創(chuàng)新發(fā)展的理解精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

“公司治理結(jié)構(gòu)”的提出

“公司治理結(jié)構(gòu)”（Corporate governance）最早在二十世紀(jì)六十年代末七十年代初的美國提出。當(dāng)時美國學(xué)術(shù)界部分學(xué)者認為大型公眾公司的經(jīng)營管理體制存在結(jié)構(gòu)性缺陷，主要表現(xiàn)為董事會職權(quán)弱化，董事未能為股東的利益勤勉盡職，公司的經(jīng)營管理權(quán)集中在高層管理人員手中。1971年，美國學(xué)者瑪切（Myles L Mace）在一份著名的研究報告中揭示了董事職能減弱的客觀事實。比如，董事主要在諸如技術(shù)、、政府關(guān)系等方面提供專業(yè)咨詢，而在確定公司目標(biāo)、策略、董事會政策方面無所作為，甚至不對經(jīng)營管理者提交其批準(zhǔn)的方案提出有洞察力的；經(jīng)營管理者操縱了公司，董事會只是為經(jīng)營管理者的行為蓋蓋章，或受經(jīng)營管理者之托去安撫外面的股東；董事會會議的議程由總裁確定并控制，在會議上內(nèi)部董事為了自身的利益或出于禮貌免使總裁尷尬一般不提出質(zhì)詢。

為此，不少學(xué)者倡導(dǎo)改革董事會，將董事有能力行使的職能賦予董事會， 且必須使董事不受經(jīng)營管理者控制。 艾森伯格（Melvin AronEisenberg）提出應(yīng)給予董事會監(jiān)控的職能，即“挑選、 監(jiān)督和免除主要高層管理人員”，董事會應(yīng)獨立于它所監(jiān)控的高層管理人員，并應(yīng)保證有充分、客觀的資訊以使董事會行使監(jiān)控職能。為了抑止大公司濫用權(quán)力，解決內(nèi)部董事不能有效行使職權(quán)的問題，獨立董事制度被引入公司治理結(jié)構(gòu)中。1974年成立，由大型公司的200 名總裁級人物組成的“企業(yè)園桌”組織（Business Roundtable）積極認同獨立董事機制， 并建議外來董事的人數(shù)應(yīng)足以對董事會決策產(chǎn)生重大。據(jù)1989年對《財富》雜志前1000家公司董事會的統(tǒng)計，74％的董事是外部董事，83％的公司中外來董事占多數(shù)，這表明獨立董事在美國已形成制度。1992年5月，美國法學(xué)研究所（ American Law Institute ）頒布《公司治理結(jié)構(gòu)的原則：與提案》，該文件規(guī)定了公司董事和高級管理人員的職務(wù)與權(quán)限，監(jiān)察委員會等董事委員會，董事、高級管理人員和控股股東的公正交易義務(wù)，代表訴訟等。該文件促進了退休基金、投資信托等機構(gòu)投資者參加公司的經(jīng)營管理，也影響到世界各國對公司治理結(jié)構(gòu)的研究和討論。

在美國公司的發(fā)展史上，本來在二十世紀(jì)初就已經(jīng)完成了從“股東中心主義”向“董事中心主義”的轉(zhuǎn)移，在公司治理結(jié)構(gòu)未提出之前，經(jīng)典的公司仍然推崇貝利（Adolf A. Berle ）和米恩斯（Garcliner C. means）的“經(jīng)營者控制論”學(xué)說，即：股東作為所有人，通過投票表決把經(jīng)營管理權(quán)甚至決策權(quán)交給董事會，董事會再任命經(jīng)理人員去處理日常事務(wù)，即由董事會代表股東會經(jīng)營管理公司。但是，隨著公司的經(jīng)營管理逐漸被董事會任命的經(jīng)理階層所把持，董事的控制權(quán)反而被削弱，董事會越來越具有形式性。根據(jù)亞當(dāng)。斯密（Adam Smith）的理論，凡是為別人而非為自己經(jīng)營錢財者，不可能象合伙人照顧自己的錢財一樣小心翼翼。因此，經(jīng)營者作為公司的實際人，由于他和委托人的利益是相分離的，所以其產(chǎn)生懈怠、疏忽、懶隋和盜竊的心態(tài)或行為無法避免，加之內(nèi)部董事往往被經(jīng)營者操縱或控制，造成了不是董事任命經(jīng)理，而是經(jīng)理挑選董事，因此，“董事中心主義”受到了侵害。在英美法系國家，公司法中沒有監(jiān)事會制度，這就使得無論是對內(nèi)部董事，還是對經(jīng)營管理人員都不存在一種既定的監(jiān)督機制，故最有效的改革措施只能是對董事會的職能進行重新配置，建立起引進外部董事、賦予董事會監(jiān)督權(quán)的公司治理結(jié)構(gòu)。

但是，也有一些學(xué)者對公司治理結(jié)構(gòu)存有異議，甚至予以否定。倡導(dǎo)有效資本市場學(xué)說的費瑪（Eugene Fama ）和詹圣（Michael CJenson）就認為，公司管理存在的問題完全可以通過市場力量來解決，而不需要引進新的規(guī)則，資本市場、產(chǎn)品市場、公司控制的市場，經(jīng)營管理者人力資源市場足以為保護投資者而向經(jīng)營管理者加以有效約束。

董事會的職權(quán)與獨立董事的作用

公司治理結(jié)構(gòu)的提出既然是旨在加強董事會的職權(quán)，限制經(jīng)營管理者的權(quán)力，那么在董事會和股東會之間如何分配權(quán)力，董事會究竟應(yīng)擁有什么范圍的權(quán)力，就是一個必須解決的問題。從現(xiàn)代各國公司法和公司制度的發(fā)展來看，適應(yīng)“董事中心主義”的潮流，基本上強調(diào)股東會只能行使明確規(guī)定的權(quán)力，而由董事會行使股東會權(quán)力范圍之外的所有其他權(quán)力，對法律沒有明確規(guī)定的權(quán)力，則由董事會行使。董事會的權(quán)力一經(jīng)法律規(guī)定或公司章程確認，它就是一種獨立的、排他的權(quán)力，股東會無權(quán)予以剝奪、限制或變更。

美國1994年的《示范公司法》（Model Business CorporationAct）規(guī)定，所有的公司權(quán)力均須由董事會行使或由董事會授權(quán)行使，公司的業(yè)務(wù)和事務(wù)也必須在董事會的指導(dǎo)下經(jīng)營管理，但上述權(quán)力須受公司設(shè)立章程中明示限制的約束或股東協(xié)議的約束（第8.01條）。該項概括性規(guī)定中所述的“所有的公司權(quán)力”是指除州公司法、公司章程中明訂了屬于股東會的權(quán)力以外的其他權(quán)力。美國法學(xué)研究所起草的《公司治理結(jié)構(gòu)的原則》中，將公眾公司董事會的職權(quán)列舉為：①挑選、評價、更換高級管理人員，決定其薪酬；②監(jiān)督公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動；必要時可以授權(quán)其下屬委員會履行其職權(quán)；③審查、批準(zhǔn)公司的財務(wù)目標(biāo)、公司重大計劃和行動方案，公司編制財務(wù)報表所使用的審計、準(zhǔn)則和慣例，并在必要時予以修正；④審查、批準(zhǔn)或擬定、確定公司計劃、重大交易和行動；⑤為公司高級管理人員提供建議和咨詢，指導(dǎo)、審查各委員會、高級管理人員的工作；⑥向股東匯報工作；⑦管理公司業(yè)務(wù)；⑧履行法律規(guī)定或指定的其他職能，對無須股東會批準(zhǔn)的事項采取行動。在英國公司法中，盡管沒有從正面列舉董事會的權(quán)力，但1985頒布的《示范公司章程》明確規(guī)定：“公司的業(yè)務(wù)應(yīng)由董事會管理，董事會可以行使所有公司權(quán)力，但必須遵守公司法、章程大綱、章程規(guī)則和股東會特別決議的規(guī)定，章程大綱、章程細則的修改以及股東會特別決議不得使董事會先前的行為無效?！?/p>

此外，為了確保董事會的權(quán)力，英美公司法或示范章程一般不列舉經(jīng)營管理者的職權(quán)，以免其職權(quán)法定化以后對抗董事會的權(quán)力；經(jīng)營管理者應(yīng)具有哪些權(quán)力，本質(zhì)上應(yīng)由董事會按“公司意思自治”原則決定，法律不便加以干預(yù)。

公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施是在傳統(tǒng)的內(nèi)部董事架構(gòu)內(nèi)引入了獨立董事制度。盡管獨立董事制度是在二十世紀(jì)八十年代才被廣泛推行，但實際上，早在1940年的美國《投資公司法》中，就規(guī)定至少需40％的董事由獨立人士擔(dān)任。1977年經(jīng)SEC批準(zhǔn)， 紐約證交所要求每家上市的本國公司在限期內(nèi)設(shè)立一個專門由獨立董事組成的審計委員會，獨立于管理層，獨立進行判斷。美國律師協(xié)會出版的反映公司法執(zhí)業(yè)律師觀點的《公司董事指引》一書指出：“董事會不僅要獨立判斷，而且要讓股東和公司其他人員知悉他們在獨立判斷，”為此，“公眾公司董事會的大多數(shù)成員至少要獨立于經(jīng)營管理層?！?/p>

如何判斷獨立董事的“獨立性”？美國律師公會的界定是：只有董事不參與經(jīng)營管理，與公司或經(jīng)營管理者沒有任何重要的業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)聯(lián)系，才可以被認為是獨立的，以下情形不符合“獨立性”：①與高級管理人員存在密切的家庭關(guān)系或類似關(guān)系；②與公司具有重大意義的業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)聯(lián)系；③與公司存在持續(xù)的業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)聯(lián)系，以致經(jīng)常與高級管理人員進行交涉，如公司與投資銀行或公司律師之間的關(guān)系。為了確保獨立董事“獨立”履行職能，論者主張董事會提名委員會多數(shù)由獨立董事組成，從而可以改變傳統(tǒng)上由行政總裁挑選董事會候選人的情況；薪酬委員會由全部獨立董事組成，以履行批準(zhǔn)管理者的薪酬之職；審計委員會由全部獨立董事組成，以履行選擇、決定公司審計師之職，并獨立與審計師商討有關(guān)會計和內(nèi)部控制事宜。

獨立董事在實際運作中的正面效應(yīng)表現(xiàn)為：由于獨立董事不像內(nèi)部董事那樣直接受制于公司的行政總裁，在履行職能時較少瞻前顧后，患得患失；獨立董事制度由于強化群體思維（groupthink），在高級管理人員無法操縱該群體時，有助于群體作出最好的決定，而群體的決定一般總是優(yōu)于個人或少數(shù)人的決定。實證研究進一步表明：在解除不稱職的行政總裁、將工作業(yè)績表現(xiàn)與薪酬掛鉤、減少薪酬、限制利潤率偏低的收購、為收購謀取好價錢、防止高層管理人員收購公司等方面，獨立董事發(fā)揮了積極的作用。

但是，獨立董事的引入是不是真正改進了公司的管理，認識并不一致。一種觀點認為：董事越獨立，他就越缺乏動力來努力工作，他越有動力努力工作，他就越不獨立。在其所得酬金與可能承擔(dān)的潛在責(zé)任不成比例的情況下，他會盡量選擇避免風(fēng)險，如不在董事會決議上簽字。此外，獨立不等于公正，不論其獨立與否，董事們總是同舟共濟、連帶負責(zé)的。

董事的謹慎行事義務(wù)和忠誠義務(wù)

公司治理結(jié)構(gòu)的核心是董事會的職能配置和權(quán)力行使，而董事會作為一個法人機關(guān)需要通過人董事來履行職責(zé)。因此，董事和公司的關(guān)系以及董事應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來履行職責(zé)，就成為公司制度中的一個重要問題。英美法學(xué)家通常以“信義義務(wù)”（Fiduciary duty）理論來為董事義務(wù)尋找法理依據(jù)。“信義”概念是衡平法院在裁決關(guān)于“信任”（Confidence）事務(wù)的案件中，為維護授信人的利益而發(fā)展起來的，最初在信托法中使用，后來擴展到其他法域。董事對公司負有信義義務(wù)，是指董事應(yīng)當(dāng)謹慎行事，忠實于公司的利益，不得與公司利益發(fā)生沖突，不得為自己牟取不當(dāng)利益，同時，董事在履行職責(zé)時，應(yīng)維護股東的利益，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

