社會(huì)性調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)性調(diào)查報(bào)告范文

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級(jí)及員工級(jí)30份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

2、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司

3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查

三、調(diào)查內(nèi)容及分析

xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

（一）公司發(fā)展理念與文化

1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95％左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不斷進(jìn)取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。

3、 企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85％，而15％左右員工則認(rèn)為一般，沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。 此外，僅有45％的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15％。

（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、 近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、 現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80％員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

（三） 人才管理與技能

2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55％。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3、 中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

（四） 團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

（五） 員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮

四、今后的對(duì)策與建議

根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：

1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避免人才浪費(fèi)。

第2篇：社會(huì)性調(diào)查報(bào)告范文

百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級(jí)及員工級(jí)30份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

2、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司

3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查

三、調(diào)查內(nèi)容及分析

xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

(一)公司發(fā)展理念與文化

1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不斷進(jìn)取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。

3、 企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。 此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。

(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1、 近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

2、 現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

(三) 人才管理與技能

2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3、 中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

(四) 團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

(五) 員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮

四、今后的對(duì)策與建議

根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：

1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避免人才浪費(fèi)。

第3篇：社會(huì)性調(diào)查報(bào)告范文

【摘要】目的：了解分析徐州市小吃攤點(diǎn)及小型餐館使用前的一次性餐盒微生物菌群種類分布與數(shù)量并作生化反應(yīng)。培養(yǎng)科研興趣，鍛煉科研能力。方法：（1）應(yīng)用大腸桿菌快速測(cè)試試紙快速檢測(cè)餐盒大腸桿菌的存在；（2）用稀釋傾注培養(yǎng)法對(duì)30份餐盒進(jìn)行菌落數(shù)量檢測(cè)，并挑取典型菌落做染色統(tǒng)計(jì)和生化反應(yīng)。結(jié)果：隨機(jī)從樣品中抽取的8個(gè)餐盒所做的16張大腸桿菌快速測(cè)試試紙中有1張呈陽性；隨機(jī)抽樣接種的SS培養(yǎng)基均無菌落長(zhǎng)出，普通培養(yǎng)基長(zhǎng)出菌落率為60%，中國(guó)藍(lán)培養(yǎng)基長(zhǎng)出菌落率為45%，同時(shí)可確定金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、蠟樣芽孢桿菌、鏈球菌、雙球菌的存在。結(jié)論：小攤點(diǎn)的一次性餐盒基本符合衛(wèi)生指標(biāo)，但是仍有大量種類的菌群分布。

【關(guān)鍵詞】一次性餐盒；微生物分布；細(xì)菌菌落

一次性餐具以其使用方便、價(jià)格便宜、適應(yīng)當(dāng)前人們快節(jié)奏工作和生活的就餐方式用品，社會(huì)供需市場(chǎng)發(fā)展很快。由于一次性餐具在使用前不再洗滌和消毒，故其衛(wèi)生狀況長(zhǎng)期以來被大眾忽視。

1 材料與方法

1.1 樣品采集

徐州市東南西北中五區(qū)的路邊小吃攤隨即采取一次性餐盒共計(jì)30個(gè)均通過無菌采樣方法裝入經(jīng)滅菌處理的包裝內(nèi),18h內(nèi)檢測(cè)。

1.2 試樣檢驗(yàn)

1.2.1 稀釋傾注培養(yǎng)法

采樣時(shí)，嚴(yán)格按衛(wèi)生部頒布的消毒技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，于1.1中所取的餐盒中隨機(jī)抽取10只餐盒，將5.0cm×5.0cm的規(guī)格板固定于餐盒盛物部分的內(nèi)面,用浸有生理鹽水的棉簽擦拭規(guī)格板內(nèi)餐盒部位，將棉簽置于盛有無菌生理鹽水的試管中均勻搖晃，制成菌液并做好相關(guān)標(biāo)記，然后將菌液分別接種于SS培養(yǎng)基、高層瓊脂、普通培養(yǎng)基、中國(guó)藍(lán)培養(yǎng)基，放入培養(yǎng)箱中培養(yǎng)觀察，挑取典型菌落做革蘭染色及生化反應(yīng)。

1.2.2 大腸桿菌快速測(cè)試試紙快速檢測(cè)(紙片法)

從上步驟剩余的餐盒中隨機(jī)抽取8只餐盒,取5.0cm×5.0cm專用大腸菌群快速檢驗(yàn)紙片,用無菌生理鹽水濕潤(rùn)后緊貼于餐盒盛物部分的內(nèi)面,每只餐盒貼2片，30s后取下置于無菌塑料袋內(nèi),經(jīng)37℃培養(yǎng)16～18h后,如紙片保持紫色為大腸菌群陰性；如紙片變?yōu)辄S色 ,并在黃色背景上出現(xiàn)紅色斑點(diǎn)或片狀紅暈為陽性。

2 結(jié)果

2.1 菌落數(shù)量統(tǒng)計(jì)

菌落計(jì)數(shù)時(shí)選取菌落數(shù)在30～300之間的平板作為菌落總數(shù)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)本實(shí)驗(yàn)采用兩個(gè)平板平均數(shù)。若有其他情況(如菌數(shù)>300或

2.2 革蘭染色結(jié)果統(tǒng)計(jì)

3 討論

（1）在采集樣品過程中發(fā)現(xiàn)一次性餐盒多由于從包裝中取出后,放置時(shí)間過長(zhǎng),保潔措施不當(dāng),并通過經(jīng)營(yíng)人員的手而污染。從出廠到批發(fā)的運(yùn)輸、貯存過程的污染不明顯。

（2）本次實(shí)驗(yàn)中16張大腸桿菌測(cè)試試紙只有一張陽性，因此一次性餐盒大腸桿菌數(shù)目大都符合標(biāo)準(zhǔn)。

（3）革蘭染色結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示：可確定的有以下幾個(gè)菌種：鏈球菌、桿菌、真菌、雙球菌；通過生化反應(yīng)可鑒定為：蠟樣芽胞桿菌，葡萄球菌，肺炎雙球菌，少數(shù)為大腸桿菌。但是因?yàn)闂l件有限，也有一些沒有鑒定出結(jié)果的細(xì)菌。圖如下：

參考文獻(xiàn)

