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海洋資源的現(xiàn)狀精選(九篇)

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海洋資源的現(xiàn)狀

第1篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]海洋資源;可持續(xù)發(fā)展;科技需求;政策措施

[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234(2016)11 ― 0041 ― 03

一、遼寧省海洋資源可持續(xù)開發(fā)利用的現(xiàn)狀

(一)遼寧海洋漁業(yè)資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀

遼寧省地理位置非常優(yōu)越,面向渤海與黃海,海域面積廣闊,據(jù)統(tǒng)計(jì),海域面積已達(dá)到15萬(wàn)平方千米。隨著漁業(yè)的興起,遼寧省近年來(lái)不斷將強(qiáng)對(duì)漁業(yè)捕撈的強(qiáng)度,大面積而且不分種類的對(duì)海洋中的魚類進(jìn)行捕撈,不僅對(duì)海洋環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染,而且過(guò)度捕撈導(dǎo)致漁類減少,自身阻礙了遼寧海洋漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前遼寧省海洋漁業(yè)資源開發(fā)利用的問(wèn)題主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.漁業(yè)資源環(huán)境是發(fā)展海洋漁業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?!?〕改革開放以來(lái),遼寧省沿海地區(qū)受益于政策優(yōu)惠,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),人口不斷涌入沿海地區(qū),隨之帶來(lái)的就是一系列副作用,城市生活污水和工業(yè)廢水以及農(nóng)村的農(nóng)業(yè)廢水大量排入海洋,水質(zhì)惡化,海洋魚類賴以生存的資源環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,再加上沿岸的灘涂淺海被大量占用,魚類生存空間被擠壓,對(duì)遼寧海洋漁業(yè)的發(fā)展造成了沖擊。

2.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也越來(lái)越高?!?〕如今,切實(shí)保障消費(fèi)者的權(quán)益儼然成為社會(huì)共識(shí),對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來(lái)越高,海洋水產(chǎn)品也不例外。目前,遼寧省漁業(yè)資源環(huán)境質(zhì)量不斷下降,水質(zhì)遭到污染,而且漁民濫用藥物情況存在,導(dǎo)致魚類產(chǎn)品的安全性保障需要加強(qiáng)。

3.科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新的支撐是海洋漁業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力?!?〕遼寧省近年來(lái)對(duì)海洋漁業(yè)方面的科研投入以及在科技成果轉(zhuǎn)化方面的投入明顯不夠,而且政策扶持方面也明顯不足,缺乏有力的機(jī)制保障,阻礙了遼寧海洋漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)遼寧海洋空間資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,遼寧省已建設(shè)成以大連港、營(yíng)口港為核心,以錦州港、丹東港以及葫蘆島港作為輔助的海上交通綜合運(yùn)輸體系,不僅與國(guó)內(nèi)其他沿海地區(qū)的港口互聯(lián)互通,而且與全世界100多個(gè)國(guó)家建立了海上貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),海上交通十分便利。但是港口建設(shè)仍然存在著自身的不足:

1.港口質(zhì)量建設(shè)存在欠缺。目前,我國(guó)90%以上的外貿(mào)物資通過(guò)港口進(jìn)出。海上煤炭和石油的運(yùn)輸量分別占其總量的30%和45%?!?〕然而隨著海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)港口的建O已經(jīng)不僅僅是停留在擴(kuò)大港口數(shù)量這一層面,而是將更多的財(cái)力、物力投入到加強(qiáng)港口管理,以求提升港口總體質(zhì)量這一層面,這樣不僅能夠在世界競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中脫引而出,而且能夠最大程度的發(fā)揮港口自身的優(yōu)勢(shì)。

2.海洋環(huán)境污染嚴(yán)重。我國(guó)的港口建設(shè)技術(shù)水平還比較低下,處于初級(jí)階段,遼寧省亦是如此。由于陳舊落后的設(shè)備,再加上港口建設(shè)技術(shù)比較低下,在建設(shè)港口的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的建筑廢料,沒(méi)有妥當(dāng)?shù)暮笃谔幚砑夹g(shù),這些廢料會(huì)被丟棄到周圍海域中,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。

(三)遼寧海洋礦產(chǎn)資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀

遼寧省優(yōu)越的地理位置,形成了豐富的海洋礦產(chǎn)資源,全省主要分布有石油、天然氣以及其他砂礦資源,儲(chǔ)量非常豐富,也有相當(dāng)廣闊的發(fā)展前景,在已探明的砂礦資源中,金剛石的產(chǎn)量名列全國(guó)前列。但是在礦產(chǎn)資源開發(fā)的過(guò)程中主要存在以下不足:

1.不合理開發(fā)導(dǎo)致海洋環(huán)境污染嚴(yán)重。近年來(lái),遼寧省在開發(fā)利用海洋資源方面出臺(tái)的政策相對(duì)比較寬松,這雖在一定程度上促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是由于科學(xué)技術(shù)水平落后,也造成了粗放式開采方式的濫用,造成資源的大量浪費(fèi),也對(duì)海洋環(huán)境形成了威脅。

2.勘探開采技術(shù)落后。遼寧省目前對(duì)海洋礦產(chǎn)資源的勘探開采技術(shù)研發(fā)尚存在不足,對(duì)礦產(chǎn)資源的勘探范圍與規(guī)模還不能滿足需求,再加上現(xiàn)在資源開發(fā)利用規(guī)模較小,政府的資金投入也不夠,因此,增強(qiáng)勘探力度對(duì)遼寧海洋礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用至關(guān)重要。

(四)遼寧濱海旅游資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀

遼寧已經(jīng)形成了以大連市為首的旅游城市,丹東、錦州的旅游項(xiàng)目也正在興起,構(gòu)成了遼寧東部沿海各市的濱海旅游帶。在濱海旅游方面主要有以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.旅游項(xiàng)目創(chuàng)新不足。當(dāng)前遼寧省的旅游業(yè)主要是滿足于底層級(jí)的海洋旅游需求,集中于水上游樂(lè)、觀光探險(xiǎn)等項(xiàng)目,旅游業(yè)的種類與活動(dòng)都比較單一,傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目居多,創(chuàng)新性不足,這也直接導(dǎo)致了遼寧海洋旅游項(xiàng)目無(wú)法滿足高層級(jí)的海洋旅游需求。

2.旅游業(yè)高端管理人才缺乏。高端管理人才的缺失,將嚴(yán)重影響海洋旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,而目前遼寧海洋旅游業(yè)在這些方面存在著諸多問(wèn)題,只有妥善處理好,才能保證遼寧省的海洋旅游業(yè)向可持續(xù)發(fā)展、合理發(fā)展方向進(jìn)發(fā)。

二、遼寧省海洋資源開發(fā)利用存在的問(wèn)題

(一)科技層面的問(wèn)題

科技是第一生產(chǎn)力,任何領(lǐng)域的發(fā)展都離不開科技的支持,只有科技才能解決發(fā)展中的瓶頸,海洋資源的可持續(xù)發(fā)展開發(fā)利用也是如此。經(jīng)過(guò)以上的論述,我們發(fā)現(xiàn)在海洋資源的開發(fā)利用中,例如針對(duì)遼寧海洋漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度較低,對(duì)資源的消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題,〔5〕科技都扮演著不可忽視的角色。綜上所述,遼寧省在海洋資源可持續(xù)開發(fā)利用中科技方面存在的不足可概括為以下幾個(gè)方面:

1.科學(xué)技術(shù)的研發(fā)以及在轉(zhuǎn)化方面還不成熟

遼寧省在科學(xué)技術(shù)的研發(fā)以及在轉(zhuǎn)化方面還存在一定的差距,特別是在技術(shù)裝備這一方面,在科研機(jī)構(gòu)研發(fā)出成果之后,并不能及時(shí)的轉(zhuǎn)化到海洋企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中,在加上政府對(duì)科研機(jī)構(gòu)投入的資金較少,導(dǎo)致技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn)進(jìn)程也相當(dāng)緩慢,如此一來(lái),更是拖慢了科學(xué)技術(shù)在轉(zhuǎn)化方面的進(jìn)度,不能形成實(shí)際的生產(chǎn)線和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從而抑制了遼寧省的海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新能力與國(guó)際合作能力尚存在欠缺

遼寧省在海洋資源的開發(fā)利用中,科技創(chuàng)新能力明顯不足,而且與發(fā)達(dá)國(guó)家的雙邊與多邊合作都也不是十分緊密,造成了在海洋資源的開發(fā)利用過(guò)程中,資源閑置與浪費(fèi)的情況嚴(yán)重,不能發(fā)揮效益的最大化,特別是在遠(yuǎn)洋海域以及深海海域開發(fā)利用海洋資源還在初級(jí)階段,存在諸多科技難題。如此一來(lái),遼寧省在參與競(jìng)爭(zhēng)大型海洋開發(fā)研究項(xiàng)目中,就會(huì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力,失去競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),影響到遼寧海洋資源開發(fā)技術(shù)的發(fā)展前景。

(2)政策法規(guī)層面的問(wèn)題

近年來(lái),遼寧省的海洋經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,相比之下,遼寧省出臺(tái)的海洋政策并不能十分契合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)度,要實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)開發(fā)利用,從政策的整體指導(dǎo)思想到具體實(shí)踐的方方面面都要做出改變。歸納而言,遼寧省在海洋資源可持續(xù)開發(fā)利用的政策方面存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面:

1.政府政策支持力度不夠以及不完善的法律法規(guī)

當(dāng)前,遼寧省對(duì)海洋資源開發(fā)利用的政策支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏整體的政策指導(dǎo)思想,正因?yàn)槿绱?,在落?shí)到具體的海洋資源開發(fā)利用的實(shí)踐中,由于缺乏政府的財(cái)政支持,勞動(dòng)力缺乏。而且政策支持力度的不夠也影響到相關(guān)法律法規(guī)的健全與完善,海洋環(huán)境污染以及資源的非法開采都缺乏法律法規(guī)的規(guī)制,導(dǎo)致海洋資源的非法開發(fā)利用現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.海洋資源開發(fā)利用監(jiān)督管理體系缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性

遼寧省海洋資源開發(fā)利用過(guò)程中的監(jiān)督管理體系缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,這是阻礙遼寧海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一個(gè)環(huán)節(jié)。缺乏合理有序的管理導(dǎo)致在資源開采的過(guò)程中浪費(fèi)現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生,而且對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,從而影響到遼寧省海洋資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展。

三、 遼寧省海洋資源可持續(xù)開發(fā)利用的科技需求

(一)海洋漁業(yè)資源的科技需求

1.海水養(yǎng)殖技術(shù)的科技需求

近年來(lái)遼寧省海洋生物資源開發(fā)技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)盛,研發(fā)速度很快,特別是以海水養(yǎng)殖技術(shù)為重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)引人注目。隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面,遼寧省的海水養(yǎng)殖技術(shù)要依靠基因工程技術(shù)的發(fā)展,采取有效措施解決養(yǎng)殖病害的問(wèn)題。另一方面,科研機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)對(duì)基因組的研究以及基因轉(zhuǎn)移的研究,然后有效運(yùn)用于海洋生物資源中,改良海洋生物遺傳基因,培育優(yōu)良品種,以求提升遼寧省海洋生物資源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.海洋聲學(xué)技術(shù)的科技需求

海洋聲學(xué)技術(shù)對(duì)于海洋漁業(yè)資源的開發(fā)利用具有重要作用,該技術(shù)不僅使用方法簡(jiǎn)便快捷,探測(cè)魚群準(zhǔn)確度高,探測(cè)的魚群范圍也相當(dāng)廣泛,具有可靠度高的特點(diǎn),并且通過(guò)海洋聲學(xué)技術(shù),能夠?qū)Q笾械臐O業(yè)資源的分布情況以及聚集時(shí)的密度情況進(jìn)行精確地測(cè)量,為漁民的漁類捕撈提供了可靠地支持,從而促進(jìn)遼寧省的海洋漁業(yè)發(fā)展。

(二)海洋空間資源的科技需求

1.港口建設(shè)的科技需求

隨著船舶業(yè)的不斷發(fā)展,海洋強(qiáng)國(guó)海洋空間資源的開發(fā)利用越來(lái)越重視對(duì)港口的建設(shè),建設(shè)擁有先進(jìn)技術(shù)的裝置配備的優(yōu)質(zhì)港口,提升港口的質(zhì)量層次,是每一個(gè)海洋國(guó)家的追求。而遼寧省緊追世界發(fā)展的潮流,隨著近幾年的發(fā)展,遼寧省在研究沿海深水海道以及海岸、巨型河口航道整治技術(shù)等方面都取得了重大突破,這些成果終將會(huì)轉(zhuǎn)化到實(shí)際的運(yùn)用中來(lái)。

