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隨著中國加入WTO和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的逐步提高,許多企業(yè)都在積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,越來越多的大型建筑公司也紛紛走出國門,積極參與國際工程的承包。在這些國際工程建設(shè)中,不可避免地要發(fā)生國際貿(mào)易業(yè)務(wù),在交易中因匯率波動(dòng)而產(chǎn)生外匯風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)出現(xiàn),匯率波動(dòng)越大越頻繁,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率也越高,甚至?xí)o企業(yè)造成巨額損失,這使得外匯風(fēng)險(xiǎn)管理成為建筑工程管理工作中的重要環(huán)節(jié)。
一、外匯風(fēng)險(xiǎn)的概念和類型
1 外匯風(fēng)險(xiǎn)
外匯風(fēng)險(xiǎn)又稱匯率風(fēng)險(xiǎn),一般是指在一定時(shí)期的國際經(jīng)濟(jì)交易中,因未預(yù)料到的匯率突然變動(dòng)給外匯持有人帶來的經(jīng)濟(jì)收益或損失,通常講的風(fēng)險(xiǎn)主要是指因匯率變動(dòng)給外匯持有人帶來的經(jīng)濟(jì)損失。在現(xiàn)行的浮動(dòng)匯率制下,國際金融市場(chǎng)的匯率波動(dòng)頻繁且變化無常,各種政治、經(jīng)濟(jì)因素都影響著匯率的起伏變化,各國貨幣的強(qiáng)、弱態(tài)勢(shì)也在不斷轉(zhuǎn)換,從而加大了工程建設(shè)中國際貿(mào)易和融資借貸的外匯風(fēng)險(xiǎn)。國際承包工程價(jià)款一般是按當(dāng)?shù)刎泿呕蚨喾N外幣進(jìn)行結(jié)算的,而國際工程承包合同一般又具有工期長(zhǎng)的特點(diǎn),在這種情況下,貨幣匯率的變化更是無法避免。
2 外匯風(fēng)險(xiǎn)的類型及形成
外匯風(fēng)險(xiǎn)按其表現(xiàn)形式可分為外匯結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、外匯交易風(fēng)險(xiǎn),外匯折算風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)以及政治風(fēng)險(xiǎn)。
外匯結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)是指工程建設(shè)中用外幣進(jìn)行工程結(jié)算因匯率變化而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)在國際工程建設(shè)管理中最常見。一項(xiàng)涉外工程項(xiàng)目,在工程招投標(biāo)階段就已確定工程價(jià)款是按何幣種進(jìn)行結(jié)算,但因建設(shè)工期長(zhǎng),匯率的變化又不確定,故在工程結(jié)算時(shí)必然存在結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
外匯交易風(fēng)險(xiǎn)主要指在工程建設(shè)中用外幣支付工程款或采購貨款進(jìn)行外匯買賣而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
外匯折算風(fēng)險(xiǎn)指在工程建設(shè)中,企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中的外幣核算科目因計(jì)價(jià)貨幣的不同,在匯率變動(dòng)時(shí),造成貨幣價(jià)值發(fā)生損失的可能性。
經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)是指在國際工程建設(shè)過程中,難以預(yù)料的匯率變動(dòng)通過影響工程的施工進(jìn)度和企業(yè)的利潤,從而對(duì)企業(yè)未來一定期間的收益產(chǎn)生不利影響的可能性。
政治風(fēng)險(xiǎn)是外匯風(fēng)險(xiǎn)中一種比較特殊的形式,它直接影響外匯風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和形成。一個(gè)國家的政治不穩(wěn)定往往導(dǎo)致該國的經(jīng)濟(jì)及其它因素的不穩(wěn)定,從而影響該國的貨幣匯率的穩(wěn)定性,形成外匯風(fēng)險(xiǎn)。
二、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理、防范的基本方法與措施
外匯風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容是避免或減少外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響,外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的直接原因是匯率的波動(dòng)。因此,在國際工程合同中,外匯風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵是對(duì)匯率走勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和分析,并采取行之有效的措施來進(jìn)行防范。
1 選擇好交易幣種,優(yōu)化貨幣組合
外匯風(fēng)險(xiǎn)來自貨幣匯率的變動(dòng),因而妥善選擇交易貨幣是根本性的防范措施,一般遵循“收硬付軟”的原則。在國際工程承包業(yè)務(wù)及工程設(shè)備出口貿(mào)易中,應(yīng)選擇硬貨幣或具有上浮趨勢(shì)的貨幣進(jìn)行結(jié)算;在工程承包業(yè)務(wù)及工程設(shè)備進(jìn)口采購貿(mào)易中,應(yīng)選擇軟貨幣或具有下浮趨勢(shì)的貨幣為計(jì)價(jià)貨幣。
2 簽訂保值合同條款
在國際工程承包合同中增加貨幣保值條款,選擇幾種較為穩(wěn)定的貨幣作為保值參照貨幣,預(yù)先規(guī)定結(jié)算貨幣與各保值貨幣的匯率和調(diào)整幅度。也就是通過結(jié)算貨幣與各種保值貨幣掛鉤來達(dá)到避免外匯風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3 利用遠(yuǎn)期外匯交易
遠(yuǎn)期外匯交易是在外匯市場(chǎng)中變不確定因素為可確定因素的常用方法之一,通過預(yù)賣或預(yù)買某種外匯以便與這種外匯的債權(quán)或債務(wù)相抵來避免外匯風(fēng)險(xiǎn)。
4 利用貨幣市場(chǎng)保值
貨幣市場(chǎng)保值是通過在貨幣市場(chǎng)上借入外幣資金或進(jìn)行外幣投資以平衡外幣債權(quán)、債務(wù)來防范風(fēng)險(xiǎn)的方法。在出口時(shí),以出口外幣貨款收款日為限,從外匯銀行或國際貨幣市場(chǎng)借入外匯資金,并將其兌換成本國貨幣,待收到外幣貨款時(shí)用其償還貸款;在進(jìn)口時(shí),以貨款支付日為期限借入本幣資金,并將本國貨幣投資于貨幣市場(chǎng),待貨款支付日收回外幣投資用于支付貨款。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);人力資源;社會(huì)保險(xiǎn)管理;整合;統(tǒng)一
一、引言
人力資源的管理指的是通過當(dāng)前的科學(xué)方式,對(duì)于物力相結(jié)合的人力采取合理的培訓(xùn)、組織以及調(diào)配的方式,令人力、物力保持一種最佳的比例,使得人盡其才、事得其人、人事相宜的效果。作為企業(yè)最關(guān)鍵的生產(chǎn)力,尤其是其主觀能動(dòng)的特點(diǎn),讓人力資源變成了企業(yè)達(dá)到最終目標(biāo)的首要決定因素。企業(yè)為了提升整體的生產(chǎn)力水準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)對(duì)職工的薪資福利采取科學(xué)合理的規(guī)劃,其中社會(huì)保險(xiǎn)屬于勞動(dòng)福利保障中一項(xiàng)關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作,不但對(duì)企業(yè)的影響較為重大,并且對(duì)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)行起到了積極的促進(jìn)作用。
二、社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中的作用
社會(huì)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保障制度的一個(gè)最關(guān)鍵的構(gòu)成部分,指的是國家具有針對(duì)性地對(duì)由于生、老、病、死、殘、失業(yè)等現(xiàn)象出現(xiàn)生活困難的勞動(dòng)者提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)及經(jīng)濟(jì)方面的制度,包含了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的五個(gè)項(xiàng)目。社會(huì)保險(xiǎn)本著“以人為本,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),大多具備了強(qiáng)制性、互濟(jì)性以及非營利性等特點(diǎn)。合理的社會(huì)保險(xiǎn)可以加快和諧社會(huì)的構(gòu)建、可以維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益、可以緩解逐漸嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),并且也是企業(yè)擁有一支優(yōu)秀生產(chǎn)力的保障。因此,社會(huì)保險(xiǎn)一定是人力資源管理的重要內(nèi)容。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)在企業(yè)人力資源管理中的作用,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):1)社會(huì)保險(xiǎn)屬于人力資源管理中的一項(xiàng)激勵(lì)措施。社會(huì)保險(xiǎn)屬于企業(yè)薪酬福利制度的一項(xiàng)重要構(gòu)成部分。一個(gè)完善的人力資源管理體系,應(yīng)當(dāng)本著“以人為本”的原則,把企業(yè)的保險(xiǎn)福利同職工的勞動(dòng)生產(chǎn)情況結(jié)合在一起,有效的激發(fā)出職工的積極性以及創(chuàng)造性,預(yù)防和消除職員內(nèi)心的不滿情緒,消除工作時(shí)的后顧之憂,讓其可以更加專心工作,并且也將使職員感受到自己在企業(yè)當(dāng)中的位置以及被認(rèn)同感,從而提升自身的責(zé)任感以及積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。