［1］ 趙萍,鄭玉梅. 貴陽市一次性快餐盒微生物污染調(diào)查［J］. 中國(guó)食品衛(wèi)生雜志,2002,(02)

第4篇：社會(huì)性調(diào)查報(bào)告范文

    【內(nèi)容提要】職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查權(quán)是檢察權(quán)的重要組成部分,有其特定的概念、性質(zhì)、特征、要素和程序性規(guī)定,預(yù)防調(diào)查的目的在于提出有效預(yù)防對(duì)策,作為一種獨(dú)立的工作方法,是職務(wù)犯罪預(yù)防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有必要建立健全相應(yīng)的程序和制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作,充分發(fā)揮其預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)在價(jià)值。

    預(yù)防調(diào)查是職務(wù)犯罪預(yù)防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是檢察預(yù)防制度的重要組成部分,檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防調(diào)查活動(dòng)不僅具有必要性也具有可行性。筆者從加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)務(wù)暨檢察理論研究的目的出發(fā),通過探究預(yù)防調(diào)查活動(dòng)的規(guī)律性和法理支撐,期望能對(duì)推動(dòng)我國(guó)預(yù)防職務(wù)犯罪的立法進(jìn)程,完善中國(guó)特色的檢察預(yù)防制度有所裨益。

    一、職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)是檢察權(quán)應(yīng)有之義,職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查權(quán)是職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)的重要組成部分

    《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》第四條規(guī)定,人民檢察院通過執(zhí)法,教育公民忠于社會(huì)主義祖國(guó),自覺地遵守憲法和法律,積極同違法行為做斗爭(zhēng)。說明檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)的目的,從根本上說就是為了預(yù)防和減少犯罪案件的發(fā)生。最高人民檢察院要求檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合檢察職能開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,并在全國(guó)檢察系統(tǒng)成立職務(wù)犯罪預(yù)防部門專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,也說明檢察權(quán)的行使與職務(wù)犯罪預(yù)防兩者有著密切的聯(lián)系。職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)是就其實(shí)質(zhì)是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的延伸,是檢察機(jī)關(guān)在履行職務(wù)犯罪偵查權(quán)、訴訟監(jiān)督權(quán)、行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)過程中的一種派生權(quán)力,職務(wù)犯罪預(yù)防作為檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作, 就是要立足檢察職能結(jié)合辦案,發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪得逞的體制、機(jī)制和制度漏洞,深入研究職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)和形成規(guī)律,從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)由三種基本權(quán)力組成:職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查權(quán),檢察建議權(quán)和宣傳教育咨詢權(quán)。<<人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則(試行)>>第七條至第十三條用七個(gè)條文規(guī)定了職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查權(quán)(以下簡(jiǎn)稱預(yù)防調(diào)查權(quán))的性質(zhì)、要素和內(nèi)容。預(yù)防調(diào)查權(quán)的主體是人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門,可以根據(jù)需要,單獨(dú)或者聯(lián)合有關(guān)行業(yè)、部門、單位進(jìn)行。上級(jí)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門可以定期提出專題調(diào)查要求,組織下級(jí)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是圍繞可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為,以及職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素開展預(yù)防調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容是定期對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案情況和典型案例進(jìn)行分析。查明個(gè)案原因、癥結(jié),把握類案特點(diǎn)、規(guī)律,研究區(qū)域、行業(yè)職務(wù)犯罪狀況,了解變化趨勢(shì)。調(diào)查方法是開展犯罪分析,應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)案件卷宗、檔案,向有關(guān)單位、人員了解情況,旁聽案件的法庭審理,必要時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)專家和專業(yè)人員參與。調(diào)查結(jié)果是預(yù)防調(diào)查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報(bào)告,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果提出和制訂預(yù)防措施。在預(yù)防調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)并依照規(guī)定作好職務(wù)犯罪線索移送等工作。應(yīng)當(dāng)就犯罪分析結(jié)果提出書面報(bào)告并向偵查部門通報(bào)。對(duì)犯罪分析中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察長(zhǎng)報(bào)告并提出工作建議。

    二、預(yù)防調(diào)查權(quán)依附于檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán),但具有相對(duì)獨(dú)立性,主動(dòng)性、置前性和效果的間接性

    作為職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)的主要實(shí)現(xiàn)形式,預(yù)防調(diào)查權(quán)的職權(quán)基礎(chǔ)是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán),預(yù)防調(diào)查活動(dòng)不能脫離檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)和訴訟監(jiān)督活動(dòng)。預(yù)防調(diào)查活動(dòng)的法律監(jiān)督職能主要體現(xiàn)為立足檢察職能開展預(yù)防調(diào)查,便于監(jiān)視職權(quán)運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過程中的失序及原因,以便提出檢察建議,開展宣教咨詢,通過對(duì)權(quán)力的程序性和實(shí)體性的跟蹤監(jiān)督保證權(quán)力干凈高效運(yùn)行。但預(yù)防調(diào)查權(quán)的依附也是有條件的,其行使主體是職務(wù)犯罪預(yù)防部門而不是偵查、公訴等辦案部門。預(yù)防調(diào)查權(quán)也不具有相關(guān)的強(qiáng)制措施,也不能對(duì)預(yù)防對(duì)象產(chǎn)生實(shí)體影響,而是通過啟動(dòng)檢察建議啟動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制間接作用于預(yù)防對(duì)象。<<人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則(試行)>>對(duì)預(yù)防調(diào)查權(quán)的相對(duì)性作了強(qiáng)調(diào),將其與其它檢察職能相對(duì)分離并專門授權(quán)給職務(wù)犯罪預(yù)防部門行使。預(yù)防調(diào)查作為一種獨(dú)立的工作 方法有別于初查、偵查階段的犯罪調(diào)查,預(yù)防調(diào)查的啟動(dòng)不以接受舉報(bào)或者申請(qǐng)為條件,不以事后查究和處分某種違法犯罪行為為目的,而是一種通過開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)犯罪隱患,發(fā)出檢察建議,預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,同時(shí)對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌職務(wù)犯罪的線索移交偵查部門處理。因此預(yù)防調(diào)查是一種建設(shè)性工作而非辦案程序,只要有開展預(yù)防調(diào)查的必要,經(jīng)過內(nèi)部立項(xiàng)審批程序就可以主動(dòng)進(jìn)行。預(yù)防調(diào)查是實(shí)施預(yù)防行動(dòng)的前置階段,準(zhǔn)確制訂預(yù)防方案,有針對(duì)性地實(shí)施預(yù)防行動(dòng),獲取預(yù)期的預(yù)防效果,都必須要以預(yù)防調(diào)查的質(zhì)量為基礎(chǔ)。特別是檢察建議與預(yù)防對(duì)策是否切實(shí)可行,關(guān)鍵取決于預(yù)防調(diào)查的質(zhì)量。僅有調(diào)查質(zhì)量還是不夠的,預(yù)防調(diào)查效力的發(fā)揮必須通過預(yù)防對(duì)象內(nèi)部的制約、糾錯(cuò)機(jī)制得以實(shí)現(xiàn),預(yù)防調(diào)查效果的間接性就要求檢察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用調(diào)查結(jié)果,適時(shí)發(fā)出口頭或書面檢察建議,幫助預(yù)防對(duì)象建立預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機(jī)制,而這才是預(yù)防調(diào)查的最終目的。<<規(guī)則>>對(duì)預(yù)防調(diào)查權(quán)的規(guī)定還需要預(yù)防實(shí)踐的豐富和發(fā)展,建議高檢院職務(wù)犯罪預(yù)防廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)防調(diào)查權(quán)不斷總結(jié)完善,在條件成熟的情況下應(yīng)在起草<<預(yù)防職務(wù)犯罪法>>中列入預(yù)防調(diào)查權(quán),使檢察預(yù)防調(diào)查工作有明確的國(guó)家法律依據(jù)。