建立在信義理論基礎(chǔ)之上的董事義務(wù)，主要體現(xiàn)在兩方面：

1.謹慎行事義務(wù)。也稱注意義務(wù)，其基本含義是：董事在履行職責(zé)時應(yīng)合理地注意、審慎地判斷、自主地決策，不得有疏忽、過失、懈怠。如何確定謹慎行事的標(biāo)準(zhǔn)，有兩種作法，一種是按“普通人”的標(biāo)準(zhǔn)衡量，一種是按“普通董事”的標(biāo)準(zhǔn)衡量。美國《示范公司法》規(guī)定，董事應(yīng)以一個在相似環(huán)境下處于相同位置的普通的謹慎的人的行為為標(biāo)準(zhǔn)行事。但英美法院的判例往往將標(biāo)準(zhǔn)界定為：董事必須具有一般的知識、技能和經(jīng)驗，并據(jù)此履行職責(zé)和采取行動，因此這就從“普通人”的標(biāo)準(zhǔn)提升到了“普通董事”的標(biāo)準(zhǔn)。但董事的謹慎行事義務(wù)并不意味著他在任何情況下都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。如董事沒有參加會議，或在會議上反對某項不當(dāng)決議，或在做出決議前被高層管理人員的報告所欺騙，或另一分管執(zhí)行董事出現(xiàn)了不當(dāng)行為，則不能判定該董事存在疏忽而承擔(dān)責(zé)任。但如果董事不經(jīng)審閱就批準(zhǔn)財務(wù)報告，或者對公司經(jīng)營管理中存在的明顯不當(dāng)行為采取放任態(tài)度，那么他不能以不存在疏忽或不知情為由主張免除責(zé)任。當(dāng)然，不是每一名董事都應(yīng)成為公司經(jīng)營管理的全職督導(dǎo)，他毋須仔細檢查公司日常事務(wù)，他不是要對公司經(jīng)營管理中的所有過失無條件承擔(dān)責(zé)任。

2.忠誠義務(wù)。是指董事在履行職責(zé)時應(yīng)以公司最佳利益為重而誠實地行事，不得將自己或第三者的利益放在公司利益之上，自己的行為不能與自己對公司所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)相沖突。對盡到忠誠義務(wù)的判斷，主要從以下幾方面進行：①董事應(yīng)當(dāng)親自行使“酌情權(quán)”，即自己親自對發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的事情進行了解、斟酌、思考、判斷和決策，而不能擅自將董事的權(quán)力下放給高級管理者或其他人員。在美國的一個判例（Sherman & Ellis Inc V Indiana Mutual Casualty Co）中，一家公司將董事會的大部分職責(zé)委托另一家管理公司在20年內(nèi)行使，董事會只留下一些不重要的事務(wù)性工作，法院判決是無效合同。此外，法律和判例均不認同傀儡董事和影子董事的存在，一個董事如允許自己成為他人的傀儡，按他人的指令行事，由于他是占據(jù)董事位置的“事實董事”，仍然應(yīng)獨立承擔(dān)責(zé)任。②董事應(yīng)以公司的最佳利益為重，即董事履行職責(zé)時的行為、決策應(yīng)以對公司最有利為基點。凡是為了個人、親屬或第三者的利益使公司的利益受到損害或受到不公平對等，即使公司獲得了部分利益，該董事的行為也不符合忠誠義務(wù)的要求。③董事不得從事不符合法律、公司章程規(guī)定的自我交易，禁止董事從公司獲得貸款或財務(wù)資助，嚴禁利用董事職位或職權(quán)謀取私利，如收受賄賂，轉(zhuǎn)讓職位，挪用、盜用或濫用公司財產(chǎn)，泄露公司機密，董事不得從事動機不純的公司行為等。

此外，公司法的最新發(fā)展表明，董事還應(yīng)承擔(dān)對經(jīng)理階層的監(jiān)督義務(wù)和對股東及社會的義務(wù)。

我國公司治理結(jié)構(gòu)的制度性缺陷

我國公司的治理結(jié)構(gòu)是依據(jù)公司法的規(guī)定創(chuàng)設(shè)的。以股份公司為例，根據(jù)公司法的規(guī)定，股份公司設(shè)立股東大會，為公司的權(quán)力機構(gòu)；設(shè)立董事會，對股東大會負責(zé)；設(shè)經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘，對董事會負責(zé)；設(shè)立監(jiān)事會，負責(zé)檢查公司財務(wù)，監(jiān)督董事、經(jīng)理的行為等。立法的初衷是建立股東大會、董事會、經(jīng)理層層負責(zé)、各司其職，監(jiān)事會履行監(jiān)控職責(zé)的組織模式。但是，這種設(shè)計最本質(zhì)的缺陷是忽視了應(yīng)建立以董事會為中心的公司治理結(jié)構(gòu)，在立法時又沒有充分研究和吸收大陸法系和英美法系公司治理結(jié)構(gòu)的新近發(fā)展和經(jīng)驗教訓(xùn)，因此形成了我國公司治理結(jié)構(gòu)的制度性缺陷。

在股東大會、董事會、監(jiān)事會這三個機構(gòu)的關(guān)系上，究竟應(yīng)是層層隸屬，還是應(yīng)彼此制約？這是設(shè)計公司治理結(jié)構(gòu)的一個基礎(chǔ)性。如前所述，這一問題在國外公司法中已基本解決，董事會處于經(jīng)營管理的中心地位，不能簡單認定三機關(guān)是一種從屬關(guān)系。但我國的情況有所不同。公司法將股東大會規(guī)定為權(quán)力機構(gòu)，并選舉和更換董事，董事會和監(jiān)事會從屬于股東大會，對股東大會負責(zé)。這一立法模式本身無可厚非，但該種立法模式的成功必須建立在股東大會名符其實以及股東大會和董事會職權(quán)正確劃定的基礎(chǔ)之上。但事實上，公司法并沒有創(chuàng)設(shè)出一種嶄新的機制確保我國的股東大會可以避免“流于形式”的世界性趨勢，而對股東大會和董事會的職權(quán)劃分所存在的問題也是顯而易見的：或者是互相重疊（如股東大會“決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃”，而董事會“決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案”）；或者剝奪了董事會的經(jīng)營決策權(quán)（如股東大會審議批準(zhǔn)董事會的報告，年度財務(wù)預(yù)決算方案）；或者是限制了董事會的職權(quán)范圍（采取列舉方式規(guī)定了10項職權(quán)，如果董事會行使除此之外的職權(quán)則缺少依據(jù)）。再從對監(jiān)事會的規(guī)定來看，由于沒有像德國那樣賦予監(jiān)事會對董事的任免權(quán)，沒有創(chuàng)設(shè)監(jiān)事會履行職責(zé)的程序性保障制度，也缺少監(jiān)事會對董事會行為的有效制約措施，因此監(jiān)事會的設(shè)置從制度上就形成了一種“擺設(shè)”。

造成董事會經(jīng)營管理權(quán)縮小的另一個重要原因是經(jīng)理階層職權(quán)的膨脹，而膨脹的原因源于“法定化”。公司法第119 條規(guī)定股份公司應(yīng)設(shè)經(jīng)理，并列舉了經(jīng)理的8項職權(quán)， 這種立法例在國際公司立法中是極為少見的，因為經(jīng)理在公司治理結(jié)構(gòu)中屬于經(jīng)營管理人員，他應(yīng)履行什么樣的職責(zé)取決于董事會的授權(quán)，而不應(yīng)由法律加以規(guī)定。從法理上說，只有董事會才是公司經(jīng)營管理的主體，并由其行使經(jīng)營管理權(quán)，對內(nèi)管理業(yè)務(wù)，對外代表公司，經(jīng)理作為董事會聘任的管理者，只能在董事會的授權(quán)范圍內(nèi)履行日常事務(wù)的管理或操作工作。經(jīng)理職權(quán)法定化引出的后果表現(xiàn)在，由于經(jīng)理的職權(quán)董事會不能行使，不可避免地造成董事會職權(quán)空心化，從而造成經(jīng)理階層在生產(chǎn)經(jīng)營管理中享有比董事會更具體、更廣泛的權(quán)力。此外，經(jīng)理階層職權(quán)膨脹的結(jié)果，在事實上已使我國出現(xiàn)了美國曾經(jīng)出現(xiàn)過的高級管理人員決定董事任免資格的情況。因此，如果不對經(jīng)理職權(quán)作出法律上的改革調(diào)整，經(jīng)理階層凌駕于董事會之上甚至決定董事命運的狀況將普遍化。

法定代表人由董事長1人擔(dān)任， 董事長可以兼任公司經(jīng)理的法律制度，使得董事會的權(quán)力、公司經(jīng)營管理的權(quán)力集于法定代表人一身，這種制度為個人獨斷專行、侵占公司資產(chǎn)和利益、損害股東權(quán)益洞開了方便之門。從單獨的層面來看，如上所述，我國董事會的權(quán)力并不大，但通過董事長兼總經(jīng)理這一特殊職位的設(shè)置，董事長將董事會的權(quán)力和經(jīng)理層的權(quán)力集于一身，從而形成了一種非常強大的權(quán)力，特別是公司法第120條還規(guī)定：公司董事會可以授權(quán)董事長行使董事會的部分職權(quán)，這等于說董事長在一定情況下就是董事會。在股份公司的治理結(jié)構(gòu)中，董事長仍然擁有傳統(tǒng)國有的廠長或總經(jīng)理那樣的大權(quán)實在是不可思議，而這種集權(quán)于一身的現(xiàn)象在國外公司制度中也不具有普遍性。在我國，由于大多數(shù)股份公司均是由國有企業(yè)改制而來，國有企業(yè)是絕對控股的大股東，因此股份公司的董事會成員大多由國有企業(yè)委派，董事長集權(quán)現(xiàn)象，既是一種個人專權(quán)，也是一種大股東專權(quán)，一旦董事會其他成員的任免權(quán)、升遷權(quán)均控制在董事長或大股東手中時，董事會成員在事實上將成為傀儡，他們怎么能履行謹慎行事和忠誠等義務(wù)呢？加之我國監(jiān)事會的制度設(shè)計缺陷使其在實踐中已演化成企業(yè)制度中的一種高級“點綴”，監(jiān)事們不但不能有效發(fā)揮監(jiān)督作用，反而唯董事長的“馬首”是瞻，并無可奈何地去履行召開監(jiān)事會會議等例行公事。大量公司違規(guī)違法案表明，絕大多數(shù)案件均是由于法定代表人專權(quán)，而又缺少有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機制所造成的。因此，按照國際慣例重新設(shè)計公司的法定代表人制度，合理配置董事長、董事、總經(jīng)理的職權(quán)，是構(gòu)造公司治理結(jié)構(gòu)中不應(yīng)忽視的一個重要問題。

公司法雖然規(guī)定了股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu)，并列舉了11項職責(zé)，但實踐中出現(xiàn)的情況是，股東大會往往具有象征意義和形式意義，實際權(quán)力操縱在董事長控制的董事會和經(jīng)營管理者手中，股東大會不過是一架為了符合法定程序而運轉(zhuǎn)的表決機器而已。這種情況表明，股東大會作為公司的“權(quán)力機構(gòu)”其權(quán)力是十分有限而脆弱的。盡管我們竭力想落實和強化股東大會的權(quán)力，但是有關(guān)的措施并未達到預(yù)期的效果。在我看來，實際上這仍然是制度缺陷所帶來的后果。首先，如前所述，公司治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)從股東中心主義到了董事中心主義，這是一種世界性的潮流，這個潮流背后有其深刻的因素，這是無法抗拒和阻擋的，在此情況下，我們的制度設(shè)計一定要將股東大會確立為絕對高于董事會的“權(quán)力機構(gòu)”，在實踐中肯定無法達到立法者所預(yù)期的效果。其次，法律上對股東大會具體職權(quán)的設(shè)置，有一些顯然是剝奪或限制了董事會的職權(quán)，而對董事會職權(quán)的規(guī)定，又采取了封閉式的列舉性方式，這就使得董事會在履行職責(zé)時，為了經(jīng)營管理的需要，想方設(shè)法擴大和強化自己的權(quán)力，從而造成股東大會的法定職權(quán)“虛擬化”。第三，在公司治理結(jié)構(gòu)中對各個機構(gòu)進行權(quán)力配置的最好標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是看哪種配置更符合公司和股東的最佳利益。既然公司的經(jīng)營管理是交給董事會負責(zé)，那么董事會應(yīng)有哪些職權(quán)以及如何履行這些職權(quán)將關(guān)系到公司和股東的切身權(quán)益，如果我們從法律上剝奪或限制這些職權(quán)，實際上無異于剝奪或限制股東可能得到的利益或機會。

我國公司治理結(jié)構(gòu)的完善與創(chuàng)新

我國公司治理結(jié)構(gòu)存在的問題，既源于傳統(tǒng)體制下國有企業(yè)內(nèi)部管理模式（如廠長負責(zé)制）的，也是因為公司法實施后社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不斷演化使得既有的立法模式無法適應(yīng)新的形勢。在各國均在積極探索、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的公司治理結(jié)構(gòu)時，我們絕不能抱殘守舊，或者去為公司法不合理的規(guī)定進行辯解，以“證明”立法者不存在錯誤，須知，法律永遠落后于經(jīng)濟，如果不作出及時的修改，過時的法律就會變成經(jīng)濟發(fā)展的阻力。因此，我國的公司治理結(jié)構(gòu)需要進行立法上、制度上的完善、變革或創(chuàng)新，我認為至少可以從以下8方面入手：