因此,企業(yè)要建立起正確的人力資源管理理念,認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度規(guī)定的權(quán)利及義務(wù)。2)社會(huì)保險(xiǎn)是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的一個(gè)重要手段。社會(huì)保險(xiǎn)是結(jié)合了企業(yè)利益以及職工利益為一體的保障手段,保障了職工的自身利益,為職工帶來了安全感,并且這個(gè)安全感會(huì)演變成對(duì)企業(yè)的歸屬感以及忠誠感,會(huì)大大降低職工因?yàn)槿狈Π踩卸霈F(xiàn)的分心以及低效率等問題的發(fā)生。企業(yè)在法律范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)赝ㄟ^職工的資歷以及地位調(diào)整職工的工資收入也就是社保繳費(fèi)基數(shù),會(huì)進(jìn)一步激發(fā)了職工對(duì)生產(chǎn)的積極性,提升職工的榮譽(yù)感和成就感,從而提高企業(yè)的凝聚力,達(dá)到較高的生產(chǎn)率。3)社會(huì)保險(xiǎn)是人力資源隊(duì)伍的有效穩(wěn)定劑。社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)人力資源管理當(dāng)中的一項(xiàng)長(zhǎng)期支付計(jì)劃,是職工在給企業(yè)提供服務(wù)期間所創(chuàng)造的,而且在退休以后才可以取得補(bǔ)償?shù)膱?bào)酬,通常來將,一旦職工在規(guī)定期限內(nèi)和企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系,也就意味著社保計(jì)劃的停止,會(huì)對(duì)自己以后的社保收益形成不必要的損失,甚至?xí)?dǎo)致自己完全失去受益權(quán),從而會(huì)對(duì)是否離開企業(yè)進(jìn)行相對(duì)謹(jǐn)慎的思考,也對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了保障作用。并且,有的企業(yè)用超出3倍部分的工資總額作為獎(jiǎng)勵(lì)用在具有較大貢獻(xiàn)可是收入?yún)s偏低的人才身上,或者透過加大其當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)來令其在退休后的養(yǎng)老金水平可以獲得提升,這樣一來,雖然當(dāng)期的收入沒有提升,可是在退休之后的養(yǎng)老金卻會(huì)達(dá)到指數(shù)化的上限,甚至同目前高收入人員的養(yǎng)老金水平有著同等待遇,讓其達(dá)到心理上的一種平衡,也讓企業(yè)在不增加企業(yè)人力資源費(fèi)用的前提下,又保留住了人才。4)社會(huì)保險(xiǎn)將大大降低企業(yè)人力資源的負(fù)擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)用人的各個(gè)方面采取了保障和規(guī)定,分散了企業(yè)承擔(dān)的職工的工傷、生育等費(fèi)用的負(fù)擔(dān),有些之前是由企業(yè)來支付的待遇變成了由保險(xiǎn)基金支付,這也大大降低了企業(yè)人力資源的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲得更大的增長(zhǎng)。
三、人力資源與社會(huì)保險(xiǎn)管理的整合統(tǒng)一
(1)創(chuàng)新管理理念。創(chuàng)新人力資源管理,重點(diǎn)在于創(chuàng)新管理的方法。差異性是人力資源的明顯特征,因此,創(chuàng)新的入口是執(zhí)行有針對(duì)性的彈性管理,達(dá)到管理的個(gè)性化。透過人力資源的管理整合,構(gòu)成了職工優(yōu)勝劣汰的良好體系。要完全意識(shí)到人力資源對(duì)于企業(yè)的重要性,也要肯定人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展主導(dǎo)性的作用,創(chuàng)建企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力資源發(fā)展規(guī)劃。針對(duì)人力資源的開發(fā)給予充分的關(guān)注,建立起堅(jiān)定的人力資本理念。因此,一定要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型的企業(yè),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,形成學(xué)習(xí)習(xí)慣,鼓勵(lì)職工做好職業(yè)生涯的規(guī)劃,加快職工的全面發(fā)展,確保供電企業(yè)的人力資源獲得有效的開發(fā)。要關(guān)注人力資源的價(jià)值鏈觀念的培養(yǎng),轉(zhuǎn)變?nèi)瞬诺墓芾硇问?。人力資源管理的重點(diǎn)核心就是價(jià)值鏈的管理??墒莾r(jià)值鏈觀點(diǎn)的核心是對(duì)于不同人才采取價(jià)值評(píng)估,以此來認(rèn)定人才的獨(dú)特價(jià)值,有效激發(fā)出人才的主動(dòng)性以及創(chuàng)造性,體現(xiàn)出人才的價(jià)值創(chuàng)造。要加快電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)方面的穩(wěn)固控發(fā)展,一定要通過企業(yè)發(fā)展的新任務(wù)、新要求以及新目標(biāo),進(jìn)行不斷深入研究,積極探索出可以解決問題的方法,堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)觀全局的新理念,深入思考掌控發(fā)展中的重大問題,并合理地、科學(xué)地運(yùn)作。結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的實(shí)際要求,要始終密切跟隨國家社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方向,堅(jiān)持推進(jìn)電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度的順利改革,讓職工熱烈支持,積極參與,努力讓電力企業(yè)社會(huì)的保險(xiǎn)管理事業(yè)邁向新的起點(diǎn)以及新的階段。
(2)機(jī)制創(chuàng)新。1)創(chuàng)新績(jī)效制度。對(duì)于考核的指標(biāo)進(jìn)行量化,建立科學(xué)合理的考核制度??蛇\(yùn)用關(guān)鍵業(yè)績(jī)作為指標(biāo)的方法等,把供電企業(yè)的績(jī)效考核機(jī)制采取全面創(chuàng)新的方式,確保對(duì)職工的工作業(yè)績(jī)予以合理評(píng)價(jià)。
2)創(chuàng)新薪酬制度。深化改革企業(yè)分配制度,讓激勵(lì)機(jī)制同工作績(jī)效緊密相連。不斷探尋新的報(bào)酬激勵(lì)方式。比如通過企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等情況,執(zhí)行按勞分配結(jié)合按管理因素分配的企業(yè)年薪制度,有效激發(fā)了企業(yè)的管理者。并且要改革創(chuàng)新的福利制度,通過不同年齡以及不同層次的職工需求,多樣性化進(jìn)行分發(fā)企業(yè)福利;通過不同的績(jī)效和職務(wù),規(guī)定針對(duì)的不同福利政策,讓企業(yè)的福利具有差異化;通過企業(yè)職工的發(fā)展要求,把福利和開發(fā)激勵(lì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,讓企業(yè)的福利起到激勵(lì)的作用。
四、結(jié)束語
綜上所述,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)完善,人力資源管理與社保管理已經(jīng)受到了社會(huì)乃至企業(yè)的廣泛關(guān)注。從根本上來將,人力資源與社保管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有了非常重大的意義,并且也是關(guān)聯(lián)到國計(jì)民生的大事。在創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,我們只有通過正確的方式處理勞資關(guān)系、強(qiáng)化社保管理,才可以讓職工獲得更好的發(fā)展,也可以讓企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,。
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【關(guān)鍵詞】 保險(xiǎn)集團(tuán) 會(huì)計(jì)核算 信息管理 統(tǒng)一
統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和信息管理系統(tǒng)是完善保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)“集團(tuán)化管理、一體化運(yùn)營”的基本保障。因此,有必要深入研究如何進(jìn)一步推進(jìn)我國保險(xiǎn)集團(tuán)的信息化進(jìn)程以實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系的重構(gòu)。
一、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算與信息管理對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)展的意義
1、有利于保險(xiǎn)集團(tuán)加強(qiáng)控制,形成集團(tuán)合力
保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,有利于集團(tuán)公司通過信息共享及時(shí)向成員企業(yè)傳遞集團(tuán)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)、預(yù)算管理規(guī)劃等信息,明確各方責(zé)權(quán)關(guān)系,使各成員企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃符合集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),集團(tuán)公司通過財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并對(duì)成員企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績(jī)進(jìn)行控制、評(píng)價(jià)、考核,促使各成員企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的近期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo),切實(shí)保證集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)的落實(shí),通過形成集團(tuán)合力提高整個(gè)集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、有利于提高保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的效率,降低核算成本
