批制度、各種活動(dòng)師生安全預(yù)案制度、學(xué)校安全隱患檢查報(bào)告制度、重大事故報(bào)告制度、安全工作檢查、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度、安全事故責(zé)任追究制度、校內(nèi)安全用電制度、學(xué)生上下樓梯安全管理制度、食堂衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)、安全管理制度等適合學(xué)校特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和領(lǐng)導(dǎo)值班值宿工作,嚴(yán)格執(zhí)行出入校園登記制度和門衛(wèi)接待制度。為了加強(qiáng)管理,各學(xué)校還分別與班主任老師和門衛(wèi)及有關(guān)處室簽定了安全管理目標(biāo)責(zé)任書。有的學(xué)校將校園安全工作與教師的月獎(jiǎng)直接掛鉤,無(wú)事故者獎(jiǎng),有事故者罰,并實(shí)行累積計(jì)分制,與教師年終獎(jiǎng)掛鉤。有的學(xué)校還將安全管理的各項(xiàng)制度編印成冊(cè),規(guī)范學(xué)校的安全行為。如平莊鎮(zhèn)中學(xué)編印了《安全手冊(cè)》,下發(fā)到各班級(jí),山前鎮(zhèn)中學(xué)編印了《安全管理實(shí)施辦法》,下發(fā)到全體教師員工手中。平莊鎮(zhèn)中心校將學(xué)校所需的各項(xiàng)安全工作制度編印成《安全制度匯編》,其中包含12個(gè)安全工作預(yù)案,32項(xiàng)安全管理制度,下發(fā)到各村小,指導(dǎo)村小的安全創(chuàng)建工作。
2、增加投入,在物防、技防上下功夫。大部分學(xué)校在教學(xué)樓、宿舍樓都配備了消防器材,在樓道及走廊安裝了停電應(yīng)急照明燈,開(kāi)通了全部安全逃生通道。學(xué)生宿舍為平房的,在防盜窗上開(kāi)設(shè)了安全門,由學(xué)生自行管理門鑰匙,做到即防盜又符合消防要求。在重點(diǎn)、要害部位安裝了紅外線報(bào)警系統(tǒng)與值班室相連。區(qū)一中、二中、古山礦區(qū)中學(xué)加強(qiáng)了物資裝備,校園各類安全基礎(chǔ)設(shè)施完備,標(biāo)示清楚醒目。平煤高級(jí)中學(xué)還率先安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、校門口、食堂、宿舍樓門口等部位全部安裝了探頭,實(shí)行全天候監(jiān)控,有專職教師值班,有效防范了各類刑事、治安案件和安全事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)安全文明教育,提高師生員工的安全文明意識(shí)。大多數(shù)學(xué)校積極利用校會(huì)、班主任會(huì)議、隊(duì)會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等開(kāi)展安全教育工作。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、校外輔導(dǎo)員開(kāi)展法制教育、交通安全教育;廣泛開(kāi)展了校園“安全教育月”、
“安全教育周”、“安全教育日”活動(dòng),利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、手抄小報(bào)、校園小廣播等媒介加強(qiáng)宣傳教育。如礦區(qū)二小開(kāi)展了警校共建少年小交警活動(dòng),組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)。開(kāi)展了“三學(xué)會(huì)”即學(xué)會(huì)走路、學(xué)會(huì)說(shuō)話、學(xué)會(huì)做操活動(dòng),自編“三字歌”教學(xué)生學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣;紅廟礦區(qū)小學(xué)針對(duì)小學(xué)生身心成長(zhǎng)特點(diǎn),利用校園廣播、閉路電視系統(tǒng)開(kāi)通了《校園之聲小廣播》和《紅領(lǐng)巾電視臺(tái)》,自辦節(jié)目,開(kāi)展安全文明教育活動(dòng),還編印了《校園彩虹報(bào)》,分發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng),與家長(zhǎng)互通信息,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全文明、法制教育;五家鎮(zhèn)中心校編印了《我做合格小公民讀本》及《家校彩虹橋》小報(bào)無(wú)償發(fā)放給全體師生,以小學(xué)生喜愛(ài)的卡通、兒歌等形式開(kāi)展教育活動(dòng);山前實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育師生員工牢固樹(shù)立安全第一的思想,安全工作做到“四化”,即安全工作意識(shí)化,安全教育經(jīng)常化,安全管理制度化,安全措施具體化。開(kāi)展了“迎奧運(yùn),告別不文明行為習(xí)慣”活動(dòng),教育學(xué)生從小事做起,向人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)獻(xiàn)禮;建昌營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)組織各班級(jí)分期編寫安全知識(shí)黑板報(bào),集中展覽,使全校師生都接受安全教育;紅廟礦區(qū)中學(xué)在開(kāi)展安全教育工作的同時(shí),還開(kāi)展了學(xué)生心理健康講座和學(xué)生交友、交往能力講座,針對(duì)初中學(xué)生上網(wǎng)比較多的實(shí)際,開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)安全教育;美麗河鎮(zhèn)中學(xué)為了培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保學(xué)生宿舍的安全管理,在學(xué)生宿舍實(shí)行半軍事化管理,走進(jìn)干凈整潔的宿舍,看著疊得整齊劃一的被褥,還以為來(lái)到了軍營(yíng)。