防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】應(yīng)急預(yù)案；標(biāo)準(zhǔn)化；處置表單
在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中，風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理已慢慢被人所接受，事后處理也已逐步被事前預(yù)防所代替。然而這并不能避免所有事故的發(fā)生，應(yīng)急預(yù)案正是對事前預(yù)防的有效補充。但目前應(yīng)急預(yù)案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強和培訓(xùn)、演練效果不佳等問題，需要再作進(jìn)行一步的優(yōu)化。
1.應(yīng)急預(yù)案存在問題的分析
1.1應(yīng)急預(yù)案操作性不強
目前，我國的應(yīng)急預(yù)案總體而言屬于“綱領(lǐng)性”、“宣言性”的文件。同時有的預(yù)案沒有針對本單位的實際和特點進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和認(rèn)證，存在照搬照抄的傾向，導(dǎo)致預(yù)案規(guī)定不具體、工作流程不明確、執(zhí)行主體定位不準(zhǔn)確、預(yù)案內(nèi)容與實際脫節(jié)等現(xiàn)象。例如超強臺風(fēng)“威馬遜”就是最好的例證，在《國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于超強臺風(fēng)“威馬遜”電力應(yīng)急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。
1.2單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)
一些預(yù)案未經(jīng)單位集體討論，只是由相關(guān)人員起草后即通過預(yù)案的審批和備案流程，缺乏必要的科學(xué)性、合理性論證，操作性不強。
1.3預(yù)案之間缺乏系統(tǒng)性
在制定應(yīng)急預(yù)案時，各部門各自為政，與相關(guān)部門協(xié)商不夠緊密，總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案有效銜接還有待提高。
1.4預(yù)案培訓(xùn)和演練流于形式
有些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理不重視，某些應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練只是應(yīng)付式地開展，表面上看是開展了不少的培訓(xùn)和演練，但實際上效果欠佳，造成相關(guān)人員對預(yù)案不熟悉，應(yīng)急技能不足等現(xiàn)象。
2.應(yīng)急預(yù)案實用化的探討
2.1抓住重點，讓應(yīng)急處置更加高效
常規(guī)的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案不但包括監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)和處置等內(nèi)容，還包括機構(gòu)職責(zé)、風(fēng)險分析、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等內(nèi)容，其內(nèi)容詳細(xì)、完善。一般預(yù)案正文在40頁以上，特別是加上附件之后，整份應(yīng)急預(yù)案在100頁左右。
但在實際應(yīng)用中，并不是所有內(nèi)容在應(yīng)急處置中都能應(yīng)用上，整份完整的應(yīng)急預(yù)案只能適用于培訓(xùn)中使用。在實際應(yīng)急中，按照“四象限法則”（將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進(jìn)行劃分）對防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行梳理，把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上，做到未雨綢繆。
2.2固化措施，讓應(yīng)急人員不再做“選擇題”
借鑒于南方電網(wǎng)廣泛推廣的作業(yè)表單模式，按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，將應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)中的具體工作按業(yè)務(wù)線分工進(jìn)行分類，形成各專業(yè)的應(yīng)急處置表單，并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化，使應(yīng)急措施更加完善，應(yīng)急處置的效率更高。
同時在管理層面中，按必要性和共享性的原則，將各業(yè)務(wù)線中需要關(guān)注的各類數(shù)據(jù)以表格形式固化，保證每次應(yīng)急處置中關(guān)注數(shù)據(jù)的一致性，加快信息填報的速度，減輕數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量。
2.3應(yīng)急處置表單的試用
在采用了應(yīng)急處置表單后，由于數(shù)據(jù)的表格化，使關(guān)注數(shù)據(jù)能快速完成統(tǒng)計，便于各部門間的共享，同時也使我局對臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害進(jìn)行迅速決策。
例如防風(fēng)防汛應(yīng)急處置中，應(yīng)急辦需要關(guān)注預(yù)警和響應(yīng)的判斷、預(yù)警和響應(yīng)中需開展的工作，以及匯總各執(zhí)行單位對預(yù)案的執(zhí)行情況；技術(shù)部門側(cè)重于運行單位對設(shè)備風(fēng)險評估和隱患排查情況，以及線路跳閘和搶修過程管控；市場營銷部側(cè)重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應(yīng)急管理等等。
同時在預(yù)警時的特巡中，運行單位按設(shè)備風(fēng)險評價的結(jié)果，對設(shè)備狀態(tài)評價為異常和注意狀態(tài)的線路、低洼臺區(qū)、速長林木區(qū)段或樹障黑點等特殊區(qū)段有針對性地進(jìn)行巡視，防止了無目的巡視和重復(fù)性巡視的出現(xiàn)，減輕了員工的工作量，同時也提高的巡視的質(zhì)量，使臺風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的影響降到最低。
由于應(yīng)急處置表單內(nèi)容精煉且事無巨細(xì)，對工作起到了很好的指導(dǎo)作用。表格形式簡單明了，該做什么，由誰去做，這些都已經(jīng)說明，其很好地填補了應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案與工作表單之間的空白地帶，就算是剛接觸應(yīng)急工作的員工都能從應(yīng)急處置表單上面了解整個應(yīng)急處置的過程，從而迅速上手開展工作。
2.4實戰(zhàn)演練是完善預(yù)案的可靠保證
雖然應(yīng)急預(yù)案考慮了所有可能出現(xiàn)的情況，也盡可能提前做出了相應(yīng)的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中，只有通過演練，才及時查找存在的問題，制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把預(yù)案付諸實踐加以應(yīng)用，可以檢驗預(yù)案的可行性、實用性。通過深入分析，又可以更好地修改預(yù)案、完善預(yù)案。例如2015年，為了進(jìn)一步達(dá)到量身定做的預(yù)案效果，新會供電局已經(jīng)在各個相關(guān)部門以及基層供電所組織了15場防風(fēng)防汛演練，為的就是完善預(yù)案表單，查漏補缺。
第2篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
市三防辦：
接到市三防指揮部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實全省防災(zāi)救災(zāi)工作視頻會議進(jìn)一步做好防汛防臺風(fēng)工作的通知》后，我區(qū)三防指揮部高度重視，始終把貫徹落實通知精神作為當(dāng)前緊要工作抓好落實，主動結(jié)合省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，對照“十個檢視”、“七個一遍”要求，針對我區(qū)汛情實際，及時下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期防御工作的緊急通知》、《關(guān)于貫徹落實全省防災(zāi)救災(zāi)工作會議精神組織成員單位督導(dǎo)組到各鎮(zhèn)（街）開展防汛防風(fēng)工作督查的通知》指導(dǎo)督查落實、補齊短板，為應(yīng)對當(dāng)前汛情及防臺風(fēng)工作做好了充分準(zhǔn)備?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、完成的主要工作
（一）進(jìn)一步理順關(guān)系。針對機構(gòu)改革三防領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面大、成員單位職責(zé)不夠清晰實際，我局嚴(yán)戰(zhàn)康局長先后帶隊到各鎮(zhèn)（街）、西江新城和區(qū)發(fā)改局、自然資源分局、住建水利局、城管局、消防大隊等成員單位就機構(gòu)改革后防汛救災(zāi)物資儲備、搶險隊伍建設(shè)、三防責(zé)任落實、避護(hù)場所管理、職能任務(wù)等問題主動對接，理清了各成員單位職責(zé)分工、邊界區(qū)分。為了確保信息報送及時準(zhǔn)確暢通，省市防汛救災(zāi)視頻會議后我局嚴(yán)戰(zhàn)康局長再次帶隊到區(qū)氣象局就加強聯(lián)動、會商研判、信息共享、提高預(yù)警效率、防災(zāi)減災(zāi)宣傳等工作對接，扎實做好了應(yīng)對險情準(zhǔn)備。