2.海上城市建設(shè)的科技需求

當(dāng)今社會(huì)隨著城市人口的不斷激增,生存空間不斷被擠壓,人口擁擠,交通堵塞,所以許多沿海國(guó)家開始慢慢實(shí)施海上移民策略,而且隨著科技的不斷進(jìn)步,建設(shè)海上城市已經(jīng)成為可能?,F(xiàn)在遼寧省海上城市的建設(shè)方法主要是通過(guò)填海造陸等方式為主,隨著科技的不斷提升,未來(lái)將有更多形式的海上城市的建造方法。

(三)海洋礦產(chǎn)資源的科技需求

1.海洋傳感技術(shù)的科技需求

目前,海洋傳感技術(shù)主要是應(yīng)用于海底礦藏勘探、海洋潮汐檢測(cè)以及海底地形地貌探測(cè)等領(lǐng)域,但是不容忽視的一點(diǎn)是,海洋傳感技術(shù)對(duì)于海洋礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用也具有重大意義,今后的海洋傳感技術(shù)應(yīng)該更多地向海洋礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用方面靠攏,充分發(fā)揮該技術(shù)的最大化效益。

2.海洋油氣資源的科技需求

油氣資源在海洋礦產(chǎn)資源中占有重要的比例,所以重視研發(fā)海洋油氣資源的勘探開發(fā)技術(shù),從對(duì)油氣資源的勘探到油氣資源的開采全過(guò)程,都需要科技的支撐。

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,今后海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)將趨向于電子化、數(shù)字化、自動(dòng)化,在海洋四維地震勘探技術(shù)、海洋遙測(cè)地震探測(cè)技術(shù)、海洋數(shù)字漂浮電纜技術(shù)、多頻海底探測(cè)技術(shù)、深海鉆探技術(shù)、海底探測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸技術(shù)、深潛和遙控運(yùn)載器技術(shù)、深水鉆井技術(shù)、采礦系統(tǒng)組合技術(shù)、水下自航式海洋^測(cè)平臺(tái)技術(shù)等方面將取得重大進(jìn)展。〔6〕

(四)濱海旅游資源的科技需求

第2篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

(浙江海洋學(xué)院,浙江 舟山 316022)

摘 要:海洋經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)的不可或缺的一部分,在我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越不可忽視的作用.我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的開發(fā)同樣面臨著可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題.本文在對(duì)當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析和研究的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策和建議.

關(guān)鍵詞 :生態(tài)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;海洋經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):F061.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-260X(2015)02-0189-03

推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策經(jīng)濟(jì)背景:我國(guó)是海洋大國(guó),有著豐富的海洋資源和海洋開發(fā)經(jīng)驗(yàn).2013年全國(guó)海洋生產(chǎn)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總額的9.7%,其中,海洋第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為2327億元、21835億元、21408億元,海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5∶48∶47;海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值19062億元,全年涉海就業(yè)人員比上年增加70萬(wàn)人.海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用.

1 我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境的破壞與保護(hù)

海洋本身對(duì)危害自身生態(tài)環(huán)境的有害物質(zhì)具有一定的自潔功能,因此,盡管幾千年來(lái)人類一直對(duì)海洋資源在開發(fā)和利用,但是海洋的環(huán)境還沒(méi)有惡化到不可收拾的地步.但隨著人們對(duì)海洋資源更深層次的利用,各種不正當(dāng)利用海洋資源以及人類生活導(dǎo)致排污活動(dòng),不利于海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.海洋生態(tài)環(huán)境日趨嚴(yán)重和復(fù)雜,不僅包括自然因素造成的,如海嘯、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害,更多的是由各種人類活動(dòng)造成的海洋生態(tài)破壞海洋污染.

1.2 我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境困境

當(dāng)前我國(guó)突出的海洋環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在海洋污染和海洋環(huán)境破壞這兩個(gè)領(lǐng)域.根據(jù)1970年聯(lián)合國(guó)對(duì)海洋污染的定義,海洋污染主要是指人類直接或間接地將物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境(包括海洋),從而導(dǎo)致生物資源的損害,危害人類健康,妨礙海洋活動(dòng),對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響,人類對(duì)于海洋資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)必然會(huì)對(duì)其環(huán)境造成一定的破壞,四海海洋污染形勢(shì)不容樂(lè)觀,需要合理有效的治理.目前,我國(guó)的海洋污染主要集中在黃海海岸的北部地區(qū),遼東灣、渤海灣、江蘇沿海、長(zhǎng)江口、杭州灣、北部浙江沿海、珠江口等海域.全國(guó)海域的污染水質(zhì)以第二類(較清潔)水質(zhì)的海域面積為最大,達(dá)47840平方公里,而劣于第四類(嚴(yán)重污染)水質(zhì)次之,達(dá)43800平方公里.

1.3 渤海海域的污染程度最高,污染情況不容小視

自改革開放以來(lái),我國(guó)逐步加大了對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速了對(duì)海洋資源的開發(fā),導(dǎo)致海洋環(huán)境不容樂(lè)觀,海洋環(huán)境的保護(hù)和管理不不完善.對(duì)海水的污染分析可以發(fā)現(xiàn),一直以來(lái),渤海海域的污染最為突出,且污染的面積略有增加,東海的污染程度相對(duì)較低,但由于其海域面積基數(shù)較大,東海海域的污染海域面積卻居四大海域之首,達(dá)62670平方公里.自2004年以來(lái)其污染海域的面積占全海域面積的平均比例為8.96%,水質(zhì)總污染比例目前基本與黃海相當(dāng),海域面積最大的南海海域的平均污染面積比例為0.62%,是四大海域中污染程度最小的區(qū)域.

1.4 各大海域海洋災(zāi)難頻發(fā),海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻

當(dāng)前由于我國(guó)不注重對(duì)于海洋資源的可持續(xù)發(fā)展的開發(fā),海域的赤潮、風(fēng)暴潮等海洋污染的事件時(shí)有發(fā)生,這都在一定程度上對(duì)海洋環(huán)境造成了破壞,這也不利于海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.2013年,我國(guó)的近岸海域污染尤為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在陸源排污壓力巨大、近岸海域污染嚴(yán)重、赤潮災(zāi)害多發(fā)、局部區(qū)域海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕等災(zāi)害嚴(yán)重、海洋溢油等突發(fā)性事件的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加劇等.這些危害顯然不利于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

2 制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題

隨著人類社會(huì)的進(jìn)步,人類對(duì)海洋資源的開發(fā)利用程度也在不斷的加深且速度之快.目前,全球海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在諸多問(wèn)題.

2.1 海洋資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著陸地資源的日益枯竭,海洋資源成為了各個(gè)國(guó)家爭(zhēng)搶的對(duì)象,意欲從豐富的海洋資源中尋求更大的生存機(jī)會(huì),因此海洋資源突顯得越來(lái)越重要.海洋是孕育生命的搖籃,蘊(yùn)藏著豐富的海洋生物資源,無(wú)論是大洋還是海岸帶,無(wú)論是海水表面還是海底世界,海洋中到處遍布著豐富的海洋礦產(chǎn)資源和化學(xué)資源.目前世界上95%的鉆石、90%的金剛石、75%的錫石均來(lái)自濱海砂礦,而且在世界海洋3500-6000米的洋底處還儲(chǔ)藏著約有3萬(wàn)億噸的多金屬結(jié)核,其中錳的產(chǎn)量可供世界用18000年、鎳可用25000年.世界關(guān)于海水化學(xué)資源的利用主要在于海水的淡化和海水溶解物的利用.當(dāng)前海洋資源的利用不夠完善,開發(fā)的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致了海洋資源越來(lái)越少.目前我國(guó)存在許多不科學(xué)、不合理的海洋開發(fā)活動(dòng),主要體現(xiàn)在漁業(yè)捕撈和海水養(yǎng)殖等方面,這對(duì)海洋生態(tài)結(jié)構(gòu)造成了一定的影響.如海上石油、化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男孤┦鹿剩约耙驅(qū)ρ睾8劭诤痛a頭的廢水、廢物的處理不當(dāng),致使海洋傾廢量增加;許多不科學(xué)的海岸工程建設(shè)改變了局部水文的動(dòng)力條件;沿海灘涂的盲目圍墾致使海岸帶生態(tài)環(huán)境遭到破壞;入海流域的斷流對(duì)沿岸海域生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能造成一定破壞;某些外來(lái)物種的盲目引進(jìn),嚴(yán)重危害著本地物種的安全.

2.2 陸域污染源造成海洋污染現(xiàn)象嚴(yán)重

我國(guó)海域的陸域污染源約占入海污染物的90%以上,其中以陸地企業(yè)向大海中排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液以及具有放射性的廢水等污染物的工業(yè)污染源為主.其余陸域污染主要包括以生活廢水、生活垃圾為主的生活污染源,過(guò)量使用的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)污染源,以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中的陸上養(yǎng)殖污染源.目前全國(guó)陸源入海排污口超標(biāo)排放現(xiàn)象嚴(yán)重,僅27%入海排污口全年四次監(jiān)測(cè)基本達(dá)標(biāo).近岸局部海域受無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽等影響,約4.4萬(wàn)平方公里海域水質(zhì)劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),約2.2萬(wàn)平方公里近岸海域水體呈重度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài).

2.3 海洋科研機(jī)構(gòu)人才稀缺

目前我國(guó)海洋科技人才的教育仍以大學(xué)本科為主.但其實(shí)對(duì)于理論功底和專業(yè)知識(shí)要求比較高的海洋科研機(jī)構(gòu),尤其是海洋基礎(chǔ)科學(xué)和海洋工程技術(shù)研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),對(duì)高層次的博士人才需求量相對(duì)更大,而我國(guó)目前的人才構(gòu)成狀況卻遠(yuǎn)不能滿足這方面的要求.目前海洋技術(shù)服務(wù)研究中本科成員的構(gòu)成占51%,四類研究機(jī)構(gòu)中本科生比例最高,而博士學(xué)位科研人員的比例僅占4%;海洋信息服務(wù)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)中本科生的比例也高達(dá)48%,居第二位,博士學(xué)位科研人員的比例僅占6%;海洋工程技術(shù)服務(wù)業(yè)和海洋基礎(chǔ)科學(xué)研究業(yè)研究人員中本科生的比例分別占總量的37%和31%,博士比例分別為13%和25%.因此,在發(fā)展海洋科技的過(guò)程中,必須加強(qiáng)培養(yǎng)或引進(jìn)“高精尖”類的海洋科技人才,這是提升海洋科技水平的基本前提,不可小視.

3 推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀,海洋開發(fā)和海洋保護(hù)都需要有可持續(xù)的理念.在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各國(guó)都在紛紛搶奪海洋資源,在陸地的資源變得枯竭的背景下,海洋資源已逐漸成為主要戰(zhàn)場(chǎng).因此,在全球越來(lái)越嚴(yán)重的資源危機(jī)的情況下,開發(fā)和利用海洋資源必須堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的概念.只有遵循海洋自身的發(fā)展規(guī)律,不破壞和犧牲海洋資源,才能爭(zhēng)取在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的背景下的海洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一.

3.1 重視海洋資源的可持續(xù)性

對(duì)于地球來(lái)說(shuō),任何資源都不能毫不顧忌永無(wú)止境的開發(fā)和利用的,尤其是不注重對(duì)海洋的保護(hù).在海洋資源的開發(fā)過(guò)程中,要重視海洋資源的可持續(xù)性,努力保持海洋的生態(tài)的平衡,而不是過(guò)度的采撈.尤其是像海洋礦產(chǎn)資源、海洋土地資源、海洋空間資源等這些海洋的非再生資源,需要保持一定的存儲(chǔ)量,實(shí)現(xiàn)海洋資源的再利用.不僅可以采取技術(shù)手段作為著手點(diǎn),提高海洋資源開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新的水平,同時(shí)提高海洋資源的開發(fā)效率,促使海洋資源向生產(chǎn)力的方向轉(zhuǎn)化.當(dāng)然,也應(yīng)該注意海洋資源利用的集約性,改善海洋資源的周邊環(huán)境,提高海洋資源的內(nèi)在價(jià)值.

3.2 海洋資源開發(fā)戰(zhàn)略需要合理規(guī)劃,推動(dòng)綠色能源的利用

海洋資源的多樣性,應(yīng)用范圍的廣度決定了在海洋資源開發(fā)和利用過(guò)程中選擇頗多.然而,陸地的資源的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,粗放型的開發(fā)和利用海洋資源是不可行的,只有走可持續(xù)發(fā)展道路,對(duì)海洋資源進(jìn)行合理規(guī)劃以及開發(fā)和利用,才能實(shí)現(xiàn)海洋可再生能源的有效循環(huán)發(fā)展.當(dāng)前我國(guó)對(duì)綠色海洋資源的利用的程度仍然不高,主要原由是目前的海洋科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展水平還不能滿足一些綠色海洋資源開發(fā)的需要,對(duì)于綠色海洋資源的開發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏對(duì)海洋能源開發(fā)的科學(xué)合理規(guī)劃和利用.此外,對(duì)海洋綠色資源的研究可以發(fā)現(xiàn),如海洋熱能、潮汐能、波浪能、鹽差能和海流能等海洋能資源和海洋海水的資源等綠色海洋能源,大多用于代表著海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向的海洋新興產(chǎn)業(yè).因此,我們必須對(duì)海洋的綠色能源進(jìn)行開發(fā)和利用的同時(shí)與海洋產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,有規(guī)劃的對(duì)海洋資源進(jìn)行開發(fā)和利用,從而推動(dòng)綠色海洋能源能被充分有效的利用.

