洪澇災(zāi)害的原因精選(九篇)

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第1篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；風(fēng)險(xiǎn)分析；危害；防御措施

中圖分類(lèi)號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行很好的防御是我國(guó)現(xiàn)在亟待解決的問(wèn)題之一，江西省樂(lè)安縣因?yàn)槌掷m(xù)的低溫和陰雨天氣，導(dǎo)致農(nóng)作物接收的陽(yáng)光很少，最終給農(nóng)作物的產(chǎn)量帶來(lái)了十分不利的影響。樂(lè)安縣氣象局針對(duì)這種情況采取了相關(guān)的措施，決定提前計(jì)劃、精心設(shè)計(jì)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。樂(lè)安縣氣象局加強(qiáng)了對(duì)于自動(dòng)氣象站、土壤水分觀測(cè)站等氣象相關(guān)儀器的檢測(cè)和維護(hù)，嚴(yán)密的監(jiān)督天氣的變化，尤其是在陰雨低溫時(shí)期，更要加強(qiáng)對(duì)于氣象的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)的向政府以及農(nóng)業(yè)部的相關(guān)部門(mén)傳達(dá)氣象信息，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面進(jìn)行指導(dǎo)，充分利用新的傳播手段來(lái)傳遞天氣信息。

1 常見(jiàn)氣象災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

作物的生長(zhǎng)發(fā)育和所在地區(qū)的氣象條件有很大的關(guān)系，當(dāng)種植地的氣象條件不能夠滿(mǎn)足農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)，會(huì)因?yàn)椴焕奶鞖鈼l件對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量造成很大的影響。經(jīng)調(diào)查江西省樂(lè)安縣的氣象災(zāi)害主要包括：洪澇、低溫冷害、凍害、風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)以及由于氣象條件而引起的一些病蟲(chóng)害等對(duì)農(nóng)作物造成的危害。在這些災(zāi)害中，發(fā)生次數(shù)最多、造成損失最大的是洪澇災(zāi)害，其次就是干旱。下面對(duì)這些氣象災(zāi)害中比較普遍的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析：

1.1 洪澇災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

洪澇災(zāi)害主要是指巨大的水體對(duì)農(nóng)作物造成的沖擊甚至是淹沒(méi)等的現(xiàn)象，由于暴雨或者是低洼地的積澇而造成的洪澇災(zāi)害通常是無(wú)法阻止的，下面從水稻的角度來(lái)對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。水稻如果在拔節(jié)期受淹的話(huà)，節(jié)間的延長(zhǎng)程度就會(huì)隨著淹水的天數(shù)以及淹水深度的增加而增大，而在水退之后才會(huì)發(fā)現(xiàn)，淹水的節(jié)長(zhǎng)比沒(méi)有淹水的節(jié)長(zhǎng)要短，從而可以得出：整株水稻的高度隨著淹水的時(shí)間的增加而變短。如果洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的情況下，水稻體內(nèi)的養(yǎng)分消耗盡了，那么水退之后，也會(huì)造成莖稈細(xì)弱等的現(xiàn)象，植株會(huì)出現(xiàn)彎曲、折斷甚至是倒伏等畸形的現(xiàn)象。

1.2 冷害的簡(jiǎn)單分析

冷害主要是指在農(nóng)作物生長(zhǎng)的季節(jié)內(nèi)，因?yàn)闇囟认陆档搅宿r(nóng)作物生長(zhǎng)時(shí)所能承受的最低溫度以下時(shí)，就會(huì)給農(nóng)作物的生理活動(dòng)造成一定的障礙，嚴(yán)重的話(huà)甚至可能會(huì)造成農(nóng)作物自身的某些組成組織受到危害，從而造成減產(chǎn)的現(xiàn)象。冷害對(duì)農(nóng)作物造成的危害隨著農(nóng)作物的品種、發(fā)育期等的不同也有很大的不同。當(dāng)冷害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生危害時(shí)，通常情況下會(huì)使農(nóng)作物體內(nèi)細(xì)胞中那些有生命的細(xì)胞質(zhì)的流動(dòng)速度減慢，逐漸的停止流動(dòng)，這樣的情況下就會(huì)造成對(duì)于農(nóng)作物的養(yǎng)分的吸收和輸送受到障礙。如果農(nóng)作物受低溫影響的時(shí)間比較短的情況下，當(dāng)溫度升高之后，細(xì)胞內(nèi)的細(xì)胞質(zhì)就會(huì)繼續(xù)正常的流動(dòng)，農(nóng)作物也就可以正常的生長(zhǎng)。如果農(nóng)作物受到長(zhǎng)時(shí)間的低溫影響時(shí)，就會(huì)使細(xì)胞質(zhì)停止流動(dòng)，從而農(nóng)作物停止生長(zhǎng)。

1.3 干旱災(zāi)害的簡(jiǎn)單分析

干旱是世界上農(nóng)作物種植的過(guò)程中受到的最大的威脅之一。干旱發(fā)生不僅僅范圍很廣，而且出現(xiàn)的頻率也十分的高，是我國(guó)農(nóng)作物種植過(guò)程中減產(chǎn)的主要原因之一。干旱主要是指農(nóng)作物在種植水平不高的情況下，長(zhǎng)期的缺乏水資源，而造成空氣十分干燥、土壤十分缺水，這樣使農(nóng)作物體內(nèi)的水分就會(huì)出現(xiàn)匱乏的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生影響最終造成產(chǎn)量在很大程度上的降低。干旱主要是把農(nóng)作物體內(nèi)的水分的平衡造成破壞，從而導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)萎蔫的現(xiàn)象。干旱在農(nóng)作物生長(zhǎng)到下列3個(gè)時(shí)期時(shí)造成的影響是最大的：農(nóng)作物水分的臨界期、灌漿成熟期以及播種期。

2 對(duì)常見(jiàn)氣象災(zāi)害的防御、治理措施的分析

氣象災(zāi)害對(duì)于農(nóng)作物造成的影響是十分嚴(yán)重的，而我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物種植的好壞直接對(duì)國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生影響，所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的分析就變得十分重要。下面對(duì)上述常見(jiàn)的氣象災(zāi)害的防御措施進(jìn)行具有針對(duì)性的分析：

2.1 對(duì)洪澇災(zāi)害的治理措施

對(duì)于洪澇災(zāi)害的治理首先要對(duì)造成洪澇災(zāi)害的原因進(jìn)行分析，針對(duì)造成的原因來(lái)制定相應(yīng)的措施對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行治理。如果是由暴雨形成的洪澇災(zāi)害，可以通過(guò)建筑河堤和大壩來(lái)對(duì)洪澇災(zāi)害進(jìn)行治理，把洪水進(jìn)行分流，就可以減輕甚至是限制洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生的影響。

2.2 對(duì)冷害的治理措施

對(duì)于冷害現(xiàn)象的防御措施主要是包括：科學(xué)的施肥、合理的對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉等。這些措施都會(huì)對(duì)土壤的性能產(chǎn)生影響，氮、磷、鉀肥料的綜合使用以及合理的灌水等都可以很好的改善土壤的性能。在施肥的過(guò)程中，要了解磷鉀肥可以提高農(nóng)作物的抗寒性能，可以促進(jìn)農(nóng)作物提早成熟，在遭受低溫冷害的年度，土壤的溫度不高，那么磷肥的效力就會(huì)變的很低并且移動(dòng)十分緩慢，這在很大程度上阻礙了農(nóng)作物對(duì)磷肥的吸收，所以要增加磷鉀肥的用量，來(lái)改變農(nóng)作物的吸收率。

2.3 對(duì)干旱災(zāi)害的防御措施

農(nóng)作物在種植過(guò)程中，可能造成干旱現(xiàn)象的原因有很多，從氣象的角度來(lái)看，造成干旱的主要原因是因?yàn)榇髿猸h(huán)流的不正?，F(xiàn)象產(chǎn)生的，高氣壓的長(zhǎng)期控制使降水量減少。除此之外，土壤以及地形等對(duì)農(nóng)作物的水分也有很大的影響作用，所以，造成干旱的主要原因就是降水量的大小以及土壤的水分、氣候等。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是涉及了世界上兩條巨型自然災(zāi)害地帶的國(guó)家，同時(shí)，我國(guó)還是世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物種植的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的研究就變得十分的重要并迫切了。上述對(duì)于農(nóng)作物可能會(huì)受到的氣象災(zāi)害以及相關(guān)防御措施的分析，希望可以給未來(lái)我國(guó)農(nóng)作物的種植帶來(lái)幫助。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜鵬.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析[J].地理學(xué)報(bào)，2012.