（二）進(jìn)一步加強會商研判。近期我區(qū)依托氣象局和防汛通、遙測站系統(tǒng)平臺，密切關(guān)切風(fēng)雨情汛情，抓好當(dāng)前強降雨天氣監(jiān)測分析預(yù)報預(yù)警工作，按照提升一級響應(yīng)要求，根據(jù)形勢多批次高密度頻次，實行滾動預(yù)報，并結(jié)合省市汛情通報，及時組織區(qū)住建水利、交通運輸局、城管局及自然資源分局等成員單位加強風(fēng)情雨情汛情、在建工程、橋梁建筑、地質(zhì)災(zāi)害、削坡建房、內(nèi)澇水浸點等隱患點風(fēng)險點會商研判。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度關(guān)注汛情，區(qū)委書記徐東濤主持召開三防工作調(diào)研會議，全面梳理三防工作薄弱環(huán)節(jié)，明確當(dāng)前防汛主要工作。三防總指揮梁耀斌區(qū)長在6月22日省市防汛救災(zāi)視頻會議后專題對防御汛期次生災(zāi)害及防臺風(fēng)工作進(jìn)行會商，并作出明確指示。6月25日三防常務(wù)副總指揮管雪常務(wù)副區(qū)長親自帶隊到地質(zhì)災(zāi)害點、防汛隱患點、在建設(shè)水利工程等高風(fēng)險點進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。
（三）進(jìn)一步落實防汛工作責(zé)任。采取網(wǎng)上公示、實地核查、電話詢問等辦法進(jìn)一步督導(dǎo)落實了各級三防工作責(zé)任制、三防指揮長AB角制度，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、村干部聯(lián)系戶制度，完善了三防組織機構(gòu)，逐級簽訂了防汛責(zé)任書，明確了各級任務(wù)職責(zé)。
（四）進(jìn)一步完善指揮系統(tǒng)。為正規(guī)三防值日值班秩序，在今年3月20日起實行24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)坐班的基礎(chǔ)上，于6月24日正式下文建立了我局應(yīng)急、三防辦值班制度。6月20日組織了一次供電系統(tǒng)演練。6月13日至6月26日組織專業(yè)人員對三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)、三防視頻會商系統(tǒng)、應(yīng)急值班管理系統(tǒng)以及防汛通進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，并采取電話詢問、現(xiàn)地查看等辦法，督促各鎮(zhèn)(街)落實24小時應(yīng)急值班，以及落實衛(wèi)星手機、供電系統(tǒng)、三防指揮系統(tǒng)信息暢通情況，做到了區(qū)、鎮(zhèn)全覆蓋，并指定專人值守三防信息應(yīng)急接收保障系統(tǒng)，確保了應(yīng)急指揮期間系統(tǒng)運行到位、作用發(fā)揮正常。
（五）進(jìn)一步完善機制預(yù)案。根據(jù)我區(qū)汛情實際重新修訂了《高明區(qū)防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《高明區(qū)防汛防風(fēng)防暴雨工作手冊》，建立了區(qū)三防專家?guī)欤瑺款^制訂了《防汛防風(fēng)聯(lián)合值守工作制度》、《中心城區(qū)水浸應(yīng)急處置工作方案》、《涉險人員安全轉(zhuǎn)移安置實施辦法》、《信息報送和管理規(guī)定》和《三防應(yīng)急督導(dǎo)工作方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）完善了三防預(yù)案、村（居）“一頁紙”預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移避險預(yù)案，督促成員單位建立了響應(yīng)啟動期間成員單位聯(lián)合值守落實情況，災(zāi)害天氣應(yīng)急關(guān)停機制落實情況，災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報和預(yù)警傳達(dá)到位情況，厘清了三防成員單位任務(wù)區(qū)分。
（六）進(jìn)一步督導(dǎo)落實。立足于防控到位，在前期各鎮(zhèn)街自查、成員單位專項檢查，以及區(qū)派出27個督查組督導(dǎo)抽查42次的基礎(chǔ)上，我們于6月21日再次派出4個督查組分四個片區(qū)現(xiàn)場檢查、查看資料、電話詢問、實操抽查、問題清單、限時整改、組織回頭看等辦法進(jìn)行督導(dǎo)，按照“五個百分百”要求，完善了受影響人員、安全隱患動態(tài)臺賬，共排查出各類重大防災(zāi)風(fēng)險源、隱患點655個，其中地質(zhì)災(zāi)害點27個，受威脅人員2.39萬人，均落實了預(yù)案和防范措施，明確了具體轉(zhuǎn)移聯(lián)系人、轉(zhuǎn)移和安置點負(fù)責(zé)人以及轉(zhuǎn)移路線。
（七）進(jìn)一步做實應(yīng)急救援準(zhǔn)備。一方面是做好物資儲備。在3月份投入21萬元采購6艘橡皮艇基礎(chǔ)上，計劃再采購一批用于下步應(yīng)對臺風(fēng)。通過近期對三防物資儲備專題整治，現(xiàn)我區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級防汛物資倉庫均清點造冊，共設(shè)置搶險物資設(shè)備儲備倉庫8個、救災(zāi)物資倉庫5個、避護(hù)場所58個。庫存的大型移動泵車、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、應(yīng)急移動電源車等設(shè)備管養(yǎng)到位，并建立了物資管理調(diào)配機制。另一方面是加強應(yīng)急演練。主動與區(qū)人武部和駐區(qū)機動武警第七支隊對接，完善建立了軍地應(yīng)急救援聯(lián)動機制，與高明區(qū)水電工程有限公司、佛山市創(chuàng)利源物流運輸有限公司簽訂了搶險協(xié)議，組織了我區(qū)歷史規(guī)模最大的防汛應(yīng)急搶險救援演練，指導(dǎo)人武部組織了防汛抗洪集訓(xùn)，督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）組織防汛演練12次、防汛責(zé)任人培訓(xùn)8次。全區(qū)落實各類搶險隊伍0.85萬人。現(xiàn)已提前預(yù)置3艘橡皮艇給楊和、明城、更合用于應(yīng)急搶險。
二、存在不足
一是部分泵站設(shè)備老化，排澇管道排水過水能力不足，且移動排澇設(shè)備數(shù)量少、流量小，致使無法應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)暴雨。
二是全區(qū)軌道交通、城市道路快速化改造等在建施工項目多、范圍廣，施工封閉道路，致使地面硬底化，出現(xiàn)內(nèi)澇水浸現(xiàn)象。
三是地質(zhì)隱患點排查整治力度有待進(jìn)一步加大，仍存有不可預(yù)測不可控險情發(fā)生可能。
三、下一步打算
一是理清工作思路。根據(jù)機構(gòu)改革方案要求，進(jìn)一步厘清汛情臺風(fēng)災(zāi)害防治職責(zé)分工，推動工作有力有序有效開展。
二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。堅持“不立不破、先立后破”原則，在現(xiàn)有機制運行的基礎(chǔ)上，積極探索新體制機制。
三是落實近期重點防汛任務(wù)。重點推進(jìn)預(yù)案方案完善演練、督導(dǎo)檢查、應(yīng)急值班值守等工作落細(xì)落實。
四是做好搶險救援準(zhǔn)備。在堅持聯(lián)合會商研判機制基礎(chǔ)上，提前做好防范部署，適時積極應(yīng)對，啟動應(yīng)急響應(yīng)，快速果斷處置，確保一有險情第一時間掌握、第一時間處置，確保人民生命財產(chǎn)安全。
第3篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責(zé)任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：
一、繼續(xù)堅持安全第一的指導(dǎo)思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務(wù)工作之中
在開展每一項工作時，都要考慮到安全責(zé)任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認(rèn)真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，強化安全監(jiān)管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患
繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。同時進(jìn)一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴(yán)格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制
繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責(zé)任書，層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機制，嚴(yán)格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo)，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責(zé)任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責(zé)任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。
四、進(jìn)一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進(jìn)行修訂。
五、突出重點，抓好專項安全工作