3.3 健全海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,提高全社會(huì)海洋保護(hù)意識(shí)

切實(shí)保護(hù)海洋環(huán)境,一方面是海洋法律法規(guī)和嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督管理相關(guān)制度的完善,另一方面還在于全球的積極參與.但受長(zhǎng)期的歷史觀念的影響,我國(guó)人民的海洋保護(hù)意識(shí)卻相對(duì)薄弱,沒(méi)有從根本上形成保護(hù)海洋環(huán)境的觀念.此外,我國(guó)的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)的制定明顯滯后且不夠健全,嚴(yán)重制約了海洋環(huán)境保護(hù)工作有效的規(guī)范化管理.因此,我們必須盡快完善海洋環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),以改善和提高大眾的海洋保護(hù)意識(shí).

3.4 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)科技含量

人類社會(huì)使用土地資源的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,海洋產(chǎn)業(yè)不能再走陸地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路,而應(yīng)該是集約重質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展道路,海洋產(chǎn)業(yè)高投入、高科技這些特點(diǎn)也決定了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)提高整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)的科技增加值和效率水平的重要性,這必將對(duì)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平提出了更高的要求.提高海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平可以從宏觀和微觀兩個(gè)層面入手.一方面,對(duì)于涉海企業(yè),應(yīng)著力提高企業(yè)創(chuàng)新管理能力,加強(qiáng)研發(fā)投入,引進(jìn)海洋高科技管理人才;一方面要著眼于體制支持,加大對(duì)于海洋的科技和資金的投入的支持的力度.尤其是在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,相關(guān)航運(yùn)的配套的金融環(huán)境和法律等基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不完善,只有不斷地完善相關(guān)的配套的金融產(chǎn)業(yè)體系以及政策環(huán)境,才可以使得海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展朝著可持續(xù)的發(fā)展的道路前進(jìn).

3.5 完善開發(fā)海洋的航運(yùn)金融工具

目前我國(guó)的航運(yùn)金融體系較為簡(jiǎn)單化,銀行一直都承擔(dān)了主要的融資的功能,航運(yùn)的融資體系極為不完善.從發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際航運(yùn)金融市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,以投資基金模式運(yùn)營(yíng)的私人股權(quán)資本正逐漸成為航運(yùn)金融市場(chǎng)的一個(gè)發(fā)展主力,所以我國(guó)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的形式,利用我國(guó)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性,完善航運(yùn)的金融工具.

4 結(jié)論

綜上所述,本文認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但在當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)的背景下,海洋經(jīng)濟(jì)的開費(fèi)問(wèn)題相對(duì)嚴(yán)重,不符合海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求.在全球越來(lái)越嚴(yán)重的資源危機(jī)情況下,開發(fā)和利用海洋資源必須堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的概念.只有遵循海洋自身的發(fā)展規(guī)律,不破壞和犧牲海洋資源,才能爭(zhēng)取在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的背景下的海洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一.對(duì)策主要可以如下:重視海洋資源的可持續(xù)性;海洋資源開發(fā)戰(zhàn)略需要合理規(guī)劃,推動(dòng)綠色能源的利用;健全海洋環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,提高全社會(huì)海洋保護(hù)意識(shí);推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)科技含量;完善開發(fā)海洋的航運(yùn)金融工具.

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第3篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū);海洋產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;SWOT

中圖分類號(hào):F427.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2012.04.06 文章編號(hào):1672-3309(2012)04-12-02

國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,當(dāng)前陸地資源已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī),而海洋資源卻沒(méi)有充分開發(fā),未來(lái)必將成為人類賴以生存的新空間。為此,各主要發(fā)達(dá)國(guó)家早在二戰(zhàn)后就開始了對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的研究,甚至出現(xiàn)對(duì)海洋資源的爭(zhēng)奪。盡管我國(guó)擁有豐富的海洋資源,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,海洋經(jīng)濟(jì)占GDP的比重一直偏低。2011年年初,國(guó)務(wù)院已正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,承載著我國(guó)海洋資源與海洋經(jīng)濟(jì)大開發(fā)的國(guó)家使命。然而,長(zhǎng)期以來(lái),由于管理體制、資金與技術(shù)等原因,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、海洋環(huán)境污染嚴(yán)重、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模、海洋開發(fā)戰(zhàn)略缺乏系統(tǒng)性等問(wèn)題,嚴(yán)重影響著國(guó)家海洋戰(zhàn)略的實(shí)施。為此,本文以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)為例,運(yùn)用SWOT方法,對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,提出海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策建議。

一、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

山東省政府于2003年開始建設(shè)以青島、煙臺(tái)、威海三市為主體的膠東半島制造業(yè)基地,“海上山東”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2004年,制定了山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,半島城市群起到了明顯的帶動(dòng)作用,生產(chǎn)總量占全省的64%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率64.8%。2005年,山東半島城市群已成為全國(guó)最密集的城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。2009年,山東省出臺(tái)了打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見。2010年,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18724.9億元。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇,海洋服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng),新興海洋產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。2011年,山東省海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。其中山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21395.1億元。 “海上山東”的發(fā)展輪廓已初具規(guī)模?!渡綎|半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》是“十二五”開局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,也是形成“一核、兩極、三帶、三組團(tuán)”總體開發(fā)框架的關(guān)鍵。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無(wú)棣、沾化2個(gè)沿??h所屬陸域,海域面積15.95萬(wàn)平方公里,陸域面積6.4萬(wàn)平方公里。

2、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)形態(tài)分析

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段為2002年之前,海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)為一、二、三產(chǎn)業(yè),此為原始階段,海洋只是滿足生產(chǎn)、生活的基本需求。第2階段為2003年到2005年,海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)為一、三、二產(chǎn)業(yè),此為初級(jí)階段。當(dāng)時(shí)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn),同時(shí)帶動(dòng)了旅游業(yè)、海洋公共服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三階段為2006年至今,海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)為二、三、一產(chǎn)業(yè),此為中級(jí)階段。這說(shuō)明當(dāng)資金和技術(shù)積累到一定程度后,山東半島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到海洋礦產(chǎn)業(yè)及海洋化工業(yè)等海洋第二產(chǎn)業(yè),標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速工業(yè)化發(fā)展階段。而高級(jí)階段的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)為三、二、一產(chǎn)業(yè),在這一階段,傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)利用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)升級(jí),新興海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,海洋第三產(chǎn)業(yè)成為海洋經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)并未達(dá)到此高度。

二、SWOT模型分析

SWOT模型分析法,是通過(guò)相關(guān)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,將研究對(duì)象的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素(Strengths)、劣勢(shì)因素(Weaknesses)、外部機(jī)會(huì)因素(Opportunities)和威脅因素(Threats)進(jìn)行深度挖掘,然后運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法將各種因素匹配組合,從而得出相應(yīng)的結(jié)論,制定行動(dòng)計(jì)劃。

1、優(yōu)勢(shì)分析(Strengths)

(1)地理區(qū)位條件優(yōu)越。山東半島是我國(guó)對(duì)外開放的重要窗口,與朝鮮半島、日本列島隔海相望,具有得天獨(dú)厚的對(duì)外開放條件。

(2)海洋科技教育力量雄厚。山東是國(guó)家海洋科技創(chuàng)新的核心基地,集中了全國(guó)50%以上的海洋科技人員,國(guó)家和省屬涉海科研、教學(xué)事業(yè)單位近60所,省部級(jí)海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室29個(gè),成為海洋高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力富集地帶。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。山東省內(nèi)有9條沿海高速公路,位列全國(guó)第一;民用航空事業(yè)快速發(fā)展,交通便利;沿海港口密集,擁有24個(gè)國(guó)家一類港口。山東半島地區(qū)已經(jīng)形成了高速公路、鐵路、港口中、航空為主體的發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。

(4)自然資源豐富。據(jù)國(guó)家海洋信息中心選擇灘涂、淺海、港址、鹽田、旅游和砂礦等六種資源對(duì)沿海各省市進(jìn)行豐度指數(shù)評(píng)價(jià),山東位居第一,表明山東海洋資源具有顯著的綜合優(yōu)勢(shì)。

(5)投資環(huán)境優(yōu)越。山東省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建了多個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),并按照國(guó)際慣例簡(jiǎn)化手續(xù),使服務(wù)更加便捷、高效,是外資企業(yè)理想的投資園地。

2、劣勢(shì)分析(Weakness)

第4篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:海洋地理信息系統(tǒng) 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì) 空間地理信息 問(wèn)題

中圖分類號(hào):P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)04(a)-0139-02

海洋地理信息學(xué)科理論的不斷豐富,為世界各國(guó)了解海洋地理環(huán)境提供了參考信息,確保地理信息相關(guān)問(wèn)題的高效處理。提高對(duì)海洋地理信息的采集、分析與處理的正確認(rèn)識(shí),可以為海洋地理環(huán)境研究工作開展提供科學(xué)的參考資料。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)構(gòu)建功能強(qiáng)大的海洋地理信息系統(tǒng),促使海洋地理環(huán)境相關(guān)工作中存在的問(wèn)題得以快速處理,為海洋地理環(huán)境研究工作推進(jìn)注入活力。同時(shí),地理信息系統(tǒng)(GIS)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在海洋漁業(yè)、資源開發(fā)等方面取得了許多重要的成果,也為海洋地理信息系統(tǒng)(MGIS)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,需要從以下不同方面對(duì)該系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討。

1 海洋地理信息系統(tǒng)概述

海洋地理信息系統(tǒng)研究是在20世紀(jì)60年代由美國(guó)國(guó)家海洋測(cè)量局在航海自動(dòng)化制圖中提出的,隨著時(shí)間的推移,對(duì)海洋數(shù)據(jù)管理及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的顯示功能進(jìn)行了深入研究,對(duì)海洋地理信息三維空間建模分析展開了討論。隨后,美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的海洋地理科學(xué)家實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)模型系統(tǒng)構(gòu)建,為海洋地理信息空間分析提供了參考依據(jù)。

我國(guó)在20世紀(jì)90年代初開始了海洋地理信息系統(tǒng)研究,并提出了“以海岸鏈為基線的全球數(shù)據(jù)庫(kù)”的構(gòu)想。資源與環(huán)境信息系統(tǒng)也逐漸成為了國(guó)家的重點(diǎn)研究項(xiàng)目。自90年代中期開始,在全球地位及遙感技術(shù)的支持下,開展了海洋帶空間研究,并對(duì)海洋地理數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析與管理。當(dāng)前“海洋漁業(yè)遙感信息服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)和示范試驗(yàn)”專題活動(dòng)的開展,對(duì)漁業(yè)方面海洋地理信息系統(tǒng)研究產(chǎn)生了較大影響。

在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)分析中,發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)硬件與軟件系統(tǒng)共同支持下的GIS能夠?qū)臻g地理信息進(jìn)行高效采集、存儲(chǔ)、分析與處理等,可以進(jìn)行三維空間內(nèi)的可視化研究。因此,構(gòu)建海洋地理信息系統(tǒng)(Marine Geographic Information System,簡(jiǎn)稱MGIS)中可借助GIS的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的深入分析,獲取豐富的海洋數(shù)據(jù),以便適應(yīng)海洋科學(xué)的發(fā)展要求。海洋地理信息系統(tǒng)構(gòu)建融合了海洋科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、測(cè)繪學(xué)等多種學(xué)科,并借助GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)的作用,擴(kuò)大了其實(shí)際的應(yīng)用范圍。

MGIS是在計(jì)算機(jī)硬件條件和軟件系統(tǒng)的支持下,以海底、海面、水體、海岸帶及大氣的自然環(huán)境與人類活動(dòng)為研究對(duì)象,對(duì)各種來(lái)源的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、存儲(chǔ)、集成、顯示和管理,進(jìn)而作為平臺(tái)為用戶提供綜合制圖、可視化表達(dá)、空間分析、模擬預(yù)測(cè)及決策輔助等服務(wù),并且結(jié)合Web技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)海洋數(shù)據(jù)和相關(guān)MGIS功能的實(shí)時(shí)共享,逐漸優(yōu)化了海洋科學(xué)發(fā)展中各類數(shù)據(jù)的管理方式。

