法律工作報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：法律工作報(bào)告范文

我律師事務(wù)所接受***街道辦事處的委托，于*年*月*日至*年*月*日，擔(dān)任***街道辦事處法律顧問。經(jīng)過我所與*人民政府*街道辦事處一年的工作，法律顧問工作取得了較大成果。促進(jìn)了*人民政府*街道辦事處法治政府建設(shè)，是推進(jìn)法治孝南建設(shè)的重要助力。對于這一年的工作情況，作出如下總結(jié)。

一、工作基本情況

一直以來，我所法律顧問工作實(shí)行兼職政府法律顧問聘任工作制，從律師事務(wù)所中抽調(diào)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)律師擔(dān)任兼職政府法律顧問，主要負(fù)責(zé)參與辦事處政府重要行政決策的論證，并提供法律和政策依據(jù);草擬、修改、審核以人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協(xié)議和其他法律事務(wù)文件，并根據(jù)需要參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目洽談;參與研究、論證政府依法行政工作意見及實(shí)施方案;參與規(guī)范性文件制定咨詢論證工作。

部分具體工作：

（一）、起草或?qū)彶楹贤?、協(xié)議；參與規(guī)范性文件的審查、論證；參與決策論證，提出法律意見或建議；參與行政許可論證方面。

從事該政府法律顧問以來，審核了大量合同，總計(jì)約50多份，出具書面法律意見7件或口頭建議若干條，參與規(guī)范性文件的審查、論證7件，參與行政許可論證2次。有力防范了合同風(fēng)險(xiǎn)和防止了由于日常對外工作可能帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。

在合同及相關(guān)規(guī)范性文件的修改審查方面，做到與相關(guān)單位和部門協(xié)商，制定、規(guī)范的對合同及規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審核，從程序上防范由于不規(guī)范帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失。在合同審核過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)，從合同的方方面面周全地考慮，逐條地審查，提出相關(guān)有效而又操作性強(qiáng)的法律意見和建議。盡管有時(shí)工作量很大，但也不得有一點(diǎn)馬虎。目的只有一個(gè)，就是盡量把好和同關(guān)，為企業(yè)最大限度地消除風(fēng)險(xiǎn)和挽回可能發(fā)生的損失。

（二）、參與項(xiàng)目談判方面。

在法律顧問工作過程中，積極參與多起商務(wù)談判，并結(jié)合實(shí)際和管理提出相應(yīng)的法律意見和建議，為商務(wù)談判提供有力的支撐。

在談判之前，積極搜集談判對方的資質(zhì)、信用、資金、業(yè)績以及前景預(yù)測等信息，并規(guī)劃談判的步驟和策略。在談判過程中，有力地應(yīng)用雙方(或多方)的利弊以及心理特征，及時(shí)調(diào)整策略和方法，以便達(dá)到雙方(或幾方)都能接受的條件，以便促成談判，達(dá)到雙贏。談判之后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足，以便在將來的商務(wù)談判過程中更進(jìn)一步。

（三）、進(jìn)行法律培訓(xùn)和講座方面。

1、堅(jiān)持日常工作過程中的熏陶培訓(xùn)。

在工作過程中，及時(shí)糾正相關(guān)工作人員的不規(guī)范行為，并及時(shí)給予法律知識的培訓(xùn)。在日常業(yè)務(wù)過程中，與業(yè)務(wù)人員及時(shí)溝通并傳授相關(guān)法律知識及法律操作技巧，以便讓業(yè)務(wù)人員了解其對口業(yè)務(wù)所涉及的法律知識和技巧，使他(她)在日常工作中樹立良好的法律意識和法律觀念。

在合同審查過程中，指出先關(guān)不當(dāng)或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并認(rèn)真說明為什么和法律方面的相關(guān)規(guī)定，使合同起草人員或相關(guān)人員在接納法律意見或建議的同時(shí)學(xué)到了相關(guān)法律知識。這樣，在將來的合同中，他(她)就會自覺注意先關(guān)法律規(guī)定和與之相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

工作再忙，有人來或者電話咨詢相關(guān)的法律問題，都要求自己認(rèn)真、耐心地予以解答，直到讓他(她)心中明朗或者至少沒有疑惑。

2、重視法律知識及法律務(wù)實(shí)方面的專門培訓(xùn)