    三、預(yù)防調(diào)查權(quán)作為檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)程序性權(quán)力,其運(yùn)作過程包括立項(xiàng)審批、移送管轄、作出結(jié)論和跟蹤反饋等操作程序

    預(yù)防調(diào)查不同于職務(wù)犯罪初查、偵查,也有別于普通的調(diào)查研究,它是檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門的一項(xiàng)專業(yè)性工作,有嚴(yán)格的程序性規(guī)定,最終目的在于查明職務(wù)犯罪原因,發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患,提出有針對(duì)性的預(yù)防對(duì)策,實(shí)現(xiàn)遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的效果。為了保證預(yù)防調(diào)查的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)實(shí)行立項(xiàng)審批。在實(shí)踐中職務(wù)犯罪預(yù)防工作實(shí)行項(xiàng)目管理制度,預(yù)防調(diào)查作為職務(wù)犯罪預(yù)防工作的一個(gè)子項(xiàng)目由項(xiàng)目承辦人每年提出調(diào)查項(xiàng)目,報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)及主管檢察長(zhǎng)審批后立項(xiàng)。預(yù)防調(diào)查主要有三種類型:個(gè)案調(diào)查、類案調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。預(yù)防人員每年每年根據(jù)擬開展調(diào)查的類型提出調(diào)查意向,開展可行性研究報(bào)告,進(jìn)一步明確調(diào)查目的、內(nèi)容、形式、范圍、費(fèi)用等基本要素;預(yù)防人員將可行性研究報(bào)告呈報(bào)預(yù)防部門領(lǐng)導(dǎo)審核,同意后報(bào)主管檢察長(zhǎng)審批,經(jīng)主管檢察長(zhǎng)同意并發(fā)出明確的書面指令,預(yù)防人員根據(jù)簽批的文件開展調(diào)查研究;對(duì)重要的預(yù)防調(diào)查如大型社會(huì)性調(diào)查、涉外性調(diào)查等社會(huì)影響大的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門備案審查,上級(jí)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門在備案審查中發(fā)現(xiàn)不應(yīng)立項(xiàng)而立項(xiàng)的,或者應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)而未立項(xiàng)的,可以指令下級(jí)糾正。實(shí)踐中預(yù)防調(diào)查與紀(jì)檢監(jiān)察和職務(wù)犯罪偵查常常存在銜接關(guān)系,必然涉及移送管轄。預(yù)防部門在開展預(yù)防調(diào)查活動(dòng)中收到舉報(bào)材料或自行發(fā)現(xiàn)涉嫌違法或職務(wù)犯罪線索,應(yīng)當(dāng)參照控告申訴檢察職能中的線索分流和歸口承辦制度,對(duì)于應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)或本院職能部門管轄的案件或事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)制作移送函,報(bào)經(jīng)職務(wù)犯罪預(yù)防部門領(lǐng)導(dǎo)及主管檢察長(zhǎng)審批后將相關(guān)材料和調(diào)查結(jié)論一并移送管轄。預(yù)防調(diào)查的結(jié)論和成果,除用于對(duì)策分析和資料備份外,還用于提出檢察建議。預(yù)防部門要根據(jù)預(yù)防調(diào)查制作檢察建議,對(duì)外送達(dá)并跟蹤反饋,收集信息,保證預(yù)防調(diào)查效果的充分實(shí)現(xiàn)。

    四、預(yù)防調(diào)查權(quán)的實(shí)體性權(quán)力是訊問詢問權(quán)、調(diào)閱案卷權(quán)和社會(huì)調(diào)查權(quán)

