洪澇災(zāi)害預(yù)防措施精選(九篇)
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第1篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
1、番茄苗、茄子苗、辣椒苗
主要防霜凍危害措施有：
采用小拱棚塑料薄膜覆蓋，霜凍為害期間，每天中午揭膜（小拱棚兩頭）通風(fēng)1小時(shí)左右，防止悶秧死苗。
增施曖性肥料，育苗期間多施干細(xì)糞、草木灰、草皮灰等農(nóng)家肥，增強(qiáng)秧苗抗寒力，減輕凍害。
增施磷鉀，育苗期間經(jīng)常噴施磷酸二氫鉀和微量元素葉面肥，可提高秧苗抗寒防凍能力。
霜凍為害期間，可在小拱棚再膜覆一層稻草保溫，可明顯減輕霜凍為害。
2、如馬鈴薯霜凍預(yù)防及補(bǔ)救措施
灌水及排水保溫：如遇晴朗霜凍天氣應(yīng)在來臨前1―2天往馬鈴薯種植田塊溝灌半溝水，畦面保持濕潤，以增加土壤的熱容量和降低導(dǎo)熱率，提高地溫，減輕凍害，如持續(xù)時(shí)間長應(yīng)做到晚上灌水白天排水；如遇低溫陰雨霜凍天氣，應(yīng)及時(shí)把廂溝疏通排干積水，以利于地溫的提升。
增施熱性肥料：適當(dāng)增施熱性肥料及含鉀肥料如草木灰等，提高抗寒能力。
有條件的地方可采用稻草、雜草、塑料薄膜等覆蓋預(yù)防霜凍危害。
熏煙驅(qū)霜：在霜凍來臨當(dāng)夜11時(shí)左右，用爐或廢舊鐵桶裝稻谷殼或木屑，上面覆蓋少許土，每畝放置5―6個(gè)點(diǎn)，進(jìn)行熏煙，改變小氣候，達(dá)到驅(qū)霜減霜的目的。
及時(shí)洗霜減輕凍害：下霜后，每天清晨應(yīng)勤巡查，發(fā)現(xiàn)植株有霜，抓緊在早晨化霜前及時(shí)噴清水洗霜，既清洗霜水又縮小溫差，防止生理脫水以減輕凍害。并及時(shí)噴施葉面肥，畝用尿素三兩、磷酸二氫鉀四兩、紅糖五兩兌水100斤進(jìn)行葉面噴施，以提高馬鈴薯抗凍能力。
目前正處于播種或尚未播種的，應(yīng)采取稻草覆蓋免耕栽培或地膜覆蓋栽培，確保冬種馬鈴薯安全越冬，奪取高產(chǎn)，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
3、冬春作物低溫凍害的預(yù)防措施
大幅度的降溫天氣來臨之時(shí)，要采取各種有效的防寒保暖措施保護(hù)農(nóng)作物，減輕低溫凍害對(duì)農(nóng)作物的影響。
由于在低溫高濕環(huán)境中，病害會(huì)加重。因此薄膜覆蓋栽培的作物，在中午氣溫較高時(shí)要注意把兩端的薄膜短時(shí)揭開，進(jìn)行通風(fēng)換氣，提高植株抗逆性，并降低膜內(nèi)濕度，防止病害發(fā)生和蔓延流行。
大棚蔬菜等作物，要注意防治灰霉病等真菌性病害?？刹捎冒倬鍩熝瑒?、腐霉利、撲海因等藥劑防治。當(dāng)前要及時(shí)加固大棚，以防大雪壓垮骨架；密封好大棚膜，加蓋一層棚內(nèi)小拱棚；在大棚內(nèi)用炭火加溫，有條件的可在大棚內(nèi)安裝500至1000瓦的燈泡或使用沼氣燈加溫，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚0.5畝可安裝2至3只燈。對(duì)于早春蔬菜，應(yīng)及時(shí)加蓋覆蓋物（薄膜或草簾等）；做好通風(fēng)透光，出苗后根據(jù)氣候、苗情做好小拱棚敞棚、通風(fēng)；苗期應(yīng)及時(shí)預(yù)防病蟲害，重點(diǎn)防治猝倒病、立枯病，并注意輪換用藥和安全用藥，棚內(nèi)不應(yīng)在陰天噴藥。
適當(dāng)增施磷、鉀肥、葉面肥，有條件的地方還可葉面撒施草木灰；增加作物抗逆性，預(yù)防凍害和病蟲害。
作物受凍害后，植株抵抗能力弱，此時(shí)要注意檢查，發(fā)現(xiàn)病害要及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民用藥防治，防止病害進(jìn)一步蔓延流行。
4、嚴(yán)重受凍的玉米，要在田間解凍后每畝開溝施尿素6至10公斤，春節(jié)后及早中耕松土，提高地溫，促進(jìn)麥苗返青，并及時(shí)清理“三溝”，以防漬害。
二、干旱
為了減輕旱災(zāi)，提高單產(chǎn)，應(yīng)采取如下幾點(diǎn)措施：
農(nóng)作物播種前，如玉米播種前要深耕土壤，增施有機(jī)肥，增加土壤蓄水保水能力。結(jié)合鋤草、追肥，搞好中耕培土，保水，保墑。經(jīng)常觀察田間土壤墑情，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和玉米生長需水規(guī)律，確定是否需要灌溉，灌溉的方式有2種，一種是溝灌，另一種是用機(jī)器管道實(shí)施澆灌。實(shí)施人工輔助授粉，提高結(jié)實(shí)率，從而增加產(chǎn)量。建設(shè)人工增雨作業(yè)示范區(qū)，加大以增加河流與水庫水資源、改善人居環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水為重點(diǎn)的人工增雨作業(yè)服務(wù)力度。加強(qiáng)干旱機(jī)理的科學(xué)研究，提高防御干旱災(zāi)害的科技能力和服務(wù)水平。
三、暴雨洪澇
通過水利和水土保持工程減少澇害的發(fā)生。實(shí)行深溝、高畦耕作，可迅速排除畦面積水，降低地下水位，雨澇發(fā)生時(shí)，雨水及時(shí)排出。洪澇發(fā)生前，如作物接近成熟，應(yīng)組織力量及時(shí)搶收，以免洪澇損失。洪澇災(zāi)害發(fā)生過程中，要利用退水清洗沉積在植株表面的泥沙，同時(shí)要扶正植株，讓其正常進(jìn)行各種生理活動(dòng)，盡快恢復(fù)生長。洪澇災(zāi)害過后，必須迅速疏通溝渠，盡快排澇去漬。還要及時(shí)中耕、松土、培土、施肥、噴藥防蟲治病，加強(qiáng)田間管理。如農(nóng)田中大部分植株已死亡，則應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候條件，特別是生長季節(jié)的熱量條件，及時(shí)改種其它適當(dāng)?shù)淖魑?，以減少洪澇災(zāi)害損失。旱地怕澇作物要采取聯(lián)片種植，做到排灌分家，避免水田和旱田用水相互矛盾。
四、結(jié)論
第2篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
Louisiana Governor Bobby Jindal warned of the potential for flooding. “This is gonna be a slow moving storm. There's gonna be a lot of rain, and that water is gonna accumulate. And I think the biggest concern is that you're gonna have an accumulation of water cause that, that water is gonna pile up. It's gonna come so quickly and for such a long time, it's not gonna be able to drain.”
One of the areas at risk is the Louisiana city of New Orleans. The city is more than two meters below sea level and shaped like a bowl, making it prone to flooding．
In 2005, New Orleans suffered devastating damage from Hurricane Katrina, and Mayor Mitch Landrieu is urging residents to be ready for Lee. “We are all prepared and should prepare for localized flooding and we've taken all necessary precautions to do that, and we're encouraging citizens in New Orleans to make their preparations. Again, you know, prepare for the worst and let's hope for the best.”