進(jìn)一步抓好防汛工作，認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進(jìn)一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。
六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度
在每年度的財政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護(hù)。做好安全物資儲備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。
七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺
充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享，保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。
第4篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
1、切實做好農(nóng)村防汛工作
防汛工作重點在農(nóng)村，各工作處包處領(lǐng)導(dǎo)要落實好轄區(qū)內(nèi)的包保責(zé)任人，農(nóng)村主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人，對防汛工作要親自帶班，做到24小時通訊暢通。在防汛工作中，各村莊要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。下雨期間各村莊支部書記要安排專人夜間巡查汛情，對老屋舊房和鰥寡孤獨農(nóng)戶要逐戶查訪，保證人民的生命財產(chǎn)安全。各村莊主要負(fù)責(zé)人近期內(nèi)要親自對屬地河堤工程、水庫、塘壩及道路溝渠排水系統(tǒng)、農(nóng)田水利工程進(jìn)行一次全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題，落實責(zé)任，及時處理。沿河村莊要加強對朱旺河、蘇杲河、龍王河、南陽河等骨干河道的監(jiān)控，做到河渠相連、泄水無阻，河道暢通、泄洪順暢。
2、切實做好企事業(yè)單位、學(xué)校、敬老院的防汛工作
防汛工作事關(guān)全局，經(jīng)發(fā)局、辦公室要落實好包企事業(yè)、學(xué)校、敬老院責(zé)任人，各企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、中小學(xué)校長、敬老院院長是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人，對防汛工作要高度重視，一旦發(fā)生險情，要親自調(diào)度，搞好生產(chǎn)自救，確保安全度汛。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實壓實責(zé)任
開發(fā)區(qū)、城港路街道防汛抗旱指揮部，書記任總指揮，主任任指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌和調(diào)度好各自轄區(qū)的防汛工作，一旦接到預(yù)警預(yù)報，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，要按照《開發(fā)區(qū)、城港路街道2013年防汛工作意見》和《防汛、防風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案》的要求，組織各類防汛隊伍到崗到位，同時籌備好防汛物資，保證防汛急需。要搞好分工，防汛值班電話確保有專人接聽，在線路中斷的情況下，由專人負(fù)責(zé)通訊，保障汛情的上傳下達(dá)及防御的部署。
二、突出重點，明確分工，落實各類防汛措施
1、河套水庫
河套水庫是區(qū)街重要蓄水工程，也是防汛工作的重中之重，相關(guān)工作處要根據(jù)《2013年防汛抗旱工作意見》的要求，調(diào)度好所轄村莊，做好防汛各項準(zhǔn)備工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
2、路個莊村后段
該段因修建206國道時，道面加高并且過水橋涵太小，大雨將造成該轄區(qū)積水嚴(yán)重。處理措施：組織路個莊村清理現(xiàn)有排水溝的雜草，疏通溝渠，最大能力的發(fā)揮橋涵作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：建設(shè)規(guī)劃局工作五處
3、開明路與恒通路交接處
該段水量比較集中，東郎子埠、糧建小區(qū)、包括坊北嶺的水都向此處集中，造成短時間積水較深，易發(fā)生車輛熄火、行人被沖等事故。處理措施:下大雨時安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局工作六處工作一處
4、東郎子埠村南博愛回收站附近
該地段原有的老河道已被路旁建筑堵死，留得排水口很小，易積水。處理措施:下大雨時安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：工作六處工作一處
5、淇水塘壩、十里塘壩
這兩座塘壩屬重點蓄水工程，汛期尤其是預(yù)報達(dá)到暴雨時，要有專人巡查，隨時啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：工作六處
6、南陽河下游幾座橋涵
隨著引黃工程的建設(shè)，將南陽河下游的流域面積增大，直接威脅到東、西泗河村南橋，汛期必須密切關(guān)注。處理措施：組織村級防汛搶險隊，準(zhǔn)備好沙袋，將橋涵兩側(cè)用沙袋壘砌，確保橋兩側(cè)不過水，保證橋涵安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：工作二處四處
7、朱由大街張家溝子
張家溝子是朱由大街各村莊非常重要的泄水設(shè)施，存在的主要問題：水量集中、排水不暢，路旁有生活垃圾。處理措施：近期內(nèi)組織上游村莊清理排水溝雜草，疏通溝渠，下大雨時要安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：工作二處工作三處
第5篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
暴雨防汛安全的通知1
尊敬的各位業(yè)主/住戶：
據(jù)氣象、水文部門預(yù)報，臺風(fēng)正逐漸逼近我國沿海，會給本市帶來明顯的風(fēng)雨，本市防汛防臺形勢嚴(yán)峻。在此提醒臺風(fēng)暴雨天氣注意以下事項：
1、將窗臺、陽臺、露臺等部位的花盆、建材等容易墜落、受損的物品移入室內(nèi)；
2、對空調(diào)室外機、遮陽棚支架的牢固狀況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有不牢固的情況時及時加固；
3、離家前應(yīng)檢查門窗是否關(guān)閉，以免下雨、起風(fēng)時戶內(nèi)進(jìn)水；
4、臺風(fēng)期間不要在陽臺晾曬衣物、棉被等，以免造成不必要的損失；
5、雷雨時盡量不使用室內(nèi)熱水器、電視機、電腦等電器，并拔除電源插頭；
6、請及時清理院內(nèi)地溝、地漏和露臺等，以免被雜物堵塞，造成雨水倒灌；
7、臺風(fēng)來臨時盡量不要出行，如果恰好在外，則要提防：強風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施，吹落高空物品，因此要格外注意高處墜落物體；千萬不要在危舊住房、工棚、臨時建筑、腳手架、電線桿、樹木、廣告牌、鐵塔等容易造成傷亡的地點避風(fēng)避雨；門窗玻璃、幕墻玻璃等有可能被強風(fēng)吹碎，要注意玻璃飛濺；走在路上、橋上、水邊容易被吹倒或吹落水中，要避免在靠河、靠湖、靠海的路堤和橋上行走。
8、行車途中如遭遇臺風(fēng)，不僅會雨大路滑、風(fēng)大易偏、視線不清等，甚至還有可能會被臺風(fēng)吹翻，因此要減速慢行，并盡早選擇安全地帶停車躲避。停車也要注意不能停在低洼地帶，還要避開有高空落物、電線桿、大樹等地方，以免出現(xiàn)意外。
如您需要幫助，可隨時聯(lián)系物業(yè)服務(wù)中心電話！
暴雨防汛安全的通知2
各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房產(chǎn)局，省物業(yè)管理協(xié)會，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
近期我省遭遇連續(xù)強降雨，部分地區(qū)受淹嚴(yán)重。根據(jù)省委、省政府防汛搶險救災(zāi)工作的部署，現(xiàn)就物業(yè)管理區(qū)防汛有關(guān)工作通知如下：
一、各市縣要加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)的防汛抗洪澇工作的督促指導(dǎo)，對存在安全隱患問題的要及時督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行治理。
二、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對所服務(wù)的物業(yè)小區(qū)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對小區(qū)用水、用電、防汛防澇設(shè)施、危房、危墻、外墻懸掛物、地下室、發(fā)電設(shè)施及其他設(shè)備、雨水管道等進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)，同時要對物業(yè)小區(qū)進(jìn)行清理，并做好衛(wèi)生防疫工作。
三、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要強化責(zé)任，抓好落實，在防汛期間加強值班，堅守崗位，及時掌握天氣變化情況，根據(jù)本小區(qū)實際情況做好防汛抗內(nèi)澇工作，一旦發(fā)生險情要及時向有關(guān)抗險部門報告，并協(xié)助做好抗險救援工作，最大限度確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
暴雨防汛安全的通知3 各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位：