1.建立以董事會為中心的公司治理結(jié)構(gòu)，擴大董事會的職權(quán)范圍。由于只有董事會才能負責(zé)經(jīng)營管理活動和決策，從本質(zhì)上決定公司的經(jīng)營狀況，因此公司治理結(jié)構(gòu)必須以董事會為中心而構(gòu)建。為此，需要采取四方面的改革措施：其一，縮減股東大會的職權(quán)，將其限定在任免部分董事，審批董監(jiān)事報酬，審議利潤分配方案、增資減資、合并分立終止、修改章程等方面，而將有關(guān)經(jīng)營管理方面的權(quán)力移交董事會行使；其二，對股東大會和董事會之間的權(quán)力配置原則作出明確的法律界定，即股東大會只能行使公司法明確規(guī)定的股東大會職權(quán)，除此之外的其他職權(quán)，除非公司章程另有規(guī)定，概由董事會行使；其三，公司法不再對董事會的職權(quán)作出列舉式規(guī)定，而改由公司章程規(guī)定；其四，取消公司法對經(jīng)理設(shè)置的職權(quán)條款，而授權(quán)董事會根據(jù)公司章程的規(guī)定予以處置。

2.建立多元化法定代表人制度，禁止董事長總經(jīng)理由1人擔(dān)任。 根據(jù)國外的作法，公司可以設(shè)董事局主席或董事長，但他不一定是法定代表人，或不一定是惟一的法定代表人，公司章程可以授權(quán)執(zhí)行董事在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為公司的法人代表。公司法將董事長規(guī)定為惟一的法人代表，就排除了其他執(zhí)行業(yè)務(wù)的董事的代表權(quán)，這樣一方面限制了其他執(zhí)行董事的權(quán)力，不利于及時作出經(jīng)營決策，另一方面又為董事長高度專權(quán)并凌駕于董事會之上提供了條件，在董事長兼任總經(jīng)理的情況下更使這種集權(quán)得到了頂峰。因此，法律應(yīng)將公司的法定代表人授權(quán)公司章程規(guī)定，法定代表人可以是董事長，也可以是其他執(zhí)行董事，既可以由1人專任，也可以由2—3人在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別擔(dān)任， 董事長在作為法定代表人的情況下不得同時擔(dān)任公司經(jīng)理。

3.從法律上引進和確認獨立董事制度，并允許董事會設(shè)立專門委員會。我國公司董事會之所以不能真正履行董事會的職責(zé)，或者在履行職責(zé)時忽視公司利益、損害股東利益，其中一個重要原因在于董事會的構(gòu)成單一，其成員基本上來自控股股東，在董事會的議事和決策過程中很少聽到不同的聲音，很多董事習(xí)慣聽命于由控股股東委派的董事長的旨意，對需表決的議題不進行認真的甑別、思考和權(quán)衡，也不判斷在文件上簽字可能導(dǎo)致的法律風(fēng)險。針對這一問題的醫(yī)治良方只能是引進獨立董事制度，大比例引進外部董事進入董事會。法律上應(yīng)允許有關(guān)的管理公司、咨詢公司、律師事務(wù)所、師事務(wù)所、投資銀行、保險公司、基金公司等向上市公司委派階段性的全職董事或兼職董事，以改變公司董事會基本由內(nèi)部董事組成的現(xiàn)狀。此外，可以仿照美國模式，允許董事會設(shè)立專門委員會，如設(shè)立財務(wù)委員會、工薪委員會、提名委員會等，并主要由獨立董事組成。

4.進一步明確董事的義務(wù)。公司法中雖然也規(guī)定了董事的義務(wù)，如要求董事“應(yīng)當(dāng)遵守公司章程、忠實履行職務(wù)，維護公司利益，不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利”（第123條）， 但這種規(guī)定過于籠統(tǒng)、寬泛，缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中很難據(jù)此判斷董事的某一項具體行為是否違背此規(guī)定。我認為，我們應(yīng)該全面引入英美公司法中的謹慎行事義務(wù)和忠誠義務(wù)。在謹慎行事義務(wù)方面，應(yīng)主要為董事設(shè)定“謹慎行事”的標(biāo)準(zhǔn)，即他應(yīng)以一個普通董事所應(yīng)具備的專業(yè)知識、管理經(jīng)驗、合理判斷參與公司的經(jīng)營管理和決策，不得因故意、疏忽、懈怠等原因而給公司造成損失或損害。在忠誠義務(wù)方面，應(yīng)要求董事以公司的最佳利益為履行職責(zé)的出發(fā)點，親自履行董事職責(zé)，除非法律、公司章程另有規(guī)定，不得從事任何與公司利益發(fā)生沖突的業(yè)務(wù)或活動，不得以任何個人目的侵犯或利用屬于公司的財產(chǎn)、信息或機會。此外，公司董事也應(yīng)承擔(dān)對經(jīng)理階層的監(jiān)督和對社會的責(zé)任。

5.擴充監(jiān)事會的權(quán)力，建立名符其實的監(jiān)事會制度。我國仿照大陸法系建立的監(jiān)事會機構(gòu)在制度設(shè)計上就變了樣。比如，在德國法中，監(jiān)事會有權(quán)聘任和解聘董事，有權(quán)監(jiān)督董事會的業(yè)務(wù)經(jīng)營，有權(quán)審查董事會制作的年度財務(wù)報表、資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)報表附注、財務(wù)狀況表，并批準(zhǔn)董事會的年度報告，即實際上監(jiān)事會行使了傳統(tǒng)股東會的職權(quán)。我國公司法第126條主要是從消極方面賦予監(jiān)事會對董事、 經(jīng)理違法違章行為和損害公司利益行為的監(jiān)督權(quán)，而缺少從積極方面的職權(quán)賦予，造成監(jiān)事會實際上形同虛設(shè)，我認為擴充監(jiān)事會的權(quán)力可從以下幾方面著手：將部分董事的提名權(quán)交給監(jiān)事會；由監(jiān)事會主席主持召開股東大會；由監(jiān)事會決定會計師事務(wù)所的聘任或解聘；財務(wù)報告由董事會編制后交監(jiān)事會審核并由監(jiān)事會提交股東大會審議；監(jiān)事會代表公司起訴違法董事和高級管理人員。

6.限制控股股東的權(quán)力。我國上市公司往往是作為主要發(fā)起人的國有企業(yè)持有絕對控股的不上市股份，這就造成了控股股東在上市公司中擁有巨大的權(quán)力，董監(jiān)事的委派及報酬、董事長總經(jīng)理的任免、公司章程的制訂與修改、股利分配、增資減資、收購兼并等，均是由控股股東一手操辦和決定。為此，法律上有必要對控股股東的權(quán)力加以限制（或授權(quán)公司章程加以限制）。比如，可以規(guī)定：控股股東不能全部占據(jù)董事、監(jiān)事職位，應(yīng)留出一定的比例給其他發(fā)起人、公眾股股東或獨立人士；限制控股股東的投票權(quán)；董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事會主席的職位不能均由控股股東出任；上市公司子公司的負責(zé)人不能全部從控股股東委派；控股股東不得在章程和股東會決議中寫入擴大其權(quán)益而縮小其他股東權(quán)益的內(nèi)容。

第2篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

■ 技術(shù)創(chuàng)新進步是北京工業(yè)發(fā)展的必然選擇

“十二五”規(guī)劃即將布局,如何推進北京工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,將成為宏觀決策部門的重要議題。就發(fā)展的現(xiàn)實而言,北京自然資源較為稀缺,土地、水資源和能源的瓶頸約束與日益增長的龐大人口數(shù)量之間的矛盾顯得越來越突出,相應(yīng)也加大了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本,相比于其他能源資源豐富的地區(qū),在成本競爭上處于弱勢。但北京也具有其他省市不可比擬的優(yōu)勢,匯聚了各行各業(yè)、各種層次的優(yōu)秀人才,人力資源優(yōu)勢突出,工業(yè)發(fā)展最需要的科技力量比較強大。筆者認為,北京工業(yè)的發(fā)展需要和它具備的資源稟賦緊密結(jié)合,依據(jù)其功能定位明確其發(fā)展方向,才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。

按照國務(wù)院對北京城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神,北京的工業(yè)發(fā)展要突出首都的特點,充分發(fā)揮科技優(yōu)勢,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。首都功能定位要求北京工業(yè)必須加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,優(yōu)先并著力發(fā)展高端、高效、高輻射力和低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)首都工業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。目前,中關(guān)村海淀園、豐臺園、昌平園、電子城、亦莊科技園、處和大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等高科技園區(qū)已成為北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要空間,通過產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

為了實現(xiàn)北京工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),高新技術(shù)的自主創(chuàng)新能力顯得很重要。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進,競爭日趨激烈,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為工業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。面對這樣的大環(huán)境,為把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的邊際效用達到最大化,技術(shù)創(chuàng)新就成為北京工業(yè)發(fā)展的必然選擇。

從目前的情況來看,北京工業(yè)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較緩慢,缺乏新的增長點。近年來,全市高端制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降。2009年1―3季度,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)增加值367億元,比上年同期下降2.6%,現(xiàn)代制造業(yè)實現(xiàn)增加值657億元,增長4.4%,分別慢于規(guī)模以上工業(yè)平均增速8.3個和1.3個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)分別占全市比重為21.2%和38%,分別比2008年下降2.6個和0.6個百分點。高端產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進步緊密相連,這些數(shù)據(jù)在一方面反映了北京工業(yè)應(yīng)該加大技術(shù)創(chuàng)新進步的步伐。

■ 使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

筆者認為,加大技術(shù)創(chuàng)新進步的步伐就要使企業(yè)成為技術(shù)進步的主體。因為工業(yè)企業(yè)在市場經(jīng)濟中扮演著活躍的“運動員”角色,容易跟著市場的導(dǎo)向,通過高新技術(shù)的創(chuàng)新獲取好的利潤,從而增強在國內(nèi)外市場上的競爭能力和發(fā)展后勁。

目前許多傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式仍屬加工貿(mào)易,在產(chǎn)業(yè)鏈中仍處于中低端,面臨著用高新技術(shù)改造和提高的迫切要求,需要短時間過渡到高加工、高附加值為主的階段,呼喚著技術(shù)創(chuàng)新進步。比如大家熟悉的“產(chǎn)于”北京的“諾基亞”手機,也還沒完全脫離將大量進口零部件及核心部件進行加工組裝的階段,作為北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要支柱的電子信息產(chǎn)業(yè),北京很多電子工業(yè)企業(yè)主要的生產(chǎn)方式仍停留在加工組裝階段,產(chǎn)品的附加值也相對較低,沒有自己的核心技術(shù)。

工業(yè)企業(yè)如果有了自己的核心技術(shù),就可以作為依托,努力打造出名牌產(chǎn)品并以之為龍頭,進而轉(zhuǎn)化為強大的進入和開拓市場的力量,較快地實現(xiàn)規(guī)模的擴大,獲取更大的規(guī)模經(jīng)濟效益,從而使自身在產(chǎn)業(yè)鏈的新型關(guān)系中掌握高端和上端。自主創(chuàng)新歸根到底體現(xiàn)在品牌上。因此,在加快技術(shù)進步步伐基礎(chǔ)上,企業(yè)尤應(yīng)重視工業(yè)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。品牌可以提高工業(yè)產(chǎn)品的市場占有率,帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和效益的提高,為北京經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)增長的源泉。

面對當(dāng)前北京工業(yè)企業(yè)一些品牌衰落或者興盛的現(xiàn)象,需要我們研究如何進一步推進品牌的培育、發(fā)展、壯大和保護,如何挖掘更多、更好、更新的品牌。構(gòu)建強有力的品牌培育平臺,提升北京工業(yè)的品牌孕育能力,加大對著名品牌的宣傳和服務(wù),是北京工業(yè)品牌建設(shè)所要做的工作。

山東的青島近年來出現(xiàn)了許多知名的工業(yè)品牌,有些品牌在國際市場上都是響當(dāng)當(dāng)?shù)?比如靠家電起家,發(fā)展到包括電子信息在內(nèi)的知名品牌“海爾”,值得學(xué)習(xí)和借鑒。

北京工業(yè)正處在奧運后的良好發(fā)展時期,需要緊抓機遇,大力發(fā)展自主品牌,打造都市產(chǎn)業(yè)知名品牌,不僅要在全國叫得響,而且能夠走向國際市場參與競爭,創(chuàng)造出更多國際品牌。

■ 政府在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用

加大技術(shù)創(chuàng)新進步的步伐需要政府發(fā)揮重要作用。除了制定政策和目標(biāo)規(guī)劃,最大限度地發(fā)揮首都科技、信息和人才優(yōu)勢外,采用財政補貼、稅收和信貸優(yōu)惠等經(jīng)濟手段,鼓勵和扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很重要。

高新技術(shù)沒有充足的經(jīng)費投入很難取得大的進展。工業(yè)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)的一個突出問題是融資比較難。目前企業(yè)大多數(shù)通過銀行去獲得發(fā)展高新技術(shù)所需的資金,但銀行貸款考慮到安全性往往具有短期性的特征,很難與技術(shù)創(chuàng)新的長期性特征相符合。在國外,很多技術(shù)創(chuàng)新都是經(jīng)過很長時間的艱苦研究才完成的,有的研究項目持續(xù)長達幾十年。再加上很多企業(yè)容易注重短期收益,忽視了技術(shù)作為一種生產(chǎn)要素也要參與分配,使技術(shù)創(chuàng)新的推動力不足,技術(shù)人員的積極性受到影響。