根據(jù)辦事處政府的要求舉辦了相關(guān)法律法規(guī)專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，深入淺出并在課后認(rèn)真回答了參與人員的問題，取得了良好的培訓(xùn)效果。

（四）、每周五擔(dān)任辦事處政府的法律顧問免費(fèi)咨詢接待工作

1年以來接待*街道辦事處社區(qū)群眾的免費(fèi)咨詢96起，并在工作臺上放置留有咨詢律師私人電話的名牌，隨時(shí)接聽到訪群眾的電話咨詢。有效地為社群的廣大群眾解決了諸多法律難題。

二、存在的問題

一是潛力和作用沒有充分發(fā)揮。受人員數(shù)量、時(shí)間、精力等因素的制約，政府法律顧問還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務(wù)。

二是長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。政府法律顧問制度至今已有多年，雖然在推進(jìn)政府依法行政方面發(fā)揮了積極作用，但從貫徹落實(shí)依法行政工作要求來看，從實(shí)現(xiàn)行政工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的目的出發(fā)，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，健全政府法律顧問工作的長效機(jī)制。

四、下一步打算

一是加大政府法律顧問對政府事務(wù)的參與力度。政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項(xiàng)提供相應(yīng)的法律服務(wù)的范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，這是建設(shè)“法治政府”的必然要求。

二是提高政府法律顧問人員綜合素質(zhì)。法律顧問在承辦政府法律事務(wù)時(shí)，不是簡單法律適用問題，更多的會涉及法律、政策、社會問題，作為政府法律顧問不僅需要豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)，更需要的是較強(qiáng)的政治意識、專業(yè)意識、責(zé)任意識，對區(qū)情的正確把握以及對決策風(fēng)險(xiǎn)的分析和判斷能力。因此，必須提高政府法律顧問業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力，更好的適應(yīng)政府工作需求。

第2篇：法律工作報(bào)告范文

按照旗司法局安排，本人積極開展基層法律服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作情況，現(xiàn)將自査情報(bào)告于下：

一、基本情況

本人高日罕司法所工作人員（公務(wù)員），持有基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。在法律服務(wù)執(zhí)業(yè)中，嚴(yán)格執(zhí)行上級司法行政機(jī)關(guān)的規(guī)定，沒有從事有償，沒有冒用律師名義執(zhí)業(yè)，沒有違規(guī)或擔(dān)任刑事案件辯護(hù)人的情況，不存在自收案，和自收費(fèi)及與有關(guān)部門勾結(jié)損害當(dāng)事入合格權(quán)益的行為，在執(zhí)業(yè)中，沒有當(dāng)事人和群眾舉報(bào)。

二、工作情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)理論素質(zhì)。

作為一名基層法律服務(wù)工作者，我深知應(yīng)當(dāng)做到政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通。這一年以來，以提高自身素質(zhì)作為目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)放在首位，努力提高思想以及業(yè)務(wù)水平，一方面不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，増強(qiáng)政治的敏銳性，進(jìn)一步促進(jìn)做好本職工作的責(zé)任感。另一方面不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)作為提高本職工作的立足點(diǎn)，特別是我們做調(diào)解工作，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律、法規(guī)知識，以實(shí)際需求增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。另外，積極參加局機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委定期組織的各項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

（二）定期排查，積極開展調(diào)解工作

為了將矛盾糾紛控制在苗頭，調(diào)處在萌芽。我堅(jiān)持每周到轄區(qū)內(nèi)走訪，了解情況并作記錄。對基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，對排查出的問題，及早跟蹤，限時(shí)調(diào)處。通過各階段排查，全面掌握和上報(bào)轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。年，成功調(diào)解人民調(diào)解案件件，認(rèn)真履職，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，表示滿意。服從司法所安排，協(xié)助司法所大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和進(jìn)行法律咨詢，積極參與化解社會矛盾糾紛及維護(hù)社會穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定的積極作用。

（三）積極開展法制宣傳教育，做好普法工作。

法治宣傳教育是法律服務(wù)工作者重點(diǎn)工作之一，為深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，根據(jù)旗司法局要求定期開展各項(xiàng)普法活動。例如：結(jié)合各嘎查“固定黨日活動”、祭敖包活動、“12.4”全國憲法日等重大節(jié)假日和活動日積極開展法治宣傳活動。另外，定期下發(fā)普法資料到轄區(qū)內(nèi)各嘎查，積極督促嘎查采取專欄、派發(fā)資料等形式定期開展法治傳活動。為建設(shè)法治社會、平安和諧社會提供了良好的法治環(huán)境。