隨著熱帶風(fēng)暴Lee逐漸向美國墨西哥灣逼近,美國政府已經(jīng)開始采取行動(dòng)。 油氣生產(chǎn)者關(guān)閉了運(yùn)作平臺(tái),并把工人從墨西哥灣撤出；密西西比州和路易斯安那州州長也都宣布全州處于緊急狀態(tài)。
路易斯安那州州長博比•金德爾警告說,可能會(huì)發(fā)生洪災(zāi)。他說：“這次颶風(fēng)可能因移動(dòng)緩慢造成大量雨水積聚。我認(rèn)為最大的擔(dān)憂是雨水聚集到一塊會(huì)造成洪水泛濫,到時(shí)候來勢(shì)洶涌,而且在很長一段時(shí)間內(nèi)都不能排干?！?/p>
第3篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
一、秦皇島市社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理方面存在的問題，秦皇島市應(yīng)創(chuàng)新社會(huì)管理的方式、方法，增強(qiáng)政府的社會(huì)管理職能。1．完善公共安全管理機(jī)制（1）加強(qiáng)自然災(zāi)害防護(hù)，完善自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。2011年的4·12森林火災(zāi)造成較大損失，一個(gè)重要原因是撫寧縣長時(shí)間無有效降水，空氣濕度低，而相關(guān)部門卻未及時(shí)實(shí)施人工降雨等預(yù)防措施；2012年夏季的洪澇災(zāi)害，除自然原因外，也與下游河道阻水嚴(yán)重，水庫不能及時(shí)泄洪、調(diào)控水位有重要的關(guān)系。秦皇島市森林覆蓋面廣、氣候濕潤多雨，遭受森林火災(zāi)和洪澇災(zāi)害幾率高、影響大。政府相關(guān)部門需完善自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，做好自然災(zāi)害防治工作。（2）完善景區(qū)安全標(biāo)識(shí)，增強(qiáng)游客安全意識(shí)。秦皇島市每年都接待大量國內(nèi)外游客，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全是景區(qū)管理的重中之重。首先，景區(qū)應(yīng)在存在安全隱患的地方設(shè)置實(shí)用并人性化的安全提示標(biāo)識(shí)，并安排專門的監(jiān)管人員；其次，應(yīng)加強(qiáng)導(dǎo)游的專業(yè)培訓(xùn)，在導(dǎo)游服務(wù)中把安全教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。（3）加強(qiáng)社會(huì)治安服務(wù)，創(chuàng)造協(xié)同治理模式。為加強(qiáng)社會(huì)治安管理，2002年廈門市創(chuàng)建了“110”調(diào)度指揮大廳，并于2004年實(shí)現(xiàn)了“110”“119”“122”三臺(tái)合一，由“110”對(duì)外統(tǒng)一接警，統(tǒng)一處警。該系統(tǒng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了快速反應(yīng)、高效處置的目標(biāo)。秦皇島可在借鑒廈門市先進(jìn)管理方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合秦皇島市特點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)治安管理方法。另外，還可建設(shè)和完善社區(qū)自治模式。2008年奧運(yùn)會(huì)期間，奧運(yùn)會(huì)志愿者擔(dān)負(fù)起社區(qū)治安服務(wù)，一些社區(qū)成立了治安志愿者巡防協(xié)會(huì)，社區(qū)的治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。秦皇島市可延續(xù)這種治理方法，繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與社會(huì)治安管理。2．改善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制建設(shè)大氣污染和海洋環(huán)境污染的治理，首先，應(yīng)加大資金和技術(shù)設(shè)備投入，加強(qiáng)本市污染物排放監(jiān)管工作，力圖從根源上減少污染物的排放。其次，大氣污染和海洋水污染具有特殊的“連帶效應(yīng)”，即城市周圍的大氣和海洋水質(zhì)狀況也會(huì)對(duì)本市大氣和海洋環(huán)境造成一定的影響。因此，大氣和海洋環(huán)境污染的治理，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)作，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。3．完善公共服務(wù)的供給與分配機(jī)制（1）公共服務(wù)的供給堅(jiān)持社會(huì)的需求導(dǎo)向。在公共服務(wù)領(lǐng)域，傳統(tǒng)行政指導(dǎo)的公共服務(wù)供給機(jī)制忽視了社會(huì)公眾的需求，以政府本位代替社會(huì)本位、公民本位。在當(dāng)代，公共服務(wù)的供給應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)需求導(dǎo)向，鼓勵(lì)公民參與政府決策，建立公共服務(wù)供給的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。（2）秦皇島市的優(yōu)質(zhì)公共資源主要集中在北戴河區(qū)，而另外兩個(gè)區(qū)域山海關(guān)區(qū)和海港區(qū)公共服務(wù)供給相對(duì)落后，造成城市公共服務(wù)供給的區(qū)域分布不均衡。城市公共資源分布不均，易引發(fā)市民不滿導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇。因此，應(yīng)提高對(duì)秦皇島市海港區(qū)和山海關(guān)區(qū)公共服務(wù)供給的重視，力求公共服務(wù)和公共資源區(qū)域分配的均衡。
二、加強(qiáng)和創(chuàng)新秦皇島市社會(huì)管理的保障
加強(qiáng)和創(chuàng)新城市社會(huì)管理，需要有制度和法律為保障及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為支撐。1．制度保障城市社會(huì)管理的創(chuàng)新需要有制度基礎(chǔ)作為保障，其中最重要的是政府績效評(píng)估制度的革新。十報(bào)告中提出了“政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”五位一體的發(fā)展格局，科學(xué)的政府績效評(píng)估指標(biāo)體系也應(yīng)涵蓋各方面的綜合指標(biāo)，為城市社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)造寬松的制度和政策環(huán)境。2．法律支撐我國關(guān)于城市社會(huì)管理的現(xiàn)有法律、法規(guī)過于陳舊，無法適應(yīng)時(shí)代需求。因此，應(yīng)加快相關(guān)法律、法規(guī)的修改，形成有利于社會(huì)管理創(chuàng)新的法制環(huán)境。秦皇島市可根據(jù)發(fā)展的具體需求，制定相關(guān)法規(guī)文件，使社會(huì)管理主體多元化等機(jī)制納入法制化軌道，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提供相應(yīng)的法律支撐。3．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)城市社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行前瞻性、系統(tǒng)性、全局性、創(chuàng)新性的統(tǒng)籌規(guī)劃，需依靠充足的資金投入來確保有效實(shí)施。秦皇島市創(chuàng)新社會(huì)管理方式，政府應(yīng)增加社會(huì)管理創(chuàng)新的財(cái)政預(yù)算，健全社會(huì)管理工作的財(cái)政投入機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用加強(qiáng)監(jiān)管，保證資金投入的穩(wěn)定性和資金利用的有效性。
作者：蓋宏偉魏秋霞單位：燕山大學(xué)公共管理學(xué)院
第4篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
關(guān)鍵詞：氣候變化；農(nóng)作物病蟲害；預(yù)防措施
中圖分類號(hào)：S431 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432216
1 當(dāng)前氣候變化的基本概況
受到厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，全球的氣候整體呈現(xiàn)異常態(tài)勢(shì)，極端天氣氣候事件增加，氣溫持續(xù)上升，暴雨洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大的影響。
氣溫方面。根據(jù)《2016年中國氣候公報(bào)》資料，2016年，全國平均氣溫較往年偏高0.81℃，其呈現(xiàn)高低溫異化，極端氣溫事件出現(xiàn)頻率增加。
降水方面。全國平均降雨量達(dá)730mm，較2015年偏多13%，且降雨多為暴雨等極端降水，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大的不利影響。
除了氣溫、降水的變化以外，2016年國內(nèi)的臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流等氣象災(zāi)害也呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)作物大面積受災(zāi)，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的產(chǎn)量。
2 氣候變化與農(nóng)作物病蟲害的關(guān)聯(lián)影響
氣溫升高、降水異常和極端天氣增多等氣候變化導(dǎo)致農(nóng)作物的生長環(huán)境發(fā)生了一定的變化，形成了適宜農(nóng)作物病蟲害生存和發(fā)展的條件，導(dǎo)致病蟲害的種群數(shù)量、種類和發(fā)病時(shí)間發(fā)生較大的變化，整體呈現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢(shì)。
氣候變暖導(dǎo)致病蟲害的存活時(shí)間延長。近些年，氣候的持續(xù)變暖導(dǎo)致暖冬現(xiàn)象極為明顯，給予病蟲害適宜的生存空間，延長了病蟲害的存活時(shí)間，加重了病蟲害對(duì)越冬農(nóng)作物的侵染。部分病蟲害甚至能夠安然渡過寒冷的冬季，在低溫環(huán)境下保持種群的生存和繁衍，導(dǎo)致其地理上的危害范圍不斷拓展，危害程度不斷加劇。