政府可以充分發(fā)揮為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作的作用,幫助一些競爭力強的高新技術(shù)企業(yè)盡快上市,引導(dǎo)社會資金投向科技領(lǐng)域,使高新技術(shù)企業(yè)籌集到更多的資金,促進其技術(shù)創(chuàng)新,使之優(yōu)先發(fā)展起來,帶動其他企業(yè)逐步發(fā)展。

政府可以幫助工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金制度,參照金融機構(gòu)的準(zhǔn)備金制度,提留技術(shù)創(chuàng)新準(zhǔn)備金,專門用于技術(shù)創(chuàng)新活動。這可以分散工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險。

第3篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

[關(guān)鍵字]檔案 地質(zhì)科技 發(fā)展 創(chuàng)新 管理

[中圖分類號] P5 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-158-1

地質(zhì)科技檔案有著常規(guī)科技檔案的作用和性質(zhì)特點，是一類由地質(zhì)部門在一系列生產(chǎn)技術(shù)活動過程，諸如在地質(zhì)調(diào)查、探測試驗、礦產(chǎn)勘探、專題研究等，逐步形成的一種地質(zhì)成果檔案，也是開展地質(zhì)工作的真實歷史記錄；另外，地質(zhì)科技檔案也具有一些自身的特點，諸如繼承性強、種類多樣等。地質(zhì)科技檔案在地質(zhì)勘探、開發(fā)和研究工作中的參考價值極大，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、和科學(xué)化的管理及有效利用具有非常重要的意義。

1地質(zhì)科技檔案的管理現(xiàn)狀和成因

地質(zhì)科技檔案是地質(zhì)工作過程中的經(jīng)驗及教訓(xùn)的總結(jié)，換句話說，是前人已有的地質(zhì)成果，其涉及一系列地質(zhì)學(xué)技術(shù)的相關(guān)信息和載體。在地質(zhì)科技檔案的基礎(chǔ)上，地質(zhì)工作技術(shù)和方法才可以真正的實現(xiàn)交流及傳播。也正因為這個原因，相比與其他檔案，地質(zhì)科技檔案的繼承性較強，其重要性可見一斑。但在實際工作中，地質(zhì)科技檔案的管理仍有如下一些問題需進一步解決：

1.1缺乏健全的管理制度及設(shè)備落后。當(dāng)前，地質(zhì)科技檔案部門普遍缺乏健全的檔案管理制度，盡管各個部門已經(jīng)采取了一系列的改進措施。一是缺乏健全的檔案收集制度，部分檔案的記錄缺乏有效性和完整性，進而導(dǎo)致檔案的利用價值降低；二缺乏健全的檔案保管制度及完善的基本配套設(shè)施，進而導(dǎo)致部分珍貴檔案的遺失或損毀；三是缺乏健全的檔案利用制度，進而導(dǎo)致部分檔案莫名流失或失去其應(yīng)發(fā)揮的參考價值。許多地質(zhì)科研部門往往對地質(zhì)科技檔案的管理缺乏足夠的重視，而僅僅對科研經(jīng)費、科研項目等相關(guān)管理工作較為重視；以此同時，地質(zhì)檔案的設(shè)備設(shè)施落后，基礎(chǔ)配套設(shè)施也往往較為陳舊，對檔案管理工作的順利開展也有一定的影響。

1.2信息化程度不高。現(xiàn)階段，計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已較為廣泛地得到普及，既往地質(zhì)科技檔案的載體也在隨之發(fā)生改變，從單一的紙質(zhì)載體逐步開始向電子及紙質(zhì)等多種載體的方向發(fā)展，形成了幾種載體共同存在的格局。但在目前的情況下，部分地質(zhì)科技檔案的管理信息化程度還存在較低的水平，諸如靠手工進行檔案的檢索，缺乏先進的管理軟件等，從而對地質(zhì)科研檔案的搜索效率產(chǎn)生了嚴重影響，因而在一定程度上也對檔案的利用價值產(chǎn)生了不良影響。

1.3管理人員素質(zhì)參差不齊。一是很多部門的檔案管理人員是兼職，缺乏對地質(zhì)科技檔案管理的專門人才，這些檔案管理人員往往不具有檔案管理的專業(yè)知識；二是部分部門僅僅把檔案管理工作作為一種附屬工作，缺乏對地質(zhì)科技檔案工作的足夠認識，因而缺乏工作的主動性和積極性；三是計算機程度較低以及實際的操作能力不足，對現(xiàn)代化地質(zhì)科技檔案的管理工作產(chǎn)生了一定影響。另外，地質(zhì)科研人員往往存在歸檔意識差的現(xiàn)象，對地質(zhì)科技檔案資料往往疏忽整理和收集，歸檔意識不強而容易導(dǎo)致材料的完整性缺失，在一定程度上對地質(zhì)科技檔案系統(tǒng)性及準(zhǔn)確性產(chǎn)生了嚴重影響。

2地質(zhì)科技檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展

為更加有效地發(fā)揮地質(zhì)科技檔案成果性、資料性的作用，使地質(zhì)勘探開發(fā)工作少走彎路，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，針對地質(zhì)科技檔案領(lǐng)域存在的問題， 檔案管理工作必須創(chuàng)新理念，在健全管理制度、提高信息化水平和科技檔案管理人員素質(zhì)等方面狠下功夫。

2.1健全管理制度。健全的檔案管理制度是檔案管理工作走向規(guī)范化的關(guān)鍵。一是根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)檔案管理規(guī)定，結(jié)合地質(zhì)部門實際，從地質(zhì)科技檔案的收集、歸檔、保管、保密、利用、鑒定等方面入手，制定一套完整的檔案管理制度。二是制定完善的地質(zhì)科技獎勵辦法，鼓勵廣大地質(zhì)科研人員積極把自己的科研成果報到科研檔案管理部門，提高地質(zhì)科技檔案人員的歸檔意識。三是引進先進的檔案管理軟件，制定電子檔案的管理、分類標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)科技檔案管理工作的發(fā)展趨勢是要逐步向自動化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案一體化管理，因此，必須制定明確的分類標(biāo)準(zhǔn)，同時借助先進的地質(zhì)科技檔案管理技術(shù)，逐步建立和完善檔案管理機制，才能更好地促進檔案事業(yè)的發(fā)展。

2.2加強信息化建設(shè)。以多媒體技術(shù)應(yīng)用為主體的現(xiàn)代化管理技術(shù)已經(jīng)在社會各層次管理系統(tǒng)得以廣泛應(yīng)用。在現(xiàn)代化過程中， 地質(zhì)科技檔案由原來以紙質(zhì)檔案為主發(fā)展為紙質(zhì)與磁盤、光盤、縮微等新型載體共存的局面，特別是縮微技術(shù)、掃描技術(shù)、光盤技術(shù)的廣泛利用， 極大增加了地質(zhì)科技檔案信息的存儲量，開發(fā)利用速度快，具有直觀性、選擇性、易操作性。地質(zhì)科技檔案載體的多元化、信息存儲和處理的數(shù)字化以及檔案收集與傳遞的網(wǎng)絡(luò)化成為必然的發(fā)展趨勢，這就對地質(zhì)科研檔案管理工作提出了新的要求。同時，地質(zhì)科研檔案管理工作的信息化也可以將地質(zhì)科研檔案管理人員從繁重的手工操作中解脫出來，使他們有更多時間和精力去研究地質(zhì)科技檔案管理的規(guī)律，不斷提高檔案的管理水平。更重要的是，地質(zhì)科技檔案管理信息化還可以為檔案利用者提供多種查詢手段，為地質(zhì)科技工作者提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.3提高管理人員素質(zhì)。提高檔案管理人員整體素質(zhì)是做好檔案管理工作的前提。地質(zhì)科技檔案工作的發(fā)展和變化對檔案管理工作者提出了新的要求，不僅要具備地質(zhì)科技檔案方面的專業(yè)知識，還要有較高的素質(zhì)，廣博的知識，現(xiàn)代信息技術(shù)運用能力和信息加工處理能力。因此，地質(zhì)科技檔案管理部門應(yīng)注重加強地質(zhì)科研檔案管理人員的學(xué)習(xí)，使他們樹立正確的價值觀和良好的職業(yè)道德， 定期組織他們參加業(yè)務(wù)知識和計算機網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)，幫助地質(zhì)科技檔案管理人員及時掌握新形勢下地質(zhì)科技檔案管理的規(guī)范程序。地質(zhì)科技檔案管理人員應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的意識，不斷優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，適應(yīng)信息化社會對地質(zhì)科技檔案管理人員的要求。

總之，加強地質(zhì)科技檔案管理，就必須結(jié)合地質(zhì)部門科技檔案的特點，健全管理制度，加大信息化建設(shè)力度，提高人員素質(zhì)。地質(zhì)科技檔案管理者只有不斷更新理念，解放思想，與時俱進，地質(zhì)科技檔案管理工作才能跟上時代的步伐，才能在地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘探、探測試驗、專題研究等生產(chǎn)技術(shù)活動中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻

[1]王一蔓.談地質(zhì)科技檔案的科學(xué)管理[J].檔案管理，2004（5）.

[2]郭偉.有關(guān)地質(zhì)科技檔案工作的若干思考[J].西部探礦工程，2009（6）.

第4篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

2012年下半年，一個新的理念、一種新的工作方法讓紫竹院看到了免票公園發(fā)展方向和希望的曙光。為了貫徹落實中央和北京事業(yè)單位體制改革的決定，北京市公園管理中心開展了“創(chuàng)新發(fā)展工作模式”的調(diào)查和研究。7月至9月，紫竹院公園領(lǐng)導(dǎo)班子及工作組成員陸續(xù)參加了關(guān)于公園創(chuàng)新發(fā)展的各項工作會議，積極開展學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展138號及相關(guān)文件的全部精神和內(nèi)容，并通過公園管理中心鄭主任和調(diào)研組組長李樹林的講話對相關(guān)調(diào)研方案有了更加深刻解讀與認識。

公園行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是一個知識的推進運動，要體驗知識的成果和知識的發(fā)展。紫竹院公園動員全園職工參加創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研，把調(diào)研與總結(jié)改革經(jīng)驗有機結(jié)合起來，把總結(jié)經(jīng)驗與制定發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，堅持“經(jīng)驗提升、問題試點、戰(zhàn)略給力”三個基本點；紫竹院公園全面系統(tǒng)地總結(jié)六年來公園的管理思想、體制和機制的改革發(fā)展方面的經(jīng)驗，通過對經(jīng)驗的科學(xué)分析來指導(dǎo)公園未來的發(fā)展；紫竹院公園通過創(chuàng)新試點，挖掘和整合公園的文化資源，推動公園從過去資源和勞動密集型向文化創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變，以文化建設(shè)為中心進行管理方式的變革，把公園文化建設(shè)作為未來工作的重點及新的增長點。

距離創(chuàng)新發(fā)展工作的啟動已兩個月?？偨Y(jié)起來，紫竹院公園做到了全面落實創(chuàng)新發(fā)展工作責(zé)任，強化各級領(lǐng)導(dǎo)和部門管理人員的職責(zé)意識，動員全園參加創(chuàng)新發(fā)展模式調(diào)查研究，提高全園整體創(chuàng)新工作水平和能力，普及創(chuàng)新工作知識，加強了創(chuàng)新文化建設(shè)。公園創(chuàng)新發(fā)展工作小組先后進入基層聽取了廣大職工對于此項工作的想法和體會。大家對鄭主任總結(jié)的“解放思想，銳意創(chuàng)新，有序推動北京歷史名園的蓬勃發(fā)展”的想法都表示了理解和認同，認為公園迎來了創(chuàng)新發(fā)展的重要機遇。紫竹院公園領(lǐng)導(dǎo)班子一致認為，公園要推動創(chuàng)新發(fā)展工作，一定要最大限度的讓職工參與進來。因為工作小組人員有限，大家的想法也有限，特別是對園子的調(diào)查，更是要發(fā)動全員特別是老員工的支持，讓他們都知道公園在做創(chuàng)新管理的事，使創(chuàng)新管理成為全園大家都知道和關(guān)心了解的事。與此同時，職工也是一個檢查，不發(fā)動群眾，搞少數(shù)主義肯定不行。公園領(lǐng)導(dǎo)會最大限度地調(diào)動創(chuàng)新的積極性和熱情，因為知識時代是多元的。

總結(jié)以往感受頗深：1.事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展不同于企業(yè)，照搬方法行不通；2.此次創(chuàng)新工作“多元創(chuàng)新機制是方法，由此引發(fā)知識創(chuàng)新；創(chuàng)新工作是旗幟，最終實現(xiàn)國家資源的保值增值。”；3.要在體制內(nèi)進行機制的創(chuàng)新，創(chuàng)新工作要從調(diào)研開始；4.要抓住非門票經(jīng)濟，增強公園的軟文化，明確服務(wù)定位，實現(xiàn)從景點到品牌的轉(zhuǎn)換；5.切實增強與國際竹藤組織的合作，借助這一平臺為公園培養(yǎng)人才，提升公園綜合實力。6.管理升級。而這點也是公園創(chuàng)新發(fā)展的突破口所在。管理體制高效，順暢與否，是決定一個單位功能強弱和經(jīng)濟效益高低的根本和關(guān)鍵。公園作為國有資產(chǎn)要想實現(xiàn)三個效益統(tǒng)一，不但實現(xiàn)中心四個服務(wù)理念，還要保持本園職工隊伍的穩(wěn)定，充分調(diào)動廣大職工的工作熱情，參與公園的管理與服務(wù)建設(shè)，必須建立高效、順暢、富有活力的公園經(jīng)營管理體制，充分發(fā)揮管理效益，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，而且必須確保改革成果與利益職工共享。