三、存在的問題

由于業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)缺乏不能為其提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，影響了基層法律工作者及司法行政機(jī)關(guān)在部分群眾中的良好形象。

四、下一步的整改方案

一是加大法律援助工作宣傳力度，切實(shí)為弱勢群體解決“打官司難”的問題，以提升基層法律服務(wù)工作者及司法行政機(jī)關(guān)在群眾中的滿意度和知曉率

第3篇：法律工作報(bào)告范文

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)立法體系的基本形成，我國各項(xiàng)改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū) ”。在不斷推進(jìn)改革的過程中，經(jīng)濟(jì)改革、政治體制改革中所面臨的問題越來越多，也越來越復(fù)雜，政府和企業(yè)對法律服務(wù)的需求在不斷的增加。

由于法律顧問制度在我國起步較晚，開展范圍也不夠普及，對所在事務(wù)所法律顧問工作進(jìn)行調(diào)查后，本文將就如何深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位法律顧問工作展開探討。

一、法律顧問工作的重要意義

（一）、設(shè)置法律顧問是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位適應(yīng)改革發(fā)展的必然要求

改革開放以來，隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及20__年5月12日國務(wù)院《加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》等一系列重要行政法律法規(guī)和政策的相繼出臺和實(shí)施，標(biāo)志著我國真正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向了市場經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)立法體系的基本形成，企業(yè)經(jīng)營者的行為逐步趨于規(guī)范化，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識也在逐步加強(qiáng)，在外部市場激烈競爭與內(nèi)部經(jīng)營管理的雙重壓力下，企業(yè)對法律服務(wù)的需求絕對量在不斷增加。

對于各級政府部門來說，依法行政既是政府的權(quán)利，也是政府的義務(wù)，更是深化政治體制改革，構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。只有政府及各職能部門在履行工作職責(zé)時(shí)依法行使行政職權(quán)，正確決策、行政，合理執(zhí)法，依法積極應(yīng)對突發(fā)事件，才能切實(shí)有效地解決依法行政、法治政府建設(shè)進(jìn)程中的問題，提高政府依法執(zhí)政能力。各個(gè)企事業(yè)單位作為經(jīng)濟(jì)社會的重要細(xì)胞，其運(yùn)作和發(fā)展是一個(gè)十分繁雜的系統(tǒng)化社會工程，既關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關(guān)乎個(gè)人的切身利益，涉及眾多的法律問題：推動經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的復(fù)雜性和艱巨性決定了一切管理行為及經(jīng)營活動必須依法有序進(jìn)行，也就決定了作為法律專業(yè)者的律師應(yīng)當(dāng)以法律顧問的形式積極介入其中。

（二）、設(shè)立法律顧問能有效的提高政府和企業(yè)的執(zhí)行效率

執(zhí)行效率是指在保證行動目標(biāo)方向正確，并給社會帶來效益的前提下，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的產(chǎn)出與投入之間的比率。在當(dāng)前提倡效率社會的大背景下，提高效率的最有效途徑就是通過積極有效的經(jīng)濟(jì)、社會政策來解決歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在的社會問題，通過一系列的制度設(shè)計(jì)來解決發(fā)展中遇到的困難和問題。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，很重要的一點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)決策主體的依據(jù)多元化，決策合理化及執(zhí)行合法化，建立有效的綜合決策機(jī)制。

通過設(shè)立法律顧問制度，決策制定者可以借助富有的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與各界人士溝通，順暢律師隊(duì)伍發(fā)揮重要作用，了解所有利益相關(guān)者的意愿，在合法的前提下，平衡政府、單位與個(gè)人之間的權(quán)益，從而獲得最完整的信息，使各種決策更具有合理性和適用性，提高執(zhí)行效率。同時(shí)，在某些特殊場合尤其是發(fā)生政府、企業(yè)與民眾利益對峙的場合，引入作為第三方的法律顧問介入沖突，能使決策者更充分地考慮民眾需求的層次性和全面性，建立人與人之間的相互信任和友好的關(guān)系，更有利于社會矛盾的化解，從而提高了決策執(zhí)行的效率。我所在擔(dān)任襄陽華星化工有限公司常年法律顧問的過程中，積極為該公司建立健全各種勞動制度，并通過舉行講座、發(fā)放法律宣傳資料等形式向職工宣傳勞動法律法規(guī)，在該企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)清算的過程中，依照法律向公司管理層提出對職工的補(bǔ)償方案及執(zhí)行意見，并積極參與仲裁、訴訟案件的處理，既依法維護(hù)了各方的權(quán)益，也避免了以往企業(yè)清算過程中經(jīng)常出現(xiàn)的集體上訪、聚眾鬧事等的發(fā)生，使得企業(yè)得以在預(yù)定的期限內(nèi)完成清算事宜，提高了企業(yè)的執(zhí)行效率，降低了企業(yè)的管理成本。