降水異常導(dǎo)致病蟲害的危害性增強(qiáng)。一般來說，降水稀少是有利于大部分害蟲的繁衍的，如玉米粘蟲等，在干旱高溫的環(huán)境下能夠快速繁殖，形成極為龐大的種群數(shù)量，對(duì)玉米的生長造成極大的影響；然而，降水增加同樣對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響，連日降雨也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物病害呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，危害性加劇。
氣候變化導(dǎo)致病蟲害發(fā)生變異。在自然環(huán)境中，生物種群以生物鏈的形式存在，當(dāng)氣候發(fā)生較大的改變時(shí)將促使生物種群發(fā)生變異，形成新的病蟲害類型，在適應(yīng)環(huán)境的同時(shí)，其危害性和危害機(jī)理發(fā)生相應(yīng)的變化，導(dǎo)致常規(guī)的病蟲害防治措施效果降低或失效，造成病蟲害的迅速蔓延態(tài)勢(shì)。
3 氣候變化背景下的農(nóng)作物病蟲害的具體預(yù)防措施分析
建立高效的農(nóng)作物病蟲害預(yù)警機(jī)制。農(nóng)作物病蟲害并非突兀發(fā)生，其發(fā)生和蔓延具有極強(qiáng)的規(guī)律性，如溫暖干燥的氣象環(huán)境將導(dǎo)致青椒白粉虱的發(fā)病概率大幅增加。所以，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)區(qū)域農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)控，根據(jù)農(nóng)作物的生長特點(diǎn)和環(huán)境特征，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)農(nóng)田中可能發(fā)生的農(nóng)作病蟲害情況，一旦發(fā)現(xiàn)病蟲害的爆發(fā)征兆，及時(shí)采取措施采取有針對(duì)性的處理措施，將病蟲害的危害降到最低，保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物的正常生長。
積極開展農(nóng)作物病蟲害的綜合防治工作。針對(duì)農(nóng)作物病蟲害的危害機(jī)理，應(yīng)該從如下方面進(jìn)行病蟲害的綜合防治工作：注重農(nóng)作物品種的選擇，積極培育并選擇具有較高病蟲害抵抗能力的農(nóng)作物品種進(jìn)行種植，從而降低病蟲害的危害性；深耕滅茬，改變病蟲幼蟲的生存環(huán)境，提高農(nóng)作物害蟲的死亡率；科學(xué)施肥，適當(dāng)增加氮肥的施肥比例，增強(qiáng)農(nóng)作物的抗病能力；加強(qiáng)藥劑的合理應(yīng)用，選擇合適的藥品種類和施藥時(shí)間，取得最佳的病蟲害防治效果；構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，借助生物鏈理論進(jìn)行病蟲的防治，降低病蟲的數(shù)量。
加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治的技術(shù)支持力度。整體來看，國內(nèi)農(nóng)作物病蟲害呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)，危害性不斷加劇，相關(guān)部門和人員應(yīng)該引起重視，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物病蟲害防治的技術(shù)研發(fā)力度，形成科學(xué)合理的防治體系。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和實(shí)際應(yīng)用的聯(lián)系，組織技術(shù)人員深入田間地頭，收集農(nóng)作物病蟲害的第一手資料，宣傳和推廣先進(jìn)的病蟲害防治技術(shù)，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)的先進(jìn)性，提高農(nóng)作物病蟲害的防治效率。
4 結(jié)束語
在未來的一段時(shí)期內(nèi)，氣候惡化將進(jìn)一步加劇，農(nóng)作物病蟲害的發(fā)病幾率和危害性將不斷加強(qiáng)，這對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是極為不利的。農(nóng)技科研人員應(yīng)該加強(qiáng)氣候變化與農(nóng)作物病蟲害之間的關(guān)系分析，掌握農(nóng)作物病蟲害的變化規(guī)律，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害的可防可控，將因病蟲害發(fā)生導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失降到最低，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展而不斷努力。
參考文獻(xiàn)
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第5篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
一、排水管線防洪排澇體系概述
城市洪水指城市上游河流或者城區(qū)山洪溝發(fā)生降雨，形成洪水，穿越城市，導(dǎo)致城市內(nèi)河道水位上漲，形成災(zāi)害。城市澇水指因大雨、暴雨或者持續(xù)性降雨使城市低洼地區(qū)淹沒或積水。洪水和澇水特性不同，但又都和雨水有關(guān)聯(lián)。
城市防洪是將城區(qū)相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪峰安全通過泄洪河道。城市排澇是將城區(qū)相應(yīng)排澇標(biāo)準(zhǔn)的澇水在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過排澇系統(tǒng)排到澇區(qū)以外。城市排水是將城區(qū)相應(yīng)排水標(biāo)準(zhǔn)的雨水在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)排出管網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)入河道、水塘、湖泊等。
目前，城市防洪澇綜合系統(tǒng)由源頭控制、大排水系統(tǒng)、小排水系統(tǒng)三個(gè)不同的子系統(tǒng)構(gòu)成。源頭控制指采取預(yù)防措施減少各種災(zāi)害的發(fā)生，減小排水系統(tǒng)的壓力。小排水系統(tǒng)主要指城市雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。大排水系統(tǒng)是在小排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上加上排澇系統(tǒng)內(nèi)容，包括城市內(nèi)河、滯洪區(qū)、排澇閘泵等。
鎮(zhèn)江“大排水”系統(tǒng)屬于水利排澇范疇，“小排水系統(tǒng)”由屬于住建局排水范疇。兩個(gè)系統(tǒng)都承擔(dān)著暴雨帶來的洪澇水排除任務(wù)，緊密相連，但畢竟分屬水利、住建兩個(gè)行業(yè)，采用的行業(yè)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段各不相同，已經(jīng)將有機(jī)的防洪澇綜合系統(tǒng)分成相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)系統(tǒng)。
二、 影響鎮(zhèn)江排水管線防洪排澇能力的客觀因素分析
1.洪水。排水管線排水量一般是與該地區(qū)正常聚集的水量相適應(yīng)，洪水導(dǎo)致水大量聚集時(shí)就會(huì)超標(biāo)引發(fā)災(zāi)害，因此減輕排水管線防洪能力的首要預(yù)防措施就是防洪堤。鎮(zhèn)江市區(qū)南部為丘陵地區(qū)，北部為沿江濱水區(qū)，主城地勢(shì)基本為南高北低，因此城市防洪主要格局是南防山洪，北防長江洪峰。2014年末市區(qū)有防洪堤119公里，河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)，借助金山湖等湖泊、河流的蓄洪行洪功能，能夠抵御較大的洪澇災(zāi)害。目前洪水對(duì)鎮(zhèn)江排水管線的沖擊力較小，但不可不防。
2.水系。城市雨水通過管道系統(tǒng)收集后，排入各級(jí)河道，這些河道的過流能力、水位情況直接影響著城市的排水狀況。長江作為鎮(zhèn)江市排水的最終受納水體，對(duì)鎮(zhèn)江市的排水起著決定性的作用，通江河道及其支流。鎮(zhèn)江市主城區(qū)的水系主要包括：金山湖及古運(yùn)河、運(yùn)糧河、虹橋港三條主要城市河流；主城區(qū)南部有較大河流7條，以小金河為骨干河道；城市東冀的水系主要包括：太平河、大港河、捆山河和沙腰河；城市西冀的水系主要包括：老便民河和高資港。
3.降雨。城市熱島效應(yīng)導(dǎo)致城市突發(fā)性短歷時(shí)強(qiáng)降雨更加頻繁、強(qiáng)度更大，給城市排水管線帶來的壓力也越大。鎮(zhèn)江地處典型季風(fēng)氣候區(qū)，常年平均降雨量為1063.1mm，2014年又降至36.8℃，并且2014年8月降水日數(shù)19天，日照只有85小時(shí)，全年日照時(shí)數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于以往年份，極端氣候的產(chǎn)生讓洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率顯著提高。
三、影響鎮(zhèn)江排水管線防洪排澇能力的主觀因素分析
1.防洪排澇機(jī)構(gòu)。防洪排澇機(jī)構(gòu)是一種“一龍管水”的管理機(jī)構(gòu)，明確計(jì)劃，保證排水、防洪、排澇綜合規(guī)劃調(diào)研工作的連貫性和持續(xù)性，提前進(jìn)行前期大量的研究和試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，得出綜合治理思路，為規(guī)劃的開展提供科學(xué)依據(jù)和基礎(chǔ)保障，提升排水管線防洪排澇能力。鎮(zhèn)江市防汛防旱辦公室為市水利局直屬事業(yè)單位，同時(shí)也是市防汛防旱指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)江市給排水工作由鎮(zhèn)江住建局下屬給排水管理處負(fù)責(zé)，目前并未實(shí)現(xiàn)城市防洪排澇一體化管理。
2.城市排水規(guī)劃政策。排水能力的提升，要政策先行，政策好則意味著強(qiáng)有力的保障和支撐。
2014年底《鎮(zhèn)江市城市排水規(guī)劃（2011-2020）》出臺(tái)，引入LID低影響開發(fā)技術(shù)和城市雨洪災(zāi)害評(píng)估等雨洪管理理念，注重排水規(guī)劃和城市用地規(guī)劃、城市豎向規(guī)劃的協(xié)調(diào)和反饋，結(jié)合綠地和生態(tài)景觀建設(shè)，從根本上提高城市排澇安全，改善城市水環(huán)境，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)理念。結(jié)合實(shí)際情況，2014年鎮(zhèn)江市也明確了城市排水防澇總體目標(biāo)任務(wù)：至2020年，將建成較為完善的城市排水防澇管理體系，能夠有效應(yīng)對(duì)30年一遇的強(qiáng)降雨，城市面源污染削減80%。