通過(guò)開(kāi)展各種形式安全文明教育活動(dòng),極大地提高了廣大師生員工的安全文明意識(shí),真正做到了“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”。4、經(jīng)常對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全隱患及校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早預(yù)防。大多數(shù)學(xué)校對(duì)校園內(nèi)的樓房、平房、通電線路、體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備乃至給排水、供暖的井蓋以及其它存在安全隱患的部位都進(jìn)行了認(rèn)真檢查,需要更新的盡量更新,需要維修的及早修理,需要配備的盡量配齊,短時(shí)間內(nèi)解決不了的,也都采取了必要的防護(hù)措施。對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境,學(xué)校聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行了檢查、清理,大部分校園的周邊治安環(huán)境良好。
二、存在的主要問(wèn)題
1、個(gè)別學(xué)校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)重視不夠,沒(méi)有把安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作一件重要工作來(lái)抓,創(chuàng)建工作僅僅停留在口頭上,沒(méi)有根據(jù)本校實(shí)際制定《安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)方案》,工作制度、工作預(yù)案不健全、不完善。
2、存在危房繼續(xù)使用的現(xiàn)象,在檢查的34所學(xué)校中,有11所學(xué)校存在危房或部分存在安全隱患,比較嚴(yán)重的是風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)的學(xué)生宿舍,全部為D級(jí)危房;有的學(xué)校學(xué)生宿舍非常擁擠,如區(qū)民族中學(xué)、馬林鎮(zhèn)中學(xué)、小五家回族鄉(xiāng)中學(xué)、古山鎮(zhèn)中學(xué),每間宿舍住宿學(xué)生有的16-18人,有的20-24人,最多的風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)竟達(dá)40多人。一旦出現(xiàn)地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故,根本無(wú)法撤出。
3、風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)、建昌營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)、古山鎮(zhèn)中學(xué)、民族中學(xué)、西露天礦區(qū)中學(xué)等部分學(xué)校存在社會(huì)閑散青少年敲詐、勒索學(xué)生錢財(cái)并毆打?qū)W生的現(xiàn)象。這些社會(huì)人員,年齡在16-17歲,公安機(jī)關(guān)抓獲后,其家長(zhǎng)不予配合,因此處理起來(lái)比較困難。
4、部分學(xué)校門前道路狹窄,加上過(guò)機(jī)動(dòng)車,流動(dòng)商販占道,接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車、自行車較多,造成學(xué)生上學(xué)、放學(xué)非常擁擠,交通混亂,問(wèn)題比較突出的有平莊礦區(qū)一小、西露天礦區(qū)一小、平莊礦區(qū)中學(xué)。
5、風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)、元寶山礦區(qū)中學(xué)、元寶山礦區(qū)小學(xué)、古山礦區(qū)中學(xué)、五家鎮(zhèn)中學(xué)、平莊礦區(qū)二小、平煤高級(jí)中學(xué)等部分學(xué)校校門口直接面對(duì)公路,學(xué)生上學(xué)、放學(xué),非常不安全,如元寶山礦區(qū)中學(xué)門前僅今年“五.一”長(zhǎng)假期間,就發(fā)生了兩起交通事故。
6、部分學(xué)校門前或附近有流動(dòng)商販,銷售不衛(wèi)生的食品,有的清理后還回來(lái),小學(xué)尤為嚴(yán)重。特別是西露天礦區(qū)小學(xué)校門口有個(gè)釘子戶,利用自家房屋經(jīng)營(yíng)自制的食品,衛(wèi)生不合格,而且拒不搬遷,既影響學(xué)生出入校園,又影響孩子身體健康。
7、古山鎮(zhèn)中學(xué)、古山礦區(qū)小學(xué)、平莊礦區(qū)一小、平莊礦區(qū)二小等部分學(xué)校校園內(nèi)有高壓電線桿、鐵塔,嚴(yán)重威脅師生生命安全。特別是古山礦區(qū)小學(xué)校園內(nèi)的水泥電線桿,已經(jīng)損壞,隨時(shí)有斷裂的危險(xiǎn);西露天礦區(qū)一小校園內(nèi)有一座污水泵房,工作人員上下班要走校門,非常不便于管理;還有的學(xué)校存在用電線路凌亂、用銅絲代替保險(xiǎn)絲、消防器材短缺等消防安全隱患。