第2篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

關(guān)鍵詞：水利工程規(guī)劃；防洪治澇；設(shè)計(jì)

雨水天氣，低洼地區(qū)會(huì)產(chǎn)生漬水，甚至被淹沒(méi)，從而出現(xiàn)洪澇。洪澇災(zāi)害嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。洪澇災(zāi)害也會(huì)影響水利工程建設(shè)，造成工程結(jié)構(gòu)的破壞，影響其正常使用。因而在水利工程規(guī)劃中，工作人員應(yīng)重視洪澇災(zāi)害的控制問(wèn)題，加強(qiáng)防洪治澇設(shè)計(jì)，明確規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行合理規(guī)劃，提高水利工程的質(zhì)量，確保其具有更高的安全性與可靠性。

1水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計(jì)的原則

（1）從整體性出發(fā)。水利工程是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要項(xiàng)目，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要基于整體角度考慮，將綜合利益置于首位。在防洪治澇設(shè)計(jì)中，工作人員應(yīng)注重上下游和兩岸的災(zāi)害抵御，在整體上考慮防洪治澇問(wèn)題。規(guī)劃人員要優(yōu)先明確防洪治澇的整體任務(wù)，即對(duì)洪水的抵御和疏導(dǎo)[1]。以此為出發(fā)點(diǎn)，明確工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。同時(shí)，工程建設(shè)要注重輕重緩急，特別關(guān)注重點(diǎn)要素，包括名勝古跡、交通樞紐、農(nóng)田等，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要注重對(duì)這些要素的保護(hù)，進(jìn)行優(yōu)先考慮。（2）結(jié)合相應(yīng)的防洪措施。防洪治澇的工程項(xiàng)目規(guī)模較大，需要占據(jù)較大面積的土地，耗費(fèi)較高的成本。工程建設(shè)中，存在一些非工程處理措施，能夠以較少的人力與物力投資降低洪澇損失。這種措施是水利工程防洪治澇設(shè)計(jì)的要點(diǎn)之一[2]。例如，國(guó)家規(guī)范水利工程人員技術(shù)操作的相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)代化防汛指揮系統(tǒng)等，都是此類(lèi)措施之一。規(guī)劃人員要將這些非工程處理措施應(yīng)用到防洪治澇設(shè)計(jì)中，全面提高規(guī)劃效率。（3）有效利用水資源。洪澇災(zāi)害帶來(lái)的損失較大，但是洪澇過(guò)程中的水資源也可以被有效利用，對(duì)損失進(jìn)行彌補(bǔ)。我國(guó)國(guó)土面積大，地形地勢(shì)復(fù)雜且差異性較大，導(dǎo)致水資源的分布不均，具有一定的特殊性。洪澇地區(qū)的水資源可以被引至水資源缺乏地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置[3]。因而，防洪治澇設(shè)計(jì)要與水資源分配結(jié)合起來(lái)，在易出現(xiàn)洪澇的地區(qū)強(qiáng)化洪水疏導(dǎo)工程建設(shè)，在水資源匱乏地區(qū)興建水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)水。在防洪治澇設(shè)計(jì)中融入水資源配置思路，可以因地制宜地選擇治理辦法，降低成本，提高防洪治澇設(shè)計(jì)的有效性。

2水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計(jì)的對(duì)策

（1）細(xì)化調(diào)研。對(duì)于洪澇的高發(fā)地點(diǎn)，規(guī)劃人員要進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研工作。首先要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍、走訪(fǎng)等形式了解現(xiàn)場(chǎng)的基本信息，包括地形、地勢(shì)、水文、氣象等特點(diǎn)，根據(jù)資料分析可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因[4]。其次，要根據(jù)歷史信息掌握該地點(diǎn)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的情況，并分析原因，了解當(dāng)時(shí)的解決方法，結(jié)合環(huán)境及現(xiàn)實(shí)條件的變化，研究制定新的防洪治澇方案。另外，除了施工地實(shí)際情況的調(diào)研，還應(yīng)走訪(fǎng)當(dāng)?shù)鼐用?，了解居民?shí)際需求，使得水利工程迎合民眾需要，降低人為因素干擾。（2）制定標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研后，工作人員要對(duì)防洪治澇設(shè)計(jì)方案進(jìn)行意見(jiàn)征集，制定標(biāo)準(zhǔn)。明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有利于加強(qiáng)水利工程建設(shè)的可行性，使之更符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r。針對(duì)該區(qū)域的地理和經(jīng)濟(jì)條件，工作人員要進(jìn)行保護(hù)區(qū)的劃分，明確保護(hù)區(qū)洪澇災(zāi)害的影響程度和發(fā)生幾率，進(jìn)而開(kāi)展綜合分析，詳細(xì)制定防洪治澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使得防治標(biāo)準(zhǔn)更加符合建設(shè)區(qū)域的實(shí)際，優(yōu)化防洪治澇效果。（3）構(gòu)建防治體系。調(diào)研和防治標(biāo)準(zhǔn)完成后，規(guī)劃人員要建設(shè)防洪治澇的綜合治理系統(tǒng)，使設(shè)計(jì)成為體系。防洪治澇是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要規(guī)劃人員系統(tǒng)地把握。防治體系的建設(shè)同樣需要以自然條件為主要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，還要對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)等各部門(mén)的需求進(jìn)行全面把握，分析防治過(guò)程中的影響因素及其影響程度，從而建設(shè)起完善的防洪治澇體系。在決定最終方案之前，要進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)估，必要時(shí)可適當(dāng)犧牲局部利益，以保障工程整體質(zhì)量，確保防治效果最優(yōu)。（4）進(jìn)行效益評(píng)估。水利工程建設(shè)的本質(zhì)屬性是環(huán)境工程，其作用指向抵御洪災(zāi)，保證生存環(huán)境質(zhì)量。水利工程在防洪治澇的過(guò)程中也面臨著一些挑戰(zhàn)，包括移民安置、垃圾處理等，對(duì)環(huán)境和居民的影響較大。因而，防洪治澇設(shè)計(jì)中要進(jìn)行適時(shí)地環(huán)境評(píng)估，降低工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響[5]。另外，規(guī)劃人員應(yīng)對(duì)年均效益進(jìn)行估算，以便反應(yīng)防洪治澇的效果。這就要求工作人員結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，對(duì)典型洪水相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展與洪災(zāi)損失之間關(guān)系，將計(jì)算結(jié)果納入防洪治澇效益的體系中。（5）編寫(xiě)報(bào)告。防洪治澇設(shè)計(jì)最終要以報(bào)告形式呈現(xiàn)。規(guī)劃人員要在報(bào)告中闡釋工程建設(shè)及投資、流域自然情況、歷史洪災(zāi)分析、移民安置、水文資料分析、防洪工程建設(shè)情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、非工程措施等內(nèi)容。規(guī)劃人員要確保報(bào)告的完整性，按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)編寫(xiě)。同時(shí)，編制設(shè)計(jì)報(bào)告的基本要求就是真實(shí)性，規(guī)劃人員要確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行客觀分析，提高報(bào)告的專(zhuān)業(yè)性與科學(xué)性。報(bào)告編制完成后需接受相關(guān)部門(mén)和人員的審核，并進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，判斷設(shè)計(jì)報(bào)告的可行性，審核通過(guò)方可投入使用，作為水利工程建設(shè)的指導(dǎo)文件，以防洪治澇設(shè)計(jì)提升水利工程的功能性。

第3篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

今年6月份入梅以來(lái)，我市降水較多，平均雨量超過(guò)歷年平均水平，部分社區(qū)、村莊遭受洪澇災(zāi)害。在受災(zāi)地區(qū)，由于存在飲用水源破壞、水體污染、居住條件破壞、病媒生物改變、食物和能源短缺、災(zāi)民轉(zhuǎn)移等諸多因素，霍亂、痢疾等腸道傳染病、食物中毒等食源性疾病、流行性出血熱、鉤端螺旋體病等自然疫源性疾病、登革熱、乙腦、瘧疾等蟲(chóng)媒傳染病、急性出血性結(jié)膜炎等接觸傳染病暴發(fā)或流行的風(fēng)險(xiǎn)隨之大增。

為全力做好洪澇災(zāi)害衛(wèi)生防病工作，防止災(zāi)后傳染病暴發(fā)流行，現(xiàn)就加強(qiáng)洪澇災(zāi)害防病工作緊急通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要提高對(duì)做好災(zāi)后傳染病和夏季傳染病防控工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把防控傳染病流行蔓延放在當(dāng)前疾病控制工作的首位。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立洪澇災(zāi)害防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組；要嚴(yán)格按照有關(guān)預(yù)案的要求，做好人員、技術(shù)、物資的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要做好消殺藥品的的儲(chǔ)備，保證相適應(yīng)的庫(kù)存。結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并督促落實(shí)各項(xiàng)防控措施；要進(jìn)一步健全和完善傳染病疫情應(yīng)急處置組織指揮，及時(shí)派出專(zhuān)業(yè)人員到受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