第5篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；廣告策劃；創(chuàng)新發(fā)展

一、互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下廣告策劃特點

（一）科學(xué)、指導(dǎo)性

事物的發(fā)展需要以其具備科學(xué)性作為支撐，進而呈現(xiàn)出一套合理完善的自身規(guī)律體系。廣告策劃創(chuàng)新發(fā)展也需要尊重廣告策劃的科學(xué)性特點，主要在兩方面表現(xiàn)：首先，廣告策劃本身具備完善的知識體系，在廣告策劃運行過程中，能夠提供高質(zhì)量的體系支撐。其次，廣告策劃想要實現(xiàn)高水平，一般需要對市場進行全面把握，對消費者現(xiàn)有心理發(fā)展趨勢進行研究，從而實現(xiàn)廣告策劃擴大傳播范圍的科學(xué)性[1]24。例如，市場調(diào)研、思維創(chuàng)新、目標(biāo)制定與效果評估等。

（二）系統(tǒng)、針對性

廣告策劃的系統(tǒng)性特點，體現(xiàn)在其能有效統(tǒng)一聯(lián)系廣告的不同工作任務(wù)。比如廣告思維、廣告目的、宣傳方案、實際制作、產(chǎn)品生產(chǎn)與使用環(huán)節(jié)等。廣告策劃在系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上，也具有針對性，具體表現(xiàn)是能夠融合企業(yè)宣傳要求，對宣傳預(yù)期進行科學(xué)的制定，并積極實現(xiàn)整體工作任務(wù)完成的針對性，從而體現(xiàn)廣告策劃工作的價值意義。

二、互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下廣告策劃創(chuàng)新要點

（一）廣告定位

在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下，對廣告定位與其創(chuàng)新進行明確，有利于增強廣告策劃有效性與真實性，起到對廣告功效強化的效果。傳統(tǒng)廣告地位重視線路模式單一性，其廣告素材、市場、產(chǎn)品、消費者、廣告策劃、活動執(zhí)行等按照順序進行，實現(xiàn)廣告策劃定位統(tǒng)一性。但在互聯(lián)網(wǎng)+背景下的廣告策劃定位需要與傳統(tǒng)定位不同，做到廣告定位創(chuàng)新，從而提升企業(yè)整體價值。這種廣告策劃定位模式，有利于廣告策劃有效結(jié)合客戶與市場需求，實現(xiàn)整體把握廣告定位，使廣告定位創(chuàng)新滿足客戶需要[2]170。使企業(yè)傳遞信息更直觀，加強消費者感知企業(yè)廣告思想。

（二）市場調(diào)研

在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，網(wǎng)絡(luò)用戶增多，大部分廣告主開始重視在網(wǎng)絡(luò)渠道進行廣告投放，引發(fā)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的競爭局面，使廣告市場環(huán)境發(fā)生變化。因此，廣告商需要轉(zhuǎn)變思路，對市場調(diào)研進行創(chuàng)新，結(jié)合實際情況、產(chǎn)品受眾對象、產(chǎn)品生命周期、廣告手段經(jīng)濟效益等，對最優(yōu)的調(diào)研方式進行選擇，以受眾群差別，實現(xiàn)調(diào)查方式的針對性與差異化。

（三）創(chuàng)意呈現(xiàn)

廣告策劃工作的信息策劃具有一定的綜合性，需要重視創(chuàng)新呈現(xiàn)要點?；ヂ?lián)網(wǎng)+環(huán)境下，廣告創(chuàng)意的創(chuàng)新需要結(jié)合特定人群，進行信息傳遞，分析人群文化、環(huán)境與地域影響因素，采取政策實現(xiàn)廣告信息傳遞的差異化，做到結(jié)合不同受眾人群偏好與不同廣告信息，促進廣告策劃在創(chuàng)意呈現(xiàn)角度研究創(chuàng)新發(fā)展策略。

三、互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下廣告策劃創(chuàng)新發(fā)展影響因素

（一）營銷觀念

在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下，市場商品眾多，不同產(chǎn)品對應(yīng)不同消費市場。廣告策劃行業(yè)相關(guān)企業(yè)在營銷策劃時，首先需要對產(chǎn)品目標(biāo)市場與產(chǎn)品特性進行詳細分析，才能采取營銷策劃方案制定。廣告策劃對應(yīng)的廣告主旨在對產(chǎn)品進行宣傳，使消費者清楚產(chǎn)品作用功效，并使其產(chǎn)生購買欲，因此，廣告策劃需要結(jié)合產(chǎn)品價格檔次與觀念價格的體現(xiàn)，通過產(chǎn)品高檔次，使產(chǎn)品價格模糊化，并幫助消費者形成價格符合實際水平的觀念，促進消費者產(chǎn)生購買劃算認知。

（二）廣告創(chuàng)意

互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)廣告策劃，需要能對產(chǎn)品特性進行突出的廣告腳本和創(chuàng)新性的廣告創(chuàng)意。首先，廣告創(chuàng)意是廣告策劃的重要思維基礎(chǔ)，廣告策劃具有一定綜合性，一般需要對多方面內(nèi)容進行綜合考慮[2]58。比如廣告策劃的實施流程、具體操作與投入資金等，但廣告策劃行為始終需要以廣告創(chuàng)意作為自身的主要思維基礎(chǔ)。其次，廣告創(chuàng)意有利于實現(xiàn)廣告策劃的思維突破，對廣告策劃相應(yīng)的廣告表現(xiàn)、廣告形式、廣告內(nèi)容進行創(chuàng)新，從而對廣告創(chuàng)作目的進行實現(xiàn)。在某種程度上，廣告創(chuàng)意賦予了廣告策劃生命。比如，索尼的廣告內(nèi)容結(jié)合了美國摩天大樓與尼加拉大瀑布，基于廣告創(chuàng)意的創(chuàng)新為立體聲音響做廣告，就屬于賦予廣告策劃以知覺性，使廣告策劃具有了鮮活生命。在這個廣告中，天空、高樓與瀑布的結(jié)合，使客戶充分體會到了產(chǎn)品的音響效果，激發(fā)了客戶的購買欲[3]77。由此可見廣告創(chuàng)意影響廣告策劃，使其具有生命，并使其生命被客戶感知。

四、互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下廣告策劃創(chuàng)新發(fā)展策略

（一）創(chuàng)新廣告策劃模式

互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境促使社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，極大地沖擊了傳統(tǒng)廣告策劃模式，需要廣告策劃相關(guān)企業(yè)對廣告策劃模式，加強互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下的改革，并做到有效創(chuàng)新廣告策劃模式[3]76。例如，企業(yè)需要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)線上廣告市場與線下廣告市場的不同需求，處理廣告?zhèn)鞑W(xué)內(nèi)容，對廣告策劃市場的群體針對性與市場針對性進行有效把握，創(chuàng)新廣告策劃形式內(nèi)容，整合廣告策劃與廣告設(shè)計，實現(xiàn)營銷執(zhí)行與策劃方案能夠有效對接，實現(xiàn)資源的更好流動與分配。廣告策劃企業(yè)需要清楚消費者接觸到的廣告策劃將對企業(yè)市場銷售行為與生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響，因此，創(chuàng)新廣告策劃模式，需要在廣告策劃的每一個環(huán)節(jié)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達優(yōu)勢，加強理解與把握消費者心理，使消費者能夠通過互聯(lián)網(wǎng)廣告或線下廣告，對企業(yè)與企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生更深入的理解，促進廣告策劃品牌效應(yīng)發(fā)揮作用[4]?；ヂ?lián)網(wǎng)+環(huán)境下的新型的廣告策劃模式，有助于廣告活動從單一的策劃與執(zhí)行，轉(zhuǎn)變成含有公關(guān)手段與市場營銷手段的整體系統(tǒng)性活動，滿足消費者心理需求，使消費者關(guān)心的實際問題能夠得到有效解決。

（二）優(yōu)化廣告策劃技巧

廣告策劃想要在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，需要以優(yōu)化廣告策劃技巧的方式，體現(xiàn)廣告策劃創(chuàng)新發(fā)展策略。例如，廣告策劃可以在廣告主題與廣告訴求方面，進行廣告策劃技巧優(yōu)化。廣告策劃優(yōu)化廣告主題策劃技巧，需要對廣告主題進行科學(xué)的提煉，把握廣告主題高度概括產(chǎn)品宣傳的特性，以嚴抓產(chǎn)品獨有特點角度對廣告主題進行確定，以獨特的方式進行宣傳，降低創(chuàng)意雷同，提升廣告在市場中的競爭力度，增強其宣傳效果。企業(yè)產(chǎn)品客觀存在，無法做到及時變革與創(chuàng)新。但廣告可以根據(jù)人們思維進行廣告策劃設(shè)計，基于廣告主題策劃技巧的優(yōu)化，廣告策劃對應(yīng)的廣告，能夠客觀表現(xiàn)其創(chuàng)造力，并且能表現(xiàn)人類活動的智力結(jié)晶。創(chuàng)新廣告訴求方法，也是一種重要的廣告策劃技巧優(yōu)化。首先，廣告策劃需要運用理性訴求方法，在廣告策劃的訴求方式中，含有多種理性訴求方式，其中包括證言廣告訴求方式與知識廣告訴求方式等。以知識廣告訴求方式為例，優(yōu)化廣告策劃技巧，需要對產(chǎn)品的電子科學(xué)知識與生物科學(xué)知識進行重點表現(xiàn)，達到有效吸引消費者的目的。廣告策劃也可以運用感性訴求方式，感性訴求方式也屬于刺激消費者消費的主要手段。在策劃感性訴求方式中，需要結(jié)合感性訴求的多種方式特點與產(chǎn)品特點，對消費者心理需求進行滿足，從而刺激消費者產(chǎn)生消費行為。由此可見，在廣告主題與廣告訴求方法角度，對廣告策劃技巧進行優(yōu)化，有利于廣告發(fā)揮實效性，并促進廣告策劃創(chuàng)新發(fā)展。

（三）加強廣告策劃傳播

互聯(lián)網(wǎng)+時代環(huán)境，催生了網(wǎng)絡(luò)廣告這一新興事物。因此，廣告人需要借助創(chuàng)新性思維審視網(wǎng)絡(luò)廣告與廣告策劃傳播，優(yōu)化廣告策劃對應(yīng)傳播的方式、內(nèi)容與理念，使網(wǎng)絡(luò)廣告策劃的水平得到提升，從而促進廣告策劃行業(yè)創(chuàng)新，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展趨勢。廣告策劃設(shè)計理念，需要對傳播理念進行全面整合。以廣告中的網(wǎng)絡(luò)廣告為例，其設(shè)計者需要深入研究網(wǎng)民心理，在廣告策劃過程中，重視廣告受眾的心理體驗，以虛擬技術(shù)與思路創(chuàng)新等方式，對網(wǎng)民產(chǎn)生引導(dǎo)作用，使其能夠主動參與到企業(yè)產(chǎn)品的體驗中，從而使消費者與產(chǎn)品宣傳達成消費共識，發(fā)揮廣告實效性。比如在線調(diào)查、有獎問答等，從而對廣告命中率進行有效提高。創(chuàng)新廣告策劃傳播需要對消費者生活的區(qū)域、消費者收入、消費者年齡以及消費者的愛好，進行全面分析，將特定網(wǎng)站與廣告內(nèi)容有效結(jié)合，從而促進網(wǎng)民在特定網(wǎng)站可以看到廣告內(nèi)容，進而產(chǎn)生購買欲望。優(yōu)化廣告策劃的傳播方式，需要做到傳播手段的豐富。例如，廣告策劃傳播需要結(jié)合廣告受眾與廣告內(nèi)容，對墻紙、插頁、按鈕、橫幅與旗幟等多種廣告形式進行靈活運用，實現(xiàn)廣告?zhèn)鞑サ挠械姆攀?。加強廣告策劃的傳播設(shè)計，還需要考慮廣告播出的時間段與受眾對象，摒棄傳統(tǒng)24小時投放傳播觀念，以插播的方式，進行不同時間段的廣告投放，實現(xiàn)投放科學(xué)性的同時，最大限度的達到了對消費顧客進行覆蓋的目標(biāo)。