8、部分學(xué)校有學(xué)生上網(wǎng)吧現(xiàn)象,雖然學(xué)校采取了一系列防范措施,但在周六、周日及放學(xué)后,還是有學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧,有的住宿生甚至在夜間熄燈后離開(kāi)校園偷偷上網(wǎng),嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)。
三、下一步工作建議
1、針對(duì)上述存在的問(wèn)題,提出如下整改意見(jiàn)。(1)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村多方籌措資金,加大對(duì)校園危房的改造力度,及早將全區(qū)所有D級(jí)危房全部改造完畢。(2)采取區(qū)社會(huì)治安防控經(jīng)費(fèi)撥一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決一點(diǎn),學(xué)校自己籌一點(diǎn)的辦法,在有交通安全隱患的學(xué)校門前設(shè)置交通標(biāo)示牌,安裝減速帶,畫斑馬線,確保廣大師生生命安全。(3)近期由區(qū)綜治辦協(xié)調(diào)公安、工商、文化、衛(wèi)生、城管、交警、消防等部門加大對(duì)校園門口攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、機(jī)動(dòng)車等的治理力度,徹底解決流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)不衛(wèi)生食品現(xiàn)象;在個(gè)別學(xué)校門前道路上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行限制時(shí)段通行或由交警進(jìn)行疏導(dǎo);由公安局治安科、公安派出所共同研究,加大打擊力度,徹底解決社會(huì)閑散青少年敲詐、勒索、毆打?qū)W生問(wèn)題,堅(jiān)決遏止此類案件的發(fā)生;由工
商、文體廣電部門加大稽查力度,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧,嚴(yán)厲打擊允許或容留未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧,確保未成年人的身心健康;由消防部門負(fù)責(zé),加大對(duì)學(xué)校消防設(shè)施的檢查整改力度,確保學(xué)校消防安全。(4)由區(qū)教育局協(xié)調(diào)有關(guān)部門,查找相關(guān)文件,對(duì)校園內(nèi)供電鐵塔、電線桿等進(jìn)行維修、更換或移出校園,確保不發(fā)生問(wèn)題。2、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,積累檔案資料,豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造健康向上的校園文化,使師生文明程度明顯提高,學(xué)校周圍治安秩序明顯改善,建設(shè)高質(zhì)量的安全文明校園。
區(qū)綜治委:
為貫徹落實(shí)中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和自治區(qū)、赤峰市綜治委的指示精神,區(qū)綜治委結(jié)合我區(qū)實(shí)際于今年4月1日制發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。區(qū)教育局也結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《元寶山區(qū)學(xué)校安全管理辦法》和《元寶山區(qū)教育局安全工作應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)全區(qū)各類學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排,周密部署,為了推動(dòng)我區(qū)安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展,區(qū)綜治辦牽頭,組織教育局、文體廣電局、公安分局等部門成立聯(lián)合督查組,于20__年5月23日-26日,采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,對(duì)全區(qū)3所高中、20所初中、11所小學(xué)進(jìn)行了全面督查,現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全區(qū)大多數(shù)學(xué)校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)給予高度重視,普遍召開(kāi)了校務(wù)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,成立了學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人員,結(jié)合各校實(shí)際,研究制定了《安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。