二、加強(qiáng)與村居配合，盡快掌握災(zāi)害情況

各單位要落實(shí)轄區(qū)每個(gè)村居的責(zé)任人，加強(qiáng)與轄區(qū)村居責(zé)任人的溝通和配合，掌握洪澇災(zāi)害受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度、歷史疫情特點(diǎn)、飲用水情況、糞便等生活污水排放情況。

三、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

配合各鎮(zhèn)政府、街道辦事處指導(dǎo)廣大群眾開(kāi)展大規(guī)模愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。在洪水消退后，應(yīng)大力開(kāi)展室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清理、清運(yùn)垃圾雜物、打撈河道漂浮物、掩埋禽畜尸體。受災(zāi)地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施噴灑消毒和衛(wèi)生處理。要重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理和鼠類(lèi)等病媒生物的防制，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行噴灑消毒處理。在開(kāi)展環(huán)境消毒時(shí)，要根據(jù)污染的具體情況選擇合理的消殺滅藥品及用量(附件1)，避免過(guò)量用藥，造成新的甚至長(zhǎng)期的環(huán)境污染；對(duì)建立災(zāi)區(qū)臨時(shí)住所的，要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生要求(附件2)。

四、加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，做好飲用水安全使用指導(dǎo)。

對(duì)洪澇災(zāi)害地區(qū)餐飲服務(wù)單位，要重點(diǎn)檢查其環(huán)境衛(wèi)生消毒情況，有無(wú)污染霉變的食品原鋪料和食品等，防止“病從口入”。集中式供水區(qū)域要增加消毒劑的投放量以保證有效的余氯含量，同時(shí)要做好分散式飲用水消毒，鼓勵(lì)群眾喝開(kāi)水。

五、加強(qiáng)災(zāi)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告

各地要落實(shí)24小時(shí)災(zāi)疫情值班和報(bào)告制度，出現(xiàn)異常情況要及時(shí)逐級(jí)電話(huà)或傳真報(bào)告，同時(shí)要加大災(zāi)疫情監(jiān)測(cè)力度，開(kāi)展以癥狀監(jiān)測(cè)為主要形式的傳染病監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)聚集性腹瀉病、不明原因發(fā)熱性疾病、發(fā)熱伴皮疹性疾病等綜合征以及紅眼病、肝炎等易通過(guò)密切接觸傳播的傳染病，主動(dòng)加強(qiáng)搜索，密切關(guān)注傳染病的疫情動(dòng)態(tài)。

第4篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

關(guān)鍵詞：洼地治理 淮河流域 世行貸款

中圖分類(lèi)號(hào)：X322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）04（b）-0108-02

1 工程概況及編制依據(jù)

小洪河下游洼地位于小洪河上蔡縣境的楊崗河口至新蔡縣境的小洪河、汝河匯合口處班臺(tái)村，沿小洪河區(qū)間長(zhǎng)度96 km，其間大小支流30條，流域面積2328 km2。本次治理選擇流域面積較大，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的支流，共有楊崗河、南馬腸河、茅河、荊河、小清河、戚橋港、丁港、龍口大港和柳條港9條支流，分布于上蔡、汝南、平輿、新蔡四個(gè)縣境小洪河兩岸，流域呈西北東南向帶狀，寬40 km，長(zhǎng)130 km，流域面積1935 km2，20世紀(jì)60～80年代已初步治理，共開(kāi)挖河道長(zhǎng)276 km，筑堤段長(zhǎng)186 km，修建橋、涵閘建筑物316座，為當(dāng)?shù)胤篮槌凉嘲l(fā)揮了一定的作用。

小洪河下游洼地地勢(shì)低洼，約40%流域地面低于小洪河防洪水位，80%排澇涵閘結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋、年久老化或孔徑過(guò)小，部分堤防殘缺標(biāo)準(zhǔn)低，外河洪水倒灌現(xiàn)象頻繁，因洪致澇災(zāi)害嚴(yán)重；部分橋梁標(biāo)準(zhǔn)低，大面積縮窄河道斷面形成河道輸水瓶頸；河道長(zhǎng)期未得到治理淤積嚴(yán)重，除澇能力低。澇水滯留時(shí)間長(zhǎng)，據(jù)1950―2003年54年統(tǒng)計(jì)資料分析，該區(qū)洪澇災(zāi)害平均1.4年一次，下游段秋季作物絕收每2年一次，多年平均損失3600萬(wàn)元。洪澇災(zāi)害是該區(qū)貧困的主要原因，對(duì)該洼地進(jìn)行治理是非常必要的。

2000年河南省人民政府將小洪河治理列入《河南省水利建設(shè)“十五”計(jì)劃》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2002年10月，省廳水利設(shè)計(jì)院完成《小洪河近期治理工程可行性研究報(bào)告》編制，規(guī)劃除澇標(biāo)準(zhǔn)為3年一遇，防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。2003年小洪河桂李～班臺(tái)段開(kāi)工建設(shè)，截止目前，河道土方工程已完成50%，為小洪河下游洼地治理提供了基礎(chǔ)條件。

水利部淮河水利委員會(huì)于2003年10月編制了《淮河流域防洪規(guī)劃報(bào)告》，同年11月編制了《加快治淮工程建設(shè)規(guī)劃》（2003―2007年），都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)淮河流域重點(diǎn)洼地治理的力度，提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)，并單獨(dú)作為加快治淮工程建設(shè)新增三項(xiàng)中的一項(xiàng)。省水利廳以豫水計(jì)[2003]176號(hào)向水利部和淮委發(fā)文，要求利用世界銀行貸款開(kāi)展淮河流域重點(diǎn)洼地治理工程。為加快淮河流域重點(diǎn)洼地治理工程的建設(shè)進(jìn)程，提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)，編制《小洪河下游洼地治理工程外資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。

2 建設(shè)緣由

小洪河下游上蔡、汝南、平輿、新蔡四縣是我省洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)1950～2003年54年的歷年災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，有38年遭受洪澇災(zāi)害，累計(jì)受災(zāi)面積3209.4萬(wàn)畝，多年平均成災(zāi)面積59萬(wàn)畝，平均不到兩年發(fā)生一次，此次治理范圍內(nèi)多年平均成災(zāi)面積16萬(wàn)畝，受災(zāi)人口11萬(wàn)人，損失糧食1500萬(wàn)kg，直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元。

2003年小洪河流域普降暴雨，上游來(lái)水長(zhǎng)期占據(jù)河道，本地澇水持續(xù)一周不能排出，新蔡、平輿沿河近50萬(wàn)畝農(nóng)田一片，平均淹沒(méi)水深1.5 m，近60萬(wàn)畝莊稼顆粒無(wú)收，損失糧食2.4億kg，直接經(jīng)濟(jì)損失4.9億元。

小洪河下游支流地勢(shì)平坦，土地肥沃，光熱資源充足，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，有市內(nèi)“糧倉(cāng)”和省內(nèi)“油庫(kù)”之稱(chēng)，且人口居住稠密，人力資源豐富。但小洪河下游過(guò)流能力低，排水受到限制，支流河道堤防及建筑物老化，本地澇水不能及時(shí)排出，上游洪水長(zhǎng)期滯流本區(qū)域，該區(qū)猶如“洪水招待所”，洪澇災(zāi)害頻繁，使得該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，自然地理資源優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，且近年來(lái)小洪河水污染嚴(yán)重，洪水挾帶著污水，漫溢于下游洼地，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)不利影響，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)發(fā)展和生活水平。該區(qū)土地肥沃，光熱充足，自然資源優(yōu)勢(shì)明顯，本應(yīng)是美麗富饒地區(qū)，由于多年來(lái)長(zhǎng)期洪澇災(zāi)害，上蔡、平輿、新蔡三個(gè)縣至今仍屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣。貧困導(dǎo)致該區(qū)大量民工外出打工，部分農(nóng)民靠賣(mài)血來(lái)貼襯生活，造成多種疾病的發(fā)生和傳染，其中上蔡、新蔡為愛(ài)滋病高發(fā)區(qū)，上蔡縣文樓村艾滋病發(fā)病率之高世界睹目。因此要改變本區(qū)的貧困狀況，必須有效控制該區(qū)的洪澇災(zāi)害，徹底進(jìn)行洼地治理。

3 水文與地質(zhì)

3.1 水文氣象

本流域?qū)侔霛駶?rùn)到半干旱過(guò)渡氣候，受西太平洋副熱帶高壓的影響較大。流域上游伏牛山區(qū)是主要暴雨中心。本區(qū)降雨量年際差異很大，年內(nèi)分配不均，年最大降雨量為最小降雨量的5倍。多年平均降水量約960 mm，汛期雨量較為集中，7～9月降雨量占全年的60%，且又集中在兩三場(chǎng)暴雨之中，強(qiáng)度大，范圍廣。

3.2 工程地質(zhì)