二、法律顧問工作在實(shí)踐中存在的主要問題

雖然法律顧問的身影陸續(xù)出現(xiàn)在各地政府部門、企事業(yè)單位，在建設(shè)法治社會和處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)中日益發(fā)揮著重要的作用，但目前我國法律顧問制度是一個(gè)新興的制度，還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)踐中也產(chǎn)生了許多亟待解決的問題

（一）顧問單位不清楚如何正確的使用法律顧問業(yè)務(wù)

在實(shí)踐中，不少政府部門或企事業(yè)單位 聘請了法律顧問，有的甚至不止一名律師，但在如何運(yùn)用法律顧問上出現(xiàn)了問題。如有些顧問單位在處理重大涉法事務(wù)前，未能及時(shí)讓法律顧問進(jìn)行法律論證，并提出法律意見，而在作出相關(guān)具體行為后，相對一方當(dāng)事人通過法律途徑，提請司法部門介入解決爭議的時(shí)候，方才想起讓法律顧問參與案件的復(fù)議或訴訟活動。法律顧問在這些單位看來，僅僅是起到救火隊(duì)員的角色，殊不知當(dāng)事態(tài)發(fā)展到這種程度，相關(guān)重要證據(jù)已經(jīng)形成，往往難以事后進(jìn)行彌補(bǔ)。尤其是當(dāng)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為后，依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)一旦作出具體行政行為，就不能另行調(diào)查和取證，這就需要政府在作出行政處罰前必須對證據(jù)的收集和采用、違法事實(shí)和行為的確認(rèn)證據(jù)性具備合法性和關(guān)聯(lián)性。否則，行政復(fù)議程序或行政訴訟程序一旦啟動，如因行政機(jī)關(guān)舉證不能或不當(dāng)，將導(dǎo)致所作出的具體行政行為被確認(rèn)違法，甚至被撤銷，這不僅使行政機(jī)關(guān)的工作陷入被動，而且還會降低行政機(jī)關(guān)的工作效率和增加政府的工作成本，更會影響政府的形象。另外，有些顧問單位在制定一些規(guī)范性文件上，由于沒有讓法律顧問把好法律關(guān)，往往會導(dǎo)致所下達(dá)的規(guī)范性文件與相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致，造成規(guī)范性文件的執(zhí)行出現(xiàn)障礙，甚至給顧問單位帶來經(jīng)濟(jì)損失。上述教訓(xùn)是十分沉痛的。

（二）缺乏選任法律顧問的長效機(jī)制

當(dāng)前，顧問單位選任法律顧問主要采取自我聘任資深且社會形象較好的律師的方法，受關(guān)注的對象更多的是律師個(gè)人，而不是律師事務(wù)所。通常的做法也是直接針對律師個(gè)人，并且在聘請法律顧問的時(shí)候，不太考慮該律師的專業(yè)特長，缺乏行之有效的選任標(biāo)準(zhǔn)和競爭機(jī)制。如此選聘法律顧問，沒有選任標(biāo)準(zhǔn)就不能遴選出合適的律師人才，不能產(chǎn)生競爭機(jī)制也就不能充分利用律師資源；同時(shí)，還有可能使得部分優(yōu)秀的律師事務(wù)所無法進(jìn)入法律顧問市場而為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在這種模式下被選聘的法律顧問，有的因?yàn)槁蓭焸€(gè)人背后沒有強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，有的因?yàn)閭€(gè)人的專業(yè)特長不在顧問單位需要的服務(wù)方面，有的因?yàn)閭€(gè)人能力確實(shí)太差，導(dǎo)致在以后的工作中力不從心，甚至無法應(yīng)對法律顧問的具體工作內(nèi)容，使得法律顧問的作用無法正常發(fā)揮。從更深的層面上看，如果不能有效扭轉(zhuǎn)這種混亂的局面，避免使法律顧問事務(wù)走入歧途，對律師行業(yè)的發(fā)展是有著巨大的危害。