    預(yù)防部門及預(yù)防人員開展預(yù)防調(diào)查應(yīng)按照審批,制定調(diào)查方案,收集相關(guān)資料,擬寫調(diào)查報(bào)告,運(yùn)用調(diào)查報(bào)告及跟蹤反饋等程序進(jìn)行。在預(yù)防調(diào)查過程中,可以進(jìn)行詢問、查詢、座談、調(diào)取有關(guān)材料,也可以商請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行審核、勘驗(yàn)、鑒定。其別要強(qiáng)調(diào)預(yù)防調(diào)查權(quán)的三項(xiàng)主要實(shí)體性權(quán)力。一是訊問詢問權(quán)。職務(wù)犯罪嫌疑人的犯罪心理和動(dòng)機(jī)的剖析必須通過與其進(jìn)行面對(duì)面交流才能了解,其犯罪的主觀原因及演變規(guī)律還需要通過其親友及單位同事、領(lǐng)導(dǎo)的口述才能清楚,因此預(yù)防調(diào)查工作需要借助職務(wù)犯罪偵查部門的訊問詢問權(quán),才能探究到職務(wù)犯罪嫌疑人的深層次犯罪心理,才能制訂出更有效的預(yù)防對(duì)策。所以在檢察系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)賦予職務(wù)犯罪預(yù)防部門的訊問詢問權(quán),預(yù)防人員在案件進(jìn)行到適當(dāng)階段,如辦案后期證據(jù)比較穩(wěn)定的情況下,以書面請(qǐng)示的形式征得辦案人員同意并經(jīng)檢察長(zhǎng)審批同意后,可以接觸犯罪嫌疑人及有關(guān)知情人,制作調(diào)查筆錄,進(jìn)行犯罪分析。二是調(diào)閱案卷權(quán)。預(yù)防人員進(jìn)行個(gè)案和類案調(diào)查,必須要查閱相關(guān)案件卷宗,如果是已結(jié)案,可以通過內(nèi)部程序直接到檢察機(jī)關(guān)檔案部門調(diào)閱;如果是未結(jié)案,涉及案件保密,預(yù)防人員應(yīng)以調(diào)閱函的書面形式征得辦案人員同意并報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)同意,同時(shí)保守國(guó)家秘密,如果發(fā)生泄密等不利于案件查辦的情況,應(yīng)查明事實(shí)追究預(yù)防人員責(zé)任。三是社會(huì)調(diào)查權(quán)。對(duì)一些大型社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目,如承擔(dān)國(guó)家級(jí)或省市級(jí)重點(diǎn)課題,預(yù)防人員應(yīng)積極參與,可以牽頭組織審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門組成專門調(diào)查組聯(lián)合調(diào)查,或開展規(guī)模調(diào)查,可以和專業(yè)的調(diào)查機(jī)構(gòu)或知名專家合作,在一定區(qū)域內(nèi)社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)某類群體、現(xiàn)象、事件等進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,或進(jìn)行涉外調(diào)查,根據(jù)<<聯(lián)合國(guó)反腐敗公約>>等國(guó)際預(yù)防性文件的規(guī)定與外國(guó)專家學(xué)者選擇國(guó)際性重大課題開展聯(lián)合調(diào)查。預(yù)防人員開展社會(huì)調(diào)查要經(jīng)過檢察長(zhǎng)同意并報(bào)上級(jí)檢察院備案審查,同時(shí)要積極爭(zhēng)取本院和上級(jí)院的資金和人力資源的支持。

第5篇：社會(huì)性調(diào)查報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]學(xué)校教育創(chuàng)新；校長(zhǎng)；創(chuàng)新力；領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)校是實(shí)施教育創(chuàng)新戰(zhàn)略的基地，一個(gè)學(xué)校的創(chuàng)新力如何，是這個(gè)學(xué)校的整體綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。從學(xué)校教育改革的實(shí)踐角度分析，學(xué)校教育創(chuàng)新力指標(biāo)的確立是學(xué)校現(xiàn)展戰(zhàn)略的重要前提，也是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量水平進(jìn)行宏觀調(diào)控與管理的重要依據(jù)。

以北京師范大學(xué)裴娣娜教授牽頭、十所高師院校和百余所中小學(xué)參加的《我國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新研究》，是教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目。該項(xiàng)研究旨在對(duì)中國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中的若干重要問題做出理性的思考和科學(xué)的回答，探索適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人的自身發(fā)展需要的、優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育發(fā)展模式與育人模式。作為一個(gè)具有前瞻性、挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，一項(xiàng)富有活力和體現(xiàn)著時(shí)代精神的教育探索，通過教育學(xué)、心理學(xué)工作者的跨學(xué)科研究，跨校際的教育工作者協(xié)同研究，以及理論與實(shí)踐工作者的合作研究，為有中國(guó)特色的基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展提供思路，為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育提供一種理論準(zhǔn)備和分析框架，為促進(jìn)青少年兒童全面發(fā)展提供一種新的教育方式，為教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)相關(guān)決策和措施的制定提供科學(xué)依據(jù)。

學(xué)校教育創(chuàng)新力問題的研究，涉及如何界定學(xué)校教育創(chuàng)新力這一核心概念的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)，如何分解學(xué)校教育創(chuàng)新力的內(nèi)在核心要素，以及如何尋求提升學(xué)校教育創(chuàng)新力的基本思路，包括學(xué)校教育發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)生，創(chuàng)新者的結(jié)構(gòu)特征、創(chuàng)新方式，學(xué)校教育創(chuàng)新的政策及制度障礙等諸多問題。

一、學(xué)校教育創(chuàng)新力概念的界定及研究的指導(dǎo)思想

關(guān)于創(chuàng)新力研究，中國(guó)起步較晚，但起點(diǎn)較高，發(fā)展較快，目前主要集中在城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)問題，比較典型且影響較大的有以下幾項(xiàng)研究：一是關(guān)于國(guó)家創(chuàng)新模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究。該研究認(rèn)為，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)由技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新組成。二是中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究中心關(guān)于中國(guó)31個(gè)省市區(qū)創(chuàng)新指數(shù)的研究。創(chuàng)新指數(shù)由創(chuàng)新資源、攻關(guān)能力、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、人才實(shí)現(xiàn)、輻射能力、持續(xù)創(chuàng)新，以及網(wǎng)絡(luò)能力八個(gè)要素組成，共39個(gè)具體指標(biāo)。三是由中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究課題組的中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)體系研究成果。四是中國(guó)城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括科技創(chuàng)新能力、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力和品牌創(chuàng)新能力三方面。至于學(xué)校教育創(chuàng)新的研究，目前主要是從學(xué)校教育管理的角度，集中在校長(zhǎng)辦學(xué)績(jī)效及校長(zhǎng)基本素質(zhì)的評(píng)估上。因此，學(xué)校教育創(chuàng)新力，還是一個(gè)有待進(jìn)一步探討的問題。