根據(jù)《市20xx年汛期在施工地安全生產(chǎn)工作會》的精神，近期北京地區(qū)天氣情況異常，降水較歷年偏多。為切實做好施工現(xiàn)場的防汛工作，現(xiàn)就有關(guān)要求布置如下：
一、防汛工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面提高應(yīng)急保障能力
防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力抗險”的十六字方針，實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的管理原則。各單位要制定有針對性的防汛預(yù)案，做好防汛準(zhǔn)備工作，務(wù)必做到：責(zé)任到人、指揮到位；情況清楚、預(yù)案可行；準(zhǔn)備充分、措施有效。
（二）落實責(zé)任，全面加強預(yù)案體系建設(shè)
防汛工作的責(zé)任主體是各施工總承包單位，各工程項目經(jīng)理是防汛工作的第一責(zé)任人，各單位要全面加強預(yù)案體系建設(shè)，結(jié)合自身實際情況，制定各自的防汛應(yīng)急預(yù)案。做到職責(zé)明確、指揮到位、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速。
（三）加強培訓(xùn)和演練，提高實戰(zhàn)能力
各單位要結(jié)合自身實際組織培訓(xùn)和演練，一是組織形式多樣的專業(yè)培訓(xùn)，重點是搶險指揮、預(yù)案編制、信息宣傳、物資管理等；二是各單位要組織專業(yè)搶險隊進(jìn)行搶險演練。
培訓(xùn)演練工作要做到“3個結(jié)合，2個到位、1個達(dá)到”。即：培訓(xùn)演練要與防汛“五落實”（組織、責(zé)任、措施、資金、防汛物資）相結(jié)合，與防汛應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合，與曾防御發(fā)生過的災(zāi)害（如雨水造成基坑坍塌事故）相結(jié)合；做到各防汛責(zé)任人到位，各項措施到位；總體要達(dá)到實戰(zhàn)的要求。
（四）認(rèn)真開展防汛檢查，徹底排除安全隱患
各單位要針對工程進(jìn)展情況開展調(diào)查研究，認(rèn)真組織防汛安全隱患排查工作和危險源識別工作，建立臺帳，做到查細(xì)、查全、查實，臺帳清楚；對檢查出的問題要抓緊進(jìn)行處理，采取切實可行的措施；對確實影響防汛安全又較難解決的隱患問題，要組織專家論證，制定并落實安全應(yīng)急度汛措施。
二、防汛工作具體措施
1、汛期各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“生產(chǎn)值班制度”，嚴(yán)明值班紀(jì)律。負(fù)責(zé)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)不得隨意脫崗。
2、汛期多雨潮濕，是觸電事故的高發(fā)期。施工單位要做好施工機具、設(shè)備的防雨水工作，特別要認(rèn)真檢查臨時用電設(shè)備、相關(guān)電器線路和防護(hù)接地措施，防止短路、電擊、雷擊事故發(fā)生。
3、各單位要制定大風(fēng)雷雨天氣對高大腳手架、高大型機械設(shè)備的防汛、防雷措施，并要加強在雨后對上述設(shè)備基礎(chǔ)的檢查。對于大型鋼結(jié)構(gòu)雨季施工要盡快、盡早制定出防雷專項方案，并在汛期前組織實施完畢，確保雨季施工安全。
4、各單位要加強對現(xiàn)場管理人員和施工人員汛期安全教育，不斷提高作業(yè)人員雨季施工安全生產(chǎn)意識、自我保護(hù)意識和安全防護(hù)意識。
5、各有關(guān)單位要加強信息上報工作，及時上報防汛工作動態(tài)，保持信息暢通，如有異常情況和突發(fā)事件要立即向區(qū)建設(shè)局報告，并啟動工地應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定逐級上報事故。
三、防汛工作的重點
所有基礎(chǔ)施工、溝槽施工要將防坍塌、防雨水倒灌作為防汛重點，要加強對項目及周邊建筑物的監(jiān)測，并根據(jù)工程特點、周邊環(huán)境制定防范措施、編制應(yīng)急預(yù)案，提前做好防汛的物資準(zhǔn)備，如：水泵、沙袋（砂石料）、注漿設(shè)備、臨時照明器材等。如果監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況或遭到暴雨沖擊時要及時采取措施，防止事故發(fā)生。
今年我區(qū)新開工項目較多，防汛形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，各單位務(wù)必高度重視、精心部署，以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，確保所屬建設(shè)項目安全度汛。
暴雨防汛安全的通知4
尊敬的業(yè)主：
您好！本市已進(jìn)入雨水集中期，為確保小區(qū)平安度過汛期雨季天氣，物業(yè)服務(wù)中心針對季節(jié)特點，特提醒住戶注意以下幾點：
1、請在出門前仔細(xì)檢查陽臺門窗是否關(guān)閉，以免大雨飄入室內(nèi)造成不必要的財產(chǎn)損失；
2、請將陽臺內(nèi)的花盆、裝修材料等各類易墜落物品及時搬入室內(nèi)，以免因高空物品墜落造成傷害事故；
3、請各位業(yè)主經(jīng)常對陽臺和露臺地面進(jìn)行清掃，并打開陽臺或露臺的地漏蓋，確保暢通，如發(fā)現(xiàn)地漏堵塞請及時進(jìn)行報修；
4、請務(wù)必確保地下室及花園排水溝的暢通，以免發(fā)生排水不暢。
XX管理顧問有限公司
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XX物業(yè)服務(wù)中心
二〇xx年五月二十五日
暴雨防汛安全的通知5
據(jù)xx新區(qū)氣象局預(yù)報，7月19日到20日，xx新區(qū)將有大到暴雨，局部地區(qū)有大暴雨，主要集中在19日夜間到20日上午。海河流域南部和東部將有暴雨，局部地區(qū)有大暴雨。
受氣旋影響，xx新區(qū)19日后半夜到20日白天，陸地將有5到6級的偏東風(fēng)，渤海海面將有8到9級的東南風(fēng)，陣風(fēng)達(dá)10級;受天文潮和風(fēng)暴潮的共同影響，預(yù)計20日16點前后，xx新區(qū)沿海將出現(xiàn)4.9到5.2米的位。
【家庭安全提示】
1. 盡量減少外出或戶外活動，千萬不要冒險涉水。妥善安排或照顧家中老人和小孩，防止發(fā)生意外。
2. 關(guān)閉門窗，鎖好鎖扣，以免被強風(fēng)吹開或撞碎玻璃。
3. 置于室外、陽臺、露臺的花草植物盆景等易移動物品應(yīng)及早搬離，以免因高空物品墜落造成傷害事故。
4. 住戶請在離屋前仔細(xì)檢查門、窗、室內(nèi)水閥、電源是否關(guān)閉，以免大雨飄入室內(nèi)而造成不必要的財產(chǎn)損失。
5. 請檢查陽臺或露臺的地漏口情況，以確保流水通暢無阻，如發(fā)現(xiàn)地漏堵塞請及時維修。
6. 晾曬在室外的衣物請將其收回室內(nèi)，以防風(fēng)力太大而被吹走。
7、如遇雷電時請及時關(guān)閉家中電器的電源，防止雷擊對家電造成損壞，同時，請準(zhǔn)備照明工具，以防備臨時突發(fā)斷電所需;
8、外出時攜帶雨具，注意避開容易發(fā)生雷擊或高空墜物的`電線桿、廣告牌、樹下等危險區(qū)域。
xxxx年7月1日
暴雨防汛安全的通知6
各縣(市、區(qū))、三清山、集中營旅游局(委)，各大景區(qū)、旅游企業(yè)：
根據(jù)省氣象預(yù)報，我省自23曰至29曰有連續(xù)暴雨降水過程，局部有大暴雨，累計雨量大，持續(xù)時間長，省防總于6月24日上午9時召開緊急會議，調(diào)度全省域防汛工作。
根據(jù)會議精神和目前強降雨帶來抗洪的嚴(yán)峻形勢，省旅游發(fā)展委員會要求全省各地各旅游企業(yè)要高度重視景區(qū)內(nèi)中小河流洪水、山洪暴發(fā)和地質(zhì)災(zāi)害及旅游組織實施全過程的安全工作。
特別是贛北地區(qū)(九江，景德鎮(zhèn)，上饒)出現(xiàn)大面積降雨，今晚下半夜至明天上午在這些區(qū)域還將有強降雨過程。并且受強降雨影響，樂安河上游已出現(xiàn)有水文資料記錄以來的最大洪水。
為進(jìn)一步做好主汛期我市旅游安全工作，根據(jù)市旅發(fā)委領(lǐng)導(dǎo)要求，現(xiàn)向全市涉旅部門提出如下要求：
一、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任
各地旅游部門和旅游景區(qū)要進(jìn)一步提高做好強降雨防汛應(yīng)對和災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強工作的積極性、主動性和前瞻性，立足早準(zhǔn)備、早行動、早落實。
在認(rèn)真總結(jié)以往應(yīng)對暴雨天氣經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好汛期有關(guān)防范工作。
要按照當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)主管部門的統(tǒng)一布置和安排，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各項工作落實到單位、落實到崗位、落實到責(zé)任人。結(jié)合天氣發(fā)展變化情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
二、要加強督導(dǎo)檢查，消除安全隱患
各地接此通知后，要迅速開展一次景區(qū)防汛大檢查。要做好各項基礎(chǔ)設(shè)施、游覽游樂設(shè)施的安全檢查，對安全隱患點進(jìn)行加固或拆除，確保索道、電梯等特種設(shè)施設(shè)備正常運作。
要做好游覽設(shè)施、景區(qū)道路、坡道、臺階的防滑、防摔措施。
要加強山岳游覽、探險旅游、水利風(fēng)景區(qū)等旅游安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的管理，對景區(qū)重點路段和區(qū)域要加大巡查力度和密度，防范泥石流、塌方等次生災(zāi)害發(fā)生，必要時采取堅決措施關(guān)閉景區(qū)。
三、 要加強風(fēng)險提示，規(guī)避風(fēng)險