2 當(dāng)前MGIS的應(yīng)用現(xiàn)狀分析

2.1 海洋漁業(yè)方面的應(yīng)用分析

在可靠的MGIS系統(tǒng)及軟件的支持下,海洋漁業(yè)的發(fā)展速度正在加快。一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)建立海洋環(huán)境模擬實(shí)驗(yàn)室,結(jié)合海洋地理信息系統(tǒng)(MGIS)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了海洋漁業(yè)發(fā)展。相對(duì)而言,我國(guó)在這方面的研究起步較晚,在國(guó)家專項(xiàng)資金的大力扶持下,構(gòu)建了性能可靠的GIS平臺(tái),并采取設(shè)置數(shù)據(jù)庫(kù)的方式,實(shí)現(xiàn)了海洋漁業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度指揮,并在漁業(yè)漁政綜合管理系統(tǒng)的作用下提高了海洋漁業(yè)信息采集效率。這些方面的內(nèi)容,都與MGIS密切相關(guān)。

2.2 海洋資源開發(fā)與管理方面的應(yīng)用

為了提高海洋資源的開發(fā)和利用效率,獲取更多的礦產(chǎn)資源,應(yīng)注重MGIS空間分析功能與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的合理運(yùn)用,全面提升海洋資源開發(fā)中的綜合管理水平。靈活運(yùn)用MGIS,可以為海洋資源綜合評(píng)估提供可靠的參考依據(jù),構(gòu)建出科學(xué)的海洋油氣評(píng)價(jià)模型,確保海洋資源開發(fā)作業(yè)高效性。同時(shí),結(jié)合MGIS的作用注重海洋地理空間遙感信息的合理使用,有利于構(gòu)建出可靠的海洋數(shù)據(jù)庫(kù),全面提高海洋資源開發(fā)與管理工作質(zhì)量。

2.3 海洋環(huán)境評(píng)價(jià)與保護(hù)方面的應(yīng)用

海洋地理環(huán)境復(fù)雜,各種環(huán)境因素的客觀存在影響著海洋環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性。因此,需要注重海洋地理信息系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用,以動(dòng)態(tài)化、可視化的方式增強(qiáng)海洋環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果的合理科學(xué)性,并為海洋環(huán)境保護(hù)提供策略。在MGIS的作用下,可以為海洋環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、保護(hù)提供科學(xué)的參考依據(jù),并通過(guò)設(shè)置基礎(chǔ)平臺(tái)的方式實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境動(dòng)態(tài)分析、三維空間動(dòng)態(tài)模擬分析、流場(chǎng)動(dòng)態(tài)顯示等,為災(zāi)害預(yù)測(cè)、海洋環(huán)境保護(hù)等提供參考信息。

2.4 區(qū)域海洋綜合管理方面的應(yīng)用

作為地球表面最為活躍的自然區(qū)域,海洋帶的存在豐富了海洋科學(xué)的研究?jī)?nèi)容。針對(duì)海洋中包含的豐富礦產(chǎn)及生物資源,運(yùn)用MGIS可以對(duì)蘊(yùn)藏這些資源的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行科學(xué)的考察、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃與管理。有利于提升區(qū)域海洋綜合管理水平。同時(shí),在海洋地理信息系統(tǒng)的作用下可以對(duì)海域海圖及相應(yīng)功能的劃分、海上石油平臺(tái)、遙感影像等進(jìn)行綜合管理,為區(qū)域海洋綜合管理提供了強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支撐。

3 海洋地理信息系統(tǒng)應(yīng)用中所面臨的問(wèn)題

3.1 缺乏有效的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)異構(gòu)性突出

雖然海洋探測(cè)技術(shù)和相關(guān)信息技術(shù)飛速發(fā)展,環(huán)境、生物、地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)等數(shù)據(jù)資料呈指數(shù)增長(zhǎng),但是由于海洋面積廣闊,這些數(shù)據(jù)資料往往分布離散,而且由于信息技術(shù)更新速度快,以往調(diào)查獲得的許多數(shù)據(jù)由于精度不夠、存儲(chǔ)格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)字段不足等種種原因無(wú)法使用于MGIS,需要挖掘與提取所需的信息,M一步開展大范圍的海洋科學(xué)調(diào)查,同時(shí)注意海洋科考數(shù)據(jù)精度的進(jìn)一步提高。與此同時(shí),由于海洋科學(xué)考察工作開展中需要多種專業(yè)設(shè)備、多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)際的工作開展中往往存在著數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、存儲(chǔ)格式、空間參考標(biāo)準(zhǔn)等不統(tǒng)一,加上海洋數(shù)據(jù)采集精度、圖像分辨率等有所差異,致使海洋數(shù)據(jù)異構(gòu)性對(duì)MGIS的實(shí)際應(yīng)用造成了影響。

3.2 數(shù)據(jù)難以進(jìn)行有效表達(dá),缺乏專業(yè)MGIS軟件

海洋環(huán)境復(fù)雜,與其相關(guān)的數(shù)據(jù)和事物難以進(jìn)行直觀、形象的表達(dá),加深陸地測(cè)繪中獲取的地理信息數(shù)據(jù)、比例圖等難以應(yīng)用到海洋研究中,影響著相關(guān)研究工作的順利開展。加上海洋科學(xué)在處理實(shí)際問(wèn)題中對(duì)其中的要素場(chǎng)未進(jìn)行合理的組織表達(dá),致使海洋數(shù)據(jù)表達(dá)難以達(dá)到預(yù)期的效果,同r,當(dāng)前構(gòu)建海洋地理信息系統(tǒng)中經(jīng)常采用的是傳統(tǒng)的GIS軟件處理模式,為充分地考慮海洋數(shù)據(jù)的離散型,加大了海洋三維甚至四維空間數(shù)據(jù)處理難度,客觀地決定了重視專業(yè)MGIS軟件開發(fā)必要性。

3.3 開放性有待增強(qiáng)

由于海洋調(diào)查通常都耗了大量的人力物力,部分?jǐn)?shù)據(jù)在軍事、國(guó)防建設(shè)上也具有重要價(jià)值和意義,海洋數(shù)據(jù)通常保密性較高,但是大部分非保密海洋數(shù)據(jù)由于所在系統(tǒng)開放性不足及不同系統(tǒng)間構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)不一等原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和服務(wù)的共享,影響了實(shí)際的研究工作效率,降低了海洋數(shù)據(jù)利用效率,造成了相關(guān)信息資源浪費(fèi)。這些內(nèi)容客觀地說(shuō)明了MGIS系統(tǒng)未來(lái)建設(shè)中開放性有待增強(qiáng)。

4 未來(lái)MGIS的發(fā)展趨勢(shì)分析

4.1 Web技術(shù)與MGIS技術(shù)的有效結(jié)合

由于當(dāng)前我國(guó)擬在MGIS研究中主要依賴于科研機(jī)構(gòu)及政府的相關(guān)部門,難以實(shí)現(xiàn)資源共享,造成了海洋信息資源浪費(fèi)。因此,需要注重Web技術(shù)與MGIS技術(shù)的有效結(jié)合,通過(guò)在Web上各類空間數(shù)據(jù),確保用戶能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)瀏覽到這些數(shù)據(jù),從而為空間數(shù)據(jù)高效利用、各類決策制定等提供參考信息,減少M(fèi)GIS重復(fù)建設(shè),保持信息資源利用高效性的同時(shí)全面提升MGIS研究水平。

4.2 不同維度MGIS與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)MGIS產(chǎn)業(yè)化

相對(duì)而言,海洋環(huán)境更為特殊,在開展研究工作時(shí)需要注重三維空間、四維空間數(shù)據(jù)使用,并保持這些數(shù)據(jù)的表達(dá)效果良好性。因此,需要注重虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與不同維度MGIS的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)虛擬環(huán)境中海洋環(huán)境的模擬分析,增強(qiáng)海洋數(shù)據(jù)表達(dá)效果,提升對(duì)海洋環(huán)境研究過(guò)程中的整體感知水平,促進(jìn)MGIS的快速發(fā)展。同時(shí),需要結(jié)合MGIS產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),重視其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,開發(fā)出更多的專業(yè)MGIS軟件,運(yùn)用各種技術(shù)手段及科學(xué)決策,實(shí)現(xiàn)MGIS產(chǎn)業(yè)化。

4.3 多學(xué)科融合,全球尺度MGIS的有效把握

作為一種多學(xué)科交叉的綜合科學(xué),MGIS建設(shè)中需要充分地考慮多學(xué)科的優(yōu)勢(shì),確保其在測(cè)繪、遙感、地理空間分析、管理等方面應(yīng)用中具有良好的效果。因此,未來(lái)MGIS建設(shè)中應(yīng)注重自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)等多學(xué)科融合,最大限度地滿足使用者的實(shí)際需求,推動(dòng)海洋科學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

豐富的海洋資源,對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在強(qiáng)大的GIS技術(shù)支持下,MGIS的發(fā)展速度正在加快,逐漸應(yīng)用于海洋各領(lǐng)域。與此同時(shí),當(dāng)前我國(guó)在海洋地理信息系統(tǒng)(MGIS)應(yīng)用方面面臨著較大的挑戰(zhàn),需要不斷加大對(duì)這種先進(jìn)技術(shù)的研究力度,促進(jìn)海洋科學(xué)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐海龍,馬志華.我國(guó)海洋漁業(yè)地理信息系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀[J].海洋通報(bào),2012(1):113-119.

[2] 王會(huì)平,王知.海洋地理信息在航運(yùn)中的運(yùn)用與發(fā)展趨勢(shì)[J].水運(yùn)管理,2010(8):4-6.

第5篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:包容性增長(zhǎng);海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào):F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)07-0107-03

一、包容性增長(zhǎng)

“包容性增長(zhǎng)”(inclusive growth)最初是在2007年由亞洲發(fā)展銀行提出,具有極為豐富的含義。按照亞行的解釋,所謂“包容性增長(zhǎng)”指的是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。與單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)立,“包容性增長(zhǎng)”倡導(dǎo)一種機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng),其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2010年9月,總書記在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議上以國(guó)家層面發(fā)表了“包容性增長(zhǎng)”的論述之后,國(guó)內(nèi)外理論界對(duì)包容性增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)背景、科學(xué)內(nèi)涵、理論貢獻(xiàn)、影響因素、實(shí)踐路徑等都進(jìn)行了較為深入地論述。

包容性增長(zhǎng)具有三大立足點(diǎn):首先是平衡發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí),其次是公平發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí),最后是全面發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)。包容性增長(zhǎng)實(shí)際上是近幾年科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步發(fā)展,是一種發(fā)展模式認(rèn)識(shí)上的精煉和升華。

包容性增長(zhǎng)這一全新理念包含的首要思想就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就是要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí),如果不能建設(shè)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),就無(wú)法實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)所要求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合,就很難實(shí)現(xiàn)和享受生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在海洋生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法,挖掘海洋資源潛力來(lái)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)海洋社會(huì)和諧、海洋生態(tài)健康的海洋經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(eco-economic system)是由海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互交織、相互作用、相互耦合而成的復(fù)合系統(tǒng)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)需要與外界系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換,同時(shí),其內(nèi)部子系統(tǒng)也時(shí)刻地進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的轉(zhuǎn)換,是一個(gè)開放的耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

目前,浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式很大程度上屬于消耗較大、污染較高和效益較低的粗放擴(kuò)張型海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。浙江的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)面臨著較為嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn),與浙江省正大力促進(jìn)的“海洋興省戰(zhàn)略”的要求有著較大的差距。主要體現(xiàn)在:(1)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以海洋環(huán)境受到破壞和惡化為代價(jià)。部分海域生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制。重點(diǎn)入海排污口污水超標(biāo)排放依然比較嚴(yán)重,海水增養(yǎng)殖區(qū)水體富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)未見緩解。(2)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。海洋第三產(chǎn)業(yè)雖經(jīng)多年努力已經(jīng)大幅提高,但比重依然偏低;浙江省海洋捕撈產(chǎn)量占海洋漁業(yè)的比重仍大大高于全國(guó)平均水平,海洋養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;并且,對(duì)于浙江目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)比例過(guò)高、重化工業(yè)不足的情況而言,在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中能充分發(fā)揮浙江臨港優(yōu)勢(shì)的重化工業(yè)依然不足,無(wú)法為浙江經(jīng)濟(jì)打造更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)骨架。(3)對(duì)海洋的開發(fā)利用不合理。對(duì)海洋資源的掠奪式開發(fā),造成了海洋資源的破壞較為嚴(yán)重。海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物種類的多樣性保護(hù)迫在眉睫。(4)科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低,海洋專業(yè)技術(shù)人員比較匱乏?!熬盼濉币詠?lái),浙江省圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)總體目標(biāo),全面實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,取得了顯著成效。但從總體上看,浙江省海洋科技現(xiàn)狀與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),特別是作為海洋資源大省,海洋科研機(jī)構(gòu)及院校和海洋開發(fā)人才相對(duì)缺乏[1]。