1、建立和完善校園安全文明建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。全區(qū)大多數(shù)學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際制定了《突發(fā)事件處置預(yù)案》,以及重點(diǎn)要害部位管理制度、危爆物品管理制度、內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度以及學(xué)校安全例會(huì)制度、安全教育制度、大型活動(dòng)安全審批制度、各種活動(dòng)師生安全預(yù)案制度、學(xué)校安全隱患檢查報(bào)告制度、重大事故報(bào)告制度、安全工作檢查、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度、安全事故責(zé)任追究制度、校內(nèi)安全用電制度、學(xué)生上下樓梯安全管理制度、食堂衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)、安全管理制度等適合學(xué)校特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和領(lǐng)導(dǎo)值班值宿工作,嚴(yán)格執(zhí)行出入校園登記制度和門衛(wèi)接待制度。為了加強(qiáng)管理,各學(xué)校還分別與班主任老師和門衛(wèi)及有關(guān)處室簽定了安全管理目標(biāo)責(zé)任書。有的學(xué)校將校園安全工作與教師的月獎(jiǎng)直接掛鉤,無(wú)事故者獎(jiǎng),有事故者罰,并實(shí)行累積計(jì)分制,與教師年終獎(jiǎng)掛鉤。有的學(xué)校還將安全管理的各項(xiàng)制度編印成冊(cè),規(guī)范學(xué)校的安全行為。如平莊鎮(zhèn)中學(xué)編印了《安全手冊(cè)》,下發(fā)到各班級(jí),山前鎮(zhèn)中學(xué)編印了《安全管理實(shí)施辦法》,下發(fā)到全體教師員工手中。平莊鎮(zhèn)中心校將學(xué)校所需的各項(xiàng)安全工作制度編印成《安全制度匯編》,其中包含12個(gè)安全工作預(yù)案,32項(xiàng)安全管理制度,下發(fā)到各村小,指導(dǎo)村小的安全創(chuàng)建工作。
2、增加投入,在物防、技防上下功夫。大部分學(xué)校在教學(xué)樓、宿舍樓都配備了消防器材,在樓道及走廊安裝了停電應(yīng)急照明燈,開(kāi)通了全部安全逃生通道。學(xué)生宿舍為平房的,在防盜窗上開(kāi)設(shè)了安全門,由學(xué)生自行管理門鑰匙,做到即防盜又符合消防要求。在重點(diǎn)、要害部位安裝了紅外線報(bào)警系統(tǒng)與值班室相連。區(qū)一中、二中、古山礦區(qū)中學(xué)加強(qiáng)了物資裝備,校園各類安全基礎(chǔ)設(shè)施完備,標(biāo)示清楚醒目。平煤高級(jí)中學(xué)還率先安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、校門口、食堂、宿舍樓門口等部位全部安裝了探頭,實(shí)行全天候監(jiān)控,有專職教師值班,有效防范了各類刑事、治安案件和安全事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)安全文明教育,提高師生員工的安全文明意識(shí)。大多數(shù)學(xué)校積極利用校會(huì)、班主任會(huì)議、隊(duì)會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等開(kāi)展安全教育工作。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、校外輔導(dǎo)員開(kāi)展法制教育、交通安全教育;廣泛開(kāi)展了校園“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動(dòng),利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、手抄小報(bào)、校園小廣播等媒介加強(qiáng)宣傳教育。如礦區(qū)二小開(kāi)展了警校共建少年小交警活動(dòng),組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)。開(kāi)展了“三學(xué)會(huì)”即學(xué)會(huì)走路、學(xué)會(huì)說(shuō)話、學(xué)會(huì)做操活動(dòng),自編“三字歌”教學(xué)生學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣;紅廟礦區(qū)小學(xué)針對(duì)小學(xué)生身心成長(zhǎng)特點(diǎn),利用校園廣播、閉路電視系統(tǒng)開(kāi)通了《校園之聲小廣播》和《紅領(lǐng)巾電視臺(tái)》,自辦節(jié)目,開(kāi)展安全文明教育活動(dòng),還編印了《校園彩虹報(bào)》,分發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng),與家長(zhǎng)互通信息,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全文明、法制教育;五家鎮(zhèn)中心校編印了《我做合格小公民讀本》及《家校彩虹橋》小報(bào)無(wú)償發(fā)放給全體師生,以小學(xué)生喜愛(ài)的卡通、兒歌等形式開(kāi)展教育活動(dòng);山前實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育師生員工牢固樹(shù)立安全第一的思想,安全工作做到“四化”,即安全工作意識(shí)化,安全教育經(jīng)?;?,安全管理制度化,安全措施具體化。開(kāi)展了“迎奧運(yùn),告別不文明行為習(xí)慣”活動(dòng),教育學(xué)生從小事做起,向人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)獻(xiàn)禮;建昌營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)組織各班級(jí)分期編寫安全知識(shí)黑板報(bào),集中展覽,使全校師生都接受安全教育;紅廟礦區(qū)中學(xué)在開(kāi)展安全教育工作的同時(shí),還開(kāi)展了學(xué)生心理健康講座和學(xué)生交友、交往能力講座,針對(duì)初中學(xué)生上網(wǎng)比較多的實(shí)際,開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)安全教育;美麗河鎮(zhèn)中學(xué)為了培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保學(xué)生宿舍的安全管理,在學(xué)生宿舍實(shí)行半軍事化管理,走進(jìn)干凈整潔的宿舍,看著疊得整齊劃一的被褥,還以為來(lái)到了軍營(yíng)。通過(guò)開(kāi)展各種形式安全文明教育活動(dòng),極大地提高了廣大師生員工的安全文明意識(shí),真正做到了“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”。