（四）升級廣告策劃營銷

在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下，廣告策劃需要順應(yīng)時展，進行自身的不斷變革與更新，而廣告策劃對應(yīng)的廣告營銷模式也需要加強自身更新與升級。廣告策劃包含的營銷模式設(shè)計，想要達到預(yù)期效果水平，需要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境特點與廣告策劃行業(yè)現(xiàn)實情況，進行及時性的科學(xué)調(diào)整。相關(guān)企業(yè)可以根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境優(yōu)勢，實現(xiàn)廣告投放的針對性，使廣告最大限度的發(fā)揮自身價值。廣告策劃行業(yè)升級廣告營銷模式設(shè)計，可以采取集中投放與分類投放的方式，提升廣告營銷模式的針對性?；诨ヂ?lián)網(wǎng)+環(huán)境，廣告策劃行業(yè)可以發(fā)現(xiàn)兩種廣告營銷模式都可以反映出，廣告對應(yīng)消費人群的地位正在逐漸升高。廣告策劃公司需要不斷的深入研究與分析消費者群體，從而有效提升廣告效果。廣告策劃創(chuàng)新發(fā)展，需要以升級廣告營銷模式作為重要基礎(chǔ)，將消費者群體作為核心，開展廣告營銷模式設(shè)計，從而制定出合理科學(xué)的廣告模式，并實現(xiàn)其較強的針對性，在提升廣告效果的基礎(chǔ)上，做到切實促進廣告策劃行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。廣告策劃行業(yè)升級廣告營銷模式，還需要抓住互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢特點，開發(fā)多種形式的網(wǎng)絡(luò)廣告營銷模式，使廣告營銷更接近消費者生活，加強廣告策劃信息與消費者的交流互動。實現(xiàn)廣告營銷模式在消費者群體之間的作用發(fā)揮全面性，提升廣告作用實效性，以廣告營銷模式的系統(tǒng)性，推進廣告策劃行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第6篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

摘要：發(fā)展創(chuàng)新，培育創(chuàng)新精神，是科技進步和創(chuàng)新最深厚、最持久的社會基礎(chǔ)。軍事領(lǐng)域是最具創(chuàng)新活力，同時又最需要創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。全面貫徹主題、主線重大戰(zhàn)略思想，圍繞“三個確?！薄猿帧叭齻€緊貼”，加強和改進新形勢下的思想政治工作，是當(dāng)前武警部隊鎖面臨的現(xiàn)實課題。因此，武警部隊要將思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展作為軍事建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大官兵思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅定、組織上更加堅強，進一步發(fā)揚部隊的優(yōu)良作風(fēng)。

關(guān)鍵詞：武警部隊；思想政治；創(chuàng)新發(fā)展

“著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展”是對著實加強和改進新形勢下政治工作提出的五項重點任務(wù)之一[1]。近年來，我國武警部隊所擔(dān)負的任務(wù)使命、所處的社會環(huán)境以及官兵成分結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化，為了使武警部隊在創(chuàng)新發(fā)展中煥發(fā)強勁的活力、弘揚傳統(tǒng)、推進武警部隊思想政治工作及建設(shè)的高水平發(fā)展，就必須用創(chuàng)新思維謀劃、部署工作，使創(chuàng)新貫穿于部隊思想政治工作及建設(shè)的各個領(lǐng)域中。

一、目前武警部隊思想政治工作存在的主要問題

1.1 思想觀念、工作方式的更新相對滯后

武警部隊思想政治工作經(jīng)過幾代人的實踐，積累了豐富的經(jīng)驗，也形成了一套固定的、行之有效的方法。但是，隨著時代以及形勢的不斷變化，武警部隊所擔(dān)負的任務(wù)使命以及需求也隨之增加，這就需要通過創(chuàng)新和改革打開新的工作局面。傳統(tǒng)的思想觀念及工作方式相對滯后，思想僵化、思維定格，無法從封閉的、保守的思想轉(zhuǎn)變成開放的思維[2]。同時，工作水平低、標(biāo)準(zhǔn)低，不能向更先進、更強的看齊，只滿足于自身取得的小成績。在困難面前時常覺得束手無策，辦事執(zhí)行決策力不足，思想松懈，跟不上時代的發(fā)展步伐。

1.2 思想政治工作創(chuàng)新機制不完善

當(dāng)前很多武警部隊沒有建立完善、突出的思想政治工作機制，沒有把對官兵的思想政治工作提上日程，對官兵各個時期、各個任務(wù)階段的思想狀況分析、掌握不充分。很多干部沒有帶好頭，不能以身作則，沒有充分發(fā)揮示范、領(lǐng)導(dǎo)及影響的作用。在完成一些重大突發(fā)事件等任務(wù)后，沒有及時的進行總結(jié)，沒有將工作創(chuàng)新的績效納入到考核中，缺乏完善的激勵創(chuàng)新的獎懲機制[3]。

1.3思想政治工作缺乏全面、系統(tǒng)性的規(guī)劃

目前武警部隊思想政治工作中，思想政治工作不能做到具體化和常態(tài)化，常常表現(xiàn)為時緊時松，責(zé)任意識與主動意識有待加強。思想政治工作常常是按部就班，上級部署什么就抓什么，]有部署時就松懈拖沓，缺乏足夠的耐心和堅持，把思想政治工作簡單理解為“隊伍不出事就萬事大吉”，對于如何構(gòu)建有效的保障機制沒有進行仔細的研究和思考。

1.4 思想政治教育理論沒有與實際相結(jié)合

武警部隊在落實思想政治教育工作時只注重理論教育，只是以集中學(xué)習(xí)、開展思想政治教育講座及各項主題活動等形式來激發(fā)官兵的正直、英勇作戰(zhàn)的精神，沒有緊密的與實際相結(jié)合，沒有真正將部隊思想政治教育融入到部隊的實際作戰(zhàn)中[4]。

二、推進武警部隊思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的策略

2.1 加強政工隊伍建設(shè)，培育、強化創(chuàng)新理念

培育、強化創(chuàng)新理念是推進武警部隊思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的核心。武警部隊必須著力破除與改革創(chuàng)新不相適應(yīng)的僵化思維，不斷強化勇于開拓的創(chuàng)新理念。定期組織開展思想政治創(chuàng)新工作的培訓(xùn)和活動，提高思想素質(zhì)。注重人才的培養(yǎng)，抓好政工干部的思想及文化素質(zhì)教育，為思想政治工作創(chuàng)新提供強有力的支持。同時，要加強相關(guān)單位多方面的合作和交流，共同學(xué)習(xí)，不斷提升自身建設(shè)。除此之外，還可以利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，增加部隊思想政治工作的現(xiàn)代性和科學(xué)性，滿足武警部隊的發(fā)展需要，從而推進武警部隊思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 建立思想政治工作創(chuàng)新的長效機制

政工干部思想政治工作開展的好與壞，創(chuàng)新能力的高與低，直接影響著整個部隊思想政治工作完成的優(yōu)劣，也代表著整個部隊甚至國家的形象[5]。因此，各級黨委要高度重視建立并落實思想政治工作創(chuàng)新機制，抓好政工干部的創(chuàng)新工作，通過制定、實施行之有效的獎懲措施，進一步把抓工作創(chuàng)新的績效納入干部考核內(nèi)容、納入單位評優(yōu)條件，堅持每年組織“爭創(chuàng)研究工作先進單位先進個人”評選表彰，對研究主動、創(chuàng)新積極、成績突出的單位和個人，優(yōu)先考慮立功受獎、晉職晉銜、提升使用；對安于現(xiàn)狀、不思進取、工作平庸的，要批評教育、責(zé)令糾正。尊重官兵的實踐和創(chuàng)新精神，提高政工人員及干部的福利待遇，充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。把握官兵各個時期、各個階段的心理，從解釋疑惑、調(diào)適心理、化解矛盾、理順情緒入手，把官兵的工作熱情統(tǒng)一到部隊建設(shè)的主旋律和思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展上來。

2.3 不斷調(diào)整思想政治工作的新思路

為了適應(yīng)新形勢對思想政治工作提出的要求，就必須不斷調(diào)整思想政治工作的新思路。首先要突出實效性，避免走過場，必須根據(jù)實際情況采取不同的方法和措施；二是要突出自主性，這就要求政工人員在思想政治工作上，要實現(xiàn)從被動教育轉(zhuǎn)變成自我教育、自我管理、自我約束、自我提高；最后是要突出綜合性，確立以人為本的思想，尊重人、理解人、幫助人、平等對待人、增強工作對象的認同感[6]。同時要大力弘揚和倡導(dǎo)尊重、自立、自重、自強、創(chuàng)新等意識，培養(yǎng)符合時代要求的高素質(zhì)人才。充分利用思想政治工作宣傳的滲透，通過不斷的學(xué)習(xí)和熏陶，啟發(fā)人、教育人、升華人。

2.4 將思想政治工作與職責(zé)使命和實踐相結(jié)合

武警部隊是國家的重要武裝力量，主要擔(dān)負固定目標(biāo)執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐怖任務(wù)，并支援國家經(jīng)濟建設(shè)，肩負著維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)和使命。因此，武警部隊的思想政治工作必須與職責(zé)使命和實踐相結(jié)合，與日常訓(xùn)練融為一體，在各種軍事演習(xí)和重大活動中加大思想政治工作的力度，鍛煉其應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力，緊密結(jié)合官兵的思想實際、工作實際，把思想政治工作滲透到具體的實踐活動當(dāng)中去。

三、結(jié)語

思想政治工作是武警部隊工作的“生命線”，是克服一切困難、迎接挑戰(zhàn)的重要保障。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，也是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。為了加強我國武警部隊思想政治工作的建設(shè)和發(fā)展，使廣大官兵思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅定、組織上更加堅強，更好的履行維護國家安全、社會穩(wěn)定和保障人民安居樂業(yè)的歷史、職責(zé)使命，就必須加強部隊政工隊伍建設(shè)、培育創(chuàng)新理念、建立思想政治工作創(chuàng)新的長效機制、與實際相結(jié)合，從而進一步推進武警部隊思想政治工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

參考文獻：

[1]李和盛 傅淑明. 堅決向重大戰(zhàn)略思想看齊 在新起點上推進武警部隊政法工作創(chuàng)新發(fā)展[N]. 人民武警報，2017-01-26001.

[2]王洲奇. 大力推進部隊政治工作創(chuàng)新發(fā)展[J]. 國防，2015，02：59-60.

[3]許立. 軍隊思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展探討[J]. 教育教學(xué)論壇，2015，42：41-42.

[4]王錦莉，劉明濤. 圍繞強軍目標(biāo)推進武警部隊政治工作創(chuàng)新發(fā)展[J]. 軍隊政工理論研究，2014，04：21-23.

第7篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合；工商管理專業(yè)；人才培養(yǎng)模式；創(chuàng)新

工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式是在現(xiàn)代化教育理念下，通過對工商管理專業(yè)的人才進行專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的培養(yǎng)，并明確相對固定的教學(xué)內(nèi)容和課程教育?，F(xiàn)階段各大高校的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)成為了整個工商管理專業(yè)較為重要的教學(xué)項目之一，同時也是對人才培養(yǎng)水平評估的重要指標(biāo)之一，但一些院校在實踐環(huán)節(jié)中由于設(shè)備、資金、師資、環(huán)境等方面的設(shè)置不夠逼真，使得實踐教學(xué)未能達到預(yù)定效果。工商管理專業(yè)人才的培養(yǎng)離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的參與和支持，只有工學(xué)結(jié)合的模式才能將理論知識與實踐相結(jié)合，提高學(xué)生的實踐能力，讓學(xué)生在實踐過程中加深對工商管理專業(yè)的認識，有助于學(xué)生做出正確的未來職業(yè)規(guī)劃。

一、“工學(xué)結(jié)合”模式下的工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式是20世紀(jì)80年代中期被引入的，這種人才培養(yǎng)模式借鑒國外工學(xué)結(jié)合的成功教學(xué)經(jīng)驗，普遍應(yīng)用于我國的高職院線中，該模式的培養(yǎng)人才教育形式可以歸納成工學(xué)交替、2+1、訂單等。由于工商管理專業(yè)涉及的行業(yè)較為廣泛，一些企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容有明顯的季節(jié)性、時段性的需求，使得對工商管理專業(yè)人才的需求量增加。而學(xué)校方面課程安排都比較固定，想要配合這些企業(yè)的實踐學(xué)習(xí)就必須打亂已經(jīng)預(yù)先安排好的教學(xué)計劃，使得學(xué)校和學(xué)生陷入兩難境地。一些企業(yè)為了配合政府和學(xué)校為學(xué)生提供實踐學(xué)習(xí)的機會，但由于客觀原因企業(yè)提供的實踐職位往往只是一些基層空缺職位，工作內(nèi)容繁雜、薪水較低，一定程度上打擊了學(xué)生的積極性，使得學(xué)生對進入企業(yè)實習(xí)的期望值下降。面對日益豐富的各種人才培養(yǎng)模式，工學(xué)結(jié)合的模式漸漸暴露出了其弱點，沒有健全的工學(xué)結(jié)合制度、校企合作機制，使得校企合作變得徒有其表，企業(yè)僅僅提供實習(xí)崗位，而學(xué)生實習(xí)的目標(biāo)卻脫離了教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)安排，并未達到人才培養(yǎng)的目的。