研究表明,財(cái)務(wù)共享有利于提升企業(yè)的會(huì)計(jì)核算效率,降低核算成本。保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)交易的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、逐筆核對(duì),在月度結(jié)束后的幾個(gè)工作日內(nèi)快速、準(zhǔn)確地編制合并抵消分錄并生成集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表,一舉解決年度決算中困擾廣大財(cái)會(huì)人員的、占用大量時(shí)間和精力的關(guān)聯(lián)交易對(duì)賬和合并抵消工作,極大提高會(huì)計(jì)核算的工作效率,并降低財(cái)務(wù)核算的成本。
3、有利于滿足保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管要求
會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,有利于提高保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的效率,并提升集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,滿足集團(tuán)整體上市對(duì)財(cái)務(wù)信息及時(shí)性、完整性和客觀性的披露要求。建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算和信息管理系統(tǒng),還可統(tǒng)一保險(xiǎn)集團(tuán)內(nèi)部各獨(dú)立法人單位的賬務(wù)處理,對(duì)所發(fā)生的科目異常金額進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題后可直接與分支公司財(cái)務(wù)人員直接溝通,避免跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)、長(zhǎng)期未達(dá)賬項(xiàng)等賬務(wù)處理問題的發(fā)生,提高財(cái)務(wù)核算工作的合規(guī)性。
4、有利于及時(shí)進(jìn)行保險(xiǎn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)分析,警示風(fēng)險(xiǎn)
保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一,特別是財(cái)務(wù)分析平臺(tái)和財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系的集中統(tǒng)一可使集團(tuán)公司管理層在第一時(shí)間全面快速地掌握保險(xiǎn)子公司的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),如各保險(xiǎn)子公司準(zhǔn)備金的提取、金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提及分保等重要財(cái)務(wù)信息,避免信息層層上報(bào)的時(shí)間滯后性,識(shí)別子公司經(jīng)營中的潛在問題,及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
5、有利于提升保險(xiǎn)集團(tuán)的資金管理效率
以保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和信息系統(tǒng)的集中統(tǒng)一為基礎(chǔ),保險(xiǎn)集團(tuán)可進(jìn)一步建立科學(xué)統(tǒng)一的資金管理平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)資金的集中管理,最大程度地降低集團(tuán)內(nèi)的在途資金及資金在各個(gè)層級(jí)的沉淀,對(duì)整個(gè)集團(tuán)的資金進(jìn)行統(tǒng)一有效的配置,擴(kuò)大投資資產(chǎn)來源和規(guī)模,提高整個(gè)集團(tuán)生息資產(chǎn)的占比,使得集團(tuán)公司內(nèi)的資源配置效率達(dá)到最優(yōu),保障保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、保險(xiǎn)集團(tuán)統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算與信息管理體系的實(shí)施步驟
目前保險(xiǎn)集團(tuán)的母子公司架構(gòu),及集團(tuán)公司下屬產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司,產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司又下屬省級(jí)、地市級(jí)和縣支級(jí)分支機(jī)構(gòu)的多層級(jí)組織架構(gòu),必然增加集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資訊管理集中統(tǒng)一的難度。保險(xiǎn)集團(tuán)應(yīng)按照統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、建立財(cái)務(wù)分析、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)后援管理、集中資金管理五大實(shí)施步驟循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。
1、統(tǒng)一集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度體系
建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算和信息管理體系,首先要實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)各成員公司會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)的一致性,各級(jí)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和會(huì)計(jì)報(bào)表科目體系的統(tǒng)一性。
首先,應(yīng)制定保險(xiǎn)集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度,明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算和會(huì)計(jì)信息披露的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),對(duì)于各法人單位具體的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)和會(huì)計(jì)處理將發(fā)揮指導(dǎo)性作用。
其次,在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度下,制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目編碼和一、二、三、四級(jí)會(huì)計(jì)科目設(shè)置,確保各子公司會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)科目編碼、名稱的完全一致,以使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中生成的財(cái)務(wù)報(bào)表可以直接進(jìn)行合并,不需要再進(jìn)行人工調(diào)整核對(duì)。
再次,在統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和科目體系下,針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、投資等保險(xiǎn)集團(tuán)所涉及的業(yè)務(wù),逐項(xiàng)業(yè)務(wù)制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)分錄編制要求,形成《會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作手冊(cè)》,以規(guī)范集團(tuán)公司總部至各保險(xiǎn)子公司、分支公司的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理行為,做到集團(tuán)的整體統(tǒng)一,為編制集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表奠定基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對(duì)接
會(huì)計(jì)制度體系的統(tǒng)一雖然可以提高集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,并為下一步的財(cái)務(wù)分析工作奠定基礎(chǔ),但集團(tuán)公司仍無法針對(duì)自身特定的管控需求對(duì)子公司的具體業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤、分析和監(jiān)控。因而,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)勢(shì)在必行。
首先,應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式,并嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)賬務(wù)處理工作手冊(cè)》,開發(fā)建立保險(xiǎn)集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與各子公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對(duì)接。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中除傳統(tǒng)的日記賬、收入費(fèi)用核算、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資管理等模塊外,還應(yīng)建立關(guān)聯(lián)交易賬務(wù)處理模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的專項(xiàng)管理,確保關(guān)聯(lián)交易雙方賬務(wù)處理總金額的一致性,在系統(tǒng)中徹底消除關(guān)聯(lián)交易對(duì)賬問題。