綜合以上分析,目前在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)存在著比較嚴(yán)重的生態(tài)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的沖突。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,海洋開發(fā)必須實(shí)行生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。但是在種種原因下,很容易重視經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、忽視生態(tài)目標(biāo),另外,由于資金缺乏、技術(shù)手段不足以及其他原因,在海洋發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境之間,也往往處于兩難境地。

總書記曾指出,“要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”,這為浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了重要方向,必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重大意義,大力發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

三、在包容性增長(zhǎng)的視角下建設(shè)浙江海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

包容性增長(zhǎng)這一新的發(fā)展理念進(jìn)一步促進(jìn)了人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的深度關(guān)注,在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí),建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),走出一條以海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性為基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性為中心、社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性為目的的發(fā)展道路,是我們面臨的重要課題。

包容性增長(zhǎng)思想對(duì)于發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的指導(dǎo)意義主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面: 一是包容性增長(zhǎng)作為一種全員共享成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的理念,體現(xiàn)了一種生態(tài)價(jià)值觀,這種價(jià)值觀要求把生態(tài)環(huán)境放到應(yīng)有的高度,為海洋經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展創(chuàng)造良好的自然環(huán)境;二是包容性增長(zhǎng)思想作為科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步發(fā)展,體現(xiàn)了統(tǒng)一協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值取向,這種價(jià)值取向要求的發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展是包容性增長(zhǎng)的重要目標(biāo),包容性增長(zhǎng)是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)在價(jià)值觀念上所做的又一跨越式發(fā)展。

在包容性增長(zhǎng)重要思想的指導(dǎo)下,為盡快實(shí)現(xiàn)浙江省海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康、可持續(xù)地發(fā)展,必須大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)、海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)、海洋綠色經(jīng)濟(jì),建設(shè)和完善海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)所要求的人類與海洋的和諧共處。

(一)發(fā)展浙江海洋低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)低碳化的持續(xù)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相融合,以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。海洋低碳經(jīng)濟(jì)是注重海洋的深度科學(xué)開發(fā)和保護(hù)、注重科技創(chuàng)新積極引領(lǐng)海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、注重海洋統(tǒng)籌布局、注重突出海洋生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、永續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)為在解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌海洋資源與環(huán)境問(wèn)題提出了一個(gè)全新的思路。因此,強(qiáng)化海洋資源環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。

發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)同樣具有重要的意義。要實(shí)現(xiàn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào),必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳意識(shí)、充分認(rèn)識(shí)海洋碳匯的作用,必須盡快采取行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)資源與環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。

發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì),要以低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),并大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要以碳中和技術(shù)的應(yīng)用為重點(diǎn)發(fā)展海洋新能源及碳封存產(chǎn)業(yè),發(fā)展海洋新能源、探索海底封存二氧化碳技術(shù);要推進(jìn)海洋領(lǐng)域的節(jié)能減排,以實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

(二)發(fā)展浙江海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)可循環(huán)的持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化、無(wú)害化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征[2]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過(guò)程中,建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)[3]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)改善資源利用的方式,不僅緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源不足之間的矛盾,還將環(huán)保理念引入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。

發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì),是遵循海洋生態(tài)學(xué)規(guī)律,把海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然海洋生態(tài)系統(tǒng)之中,在海洋資源高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展;是通過(guò)更有效地利用海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是具有海洋特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展模式。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決海洋環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾、實(shí)施海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段,是沿海實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要途徑之一。海洋資源不是取之不盡,用之不竭的,海洋生態(tài)環(huán)境也必然會(huì)隨著開發(fā)力度的加大而遭到破壞。因此,如何既保護(hù)好海洋資源,又實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這是我們必須要面對(duì)的重要課題。

在發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)時(shí),把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為海洋資源開發(fā)和利用的優(yōu)先模式是浙江實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。必須以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心,依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù),整合相關(guān)資源,實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)大循環(huán),實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋資源、海洋環(huán)境的有機(jī)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

(三)發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)綠色的持續(xù)發(fā)展

綠色經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)形式。它以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將先進(jìn)技術(shù)、制度創(chuàng)新融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,使得一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均實(shí)現(xiàn)提高,最終實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟(jì)要求不能因追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而造成社會(huì)的分裂和生態(tài)的危機(jī),也不能因追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)自然資源耗竭而無(wú)法持續(xù)發(fā)展。

綠色海洋經(jīng)濟(jì)以海洋經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目標(biāo),將綠色理念融入到海洋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)部分,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、海洋綠色制度創(chuàng)新以及與環(huán)境無(wú)對(duì)抗的經(jīng)濟(jì)行為,最終實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì),要做好以下幾點(diǎn):首先,要提高綠色海洋意識(shí)。要提升社會(huì)的環(huán)保危機(jī)感和責(zé)任感,把環(huán)境保護(hù)問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)核心工作和任務(wù),發(fā)揮主導(dǎo)作用。其次,要建立海洋經(jīng)濟(jì)綠色評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作起到了“扳道岔”的作用,具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。建立和完善海洋經(jīng)濟(jì)核算體系和評(píng)價(jià)體系,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理和決策有著深遠(yuǎn)的意義。最后,要大力推進(jìn)海洋綠色制度創(chuàng)新。要建立海洋排污權(quán)交易制度和海洋生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償金制度。通過(guò)制度創(chuàng)新促使、推動(dòng)綠色海洋的建設(shè)。通過(guò)實(shí)施海洋排污權(quán)交易制度,不僅可以限定現(xiàn)有的環(huán)境容量下海洋排污的最大量,而且可以通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制優(yōu)化排污權(quán)利的資源配置。通過(guò)實(shí)施生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償金制度,對(duì)開發(fā)、利用海洋環(huán)境資源的單位和個(gè)人,按照其開發(fā)、利用海洋資源的程度或污染破壞海洋環(huán)境資源的程度征收的一種補(bǔ)償金,可以實(shí)現(xiàn)最大程度的保護(hù)海洋環(huán)境與資源。

參考文獻(xiàn):

[1] 黃蔚艷,蔣逸民.浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、績(jī)效及問(wèn)題分析――基于產(chǎn)業(yè)協(xié)同角度[J].管理觀察,2011,(13).

第6篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:海洋資源;海域使用權(quán);上市公司;大連市

中圖分類號(hào):F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)14-0035-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與可持續(xù)觀念的逐步深化,海洋資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度愈來(lái)愈高,“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位愈發(fā)重要。要充分發(fā)揮海洋資源的效能,不僅要理順海洋資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確其性質(zhì)、歸屬和產(chǎn)權(quán)代表,還要從微觀的角度行進(jìn)核算,加強(qiáng)海洋資源的資產(chǎn)化管理,防止破壞和浪費(fèi)。

作為海濱城市,大連具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件,因此,大連有很多經(jīng)營(yíng)海洋資源的企業(yè),從會(huì)計(jì)的角度思考,其涉及到的海洋資源的核算是一個(gè)需要明確和解決的問(wèn)題。本文以其中的上市公司為例,調(diào)研并具體分析海洋資源中海域使用權(quán)的核算,并進(jìn)行分析進(jìn)而提出相關(guān)建議。

一、調(diào)研企業(yè)概況

本文擬選取的企業(yè)分別為大連獐子島集團(tuán)、壹橋苗業(yè)兩家上市公司,通過(guò)其對(duì)外報(bào)送的2011及2012年度的年報(bào),對(duì)比分析不同企業(yè)對(duì)于海域使用權(quán)的會(huì)計(jì)核算狀況。

獐子島集團(tuán)是以海洋水產(chǎn)業(yè)為主,集海珍品育苗、增養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易、凍鮮品冷藏物流、客運(yùn)、休閑漁業(yè)于一體的大型綜合性海洋食品企業(yè)。

壹橋集團(tuán)主營(yíng)魚、蝦、蟹、海參、貝類、藻類育苗、養(yǎng)殖、銷售,海產(chǎn)品冷藏、銷售,水產(chǎn)品收購(gòu)、加工等。

二、調(diào)研企業(yè)海域使用權(quán)核算現(xiàn)狀及分析

(一)獐子島集團(tuán)海域使用權(quán)信息披露情況

獐子島集團(tuán)2011年年報(bào)關(guān)于海域使用權(quán)的信息披露如下。

1.獐子島集團(tuán)2011、2012年年報(bào)無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)

海域使用權(quán)賬面原值合計(jì)2011年初數(shù)為225 180 800.00元,年末數(shù)為225 180 800.00元;累計(jì)攤銷年初數(shù)為15 747 582.64元,年末數(shù)為30 792 363.24元;賬面凈值合計(jì)年初數(shù)為209 433 217.36元,年末數(shù)為194 388 436.76元;減值準(zhǔn)備合計(jì)年初數(shù)為0元,年末數(shù)為0元;賬面價(jià)值合計(jì)年初數(shù)為2 094 332 217.36元,年末數(shù)為194 388 436.76元。

海域使用權(quán)賬面原值合計(jì)2012年初數(shù)為225 180 800.00元,年末數(shù)為227 555 996.65元;累計(jì)攤銷合計(jì)年初數(shù)為30 792 363.24元,年末數(shù)為46 074 663.66元;賬面凈值合計(jì)年初數(shù)為194 388 436.76元,年末數(shù)為181 481 332.99元;減值準(zhǔn)備合計(jì)年初數(shù)為0元,年末數(shù)為0元;賬面價(jià)值合計(jì)年初數(shù)為194 388 436.76元,年末數(shù)為181 481 332.99元。

2.獐子島集團(tuán)2011、2012年年報(bào)無(wú)形資產(chǎn)金額變化說(shuō)明

2011年年報(bào)無(wú)形資產(chǎn)金額變化說(shuō)明:

①本期攤銷額17 913 478.09 元。海域使用權(quán)攤銷15 044 780.60元。

②抵押、擔(dān)保的使用權(quán)

抵押的海域使用權(quán)面積為832,033畝。

2012年年報(bào)無(wú)形資產(chǎn)金額變化說(shuō)明:

①本期攤銷額19 613 554.58 元。海域使用權(quán)攤銷15 282 300.42元。

②抵押、擔(dān)保的使用權(quán)

抵押的海域使用權(quán)面積為10 019.40畝,原值13 799 893.32元,已攤銷1 839 985.76元,凈值為11 959 907.56元。

3.獐子島集團(tuán)2011年、2012年年報(bào)海域使用權(quán)會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)披露

①使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)的使用壽命估計(jì)情況

海域使用權(quán)預(yù)計(jì)壽命為15年,攤銷方法為直線法,依據(jù)為海域使用權(quán)證規(guī)定年限。

每期末,對(duì)使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)的使用壽命及攤銷方法進(jìn)行復(fù)核。

經(jīng)復(fù)核,期末無(wú)形資產(chǎn)的使用壽命及攤銷方法與以前估計(jì)未有不同。

(二)壹橋苗業(yè)海域使用權(quán)信息披露情況

1.壹橋苗業(yè)2011、2012年年報(bào)無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)

海域使用權(quán)賬面原值合計(jì)2011年初數(shù)為90 000 248.00元,年末數(shù)為116 404 027.76元;累計(jì)攤銷年初數(shù)為10 250 140.80元,年末數(shù)為19 767 726.04元;賬面凈值合計(jì)年初數(shù)為79 750 107.20元,年末數(shù)為96 636 301.72元;減值準(zhǔn)備合計(jì)年初數(shù)為0元,年末數(shù)為0元;賬面價(jià)值合計(jì)年初數(shù)為79 750 107.20元,年末數(shù)為96 636 301.72元。

海域使用權(quán)賬面原值合計(jì)2012年初數(shù)為116 404 027.76元,年末數(shù)為116 404 027.76元;累計(jì)攤銷合計(jì)年初數(shù)為19 767 726.04元,年末數(shù)為31 874 082.04元;賬面凈值合計(jì)年初數(shù)為96 636 301.72元,年末數(shù)為84 529 945.72元;減值準(zhǔn)備合計(jì)年初數(shù)為0元,年末數(shù)為0元;賬面價(jià)值合計(jì)年初數(shù)為96 636 301.72元,年末數(shù)為84 529 945.72元。

2.壹橋苗業(yè)2011年、2012年年報(bào)無(wú)形資產(chǎn)金額變化說(shuō)明

2011年年報(bào)無(wú)形資產(chǎn)金額變化說(shuō)明:

①本期攤銷額9 672 549.66元。海域使用權(quán)攤銷9 517 744.63元。

②抵押、擔(dān)保的使用權(quán)