二、“工學(xué)結(jié)合”模式下工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展的思路

“工學(xué)結(jié)合”模式下的工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展需要不斷對模式中人才培養(yǎng)過程進行優(yōu)化，一般過程分為三個階段，即評價總結(jié)、創(chuàng)新發(fā)展、再評價總結(jié)，這是一個不斷循環(huán)的過程。評價總結(jié)是創(chuàng)新發(fā)展的第一個階段，即高校方面需要對現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)模式進行理性的認識和分析，理解創(chuàng)新發(fā)展的必要性，再對過去工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的具體工作進行評價和總結(jié)，并嘗試打破舊的模式中的形式結(jié)構(gòu)、制度等方面，這一階段中部分教師和管理人員對已經(jīng)形成的固有的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)非常熟悉，他們不愿承擔(dān)創(chuàng)新發(fā)展帶來的風(fēng)險責(zé)任，要創(chuàng)新發(fā)展就需要從現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式中較為讓人不滿意的地方入手，從實際教育工作中進行客觀證據(jù)的搜集，不僅是教師和管理層意識到創(chuàng)新發(fā)展的必要性，還可以加快創(chuàng)新實施的進程，所以在這一階段可以建立良性的溝通渠道，開展教師和管理層之間的對話，相互傳遞信息和意見，消除心中的抵制情緒。創(chuàng)新發(fā)展是第二個階段，即在第一階段的基礎(chǔ)上展開的工作，這一階段需要相關(guān)負責(zé)人對高校管理層進行人才培養(yǎng)模式趨勢的闡述，再指出工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)在未來的發(fā)展方向，得到高校管理層的認同，再結(jié)合工商管理專業(yè)的全體教師的智慧設(shè)計出適應(yīng)于當(dāng)前的人才培養(yǎng)模式和具體操作細則，形成新的工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，這一過程需要多部門和領(lǐng)導(dǎo)的通力協(xié)作，若有一方持反對意見，創(chuàng)新發(fā)展的進度將遇到阻礙，所以這一階段可以在順應(yīng)相關(guān)部門的政策和社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的前提下，聽取工商管理部門教師的相關(guān)意見，綜合對人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新策略進行合理、科學(xué)的制定，鼓勵教師和管理層積極參與，避免個人主觀意見專制，從多重角度對創(chuàng)新策略進行檢驗和選擇。再評價總結(jié)是創(chuàng)新發(fā)展的第三個階段，不僅是對第二階段的鞏固和強化，還是對第一個階段的重復(fù)，這一階段因為一些不確定的因素變化導(dǎo)致新模式中結(jié)構(gòu)和管理中的不穩(wěn)定，這些問題都可能致使創(chuàng)新發(fā)展失敗，所以在這一階段中需要及時對實際運營不完善的地方進行修正，確保人才培養(yǎng)模式的穩(wěn)定性，增強教師和管理層參與創(chuàng)新發(fā)展策略研究的信心。

三、“工學(xué)結(jié)合”模式下工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展的策略

工學(xué)結(jié)合模式的工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新策略可以從實訓(xùn)的真實情境化和協(xié)同互動能力培養(yǎng)著手。對實訓(xùn)設(shè)施進行完善建設(shè)，設(shè)立人才培養(yǎng)專項基金，申請相關(guān)教學(xué)優(yōu)惠政策，引進實踐教學(xué)相關(guān)的師資力量，建立應(yīng)用型課程的研發(fā)小組，確立實施項目負責(zé)人，對模擬實訓(xùn)的地點進行建設(shè)和規(guī)劃，逐漸形成相關(guān)實訓(xùn)基地群。需要建立必要的企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境和模擬實訓(xùn)中企業(yè)與企業(yè)之間的工作關(guān)系環(huán)境，通過模擬企業(yè)組建、運營等過程，對實訓(xùn)內(nèi)容進行開發(fā)，建立企業(yè)實際運行流程，將所有部門有機結(jié)合起來，其中包括企業(yè)的注冊登記、組織機構(gòu)構(gòu)建、運營規(guī)劃、項目計劃、企業(yè)相關(guān)制度建立、管理等多項內(nèi)容，使學(xué)生深入了解企業(yè)經(jīng)營可能會面對的各種問題，尋找解決辦法，建立起工商管理意識和全局觀，將理論教學(xué)與實踐工作有效結(jié)合起來，達到深刻認識企業(yè)運作流程的目的。在實訓(xùn)中將每個學(xué)生安排在不同的模擬崗位中，并進行模擬實訓(xùn)操作，實訓(xùn)中的每一個模擬崗位都是相互關(guān)聯(lián)的，若其中一個崗位發(fā)生紕漏則整個模擬的效果將大打折扣，這種互動式的實訓(xùn)方式讓學(xué)生懂得團隊協(xié)作的意義，培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神。通過實訓(xùn)教學(xué)中的實際操作，為學(xué)生提供從學(xué)校到社會的良好過渡，最終提高學(xué)生工商管理的能力及綜合素質(zhì)。除實訓(xùn)課程的建設(shè)外，校企合作是工學(xué)結(jié)合模式的典型教學(xué)方式，將校企合作的程度進行深化，杜絕表面意義的僅提供崗位形式的合作。學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的實習(xí)機制，其中需要明確學(xué)生實習(xí)的管理安排、專業(yè)是否對口，對校企合作的企業(yè)進行準(zhǔn)入審核，審查企業(yè)經(jīng)營范圍的合法合理性、社會聲譽和實習(xí)崗位提供的人才培養(yǎng)可行性等，校企雙方簽訂合作協(xié)議，在遵守國家相關(guān)政策和法律的前提下，安排合適且固定的管理人員，對管理辦法進行權(quán)責(zé)劃分，制定科學(xué)、合理且符合學(xué)校教學(xué)目標(biāo)的實習(xí)計劃，確保學(xué)生在實習(xí)期間不僅可以保障自身的合法權(quán)益，還能有效地獲得專業(yè)知識的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。學(xué)校的每個學(xué)年之間都會存在假期，從自愿原則出發(fā)，學(xué)?？梢耘c企業(yè)合作，由企業(yè)提供學(xué)生假期實習(xí)崗位，形成工學(xué)交替，并達成長期穩(wěn)定的合作形式，以此惠及每一個學(xué)生。對教學(xué)管理體制進行改革，可以加強“工學(xué)結(jié)合”模式下的工商管理人才的培養(yǎng)，從學(xué)生入學(xué)開始，將學(xué)生每個學(xué)期的學(xué)習(xí)任務(wù)進行細致劃分，將學(xué)生基礎(chǔ)理論課程集中安排在第一學(xué)年或延長至第二學(xué)年上半學(xué)期，到第二學(xué)年下半學(xué)期開始則主攻實踐性強的課程，這樣既不會與企業(yè)安排相沖突，也不耽誤學(xué)生其他課程的學(xué)習(xí)，還能在學(xué)生在校的最后一個學(xué)年幫助他們較好地完成從學(xué)校到社會的過渡，增強學(xué)生的就業(yè)能力，實現(xiàn)終極工商管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

四、結(jié)語

對“工學(xué)結(jié)合”模式下工商管理人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展的研究，是社會發(fā)展到一定階段，對人才培養(yǎng)要求提高的必然趨勢，通過合理地、科學(xué)地對人才培養(yǎng)模式進行創(chuàng)新發(fā)展，可以有效提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)和綜合能力，確保學(xué)生能順利從學(xué)校過渡到社會，適應(yīng)社會的發(fā)展，實現(xiàn)自身的價值。

作者:朱慶華 單位:江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院

參考文獻：

[1]傅宏.工學(xué)結(jié)合模式下工商企業(yè)管理專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式[J].中外企業(yè)家，2016，（18）：165.

第8篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

關(guān)鍵詞：茶學(xué)視角；高校教育管理；創(chuàng)新路徑；教學(xué)內(nèi)涵；理念思維

作者：董超（寧波大紅鷹學(xué)院，浙江寧波315000）

高校教育管理活動是現(xiàn)階段高校管理活動中的重要內(nèi)容，通過對整個高校教育活動的具體實施狀況進行分析，我們看到融入客觀而完善的文化理念思維，其所能具體實現(xiàn)的，不僅僅是具體教學(xué)機制的優(yōu)化，同時，這實際上也是整個教學(xué)內(nèi)涵的全面豐富與實質(zhì)化提升。而如何才能更好去滿足高校教育管理活動的實施要求，這不僅是我們更好利用教學(xué)資源服務(wù)教學(xué)活動的訴求，同時更是基于學(xué)生培養(yǎng)需要的關(guān)鍵所在。

1當(dāng)前高校教育管理活動中的缺陷不足認知

高校教育管理活動是一項基于學(xué)生綜合培養(yǎng)訴求前提下的活動機制，無論是具體的教學(xué)內(nèi)涵，還是具體的教學(xué)細節(jié)，其內(nèi)涵獨特且極具創(chuàng)造意識及驅(qū)動價值，如果我們忽略了學(xué)生的基礎(chǔ)特點，以及整個教學(xué)活動的價值內(nèi)涵和思維理念，那么我們不僅很難有效滿足教學(xué)要求，甚至很難去體會教學(xué)活動的價值所在。因此，做好教學(xué)活動，從學(xué)生實際出發(fā)，將讓學(xué)生培養(yǎng)與具體的教學(xué)體系之間形成全面而具體的融入，當(dāng)然，我們不能忽略文化的影響力和傳播效應(yīng)，特別是就整個文化體系的應(yīng)用狀況看，如果我們不能將必要的文化要素應(yīng)用到整個文化體系之中，其將無法實現(xiàn)文化與學(xué)生思維提升之間的深度結(jié)合。

對于傳統(tǒng)的高校教育管理活動的實施狀況看，我們應(yīng)該清楚其中存在諸多問題和不足，無論是教學(xué)理念的欠缺和不足，還是高校教育管理機制的順暢性等等，其中都與人才培養(yǎng)活動的全面完善實施與應(yīng)用之間存在相應(yīng)脫節(jié)現(xiàn)象，尤其是在傳統(tǒng)的高校教育管理活動中，其所關(guān)注的更多是學(xué)生自身的知識學(xué)習(xí)狀況，忽略了學(xué)生自身思維理念的全面成長和完善塑造，客觀的看，文化理念和價值思維是影響學(xué)生學(xué)習(xí)成長進步狀況的重要內(nèi)容，因此，如何才能有效打破傳統(tǒng)教學(xué)機制中的欠缺與不足就至關(guān)重要。當(dāng)然，這實際上，也需要我們具體探究適合學(xué)生思維理念培養(yǎng)的具體狀況。

其次，在當(dāng)前我們所具體實施的高校教育管理活動而言，其中缺乏對學(xué)生人文思維理念的具體合理有效培養(yǎng)，不僅影響了學(xué)生健康學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)與塑造，同時也使得很多學(xué)生無法形成滿足社會具體競爭所需要的各種素養(yǎng)和綜合技能，這大大影響了學(xué)生的全面成長。對于學(xué)生培養(yǎng)與教育活動的具體實施與推進來說，其中所包含的元素內(nèi)容是多元且全面的。而人文理念的缺失和相對不足，加上對學(xué)生培養(yǎng)過程中的具體因素把握不夠，從而使得很多學(xué)生無法形成與時展相關(guān)的理念素質(zhì)。

最后，對于傳統(tǒng)高校教育管理活動的推進與實施而言，其中缺乏成熟文化體系的全面有效融入，尤其是忽略了教學(xué)元素的必要滲透，加上對學(xué)生成長體系中的各項要求認知不夠，從而使得很多學(xué)生在參與具體的學(xué)習(xí)活動時，未能形成全面必要的文化認知思維，文化觀是一種成熟而穩(wěn)定的觀念，對于學(xué)生來說，完善的文化觀念，其對于學(xué)生來說，其所需要的不僅僅是一種學(xué)生思維的融入與詮釋，同時也是具體內(nèi)涵上的表述。

2文化融入、理念表達：茶學(xué)體系的價值內(nèi)涵

在整個茶文化體系中，我們看到正是其中所具有的深厚屬性和價值理念，決定了我們當(dāng)前想要實現(xiàn)最佳效果，就必須充分注重選擇合理、完善的文化元素內(nèi)容，具體而全面的應(yīng)用到當(dāng)前我們所具體實施的教學(xué)活動之中，尤其是，對于當(dāng)前我們正在推進的高校教育管理活動來說，從學(xué)生自身的興趣出發(fā)，選擇內(nèi)涵豐富且價值獨特的元素內(nèi)容，才能實現(xiàn)整個教學(xué)活動中，最為理想的教育訴求。學(xué)生是教學(xué)活動的關(guān)鍵，也是新型教學(xué)關(guān)系理念中的主體內(nèi)涵，如果我們對整個高校教育管理機制的實施需要進行分析，我們應(yīng)該明白選擇與學(xué)生成長和學(xué)生學(xué)習(xí)興趣相匹配的元素內(nèi)容，其將為整個高校教育管理活動的有效推進提供重要訴求。

結(jié)合茶學(xué)內(nèi)涵和茶文化機制看，在長期的社會發(fā)展過程中，我國的茶文化體系之所以能夠被社會大眾所理解和認可，其關(guān)鍵在于在飲茶活動日益成熟的背景下，傳統(tǒng)文化元素和社會大眾的價值觀不斷融合，從而產(chǎn)生了符合我國基本情況的文化機制。結(jié)合目前我們所具體實施和應(yīng)用的高校教育管理活動而言，文化與思維內(nèi)涵對教學(xué)活動的有效開展同樣重要，尤其是在目前高等教育機制日益完善的大背景下，如何才能更好引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生自身的創(chuàng)造意識，就極其關(guān)鍵。結(jié)合茶學(xué)專業(yè)的客觀特點，以及高校教育管理活動的實施狀況，我們看到如果我們能夠探索到兩者具體融入的途徑和方法，那么其將幫助我們?nèi)嬗行У靥嵘麄€高校教育管理活動的創(chuàng)新效率，同時，結(jié)合時展的特點和要求看，當(dāng)前很多學(xué)生在成長與培養(yǎng)過程中，存在諸多問題和不足，尤其是未能注重將學(xué)生學(xué)習(xí)理念和意識的培養(yǎng)與時展的具體特點之間形成重要關(guān)聯(lián)和結(jié)合點，從而大大影響了高校教育管理活動的創(chuàng)新發(fā)展機制。