4、經(jīng)常對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全隱患及校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早預(yù)防。大多數(shù)學(xué)校對(duì)校園內(nèi)的樓房、平房、通電線路、體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備乃至給排水、供暖的井蓋以及其它存在安全隱患的部位都進(jìn)行了認(rèn)真檢查,需要更新的盡量更新,需要維修的及早修理,需要配備的盡量配齊,短時(shí)間內(nèi)解決不了的,也都采取了必要的防護(hù)措施。對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境,學(xué)校聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行了檢查、清理,大部分校園的周邊治安環(huán)境良好。
二、存在的主要問(wèn)題
1、個(gè)別學(xué)校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)重視不夠,沒(méi)有把安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作一件重要工作來(lái)抓,創(chuàng)建工作僅僅停留在口頭上,沒(méi)有根據(jù)本校實(shí)際制定《安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)方案》,工作制度、工作預(yù)案不健全、不完善。
2、存在危房繼續(xù)使用的現(xiàn)象,在檢查的34所學(xué)校中,有11所學(xué)校存在危房或部分存在安全隱患,比較嚴(yán)重的是風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)的學(xué)生宿舍,全部為D級(jí)危房;有的學(xué)校學(xué)生宿舍非常擁擠,如區(qū)民族中學(xué)、馬林鎮(zhèn)中學(xué)、小五家回族鄉(xiāng)中學(xué)、古山鎮(zhèn)中學(xué),每間宿舍住宿學(xué)生有的16-18人,有的20-24人,最多的風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)竟達(dá)40多人。一旦出現(xiàn)地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故,根本無(wú)法撤出。
3、風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)、建昌營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)、古山鎮(zhèn)中學(xué)、民族中學(xué)、西露天礦區(qū)中學(xué)等部分學(xué)校存在社會(huì)閑散青少年敲詐、勒索學(xué)生錢財(cái)并毆打?qū)W生的現(xiàn)象。這些社會(huì)人員,年齡在16-17歲,公安機(jī)關(guān)抓獲后,其家長(zhǎng)不予配合,因此處理起來(lái)比較困難。
4、部分學(xué)校門前道路狹窄,加上過(guò)機(jī)動(dòng)車,流動(dòng)商販占道,接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車、自行車較多,造成學(xué)生上學(xué)、放學(xué)非常擁擠,交通混亂,問(wèn)題比較突出的有平莊礦區(qū)一小、西露天礦區(qū)一小、平莊礦區(qū)中學(xué)。
5、風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)、元寶山礦區(qū)中學(xué)、元寶山礦區(qū)小學(xué)、古山礦區(qū)中學(xué)、五家鎮(zhèn)中學(xué)、平莊礦區(qū)二小、平煤高級(jí)中學(xué)等部分學(xué)校校門口直接面對(duì)公路,學(xué)生上學(xué)、放學(xué),非常不安全,如元寶山礦區(qū)中學(xué)
門前僅今年“五.一”長(zhǎng)假期間,就發(fā)生了兩起交通事故。6、部分學(xué)校門前或附近有流動(dòng)商販,銷售不衛(wèi)生的食品,有的清理后還回來(lái),小學(xué)尤為嚴(yán)重。特別是西露天礦區(qū)小學(xué)校門口有個(gè)釘子戶,利用自家房屋經(jīng)營(yíng)自制的食品,衛(wèi)生不合格,而且拒不搬遷,既影響學(xué)生出入校園,又影響孩子身體健康。
7、古山鎮(zhèn)中學(xué)、古山礦區(qū)小學(xué)、平莊礦區(qū)一小、平莊礦區(qū)二小等部分學(xué)校校園內(nèi)有高壓電線桿、鐵塔,嚴(yán)重威脅師生生命安全。特別是古山礦區(qū)小學(xué)校園內(nèi)的水泥電線桿,已經(jīng)損壞,隨時(shí)有斷裂的危險(xiǎn);西露天礦區(qū)一小校園內(nèi)有一座污水泵房,工作人員上下班要走校門,非常不便于管理;還有的學(xué)校存在用電線路凌亂、用銅絲代替保險(xiǎn)絲、消防器材短缺等消防安全隱患。
8、部分學(xué)校有學(xué)生上網(wǎng)吧現(xiàn)象,雖然學(xué)校采取了一系列防范措施,但在周六、周日及放學(xué)后,還是有學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧,有的住宿生甚至在夜間熄燈后離開(kāi)校園偷偷上網(wǎng),嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)。