3.排水管網(wǎng)設(shè)施。排水管網(wǎng)設(shè)施先進(jìn)，可以起到“擋、分、蓄、滯、排”的效果，使積水在最短時(shí)間內(nèi)排出。①地下排水管道。決定地下管道自身排水能力的因素很多：施工質(zhì)量的高低、不同日期生產(chǎn)的管道配套使用、管道內(nèi)的水質(zhì)污染情況、普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)等等。因此地下管線普查工作的開展就顯得尤為重要，查清管線情況才能對(duì)癥下藥。普查數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)和完整，最終共享，為水利、城建、市政和公安等部門調(diào)取使用。②配套設(shè)施。鎮(zhèn)江城區(qū)現(xiàn)擁有市政雨水排澇泵站21座，總抽排能力95.15立方米/秒；古運(yùn)河上設(shè)京口閘、丹徒閘、丹徒南閘三座水閘，京杭運(yùn)河（諫壁段）上設(shè)諫壁節(jié)制閘一座水閘，虹橋港設(shè)虹橋港閘一座，運(yùn)糧河上設(shè)有二擺渡閘；鎮(zhèn)江市區(qū)目前有潤州區(qū)長山灣水庫、友誼水庫和珍珠水庫等。
4.城鎮(zhèn)化比率。城鎮(zhèn)化比率增加導(dǎo)致城鎮(zhèn)面積增加和人口聚集，在綠地面積不變的情況下，地面硬化率攀升，城區(qū)雨洪匯流速度加快，超過城市排水能力時(shí)會(huì)增加內(nèi)澇發(fā)生機(jī)率。
從表1中分析得出，鎮(zhèn)江城鎮(zhèn)化比率從2010年開始加快，建成區(qū)面積也逐年上升，而綠地比率最近三年基本持平，甚至在2014年有所下降。 數(shù)據(jù)來源：鎮(zhèn)江2006-2015年統(tǒng)計(jì)年鑒
四、提升路徑
分析源頭控制、大排水和小排水的概念，將鎮(zhèn)江城鎮(zhèn)排水、內(nèi)澇防治和防洪三套工程一并考慮。城市排水管線的建設(shè)既要考慮現(xiàn)實(shí)的排水和防洪排澇能力的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，尤其站在寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)圈的角度看待問題是鎮(zhèn)江城鎮(zhèn)未來合理發(fā)展的關(guān)鍵。城市防洪排澇是一個(gè)系統(tǒng)工程，按照水務(wù)一體化管理的發(fā)展趨勢(shì)，從時(shí)空結(jié)合角度，提出建立專門的防洪排澇機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上建立部門之間和城市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隨著鎮(zhèn)江城鎮(zhèn)化比例和人口的增加，城市發(fā)展中心向南向東轉(zhuǎn)移，原有的分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足管網(wǎng)的排水能力要求，在改造時(shí)應(yīng)更加注重重點(diǎn)突出、合理分區(qū)和因地制宜的原則，分類指導(dǎo)，調(diào)整區(qū)域防洪排澇等級(jí)。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村河道的整治力度，使之與城市排水外排能力匹配。建立縱橫兼顧的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的同時(shí)提出排水管線智能化管理，借鑒國外地下水道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，試探性地提出未來鎮(zhèn)江深層隧道建設(shè)意見。結(jié)合鎮(zhèn)江山水花園城市特色，在防洪排澇工作中突出“水文化”特點(diǎn)，綜合考慮景觀生態(tài)融合，提高水土生態(tài)涵養(yǎng)和雨洪調(diào)蓄能力，把治水理念上升到水利、生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的深層次階段，達(dá)到人和自然的和諧相處。
第6篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
關(guān)鍵詞：水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，研究，運(yùn)用
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于整個(gè)水庫的安全以及周邊居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全具有重大的預(yù)防警報(bào)作用，水情監(jiān)測(cè)工作到位可以及時(shí)的了解具體的水位情況以便于及時(shí)的采取一系列有效的措施防止洪澇災(zāi)害和旱災(zāi)。我國的水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，從最初的人工監(jiān)測(cè)發(fā)展到智能化監(jiān)測(cè)，最近又有了水水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的研究與具體的應(yīng)用，本文在對(duì)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行簡單介紹的基礎(chǔ)上對(duì)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用于研究進(jìn)行簡單的探討。
1、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)概述
1.1水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)概念水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，從字面意義上來理解，主要指的就是對(duì)具體的一系列水情、水文、雨情、水位、雨量等進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，然后待這些數(shù)據(jù)達(dá)到臨界值后通過先進(jìn)的報(bào)警裝置進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警，警示人們做出預(yù)防措施，預(yù)防洪澇災(zāi)害的一種自動(dòng)化系統(tǒng)。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)也引入了很多先進(jìn)的技術(shù)如遙感技術(shù)等使得水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)性更加強(qiáng)大，測(cè)報(bào)的數(shù)據(jù)也更加精確，使得水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的功能發(fā)揮得更加淋漓盡致。
1.2水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的必要性和一般的水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)來比，水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)具有其明顯的優(yōu)勢(shì)，在防洪澇災(zāi)害中發(fā)揮著重大作用，因此我們有必要加強(qiáng)對(duì)該測(cè)報(bào)系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)。首先，和普通的測(cè)報(bào)系統(tǒng)一樣，水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)能夠有效的對(duì)具體的水情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，減少人工投入，提高工作效率，達(dá)到有效的防洪效果。具體到自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)來說，由于它引入了很多先進(jìn)的技術(shù)和計(jì)算方法以及先進(jìn)的設(shè)備，自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)又獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，其能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)測(cè)的范圍更加廣闊，監(jiān)測(cè)手段更加便捷、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更加精確、監(jiān)測(cè)時(shí)間大大縮短，如此眾多的明顯優(yōu)勢(shì)讓我們有必要對(duì)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行深入的研究，以便于將這項(xiàng)技術(shù)大力推廣并且應(yīng)用到具體的水文監(jiān)測(cè)工作中，為人們的生活帶來更多便利，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。
1.3水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的構(gòu)成一般來說，水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)包括以下幾個(gè)內(nèi)容：監(jiān)測(cè)站、數(shù)據(jù)傳輸通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)接收與處理系統(tǒng)、以及預(yù)測(cè)決策系統(tǒng)。其中，監(jiān)測(cè)站設(shè)置的主要目的是對(duì)具體的水庫實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，達(dá)到全方位控制，根據(jù)科學(xué)的計(jì)算方法設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)水情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；數(shù)據(jù)傳輸通信網(wǎng)絡(luò)是指把監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)的傳輸給接收方為他們提供真實(shí)有效的數(shù)字以便于他們做出決策，整個(gè)數(shù)據(jù)傳輸通信網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)龐雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過各種系統(tǒng)之間的有效連接最終實(shí)現(xiàn)了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建；數(shù)據(jù)接收與處理系統(tǒng)，顧名思義，就是對(duì)數(shù)據(jù)傳輸通信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行接收的一個(gè)系統(tǒng)軟件，這些系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)減少了人工操作，避免了很多人工操作失誤，使得數(shù)據(jù)更加科學(xué)，效率也更加高；預(yù)測(cè)決策系統(tǒng)，是自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的一個(gè)亮點(diǎn)，該系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)接收到的數(shù)據(jù)會(huì)自動(dòng)的進(jìn)行分析，并形成一個(gè)初步的決策以供人們參考，這樣就會(huì)節(jié)省了很多時(shí)間，使得防洪措施更加及時(shí)有效。