3要求提升、學(xué)生導(dǎo)向：高校教育管理活動創(chuàng)新發(fā)展的客觀背景

結(jié)合目前高校學(xué)生的成長與培養(yǎng)狀況看，由于我們?nèi)狈ν晟葡到y(tǒng)化的教學(xué)理念，從而使得很多學(xué)生在具體看待多元文化時，并未能形成正確而客觀的學(xué)習(xí)觀念，尤其是很多學(xué)生不能以良好的文化理念來認識傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化，乃至西方文化與我國文化之間的具體關(guān)聯(lián)，因此，想要實現(xiàn)高校教育管理活動的最佳效果，其需要注重讓學(xué)生形成正確的文化理念和價值思維。只有發(fā)揮文化的內(nèi)涵驅(qū)動力和思維理念的引導(dǎo)力，才能讓學(xué)生實現(xiàn)真正意義上的成長。

所以，從當(dāng)前高校學(xué)生培養(yǎng)要求以及學(xué)生管理活動的具體推進狀況看，如果我們能夠?qū)W(xué)生成長的各項影響因素融入到整個教育管理活動之中，那么其所能具體展現(xiàn)的效果，將是無可估量的重要內(nèi)容，特別是，結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)的具體特點看，整個教學(xué)活動中，我們所能利用的資源內(nèi)容，將是具體且多樣化的，而其所能具體實現(xiàn)的效果，也讓人們看到只有注重選擇合適的文化內(nèi)涵融入到具體的學(xué)生培養(yǎng)活動之中，才有可能讓學(xué)生在該過程中，實現(xiàn)全面提升。當(dāng)然，如何通過教學(xué)元素的合理選擇，實現(xiàn)人才培養(yǎng)機制的全面創(chuàng)新就至關(guān)重要。

4茶學(xué)理念融入背景下的高校教育管理機制的具體創(chuàng)新路徑

當(dāng)然，想要更好的應(yīng)用茶學(xué)內(nèi)涵，推進整個高校教育管理活動的創(chuàng)新發(fā)展，其需要做到：首先，必須對整個茶學(xué)體系內(nèi)涵形成真正的理解與認知，通過深層次挖掘，從而尋找到適合高校教育管理活動具體開展的思維。比如在整個教育管理活動中，成熟而穩(wěn)定的教學(xué)狀態(tài)，以及合理的教學(xué)理念應(yīng)用等等，實際上都是傳統(tǒng)教育管理活動欠缺的表現(xiàn)。不僅如此，完善的教學(xué)管理思維，尤其是從學(xué)生本身出發(fā)的教學(xué)思維更是關(guān)系和影響整個教育管理活動的重要訴求。不僅如此，相對于傳統(tǒng)的教學(xué)管理活動來說，從教學(xué)方法上看，其整體較為機械，尤其是長期如一，沿用傳統(tǒng)落戶的教學(xué)機制，從而大大限制了整個教學(xué)管理活動的實施效果。

其次，在整個高校教育管理活動的創(chuàng)新發(fā)展背景下，如何更好的去優(yōu)化具體而客觀的管理機制，其不僅是理念上的調(diào)整和革新，同時更重要的是一種具體而全面的教學(xué)思維，所以，分析合適的理念內(nèi)容，并且通過適當(dāng)改造，從而必然能夠滿足整個教學(xué)管理活動創(chuàng)新發(fā)展的具體訴求。茶學(xué)是什么，其不僅是文化體系，同時更重要的是在茶學(xué)體系中，我們能夠從中品味到成熟的茶思維，以及文化的價值觀和理念導(dǎo)向，這些都是目前我們在具體實施教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展理念的關(guān)鍵訴求。因此，從整個茶學(xué)思維體系中，我們感知的是成熟的思維觀念，其對學(xué)生自身成長與進步的影響，將是無可估量的。當(dāng)然，融入和利用茶學(xué)思維理念的過程，實際上也是一種穩(wěn)定的思維體系與學(xué)生成長活動相結(jié)合的重要過程。

最后，對于高校教育管理活動的具體實施來說，創(chuàng)新是時代訴求，而創(chuàng)新理念內(nèi)涵不僅僅是教學(xué)理念的豐富與全面完善，同時更重要的是想要滿足整個教育管理活動創(chuàng)新發(fā)展的全面特點和價值需要，其不僅要讓我們探究到合適的教學(xué)理念，同時也要注重通過滲透融入成熟的文化機制，從而譜寫客觀而全面的思維機制。實滿足高校教育管理活動創(chuàng)新發(fā)展的具體訴求，其需要我們切實從學(xué)生自身的思維和視角點來認知和理解問題。比如，學(xué)生是教學(xué)的主導(dǎo)，是課堂的核心和關(guān)鍵，這是學(xué)生培養(yǎng)時，我們必須注重切入的重點和方向。因此，如何才能更好的引導(dǎo)學(xué)生去參與到整個教學(xué)活動之中，并且發(fā)揮學(xué)生成長的最大價值，這實際上，是目前我們在進行學(xué)生培養(yǎng)時所無法忽略的關(guān)鍵所在。

5結(jié)語

第9篇：創(chuàng)新發(fā)展的理解范文

【關(guān)鍵詞】軟件開發(fā)方法 結(jié)構(gòu)化 面向?qū)ο?敏捷 面向 Agent 創(chuàng)新發(fā)展 過程

軟件工程理論的重要組成部分是軟件開發(fā)，沒有軟件開發(fā)過程，許多軟件將不復(fù)存在。軟件開發(fā)的過程，不僅涉及做什么，還涉及怎么做，因此一個成熟的軟件，需要不斷的完善。在不同階段，解決軟件發(fā)開問題的措施也不同，隨著科技的發(fā)展，解決措施愈發(fā)成熟。通過回顧整個軟件開發(fā)的歷史，不難看出，不僅軟件的數(shù)量在不斷增加，表現(xiàn)形式也趨于多元化，并且每項軟件都在進行不斷的更新，不斷創(chuàng)新研發(fā)過程，提高軟件的性能。同樣，我們可以堅信在不遠的將來，軟件工程師將采用創(chuàng)新技術(shù)，不斷優(yōu)化軟件設(shè)計，設(shè)計出更加人性化的軟件。由此，研究軟件開發(fā)過程中的創(chuàng)新過程和規(guī)律具有十分重要的現(xiàn)實意義，可以幫助我們更好的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前軟件的問題，優(yōu)化軟件設(shè)計過程，指導(dǎo)軟件工程師創(chuàng)建出更好的軟件。

1 軟件開發(fā)方法的內(nèi)涵

軟件開發(fā)過程中離不開諸多軟件開發(fā)方法，具體來說軟件開發(fā)方法是整個軟件工程理論的核心，可以促進軟件行業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。軟件工程師在開發(fā)軟件的過程中，需要首先明確新開發(fā)軟件的功能，理順軟件開發(fā)過程中制作要求，為將來的軟件開發(fā)打下基礎(chǔ)。

2 結(jié)構(gòu)化方法和面向?qū)ο蠹夹g(shù)的創(chuàng)新發(fā)展過程

到目前為止，整個軟件工程的發(fā)展歷史也不過才幾十多年，但是發(fā)展速度異?？?，相關(guān)軟件的問世極大的便利了我們的生活。幾十年前，軟件開發(fā)人員只能設(shè)計出簡單的軟件，內(nèi)含程序有限，隨著科技的發(fā)展，開發(fā)軟件趨于復(fù)雜化，一個軟件可以包含大量的內(nèi)部程序。每項軟件在開發(fā)的過程中，都會經(jīng)歷一定的過程，本文以結(jié)構(gòu)化方法和面向?qū)ο蠹夹g(shù)為例，闡述不同軟件在開發(fā)的過程中有關(guān)創(chuàng)新方面的發(fā)展途徑。

2.1 結(jié)構(gòu)化方法的創(chuàng)新發(fā)展過程

隨著機構(gòu)化方法的不斷完善，內(nèi)部組成部分趨于成熟。目前，結(jié)構(gòu)化方法主要包含三個方面：結(jié)構(gòu)化分析、設(shè)計和實現(xiàn)，其中最為重要的結(jié)構(gòu)化分析和設(shè)計。在軟件開發(fā)的初始階段，軟件開發(fā)的目的在于實用性，由此忽略了程序設(shè)計的簡單性，使得研發(fā)出來的軟件可讀性非常差，使得后期軟件的維護工作異常吃力。面對這種問題，軟件工程師意識到，在進行程序編寫的過程中，不僅要注重編寫的技巧，也要注意到后期維護的諸多問題，才能提高軟件的應(yīng)用空間。為更好的解決這項問題，軟件開發(fā)改變傳統(tǒng)的設(shè)計過程，采用創(chuàng)新的方式，提出一種全新程序設(shè)計方向，以期提高程序設(shè)計的可理解性。以此為基礎(chǔ)，經(jīng)過相關(guān)人員的一直努力，最終研發(fā)出結(jié)構(gòu)化軟件。在結(jié)構(gòu)化軟件中包含順序、選擇和循環(huán)。結(jié)構(gòu)化方法的問世，是整個軟件工程發(fā)展上的里程碑，極大了促進了軟件工程的發(fā)展。此外，為規(guī)范程序設(shè)計操作，研究員于1973年設(shè)計出程序化設(shè)計語言，進一步加快了軟件工程的發(fā)展。

2.2 面向?qū)ο蠹夹g(shù)的創(chuàng)新發(fā)展過程

面向?qū)ο筌浖_發(fā)方法不同于傳統(tǒng)的軟件開發(fā)方法，使用這種方法可以很好的將現(xiàn)實生活中的實體以技術(shù)方法的形式呈現(xiàn)在計算機上，并且在此基礎(chǔ)上，將兩者進行匹配。目前，面向?qū)ο筌浖_發(fā)方法的具體體現(xiàn)包括 Java 語言和C++語言。面向?qū)ο蠹夹g(shù)可以很好的將數(shù)據(jù)和操作進行結(jié)合，明確對象和類的不同概念。同時，為便利軟件開發(fā)過程，研究者在現(xiàn)有軟件開發(fā)技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷進行創(chuàng)新，以期研發(fā)出新型的軟件開發(fā)技術(shù)，提高程序設(shè)計的效率。隨著研究的深入，在計算機程序編寫的過程中引入軟件生命周期的概念，由此研發(fā)出OOA 面向?qū)ο蠓治鲆约癘OD 面向?qū)ο笤O(shè)計等等。

3 結(jié)構(gòu)化方法和面向?qū)ο蠓椒ǖ膭?chuàng)新研究

3.1 結(jié)構(gòu)化方法的創(chuàng)新研究

結(jié)構(gòu)化方法的問題得益于過去軟件開發(fā)過程中的諸多問題。比如在結(jié)構(gòu)化方法沒有研發(fā)以前，軟件工程師在設(shè)計軟件的過程中，沒有詳細的設(shè)計方案，只是按照一定的目標(biāo)，隨心所欲的進行程序設(shè)計。在設(shè)計的過程中，十分注重程序設(shè)計的技巧性，而且忽略了后期的維護工作，此外由于行業(yè)之內(nèi)缺乏明確的規(guī)定，使得一部分人設(shè)計出來的程序他人很難進行操作。當(dāng)這些問題逐漸顯現(xiàn)，人們意識到過分追求程序設(shè)計的技巧性是不可取的，需要提高程序設(shè)計的可理解性，才能便利以后的維護工作。由此研究者通過創(chuàng)新思維，建立一種全新的程序設(shè)計方法，最終提出了結(jié)構(gòu)化方法，來便利軟件工程師的程序設(shè)計工作。

3.2 面向?qū)ο蠓椒ǖ膭?chuàng)新研究

為了將顯示問題更加直觀的呈現(xiàn)在計算機上，分離數(shù)據(jù)和操作，更好的銜接系統(tǒng)分析和系統(tǒng)設(shè)計，相關(guān)研發(fā)人員經(jīng)過長時間的探索研發(fā)出面對象的程序設(shè)計方法。面向?qū)ο蠓椒ǖ膭?chuàng)新屬于一種思維理念的創(chuàng)新，促使人們以全新的思維方式來反思程序設(shè)計問題。當(dāng)傳統(tǒng)設(shè)計方法的弊端不斷顯露，需要程序工程師以一種全新的思維方式來解決軟件開發(fā)過程中存在的問題，不斷完善軟件開發(fā)方法。由此，在這種情況下，研發(fā)人員經(jīng)過長時間的反思，最終提出Java 語言和 C++語言。

參考文獻

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作者簡介

張傳杰（1993-），男，浙江省溫州市人。大學(xué)本科學(xué)歷。研究方向為軟件開發(fā)。