抵押的海域使用權(quán)面積為10 019.40畝,原值13 799 893.32元,已攤銷1 839 985.76元,凈值為11 959 907.56元。

③無(wú)形資產(chǎn)期末10 588.90萬(wàn)元,較期初增加23.55%,主要系本期收購(gòu)海域使用權(quán)資產(chǎn)增加所致。

2012年年報(bào)無(wú)形資產(chǎn)金額變化說(shuō)明:

①本期攤銷額12 412 856.43元。海域使用權(quán)攤銷12 106 356.00元。

②抵押、擔(dān)保的使用權(quán)

用于抵押的海域使用權(quán)原值為13 799 893.32 元,已攤銷3 219 975.0元,凈值為10 579 918.23 元。

3.壹橋苗業(yè)2011年、2012年年報(bào)海域使用權(quán)會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)披露

①使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)的使用壽命估計(jì)情況

本公司于每年年度終了,對(duì)使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn)的使用壽命及攤銷方法進(jìn)行復(fù)核,與以前估計(jì)不同的,調(diào)整原先估計(jì)數(shù),并按會(huì)計(jì)估計(jì)變更處理。

本公司期末預(yù)計(jì)某項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)已經(jīng)不能給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的,將該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。

海域使用權(quán)使用壽命為10年,按收益期限內(nèi)進(jìn)行攤銷。

②公司主要稅種和稅率

稅種為海域使用金,計(jì)稅依據(jù)為海域使用權(quán)面積,稅率為100 元/ 畝/ 年。

(三)2家上市公司海域使用權(quán)會(huì)計(jì)信息披露分析

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)――無(wú)形資產(chǎn)》中,將無(wú)形資產(chǎn)定義為:無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)同時(shí)滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):(一)與該無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(二)該無(wú)形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量[1]。從對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的定義中我們可以看出無(wú)形資產(chǎn)主要有以下特征:

①無(wú)形資產(chǎn)不具有實(shí)物形態(tài);

②無(wú)形資產(chǎn)屬于非貨幣性資產(chǎn);

③無(wú)形資產(chǎn)是為企業(yè)使用而非出售的資產(chǎn);

④無(wú)形資產(chǎn)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益方面存在較大不確定性。

首先,海域使用權(quán)是企業(yè)擁有或控制的,企業(yè)通過(guò)支付使用費(fèi)而獲得對(duì)海域的使用權(quán),目的并非出售。其次,海域使用權(quán)作為一種權(quán)利,不具有實(shí)物形態(tài)。再次,海域使用權(quán)可以為企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,因此,企業(yè)將其確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。

獐子島集團(tuán)通過(guò)外購(gòu)取得海域使用權(quán),按取得時(shí)的成本確認(rèn)為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。按為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益的期限內(nèi)按直線法攤銷。如有明顯減值跡象的,期末進(jìn)行減值測(cè)試,估計(jì)其可回收金額。可收回金額根據(jù)公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與無(wú)形資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。無(wú)形資產(chǎn)的減值損失一經(jīng)確認(rèn),以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。

壹橋苗業(yè)通過(guò)租賃取得海域使用權(quán),租賃費(fèi)用為100 元/ 畝/ 年的海域使用金。購(gòu)買價(jià)款超過(guò)正常信用條件延期支付,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì),其成本為購(gòu)買價(jià)款的現(xiàn)值。按直線法的收益期限內(nèi)進(jìn)行攤銷。如有減值跡象,期末進(jìn)行減值測(cè)試,按公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定可回收金額。無(wú)形資產(chǎn)的減值損失一經(jīng)確認(rèn),以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。

三、海域使用權(quán)核算存在的問(wèn)題

從以上各企業(yè)不同的會(huì)計(jì)處理,本文認(rèn)為目前的海洋資源類企業(yè)對(duì)于海域使用權(quán)的核算,主要存在以下問(wèn)題。

1.對(duì)于海域使用權(quán)的會(huì)計(jì)信息披露不全面

與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,我國(guó)第6號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)形資產(chǎn)的類別在附注中披露與無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的下列信息:無(wú)形資產(chǎn)的期初和期末賬面余額、累計(jì)攤銷額及減值準(zhǔn)備累計(jì)金額;使用壽命有限的無(wú)形資產(chǎn),其使用壽命的估計(jì)情況;使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn),其使用壽命不確定的判斷依據(jù);無(wú)形資產(chǎn)的攤銷方法;用于擔(dān)保的無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值、當(dāng)期攤銷額等情況,計(jì)入當(dāng)期損益和確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的研究開發(fā)支出金額[1]。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)于2000年6月通過(guò)的第142號(hào)準(zhǔn)則公告――《商譽(yù)和無(wú)形資產(chǎn)》(即SFAS142)中規(guī)定,每一個(gè)會(huì)計(jì)期間應(yīng)該在財(cái)務(wù)報(bào)表或附件中披露以下信息:攤銷無(wú)形資產(chǎn)包括賬面總額、累計(jì)攤銷額的總額和分類額,本期的總攤銷費(fèi)用,以后五年估計(jì)的攤銷費(fèi)用;不攤銷無(wú)形資產(chǎn)的總賬面價(jià)值和每個(gè)重要無(wú)形資產(chǎn)的類別的賬面價(jià)值;商譽(yù)賬面價(jià)值的變化等內(nèi)容。

由上述對(duì)比可知,雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的核算,從內(nèi)容定義到攤銷、減值的確認(rèn)和計(jì)量等都有明確的規(guī)定。但是和美國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相比較而言,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中本身對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的信息披露要求不夠充分,導(dǎo)致披露的信息量的不夠[2]。

2.僅限于對(duì)海域使用權(quán)的計(jì)價(jià)、攤銷、減值等核算上,鮮有涉及到對(duì)于海洋環(huán)境責(zé)任的披露

海洋資源作為一種重要的自然資源,既為人類的生存發(fā)展提供重要條件,又會(huì)為人類的污染和破會(huì)降低功效[3]。如果只強(qiáng)調(diào)對(duì)于資源本身進(jìn)行價(jià)值量的核算而忽視對(duì)于環(huán)境的影響,就容易造成對(duì)于海洋環(huán)境的污染和破壞。例如,IASB就對(duì)于采掘業(yè)的礦區(qū)廢棄做出了規(guī)定,ASBE27確定企業(yè)對(duì)礦區(qū)廢棄義務(wù)要承擔(dān)責(zé)任且將來(lái)需支付廢棄支出,有兩種處理方法:一是企業(yè)承擔(dān)的礦區(qū)廢棄義務(wù)符合ASBE13《或有事項(xiàng)》中預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)將義務(wù)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債,并相應(yīng)地增加井和相關(guān)設(shè)施的賬面價(jià)值;二是該義務(wù)不符合確認(rèn)條件的,將礦區(qū)廢棄時(shí)發(fā)生的支出計(jì)入當(dāng)期損益。

四、完善海域使用權(quán)核算的建議

1.完善無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息披露

本文認(rèn)為對(duì)于完善無(wú)形資產(chǎn)的信息披露應(yīng)該進(jìn)一步完善現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不僅在報(bào)表中披露無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、攤銷、減值和計(jì)量的等信息,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)擁有無(wú)形資產(chǎn)詳細(xì)信息的披露。例如,《美國(guó)會(huì)計(jì)原則委員會(huì)第16、17、19號(hào)意見書》,要求每一項(xiàng)主要的無(wú)形資產(chǎn)都要單獨(dú)列示在資產(chǎn)負(fù)債表中。若擁有大量的無(wú)形資產(chǎn),必須在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中更為詳細(xì)地列出每一項(xiàng)的金額。購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)的支出必須清楚、明確地反映在“財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表”上。無(wú)形資產(chǎn)攤銷額一般直接沖減“無(wú)形資產(chǎn)”賬戶,但也允許在資產(chǎn)負(fù)債表或附注中作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目來(lái)反映[4]。如海域使用權(quán)可以增加實(shí)物量、現(xiàn)在信息以及未來(lái)預(yù)知的等信息的披露。

2.增加企業(yè)對(duì)于海洋環(huán)境責(zé)任的確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)

加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于環(huán)境責(zé)任的披露,有利于避免企業(yè)在發(fā)展中對(duì)于環(huán)境的污染和破環(huán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一發(fā)展。例如,礦區(qū)廢棄后所承擔(dān)的對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)義務(wù),滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第13號(hào)――或有事項(xiàng)》中預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的,就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為企業(yè)的一項(xiàng)預(yù)計(jì)負(fù)債進(jìn)行披露。由此,海洋資源類企業(yè)在對(duì)環(huán)境責(zé)任進(jìn)行披露時(shí),可參照照或有事項(xiàng)準(zhǔn)則進(jìn)行核算。

(1)由于對(duì)海域的污染和破壞同時(shí)滿足以下條件的,應(yīng)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債:①該義務(wù)是企業(yè)承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù);②履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè);③該義務(wù)的金額能夠可靠計(jì)量。

(2)確認(rèn)的預(yù)計(jì)負(fù)債,應(yīng)按一定折現(xiàn)率折現(xiàn)后的金額,增加海域使用權(quán)的原值,同時(shí)增加長(zhǎng)期負(fù)債。

第7篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:漁業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

科技力量是國(guó)內(nèi)各行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助力,是推動(dòng)我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。國(guó)內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的要素之一,其發(fā)展情況將會(huì)給我國(guó)的發(fā)展帶來(lái)不可忽視的影響。我國(guó)水域遼闊,是世界上漁業(yè)資源豐富的國(guó)家之一。豐富的漁業(yè)資源為我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)銷層面和國(guó)際貿(mào)易層面均表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,但漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中容易引發(fā)一系列環(huán)境問(wèn)題,令我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到影響[1]。

1我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分之一,其發(fā)展情況對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可忽視的影響。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的體現(xiàn),從漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值出發(fā),對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)判斷具有一定積極作用。結(jié)合2015—2017年的實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,2015年我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)值為11328.7億元,而漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值包括漁業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值和漁業(yè)流通以及服務(wù)業(yè)產(chǎn)值,2015年的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值高達(dá)22019.94億元。2016年國(guó)內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)值為12002.91億元,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值高達(dá)23662.29億元。2017年國(guó)內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)值為12313.85億元,而漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值高達(dá)24761.33億元。雖然漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為多項(xiàng)產(chǎn)值的集合,但僅對(duì)2015—2017年的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)。

1.2水產(chǎn)品產(chǎn)量

水產(chǎn)品作為對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的農(nóng)產(chǎn)品,針對(duì)水產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)行分析有利于規(guī)劃漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)生一定聯(lián)系,針對(duì)水產(chǎn)品的數(shù)據(jù)分析將圍繞2015—2017年的數(shù)據(jù)進(jìn)行。結(jié)合《中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》可以看出,2015年我國(guó)水產(chǎn)品的產(chǎn)量達(dá)到6699萬(wàn)t,比2014年增長(zhǎng)了3.69%。2016年我國(guó)水產(chǎn)品的產(chǎn)量較2015年增長(zhǎng)了3.01%,實(shí)際總產(chǎn)量達(dá)到了6901萬(wàn)t。2017年我國(guó)水產(chǎn)品的產(chǎn)量比2016年有了一定程度的下滑,總產(chǎn)量為6445萬(wàn)t,實(shí)際產(chǎn)量降低了6.61%。雖然我國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量在2015—2016年增加,但受相關(guān)因素的影響,2017年的水產(chǎn)品產(chǎn)量有所降低。為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,相關(guān)工作人員需要對(duì)水產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行管理[2]。

1.3生態(tài)資源環(huán)境

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可知,我國(guó)2017年的水產(chǎn)品產(chǎn)量較2016年略微減少。就國(guó)內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,雖然漁業(yè)經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)出不斷發(fā)展的趨勢(shì),但是國(guó)內(nèi)漁業(yè)基于自然資源、廉價(jià)人力資源得以發(fā)展,出現(xiàn)過(guò)度捕撈的情況后,后續(xù)水產(chǎn)品產(chǎn)量將難以維系國(guó)內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。首先,漁業(yè)資源的衰退趨勢(shì)并未得到緩解,主要是因?yàn)橄嚓P(guān)工作人員在利用漁業(yè)資源獲取經(jīng)濟(jì)利益時(shí),沒(méi)有意識(shí)到漁業(yè)資源的有限性,相關(guān)捕撈工作的開展沒(méi)有受到嚴(yán)格管理。其次,隨著社會(huì)發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)與工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程逐步加快,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)各地區(qū)水域受到了不同程度的污染。水域污染給國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn),目前部分區(qū)域因水污染程度較深,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失[3-4]。