2、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)用介紹
水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)并不是直接發(fā)源于我國，最先應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)的是美國和日本，我國的水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)吸收了他們的經(jīng)驗(yàn)，歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，并且我國在很多水電站等水利工程中都對(duì)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了不同程度的應(yīng)用，且收到了良好的效果。例如三峽水電站、龍?zhí)端娬疽约岸┧娬镜榷紝?shí)現(xiàn)了自動(dòng)化程度較高的水情測(cè)報(bào)，在整個(gè)測(cè)報(bào)系統(tǒng)中，我們運(yùn)用很多先進(jìn)的技術(shù)來完善水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，例如衛(wèi)星通信技術(shù)，我們的三峽工程在建設(shè)監(jiān)測(cè)站的時(shí)候就運(yùn)用了海事衛(wèi)星這一重要技術(shù)，將其作為一個(gè)通信信道進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸。同步衛(wèi)星通信技術(shù)在數(shù)據(jù)傳輸通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中也有不同程度的應(yīng)用，同步通信衛(wèi)星主要解決的是信息在傳輸過程中涉及到的距離問題，由于距離遠(yuǎn)近不同，有些數(shù)據(jù)在傳輸過程中會(huì)延遲或者失真甚至是丟失，使得數(shù)據(jù)接收不到進(jìn)而影響到?jīng)Q策的正確性和及時(shí)性，引用了同步衛(wèi)星后這一問題就得到了及時(shí)的解決，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的同時(shí)同步傳輸。此外還有氣象衛(wèi)星在水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的運(yùn)用，氣象衛(wèi)星通過監(jiān)測(cè)，給監(jiān)測(cè)站及時(shí)的傳遞氣象消息，監(jiān)測(cè)站對(duì)具體所負(fù)責(zé)的水電站進(jìn)行觀測(cè)，得出有效的數(shù)據(jù)，及時(shí)的掌握天氣情況，進(jìn)而為后面的預(yù)測(cè)和決策提供便利。總之，進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，我們的各項(xiàng)工作都得到簡化并且效率也都大大提高，不僅網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在監(jiān)測(cè)站和數(shù)據(jù)傳輸通信網(wǎng)絡(luò)中有所應(yīng)用，數(shù)據(jù)接收與處理系統(tǒng)以及預(yù)測(cè)決策系統(tǒng)中更是少不了這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的幫助，例如在數(shù)據(jù)接收與處理系統(tǒng)中對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，通過一些服務(wù)器和連接設(shè)備等構(gòu)建起一個(gè)龐大的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用終端遠(yuǎn)程接收設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行接收，然后再用計(jì)算機(jī)進(jìn)行高速的數(shù)據(jù)運(yùn)算，對(duì)所接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。在預(yù)測(cè)與決策系統(tǒng)的設(shè)置階段，這些先進(jìn)的技術(shù)更是發(fā)揮了不可代替的作用，從另一個(gè)方面來講，預(yù)測(cè)決策系統(tǒng)相當(dāng)于一個(gè)智能化的系統(tǒng)，那么這當(dāng)中就免不了智能化的設(shè)備的應(yīng)用，實(shí)際上還是對(duì)一些數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)與策劃，當(dāng)這些數(shù)據(jù)達(dá)到臨界值后，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)決策方案以供工作人員參考。簡而言之，整個(gè)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)是由一系列高端的先進(jìn)技術(shù)集合而成的一個(gè)系統(tǒng)設(shè)置，通過該系統(tǒng)的建立從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水情的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)。
3、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用中的問題探究
整個(gè)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建立是在借助于一系列先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，因此在具體的應(yīng)用過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問題，我們?cè)谘芯窟^程中要本著可持續(xù)發(fā)展的理念，不僅為了突破當(dāng)前的難關(guān)，更要考慮到該技術(shù)在今后給人類創(chuàng)造的利益，以及該項(xiàng)技術(shù)在實(shí)際運(yùn)用中的廣泛適用性，等等一系列問題都是需要我們提前考慮的?？偟膩碚f，我們應(yīng)該把眼光放得長遠(yuǎn)，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，使得系統(tǒng)設(shè)計(jì)更加完善，優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，延長他們的使用壽命。同時(shí)我們還要注意到，我們的發(fā)展還是落后于一些發(fā)達(dá)國家，因此在有關(guān)研究中要加強(qiáng)與其他國家的合作，把水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)廣泛推廣，增加普適性。但是還要考慮到因地制宜，根據(jù)具體的情況采取不同的措施，緊跟時(shí)代步伐做出及時(shí)的技術(shù)更新，最終實(shí)現(xiàn)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的進(jìn)一步完善。
結(jié)語
水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于整個(gè)水庫的安全以及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的防范作用，為防洪工作做出了重要貢獻(xiàn)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也使得該測(cè)報(bào)系統(tǒng)有了長足的進(jìn)步，因此，我們更應(yīng)該緊緊抓住他的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究，充分利用其特點(diǎn)，將這項(xiàng)技術(shù)具體的應(yīng)用到實(shí)踐中。但是我們也應(yīng)該知道，任何技術(shù)都是處于不斷發(fā)展中的，在具體的應(yīng)用時(shí)，水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)也會(huì)面臨一系列問題，無論從自身還是在于其他系統(tǒng)相結(jié)合的過程中，因此，我們更應(yīng)該注意這個(gè)問題努力的對(duì)該技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
生態(tài)文明包含非常豐富的內(nèi)容，包括生態(tài)制度文明、生態(tài)意識(shí)文明和生態(tài)行為文明。其中生態(tài)意識(shí)文明具體來說，就是單純追求財(cái)富增長已不再是人們的目標(biāo)，不再以戰(zhàn)天斗地為樂趣，而更多是體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價(jià)值取向；生態(tài)制度文明指的是社會(huì)需要有一套相應(yīng)的制度來保障生態(tài)建設(shè)，包括生態(tài)文明社會(huì)所要求的制度、法律和規(guī)范；生態(tài)行為文明是在一定的生態(tài)文明觀和生態(tài)文明意識(shí)指導(dǎo)下，各個(gè)利益相關(guān)者在生產(chǎn)生活實(shí)踐中推動(dòng)生態(tài)文明進(jìn)步發(fā)展的活動(dòng)。
1.1指標(biāo)構(gòu)建原則