其次,應(yīng)建立完善的授權(quán)審批制度,集團(tuán)公司、子公司總部、子公司省級(jí)分公司、子公司地市級(jí)分公司四級(jí)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制系統(tǒng)中有登錄權(quán)限的人員數(shù)量,實(shí)行授權(quán)審批責(zé)任制,賬務(wù)處理問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可以直接問責(zé)責(zé)任人。
再次,是在建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)集團(tuán)合并報(bào)表模塊,通過對(duì)會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)交易模塊數(shù)據(jù)的審核并形成抵消分錄,最終實(shí)現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)甚至是實(shí)時(shí)完成集團(tuán)合并報(bào)表的編制工作。
統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)后,集團(tuán)公司即可隨時(shí)跟蹤、監(jiān)控子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),一方面可實(shí)時(shí)提取需關(guān)注的財(cái)務(wù)信息,高質(zhì)量、快捷地為公司管理層提供財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù);另一方面能動(dòng)態(tài)識(shí)別子公司經(jīng)營中的潛在問題和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),進(jìn)一步豐富集團(tuán)公司控制影響子公司經(jīng)營決策的手段和方式。
3、建立符合保險(xiǎn)集團(tuán)戰(zhàn)略導(dǎo)向和財(cái)務(wù)規(guī)律的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)
建立符合集團(tuán)整體戰(zhàn)略導(dǎo)向和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)律的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為集團(tuán)公司和子公司的戰(zhàn)略制定和業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)和分析支撐,是在統(tǒng)一保險(xiǎn)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上下一步應(yīng)開展的又一重點(diǎn)工作,具體工作內(nèi)容包括:
首先,應(yīng)搭建全面完善的保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。由于保險(xiǎn)集團(tuán)業(yè)務(wù)范圍較寬,而財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)指標(biāo)不同,如衡量財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)經(jīng)營主要是綜合賠付率、綜合費(fèi)用率和綜合成本率等財(cái)務(wù)指標(biāo),衡量人身險(xiǎn)經(jīng)營的主要是費(fèi)差、死差和利差等財(cái)務(wù)指標(biāo),衡量保險(xiǎn)資產(chǎn)管理的主要是資產(chǎn)規(guī)模、年化投資收益率、浮動(dòng)盈虧等財(cái)務(wù)指標(biāo),因而財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的數(shù)量較多,在提供多重信息的同時(shí),也將為保險(xiǎn)集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)分析工作帶來巨大挑戰(zhàn)。為使財(cái)務(wù)分析成為一項(xiàng)常態(tài)化工作,應(yīng)在統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極探索建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,形成既有綜合性、概括性的總括發(fā)展指標(biāo),又有分析各個(gè)板塊經(jīng)營狀況的明細(xì)指標(biāo),以及深入分析各子公司收入明細(xì)、費(fèi)用明細(xì)、各省、地市級(jí)分公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況的多層次指標(biāo)體系。
其次,應(yīng)建立以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系為基礎(chǔ),與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)相對(duì)接的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),將各種指標(biāo)、數(shù)據(jù),通過形象化的圖表展示出來。在展示過程中,應(yīng)注意與保險(xiǎn)集團(tuán)“集團(tuán)決策層――公司領(lǐng)導(dǎo)、管理層――中層管理人員、操作層――財(cái)務(wù)分析人員”的三層級(jí)管理架構(gòu)相適應(yīng)。其中,面向集團(tuán)決策層的展示應(yīng)更強(qiáng)調(diào)圖形直觀、重點(diǎn)突出、縱覽全局,面向中層管理的展示應(yīng)提供更為深入、全面的數(shù)據(jù)和圖表資料,面向操作層的展示應(yīng)在直觀圖形、數(shù)據(jù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提供更多信息量大的普通報(bào)表展示。通過財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)的展示功能,可將保險(xiǎn)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等通過直觀的圖表形式展現(xiàn)出來,集團(tuán)各層級(jí)財(cái)務(wù)管理人員可以輕松地獲取基本財(cái)務(wù)信息,使各級(jí)財(cái)務(wù)分析人員從指標(biāo)計(jì)算的泥淖中徹底解脫,投入真正的財(cái)務(wù)分析工作中去。
再次,集團(tuán)公司和各子公司財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)以系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),充分結(jié)合預(yù)算指標(biāo)下達(dá)情況,深入分析公司的資金運(yùn)營情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、各板塊盈利情況及投資情況等,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)反映業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題并積極查找改進(jìn)和修正的方法,以對(duì)公司戰(zhàn)略制定、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、短期經(jīng)營績(jī)效激勵(lì)等形成切實(shí)有效的信息反饋?zhàn)饔?,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)整體快速健康發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支撐性作用。
4、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的后援集中管理
由于保險(xiǎn)集團(tuán)為多層級(jí)法人治理結(jié)構(gòu),總分架構(gòu)下的各保險(xiǎn)子公司已經(jīng)或者正在建立統(tǒng)一集中的財(cái)務(wù)管理體系,并在逐步建立自己的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程集中作業(yè)管理中心,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一管控和總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)的垂直化管理。如果站在集團(tuán)化的角度,將各子公司的統(tǒng)一財(cái)務(wù)平臺(tái)納入集團(tuán)整體的統(tǒng)一平臺(tái)中去,可在有效節(jié)約資源的同時(shí),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體會(huì)計(jì)核算作業(yè)的統(tǒng)一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在集團(tuán)層面的有效管控、后臺(tái)服務(wù)效率的顯著提高及人員成本的有效降低。尤其是在保險(xiǎn)集團(tuán)完成了會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對(duì)接后,建立保險(xiǎn)集團(tuán)統(tǒng)一的后援集中管理中心將成為可能。
首先,應(yīng)全面梳理各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算工作,以《會(huì)計(jì)處理工作手冊(cè)》為基礎(chǔ),將會(huì)計(jì)核算按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分為若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程。例如可以將餐費(fèi)報(bào)銷作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)處理流程,其他如保費(fèi)收入入賬、賠付支出、資產(chǎn)購置、資產(chǎn)處置、投資收益、固定資產(chǎn)折舊、其他費(fèi)用等都可以制定為標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)作業(yè)流程,詳細(xì)規(guī)定每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程的審批手續(xù)、會(huì)計(jì)處理、所需附件資料等內(nèi)容,形成《會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程操作手冊(cè)》,經(jīng)反復(fù)征求子公司意見后,在集團(tuán)范圍內(nèi)嚴(yán)格按照操作手冊(cè)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范流程的試運(yùn)行,并匯總試運(yùn)行中出現(xiàn)的問題對(duì)操作手冊(cè)進(jìn)行修改完善。