2我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

2.1漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一

依靠科技力量,當(dāng)前國(guó)內(nèi)相關(guān)捕撈工作的開展效率得到了極大提升,但過(guò)度捕撈情況時(shí)有發(fā)生。過(guò)度捕撈會(huì)導(dǎo)致漁業(yè)資源減少,水域內(nèi)的生態(tài)結(jié)構(gòu)遭到破壞。漁業(yè)資源是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,漁業(yè)資源減少會(huì)對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大影響。從國(guó)內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖存在的問(wèn)題來(lái)看,受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、海外市場(chǎng)需求的影響,漁業(yè)養(yǎng)殖以貝藻類為主。僅在20世紀(jì)末,我國(guó)貝藻類養(yǎng)殖規(guī)模就比之前擴(kuò)大了5倍,但魚蝦的養(yǎng)殖規(guī)模一直維持在同一水平。這表明國(guó)內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一,給我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定阻礙。

2.2深加工發(fā)展滯后

目前,國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品深加工企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的掌握程度不足,且多數(shù)水產(chǎn)品深加工企業(yè)的加工設(shè)備老化比較嚴(yán)重,這表明國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品深加工行業(yè)的發(fā)展滯后。出現(xiàn)這些情況的主要原因,是現(xiàn)階段仍有不少社會(huì)民眾認(rèn)為漁業(yè)養(yǎng)殖工作主要是積累漁業(yè)資源后進(jìn)行捕撈,進(jìn)而加工為食物進(jìn)行售賣。這樣傳統(tǒng)的認(rèn)知極大地限制了國(guó)內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也使?jié)O業(yè)資源的利用率長(zhǎng)期處在較低水平且停滯不前。結(jié)合實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)此進(jìn)行驗(yàn)證后可知,捕撈、養(yǎng)殖作為漁業(yè)的第一產(chǎn)業(yè),目前其產(chǎn)值在漁業(yè)總產(chǎn)值中占54%;漁業(yè)深加工是第二產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值在漁業(yè)總產(chǎn)值中占32%,這一比例較低,說(shuō)明國(guó)內(nèi)漁業(yè)深加工發(fā)展滯后[5]。

2.3競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品深加工發(fā)展處在滯后狀態(tài),導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外銷售的水產(chǎn)品絕大多數(shù)為粗加工品和半成品,而其他國(guó)家出口的水產(chǎn)品絕大多數(shù)為深加工產(chǎn)品。僅從水產(chǎn)品加工水平存在的差異來(lái)看,我國(guó)對(duì)外銷售的水產(chǎn)品存在競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。不僅如此,分析我國(guó)對(duì)外銷售的水產(chǎn)品種類可知,我國(guó)對(duì)外銷售的水產(chǎn)品種類單一。這主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)亦處在滯后階段,導(dǎo)致我國(guó)漁業(yè)養(yǎng)殖工作缺乏先進(jìn)技術(shù)的支持,在實(shí)際養(yǎng)殖過(guò)程中極易出現(xiàn)疾病,給漁業(yè)養(yǎng)殖造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)影響了我國(guó)水產(chǎn)品的產(chǎn)量,造成我國(guó)水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為了將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落實(shí)在漁業(yè)生產(chǎn)中,首先,應(yīng)針對(duì)漁業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)而基于市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制為相關(guān)企業(yè)、漁民提供必要的市場(chǎng)參考信息,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、漁民結(jié)合市場(chǎng)的需求開展養(yǎng)殖工作,進(jìn)而推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。其次,針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題,相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,進(jìn)而擴(kuò)大國(guó)內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模。在擴(kuò)大漁業(yè)養(yǎng)殖范圍的同時(shí)為漁民傳授先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),是確保養(yǎng)殖范圍擴(kuò)大的重要前提。在市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、漁業(yè)養(yǎng)殖范圍不斷擴(kuò)大、漁民掌握先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)的前提下,有利于實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[6]。

3.2大力發(fā)展水產(chǎn)品深加工

水產(chǎn)品深加工的有效落實(shí)能夠有效助力我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要是因?yàn)樗a(chǎn)品深加工能夠有效提高我國(guó)水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。水產(chǎn)品深加工需要先進(jìn)技術(shù)的支持,因此促進(jìn)國(guó)內(nèi)漁業(yè)與科研機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系是大力發(fā)展水產(chǎn)品深加工的前提。漁業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合能夠促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型為高科技漁業(yè),對(duì)大力發(fā)展水產(chǎn)品深加工產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,進(jìn)而使水產(chǎn)品因深加工工作的開展而提高在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力[7-8]。

3.3加強(qiáng)對(duì)海洋資源的保護(hù)

加強(qiáng)對(duì)海洋資源的保護(hù),就是加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)資源的保護(hù)。為了讓相關(guān)保護(hù)措施能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用,統(tǒng)合相關(guān)政策十分必要。相關(guān)審批政策是現(xiàn)階段必須實(shí)施的一項(xiàng)管理措施,將其應(yīng)用于實(shí)踐中能夠有效減少過(guò)度捕撈等不良現(xiàn)象[9-10]。為了確保海洋資源得到合理利用,實(shí)施海洋資源有償使用制度非常有必要。在海域使用審批政策與海洋資源有償使用制度,海洋資源能夠受到更為有效的保護(hù)。

4結(jié)束語(yǔ)

雖然漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有利于促進(jìn)我國(guó)的整體發(fā)展,但是為了實(shí)現(xiàn)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),在促進(jìn)國(guó)內(nèi)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí),應(yīng)當(dāng)重視漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)漁業(yè)資源、海洋資源進(jìn)行有效保護(hù),同時(shí)統(tǒng)合必要的政策,引導(dǎo)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn),能夠讓漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)得到有效落實(shí)。

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第8篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】海洋功能區(qū);環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià);方法

我國(guó)沿海區(qū)域正在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),培育發(fā)展海洋化工、石化、鋼鐵、能源、海洋裝備制造等高端臨海產(chǎn)業(yè)和海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源等海洋新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集聚的“黃金海岸”。向海洋要資源、要環(huán)境、要空間是我國(guó)沿海區(qū)域發(fā)展的必然選擇和重要發(fā)展戰(zhàn)略。在這個(gè)背景下,深入貫徹落實(shí)海洋功能區(qū)劃制度,對(duì)于推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè),必將發(fā)揮新的重大作用,產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

海洋功能區(qū),是根據(jù)海域及海島的自然資源條件、環(huán)境狀況、地理區(qū)位、開發(fā)利用現(xiàn)狀,并考慮國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要所劃定的具有最佳功能的區(qū)域[1]。海洋功能區(qū)確立了海洋開發(fā)方向和主導(dǎo)功能,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的海洋開發(fā)利用秩序,為實(shí)現(xiàn)海域的合理開發(fā)和海洋資源的可持續(xù)利用,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)海洋的需求提供了可靠的依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)海域使用管理法》明確規(guī)定,“我國(guó)實(shí)施海洋功能區(qū)劃制度,海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃”?!吨腥A人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》也規(guī)定,“國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃”,“開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局”。因此海洋功能區(qū)在海洋保護(hù)與海洋管理工作中具有重要的意義。

1 海洋功能區(qū)劃介紹

2012年3月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《全國(guó)海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》,該區(qū)劃文件,確立了以自然屬性為基礎(chǔ)、科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向、保護(hù)漁業(yè)為重點(diǎn)、保護(hù)環(huán)境為前提、陸海統(tǒng)籌為準(zhǔn)則、國(guó)家安全為關(guān)鍵6項(xiàng)原則;區(qū)劃將我國(guó)全部管轄海域劃分為農(nóng)漁業(yè)、港口航運(yùn)、工業(yè)與城鎮(zhèn)用海、礦產(chǎn)與能源、旅游休閑娛樂(lè)、海洋保護(hù)、特殊利用、保留等八類海洋功能區(qū)。同時(shí),基于自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,確定了渤海、黃海、東海、南海及臺(tái)灣以東海域等五大海區(qū)的總體管控要求,將我國(guó)管轄海域劃分為29個(gè)重點(diǎn)海域,并確定了重點(diǎn)海域主要功能和開發(fā)保護(hù)方向。

將海域及海島劃分為不同類型的海洋功能區(qū)的海洋功能區(qū)劃理論是由中國(guó)學(xué)者提出,并逐漸得到發(fā)展和應(yīng)用的。早在1989年中國(guó)就開展了渤海海區(qū)海洋功能區(qū)劃試點(diǎn)工作,之后開展了全國(guó)海洋功能區(qū)劃,并于2002年8月得到國(guó)務(wù)院的批復(fù);《全國(guó)海洋功能區(qū)劃(2002)》實(shí)施期滿后,《全國(guó)海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》于 2012年3月3日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式實(shí)施。沿海各省市遵循《海域使用管理法》確定的編制原則,在《全國(guó)海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》的指導(dǎo)下,編制或修訂了地方各級(jí)海洋功能區(qū)劃,至此,中國(guó)逐步建立起了四級(jí)海洋功能區(qū)劃體系。海洋功能區(qū)劃是海洋開發(fā)與管理的基礎(chǔ),其核心是根據(jù)海域區(qū)位、自然資源的環(huán)境條件和開發(fā)利用的要求,按照海洋功能區(qū)分類體系標(biāo)準(zhǔn),將海域劃分為不同類型的功能區(qū),確定海域使用的最佳功能順序,以控制和引導(dǎo)海域的使用方向,為合理使用海域提供科學(xué)依據(jù)。

《江蘇省海洋功能區(qū)劃(2011―2020年)》于2012年10月通過(guò)國(guó)務(wù)院的批復(fù),明確到2020年,江蘇省建設(shè)用圍填海規(guī)??刂圃?6450公頃以內(nèi),海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于30萬(wàn)公頃,海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到管轄海域面積的11%以上,保留區(qū)面積比例不低于10%,大陸自然岸線保有率不低于35%,整治修復(fù)海岸線長(zhǎng)度不少于300公里。

在國(guó)際上,除了個(gè)別國(guó)家如韓國(guó)效仿中國(guó)開展海洋功能區(qū)劃外,基本沒(méi)有開展這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。海洋功能區(qū)的功能使用歸根結(jié)底是對(duì)海洋資源的利用,很多發(fā)達(dá)的海洋國(guó)家是根據(jù)海洋資源的特點(diǎn)進(jìn)行分區(qū)管理,但主要是從岸線區(qū)劃的角度進(jìn)行管理,如荷蘭等一些國(guó)家主要實(shí)行資源區(qū)劃,不同的區(qū)域?qū)嵭胁煌墓芾韺?duì)策,如美國(guó)夏威夷和阿拉斯加州。應(yīng)該說(shuō),這些都具有海洋功能區(qū)劃的某些屬性。許多國(guó)家,在海岸帶資源與環(huán)境管理中實(shí)施有針對(duì)性的區(qū)劃、規(guī)劃和計(jì)劃,如1991年在美國(guó)California州召開的第七屆國(guó)際海洋和海岸帶管理研討會(huì)上就己有很多文章論及要實(shí)行海岸帶和海洋分區(qū)管理(Alan T. White and Nelson Lopez, 1991),通過(guò)執(zhí)行稅收政策和環(huán)境引導(dǎo)達(dá)到海洋資源可持續(xù)發(fā)展的目的。目前國(guó)際許多國(guó)家,在沿海保護(hù)中開展了規(guī)劃、區(qū)劃的管理實(shí)踐,主要有兩方面,一是將自然保留地劃分為特定利用配置區(qū)(如潛水、自然研究、魚釣、繁殖區(qū)、水上運(yùn)動(dòng)等)海岸帶資源與環(huán)境管理,澳大利亞大堡礁海洋公園管理局的保護(hù)計(jì)劃、馬來(lái)西亞帕勞雷當(dāng)海洋公園的海洋保留計(jì)劃、巴巴多斯的霍爾頓海洋保留地都體現(xiàn)了這一思想;二是按法規(guī)及沿海土地利用規(guī)劃,劃定某些特殊利用區(qū)如賓館、水產(chǎn)養(yǎng)殖、通航、綠色帶、商業(yè)捕撈、自然保留地。這些研究都取得了一定的成果。

2 海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法現(xiàn)狀

隨著海洋功能區(qū)劃在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)施,隨之而來(lái)的問(wèn)題就是如何檢驗(yàn)功能區(qū)運(yùn)行質(zhì)量,海洋功能區(qū)評(píng)價(jià)逐漸為人們所關(guān)注,陸續(xù)展開。如何能對(duì)執(zhí)行多年的海洋功能區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化與修訂,如何對(duì)已完成區(qū)劃的功能區(qū)實(shí)施科學(xué)監(jiān)督,掌握海洋功能區(qū)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,在海洋環(huán)境不被破壞的前提下,使海洋資源得到最大程度的開發(fā)仍然是擺在管理者面前的重要任務(wù)。海洋功能區(qū)的評(píng)價(jià)目的亦在于此,因此,對(duì)海洋功能區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià),不僅能科學(xué)地反映海洋功能區(qū)的開發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的影響;而且可以科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)海洋功能區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量,讓管理者全方位了解功能區(qū)優(yōu)劣情況,為管理者提供決策依據(jù);同時(shí),為海洋功能區(qū)劃理論提供修訂的參考方向。