小洪河下游洼地工程治理段地層主要為輕粉質(zhì)壤土、中粉質(zhì)壤土及重粉質(zhì)壤土，土質(zhì)較均一。巖層產(chǎn)狀水平，水平方向強(qiáng)度分布均勻，層位穩(wěn)定，不均勻沉陷性小，承載力一般為120～150 kPa，壓縮系數(shù)一般為0.2～0.35 MPa-1，由此可定為該區(qū)工程地質(zhì)條件較好。

4 工程任務(wù)和規(guī)模

第5篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

鹽西圩區(qū)位于灌南縣西部即鹽河以西，南接漣水，西接古屯河與沭陽(yáng)相隔，北有新沂河，東有鹽河。包括六塘、李集、孟興莊、湯溝及新安鎮(zhèn)、張店的鹽河以西各村，總面積290km2。區(qū)內(nèi)河流縱橫，有鹽河、沂南河、柴米河、柴南河、北六塘河、南六塘河、老六塘河、公興河8條骨干河道和古屯河、縣界河、伏河、碩項(xiàng)河、花王河5條小型河道承擔(dān)上游地區(qū)宿遷、泗陽(yáng)、沭陽(yáng)、淮陰、漣水計(jì)4160km2的排澇任務(wù)。該區(qū)素有“洪水走廊”之稱(chēng)，是個(gè)“大雨大災(zāi)、小雨小災(zāi)、無(wú)雨旱災(zāi)”，洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生之地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從建國(guó)已來(lái)的56年間，共出現(xiàn)洪澇災(zāi)害26次，平均每2～3年發(fā)生一次，“大小馬廠(chǎng)溝，十年九不收，鍋堂里面抓螃蟹，門(mén)檻底下挖泥鰍”的民謠是歷史真實(shí)寫(xiě)照。建縣后，該區(qū)興辦了一大批水利工程，有效地抵御了自然災(zāi)害的侵襲，但由于上游地區(qū)的水利建設(shè)，加快了汛期洪水的排泄速度；加之鹽東控制工程建成后，雖然在擋潮排澇、蓄水灌溉、保證航運(yùn)等方面發(fā)揮了顯著效益，但建閘以后改變了潮汐河道水流條件，并隨著回歸利用的增加，上游來(lái)量減少，沖淤失去平衡，河床普遍發(fā)生淤積，帶來(lái)了排水不暢的問(wèn)題，排澇條件發(fā)生了根本的變化，該區(qū)變成了典型的低洼圩區(qū)。由于種種原因，上級(jí)有關(guān)部門(mén)并未將該區(qū)列入圩區(qū)進(jìn)行治理，該區(qū)水利建設(shè)比較滯后，嚴(yán)重制約了該區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、鹽西洼地洪澇災(zāi)害特點(diǎn)分析

1、洪澇災(zāi)害頻率高，受災(zāi)面積大。由于鹽西地區(qū)特殊的地理位置，地勢(shì)低洼，四水投塘，是上游洪水必經(jīng)之路，加上風(fēng)暴潮侵襲，致使洪澇災(zāi)害頻繁。建國(guó)以來(lái)，遭遇大洪大澇災(zāi)害25次之多，其中：1954、1962、1974、1976、1983、1984、1990、1993、2000、2003年出現(xiàn)大洪大澇，洪澇災(zāi)害遍及鹽西地區(qū)，受災(zāi)面積大，損失慘重。

2、洪水位上漲快，圍水時(shí)間長(zhǎng)。沂南地區(qū)降雨一般均同頻率，鹽西地區(qū)降雨，上游市縣同期降雨，且上游地區(qū)地面高于該區(qū)2～10m，一般10小時(shí)客水壓境，且居高臨下，峰高量大，鹽東控制工程建成后，河道沖淤失去平衡，河床普遍發(fā)生淤積，出流不暢，加之位頂托，延長(zhǎng)了排水時(shí)間。致使鹽西地區(qū)不僅內(nèi)澇無(wú)法投機(jī)排出，而且高水位圍水時(shí)間較長(zhǎng)，一般5～7天。

3、外洪內(nèi)澇相互作用，洪澇不分。鹽西地區(qū)長(zhǎng)期經(jīng)受外部洪水包圍、潮水威脅的同時(shí)，由于地勢(shì)低洼，內(nèi)部澇水無(wú)法自排，每逢汛期，遭遇大面積集中降雨，外洪造成內(nèi)澇排水困難，甚至破圩倒灌，加重內(nèi)澇，導(dǎo)致嚴(yán)重的外洪內(nèi)澇局面。因洪致澇、洪澇并襲，損失慘重。

三、圩區(qū)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、圩堤標(biāo)準(zhǔn)低。鹽西地區(qū)共有圩堤長(zhǎng)274.68km，其中流域性排澇河道13條，圩堤長(zhǎng)220.12km。1999年～2001年連續(xù)3年，鹽西干群對(duì)鹽河、柴米河、北六塘河等10條河堤進(jìn)行了加固，還有沂南河張店段、公興河新安鎮(zhèn)段、伏河、花王河等河堤未能加固。已加固的鹽河、沂南河、縣界河、老六塘河、碩項(xiàng)河的河堤因涵閘標(biāo)準(zhǔn)低、土源問(wèn)題、住宅區(qū)等原因而導(dǎo)致部分堤段不達(dá)標(biāo)。縣界圩堤標(biāo)準(zhǔn)更低，目前，達(dá)20年一遇以上標(biāo)準(zhǔn)的圩堤長(zhǎng)141.51km，占52%；未達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)的圩堤長(zhǎng)133.17km，占48%。

2、外排敞口門(mén)多。鹽西干河地處沂南地區(qū)下游，河道斷面較大，歷次疏浚河道均以扒河為主，未考慮河堤并重?，F(xiàn)有圩堤是由不規(guī)則的棄土堆置而成，堤身上亂建房、建窯、種植等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。為了排除內(nèi)澇，在缺少封閉閘的情況下，圩堤上留有不少投機(jī)排水口門(mén)，這些缺口如遇外河水位高于圩內(nèi)水位時(shí)，即形成倒灌。據(jù)調(diào)查圩堤上現(xiàn)有敞口門(mén)共40處。有的大溝閘結(jié)合交通道路，在遠(yuǎn)離河道的路上建閘，閘外大溝兩側(cè)中溝未封閉，汛期高水位即形成倒灌。

3、封閉涵閘原建標(biāo)準(zhǔn)低、老化嚴(yán)重。鹽西地區(qū)共建有封閉涵閘83座，涵閘原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，閘頂高程不足，只有5.0米左右，汛期擋不住外河高水位；大部份涵閘經(jīng)多年運(yùn)行，老化十分嚴(yán)重，引排水困難，汛期險(xiǎn)象環(huán)生，亟待拆建、改造。

4、抽排能力低。由于上游工情、水情的變化，汛期外河來(lái)水加快，峰高量大，來(lái)速去緩，加之下游排水不暢、受灌河的頂托，客水難以及時(shí)排泄，鹽西地區(qū)基本失去自排機(jī)會(huì)，需機(jī)電抽排，按五年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)排澇模數(shù)q=0.44m3/s/萬(wàn)畝，需排澇流量108.7m3/s，該區(qū)目前僅有20.　8m3/s機(jī)排流量，排澇能力太低，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足抽排要求。

5、河道淤積嚴(yán)重。該區(qū)骨干河道較多，治理投資大、涉及面廣，單靠自身力量無(wú)法解決，上世紀(jì)八十年代初治理后，至今已多年沒(méi)進(jìn)行全面治理，河道淤積嚴(yán)重。排澇干河平均淤積2m以上，尤其鹽東控制工程下游的排澇干河，淤深達(dá)2.5m左右，嚴(yán)重影響鹽東控制工程四座閘的出流量。

6、防洪除澇工程管理薄弱。圩區(qū)防洪除澇工程屬防洪保安公益性設(shè)施，使用機(jī)率相對(duì)較小，由于管護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)及責(zé)任制不落實(shí)，工程缺少及時(shí)維修，損壞嚴(yán)重，時(shí)有人為破壞現(xiàn)象發(fā)生，到了汛期防洪除澇工程無(wú)法正常發(fā)揮作用，給區(qū)內(nèi)防洪除澇帶來(lái)不利和隱患。

四、治理措施

1、指導(dǎo)思想和治理原則

針對(duì)上述受災(zāi)特點(diǎn)和存在問(wèn)題以及該區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定鹽西洼地治理指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，除害興利并舉，開(kāi)發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)，做到防洪與排澇、工程措施與非工程措施、機(jī)排與自排、治理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。治理原則是：圈圩封閉，建站抽排，疏浚河道。