本文所構(gòu)建的指標(biāo)體系遵循生態(tài)文明建設(shè)的三個(gè)方面：生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)制度文明以及生態(tài)行為文明。并且遵循以下指標(biāo)構(gòu)建原則：第一，指標(biāo)的選擇應(yīng)該與少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀緊密聯(lián)系在一起，指標(biāo)要借鑒國內(nèi)外的相關(guān)指標(biāo)和云南省生態(tài)文明規(guī)劃綱要標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜。第二，所選取的指標(biāo)能夠有效的代表和評(píng)價(jià)少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)程度，在盡可能少的選擇指標(biāo)的同時(shí)要具有代表性。第三，指標(biāo)的選取與構(gòu)建要具有科學(xué)性。第四，可行的原則指標(biāo)。確保指標(biāo)數(shù)據(jù)容易獲得，易于操作分析，使城市生態(tài)文明程度可以得到定量的反映。同時(shí)，在參考現(xiàn)有的兩型社會(huì)、和諧社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展社會(huì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，本文建立了少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系由生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、生態(tài)文明保障子系統(tǒng)、生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)、生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)以及生態(tài)文明意識(shí)子系統(tǒng)五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及30個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。一級(jí)指標(biāo)與二級(jí)指標(biāo)相輔相成，能夠全面的反應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)情況。
1.2少數(shù)民族地區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
少數(shù)民族地區(qū)在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的過程中，經(jīng)常存在諸如環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問題；于此同時(shí)，在生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)方面，公眾的生態(tài)文明觀念薄弱，極少參與到生態(tài)文明建設(shè)具體過程中。在《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》中提到了在建設(shè)生態(tài)行為文明的過程中，有必要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保障生態(tài)安全、以及建設(shè)生態(tài)社會(huì)；建設(shè)生態(tài)制度文明就是要完善生態(tài)制度；生態(tài)意識(shí)文明就是要加強(qiáng)建設(shè)民族生態(tài)文化保護(hù)工程和生態(tài)意識(shí)的提升工程。根據(jù)《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》以及國內(nèi)外現(xiàn)有的生態(tài)文明相關(guān)研究理論與結(jié)果，選擇構(gòu)建了以生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、生態(tài)文明保障子系統(tǒng)、生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)、生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)、生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)五個(gè)子系統(tǒng)為一級(jí)指標(biāo)的少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)程度綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
（1）生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)是任何文明的主要支撐，所以要高效的發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)是離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，所以要更加注重此地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為評(píng)價(jià)云南少數(shù)民族地區(qū)研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)水平，本文選取了農(nóng)民人均純收入以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。云南少數(shù)民族地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展都比較成熟，比如西雙版納傣族自治州、大理白族自治州和紅河哈尼族自治州等，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中旅游業(yè)的發(fā)展尤為重要，所以選取了旅游收入占地區(qū)GDP比重此指標(biāo)；工業(yè)用水重復(fù)利用率、城市生活垃圾無害化處理率和工業(yè)固體廢物綜合利用率三個(gè)指標(biāo)歸納為循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。
（2）生態(tài)文明保障子系統(tǒng)。人們的生存需求難以得到滿足，所以不得不顧及眼前的利益，用資源來換取利益，這勢(shì)必會(huì)加劇資源消耗以致資源枯竭。少數(shù)民族地區(qū)的貧困是生態(tài)問題的根源，是最嚴(yán)重的污染源，不消除貧困就不能有效的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。城市化水平、貧困人口比率、居民平均預(yù)期壽命三個(gè)指標(biāo)反應(yīng)了被評(píng)價(jià)地區(qū)人民生活狀態(tài)；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率是指社會(huì)對(duì)社會(huì)成員所給予的必要的基本生存保障；基尼系數(shù)運(yùn)用定量測(cè)定收入分配差異程度的方法，給出了判斷地區(qū)貧富差距程度的方法。在此本文按照國際通用的原則，以0.4和0.6作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，即基尼系數(shù)超過0.4為收入差距較大，超過0.6為收入和差距極大。本文根據(jù)《七彩云南生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》確定了基尼系數(shù)的目標(biāo)值為0.3～0.4。
（3）生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)。生態(tài)承載力包括兩層基本含義：第一層涵義是指生態(tài)系統(tǒng)的自我維持與自我調(diào)節(jié)能力，以及資源與環(huán)境子系統(tǒng)的供容能力[9]，這是支持生態(tài)承載力的一部分；涵義的第二層是指生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展能力，這是生態(tài)承載力的壓力部分。資源、環(huán)境、人口與發(fā)展問題是解決生態(tài)承載力的焦點(diǎn)。在本文中，將生態(tài)文明承載力子系統(tǒng)分為四個(gè)部分，以評(píng)估子系統(tǒng)組成。第一個(gè)部分：人口特征與資源的占有，包括人口自然增長率、人均水資源量和人均耕地面積，少數(shù)民族地區(qū)計(jì)劃生育是一個(gè)嚴(yán)重的問題，所以選取了人口自然增長率指標(biāo)；第二部分是資源消耗，包括單位GDP能耗和單位GDP水耗，前者是評(píng)價(jià)被評(píng)估地區(qū)消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)，而降低單位GDP水耗是水資源持續(xù)利用的關(guān)鍵；第三個(gè)部分是資源的利用，隨著人類對(duì)資源的不斷利用，不可更新的資源會(huì)日益枯竭，所以我們要利用可更新資源才能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，所以選取了清潔能源使用率、主要可再生資源回收利用率和節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積比三個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)資源利用；最后一個(gè)部分就是污染排放，選取SO2排放強(qiáng)度和化學(xué)需氧量兩個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)。
（4）生態(tài)文明環(huán)境子系統(tǒng)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要注重環(huán)境的保護(hù)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的過程中，要將重點(diǎn)放在提高人民生活質(zhì)量、努力改善生態(tài)環(huán)境和積極推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上面。在具體措施上，要注重運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，確定生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)治理地區(qū)，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來。在生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)中，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、集中式飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)率三個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)了被評(píng)估地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。此外針對(duì)云南地區(qū)水土流失嚴(yán)重、洪澇災(zāi)害頻繁以及沙塵暴發(fā)生的情況，本文還選取了森林覆蓋率以及水土流失程度兩個(gè)指標(biāo)用來評(píng)價(jià)少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)保護(hù)程度。