（三）法律顧問待遇較低，導(dǎo)致顧問律師為顧問單位的積極性不高。

通過對我所擔(dān)任政府機(jī)關(guān)、企業(yè)法律顧問情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)：就襄州區(qū)看來，現(xiàn)階段法律顧問帶來的收入在事務(wù)所總體收入中所占比例仍然輕微，與發(fā)達(dá)地區(qū)動輒超過50%的比例還有較大的距離。同時(shí)，很多單位的每年支出的法律顧問費(fèi)用在一萬元以下，部分中輕年律師甚至需要義務(wù)提供顧問服務(wù)。而一個(gè)社會律師每年的生活工作成本在三至四萬元。社會律師并不是公務(wù)員，沒有各種福利待遇，工作得來的報(bào)酬是他們的收入來源。當(dāng)他們面臨著現(xiàn)實(shí)的生計(jì)問題，在生活沒有保障的情況下，對于廉價(jià)甚至義務(wù)為顧問單位服務(wù)當(dāng)然也會逐漸失去熱情。僅僅依靠顧問頭銜的光環(huán)效應(yīng)和律師的奉獻(xiàn)精神是難以建立社會律師為政府、企業(yè)提供法律服務(wù)的長效機(jī)制的。這個(gè)略顯尷尬的問題已經(jīng)成為橫亙在法律顧業(yè)務(wù)如何進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量道路上的絆腳石。

三、對法律顧問工作突破與創(chuàng)新的思考

社會在不斷的進(jìn)步，改革在不斷的深入，要推廣法律顧問工作，開拓社會律師的服務(wù)空間，就必須不斷地提高法律顧問工作水平，增強(qiáng)法律顧問工作創(chuàng)新的能力。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化宣傳，提高政府、企業(yè)對法律工作的認(rèn)識

依法行事，建設(shè)法治社會，是構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。只有不斷的強(qiáng)化宣傳，提高政府、企業(yè)的依法行事的意識，才能讓政府、企業(yè)更加重視法律顧問的作用；同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)法律顧問作用和顧問業(yè)務(wù)的宣傳，使政府、企業(yè)學(xué)會創(chuàng)新的使用法律顧問業(yè)務(wù)。法律顧問的作用不僅僅是修改合同，進(jìn)行各種訴訟。法律顧問的作用更在于為顧問單位的規(guī)范性文件把關(guān)，論顧問單位日常行政、經(jīng)濟(jì)行為的合法性，協(xié)助顧問單位依法解決糾紛，對顧問單位的重大項(xiàng)目投資、重大工程建設(shè)、重大訴訟案件事先進(jìn)行法律論證并出具法律意見。

作為法律顧問也應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地尋求機(jī)會，代表顧問單位經(jīng)常性的和利益相關(guān)方接觸，靈活運(yùn)用典型案例，讓顧問單位從法律上、從現(xiàn)實(shí)上充分認(rèn)識法律顧問在事前參與法律事務(wù)的重要性，尤其是能夠避免一些違法事件的發(fā)生，提高顧問單位的工作效率，提高顧問單位在社會中的威信、責(zé)任感和美譽(yù)度，唯有如此，方能使顧問單位一旦遇到法律事務(wù)，就會及時(shí)想到法律顧問，并讓法律顧問及時(shí)參與相關(guān)法律事務(wù)，這樣也能充分發(fā)揮法律顧問的作用，使法律顧問工作做的更好。