什么是學(xué)校教育創(chuàng)新力？這一核心概念的界定，關(guān)鍵在于揭示學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵。學(xué)校教育創(chuàng)新指的是學(xué)校教育主體，通過新的創(chuàng)意、新的構(gòu)想、新的思維方式和行為方式、新的教育技術(shù)和手段，對(duì)原有的不合理的理論觀點(diǎn)、思想方法、技術(shù)手段的突破和超越，是在學(xué)校變革與發(fā)展中更有效地實(shí)現(xiàn)教育目的一種創(chuàng)新性活動(dòng)。也就是說，通過創(chuàng)新性活動(dòng)，構(gòu)建有變革創(chuàng)新能力的學(xué)校教育，從而突破種種阻礙學(xué)校改革與發(fā)展的限制，使學(xué)校實(shí)現(xiàn)根本性的變化。

我們以幾個(gè)基本命題來概括學(xué)校教育創(chuàng)新的本質(zhì)：學(xué)校教育創(chuàng)新是一種以“發(fā)展”為核心的現(xiàn)代教育理念，是一種勇于變革的實(shí)踐活動(dòng)，是一種先進(jìn)的學(xué)校文化，是一種回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)的持續(xù)發(fā)展的生命力。

創(chuàng)新區(qū)別于“提高”，提高指單純的增長(zhǎng)性變化。創(chuàng)新區(qū)別于創(chuàng)造和發(fā)明，創(chuàng)新更關(guān)注執(zhí)行過程中的努力以及創(chuàng)造性行動(dòng)，關(guān)注目的性和社會(huì)價(jià)值。創(chuàng)新是一個(gè)過程，創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)在于變革、超越和發(fā)展。

作為一種教育思想或理念，學(xué)校教育創(chuàng)新在深層次上應(yīng)回答以下問題：學(xué)校教育創(chuàng)新的存在狀態(tài)（結(jié)構(gòu)與形態(tài)）；學(xué)校教育創(chuàng)新各內(nèi)在要素的互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)、共生關(guān)系；學(xué)校教育創(chuàng)新的生長(zhǎng)與演變。

在分析學(xué)校教育創(chuàng)新內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，我們對(duì)學(xué)校教育創(chuàng)新力（或稱變革力）的界定是：學(xué)校教育創(chuàng)新力是以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為價(jià)值追求，學(xué)校辦學(xué)體制中基本要素和行為主體有機(jī)結(jié)合、“適應(yīng)”與“變革”結(jié)合的總體綜合力。

學(xué)校教育創(chuàng)新力的研究，旨在通過對(duì)不同學(xué)校教育創(chuàng)新力形成與發(fā)展過程的審視，確立科學(xué)的質(zhì)量意識(shí)、特色意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校教育的變革與發(fā)展，使學(xué)校辦出水平和特色，從而提升學(xué)校教育的創(chuàng)新能力。也就是說，通過構(gòu)建學(xué)校教育現(xiàn)展的保障體系及其運(yùn)行機(jī)制，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，使其成為我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移實(shí)施的基地。

基于這一目的，項(xiàng)目研究的主要任務(wù)是：（一）全面提升我國(guó)中小學(xué)教育創(chuàng)新力，促進(jìn)高素質(zhì)人才的培育成長(zhǎng)和學(xué)校的現(xiàn)展

這是該項(xiàng)研究追求的發(fā)展性基本目標(biāo)，這一目標(biāo)具體包含以下五方面內(nèi)容：一是培養(yǎng)學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們具有正確的人生觀、價(jià)值觀，基礎(chǔ)扎實(shí)，有創(chuàng)新精神、獨(dú)立思考和實(shí)踐能力，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的個(gè)性與才能的發(fā)展。二是形成有特色的學(xué)校教育創(chuàng)新文化。三是創(chuàng)建具有生成性的學(xué)校生態(tài)制度與管理系統(tǒng)。四是營(yíng)造內(nèi)外部良好育人環(huán)境。五是塑造具有“生成”意識(shí)、“理論”氣質(zhì)、“變革”能力的校長(zhǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)力。

（二）構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)的構(gòu)建，旨在用統(tǒng)計(jì)體系構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵與本質(zhì)，也就是說，將諸種外顯行為要素歸結(jié)為一系列相互關(guān)聯(lián)的有效行為指標(biāo)，建立相應(yīng)的有效行為模型，用以描述學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵和本質(zhì)，以及學(xué)校辦學(xué)的效益和水平。

（三）測(cè)度不同地域不同辦學(xué)條件學(xué)校教育創(chuàng)新力的發(fā)展水平

學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展不僅有其普遍的內(nèi)在規(guī)律，同時(shí)也具有基于學(xué)校自身?xiàng)l件發(fā)展的特殊性，展現(xiàn)了我國(guó)中小學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展的豐富性和多樣化發(fā)展形態(tài)以及多層次的內(nèi)容。在實(shí)踐層面的探討，既有區(qū)域性的發(fā)展模式，又有單個(gè)學(xué)校的發(fā)展模式；既有小學(xué)、初中，也有高中及特殊教育學(xué)校。這一研究要特別關(guān)注貧困地區(qū)的普通學(xué)校和困難學(xué)校，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件的差異，探討不同類型學(xué)校創(chuàng)新規(guī)律及其制度建設(shè)。

此外，還要搭建我國(guó)中小學(xué)教育創(chuàng)新力研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。

二、學(xué)校教育創(chuàng)新力構(gòu)建的研究方法

保證學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系的有效性，核心問題是學(xué)校教育創(chuàng)新力要素結(jié)構(gòu)的合理性，否則無效的指標(biāo)將導(dǎo)致虛假的結(jié)果解釋。因此，選擇合理的研究方法就成為項(xiàng)目研究的關(guān)鍵一環(huán)。兩年來，學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的研究，經(jīng)歷了三個(gè)階段。

（一）第一個(gè)階段：基礎(chǔ)性研究（2006.3-2007.3）

基礎(chǔ)性研究階段的任務(wù)是通過查閱文獻(xiàn)、訪談，對(duì)學(xué)校教育創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行掃描性調(diào)查，基本把握目前我國(guó)學(xué)校教育創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)與問題，從而提出構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)研究的問題域。我們采用的研究方法是：轉(zhuǎn)1．問卷調(diào)查

從學(xué)?，F(xiàn)展的目標(biāo)與價(jià)值系統(tǒng)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)校人際關(guān)系系統(tǒng)、學(xué)校辦學(xué)資源系統(tǒng)四個(gè)主要方面設(shè)計(jì)問卷，對(duì)北京市海淀區(qū)十五所中小學(xué)教育創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行問卷調(diào)查，共完成45萬字的調(diào)查報(bào)告。