各地旅游部門和旅游景區(qū)要密切關(guān)注氣象部門的暴雨天氣監(jiān)測預(yù)報信息，實時監(jiān)控景區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的災(zāi)害情況。
要加強公共信息服務(wù)，利用廣播、電視、報紙、手機短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場廣播、電子顯示屏、導(dǎo)覽指示牌等多種方式，預(yù)報預(yù)警信息和出游提示，引導(dǎo)游客合理安排出行。
要強化旅游行業(yè)應(yīng)對雷雨天氣的信息交流，及時將雷雨天氣的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、防范應(yīng)對等有關(guān)信息上報至市旅游發(fā)展委員會和當(dāng)?shù)卣瑐鬟f告知到廣大游客和旅游從業(yè)人員，加強防范，及時避險。
四、要加強值班值守，確保信息溝通。
各級旅游管理部門要加強值班，做好風(fēng)險提示，遇有情況要及時向市旅發(fā)委報告各類險情。全市旅游安全工作人員要24小時保持手機聯(lián)絡(luò)暢通，一旦發(fā)生旅游安全事故，確保能緊急行動，快速處置。
6月24曰開始，每天下午17時前實行安全情況報告制度，有事報情況，無事報平安。
聯(lián)系人：
電話：
xx市旅游發(fā)展委員會
20xx年6月24日
暴雨防汛安全的通知7
各位居民朋友：
據(jù)寧夏氣象臺最新消息，最新氣象資料分析，今天傍晚到晚間寧夏境內(nèi)預(yù)計有特大暴雨。預(yù)計23日夜間到24日傍晚，銀川石嘴山兩市、吳忠市北部及賀蘭山沿山有大雨到暴雨，累計雨量50到80毫米，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)可達(dá)80毫米以上，其它地區(qū)中雨（10—25毫米），其中固原市的西南部有大雨（25—38毫米），可能引發(fā)山洪、城市內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害，對交通、旅游、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施及群眾生產(chǎn)生活等造成一定影響，請加強防范。
請廣大居民朋友提高警惕，注意以下安全事項，防患于未然：
一、今明兩天請不要在室外及車庫充電，避免引發(fā)用電事故。
二、車輛盡量不要停放在地下車庫，避免受損。
三、不要涉水行車、車輛水中熄火后不要重啟。
四、人員注意安全，照顧好家里的老人及孩子。
五、確保財產(chǎn)不受損失，做好預(yù)防準(zhǔn)備措施。
第6篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
根據(jù)XX縣教育局《轉(zhuǎn)發(fā)全省教育系統(tǒng)防風(fēng)險查隱患保安全專項整治行動方案的通知》，我校嚴(yán)格按要求逐項進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查整治?，F(xiàn)將此次專項整治行動總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心部署
學(xué)校成立了以校長任組長，教導(dǎo)主任為副組長，德育、安全、后勤負(fù)責(zé)人和門衛(wèi)室、班主任為組員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。教導(dǎo)主任負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)防風(fēng)險查隱患保安全各方面工作，做到處室配合，人人參與。圍繞降事故、保平安、促和諧，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，明確工作任務(wù)，完善管理制度，狠抓措施落實，牢固樹立“隱患就是事故”的思想意識，開展了安全隱患排查治理專項行動，全校教師牢固樹立責(zé)任意識、育人意識、安全意識。
二、建立健全安全管理制度，完善安全應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校完善修訂了《XX學(xué)校崗位職責(zé)和管理制度》，建立了各項安全制度，如《安全保衛(wèi)制度》《住宿生安全管理制度》《消防安全制度》等，從制度上做到為全校師生安全保駕護(hù)航，并按照學(xué)校安排組織全校師生進(jìn)行各項演練活動。根據(jù)以往演練中出現(xiàn)的問題，實時完善了《教學(xué)安全制度》《?；钒踩珣?yīng)急預(yù)案》，細(xì)化了預(yù)案的適應(yīng)范圍、工作原則及各工作小組的職責(zé)，為最大限度地減輕事故造成的損失，為學(xué)校安全工作的順利開展提供了強有力的保障。
三、具體整治行動
（一）注重交通安全教育引導(dǎo)，加強放學(xué)重點路段監(jiān)控
學(xué)校重視建立交通事故防范和應(yīng)急預(yù)案，在校園周邊道路按規(guī)定要求設(shè)置交通警示標(biāo)志標(biāo)識、減速帶等安全設(shè)施。施行交通規(guī)則和護(hù)路教育制度，每次大型活動、節(jié)假日、集會前都對學(xué)生進(jìn)行安全教育。每天放學(xué)前值周教師在大門前河鍬路南路進(jìn)行檢查，督促學(xué)生安全通過交通斑馬線，每周初全校進(jìn)行總結(jié)時教育學(xué)生不乘坐無牌無證車輛和超載車輛，不在路上打鬧、玩耍，增強了師生的防范意識和能力。
（二）嚴(yán)把消防等預(yù)案落實，強化各種演練有實效
每學(xué)期學(xué)校組織2次以上的多種形式消防、防汛、地震演練活動?；顒忧?，組織校委會成員、班主任等相關(guān)人員熟練使用消防等器材，對教學(xué)樓、實驗室等重點建筑疏散通道、安全出口進(jìn)行清理。每次演練之后，對演練中出現(xiàn)的安全設(shè)施、配備器材都要進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，力求演練活動成效顯著，最后總結(jié)完善預(yù)案。
（三）加強危險化學(xué)品使用和管理，保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全
加強化學(xué)品的使用和管理，學(xué)校對各種危險化學(xué)品有專柜存放，實行雙人雙鎖管理，每次實驗對危險化學(xué)品的領(lǐng)用、消耗及時登記，建立登記冊，實驗室內(nèi)對易燃、易爆、劇毒、易制毒藥品的存放都貼好標(biāo)簽，標(biāo)明名稱、濃度、存量、進(jìn)貨日期、有效期或配制日期，從管理和使用上保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全。
（四）規(guī)范營養(yǎng)餐管理
每學(xué)期開學(xué)，查驗營養(yǎng)餐供餐企業(yè)營業(yè)證、從業(yè)人員健康證，嚴(yán)格索取相應(yīng)證票，建立食品留樣規(guī)范，購置防蠅防鼠設(shè)備，保證營養(yǎng)餐食品儲藏室通風(fēng)整潔。學(xué)生就餐由校長先試嘗，班級領(lǐng)取后由班主任組織統(tǒng)一就餐，嚴(yán)禁浪費。
（五）檢查維護(hù)設(shè)施設(shè)備，保障師生安全
建立健全教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用管理制度，對重點設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理落實到人，責(zé)任明確。對校園內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物存在的安全隱患定期檢查并及時維修維護(hù)已成常態(tài)化，例如，教學(xué)樓保溫層裂縫和師生用水及時處理，有力的保障了師生安全。
（六）強化安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實門衛(wèi)管理制度
學(xué)?！叭馈贝胧┑轿?，設(shè)專職保安1名，護(hù)校隊員7名，配備強光手電、電警棒、橡膠棒、巡邏短棍、抓捕叉、等，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值周教師值班制，重點時段專職保安、護(hù)校隊員分組在重點部位不定時進(jìn)行巡邏。學(xué)生在校期間實行封閉式管理，建立校外人員入校登記和學(xué)生出入驗證制度，門衛(wèi)處設(shè)立了“110 119 120”等特服電話，購置先進(jìn)的安全監(jiān)控設(shè)備，校園綜合安防體系已經(jīng)成型，有力的保障校內(nèi)人、財、物的安全。
（七）加強校外住宿生管理
學(xué)校與住宿生簽訂《河口學(xué)校校外住宿生安全教育管理“五方”責(zé)任書》，寄宿生安全管理做到了班主任定期隱患查機制，對學(xué)生宿舍內(nèi)電燈、電線、開關(guān)、床鋪、門窗、灶具、房屋等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時告知家長和房東解決，并跟進(jìn)督促落實。
（八）加強對周邊環(huán)境的治理
加強對周邊環(huán)境的治理，學(xué)校實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值周教師巡查制，定期對周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，特別是校園周邊重點部位、重點路段，每天上下午放學(xué)時段值周責(zé)任教師都要進(jìn)行巡查，校內(nèi)特別是對危險性大的如管制刀具、仿真槍等持有者進(jìn)行排摸，班主任重點監(jiān)控，保證校園安全。每周班會要求班主任教育學(xué)生走出校門自覺遵守社會公德以及各類法規(guī)，維護(hù)社會公共秩序作為必將內(nèi)容，對校園周邊的特殊人群及特異體質(zhì)的學(xué)生進(jìn)行排摸并登記造冊，發(fā)給相關(guān)人員，提醒師生。引起師生的關(guān)注，做到自我保護(hù)，提高學(xué)生的自我救護(hù)能力。
四、存在的主要問題和下步的打算
第7篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
全市計劃完成水利建設(shè)總投資1.9億元。重點在以下8個方面實現(xiàn)新突破：