三、下一步工作建議
1、針對(duì)上述存在的問(wèn)題,提出如下整改意見(jiàn)。(1)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村多方籌措資金,加大對(duì)校園危房的改造力度,及早將全區(qū)所有D級(jí)危房全部改造完畢。(2)采取區(qū)社會(huì)治安防控經(jīng)費(fèi)撥一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決一點(diǎn),學(xué)校自己籌一點(diǎn)的辦法,在有交通安全隱患的學(xué)校門前設(shè)置交通標(biāo)示牌,安裝減速帶,畫斑馬線,確保廣大師生生命安全。(3)近期由區(qū)綜治辦協(xié)調(diào)公安、工商、文化、衛(wèi)生、城管、交警、消防等部門加大對(duì)校園門口攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、機(jī)動(dòng)車等的治理力度,徹底解決流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)不衛(wèi)生食品現(xiàn)象;在個(gè)別學(xué)校門前道路上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行限制時(shí)段通行或由交警進(jìn)行疏導(dǎo);由公安局治安科、公安派出所共同研究,加大打擊力度,徹底解決社會(huì)閑散青少年敲詐、勒索、毆打?qū)W生問(wèn)題,堅(jiān)決遏止此類案件的發(fā)生;由工商、文體廣電部門加大稽查力度,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧,嚴(yán)厲打擊允許或容留未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧,確保未成年人的身心健康;由消防部門負(fù)責(zé),加大對(duì)學(xué)校消防設(shè)施的檢查整改力度,確保學(xué)校消防安全。(4)由區(qū)教育局協(xié)調(diào)有關(guān)部門,查找相關(guān)文件,對(duì)校園內(nèi)供電鐵塔、電線桿等進(jìn)行維修、更換或移出校園,確保不發(fā)生問(wèn)題。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,積累檔案資料,豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造健康向上的校園文化,使師生文明程度明顯提高,學(xué)校周圍治安秩序明顯改善,建設(shè)高質(zhì)量的安全文明校園。
區(qū)綜治委:
為貫徹落實(shí)中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》和自治區(qū)、赤峰市綜治委的指示精神,區(qū)綜治委結(jié)合我區(qū)實(shí)際于今年4月1日制發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。區(qū)教育局也結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《元寶山區(qū)學(xué)校安全管理辦法》和《元寶山區(qū)教育局安全工作應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)全區(qū)各類學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排,周密部署,為了推動(dòng)我區(qū)安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展,區(qū)綜治辦牽頭,組織教育局、文體廣電局、公安分局等部門成立聯(lián)合督查組,于20__年5月23日-26日,采取聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,對(duì)全區(qū)3所高中、20所初中、11所小學(xué)進(jìn)行了全面督查,現(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全區(qū)大多數(shù)學(xué)校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)給予高度重視,普遍召開(kāi)了校務(wù)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,成立了學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人員,結(jié)合各校實(shí)際,研究制定了《安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。
1、建立和完善校園安全文明建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。全區(qū)大多數(shù)學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際制定了《突發(fā)事件處置預(yù)案》,以及重點(diǎn)要害部位管理制度、危爆物品管理制度、內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度以及學(xué)校安全例會(huì)制度、安全教育制度、大型活動(dòng)安全審批制度、各種活動(dòng)師生安全預(yù)案制度、學(xué)校安全隱患檢查報(bào)告制度、重大事故報(bào)告制度、安全工作檢查、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度、安全事故責(zé)任追究制度、校內(nèi)安全用電制度、學(xué)生上下樓梯安全管理制度、食堂衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)、安全管理制度等適合學(xué)校特點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和領(lǐng)導(dǎo)值班值宿工作,嚴(yán)格執(zhí)行出入校園登記制度和門衛(wèi)接待制度。