（二）創(chuàng)新顧問工作思路，積極開發(fā)法律服務(wù)產(chǎn)品

隨著社會的不斷進(jìn)步，人民群眾的法治理念、維權(quán)意識、創(chuàng)業(yè)意識在不斷的提高，尤其是從我所為襄州區(qū)政府、企業(yè)提供法律顧問服務(wù)的實(shí)際情況來看，一方面是行政復(fù)議、訴訟，勞動爭議案件數(shù)量不斷增加，另一方面是非公有制企業(yè)、中小型企業(yè)大量涌現(xiàn)、并頻繁發(fā)生合作、并購、清算等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這為法律顧問提供了廣闊的市場，也對法律顧問工作提出了更高的要求。面對繁榮發(fā)展但又急劇變化的法律顧問市場，有心的律師應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新自己的工作思路，轉(zhuǎn)變以往陳舊、被動的工作模式，積極通過法律事務(wù)審計(jì)、交易模式構(gòu)建等新的服務(wù)方式，為顧問單位提供有預(yù)見性的，成熟實(shí)用的法律產(chǎn)品，用工作標(biāo)準(zhǔn)流程來規(guī)范企業(yè)的勞動用工行為、提示可能會出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的將勞動法律風(fēng)險(xiǎn)化解在企業(yè)每天的工作之中。

（三）制定長期有效的法律顧問遴選機(jī)制和競爭機(jī)制，制定靈活、合理的法律顧問收費(fèi)模式

第4篇：法律工作報(bào)告范文

區(qū)人民政府：

2014年度，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)依法行政工作部署，注重建立完善執(zhí)法配套制度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，取得了一定的成效。全年將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在工作中堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持學(xué)法用法的原則，保證了全局工作的順利開展。

為了積極推進(jìn)依法行政工作的順利開展，根據(jù)全區(qū)旅游依法行政工作的需要，一是調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究依法行政工作，切實(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，并上呈下達(dá)、互通情況，使整個(gè)工作全面健康的發(fā)展。二是制定了《2014年依法行政工作要點(diǎn)》文件。進(jìn)一步分解落實(shí)依法行政工作任務(wù)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，抓好分類指導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。針對旅游行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對本部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促、檢查，嚴(yán)格執(zhí)法行為，嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍，形成上下互動、整體聯(lián)動的工作格局。

一年來，我局積極開展各項(xiàng)依法行政宣傳活動，組織開展形式多樣的法治活動，營造濃厚的法治文化輿論氛圍，多方面的開展法治創(chuàng)建宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道、主陣地作用，在依托廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，用好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，加大依法行政宣傳的覆蓋面和滲透力。二是開展促進(jìn)誠信旅游活動。組織旅行社和主要景區(qū)、景點(diǎn)在市民廣場、社區(qū)開展旅游咨詢服務(wù)和旅游相關(guān)知識講座，讓更多浦口居民了解旅游方面的法律法規(guī)，同時(shí)促進(jìn)旅游企業(yè)牢固確立誠信旅游，以人為本的服務(wù)理念，進(jìn)一步樹立旅游行業(yè)新形象。三是組織全區(qū)各旅行社認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅行社條例》、《旅行社誠信度等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)各旅行社根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，提高游客滿意度、行業(yè)認(rèn)可度、經(jīng)營管理規(guī)范，積極參與旅行社誠信度等級的評定。

2014年，我局將繼續(xù)按照區(qū)法制辦的工作要求，進(jìn)一步抓好依法行政各項(xiàng)工作，一是抓制度建設(shè)，確保依法行政工作更加規(guī)范；二是與上級主管部門和區(qū)法制辦積極聯(lián)系，進(jìn)一步明確執(zhí)法的權(quán)限和流程；三是進(jìn)一步提升依法行政的理念，創(chuàng)新依法行政工作思路。通過依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場，切實(shí)為企業(yè)和人民群眾服務(wù)，讓企業(yè)和旅游者更加滿意，使我區(qū)的旅游環(huán)境更加美好和諧；四是加大依法行政工作的推進(jìn)力度，在行業(yè)規(guī)范、誠信開展、市場監(jiān)管、旅游投訴等方面出實(shí)招、出新招，確保我區(qū)旅游市場規(guī)范、有序、和諧、平安。

第5篇：法律工作報(bào)告范文

為適應(yīng)推行證券發(fā)行核準(zhǔn)制的要求，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，我會在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《公開發(fā)行證券公司信息披露的編報(bào)規(guī)則第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報(bào)告》，現(xiàn)予，自之日起施行。1999年6月15日的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號法律意見書的內(nèi)容與格式（修訂）》（證監(jiān)法律字[1999]2號）同時(shí)廢止。

公開發(fā)行證券公司信息披露的編報(bào)規(guī)則第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報(bào)告