1、進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)供水保障能力。水廠全部建成投入運營，實現(xiàn)全市“一市兩網(wǎng)”集中供水，規(guī)?；泄┧こ谈采w率達(dá)到99%，基本解決農(nóng)村飲水安全問題。
2、進(jìn)一步提升防洪抗旱減災(zāi)能力。開工建設(shè)豐產(chǎn)河治理、濰河防潮蓄水閘除險加固、漩河廒里攔河閘等重點工程建設(shè)，加快北部水網(wǎng)南一橫二期續(xù)建工程，進(jìn)一步增強防汛泄洪和攔河蓄水能力。
3、進(jìn)一步提升農(nóng)田水利建設(shè)水平。加快實施高效節(jié)水灌溉試點縣項目建設(shè)，全面完成2012年度項目建設(shè)任務(wù)，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積2.45萬畝；全面啟動實施2013年度項目建設(shè)，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積3.54萬畝，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高水資源綜合利用率。
4、進(jìn)一步提升水系生態(tài)質(zhì)量。水土流失治理率達(dá)到80%，主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%，城鄉(xiāng)主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
5、進(jìn)一步提升水資源管理水平。按照“三條紅線”標(biāo)準(zhǔn)要求，完善水資源管理體制，實行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理；完善水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機制，促進(jìn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。
6、進(jìn)一步提升水土保持和砂資源管理水平。強化水土保持監(jiān)督管理，認(rèn)真做好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣第二批驗收。強化河道及砂資源管理，依法查處濰河、膠萊河亂采濫挖河砂及破壞堤防等現(xiàn)象，規(guī)范砂資源和河道管理秩序。
第8篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
今天，市委、市政府召開全市三防和水利工作會議，貫徹落實省和市有關(guān)工作會議精神，分析汛期形勢，研究部署工作。剛才，黃生局長通報了我市前一階段水利與三防工作情況，并對下一階段的工作提出了很好的意見。他的講話全面到位、科學(xué)客觀、可操作性強，我完全同意。希望大家根據(jù)實際情況，認(rèn)真貫徹和落實會議要求和工作意見，努力開創(chuàng)我市三防和水利工作新局面。下面，我強調(diào)兩點意見。
一、居安思危，防患于未然，狠抓三防工作落實
三防和水利工作直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要工作。當(dāng)前我國南方已進(jìn)入汛期，我省及周邊省、市已經(jīng)出現(xiàn)暴雨甚至特大暴雨的強降水天氣，不少地方受災(zāi)嚴(yán)重。我市雖然還沒進(jìn)入大汛期，但也絲毫不能麻痹大意，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我省的降雨量將接近常年，全年登陸我省的熱帶氣旋約為4-7個，局部地區(qū)可能出現(xiàn)較嚴(yán)重的洪澇與山洪災(zāi)害。因此，我市今年防汛形勢依然嚴(yán)峻，必須立足防大洪、抗大災(zāi)、搶大險的思想，以防為主，強化措施，確保實現(xiàn)“水庫不垮壩、重要堤圍不決口、不發(fā)生群死群傷，力爭把災(zāi)害損失降到最低程度”的三防工作目標(biāo)，全面做好三防工作。重點要抓好以下兩方面：
一是充分做好防險抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。我市歷來都是自然災(zāi)害頻繁地區(qū)之一，防汛工作任務(wù)尤其艱巨，來不得半點馬虎，半點松懈，必須進(jìn)一步增強憂患意識，切實充分做好防大洪、抗大災(zāi)、搶大險的準(zhǔn)備工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識做好三防工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，真正克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強責(zé)任感、緊迫感，把三防工作作為保障我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大事、要事來部署，作為政府加強應(yīng)急管理和社會管理的重要舉措來實施，全力確保防汛安全。當(dāng)前要迅速做好四項工作：第一，制定和落實在汛前安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題相應(yīng)的應(yīng)急措施，千方百計籌集建設(shè)資金，加快修復(fù)險患工程；第二，確保在建水利工程，尤其是有度汛任務(wù)的基建工程質(zhì)量的同時，要增加人力和資金投入，加快施工進(jìn)度，盡快完工，確實不能完成的要制定度汛措施，做好搶險準(zhǔn)備；第三，近期必須按標(biāo)準(zhǔn)備足防洪搶險物料，按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，對防汛儲備物資嚴(yán)重不足的工程，制定具體措施，保障防汛搶險急需；第四，切實加強對水庫工程的管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫洪水調(diào)度控制運行方案，嚴(yán)禁長時間超防限水位蓄水，一時未能處理的病患水庫，該降低蓄水水位的就降低蓄水，該放空度汛就放空，絕不能為小利益而造成大失誤。
二是認(rèn)真落實防汛工作責(zé)任制。防汛工作實行行政首長責(zé)任制，我市已公布了各大、中型水庫，重點堤防、水閘的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人的名單。一方面，各防汛責(zé)任人必須認(rèn)真履行職責(zé)，親自檢查，及時處理存在問題，遇到臺風(fēng)、特大暴雨等災(zāi)害天氣，必須第一時間到達(dá)現(xiàn)場，組織指揮防汛工作，做到指揮到位，負(fù)責(zé)到底。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職瀆職或應(yīng)急處置滯后而造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。另一方面，必須加強部門聯(lián)動，相互協(xié)調(diào)，通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。各有關(guān)部門要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情、險情報告以及成員通信聯(lián)絡(luò)等工作制度，出現(xiàn)災(zāi)情、險情時，要在第一時間逐級向“三防”部門報告，相關(guān)責(zé)任人員要按要求在第一時間到場，各類“三防”信息的口徑要由各級“三防”部門統(tǒng)一掌控，各級政府和部門要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指令，做到令行禁止。同時，還要充分發(fā)揮人民、武警官兵和公安民警的主力作用。各方配合，群策群力，確保安全度汛。
三是加強預(yù)防和值班工作。市三防指揮部要進(jìn)一步完善各成員單位的職責(zé)分工和防汛防旱防風(fēng)、江海堤圍抗洪搶險救災(zāi)、以及臺風(fēng)暴雨等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，提高預(yù)案的可操作性。氣象部門要加強對災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)測，及時臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警信號。教育、民政等有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)、街道在在災(zāi)害性天氣來臨前，要及時做好中小學(xué)校和幼兒園停課、五保戶和孤寡老人、危房戶、低洼群眾安置等工作。各鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)部門要落實汛期值班制度，安排好人員24小時值班，落實巡查制度，同時加強三防應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建設(shè)管理，確保一旦發(fā)生險情，及時處置。
二、明確目標(biāo)，真抓實干，全面完成今年水利工作任務(wù)
一是落實責(zé)任，如期完成重點水利工程建設(shè)。城市防洪、水庫除險加固以及農(nóng)村飲水安全工程，是我市當(dāng)前三大水利主要工程，分別被列入我市今年30個重點項目和十大民生工程，都是我市今年重點要推進(jìn)的項目。但從目前的情況看，這三大工程的進(jìn)展并不理想，主要表現(xiàn)為進(jìn)度慢。其中城市防洪工程省里面抓得很緊，但城市防洪工程建設(shè)項目（包括防洪、排污及“一河兩岸”的綠化凈化、工程治理河道和修建防洪堤共23.7公里，改造3座攔河水陂為防洪節(jié)制水閘）動工至今，僅有西瓜坡交通橋、穿堤涵閘、西瓜坡水閘等部分工程通過驗收，部分工程正在施工，還有約1.2公里的堤段征地未落實；農(nóng)村飲水安 全工程今年確定的5宗解決15萬人飲水不完全的任務(wù)，目前僅完成7000人任務(wù)，省要求石嶺、吉水、新民、石城等4個鎮(zhèn)必須在6月30日前完成，我們還存在著較大的差距；長青水庫除險加固工程雖然4月份已開始動工、江頭水庫除險加固工程也已經(jīng)完成招投標(biāo)，但進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。要完成以上三大工程建設(shè)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，因此，各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)職能部門要樹立高度的政治意識、責(zé)任意識、大局意識和民本意識，嚴(yán)格按照省、市的部署，打一場超常規(guī)的攻堅戰(zhàn)，以強有力的措施，克服各種困難，加快推進(jìn)工程進(jìn)度，確保按時按質(zhì)地完成工程建設(shè)任務(wù)。此外，要認(rèn)真組織編制好我市農(nóng)村飲水安全工程、小型病險水庫和病險水閘除險加固等專項規(guī)劃，并組織做好全國第一次水利普查工作。