2、具體措施

㈠圈圩封閉：全區(qū)以干河為界，規(guī)劃分七個(gè)大圩區(qū)即沂南河以南，柴米河以北地區(qū)為沂南圩區(qū)；古屯河以東，柴米河和柴南河以南，北六塘河以北地區(qū)為柴塘圩區(qū)；北六塘河以南，老六塘河和縣界河以北地區(qū)為李集圩區(qū)；縣界河和老六塘河以南，南六塘河以北地區(qū)為六塘圩區(qū)；南六塘河以南，公興河以西為久安圩區(qū)；南六塘河以南，公興河以東，鹽河以西為碩湖圩區(qū)。按圩區(qū)沿干河復(fù)堤圈圩，形成防洪屏障。

該區(qū)現(xiàn)有圩堤235.4km，其中已加固達(dá)20年一遇標(biāo)準(zhǔn)164.8　km，計(jì)劃將余下的70.6km仍按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)加固。

將外排敞口門(mén)進(jìn)行內(nèi)部水系調(diào)整，改外排為內(nèi)排，封堵外排口門(mén)；無(wú)法改內(nèi)排的建涵閘封閉控制。對(duì)老化嚴(yán)重，特別是六七年代建造的一些簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)，滲徑短、穩(wěn)定性不足，不能適應(yīng)防洪、排澇要求的涵閘，應(yīng)拆除重建或改造。

㈡建站抽排，在上述七大圩區(qū)內(nèi)按地形特點(diǎn)及原規(guī)劃大溝系統(tǒng)劃分為小圩區(qū)，大溝控制范圍在1.5km2以下聯(lián)圩并圩，排澇面積一般為3～10km2，全區(qū)劃分為36個(gè)小圩區(qū)，各自獨(dú)立建站抽排，這樣不打亂原規(guī)劃，流域面積小，徑流匯集快，矛盾小。排澇站盡量建成排灌結(jié)合站，這樣有利于日常管理與維護(hù)。

第6篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

關(guān)鍵詞: 城鎮(zhèn)；防洪能力；生態(tài)環(huán)境

中圖分類(lèi)號(hào)：[F292]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

近年來(lái)，城鎮(zhèn)化急劇發(fā)展，城市面貌日新月異，城鎮(zhèn)水利作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要方面，它承擔(dān)著城市防洪、供水、排水、航運(yùn)、水環(huán)境等功能，是城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)的重要因素。因此，在城鎮(zhèn)建設(shè)中，對(duì)水利建設(shè)，特別是水環(huán)境綜合治理提出了更多、更新的要求。

城鎮(zhèn)水利存在的主要問(wèn)題

（一）城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，洪災(zāi)損失越來(lái)越大

我國(guó)大部分的城鎮(zhèn)都依河而建或河流貫穿其中，由于城鎮(zhèn)現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)低，僅為五年一遇―十年一遇，有些縣城幾乎不設(shè)防；同時(shí)由于城區(qū)擴(kuò)張，大面積地面硬化，使得暴雨產(chǎn)生的徑流量成倍增加，峰值更為集中，加上受外河水位頂托，使得內(nèi)水排不出，外河又倒灌，而目前大部分城鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有排澇設(shè)施，造成城區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不暢，排澇設(shè)施不足，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展以及城市的輻射作用，人口與財(cái)富從農(nóng)村向城鎮(zhèn)大量集中市，同量級(jí)的洪水造成的災(zāi)害損失要遠(yuǎn)比以前大，如鹿寨2005年的“6.19特大洪水”鹿寨洪峰水位為86.03米，洪災(zāi)損失為3.5億元，而1974年“7.18特大洪水”鹿寨洪峰水位為86.98米，洪災(zāi)損失為0.28億元。

（二）生態(tài)系統(tǒng)的破壞，導(dǎo)致洪水頻率高

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，由于人口增長(zhǎng)、工業(yè)和對(duì)環(huán)境的忽視，在城鎮(zhèn)建設(shè)中，土地利用價(jià)值高，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，為了多爭(zhēng)一塊土體，盲目侵占河道和蓄滯洪區(qū)，人為縮窄河道，使得城區(qū)水面積急劇減少，天然調(diào)蓄功能不足，內(nèi)河排水不暢，易淤積、堵塞洪水通道；因蓄滯洪區(qū)面積被侵占，造成原有滿(mǎn)足設(shè)計(jì)排澇要求的排澇設(shè)施排澇能力不足；由于上述的原因，使得暴雨時(shí)，人為產(chǎn)生新的洪澇災(zāi)害，街道被淹成為常見(jiàn)病，加大了城區(qū)洪澇災(zāi)害的發(fā)生。

近年來(lái)，受利益驅(qū)使，一些地方大量種植速生桉，改變了生物多樣化，植被雨水截滲能力差，城鎮(zhèn)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境惡化，洪水發(fā)生的頻率也是越來(lái)越高。

鹿寨縣對(duì)亭水文站水位1988年—2008年20年間，超過(guò)警戒水位81.7米的有11年，超過(guò)危險(xiǎn)水位83.7米的有7年，超過(guò)超危險(xiǎn)水位84.7米的有6年。對(duì)亭水文站水位達(dá)到危險(xiǎn)水位83.7米的時(shí)候，鹿寨縣城已經(jīng)進(jìn)水，這個(gè)機(jī)率相當(dāng)于2年一遇洪水，由此可見(jiàn)縣城發(fā)生洪澇災(zāi)害的頻率還是很高的。而在1998年¬——2008年10年間，超過(guò)危險(xiǎn)水位83.7米的就有6年，這就是說(shuō)縣城發(fā)生洪澇災(zāi)害呈越來(lái)越大，越來(lái)越頻繁的趨勢(shì)，隨著縣城城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，由于洪災(zāi)產(chǎn)生的水毀損失也必然會(huì)越來(lái)越大，縣城防汛搶險(xiǎn)的任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重。

（三）城鎮(zhèn)水利缺乏專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，水利功能得不到整體發(fā)揮

在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，對(duì)城區(qū)防洪規(guī)劃較為重視，特別在“98洪水”后，各地編制了或正在編制科學(xué)、可行的城區(qū)防洪治理規(guī)劃，并開(kāi)始實(shí)施，而對(duì)排水以及作為城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系特殊載體的城市水利，則沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的整體規(guī)劃，僅對(duì)某一小區(qū)域內(nèi)水系進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，缺乏對(duì)整個(gè)城區(qū)水系的滯洪排泄雨洪、為工農(nóng)業(yè)供水和城市景觀等多種功能的綜合考慮，使得城鎮(zhèn)水利的減少洪澇災(zāi)害、凈化環(huán)境、提供公共綠地和旅游休閑等各項(xiàng)生態(tài)功能得不到充分發(fā)揮。

由于體制上的原因，城區(qū)防洪規(guī)劃和城市道路、排水等市政工程規(guī)劃分屬不同的部門(mén)，水利部門(mén)只進(jìn)行河道的防洪規(guī)劃，城建部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)的排水及用地規(guī)劃，市政部門(mén)排水標(biāo)準(zhǔn)與水利部門(mén)要求的排澇標(biāo)準(zhǔn)不一致，使河道防洪治澇與城區(qū)防洪治澇截然分開(kāi)，難以協(xié)調(diào)。

二、城鎮(zhèn)水利問(wèn)題對(duì)策探討

（一） 對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)水利規(guī)劃

水利作為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要方面，應(yīng)與道路等基礎(chǔ)設(shè)施一樣，圍繞城市或縣城總體規(guī)劃的總目標(biāo)，同步規(guī)劃，同步協(xié)調(diào)，并以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)告的附件，正式列入總體規(guī)劃內(nèi)容，報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。

城鎮(zhèn)水利規(guī)劃應(yīng)以城區(qū)為主，兼顧農(nóng)村，城鄉(xiāng)一體化。要確保防汛安全，不能讓城區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化生活因洪澇災(zāi)害而遭受損失；由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，改造整治內(nèi)河水系，以適應(yīng)城市發(fā)展的需要，滿(mǎn)足城區(qū)引水、排水和生活環(huán)境的需要，建立多功能、高效益的水保護(hù)綜合體系，促進(jìn)城市開(kāi)發(fā)和品位提升。

主要規(guī)劃項(xiàng)目為防汛、引水、排水、水環(huán)境等。防汛主要是根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模和國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)確定的防洪治澇標(biāo)準(zhǔn)，采用加高加固現(xiàn)有防洪堤等工程措施，提高城市抗洪能力。引水和排水是城市水利規(guī)劃的重要內(nèi)容，要統(tǒng)一規(guī)劃水源，合理調(diào)度水利工程，引入高質(zhì)量的水；通過(guò)暴雨峰值和徑流量計(jì)算，確定城區(qū)的排水出路，完善排澇設(shè)施，保證有水排得出去。水環(huán)境的治理則保留水面積，通過(guò)清淤疏浚、截污、親水護(hù)岸、水利設(shè)施改造、立體綠化等措施，控制水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水清、流暢、岸綠、美觀的目標(biāo)，成為城市公共生活的重要場(chǎng)所。