（5）生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)。在生態(tài)文明發(fā)展子系統(tǒng)中既包括了生態(tài)文明意識(shí)發(fā)展也包括了生態(tài)文明制度的發(fā)展。在少數(shù)民族地區(qū)，教育落后是一個(gè)不容忽視的問題，所以選取了九年義務(wù)教育普及率和生態(tài)文明宣傳教育普及率來評(píng)價(jià)少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)意識(shí)發(fā)展。2012年云南所受到的自然災(zāi)害有：低溫霜凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物造成了影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失了0.5億元；在迪慶、麗江、昆明、玉溪、紅河等州市發(fā)生森林火災(zāi)24起；全省各州市發(fā)生洪澇災(zāi)害251次造成63.9億元經(jīng)濟(jì)損失；昭通、曲靖、文山、紅河、迪慶、麗江、大理、德宏等發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害24起造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.0億元。自然災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失包括預(yù)防支出、施救支出已經(jīng)災(zāi)后重建支出。預(yù)防在自然災(zāi)害管理中占有很重要的地位，起到第一道防線的作用，因此預(yù)防成本可以有效的避免和減少災(zāi)害的損失。比如預(yù)防干旱和火災(zāi)的水井等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、災(zāi)害發(fā)生后的救助物資和資金的準(zhǔn)備，逃生的宣傳教育培訓(xùn)費(fèi)用等都屬于預(yù)防成本。由此看出政府應(yīng)該提前做好預(yù)防措施減少自然災(zāi)害的損失，所以本文選取了環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP比重、預(yù)防自然災(zāi)害占地方財(cái)政支出的比例兩個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)云南省少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)制度完善情況。公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的滿意程度指標(biāo)是評(píng)價(jià)少數(shù)民族地區(qū)公眾對(duì)生態(tài)文明的參與度。
1.3指標(biāo)體系權(quán)重的確定
評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定方法有：模糊分析法、二項(xiàng)系數(shù)法、層次分析法、專家調(diào)查法、環(huán)比評(píng)分法等。其中層級(jí)分析法由美國運(yùn)籌學(xué)家Saaty提出，是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法，對(duì)于解決復(fù)雜問題并提出相應(yīng)決策具有較高的信度和效度。因此本文采用層次分析法（AHP）來確定少數(shù)民族生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重。
2結(jié)論
第8篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
關(guān)鍵詞：城市防洪工程 環(huán)境 因素 措施
為了人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，城市往往靠近河流。河流既為城市發(fā)展提供了不可缺少的水資源。由于受季風(fēng)氣候影響，降雨量各年及各月分布不均，汛期6～9月份降水量為432毫米，占全年降水量的75%～85%。而且暴雨集中，強(qiáng)度大，經(jīng)常暴發(fā)局地突發(fā)性洪澇災(zāi)害，形成春旱夏澇的自然規(guī)律，也為城市發(fā)展帶來了持續(xù)不斷的突發(fā)性洪澇災(zāi)害。
城市是人口集中、歷史文化積淀最豐富、人文景觀最多的地方，也是經(jīng)過多年發(fā)展積累起來的物質(zhì)財(cái)富最集中的地方，無論從生存還是從發(fā)展角度考慮，其安全因素始終是第一位的。建設(shè)城市防洪工程正是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。防洪工程建成后，不僅使防洪能力提高到更高標(biāo)準(zhǔn)，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，而且為未來的社會(huì)發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了分析城市防洪工程中的影響因素，有必要對(duì)針對(duì)縣城城市防洪工程的基本特點(diǎn)加以研究，以便篩選出主要環(huán)境因素，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。城市防洪工程往往涉及堤防、堰壩、泵閘、交通橋等項(xiàng)目，根據(jù)城市的實(shí)際情況，宜確定防洪形勢(shì)、城市生態(tài)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人群健康、拆遷移民、施工等方面內(nèi)容為城市防洪工程及環(huán)境評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。并據(jù)此指導(dǎo)防洪工程及環(huán)境評(píng)價(jià)工作。
一、城市防洪工程及環(huán)境評(píng)價(jià)特點(diǎn)
（1）要體現(xiàn)以人為本的思想
由于城市是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，人口稠密，固定資產(chǎn)集中，聚集著巨大的社會(huì)財(cái)富，一旦遭受洪水淹沒，經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)后果嚴(yán)重。要強(qiáng)化以人為本思想，實(shí)現(xiàn)人、環(huán)境與城市的和諧發(fā)展。力求使防洪工程成為城市內(nèi)的主要景觀之一，并成為休閑游憩性道路。整個(gè)城市將充分展示與自然環(huán)境的親和關(guān)系及空間景觀魅力。要求城市規(guī)劃時(shí)對(duì)城市理想生態(tài)特性與自然、人文環(huán)境予以強(qiáng)化并合理引導(dǎo)，達(dá)到城市以人為中心的主體與客體物質(zhì)環(huán)境的協(xié)調(diào)和諧。同時(shí)，通過自然環(huán)境風(fēng)貌與人文環(huán)境風(fēng)貌的有機(jī)構(gòu)筑，使城市真正具有生態(tài)城市、山水城市、園林城市、文化城市的品味，成為市民富有自豪感的家園和理想的人居環(huán)境。
（2）防洪工程是公益工程
由于防洪工程是社會(huì)公益工程，本身無直接的經(jīng)濟(jì)效益。但在防洪工程建成后，將大大提高城市的防洪能力，減免因城市進(jìn)水所造成的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)流通、居民日常生活、城市環(huán)境衛(wèi)生、水源污染、人群健康等影響，有利社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，必須要將防洪經(jīng)濟(jì)效益，尤其是社會(huì)環(huán)境效益講透，這是正效益，可體現(xiàn)防洪工程建設(shè)的必要性和迫切性。
（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)雜，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)
由于城市在發(fā)展過程中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜。在防洪工程施工過程中，會(huì)遇到地下電纜、通訊電纜、自來水管道、排水排污管道等城市地下基礎(chǔ)設(shè)施。防洪工程如何與這些設(shè)施銜接，必須在城市綜合規(guī)劃中加以解決，否則將出現(xiàn)今天修堤防，明天為建各項(xiàng)設(shè)施而挖堤防的現(xiàn)象。這就要求當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛征求城建、環(huán)保、交通、電訊等部門的意見，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，綜合部署，使纜線、管線的預(yù)埋與城市防洪工程同步實(shí)施，以便正確處理好防洪工程與城市基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系，避免勞民傷財(cái)，減少不利影響，切實(shí)做到防洪與城建二不誤。
（4）對(duì)周圍景觀與生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求高
城市是人口大量居住的地方，為求理想的人居環(huán)境，體現(xiàn)生態(tài)城市、文化城市的品味，要求防洪工程建設(shè)盡可能滿足城市生態(tài)及景觀要求，可通過防洪堤的美化、裝飾等來最大限度減輕對(duì)城市生態(tài)及視覺環(huán)境的不利影響。
為充分反映城市的歷史、文化內(nèi)涵，使景點(diǎn)具有一定的歷史文化依據(jù)或民間傳說依據(jù)，可把沿江的景點(diǎn)與城內(nèi)的景點(diǎn)串起來，把城內(nèi)與城外的景點(diǎn)串起來，借防洪工程建設(shè)之機(jī)，重塑城市的形象，建成一道城市的標(biāo)志性景點(diǎn)，可大大豐富城市的人文景觀和旅游資源。改造后的城市河道將因其獨(dú)具迷人的魅力而大放光彩。
二、城市防洪工程環(huán)境的影響因素及措施
城市防洪工程是城市發(fā)展的重要組成部分，是城市的防洪安全保障。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全國目前500多座城市中，近85％受到不同程度的洪水威脅，在這些有防洪任務(wù)的城市中，65％城市的防洪能力達(dá)不到國家現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有9％的城市幾乎沒有任何防洪保安措施。
城市防洪工程的目的是協(xié)調(diào)城市發(fā)展與城市排澇、城市所在江河行洪之間的關(guān)系。目前一些城市尤其中小城市，在建設(shè)過程中對(duì)城市防洪安全問題重視程度和研究得不夠，造成一些地方先建設(shè)后防洪保安的被動(dòng)局面。
防洪工程建成后，改變了城市防洪條件，提高了防洪能力。按照國家規(guī)定實(shí)施，城市的防洪保安問題將得到根本的解決。
1、城市防洪工程對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響及措施
（1）對(duì)城市排水的影響及措施
城市內(nèi)的河道，為雨水的排泄通道，除低洼地區(qū)需用泵站排水外，其余能以重力流形式排放。實(shí)施防洪工程，阻擋外部洪水入侵城區(qū)，有利減輕城區(qū)排澇壓力。河道中為考慮景觀所設(shè)置的堰壩，要求河道蓄水面高程低于兩岸排水口高程，對(duì)坡降較陡的河道，可設(shè)若干個(gè)堰壩形成梯級(jí)蓄水面，以防止對(duì)城市排水的影響。
（2）對(duì)城市排污的影響及措施
堤防工程在設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮與城市排污相銜接，一般情況下，工程不改變其原有排污口的位置和高程，故正常情況下城市污水多能順利出流，只是在洪水期，由于外河水位高于排污口高程，會(huì)對(duì)污水出流產(chǎn)生影響。由于現(xiàn)在城市規(guī)劃都要建設(shè)污水處理廠，可將各排放口污水集中匯流到污水處理廠，處理后到下游排放將不受影響。以保證城區(qū)河道水面水質(zhì)良好。