近幾年國(guó)內(nèi)開展了一些對(duì)海洋功能區(qū)的評(píng)價(jià)方法的探討,如楊晗熠[2]將層次分析法與模糊綜合評(píng)判方法相結(jié)合,提出了一種新的定量的港口功能評(píng)價(jià)方法,并給出了港口功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)模型。該方法在一定程度上減小了主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)的影響并使定性問(wèn)題定量化。吳姍姍[3]借鑒旅游地綜合評(píng)估理論,進(jìn)行旅游資源開發(fā)利用的無(wú)居民海島價(jià)值定量評(píng)價(jià)及級(jí)劃分研究,同時(shí)以放雞島為例進(jìn)行驗(yàn)證,為合理發(fā)展無(wú)居民海島旅游提供有益的參考。楊新梅[4]應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)的加權(quán)評(píng)分法和層次分析法對(duì)遼寧省海洋自然保護(hù)區(qū)環(huán)境和資源現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合的評(píng)價(jià)。陳劍[5]等應(yīng)用系統(tǒng)工程理論方法,結(jié)合區(qū)位理論、宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法及計(jì)算機(jī)技術(shù)等對(duì)城市功能區(qū)劃進(jìn)行了深入研究,建立了關(guān)于膠州灣功能區(qū)劃的多目標(biāo)動(dòng)態(tài)決策分析模型,經(jīng)過(guò)求解模型得到了滿意的區(qū)劃方案。

目前國(guó)際上對(duì)海洋及海岸帶資源評(píng)價(jià)的指標(biāo)框架通常有OECD (Organization for Economic Cooperation and Development) 提出的PSR 模型(Pressure-State-Response, 1994) 和DSR 模型(Driving force-State-Response,1996)、Corvalán等人提出的DPSEEA 模型(Driving force-Pressure-State- Exposure- Effect-Action, 1996)、EEA (European Environment Agency,1998) 采用的DPSIR 模型(Driving force-Pressure-State- Impact-Response) 等[6-8]。這些模型均不同程度的考慮了人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的壓力,自然資源的質(zhì)和量的變化,以及人們對(duì)這些變化的響應(yīng)。

相對(duì)于陸地區(qū)域的評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō),海洋功能區(qū)的評(píng)價(jià)還只是剛剛起步,還很不完善、不成熟。在目前的業(yè)務(wù)化海洋監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系中,海洋功能區(qū)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)仍然停留在從常規(guī)的氮、磷、COD、石油類幾種監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況做出簡(jiǎn)單的常規(guī)評(píng)價(jià)。對(duì)海洋功能區(qū)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目設(shè)置、評(píng)價(jià)方法與評(píng)價(jià)指標(biāo)均未反映出各功能區(qū)的使用功能與服務(wù)特點(diǎn)。海洋功能區(qū)沒(méi)有針對(duì)功能區(qū)的固定監(jiān)測(cè)站位,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目缺少針對(duì)性。評(píng)價(jià)方法只能依據(jù)單因子指數(shù)法,方法過(guò)于單一、沒(méi)有針對(duì)性,而評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選用的均為常規(guī)國(guó)家水質(zhì)、沉積物標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)過(guò)于寬泛、一些反應(yīng)功能區(qū)特征的指標(biāo)缺少標(biāo)準(zhǔn),尤其是反映功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量主要因素的生物群落結(jié)構(gòu)等缺少評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此,當(dāng)前對(duì)于海洋功能區(qū)的評(píng)價(jià)結(jié)果多為籠統(tǒng)結(jié)論或定性結(jié)論缺少定量指標(biāo):如對(duì)海洋自然保護(hù)區(qū)的評(píng)價(jià)結(jié)論只能簡(jiǎn)單的反映水質(zhì)是否滿足保護(hù)區(qū)的海水質(zhì)量要求,缺少對(duì)珍惜保護(hù)物種及其棲息環(huán)境的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、海洋傾倒區(qū)缺少對(duì)污染生物的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),海水浴場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目中的某些常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)(氮、磷等),對(duì)浴場(chǎng)使用功能發(fā)揮和人體健康沒(méi)有直接的影響等。由于目前海洋功能區(qū)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題與不足,導(dǎo)致了目前功能區(qū)的評(píng)價(jià)結(jié)果不能給功能區(qū)的使用與管理提供直接指導(dǎo)依據(jù)。

3 構(gòu)建海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

海洋生態(tài)系統(tǒng)是自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng),海洋生態(tài)系統(tǒng)要持久地維持或支持其內(nèi)在的組織結(jié)構(gòu)功能和動(dòng)態(tài)健康必須實(shí)現(xiàn)其生態(tài)合理性、經(jīng)濟(jì)有效性和社會(huì)可接受性。因此,海洋功能區(qū)評(píng)價(jià)主要是建立基于海洋功能區(qū)的自然屬性、使用功能、海洋資源合理開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[9-10]。

評(píng)價(jià)原則需考慮評(píng)價(jià)的綜合整體性、評(píng)價(jià)因子體系化與全面化、評(píng)價(jià)技術(shù)的系統(tǒng)化與定量化[11]。其中篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)、確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)建的海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的關(guān)鍵部分。評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選應(yīng)遵循完整性、可操作性、重要性、獨(dú)立性、評(píng)價(jià)性原則。在分析各種類型功能區(qū)的自然屬性、功能特點(diǎn)、海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及目前的環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,篩選功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量代表性指標(biāo)或因子。筆者認(rèn)為海水浴場(chǎng)、海水養(yǎng)殖區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)、海洋傾倒區(qū)等典型海洋功能區(qū)可以從以下幾方面進(jìn)行考慮:

海水浴場(chǎng):環(huán)境狀況(海水質(zhì)量、垃圾、是否有影響浴場(chǎng)環(huán)境的生物等方面)、使用價(jià)值(沿岸游憩的價(jià)值、資源吸引力、市場(chǎng)推動(dòng)力等方面)、周邊資源(交通、服務(wù)資源、周邊環(huán)境等)等方面;

海水養(yǎng)殖區(qū):養(yǎng)殖基本狀況(養(yǎng)殖方式、種類、面積、密度)、養(yǎng)殖環(huán)境(海水質(zhì)量、沉積物質(zhì)量、生物體質(zhì)量等)、養(yǎng)殖病害(發(fā)病率、投藥種類、藥殘量)等方面;

海洋保護(hù)區(qū):多樣性(物種多樣性、物種豐度、生態(tài)系統(tǒng)多樣性)、稀有性(物種瀕危程度、物種地區(qū)分布、生境或生態(tài)系統(tǒng)稀有性)、脆弱性(生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定性、生境穩(wěn)定性)、環(huán)境狀況(海水質(zhì)量、沉積物質(zhì)量、生物體質(zhì)量)等;

海洋傾倒區(qū):傾倒?fàn)顩r(傾倒種類、數(shù)量、污染狀況)、傾倒引起的環(huán)境狀況(水質(zhì)變化、沉積物變化、生物群落變化、水深地形變化等)等。

海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法及其體系的基礎(chǔ)是各種海洋功能區(qū)功能特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)要求及其管理目標(biāo)[12]。因此,海洋功能區(qū)評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇需要考慮到方法的適用性與可操作性。目前層次分析法、專家打分法在海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)中已經(jīng)相對(duì)成熟,因此可以根據(jù)海洋功能區(qū)評(píng)價(jià)目標(biāo)的不同將目前的環(huán)境指數(shù)法與層次分析、專家打分法等方法相結(jié)合,建立適合海洋功能區(qū)的評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)單元質(zhì)量的定量化描述需求及其生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行分析后確定,還要考慮功能區(qū)的功能特點(diǎn)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或研究成果、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等方面。

4 結(jié)論

海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立不僅能夠反映海洋功能區(qū)的資源條件和環(huán)境狀況,還能反映其開發(fā)利用狀況以和服務(wù)功能的發(fā)揮情況,從而為海洋功能區(qū)的科學(xué)管理和可持續(xù)利用提供依據(jù)[13]。因此應(yīng)盡快開展海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法及其指標(biāo)體系的研究,出臺(tái)海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,以實(shí)現(xiàn)海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)化運(yùn)行,為海洋功能區(qū)的監(jiān)督管理提供依據(jù),促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)和海洋功能區(qū)功能的正常發(fā)揮。

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第9篇:海洋資源的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】藍(lán)色經(jīng)濟(jì) 藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū) 重要性 措施

藍(lán)色經(jīng)濟(jì),是依托于海洋資源的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。在新的發(fā)展形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì),能夠有效提升國(guó)家發(fā)展空間,維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全,同時(shí),能夠有效促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠有效推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)沿海地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)達(dá)到污染的最小化,突出海洋生態(tài)文明建設(shè),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主要方向,目前,我國(guó)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)格局正在不斷完善,是我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效體現(xiàn)。

一、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要性分析

(一)有利于新能源的開發(fā)和利用

隨著我國(guó)能源資源的逐漸匱乏,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的影響,加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用,能夠有效提升海洋資源的開發(fā)效率和開發(fā)速度,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的能源供應(yīng),確保我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實(shí)。目前,海洋探查結(jié)果表明,海底天然氣水合物、多金屬核資源等多種能源物質(zhì)的儲(chǔ)量非常豐富,隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,這些能源物質(zhì)的有效開采和應(yīng)用,能很大程度上緩解我國(guó)的能源短缺現(xiàn)狀,加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,避免能源危機(jī)的發(fā)生。

(二)有利于新型資源的發(fā)現(xiàn)和發(fā)展

海洋中蘊(yùn)藏著數(shù)目可觀的物質(zhì)資源,加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠有效提升新型資源的發(fā)現(xiàn)和發(fā)展,為國(guó)家?guī)?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境污染問(wèn)題的巨大矛盾。目前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不可避免的對(duì)周圍環(huán)境造成了巨大的危害,生存環(huán)境的不斷惡化,導(dǎo)致人類生存空間的不斷縮小,影響著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展,有效加快了新資源的發(fā)現(xiàn)和利用,帶動(dòng)了一批新型產(chǎn)業(yè)的興起和壯大,如海洋藥物工程、深?;蚬こ獭⒑Kこ?,為相關(guān)產(chǎn)品的加工和生產(chǎn)開辟了全新的途徑,海洋資源的發(fā)展和利用,預(yù)示著海洋世紀(jì)即將到來(lái)。

(三)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能夠提供豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),保證我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)速度,加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整。隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷惡化,以及我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的逐漸低迷,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響,因此,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要手段。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和發(fā)展,能夠有效的提升藍(lán)色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中的比重和地位,調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比例,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和發(fā)展,促進(jìn)了我國(guó)海洋勞動(dòng)就業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大,一定程度上緩解了我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題,對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

二、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)發(fā)展建議

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),就是基于經(jīng)濟(jì)、科技、地理環(huán)境以及社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)等相關(guān)因素所建立的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,能夠確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展,縮短區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的空間距離,促進(jìn)我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是一種較為獨(dú)特的區(qū)域空間和創(chuàng)新域,是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,依托天然的地理優(yōu)勢(shì),規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局,從而實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前,我國(guó)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)正在建設(shè)過(guò)程中,良好的發(fā)展現(xiàn)狀,保證了我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展局面。

(一)做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),首先要根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶的建立,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?,集合地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。在進(jìn)行藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,必須要重視交通等相關(guān)重要因素,使產(chǎn)業(yè)布局同企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠保障。

(二)提出特色經(jīng)濟(jì),打造發(fā)展支柱

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立和發(fā)展,必須要重視特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,落實(shí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。產(chǎn)業(yè)是支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,沒(méi)有可靠的產(chǎn)業(yè)支持,也就無(wú)法發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),會(huì)影響到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。因此,相關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)掘和定位,集中力量重點(diǎn)培養(yǎng),打造發(fā)展支柱,提高藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的穩(wěn)定性和抗風(fēng)浪能力,確保藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提升。

(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和建設(shè),必須要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作,整合人力資源,加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。首先,政府相關(guān)部門必須要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作,同高校建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,保證人才的培養(yǎng)和供應(yīng),為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠動(dòng)力;同時(shí),政府相關(guān)部門必須要加強(qiáng)國(guó)際間的技術(shù)交流工作,及時(shí)了解先進(jìn)的技術(shù)信息,幫助技術(shù)人員進(jìn)行合理的了解和掌握,對(duì)于我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常積極的作用。

三、總結(jié)

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,也是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要保障,加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和應(yīng)用,能夠有效調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠支持,促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷落實(shí)。目前,我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)較好,在此基礎(chǔ)上,必須要做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)人才培養(yǎng)和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)工作,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。

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