2．個(gè)人訪談

圍繞校長(zhǎng)個(gè)人成長(zhǎng)背景與管理風(fēng)格，任職以來遇到的重大問題及解決舉措，以及當(dāng)前辦學(xué)中遇到的困難與困惑等問題，對(duì)北京、天津、沈陽地區(qū)24所項(xiàng)目成員校的校長(zhǎng)或校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談。

3．論壇研討

針對(duì)目前有關(guān)學(xué)校創(chuàng)新變革問題的爭(zhēng)論及不同看法，項(xiàng)目組分別在北京和深圳召開了兩屆校長(zhǎng)論壇。通過研討，在學(xué)校教育創(chuàng)新的內(nèi)涵、學(xué)校教育制度創(chuàng)新的研究域，學(xué)校變革作為學(xué)校教育創(chuàng)新核心應(yīng)思考的問題，學(xué)校教育創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)與指數(shù)指標(biāo)，校長(zhǎng)在學(xué)校教育創(chuàng)新中的地位及對(duì)校長(zhǎng)素質(zhì)要求等問題上取得初步共識(shí)。

另外，已有的研究經(jīng)驗(yàn)，為我們開闊了思路，提供了研究方法的啟示。

（二）第二個(gè)階段：專題性研究（2007.4-2007.9）

專題性研究階段的任務(wù)是初步形成學(xué)校教育創(chuàng)新力指數(shù)指標(biāo)體系。

1．開展專題性調(diào)查

在北京地區(qū)開展了關(guān)于學(xué)校教育創(chuàng)新的三個(gè)專題性調(diào)查。專題性調(diào)查的目的是通過學(xué)校精品課程與骨干教師典型個(gè)案調(diào)查，班級(jí)建設(shè)的典型個(gè)案調(diào)查，以及學(xué)校管理與制度創(chuàng)新的個(gè)案調(diào)查，為學(xué)校教育創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建提供經(jīng)驗(yàn)材料。通過調(diào)查，共總結(jié)19所中小學(xué)語、數(shù)、外、科學(xué)四門學(xué)科61位創(chuàng)新型優(yōu)秀教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，3所中小學(xué)班級(jí)建設(shè)的創(chuàng)新指標(biāo)構(gòu)建典型個(gè)案，8所中小學(xué)關(guān)于學(xué)校管理與制度創(chuàng)新指標(biāo)的構(gòu)建，完成調(diào)查報(bào)告共50余萬字。①通過典型個(gè)案研究，歸納和總結(jié)當(dāng)前學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展具有特色的和有代表性的實(shí)踐形態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和問題，探討了學(xué)校教育創(chuàng)新力的基本要素，初步形成學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系。

2．召開校長(zhǎng)論壇

在杭州、蘇州分別召開第三、四屆校長(zhǎng)論壇，集中討論和修改學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指標(biāo)體系，并對(duì)構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)的重要意義（必要性與價(jià)值），構(gòu)建學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)的理論基礎(chǔ)，學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)估指數(shù)合理性的標(biāo)準(zhǔn)，以及學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則等問題進(jìn)行了初步探討。

（三）第三個(gè)階段：實(shí)證性研究（2007.10-2008.5）

一個(gè)有效的測(cè)評(píng)指標(biāo)，應(yīng)對(duì)豐富的教育實(shí)踐有較強(qiáng)的解釋力。因此，當(dāng)學(xué)校教育創(chuàng)新力測(cè)評(píng)體系初步形成后，我們必須再次回到實(shí)踐。在實(shí)證性研究階段，主要任務(wù)是在項(xiàng)目成員校范圍內(nèi)，以該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù)，進(jìn)行學(xué)校辦學(xué)工作的全面反思和總結(jié)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，以便檢核該指標(biāo)的預(yù)測(cè)度并再次修改和完善指標(biāo)體系。這一學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)體系得到了項(xiàng)目成員校校長(zhǎng)的普遍認(rèn)可，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

與國(guó)內(nèi)外已有研究相比，該項(xiàng)研究的主要特點(diǎn)是：以目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)變革、政治、社會(huì)、文化發(fā)展的需求為突破口，從學(xué)?，F(xiàn)展的目標(biāo)與價(jià)值系統(tǒng)、育人模式系統(tǒng)、學(xué)校制度與管理系統(tǒng)、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力四個(gè)主要方面，深入探討適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人的自身發(fā)展需要的、優(yōu)質(zhì)高效的學(xué)校教育發(fā)展模式，以及有關(guān)的理論、政策和現(xiàn)實(shí)問題。因此，在研究方法上強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

1．立足于實(shí)踐創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)研究的原創(chuàng)性

學(xué)校教育創(chuàng)新力研究，是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不能靠事實(shí)羅列、經(jīng)驗(yàn)歸納或?qū)W校管理工作業(yè)績(jī)的展呈，也不能僅憑思辨、邏輯規(guī)則的演繹得出研究結(jié)論，在分析資料時(shí)更要避免用機(jī)械的構(gòu)成論對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行孤立割裂的研究。我們強(qiáng)調(diào)要使研究具有原創(chuàng)性，就必須從問題出發(fā)，源于實(shí)踐、基于實(shí)踐又高于實(shí)踐，滿腔熱忱地讀懂學(xué)校、讀懂校長(zhǎng)?；诒镜貐^(qū)發(fā)展教育的需求，結(jié)合宏觀教育改革背景，注重本校辦學(xué)實(shí)踐與教育實(shí)踐，研究學(xué)校教育現(xiàn)展中涉及的若干基本問題。

2．強(qiáng)調(diào)研究的過程性與實(shí)效性

鑒于目前實(shí)踐中存在的重結(jié)果輕過程、重形式輕內(nèi)容的傾向，我們的研究，一是重點(diǎn)放在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部教育觀念的變革、基本素養(yǎng)和教育能力的提升，引導(dǎo)參與研究的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)造性工作，進(jìn)而探討具有中國(guó)特色的學(xué)?，F(xiàn)展的基本途徑。無論學(xué)校原有基礎(chǔ)與條件如何，都要經(jīng)歷研究的過程，并努力做到將“形而上”的理論引導(dǎo)與“形而下”的實(shí)踐研究結(jié)合，體現(xiàn)教育改革研究所具有的理論性、社會(huì)性、主動(dòng)性和整合性。二是采用工程學(xué)的方法，注重實(shí)證調(diào)查研究以及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，通過實(shí)證分析和理性思考，邊研究邊總結(jié)邊推廣，以提高研究的規(guī)模效益。