其次,應(yīng)依托保險(xiǎn)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息中心,建立起初期的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程集中管理中心,將費(fèi)用報(bào)銷、固定資產(chǎn)折舊、投資收益等若干個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的作業(yè)流程的會(huì)計(jì)處理權(quán)限上收至作業(yè)流程管理中心。如以費(fèi)用報(bào)銷為例,全面實(shí)現(xiàn)報(bào)銷審批手續(xù)和會(huì)計(jì)處理的系統(tǒng)化,各子公司業(yè)務(wù)部門人員在系統(tǒng)中向主管領(lǐng)導(dǎo)提交需審批事項(xiàng),主管領(lǐng)導(dǎo)審批后提交作業(yè)流程管理中心,由專門的會(huì)計(jì)核算人員完成賬務(wù)處理。作業(yè)流程管理中心應(yīng)設(shè)有若干會(huì)計(jì)核算人員,每人負(fù)責(zé)一個(gè)或幾個(gè)科目的日常維護(hù)和管理,以實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)內(nèi)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部由一人進(jìn)行賬務(wù)處理,既保證會(huì)計(jì)處理的一致性,節(jié)省各子公司及所屬各級(jí)分支機(jī)構(gòu)保有大量會(huì)計(jì)核算職位的成本,也將大大降低系統(tǒng)維護(hù)人員的成本。
再次,是將集中作業(yè)拓展至全部會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),將資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表科目進(jìn)行合理分割,由作業(yè)流程管理中心完成對(duì)全部會(huì)計(jì)科目的賬務(wù)處理和年底結(jié)賬工作,從而將各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算職能全部上收,在提高效率的同時(shí)大大降低人員成本。
5、實(shí)現(xiàn)資金的集中管理
保險(xiǎn)行業(yè)的資金收支呈現(xiàn)出“四多現(xiàn)象”,即分支機(jī)構(gòu)多、銀行賬戶多、收支筆數(shù)多、客戶數(shù)量多,這使得保險(xiǎn)行業(yè)的資金管理較之其他行業(yè)有其自身的特點(diǎn),面臨更大的困難。因此,在實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)集中管理的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和信息管理工作體系的下一個(gè)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。
首先,應(yīng)建立集中統(tǒng)一的資金管理平臺(tái),與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程集中管理中心實(shí)時(shí)對(duì)接,通過與多家銀行建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)公司、子公司總部、子公司省分公司和子公司地市支公司銀行賬戶的統(tǒng)一管理。例如,賠付支出申請(qǐng)經(jīng)業(yè)務(wù)員提出并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,提交資金管理平臺(tái)由系統(tǒng)自動(dòng)支付給被保險(xiǎn)險(xiǎn)人,支付完成后由標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程集中管理中心實(shí)現(xiàn)賬務(wù)的及時(shí)處理,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金的實(shí)時(shí)對(duì)接和數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
其次,應(yīng)通過資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收款的每日自動(dòng)歸集,對(duì)賠付支出和費(fèi)用報(bào)銷需求的集中分配管理,以盡量減少流動(dòng)資金在各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的沉淀,從而降低各子公司的貨幣資金存量,提高集團(tuán)整體的生息資產(chǎn)占比,擴(kuò)大投資資產(chǎn)規(guī)模,提升集團(tuán)的整體投資收益。
再次,是實(shí)現(xiàn)對(duì)各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)銀行賬戶的上收和集中統(tǒng)一管理。通過與各大主要銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資金支付的全國大集中,全面上收各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)對(duì)銀行賬戶的管理權(quán)限,其保費(fèi)收入直接進(jìn)入集團(tuán)公司統(tǒng)一資金賬戶,賠付支出和費(fèi)用支出直接從集團(tuán)公司統(tǒng)一資金賬戶中支付,從而實(shí)現(xiàn)各子公司及所屬分支機(jī)構(gòu)的零現(xiàn)金管理,最大程度地降低在途資金及資金在各個(gè)層級(jí)的沉淀,提高集團(tuán)對(duì)資金管理的效率。
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現(xiàn)將勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部《關(guān)于清理回收企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕36號(hào))印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
1999年1月22日,國務(wù)院頒布了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號(hào))。根據(jù)國務(wù)院條例的要求,按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)和職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。但由于部分單位法制觀念不強(qiáng),拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問題比較突出,影響了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集,侵害了職工的合法權(quán)益。為保障法律、行政法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)就貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部《關(guān)于清理回收企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》精神,提出以下要求。
一、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理收回欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保所屬單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。要建立目標(biāo)責(zé)任制,簽訂清欠責(zé)任書,督促和幫助欠費(fèi)單位制定還欠計(jì)劃。要采取有力措施,認(rèn)真抓好還欠計(jì)劃的落實(shí),欠費(fèi)企業(yè)要在今年年底前基本補(bǔ)清欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
二、勞動(dòng)保障行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作力度,對(duì)拒繳、瞞報(bào)、長(zhǎng)期拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位要在新聞媒體上予以曝光,對(duì)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要按日加收2‰的滯納金,并按照國務(wù)院條例規(guī)定實(shí)施行政處罰,直至向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
三、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照前述“三部委”通知要求,各司其職,各盡其責(zé),密切配合,共同做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。勞動(dòng)保障行政部門要將單位欠費(fèi)情況及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),爭(zhēng)取各有關(guān)部門的幫助和支持。宣傳部門要組織好《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《國務(wù)院令第258號(hào)》的宣傳工作,提高單位和職工依法繳費(fèi)意識(shí);各商業(yè)銀行要積極配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法及時(shí)扣繳、劃轉(zhuǎn)欠費(fèi);財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)、監(jiān)督;工商行政管理部門要根據(jù)勞動(dòng)保障行政部門提供的單位欠費(fèi)情況,對(duì)欠費(fèi)單位不予核準(zhǔn)獨(dú)資、參股設(shè)立新企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及擴(kuò)大經(jīng)營范圍;各單位的主管部門、組織和人事部門,不得批準(zhǔn)欠費(fèi)單位的法定代表人、總會(huì)計(jì)師晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)和實(shí)行年薪制。對(duì)于有繳費(fèi)能力但拒絕或故意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,各級(jí)工會(huì)組織對(duì)其法定代表人不得評(píng)定模范或先進(jìn),市社控部門不得批準(zhǔn)其購買小汽車或其他社控商品。