第一章、法律意見書和律師工作報(bào)告的基本要求

第一條、根據(jù)《中華人民共和國證券法》（以下簡稱《證券法》）、《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條、擬首次公開發(fā)行股票公司和已上市公司增發(fā)股份、配股，以及已上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等，擬首次公開發(fā)行股票公司或已上市公司（以下簡稱“發(fā)行人”）所聘請的律師事務(wù)所及其委派的律師（以下“律師”均指簽名律師及其所任職的律師事務(wù)所）應(yīng)按本規(guī)則的要求出具法律意見書、律師工作報(bào)告并制作工作底稿。本規(guī)則的部分內(nèi)容不適用于增發(fā)股份、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等的，發(fā)行人律師應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，并提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充法律意見。

第三條、法律意見書和律師工作報(bào)告是發(fā)行人向中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國證監(jiān)會”）申請公開發(fā)行證券的必備文件。

第四條、律師在法律意見書中應(yīng)對本規(guī)則規(guī)定的事項(xiàng)及其他任何與本次發(fā)行有關(guān)的法律問題明確發(fā)表結(jié)論性意見。

第五條、律師在律師工作報(bào)告中應(yīng)詳盡、完整地闡述所履行盡職調(diào)查的情況，在法律意見書中所發(fā)表意見或結(jié)論的依據(jù)、進(jìn)行有關(guān)核查驗(yàn)證的過程、所涉及的必要資料或文件。

第六條、法律意見書和律師工作報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)則的規(guī)定。本規(guī)則的某些具體規(guī)定確實(shí)對發(fā)行人不適用的，律師可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)變更，但應(yīng)向中國證監(jiān)會書面說明變更的原因。本規(guī)則未明確要求，但對發(fā)行人發(fā)行上市有重大影響的法律問題，律師應(yīng)發(fā)表法律意見。

第七條、律師簽署的法律意見書和律師工作報(bào)告報(bào)送后，不得進(jìn)行修改。如律師認(rèn)為需補(bǔ)充或更正，應(yīng)另行出具補(bǔ)充法律意見書和律師工作報(bào)告。

第八條、律師出具法律意見書和律師工作報(bào)告所用的語詞應(yīng)簡潔明晰，不得使用“基本符合條件”或“除XXX以外，基本符合條件”一類的措辭。對不符合有關(guān)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)，或已勤勉盡責(zé)仍不能對其法律性質(zhì)或其合法性作出準(zhǔn)確判斷的事項(xiàng)，律師應(yīng)發(fā)表保留意見，并說明相應(yīng)的理由。

第九條、提交中國證監(jiān)會的法律意見書和律師工作報(bào)告應(yīng)是經(jīng)二名以上具有執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的經(jīng)辦律師和其所在律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人簽名，并經(jīng)該律師事務(wù)所加蓋公章、簽署日期的正式文本。

第十條、發(fā)行人申請文件報(bào)送后，律師應(yīng)關(guān)注申請文件的任何修改和中國證監(jiān)會的反饋意見，發(fā)行人和主承銷商也有義務(wù)及時(shí)通知律師。上述變動和意見如對法律意見書和律師工作報(bào)告有影響的，律師應(yīng)出具補(bǔ)充法律意見書。

第十一條、發(fā)行人向中國證監(jiān)會報(bào)送申請文件前，或在報(bào)送申請文件后且證券尚未發(fā)行前更換為本次發(fā)行證券所聘請的律師或律師事務(wù)所的，更換后的律師或律師事務(wù)所及發(fā)行人應(yīng)向中國證監(jiān)會分別說明。

更換后的律師或律師事務(wù)所應(yīng)對原法律意見書和律師工作報(bào)告的真實(shí)性和合法性發(fā)表意見。如有保留意見，應(yīng)明確說明。在此基礎(chǔ)上更換后的律師或律師事務(wù)所應(yīng)出具新的法律意見書和律師工作報(bào)告。

第十二條、律師應(yīng)在法律意見書和律師工作報(bào)告中承諾對發(fā)行人的行為以及本次申請的合法、合規(guī)進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證，并對招股說明書及其摘要進(jìn)行審慎審閱，并在招股說明書及其概要中發(fā)表聲明：“本所及經(jīng)辦律師保證由本所同意發(fā)行人在招股說明書及其摘要中引用的法律意見書和律師工作報(bào)告的內(nèi)容已經(jīng)本所審閱，確認(rèn)招股說明書及其摘要不致因上述內(nèi)容出現(xiàn)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏引致的法律風(fēng)險(xiǎn)，并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。