（3）對(duì)交通的影響及措施
防洪工程建設(shè)過程中，由于施工期土石砂料的運(yùn)輸，如調(diào)度不當(dāng)，將影響交通運(yùn)輸?shù)臅惩ǎ乖緭頂D的城區(qū)交通壓力更為加大。途中常常會(huì)撒落土、石、砂料，如不及時(shí)清除，將造成路面損壞，而且造成路面揚(yáng)塵，遇雨造成水土流失。防洪工程建成后，由于路況的改善，有利于城區(qū)交通的發(fā)展。但堤防工程高出地面，對(duì)城區(qū)跨江道路的交通將產(chǎn)生不利影響，為此要求在堤防建設(shè)過程中盡量作好與沿江道路的銜接工作，避免不利影響。
消除上述影響的主要措施是：①加強(qiáng)城區(qū)交通運(yùn)輸?shù)墓芾?，及時(shí)疏導(dǎo)擁擠路段；②要求施工車輛在運(yùn)輸時(shí)加蓋網(wǎng)罩，防止撒落土、石、砂料，并加強(qiáng)對(duì)司機(jī)及裝卸工人的教育，做到清潔裝卸，清潔運(yùn)輸；③道路采用立交，與堤防交叉的道路，采用填高過堤道路，調(diào)整相關(guān)道路的坡度，在堤與路間形成的三角地帶需作綠化，改善城市景觀；④在交通橋梁的施工過程中會(huì)有大量泥漿涌出，要求集中排放，統(tǒng)一處理，以免淤積河道，影響環(huán)境。
2、 對(duì)城市規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境的影響及措施
城市防洪工程屬于城市總體規(guī)劃的內(nèi)容之一。由于防洪工程在規(guī)劃、設(shè)計(jì)過程中反復(fù)與城建部門協(xié)調(diào)、商量，各項(xiàng)工程措施與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一，故工程建設(shè)不會(huì)影響城市總體規(guī)劃，相反，防洪工程興建后，有利于城市總體規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
防洪工程建設(shè)過程中，防洪堤的填筑、料場的開挖，均破壞了局部植被，使生態(tài)環(huán)境遭受一些破壞。而防洪工程興建后，由于防止了洪水對(duì)城區(qū)的沖刷，有利于城區(qū)的植被生長和小區(qū)環(huán)境綠化，而且施工結(jié)束后在堤線上種植一些常綠觀賞植物，河道兩岸綠化帶的建設(shè)使城區(qū)綠地面積增加，有利生態(tài)環(huán)境的改善。綠化帶的建設(shè)還可以凈化空氣，降低噪聲，改善景觀，從而優(yōu)化城市的環(huán)境質(zhì)量。
3、對(duì)人居環(huán)境及健康的影響及措施
第9篇：洪澇災(zāi)害預(yù)防措施范文
關(guān)鍵詞：石油；管道儲(chǔ)運(yùn)；安全管理
【分類號(hào)】：TE832
引言
世界各地的石油需求量的增加，帶來了石油業(yè)迅猛的發(fā)展，這也給石油管道運(yùn)輸如何安全地進(jìn)行帶來了爭論。在這種長距離輸送過程有存在多種安全隱患，我們應(yīng)該正視這些現(xiàn)存的問題并積極去處理。可是，在實(shí)際運(yùn)送過程中，對(duì)于安全問題的處理常常不盡如人意，問題的長期存在，影響著輸送的成果的使用?？梢姲踩珕栴}的解決，關(guān)系著石油最后的效益。
一、石油管道儲(chǔ)運(yùn)的安全隱患
1.安全監(jiān)管體制不完善
當(dāng)前，在石油天然氣管道安全管理這方面的法律法規(guī)、政策規(guī)定上，仍有一些問題存在。例如，一些方面存在政府監(jiān)管部門職責(zé)定位混亂及職能交叉的現(xiàn)象，致使在監(jiān)管管道輸運(yùn)上存在不足，監(jiān)管工作出現(xiàn)混亂。此外，多部門的交疊檢查，在一定程度上增添了財(cái)政、人力的負(fù)擔(dān)。
2.靜電帶來的破壞
石油在輸送過程中，原油之中的各種成分之間、原油與管道內(nèi)壁之間的相互摩擦，會(huì)產(chǎn)生靜電荷。如果管道設(shè)施設(shè)計(jì)未考慮到并給予相應(yīng)的預(yù)防工作，長距離的輸送容易引起靜電荷聚集產(chǎn)生靜電引起火花放電，引發(fā)火災(zāi)，造成不必要的損失。
3.自然災(zāi)害所致的破壞
石油運(yùn)輸過程會(huì)經(jīng)過多個(gè)省分，多個(gè)不同的環(huán)境、地帶，難免會(huì)受到不同自然災(zāi)害帶來的破壞，其中主要是地震和洪澇災(zāi)害。當(dāng)管道經(jīng)過地震帶時(shí)，突發(fā)的地震會(huì)不可避免地給管道的其中一段帶來破壞，這會(huì)使整個(gè)石油運(yùn)輸系統(tǒng)癱瘓，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于石油的易燃易爆性質(zhì)，當(dāng)管道外部受到破壞時(shí)，容易帶來二次災(zāi)害，會(huì)給居住附近的居民甚至更遠(yuǎn)處的居民帶來安全危害，還會(huì)造成大面積的環(huán)境污染。
4.人為因素產(chǎn)生的破壞
4.1.內(nèi)部員工原因
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國所發(fā)生石油管道事故大約百分之二十是由于人為因素造成。主要是由于一些工作人員違規(guī)操作、安全意識(shí)不充分、安全知識(shí)掌握程度不足、在操作過程中技術(shù)不嫻熟、應(yīng)急情況下出現(xiàn)操作過失等方面帶來的事故發(fā)生。
4.2外來人員原因
國內(nèi)外油價(jià)的上漲帶來了各地盜油的熱潮，雖然各地嚴(yán)厲打擊盜油行為，但管道不可逃避地要經(jīng)過一些社會(huì)治安不是很完善的地區(qū)，這就給試圖盜油的團(tuán)體提供了盜竊機(jī)會(huì)。全國各地不法分子進(jìn)行非法盜油過程，都要對(duì)石油管道進(jìn)行打孔，這不僅使石油大量泄漏帶來經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還會(huì)對(duì)周邊乃至大片面積造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，而且這種行為本身對(duì)于管道的破壞，降低管道的防腐能力，后期需要投入大量的人力、物力、財(cái)力去維修。此外，原油的泄漏極易引發(fā)火災(zāi)，增加地區(qū)的危害性。
5.管道腐蝕和老化
管道自身的腐蝕是目前造成事故發(fā)生最主要的因素。石油管道放置比較復(fù)雜，交叉密度比較大，替換和維修比較困難，而且埋藏在地下不易及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理。很多使用時(shí)間較長的管道由于管道本身的質(zhì)量或是土質(zhì)對(duì)管道造成的損壞等原因，出現(xiàn)管道腐蝕，造成管道內(nèi)壁變形，易破碎，甚至出現(xiàn)石油泄漏等事故。
二、石油儲(chǔ)運(yùn)過程的安全防范措施
1.健全對(duì)管道儲(chǔ)運(yùn)的安全監(jiān)管體制及法制
1.1對(duì)于監(jiān)管部門，要求沿線的地區(qū)政府要不定期對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行石油管道安全的抽查、總結(jié)及協(xié)調(diào)處理工作。針對(duì)責(zé)任單位的違章違法的行為，要加大處治的力度。對(duì)于威脅到石油天然氣管道安全的行為，極力治理、整頓，責(zé)任到人，連帶處治。
1.2.對(duì)于石油運(yùn)輸公司，要建立健全、科學(xué)的安全管理體制，督促相關(guān)人員時(shí)刻履行石油管道相關(guān)的安全管理工作職責(zé)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤，根據(jù)影響程度，進(jìn)行一定的懲罰，追究相關(guān)責(zé)任人。
2.防靜電措施
在運(yùn)輸過程中，很容易引起靜電，應(yīng)該觀察、總結(jié)產(chǎn)生靜電原因，并及時(shí)對(duì)出正確的處理。尤其是檢查管道與地面是否連接，以及接地電阻是否在標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)。
3.防震措施
地震會(huì)造成石油管道的扭曲甚至斷裂，所以提前做好防震措施非常重要。在管道設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮到防震的措施，從而選擇焊接方式及管道在各個(gè)位置的放置、距離等問題。
4.減少人為因素帶來的損害
4.1提高人員能力
一方面，給予工作人員不定期的培訓(xùn)，規(guī)范操作行為，嚴(yán)格按照規(guī)定的操作流程去操作，使人員規(guī)范化。加強(qiáng)人員的安全意識(shí)，模擬突發(fā)事件，培養(yǎng)人員的緊急事件處理能力。另一方面，實(shí)行責(zé)任制，選出有經(jīng)驗(yàn)的人員作為組長，對(duì)于出現(xiàn)的安全問題責(zé)任到人。
4.2增加打擊力度
石油企業(yè)應(yīng)該協(xié)同當(dāng)?shù)氐墓膊块T，嚴(yán)厲打擊盜油分子；加強(qiáng)對(duì)管道區(qū)段的監(jiān)控，尤其是偏遠(yuǎn)地帶；加強(qiáng)對(duì)防盜系統(tǒng)的研發(fā)，能快速定位哪個(gè)區(qū)段有非法的盜竊行動(dòng)，全方位做好防盜工作。
5.防腐措施
防腐工作應(yīng)該從管道內(nèi)、外壁兩方面著手，對(duì)于內(nèi)壁的保護(hù)，主要有嚴(yán)格把控住石油天然氣的質(zhì)量以及內(nèi)壁涂刷內(nèi)涂層。必須按照國家相關(guān)規(guī)則進(jìn)行輸送和監(jiān)管，嚴(yán)禁運(yùn)送不合格的石油天然氣。對(duì)于外部的保護(hù)，主要采用防腐涂料進(jìn)行防護(hù)。對(duì)于防腐材料的選擇，應(yīng)該選用更安全環(huán)保、操作更簡易、保持年限更久遠(yuǎn)、更適合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)的材料。
結(jié)語：這些年來，全球?qū)τ谑唾Y源的需求日漸增加，各個(gè)國家、地區(qū)對(duì)于石油儲(chǔ)運(yùn)過程中的安全問題也越來越關(guān)注。正如前面所訴，當(dāng)前存在的安全隱患各式各樣，其所帶來的影響涉及資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、管道維修、人員傷亡、巨額資金的損耗等各個(gè)方面。故此，作為石油企業(yè)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同原因進(jìn)行細(xì)致分析，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，保障儲(chǔ)運(yùn)的安全性。另外，可以加強(qiáng)技術(shù)的更新，采用信息化的流程、自動(dòng)化的技術(shù)應(yīng)用到管理工作中。作為政府監(jiān)管單位，應(yīng)嚴(yán)格把控住各個(gè)可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，提前發(fā)現(xiàn)并去及時(shí)有效地處理，使管道運(yùn)輸能很好地進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
【1】代宜勇.石油管道儲(chǔ)運(yùn)安全探析[Z].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量