為了加強(qiáng)管理,各學(xué)校還分別與班主任老師和門衛(wèi)及有關(guān)處室簽定了安全管理目標(biāo)責(zé)任書。有的學(xué)校將校園安全工作與教師的月獎(jiǎng)直接掛鉤,無(wú)事故者獎(jiǎng),有事故者罰,并實(shí)行累積計(jì)分制,與教師年終獎(jiǎng)掛鉤。有的學(xué)校還將安全管理的各項(xiàng)制度編印成冊(cè),規(guī)范學(xué)校的安全行為。如平莊鎮(zhèn)中學(xué)編印了《安全手冊(cè)》,下發(fā)到各班級(jí),山前鎮(zhèn)中學(xué)編印了《安全管理實(shí)施辦法》,下發(fā)到全體教師員工手中。平莊鎮(zhèn)中心校將學(xué)校所需的各項(xiàng)安全工作制度編印成《安全制度匯編》,其中包含12個(gè)安全工作預(yù)案,32項(xiàng)安全管理制度,下發(fā)到各村小,指導(dǎo)村小的安全創(chuàng)建工作。
2、增加投入,在物防、技防上下功夫。大部分學(xué)校在教學(xué)樓、宿舍樓都配備了消防器材,在樓道及走廊安裝了停電應(yīng)急照明燈,開(kāi)通了全部安全逃生通道。學(xué)生宿舍為平房的,在防盜窗上開(kāi)設(shè)了安全門,由學(xué)生自行管理門鑰匙,做到即防盜又符合消防要求。在重點(diǎn)、要害部位安裝了紅外線報(bào)警系統(tǒng)與值班室相連。區(qū)一中、二中、古山礦區(qū)中學(xué)加強(qiáng)了物資裝備,校園各類安全基礎(chǔ)設(shè)施完備,標(biāo)示清楚醒目。平煤高級(jí)中學(xué)還率先安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、校門口、食堂、宿舍樓門口等部位全部安裝了探頭,實(shí)行全天候監(jiān)控,有專職教師值班,有效防范了各類刑事、治安案件和安全事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)安全文明教育,提高師生員工的安全文明意識(shí)。大多數(shù)學(xué)校積極利用校會(huì)、班主任會(huì)議、隊(duì)會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等開(kāi)展安全教育工作。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、校外輔導(dǎo)員開(kāi)展法制教育、交通安全教育;廣泛開(kāi)展了校園“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動(dòng),利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、手抄小報(bào)、校園小廣播等媒介加強(qiáng)宣傳教育。如礦區(qū)二小開(kāi)展了警校共建少年小交警活動(dòng),組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)。開(kāi)展了“三學(xué)會(huì)”即學(xué)會(huì)走路、學(xué)會(huì)說(shuō)話、學(xué)會(huì)做操活動(dòng),自編“三字歌”教學(xué)生學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣;紅廟礦區(qū)小學(xué)針對(duì)小學(xué)生身心成長(zhǎng)特點(diǎn),利用校園廣播、閉路電視系統(tǒng)開(kāi)通了《校園之聲小廣播》和《紅領(lǐng)巾電視臺(tái)》,自辦節(jié)目,開(kāi)展安全文明教育活動(dòng),還編印了《校園彩虹報(bào)》,分發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng),與家長(zhǎng)互通信息,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全文明、法制教育;五家鎮(zhèn)中心校編印了《我做合格小公民讀本》及《家校彩虹橋》小報(bào)無(wú)償發(fā)放給全體師生,以小學(xué)生喜愛(ài)的卡通、兒歌等形式開(kāi)展教育活動(dòng);山前實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育師生員工牢固樹(shù)立安全第一的思想,安全工作做到“四化”,即安全工作意識(shí)化,安全教育經(jīng)常化,安全管理制度化,安全措施具體化。開(kāi)展了“迎奧運(yùn),告別不文明行為習(xí)慣”活動(dòng),教育學(xué)生從小事做起,向人文奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)獻(xiàn)禮;建昌營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)組織各班級(jí)分期編寫安全知識(shí)黑板報(bào),集中展覽,使全校師生都接受安全教育;紅廟礦區(qū)中學(xué)在開(kāi)展安全教育工作的同時(shí),還開(kāi)展了學(xué)生心理健康講座和學(xué)生交友、交往能力講座,針對(duì)初中學(xué)生上網(wǎng)比較多的實(shí)際,開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)安全教育;美麗河鎮(zhèn)中學(xué)為了培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,確保學(xué)生宿舍的安全管理,在學(xué)生宿舍實(shí)行半軍事化管理,走進(jìn)干凈整潔的宿舍,看著疊得整齊劃一的被褥,還以為來(lái)到了軍營(yíng)。通過(guò)開(kāi)展各種形式安全文明教育活動(dòng),極大地提高了廣大師生員工的安全文明意識(shí),真正做到了“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”。