第9篇：防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案范文
今天這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省防汛抗旱和水資源管理專項整治行動工作會議精神，研究部署我市防汛抗旱工作，啟動水資源管理專項整治行動。對當(dāng)前的防汛抗旱工作，省、市政府非常重視，針對今年的異常天氣變化形勢，省政府多次召開會議進(jìn)行調(diào)度，特別是在5月25日召開的全省防汛抗旱工作會議暨省政府防汛抗旱指揮部全體（擴(kuò)大）電視會議上，姜大明省長作了重要講話。在分會場，許立全市長代表市委、市政府講了貫徹實施意見，并對我市下步防汛抗旱工作提出了明確要求。剛才，氣象局、水利局、城管局等部門分別從不同的角度，依據(jù)各自的職責(zé)就當(dāng)前的工作安排講了很好的意見，躍東同志宣讀了水資源管理專項整治行動實施方案，我都同意，希望大家貫徹執(zhí)行好。下面，根據(jù)當(dāng)前工作實際，我重點就有關(guān)問題強調(diào)幾點。
一、關(guān)于今年的防汛抗旱工作
今年是全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年，也是鞏固應(yīng)對國際金融危機成果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保不出任何問題，對于維護(hù)公共安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、保持全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重大意義。
（一）充分認(rèn)識我市嚴(yán)峻的防汛形勢。近年來，在全市上下的共同努力下，我市防汛安全工作成效顯著，沒有發(fā)生大的災(zāi)害。但我們必須清醒地看到，受極端異常氣候變化等多種自然因素的影響，當(dāng)前我市的防汛抗旱形勢總體上依然很嚴(yán)峻，防汛抗旱任務(wù)非常艱巨。
一方面，受全球性氣候變化影響，今年我國極端天氣事件明顯增多，不可預(yù)見的突發(fā)性水旱災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。截至昨天中午，今年全市累計降水115.7毫米，比去年同期偏多9.2%，比歷年同期偏多6.6%。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我國降水偏多的范圍大于去年，我市處于南北氣候的過渡區(qū)，雨帶稍有擺動，就有可能帶來洪水，特別是局部降大到暴雨的可能性增多，這些都會影響到我市的防汛安全。近期，中國氣象局對我國今年汛期氣候趨勢做出綜合預(yù)測，認(rèn)為我國降水偏多范圍大于2009年同期，今年夏季，我國主要多雨帶位于長江中下游、江淮至華北南部等地。這一預(yù)測主要有兩個依據(jù)：一是去冬今春以來我國氣候的異常明顯受到了厄爾尼諾事件的影響，處于衰減階段的中部型厄爾尼諾事件容易造成當(dāng)年夏季我國降水偏多范圍較大；二是歐亞地區(qū)秋冬季積雪異常和極地冷空氣南擴(kuò)對我國夏季降水異常分布產(chǎn)生明顯影響，容易造成長江中下游、淮河流域、黃淮河流域以及松遼流域等夏季降水明顯偏多。
另一方面，我市水利工程設(shè)施的抗洪減災(zāi)能力普遍不強。水庫方面，全市共有24座大中型、113座小型水庫正在進(jìn)行除險加固，很多水庫需要跨汛施工，防汛形勢不容樂觀，已經(jīng)完成除險加固任務(wù)的水庫，還沒有經(jīng)過暴雨洪水的考驗。河道方面，全市共有流域面積50平方公里以上的大中小河流103條，除濰河、白浪河、彌河等幾條骨干河道外，大部分中小河道沒有進(jìn)行系統(tǒng)整治，堤防薄弱，防洪標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)不足10年一遇。全市3000多座塘壩、940座攔河閘壩防洪標(biāo)準(zhǔn)更低，且大部分缺乏維護(hù)。海岸防潮堤方面，在北部沿海地區(qū)已建成的防潮堤中，達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)的只有50公里左右，其余的僅是20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。對這些問題，各級各有關(guān)部門單位務(wù)必高度重視，切實克服麻痹思想和僥幸心理，把形勢分析得更透徹一些，把問題估計得更充分更嚴(yán)重一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握住工作的主動權(quán)，確保洪澇一旦到來，各類水利工程及城市、交通干線不出大的安全問題；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，能夠第一時間采取應(yīng)急措施，把災(zāi)害損失降到最低。
（二）突出抓好防汛抗旱工作的重點。要嚴(yán)格按照防汛抗旱工作責(zé)任制的要求，全面落實各項防控措施。防汛重點放在四個方面：
一是水庫防汛。水庫防汛歷來是防汛工作的核心環(huán)節(jié)。目前，全市26座大中型水庫有24座正在施工，各責(zé)任包靠部門單位要切實處理好施工進(jìn)度與工程質(zhì)量、安全度汛三者之間的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和度汛預(yù)案。正在除險加固的小型水庫，汛前必須完成主體工程任務(wù)。有險情隱患的小型水庫和塘壩要提前采取避險措施，堅決防止和杜絕垮壩事件發(fā)生。各水庫管理單位要堅決服從各級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和監(jiān)督，絕不允許擅自超汛限水位運行。沒有列入除險加固范圍的小型水庫，防汛工作也不能忽視，不能掉以輕心，要嚴(yán)格落實責(zé)任制。要逐個水庫落實汛期24小時值班值守制度，高水位、大雨天要增加巡查人員和巡查次數(shù)，一旦發(fā)生險情，政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人、包庫工程師要在第一時間趕赴現(xiàn)場，開展抗洪搶險工作。
二是河道防汛。要盡快對河道堤防險工險段進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即加固，及時堵復(fù)堤防道缺口，限期清除河道內(nèi)的樹木、建筑物等阻水障礙物。要切實加強河道內(nèi)采砂管理和建設(shè)項目管理，清理復(fù)平采砂棄渣和建筑垃圾，拆除已完工的建設(shè)項目臨時工程，恢復(fù)河道原貌。要落實好攔河閘壩安全管理，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，及時排查工程隱患，確保運轉(zhuǎn)正常。
三是城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)防汛。最近，南方一些城市由于防汛基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，排水能力不強，應(yīng)對水災(zāi)的措施不力，發(fā)生了嚴(yán)重的水災(zāi)，損失慘重。這些問題在我市城區(qū)防汛工作中也十分突出，我們必須高度重視。各地要進(jìn)一步加強城市水利設(shè)施建設(shè)，健全完善防汛排澇應(yīng)急預(yù)案。對易受洪水侵襲、雨水浸泡的道路、橋梁、供水等公用設(shè)施，以及學(xué)校、工礦企業(yè)等重點部位，要逐一進(jìn)行安全隱患排查，采取必要的加固措施。特別是要加強工礦企業(yè)防汛工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防各類尾礦庫垮壩重特大事故發(fā)生。
四是臺風(fēng)暴潮和山洪災(zāi)害的防御。從全國近幾年的情況看，汛期人員傷亡大部分是臺風(fēng)登陸引發(fā)的山洪、泥石流等造成的。這些災(zāi)害具有突發(fā)性強、破壞性大的特點，是防汛工作的難點。各級各有關(guān)部門要盡快修訂完善防風(fēng)暴潮和山洪災(zāi)害預(yù)案，落實好搶險措施及突發(fā)時群眾撤離的時間、范圍、路線和救助等應(yīng)急方案。要加快防潮堤達(dá)標(biāo)建設(shè)步伐，全面提升工程設(shè)施防風(fēng)暴潮能力，為“三區(qū)”建設(shè)保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加強防御臺風(fēng)和風(fēng)暴潮措施的宣傳，增強干部群眾和社會各界的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高各級干部搶險救災(zāi)的指揮能力和社會各界群眾自防自救能力。
（三）嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。防汛抗旱是全社會的共同責(zé)任。各級各部門各單位要在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，立足于防大汛、搶大險、抗大洪、救大災(zāi)，將防汛責(zé)任層層落實到每一個部位、每一個人，做到措施到位，責(zé)任明晰。