3．強(qiáng)調(diào)直覺和洞察力

基于該項(xiàng)研究的開拓性，我們強(qiáng)調(diào)不能固步自封，夜郎自大，要以開闊的理論視野，不斷調(diào)整研究視角，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)學(xué)校教育改革發(fā)展實(shí)踐所提供的新經(jīng)驗(yàn)、新思想，將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升到理論的高度，同時(shí)又努力將實(shí)際問題還原為一個(gè)理論問題，給予升華，在項(xiàng)目研究的不同時(shí)期形成特定的研究域，從而永葆研究的生命活力。

4．強(qiáng)調(diào)研究的整合性

研究的整合性主要體現(xiàn)在兩方面：一是多學(xué)科交叉與整合（目前涉及的主要學(xué)科領(lǐng)域有教育學(xué)原理、比較教育、教育管理、課程與教學(xué)論、心理學(xué)、特殊教育、教育信息技術(shù)、教育統(tǒng)計(jì)與測(cè)量）；二是多方研究力量的整合。高校理論工作者、地方教育行政部門管理者、以及中小學(xué)的實(shí)踐工作者相結(jié)合，組成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科研群體，對(duì)不同層面的問題進(jìn)行整合，力求全面把握。

5．強(qiáng)調(diào)確立“精品”意識(shí)

在“學(xué)術(shù)共同體”中提倡不從眾，不趨同，不斷培育和形成各自的研究風(fēng)格和特色，在各自原有基礎(chǔ)上追求卓越。

三、學(xué)校教育創(chuàng)新力的要素特征

我們通過研究，在較充分搜集資料的基礎(chǔ)上，歸納和總結(jié)當(dāng)前學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展中具有特色和有代表性的實(shí)踐形態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和問題，從而形成了如下學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究的理論思路及初步的測(cè)評(píng)體系。

學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)研究的理論思路如圖1所示。

學(xué)校的創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由4個(gè)特質(zhì)、9個(gè)分析單元、24個(gè)要素組成。整個(gè)體系圍繞四個(gè)方面展開：由辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)組成的價(jià)值目標(biāo)系統(tǒng)；由課程開發(fā)、課堂教學(xué)、班級(jí)建設(shè)組成的育人模式系統(tǒng)；由人事制度、組織管理制度組成的制度與管理系統(tǒng)；由戰(zhàn)略性謀劃能力、領(lǐng)導(dǎo)者品格組成的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。當(dāng)然，這一評(píng)價(jià)體系還有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善。

目前所形成的學(xué)校教育創(chuàng)新力測(cè)評(píng)體系見表1所示。

在這個(gè)體系中，學(xué)校教育的目標(biāo)和價(jià)值系統(tǒng)，是教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，是教育改革和創(chuàng)新的主要依據(jù)。就學(xué)校教育的整體創(chuàng)新發(fā)展而言，對(duì)學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展起著根本性的指導(dǎo)作用，在觀念和行為兩個(gè)層面上實(shí)際地影響和制約著學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)過程。在這個(gè)系統(tǒng)中，我們強(qiáng)調(diào)促進(jìn)全體學(xué)生主動(dòng)發(fā)展是辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)的核心。面對(duì)多元文化與多種價(jià)值取向并存的發(fā)展環(huán)境，只有真正確立了人的發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)從知識(shí)論向價(jià)值論的時(shí)代轉(zhuǎn)化，重新詮釋教育的本質(zhì)。

學(xué)校育人模式系統(tǒng)，是學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的主體工程，它包括了學(xué)校的教學(xué)工作、德育工作兩個(gè)主要的育人途徑。在這兩個(gè)大系統(tǒng)中，我們重點(diǎn)突出了課程開發(fā)、課堂教學(xué)和班級(jí)建設(shè)這三個(gè)帶有原點(diǎn)性的基本要素。

制度與管理系統(tǒng)是學(xué)校創(chuàng)新的前提、支撐和保障。通過研究，我們?nèi)〉昧藘牲c(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是在學(xué)校的諸多制度中，影響創(chuàng)新力的關(guān)鍵是人事制度和組織管理制度；二是制度的實(shí)施體現(xiàn)了學(xué)校教育創(chuàng)新，集中表現(xiàn)在教師隊(duì)伍的能力提升與優(yōu)化組合，以及學(xué)校教育創(chuàng)新主體的培育與生成。對(duì)于不同發(fā)展水平學(xué)校的創(chuàng)新，政府應(yīng)當(dāng)提供何種支持政策；學(xué)校內(nèi)部不同水平和范圍的創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)受到什么樣的組織、激勵(lì)、制度的維護(hù)以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；如何減少創(chuàng)新行為者面臨的不確定環(huán)境，提高他們對(duì)于自己創(chuàng)新成功甚至回報(bào)的預(yù)期，減少創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性，使得創(chuàng)新可以持續(xù)進(jìn)行等問題，還有待于進(jìn)一步研究。校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是學(xué)校創(chuàng)新系統(tǒng)中協(xié)調(diào)各要素關(guān)系的親和力，處于引領(lǐng)地位。我們認(rèn)為校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力集中表現(xiàn)為戰(zhàn)略性謀劃能力和領(lǐng)導(dǎo)者品格兩個(gè)方面。戰(zhàn)略性謀劃能力的具體內(nèi)涵為：敢于突破、勇于改革的洞察力、判斷力與膽識(shí)，目標(biāo)設(shè)計(jì)與決策論證能力，以及學(xué)校資源整合與經(jīng)營(yíng)能力。在領(lǐng)導(dǎo)者的品格中，更重要的是尊重事實(shí)、實(shí)事求是、講求實(shí)效的求實(shí)精神，民主、和諧的人際關(guān)系，以及不斷反思、超越自我的意識(shí)與能力。