（二） 加強(qiáng)城區(qū)河道水系的綜合治理

河流是城鎮(zhèn)文明的發(fā)源地，也是城鎮(zhèn)景觀環(huán)境的重要依托，由于城區(qū)發(fā)展以及管理上的不善，使城區(qū)內(nèi)河道成為城市排污溝，集污水和洪水為一身，惡化了人民的生活環(huán)境，制約城市發(fā)展。目前，對(duì)城鎮(zhèn)水系進(jìn)行綜合治理得到了人們的重視。城鎮(zhèn)建設(shè)初期，充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，堅(jiān)持水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，建立起良好的河流景觀與濱水環(huán)境，綠依水，水依城，將城區(qū)建設(shè)成與水融為一體的特色景觀環(huán)境。

（三） 加快實(shí)施水務(wù)一體化管理步伐

城鎮(zhèn)水利是一項(xiàng)綜合工程，承擔(dān)著防洪治澇、供水排水、排污治污及生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。目前，水資源管理體制仍是水利部門(mén)管水源和防洪治澇，城建部門(mén)管城區(qū)供水和排水，環(huán)保部門(mén)管理污水。管水和防洪治澇的不管城區(qū)供水、排水和治污，管供水和排水的不管水源、防洪治澇、治污和河道上下游的關(guān)系，甚至出現(xiàn)河道排澇和城區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)不是同一體系，塊塊管理，各自為政，不能統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃，使水利設(shè)施難以合理安排，并充分發(fā)揮作用。應(yīng)加快水務(wù)一體化管理步伐，將涉及水事務(wù)的統(tǒng)一管理，使城市水利實(shí)行統(tǒng)一、高效、有序的管理體制，由水利部門(mén)對(duì)城區(qū)的防洪治澇、供水、排水及水環(huán)境治理統(tǒng)一規(guī)劃，研究防洪減災(zāi)措施，保證高質(zhì)量供水，提高人民的生活水平。

（四） 加大對(duì)城市水利的投資力度

隨著城市化的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)居住城市（城區(qū)）的供水質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)美化要求越來(lái)越高，洪澇災(zāi)害造成的損失也越來(lái)越大，對(duì)水利建設(shè)要求也相應(yīng)提高，其所需資金較大。要堅(jiān)持多渠道、多層次、全社會(huì)辦水利的辦法籌集資金。

第7篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

一、菏澤市的洪澇災(zāi)害情況

菏澤市位于山東省西南部，屬淮河流域，北臨黃河，境內(nèi)屬黃河沖積平原，總面積12238.62km2。地勢(shì)西高東低，高差11.5m。由于歷史上屢經(jīng)黃河泛濫沖積，形成了崗、坡、洼相間，帶狀分布的地貌特征。從1995年以來(lái)，1996年、2003年、2004年、2005年連續(xù)4年遭受了嚴(yán)重的水澇災(zāi)害，每年都造成直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2004年，全市共有降雨過(guò)程31次，年降雨總量達(dá)到996mm，在汛期降雨過(guò)程就達(dá)25次，為該市資料記載有史以來(lái)最大降雨年份，連續(xù)的強(qiáng)降雨致使全市653萬(wàn)畝農(nóng)田幾乎全部受淹，使農(nóng)作物不同程度地受災(zāi)或減產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅7月16、17兩日，菏澤市因大暴雨，農(nóng)田受災(zāi)面積246132公頃，重災(zāi)面積52466公頃，倒塌房屋1202間，受災(zāi)人口139.3萬(wàn)人，直接損失27399萬(wàn)元。

二、洪澇災(zāi)害的原因分析

1.地理?xiàng)l件原因造成的內(nèi)澇

本市地處黃河下游，屬華北平原內(nèi)的黃河沖積平原，區(qū)域內(nèi)有多條自然流勢(shì)溝和大片低洼地。如遇大暴雨，降雨集中，強(qiáng)度大，范圍廣，雨水就會(huì)迅速積於到洼區(qū)，形成易澇片，由于地勢(shì)洼，向四周排水都很困難，造成了大面積農(nóng)田被淹。

2.氣候原因

由于我市為北溫帶季風(fēng)大陸氣候，四季分明，冷熱季和干濕季區(qū)別較為明顯。由于受季風(fēng)的影響，降雨量年內(nèi)變化較大，一年內(nèi)的降水量分布不均勻，表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性，年降水量的70%集中在汛期6~9月份，汛期的降雨量又集中在7、8月份。由于7、8月份的降雨次數(shù)多，強(qiáng)度大，極易產(chǎn)生徑流，從而使地勢(shì)低的農(nóng)田積水，引起洪澇災(zāi)害。

3.排澇設(shè)施建設(shè)不完善

全市有東魚(yú)河、東魚(yú)河北支、萬(wàn)福河、洙趙新河、洙水河、鄆巨河、鄄鄆河7條骨干河道，防洪除澇流域面積9843平方公里。經(jīng)過(guò)近幾年的清淤治理，部分主要河道排水條件較好，但由于水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，至今仍有部分工程帶病運(yùn)行。另外，主要因素是田間斗、農(nóng)渠等末級(jí)排水工程不配套，排水站、涵洞設(shè)施不完善，原規(guī)劃內(nèi)的田間農(nóng)溝淤積嚴(yán)重，沒(méi)有開(kāi)挖貫通，一些小型溝渠破壞嚴(yán)重，不能與主河道相通，田間積水排不出去，造成澇災(zāi)。

4.人為因素

一些分管干部沒(méi)有估計(jì)后果，存在麻痹大意思想，造成救災(zāi)不力；農(nóng)民的水患意識(shí)淡薄，常為了個(gè)人私利，把田間排水溝渠填死；鄉(xiāng)村之間、上下游之間排澇協(xié)調(diào)關(guān)系不及時(shí)溝通，遇到災(zāi)情時(shí)，就會(huì)束手無(wú)策，貽誤了最佳排水時(shí)機(jī)造成災(zāi)情擴(kuò)大。

三、減災(zāi)措施

1.加強(qiáng)防洪排澇工程建設(shè)

不斷加大財(cái)政投入力度，以科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行成方連片治理，不能各自為政。首先加快病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固的進(jìn)度，其次做好田間配套工程建設(shè)和溝渠疏通工作，保證排水暢通，另外將農(nóng)村的廢舊坑塘、窯坑及常年積水的洼地充分利用起來(lái)，稍加整治，即可形成一定的蓄水能力，排澇時(shí)即可存蓄，旱時(shí)又可用此灌溉。 在確保安全的情況下，加快骨干河道的工程建設(shè)進(jìn)度，突出做好水毀修復(fù)，不斷完善行洪排澇體系，徹底解決農(nóng)民田間排水困難，切實(shí)提高防洪工程的綜合減災(zāi)能力。

2.加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè) 實(shí)行各級(jí)人民政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)、分部門(mén)管理。為確保重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全，要與下級(jí)各水管部門(mén)簽定責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，把各類(lèi)防汛工作責(zé)任、安全責(zé)任落實(shí)到人，明確任務(wù)和要求，使各環(huán)節(jié)責(zé)任人員切實(shí)感到壓力，真正負(fù)起責(zé)任。

3.加大水法宣傳，提高執(zhí)法能力

利用各種宣傳形式，把《防洪法》、《防洪條例》的宣傳貫徹全年，使廣大人民群眾對(duì)法律法規(guī)有深刻的認(rèn)識(shí)和了解，清楚認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害的危險(xiǎn)，提高防洪意識(shí)。同時(shí)，建立有效的水資源管理制度，并建立健全水利執(zhí)法體系，做到有法可依、依法治水。同時(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)一些占?jí)汉拥赖倪`法建筑物、阻水障礙物，依法進(jìn)行清除，確保行洪安全。

4.積極做好上、下游協(xié)調(diào)體系

第8篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

不過(guò)，雨中的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)卻異?；鸨?，正上演一輪逆勢(shì)上揚(yáng)行情。跟蹤國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格走勢(shì)的文華財(cái)經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)在5月25日（135.48點(diǎn)）逆勢(shì)反彈，6月7日創(chuàng)下階段性新高――146.32點(diǎn)，10個(gè)交易日漲幅超過(guò)8%。

來(lái)自國(guó)際天氣機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)顯示，厄爾尼諾現(xiàn)象強(qiáng)度正逐步減弱，拉尼娜現(xiàn)象正在襲來(lái)。在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，這是當(dāng)下更值得關(guān)注天氣現(xiàn)象的原因，因?yàn)樗鼘?duì)大豆、白糖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)會(huì)造成一定影響。

強(qiáng)降雨等極端天氣肆虐

最近一次強(qiáng)降雨過(guò)程發(fā)生在5月31日至6月3日。根據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室網(wǎng)站信息，期間，重慶、陜西、河南、安徽、湖北、湖南、江西、浙江、上海、江蘇、福建、廣西、貴州等13個(gè)省（區(qū)、市）被大雨覆蓋，最大點(diǎn)降水量為湖北咸寧葵山的235毫米，最大日降水量則為重慶武隆金子的211毫米。