一是繼續(xù)實行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制和責(zé)任追究制。市、縣防指要加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，進(jìn)一步完善部門聯(lián)動和地區(qū)互助互救協(xié)作機制。各級防汛辦公室要全面掌握本轄區(qū)和周邊地區(qū)的汛情，及時提出工作建議。水利部門要抓好水利建設(shè)工程的安全高效運行，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平。氣象、水文部門要加強預(yù)測預(yù)報，及時提供氣象預(yù)報和水情數(shù)據(jù)資料。發(fā)改部門要協(xié)調(diào)安排防汛抗旱工程、除險加固等建設(shè)計劃。財政部門要加大防汛抗旱經(jīng)費投入，及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理。其他防指成員單位也都要按照職責(zé)分工，落實好相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，共同做好防汛抗旱工作。人民和武警部隊官兵是搶險救災(zāi)的突擊隊，各級防辦要加強與人民子弟兵的聯(lián)系，遇有汛情及時匯報溝通，充分發(fā)揮人民軍隊的作用。市防指要盡快在《日報》上公布各類水庫、滯蓄洪區(qū)、重要骨干河道工程的責(zé)任人；各縣市區(qū)也要將防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
二是加強預(yù)案、預(yù)警、預(yù)報體系建設(shè)。對已有的各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步強化、細(xì)化，加強輿論宣傳，讓公眾了解和熟悉預(yù)案，切實發(fā)揮好預(yù)案應(yīng)有的作用。氣象、水文等單位要加強對中短期天氣，特別是短時強降雨的定時、定點、定量預(yù)測預(yù)報，加強雨情、水情監(jiān)測，為科學(xué)指揮調(diào)度提供依據(jù)。
三是扎實做好汛前檢查。省政府防汛抗旱督導(dǎo)組昨天剛完成了對我市的督察，對我市的防汛工作指出了不足，對下步的工作提出了明確的要求。根據(jù)市防指的安排部署，我市已有部分防指成員單位到各包片區(qū)進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，尚未行動的縣市區(qū)和有關(guān)單位，要抓緊安排時間進(jìn)行督導(dǎo)，按照“不漏一處、不存死角”的要求，盡快做好防汛安全隱患大排查。對查找出的問題，6月20日前必須整改到位。
四是完善應(yīng)急保障體系。進(jìn)一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，足額落實專項經(jīng)費，抓緊時間備足備齊防汛物資。要繼續(xù)加強專業(yè)隊伍建設(shè)，力爭每個重點縣市都有自己的專業(yè)防汛隊伍。要加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐，健全自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善防汛決策指揮系統(tǒng)，努力提高預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警水平。
五是嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門防汛辦事機構(gòu)要確保24小時有人值守。各級防汛責(zé)任人、包庫包河工程師必須隨時保持通訊暢通。這次會后，各縣市區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的水雨情遙測系統(tǒng)和通信、傳真、內(nèi)部局域網(wǎng)等設(shè)施，進(jìn)行一次全面調(diào)試維護(hù)，保證汛情準(zhǔn)時報送，指令及時傳遞。
二、關(guān)于水資源管理專項整治行動
4月12日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展全省水資源管理專項整治行動的通知》，決定從今年4月到11月，在全省開展水資源管理專項整治行動，重點是整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設(shè)施、不依法繳納水資源費等違法取水用水行為。目的是通過專項行動，全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，為在全省實施最嚴(yán)格的水資源管理制度打下良好的基礎(chǔ)。4月16日，省政府又專門召開了會議，就水資源管理專項整治行動進(jìn)行了安排部署。按照省政府的要求，我市成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對專項整治行動提出了明確的要求，并制定了實施方案，確定了具體的方法和步驟。各級各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照通知精神，不折不扣地抓好落實，確保專項整治行動取得實效。在這里，我重點提三點要求。
（一）充分認(rèn)識開展專項整治行動的重要性。水是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必需的資源要素、生態(tài)條件和安全保障，也是人類健康發(fā)展的命脈。我市水資源嚴(yán)重短缺并且存在著時空分布不均的問題。從人均占有量看，全市多年平均水資源總量為27.28億立方米，人均占有水資源量僅為320立方米，是全國人均占有量的七分之一，處于極度缺水狀態(tài)。從時間分布看，水資源量年際波動較大，最大值是最小值的3.6倍。年內(nèi)降水多集中在汛期，占全年降水的70%-80%，而且汛期來水又往往集中在幾場洪水過程中，洪水資源難以有效利用。從地域分布看，水資源南多北少，差異明顯。南部山丘區(qū)水資源相對豐富，北部沿海地區(qū)相對貧乏，屬絕對貧水區(qū)。
隨著全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展，各領(lǐng)域?qū)τ盟Ｕ?、用水方式、用水效率和用水安全都提出了新的要求，水資源嚴(yán)重短缺已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要因素。為此，我們一方面必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路，量水而行，以水定發(fā)展，根據(jù)水資源特點、狀況和水環(huán)境承載力來引導(dǎo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局。另一方面，必須加強水資源管理，規(guī)范全社會取水用水秩序。要通過嚴(yán)厲打擊各類違法取用水行為，實現(xiàn)水資源的科學(xué)調(diào)控和優(yōu)化配置，提高水資源的利用效率和效益。省政府組織開展的這次專項整治行動，非常切合我市實際，對我們搞好水資源管理具有很大的促進(jìn)作用。我們必須集中足夠的人力、物力、財力，把專項整治行動推向深入，確保取得實實在在的成效，真正實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。
（二）準(zhǔn)確把握這次專項整治行動要解決的重要問題。我市的專項整治行動從今年5月份開始，到11月份結(jié)束。整治范圍包括黨政機關(guān)及事業(yè)單位、企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)、個體工商經(jīng)營者、各類園區(qū)及居民小區(qū)等違法取水用水行為。重點解決取水必須經(jīng)過許可、用水必須嚴(yán)格計量、取用水必須依法繳納水資源費、違法必須處罰四個問題。近年來，我市取水許可、用水計量、水資源費收繳等工作已逐步走向規(guī)范，絕大部分取用水單位都辦理了取水許可證，取水計量工作得到了全面加強，水資源費征管工作基本做到了應(yīng)征必征、票款分離。目前，全市共發(fā)放取水許可證5792套，批準(zhǔn)取水水量6.66億方，其中地下水3.9億方，地表水2.76億方。市級已初步建成了遠(yuǎn)程計量自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了取水實時監(jiān)控，配備了超聲波流量計等檢測設(shè)備，保證了計量的準(zhǔn)確性。但是，我們也要看到存在的問題。違法取水、超計劃取水、擅自改變?nèi)∷醇坝猛?、偷取水等行為時有發(fā)生，尤其是一些新建、改建、擴(kuò)建項目未經(jīng)水資源論證就開工建設(shè)的現(xiàn)象還比較普遍，部分開發(fā)園區(qū)及招商引資企業(yè)不辦理取水許可；有的公共供水單位不在取水口安裝計量設(shè)施，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取水戶不安裝計量設(shè)施；在水資源費征管上，個別縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)出臺了一些與法律法規(guī)及省政府要求相違背的政策，擅自減免水資源費，有個別大企業(yè)特別是公共供水企業(yè)拒絕按照取水量繳納水資源費，等等。
在下一步的專項整治行動中，要重點做好四項工作。一是對全市范圍內(nèi)取用水情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對取水不經(jīng)許可、用水不計量、超采地下水、污染地表水體等違法行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》、山東省《水資源費征收使用管理辦法》等法律法規(guī)依法進(jìn)行查處。二是重點清理縣市區(qū)包括開發(fā)區(qū)自行出臺的與省政府135號令相違背的文件和規(guī)定，做到統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，著力解決公共供水、園區(qū)企業(yè)用水等存在的欠繳、拒繳、拖繳水資源費行為，確保應(yīng)繳盡繳。三是進(jìn)一步加強取水許可監(jiān)管，全面落實水資源論證制度和取水許可制度。對取水管理中存在的越位、缺位、不到位等問題進(jìn)行全面糾正，實現(xiàn)水資源論證和取水許可全覆蓋。四是建立起科學(xué)有效的水資源管理長效機制。通過開展專項整治行動，找出問題根源，明確整改措施，完善管理制度，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，全面規(guī)范水資源管理秩序，推動各項水資源管理法律法規(guī)的實施和落實，真正構(gòu)建起依法、科學(xué)、有序管理水資源的長效機制。