通過四個(gè)子系統(tǒng)以及系統(tǒng)的優(yōu)化組合，學(xué)校不斷調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大自我組織的功能，成為一個(gè)具有自我更新、自我發(fā)展的有機(jī)體，成為一個(gè)具有較強(qiáng)適應(yīng)能力的教育生態(tài)系統(tǒng)，以期達(dá)到提高質(zhì)量、增長(zhǎng)效益、有序運(yùn)行的效果。

這里需要說明的是，為促進(jìn)各校實(shí)力的提升，帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，并考慮指標(biāo)對(duì)不同地區(qū)、不同類型不同辦學(xué)條件學(xué)校的適切性，除學(xué)校教育創(chuàng)新力評(píng)價(jià)指標(biāo)外，我們還設(shè)計(jì)了兩個(gè)指標(biāo)系統(tǒng)。一是關(guān)于建設(shè)學(xué)校教育創(chuàng)新改革與發(fā)展的基礎(chǔ)力指數(shù)，包括學(xué)校教學(xué)、學(xué)校德育、學(xué)校教育制度管理系統(tǒng)、成功的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等方面的創(chuàng)新要點(diǎn)。在每個(gè)方面，通過應(yīng)確立的基本命題開展研究。如學(xué)校的道德教育的邏輯起點(diǎn)、核心是“價(jià)值取向與行為習(xí)慣”，實(shí)施途徑是通過對(duì)道德教育內(nèi)容與形式的審美化改造，創(chuàng)設(shè)條件，引導(dǎo)學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)與重構(gòu)性體悟（體驗(yàn)），從而實(shí)現(xiàn)“價(jià)值引導(dǎo)”與“道德主體的自主建構(gòu)”的統(tǒng)一。有了學(xué)校道德教育整體水平的提高，才可能達(dá)到班級(jí)建設(shè)創(chuàng)新的基本要求：有創(chuàng)意的學(xué)生多樣化活動(dòng)與發(fā)展，民主、開放、勇于開拓創(chuàng)新的班級(jí)組織，團(tuán)結(jié)、和諧的班級(jí)文化氛圍。二是學(xué)校教育創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件指標(biāo)，包括人力創(chuàng)新能力指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)指標(biāo)、設(shè)備指標(biāo)、社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

至于如何以建模的方法做到定性與定量相結(jié)合，不斷完善學(xué)校教育創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以及如何更好地發(fā)揮這一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)作用等許多問題，還需要我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)一步去探討。

四、學(xué)校教育創(chuàng)新力提升的條件分析

我國(guó)教育發(fā)展仍然處于轉(zhuǎn)型階段，改革面臨較多的不確定性，這一狀況在給學(xué)校發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，也可能造成無序和混亂。這些不確定性既來自宏觀制度和政策，也來自微觀環(huán)境和學(xué)校自身的行為。因此，要提升學(xué)校教育創(chuàng)新力，必須創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件。內(nèi)部環(huán)境條件主要包括：心理環(huán)境、辦學(xué)自、以及教育過程中主體性的發(fā)揮。外部環(huán)境條件則指政策機(jī)制（作為核心的權(quán)力結(jié)構(gòu)，解放創(chuàng)造性與限制創(chuàng)造性的條件分析，同時(shí)揭示學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)、不確定性及體制）以及評(píng)價(jià)機(jī)制。提升學(xué)校教育創(chuàng)新力，以下幾點(diǎn)是十分重要的：

（一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前中國(guó)社會(huì)及學(xué)校教育發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和問題

凡是能在一定時(shí)空范圍內(nèi)，采取得力的改革舉措實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的學(xué)校，校長(zhǎng)無一例外都具有敏銳的洞察力和改革創(chuàng)新的膽識(shí)，善于抓住時(shí)機(jī)回應(yīng)社會(huì)的挑戰(zhàn)。在解決學(xué)校生存發(fā)展面對(duì)的重大問題基礎(chǔ)上，校長(zhǎng)應(yīng)確立起當(dāng)代學(xué)校教育發(fā)展的核心價(jià)值和主導(dǎo)文化精神，同時(shí)力求在學(xué)校教育的目標(biāo)和價(jià)值系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能等方面有所突破和創(chuàng)新，并形成學(xué)校教育創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措。

（二）認(rèn)真地總結(jié)反思，揭示學(xué)校教育創(chuàng)新主體的培育與生成過程，闡明學(xué)校發(fā)展的思路和特色

學(xué)校教育的創(chuàng)新發(fā)展就是創(chuàng)新主體的培育與生成過程，是通過建構(gòu)一種創(chuàng)新的觀念、思想與目標(biāo)，進(jìn)而使這種觀念、思想與目標(biāo)通過一系列基本條件，進(jìn)一步生成具體的辦學(xué)行為的復(fù)雜過程。因此，提升學(xué)校教育創(chuàng)新力的基點(diǎn)，首先是對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)的反思總結(jié)。要讀懂學(xué)校、讀懂校長(zhǎng)，要闡明如何抓住發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合學(xué)校所在環(huán)境及學(xué)校的實(shí)際情況，形成學(xué)校教育創(chuàng)新的思路和特色。如何憑借校長(zhǎng)的膽識(shí)和戰(zhàn)略思想，挖掘?qū)W校的優(yōu)勢(shì)和潛力，形成應(yīng)對(duì)變革的自我更新機(jī)制，從學(xué)校教育價(jià)值觀念的重新定位研究到學(xué)校教育體系的全面更新；從改造教育過程到改變教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中的方法與手段；從全方位地營(yíng)造育人環(huán)境到創(chuàng)造性開拓各種教育教學(xué)模式，從而提升學(xué)校整體的綜合實(shí)力，促進(jìn)學(xué)校真實(shí)、真正的發(fā)展，這些問題都需要我們認(rèn)真地總結(jié)和反思。

（三）學(xué)校教育發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)生，關(guān)鍵在于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)力

面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)處理好以下若干矛盾關(guān)系：研究維持系統(tǒng)與變革系統(tǒng)的合理運(yùn)作；尋找理論構(gòu)想向?qū)嵺`操作轉(zhuǎn)化的中介、最佳結(jié)合點(diǎn)；協(xié)調(diào)繼承傳統(tǒng)與變革創(chuàng)新（反思、批判）的關(guān)系；處理好內(nèi)在優(yōu)化與外在社會(huì)壓力之間的矛盾。