請(qǐng)人民法院加大對(duì)欠費(fèi)單位的執(zhí)法力度,對(duì)涉及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行政訴訟案件和執(zhí)行案件依法從速處理。
各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:
最近,在本市個(gè)別區(qū)、縣發(fā)現(xiàn)以“西部大開發(fā)”為名,從事非法職介活動(dòng)的現(xiàn)象,在社會(huì)上造成了不良影響,嚴(yán)重侵犯了求職者合法權(quán)益。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求,各區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要在前一階段開展打擊非法職介活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合近期發(fā)現(xiàn)的新動(dòng)向,繼續(xù)加大對(duì)非法職介活動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、在培育發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)的過程中,打擊非法職介活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)要從維護(hù)首都的社會(huì)穩(wěn)定、保持勞動(dòng)力市場(chǎng)健康有序運(yùn)行的高度予以充分重視,在不斷開展日常的監(jiān)察執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)本地區(qū)出現(xiàn)的非法職介活動(dòng)的新動(dòng)態(tài),加大打擊力度,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做到發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,決不讓其形成蔓延之勢(shì)。
二、根據(jù)這幾年我市幾次清理取締非法職介活動(dòng)的具體情況,處于城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和部分遠(yuǎn)郊區(qū)、縣往往是非法職介活動(dòng)比較猖獗的地帶。各區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)近時(shí)期發(fā)現(xiàn)的非法職介活動(dòng)新動(dòng)向,結(jié)合本區(qū)、縣具體情況,尤其是重點(diǎn)地域,要與有關(guān)部門相互配合,安排一定時(shí)間,有針對(duì)性地進(jìn)行一次清理取締非法職介活動(dòng)的專項(xiàng)治理。對(duì)非法職介活動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)的地方,要實(shí)施不間斷的追蹤執(zhí)法檢查,決不讓其死灰復(fù)燃。
三、各區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將此次取締非法職介活動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查情況于6月10日前上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察處。
按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國家局所屬科研機(jī)構(gòu)管理體制改革意見的通知》(〔1999〕18號(hào))和科技部等12個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國家局所屬科研機(jī)構(gòu)管理體制改革的實(shí)施意見〉的通知》(國科發(fā)政字〔1999〕143號(hào))的規(guī)定,科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為做好這些單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌和離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放工作,根據(jù)《研究國家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國家局所屬242個(gè)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制過程中有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》(國閱〔1999〕47號(hào))要求,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納
轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu),從1999年7月1日起,單位和個(gè)人按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的比例,分別以1999年7月的工資總額和個(gè)人繳費(fèi)工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。1999年7月1日前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限,不再補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的支付
(一)轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休的人員,原離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。對(duì)有事業(yè)費(fèi)的單位,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按所在城市1999年7月企業(yè)人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)支付離退休人員養(yǎng)老金,與原待遇標(biāo)準(zhǔn)的差額部分由原單位用事業(yè)費(fèi)或自有資金支付;沒有事業(yè)費(fèi)的單位,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定的事業(yè)單位離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付養(yǎng)老金。離退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整按企業(yè)的辦法執(zhí)行,所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。
(二)轉(zhuǎn)制前參加工作、轉(zhuǎn)制后退休的人員,基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按照企業(yè)的辦法執(zhí)行。為保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接,在5年過渡期內(nèi),按照企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金,如低于按原事業(yè)單位退休金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金,其差額部分(以下稱待遇差),采用加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決,所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。其中,1999年7月1日后退休的,發(fā)給待遇差的90%;2000年7月1日后退休的,發(fā)給待遇差的70%;2001年7月1日后退休的,發(fā)給待遇差50%;2002年7月1日后退休的,發(fā)給待遇差的30%;2003年7月1日后退休的,發(fā)給待遇差的10%;2004年7月1日后退休的,不再發(fā)給該項(xiàng)補(bǔ)貼。有條件的單位可建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。
過渡期內(nèi)退休的人員,核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企業(yè)平均基本養(yǎng)老金按所在城市1999年7月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;事業(yè)單位離退休金以1999年7月本人繳費(fèi)工資為基數(shù)計(jì)算,一次核定后不再變動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)制后參加工作的人員,按照規(guī)定執(zhí)行當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
三、組織實(shí)施及管理
(一)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)委、科委、財(cái)政等部門,要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策規(guī)定,密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),使轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的工作平穩(wěn)過渡,保證改革的順利實(shí)施。
(二)各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,認(rèn)真核定單位和個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù),盡快為轉(zhuǎn)制單位職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶;要實(shí)行全額收繳的基金結(jié)算方式,及時(shí)撥付應(yīng)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的養(yǎng)老金并實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
為進(jìn)一步貫徹《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于實(shí)行企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作意見的通知》(京政辦發(fā)〔2000〕31號(hào))精神,推動(dòng)北京市基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的全面展開,提高管理服務(wù)水平,現(xiàn)就北京市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托北京市郵政系統(tǒng)基本養(yǎng)老金的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托郵局發(fā)放基本養(yǎng)老金采取三種方式:
(一)對(duì)于居住在本市的離退休人員的基本養(yǎng)老金采取儲(chǔ)蓄形式發(fā)放,離退休人員持郵政儲(chǔ)蓄存折或郵政儲(chǔ)蓄綠卡在就近的郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)和ATM上取款,還可持郵政儲(chǔ)蓄綠卡在本市其他銀行貼有“卡”標(biāo)志的ATM上取款;
(二)對(duì)于居住在外地的離退休人員的基本養(yǎng)老金采取郵寄的方式發(fā)放;
(三)對(duì)于居住在本市的,患病、高齡、殘疾等行動(dòng)不便,且到郵局領(lǐng)取基本養(yǎng)老金確實(shí)有困難的離退休人員,經(jīng)本人和企業(yè)申請(qǐng),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批,采取委托郵局送款上門的方式發(fā)放。
二、各區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)與郵政儲(chǔ)匯局、各區(qū)(縣)郵局取得聯(lián)系,雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守《委托基本養(yǎng)老金協(xié)議書》中明確的職責(zé),統(tǒng)一和規(guī)范業(yè)務(wù)流程。同時(shí)要建立健全基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的工作制度和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)溝通交流有關(guān)工作信息和情況,為廣大離退休人員提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、各區(qū)(縣)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在基本養(yǎng)老金發(fā)放日前將離退休人員名單和發(fā)放金額等有關(guān)資料提供給郵局,并將款項(xiàng)足額劃入郵局提供的帳號(hào)。郵局應(yīng)免費(fèi)為離退休人員辦理儲(chǔ)蓄存折、綠卡,發(fā)放使用手冊(cè),并針對(duì)離退休人員的特點(diǎn),簡(jiǎn)化基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù);基本養(yǎng)老金異地發(fā)放按郵政匯兌匯費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收費(fèi);實(shí)行送款上門服務(wù)的不收取手續(xù)費(fèi)。
四、郵政部門要充分發(fā)揮營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多,遍布城鄉(xiāng),郵政設(shè)施貼近百姓生活的特點(diǎn),利用郵政投遞隊(duì)伍連接千家萬戶的優(yōu)勢(shì),做好基本養(yǎng)老金業(yè)務(wù),減少離退休人員排隊(duì)等候時(shí)間。同時(shí)郵局應(yīng)盡可能協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)了解離退休人員的生活狀況,及時(shí)反饋信息,減少“吃空缺”現(xiàn)象。
五、實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放后,離退休人員原來享受的未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的其他各項(xiàng)待遇由企業(yè)負(fù)擔(dān),郵局可與企業(yè)就這部分養(yǎng)老金的發(fā)放簽訂協(xié)議,委托郵局。
各區(qū)(縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,各局(總公司)勞動(dòng)處,各計(jì)劃單列企業(yè),有關(guān)中央在京企業(yè):
為保證企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放及養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放的順利實(shí)施,現(xiàn)將在我市養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革期間企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金中按比例由企業(yè)負(fù)擔(dān)的部分納入統(tǒng)籌的有關(guān)問題通知如下:
參加我市養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工,在1988年至1993年期間,經(jīng)批準(zhǔn)按照《關(guān)于在綜合配套改革試點(diǎn)企業(yè)試行改革企業(yè)職工退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法的通知》(京勞險(xiǎn)發(fā)字〔1988〕103號(hào))及《關(guān)于擴(kuò)大試行改革企業(yè)職工退休費(fèi)計(jì)算辦法的通知》(京勞險(xiǎn)發(fā)字〔1990〕278號(hào))規(guī)定辦理離退休手續(xù)的人員,其基本養(yǎng)老金中按比例由企業(yè)負(fù)擔(dān)部分的費(fèi)用,從2000年4月1日起納入北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。
一、立足高標(biāo)準(zhǔn),深入查找工作中的突出問題
客觀地看,辦公室的文秘人員做了大量工作。但深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的差距和突出問題,我認(rèn)為,還主要有以下幾個(gè)方面
1、力求思維敏捷、頭腦靈活,善于及時(shí)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,同能夠見微知著,一葉知秋,善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征。這樣才能爭(zhēng)取主動(dòng),提高效率。要做到這一點(diǎn),必須下功夫做有心人。要經(jīng)??磿鴮W(xué)習(xí),思考問題。要多接觸各方面的情況,及時(shí)了解基層員工在想什么,部門領(lǐng)導(dǎo)在想什么,做到胸中有數(shù),超前思維。但是,思維敏捷必須注意不要聰明過頭,否則便會(huì)聰明反被。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,決不能見風(fēng)使舵,投領(lǐng)導(dǎo)之所好,看眼色行事。我們要忠誠老實(shí),如實(shí)反映情況和處理問題,不撒謊、不摻假,不能為討好領(lǐng)導(dǎo)而隨便夸大或縮小。
2、不折不扣按領(lǐng)導(dǎo)指示辦事,同時(shí)富有主見。文秘(助理)與領(lǐng)導(dǎo)的上下關(guān)系,決定了處于被領(lǐng)導(dǎo)地位的文秘(助理)必須聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,忠實(shí)地按領(lǐng)導(dǎo)指示行事,把自己的工作嚴(yán)格限定在領(lǐng)導(dǎo)指定的工作范圍之內(nèi),不得自行其是。領(lǐng)導(dǎo)的指示具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性,我們必須不折不扣地忠實(shí)執(zhí)行,要圍繞他的活動(dòng),積極開展工作,下大力氣幫助領(lǐng)導(dǎo)抓出成效來。我們要學(xué)會(huì)從被動(dòng)中求主動(dòng),要善于觀察掌握領(lǐng)導(dǎo)的性格、作風(fēng)等個(gè)性特征,便主動(dòng)配合,形成工作上的默契一致。但是,嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)指示行事,不等于盲目服從、曲意逢迎。一旦遇到領(lǐng)導(dǎo)作出不妥的決定或者明顯失誤時(shí),還必須出以公心,予以提醒或建議,切不可為博得領(lǐng)導(dǎo)的歡心而迎合屈順,甚至火上加油。
3、勤勤懇懇、吃苦耐勞,能忍受怨言、經(jīng)得起委屈和挫折。我們的工作是非常辛苦的,可能沒有節(jié)假日,可能不分上下班,自己能夠自由支配的時(shí)間很少,腦神經(jīng)長(zhǎng)處于緊張的備戰(zhàn)狀態(tài)。我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重,常年累月辛勤工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,不為名,不為利,從事寂寞事業(yè),甘當(dāng)無名英雄,“只問耕耘,不問收獲“,這是相當(dāng)難能可貴的。但是,作為文秘,僅僅做到這一點(diǎn)還不夠,還要有忍受怨言,經(jīng)得起各種誤解、委屈和挫折,胸懷要寬,度量要大,甜酸苦辣都要能裝。因?yàn)槲拿毓ぷ鳎谕幻黠@,問題卻表現(xiàn)得非常突出,而且影響很大,有時(shí)還會(huì)吃力不討好。我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心,要腿勤、手勤、嘴勤、腦勤,尤其要做到腦勤。別人沒有想到的問題我們要想到,別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。要運(yùn)用自己的智慧提高工作效率,運(yùn)用自己的智慧調(diào)動(dòng)各方面積極性,把工作做好。
4、兢兢業(yè)業(yè)做好服務(wù)工作,不給領(lǐng)導(dǎo)幫倒忙。我們要從各方面做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作,比如要圍繞有關(guān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中心任務(wù),高效率地處理電文,適時(shí)安排有關(guān)活動(dòng),主動(dòng)收集、分析、綜合情況,研究帶有普遍性、傾向性的問題,為老總決策和進(jìn)行管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。處理合同管理相關(guān)的工作。要善于行使領(lǐng)導(dǎo)賦予的職權(quán)去完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),如實(shí)施檢查督促、搞好綜合協(xié)調(diào)等,保證其指示的貫徹執(zhí)行。還要把文書收發(fā)、登記、打電話、接待來訪、上令下達(dá)等事務(wù)性工作有條不紊地處理好。但是,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)也要掌握分寸,孔子講“過猶不及“,服務(wù)不周到要影響領(lǐng)導(dǎo)工作,做過了頭則會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)的形象。我們可以參照以下原則:一是要按規(guī)定辦事。二是要多作請(qǐng)示匯報(bào)。遇到規(guī)定不明確或自己吃不準(zhǔn)的事,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)作定奪,切勿自作主張。不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),不可私用領(lǐng)導(dǎo)名義辦事或回答問題。三是要嚴(yán)格要求自己。我們不是權(quán)利部門,但接近權(quán)利渠道,如不嚴(yán)格要求自己就會(huì)損害領(lǐng)導(dǎo)的形象。