據(jù)介紹，目前長(zhǎng)江干流和兩湖水位較常年同期偏高2.25-3.18米，較1998年同期偏高1.55-2.46米，但低于警戒水位1.79-3.64米；太湖平均水位3.82米，略超警0.02米。

來(lái)自中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司的水情信息也顯示，至6月2日14時(shí)，三峽水庫(kù)入庫(kù)流量漲至2.5萬(wàn)立方米每秒，創(chuàng)下近24年歷史同時(shí)刻最高紀(jì)錄。

其實(shí)，2016年整個(gè)春季都是多雨天氣。6月3日召開(kāi)的中國(guó)氣象局新聞會(huì)傳出消息，今年春季全國(guó)平均降水量174.9毫米，較常年同期的143.7毫米偏多21.7%，為歷史同期第三高值，僅次于1952年的187.1毫米及1973年的179.1毫米。其中，全國(guó)共有22個(gè)氣象觀察站發(fā)生極端日降水量事件，主要分布在華南、湖南、江西、新疆、青海等地，其中5站日降水量突破歷史紀(jì)錄。

據(jù)了解，未來(lái)一段時(shí)間全國(guó)很多地區(qū)仍將處在降雨天氣。根據(jù)中央氣象臺(tái)6月7日的天氣公報(bào)，6月中下旬，長(zhǎng)江中下游至貴州和廣西北部一帶仍是主要雨帶，江南北部和長(zhǎng)江中下游沿江附近在6月16日至25日間預(yù)計(jì)有大暴雨。除了南方省份，西南地區(qū)同樣將遭到強(qiáng)降雨沖擊。其中，6月8日至10日，云貴川桂等地有大到暴雨、局地大暴雨；北方地區(qū)多雷陣雨天氣。

海通證券研究員關(guān)慧分析認(rèn)為，目前的極端天氣是厄爾尼諾現(xiàn)象的延續(xù)，但拉尼娜現(xiàn)象才是市場(chǎng)最擔(dān)憂(yōu)的。所謂拉尼娜現(xiàn)象，是指赤道太平洋東部和中部海面溫度持續(xù)異常偏冷的現(xiàn)象，與厄爾尼諾現(xiàn)象正好相反。

“拉尼娜現(xiàn)象將引發(fā)太平洋東岸嚴(yán)重干旱，這將直接影響大豆和原糖生產(chǎn)?！标P(guān)慧說(shuō)。

澳大利亞氣象局在5月24日的報(bào)告中判斷，2016年下半年出現(xiàn)拉尼娜現(xiàn)象的概率在50%左右。美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）5月30日的報(bào)告則認(rèn)為，此次厄爾尼諾現(xiàn)象強(qiáng)度在逐漸減弱，預(yù)計(jì)拉尼娜現(xiàn)象在2016年秋季和冬季發(fā)生的概率為75%。

今年災(zāi)害天氣已致直接經(jīng)濟(jì)損失逾130億

強(qiáng)降雨等極端天氣令地方經(jīng)濟(jì)蒙受重大損失。根據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室網(wǎng)站最新披露的信息，5月31日至6月3日的強(qiáng)降雨過(guò)程，共造成浙江、福建、江西、河南、湖北、重慶、貴州7?。ㄊ校?4縣89.32萬(wàn)人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積63.5萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失約13.81億元。

據(jù)介紹，截至6月3日8時(shí)，今年以來(lái)已有14?。▍^(qū)、市）573縣遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口858.07萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積812.9萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失約137.82億元。與2000年以來(lái)同期均值相比，直接經(jīng)濟(jì)損失偏多59%。

來(lái)自廣西壯族自治區(qū)民政廳消息也顯示，受6月3日以來(lái)強(qiáng)降雨影響，廣西柳州、桂林、南寧、賀州、貴港等地10余縣發(fā)生洪澇災(zāi)害。截至6月5日16時(shí)，災(zāi)害造成受災(zāi)人口2.78萬(wàn)人；農(nóng)作物受災(zāi)面積1.13千公頃，其中成災(zāi)0.69千公頃，絕收0.05千公頃。

災(zāi)害天氣在西北部也顯示出相當(dāng)大的破壞力。據(jù)甘肅省隴南市政府官網(wǎng)消息，6月3日至4日，隴南市5縣區(qū)25鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受暴雨冰雹災(zāi)害，致使小麥、大豆、油菜、玉米、馬鈴薯、花椒、核桃、油橄欖、中藥材等農(nóng)經(jīng)作物，基礎(chǔ)設(shè)施和部分農(nóng)房不同程度受損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次災(zāi)害造成7萬(wàn)多人受災(zāi)，近5000公頃農(nóng)作物受災(zāi)，其中548.1公頃絕收。此次災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失9606.68萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失9481.48萬(wàn)元。

大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨逆勢(shì)上揚(yáng)

災(zāi)害天氣成了商品市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品上漲的助推器之一，農(nóng)產(chǎn)品期貨出現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的勢(shì)頭。文華財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，文華財(cái)經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)從2月29日的歷史最低點(diǎn)（124.84點(diǎn)）一路反彈，到4月22日已上漲16.2%至145.08點(diǎn)，在橫盤(pán)整理了近一個(gè)月之后該指數(shù)于5月25日（135.48點(diǎn)）逆勢(shì)反彈，至6月7日再度創(chuàng)下階段性新高146.32點(diǎn)。

其中，豆粕、菜粕期貨最為搶眼。其主力合約在近兩個(gè)月時(shí)間里上漲逾30%。目前，豆粕期貨主力1609已經(jīng)突破3000元/噸大關(guān)，6月7日盤(pán)中最高價(jià)為3134元/噸；菜粕期貨主力1609合約6月7日盤(pán)中最高價(jià)為2603元/噸。

在國(guó)外市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品也受到各路資金青睞。以原糖為例，CFTC公布的持倉(cāng)數(shù)據(jù)顯示，截至5月24日當(dāng)周，基金持有的原糖凈多頭倉(cāng)位為250354手，處于原糖歷史上基金凈多持倉(cāng)的記錄較高水準(zhǔn)。此外，證券市場(chǎng)中，以豬肉概念為代表的農(nóng)業(yè)題材股也備受追捧。

魯證期貨分析師李振強(qiáng)對(duì)筆者說(shuō)，目前安徽、湖北的小麥正在收割，強(qiáng)降雨天氣會(huì)造成一些負(fù)面影響。此外，暴雨對(duì)南方水產(chǎn)也會(huì)有一定影響，比如影響?hù)~(yú)類(lèi)采食，進(jìn)而對(duì)菜粕、豆粕的消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)面影響，但這些影響都比較小，因?yàn)閷?duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，這個(gè)季節(jié)并不是敏感季。相比較而言，目前華南暴雨比較大，豆粕、菜粕的運(yùn)輸將受到比較大的影響。

國(guó)泰君安證券6月6日的研究報(bào)告呼吁投資者，當(dāng)下應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注厄爾尼諾后續(xù)影響。1982-1983年以及1997-1998年長(zhǎng)江流域和東北地區(qū)的異常氣候，潛在利多于糖、大豆、國(guó)際玉米等價(jià)格。國(guó)泰君安證券研報(bào)還認(rèn)為，投資者應(yīng)關(guān)注夏季惡劣天氣對(duì)生豬供需的潛在影響，豬價(jià)存在繼續(xù)超預(yù)期上漲可能。

第9篇：洪澇災(zāi)害的原因范文

【關(guān)鍵詞】 里水鎮(zhèn) 水系規(guī)劃治理 及治理方針

里水鎮(zhèn)的地理位置是處在中國(guó)珠江三角洲的腹地部分，處于廣州市以及佛山市的交界位置，它的北面就是花都區(qū)下屬的炭步鎮(zhèn)，東部和廣州市的白云區(qū)有交集，是整個(gè)佛山市南海區(qū)東部以及北部的門(mén)戶(hù)地區(qū)，其總面積接近150平方千米。為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，幫助里水鎮(zhèn)對(duì)抗洪澇以及干旱的現(xiàn)狀，提高自然種植在里水鎮(zhèn)的重要地位，里水鎮(zhèn)水系規(guī)劃治理就成了一件十分重要的任務(wù)。