4、經(jīng)常對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全隱患及校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早預(yù)防。大多數(shù)學(xué)校對(duì)校園內(nèi)的樓房、平房、通電線路、體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備乃至給排水、供暖的井蓋以及其它存在安全隱患的部位都進(jìn)行了認(rèn)真檢查,需要更新的盡量更新,需要維修的及早修理,需要配備的盡量配齊,短時(shí)間內(nèi)解決不了的,也都采取了必要的防護(hù)措施。對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境,學(xué)校聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行了檢查、清理,大部分校園的周邊治安環(huán)境良好。
二、存在的主要問(wèn)題
1、個(gè)別學(xué)校對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)重視不夠,沒(méi)有把安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作一件重要工作來(lái)抓,創(chuàng)建工作僅僅停留在口頭上,沒(méi)有根據(jù)本校實(shí)際制定《安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)方案》,工作制度、工作預(yù)案不健全、不完善。
2、存在危房繼續(xù)使用的現(xiàn)象,在檢查的34所學(xué)校中,有11所學(xué)校存在危房或部分存在安全隱患,比較嚴(yán)重的是風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)的學(xué)生宿舍,全部為D級(jí)危房;有的學(xué)校學(xué)生宿舍非常擁擠,如區(qū)民族中學(xué)、馬林鎮(zhèn)中學(xué)、小五家回族鄉(xiāng)中學(xué)、古山鎮(zhèn)中學(xué),每間宿舍住宿學(xué)生有的16-18人,有的20-24人,最多的風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)竟達(dá)40多人。一旦出現(xiàn)地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故,根本無(wú)
法撤出。3、風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)、建昌營(yíng)鎮(zhèn)中學(xué)、古山鎮(zhèn)中學(xué)、民族中學(xué)、西露天礦區(qū)中學(xué)等部分學(xué)校存在社會(huì)閑散青少年敲詐、勒索學(xué)生錢財(cái)并毆打?qū)W生的現(xiàn)象。這些社會(huì)人員,年齡在16-17歲,公安機(jī)關(guān)抓獲后,其家長(zhǎng)不予配合,因此處理起來(lái)比較困難。
4、部分學(xué)校門前道路狹窄,加上過(guò)機(jī)動(dòng)車,流動(dòng)商販占道,接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車、自行車較多,造成學(xué)生上學(xué)、放學(xué)非常擁擠,交通混亂,問(wèn)題比較突出的有平莊礦區(qū)一小、西露天礦區(qū)一小、平莊礦區(qū)中學(xué)。
5、風(fēng)水溝鎮(zhèn)中學(xué)、元寶山礦區(qū)中學(xué)、元寶山礦區(qū)小學(xué)、古山礦區(qū)中學(xué)、五家鎮(zhèn)中學(xué)、平莊礦區(qū)二小、平煤高級(jí)中學(xué)等部分學(xué)校校門口直接面對(duì)公路,學(xué)生上學(xué)、放學(xué),非常不安全,如元寶山礦區(qū)中學(xué)門前僅今年“五.一”長(zhǎng)假期間,就發(fā)生了兩起交通事故。
6、部分學(xué)校門前或附近有流動(dòng)商販,銷售不衛(wèi)生的食品,有的清理后還回來(lái),小學(xué)尤為嚴(yán)重。特別是西露天礦區(qū)小學(xué)校門口有個(gè)釘子戶,利用自家房屋經(jīng)營(yíng)自制的食品,衛(wèi)生不合格,而且拒不搬遷,既影響學(xué)生出入校園,又影響孩子身體健康。
7、古山鎮(zhèn)中學(xué)、古山礦區(qū)小學(xué)、平莊礦區(qū)一小、平莊礦區(qū)二小等部分學(xué)校校園內(nèi)有高壓電線桿、鐵塔,嚴(yán)重威脅師生生命安全。特別是古山礦區(qū)小學(xué)校園內(nèi)的水泥電線桿,已經(jīng)損壞,隨時(shí)有斷裂的危險(xiǎn);西露天礦區(qū)一小校園內(nèi)有一座污水泵房,工作人員上下班要走校門,非常不便于管理;還有的學(xué)校存在用電線路凌亂、用銅絲代替保險(xiǎn)絲、消防器材短缺等消防安全隱患。
8、部分學(xué)校有學(xué)生上網(wǎng)吧現(xiàn)象,雖然學(xué)校采取了一系列防范措施,但在周六、周日及放學(xué)后,還是有學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧,有的住宿生甚至在夜間熄燈后離開(kāi)校園偷偷上網(wǎng),嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)。
三、下一步工作建議
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