5、既可參與決策、組織協(xié)調(diào)等重要工作,也能細(xì)致扎實(shí)地干好每一件具體瑣事。因此,助理或者文秘必須文武兼?zhèn)?、粗?xì)結(jié)合,大事要干得了,小事也要能干。古人說“諸葛一生唯謹(jǐn)慎,呂端大事不糊涂“。我們要取二者之長(zhǎng),做到“大事不糊涂,小事能謹(jǐn)慎“,無論大事小事,確保辦一件成一件。要干好參與決策這樣的大事,必須努力提高理論、政策水平,增強(qiáng)獨(dú)立思考能力、識(shí)別是非能力、綜合分析能力。在組織協(xié)調(diào)方面,我們不光要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計(jì)劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào),還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào),這是做好工作的重要基礎(chǔ)。因此,我們要通過自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解,打通部門之間的隔閡,搞好上下之間的銜接。在瑣碎的具體小事方面,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好謄寫校對(duì)、打印裝訂,甚至添茶倒水、打掃衛(wèi)生等工作。這些小事一絲不茍地做好了,可以從一個(gè)側(cè)面反映我們兢兢業(yè)業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),給人以好印象。
二、站在新起點(diǎn),強(qiáng)化“三種意識(shí)”
學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,為辦公室工作提出了新的更高要求。推動(dòng)辦公室工作更好地發(fā)展,要求文秘人員更加主動(dòng)地出謀劃策,發(fā)揮更大的作用。做好新形勢(shì)下文秘工作,必須堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。文秘工作所做的很多成績(jī)和效果往往不是顯而易見的,常常是融入其他工作之中或?yàn)樗恕白黾抟隆钡?,并且常因撰寫材料、承辦會(huì)務(wù)等而不分上下班、節(jié)假日,經(jīng)常加班加點(diǎn)地工作,但是不論是撰寫材料、上報(bào)信息,還是文稿審核、協(xié)調(diào)辦事、接待來訪,甚至添茶倒水等都需要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,才能把工作做好,努力為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。
二是強(qiáng)化效率意識(shí)。文秘工作工作既多又雜,基本上是人手多項(xiàng)工作。因此,必須始終做到“三勤”、“三快”?!巴惹凇?,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力氣,把工作做實(shí)做細(xì);“腦勤”,勤學(xué)善思,注重研究問題,解決工作中的難點(diǎn)問題,為領(lǐng)導(dǎo)多出點(diǎn)子,多獻(xiàn)計(jì)策?!白烨凇?,多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,多向科室和有關(guān)部門通報(bào)情況,加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作。耳聰目明反應(yīng)快。要時(shí)刻關(guān)注和把握重點(diǎn)工作,做到早介入、早思考、早研究,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。分秒必爭(zhēng)節(jié)奏快。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,要說辦就辦、急事急辦、特事特辦,決不能推諉扯皮、拖拖拉拉。跟蹤問效反饋快。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策,要全程跟蹤,全程督察,將落實(shí)決策的各個(gè)階段、環(huán)節(jié)以及存在的困難和問題及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋給領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步完善決策、制定下一步措施提供第一時(shí)間的服務(wù)。
三是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。文秘工作頭緒多、服務(wù)對(duì)象多、事情多而雜,而且哪方面做的稍有不慎不周,就會(huì)產(chǎn)生不良影響。文秘工作的服務(wù)性就決定了文秘工作突發(fā)事情多、應(yīng)急事項(xiàng)多、需要加班加點(diǎn)的任務(wù)多,沒有甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、勤奮敬業(yè)的精神,是難以勝任文秘工作的。因此,文秘人員要保持一種平靜的心態(tài)、平衡的心態(tài)、平淡的心態(tài),勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦。
三、邁上新臺(tái)階,著力“四個(gè)打造”
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),要做好文秘工作,就必須明確目標(biāo),踏實(shí)工作,默默奉獻(xiàn),著力“四個(gè)打造”。
一是提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)水平,打造領(lǐng)導(dǎo)首肯的文秘工作。以領(lǐng)導(dǎo)滿意為追求目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)范圍,提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)水平,做到腿勤、手勤、嘴勤,最大限度地領(lǐng)會(huì)、反映并實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,精益求精,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”,通過卓有成效的工作,力爭(zhēng)成為領(lǐng)導(dǎo)首肯的“智囊團(tuán)”、“勤務(wù)兵”、“當(dāng)家人”。
二是樹立良好自身形象,打造全辦認(rèn)同的文秘工作。不斷提高秘書撰寫材料的水平和其他綜合素質(zhì),不斷提高單兵素質(zhì),展示秘書良好形象。樹立和發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能辦事的精神,以超人一等的業(yè)務(wù)素質(zhì)、勝人一籌的工作作風(fēng),塑造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)取全辦上下認(rèn)同。
三是強(qiáng)化溝通聯(lián)系,打造基層信服的文秘工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)街等單位文秘工作的聯(lián)系,與基層文秘人員打成一片,合成一堆,揉成一陀,形成合力。建立關(guān)系和諧、反應(yīng)靈敏的信息采編和文秘聯(lián)系工作格局,輔之以考核等形式,始終掌握主動(dòng)權(quán),推動(dòng)辦公室文秘工作成為全區(qū)各部門文秘人員的標(biāo)桿和主心骨。
四是推動(dòng)工作跨越發(fā)展,打造外界知名的文秘工作。樹立精品意識(shí),辦精品事情,寫精品文章,展精品作風(fēng),不斷創(chuàng)新,不斷超越,實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)全面領(lǐng)先。加強(qiáng)信息上報(bào)工作的精度、廣度和深度,努力實(shí)現(xiàn)年初確定的信息工作“升位提質(zhì)”的目標(biāo)。
四、文秘(助理)要加強(qiáng)合同管理
合同管理的具體內(nèi)容合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系,所以現(xiàn)代企業(yè)(公司)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程的、全方位的管理。文秘(助理)要做好合同管理工作,應(yīng)做好如下幾項(xiàng)工作:
1、建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度,必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī),以及企業(yè)的實(shí)際情況?!逗贤ā肥墙▏詠?,特別是開放改革以來,合同管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),又是合同理論的實(shí)際運(yùn)用。分則對(duì)合同作出了專門的法律規(guī)定,更有利于我們企業(yè)規(guī)范自己的合同管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益?!逗贤ā返拇蠖鄶?shù)法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。企業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
2、重大合同審查管理。企業(yè)重大合同主要有:中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同,獨(dú)家協(xié)議、重大技術(shù)改進(jìn)或技術(shù)引進(jìn)合同、涉及擔(dān)保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同等。把這些對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同挑出來,做為合同的重點(diǎn)管理對(duì)象,從合同的項(xiàng)目論證、對(duì)方當(dāng)事人資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程,都由法律顧問部門參與,嚴(yán)格管理和控制,預(yù)防合同糾紛的發(fā)生,有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
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