1 里水鎮(zhèn)的氣象水文條件概述

里水鎮(zhèn)在地球上的氣候帶劃分屬于亞熱帶海洋性季風(fēng)帶，因此陽(yáng)光照射時(shí)長(zhǎng)充足，氣候相對(duì)來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)出溫和的特點(diǎn)，雨量充足，這也為里水水系的補(bǔ)充帶來(lái)了十分有利的條件。里水鎮(zhèn)年平均氣溫大約在22℃左右，歷史上最高的氣溫為39.2℃，最低氣溫則跌到了冰點(diǎn)以下，為-1.9℃。根據(jù)長(zhǎng)時(shí)間的歷史統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)，其年平均降雨量大約為1625mm，平均的徑流深大約為800mm，而蒸發(fā)量也屬于排名上游的檔次，大約為1550mm。在里水鎮(zhèn)的行政區(qū)域，4-9月為主要的汛期，在這段時(shí)間的降水量能夠占到全年降水量的五分之四。在這其中，6-8月屬于臺(tái)風(fēng)季節(jié)，里水鎮(zhèn)轄區(qū)的洪澇災(zāi)害絕大部分都是在這個(gè)時(shí)期被造成的。第二年3月則產(chǎn)生的降水量呈現(xiàn)出指數(shù)下滑的形式，這段時(shí)間的降水量不足極易形成旱災(zāi)。

2 當(dāng)前里水水系存在洪澇災(zāi)害的原因

由于整個(gè)里水水系是處于長(zhǎng)江三角洲的沖積平原之上的，所以整個(gè)水區(qū)之內(nèi)的河流分布是呈現(xiàn)出一種縱橫交錯(cuò)的態(tài)勢(shì)的。同時(shí)由于這個(gè)地區(qū)本身的地勢(shì)平坦，是屬于地理學(xué)上的典型的感潮河網(wǎng)區(qū)，因此回顧過(guò)去，洪澇災(zāi)害成為了這一地區(qū)的災(zāi)害主流之一。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷提高，城市化進(jìn)程也在呈現(xiàn)出一種指數(shù)型式的上升趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大的前提之下，洪澇災(zāi)害給這一地區(qū)帶來(lái)的影響也在不斷加深。其詳細(xì)原因主要有以下的幾點(diǎn)：

2.1 氣象水文因素

這個(gè)地區(qū)的降水量由于受到了亞熱帶海洋性季風(fēng)帶的影響，因此陽(yáng)光照射時(shí)長(zhǎng)充足，氣候相對(duì)來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)出溫和的特點(diǎn)，這也直接造成了雨量充足，為里水水系的補(bǔ)充帶來(lái)了十分有利的條件的結(jié)果。由于在雨季降水量呈現(xiàn)出增大的趨勢(shì)，以及在每年的6-8月都會(huì)出現(xiàn)可能影響到當(dāng)?shù)貧夂虻奶卮蟊┯昊蛘呤桥_(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)暴雨的特點(diǎn)是爆發(fā)時(shí)間很短，但是起風(fēng)猛、雨量呈現(xiàn)出爆發(fā)式的趨勢(shì)。一般說(shuō)來(lái)在24小時(shí)之內(nèi)降水量可能超過(guò)200mm。如果大暴雨恰好迎合了超長(zhǎng)時(shí)間，那么洪澇災(zāi)害將會(huì)變本加厲，對(duì)人民群眾的生命安全帶來(lái)極大的隱患。

2.2 防洪能力出現(xiàn)漏洞

由于里水地區(qū)的地勢(shì)平坦，在地形上沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)完整的帶有階梯的水位落差系統(tǒng)，因此整個(gè)水域本身的排水系統(tǒng)都出現(xiàn)了不足的現(xiàn)象。在當(dāng)前的形勢(shì)下，水閘自排成了麗水地區(qū)進(jìn)行排洪作業(yè)的主流方式。但是如果突然出現(xiàn)了漲潮情況的時(shí)候，出口水閘就無(wú)法進(jìn)行正常排水，直接造成了內(nèi)澇情況。

2.3 調(diào)蓄能力不夠

里水的水系河道處于被占用的狀態(tài)，調(diào)水蓄水的能力出現(xiàn)了不足的地方。由于地處長(zhǎng)江三角洲一帶，地價(jià)普遍比較昂貴，這就直接導(dǎo)致了在進(jìn)行土地規(guī)劃開(kāi)發(fā)的時(shí)候出現(xiàn)了非法占用的情況，同時(shí)垃圾堆放也直接造成了河道本身的擁堵以及泄洪能力的下降。這就直接造成了河水本身的蓄洪以及水流調(diào)節(jié)能力的降低，這樣使得水患更加嚴(yán)重。

3 規(guī)劃治理方針?lè)治?/p>

3.1 協(xié)調(diào)一致

當(dāng)前里水水域最需要注意的問(wèn)題就是協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題。這是一種可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃路線(xiàn)。在這條可持續(xù)發(fā)展的路線(xiàn)當(dāng)中，最核心最重要的問(wèn)題就是人和自然之間和諧相處的問(wèn)題。因此我們要進(jìn)行的就是用科學(xué)的手段進(jìn)行防洪，通過(guò)使用一些綜合性很強(qiáng)的措施來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮闈碁?zāi)害進(jìn)行科學(xué)化的綜合管理以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。在此基礎(chǔ)上我們還要進(jìn)行對(duì)人和自然之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)以及平衡，同時(shí)要協(xié)調(diào)好人和水之間的安全互動(dòng)、對(duì)水資源的合理利用、水體本身的環(huán)境平衡以及水景觀與人之間的和諧關(guān)系。

3.2 合理超前

對(duì)于水利建設(shè)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)以及城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行一定程度的協(xié)調(diào)是十分必要的。但是相對(duì)于里水的水域情況來(lái)說(shuō)，適度超前的原則也是要達(dá)到的。只有適度超前，才能夠相應(yīng)的建立起完整的防災(zāi)抗災(zāi)體系，對(duì)于整個(gè)里水區(qū)域的防御洪澇災(zāi)害的能力進(jìn)行大幅度的提高，使得水資源成為可以再生以及重復(fù)利用的資源，以水資源作為有力的依托，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)進(jìn)行有力的發(fā)展支持。與此同時(shí)，在我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的大幅度發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，也應(yīng)該要考慮好這個(gè)地區(qū)本身的防洪條件并制定相應(yīng)的可行化方針，對(duì)城鎮(zhèn)本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在能夠受到保護(hù)的考慮范圍之內(nèi)進(jìn)行合理安排，和諧發(fā)展。

3.3 遠(yuǎn)近結(jié)合

根據(jù)現(xiàn)階段的里水水系每一個(gè)部分的排澇分區(qū)的地形地貌以及相應(yīng)的河涌特點(diǎn)以及所帶來(lái)的洪澇災(zāi)害的特性，對(duì)于當(dāng)?shù)乇槐Ｗo(hù)的對(duì)象的等級(jí)以及所進(jìn)行的保護(hù)措施等級(jí)進(jìn)行明確確定，要對(duì)其進(jìn)行輕重緩急的區(qū)分，并且要采取一種區(qū)分出輕重緩急的方法來(lái)對(duì)被保護(hù)對(duì)象的重視程度進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí)還要進(jìn)行因地制宜的方法來(lái)對(duì)整個(gè)防洪救災(zāi)的體系進(jìn)行分次分層的完善。一切從實(shí)際出發(fā)，從需要出發(fā)，在整個(gè)防洪的體系建設(shè)當(dāng)中要進(jìn)行區(qū)分對(duì)待，并且按照規(guī)劃進(jìn)行分層次的實(shí)行。

3.4 經(jīng)濟(jì)合理

在當(dāng)前的形勢(shì)之下，應(yīng)該充分利用其現(xiàn)有的海岸線(xiàn)的走向，因勢(shì)利導(dǎo)，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行里水河道本身的擴(kuò)展以及暢通，在這個(gè)基礎(chǔ)上才能夠進(jìn)行投資的逐步減少，在技術(shù)上達(dá)到一種可行性的目標(biāo)，盡量花少錢(qián)辦大事。

3.5 工非結(jié)合

本地應(yīng)該進(jìn)行對(duì)于整個(gè)防洪體系的逐步確定以及對(duì)于整個(gè)體系細(xì)節(jié)的不斷完善，先考慮預(yù)防再考慮禁止，在加強(qiáng)建設(shè)的前提之下充分考慮管理體系。在此基礎(chǔ)上也要充分考慮到一些非工程的預(yù)防措施在整個(gè)城市本身的防洪抗險(xiǎn)的作用。要對(duì)抗險(xiǎn)的安全進(jìn)行充分的管理建立起一個(gè)健全的人民生命財(cái)產(chǎn)安全保障的機(jī)制；利用當(dāng)前最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)當(dāng)前進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的技術(shù)進(jìn)行提高以及加強(qiáng)。

結(jié)論

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力不斷提高，里水水域出現(xiàn)了一系列由于人類(lèi)活動(dòng)加劇而產(chǎn)生的破壞性結(jié)果，比如河涌淤塞、填埋、排洪能力下降，水生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題。因此我們要對(duì)水系進(jìn)行規(guī)劃治理，建立一個(gè)和諧的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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