第十三條、律師在制作法律意見書和律師工作報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)制作工作底稿。

前款所稱工作底稿是指律師在為證券發(fā)行人制作法律意見書和律師工作報(bào)告過程中形成的工作記錄及在工作中獲取的所有文件、會議紀(jì)要、談話記錄等資料。

第十四條、律師應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地制作工作底稿，工作底稿的質(zhì)量是判斷律師是否勤勉盡責(zé)的重要依據(jù)。

第十五條、工作底稿的正式文本應(yīng)由兩名以上律師簽名，其所在的律師事務(wù)所加蓋公章，其內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、記錄清晰，并標(biāo)明索引編號及順序號碼。

第十六條、工作底稿應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：

（一）律師承擔(dān)項(xiàng)目的基本情況，包括委托單位名稱、項(xiàng)目名稱、制作項(xiàng)目的時(shí)間或期間、工作量統(tǒng)計(jì)。

（二）為制作法律意見書和律師工作報(bào)告制定的工作計(jì)劃及其操作程序的記錄。

（三）與發(fā)行人（包括發(fā)起人）設(shè)立及歷史沿革有關(guān)的資料，如設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件或變更文件的復(fù)印件。

（四）重大合同、協(xié)議及其他重要文件和會議記錄的摘要或副本。

（五）與發(fā)行人及相關(guān)人員相互溝通情況的記錄，對發(fā)行人提供資料的檢查、調(diào)查訪問記錄、往來函件、現(xiàn)場勘察記錄、查閱文件清單等相關(guān)的資料及詳細(xì)說明。

（六）發(fā)行人及相關(guān)人員的書面保證或聲明書的復(fù)印件。

（七）對保留意見及疑難問題所作的說明。

（八）其他與出具法律意見書和律師工作報(bào)告相關(guān)的重要資料。

上述資料應(yīng)注明來源。凡涉及律師向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查所作的記錄，應(yīng)由當(dāng)事人和律師本人簽名。

第十七條、工作底稿由制作人所在的律師事務(wù)所保存，保存期限至少7年。中國證監(jiān)會根據(jù)需要可隨時(shí)調(diào)閱、檢查工作底稿。

第二章、法律意見書的必備內(nèi)容第十八條、法律意見書開頭部分應(yīng)載明，律師是否根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，出具法律意見書。

第一節(jié)律師應(yīng)聲明的事項(xiàng)第十九條、律師應(yīng)承諾已依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定及本法律意見書出具日以前已發(fā)生或存在的事實(shí)和我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定發(fā)表法律意見。

第二十條、律師應(yīng)承諾已嚴(yán)格履行法定職責(zé)，遵循了勤勉盡責(zé)和誠實(shí)信用原則，對發(fā)行人的行為以及本次申請的合法、合規(guī)、真實(shí)、有效進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證，保證法律意見書和律師工作報(bào)告不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。

第二十一條、律師應(yīng)承諾同意將法律意見書和律師工作報(bào)告作為發(fā)行人申請公開發(fā)行股票所必備的法律文件，隨同其他材料一同上報(bào)，并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十二條、律師應(yīng)承諾同意發(fā)行人部分或全部在招股說明書中自行引用或按中國證監(jiān)會審核要求引用法律意見書或律師工作報(bào)告的內(nèi)容，但發(fā)行人作上述引用時(shí)，不得因引用而導(dǎo)致法律上的歧義或曲解，律師應(yīng)對有關(guān)招股說明書的內(nèi)容進(jìn)行再次審閱并確認(rèn)。

第二十三條、律師可作出其他適當(dāng)聲明，但不得做出違反律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神的免責(zé)聲明。

第二節(jié)法律意見書正文第二十四條、律師應(yīng)在進(jìn)行充分核查驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，對本次股票發(fā)行上市的下列（包括但不限于）事項(xiàng)明確發(fā)表結(jié)論性意見。所發(fā)表的結(jié)論性意見應(yīng)包括是否合法合規(guī)、是否真實(shí)有效，是否存在糾紛或潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（一）本次發(fā)行上市的批準(zhǔn)和授權(quán)

（二）發(fā)行人本次發(fā)行上市的主體資格

（三）本次發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件

（四）發(fā)行人的設(shè)立

（五）發(fā)行人的獨(dú)立性

（六）發(fā)起人或股東（實(shí)際控制人）

（七）發(fā)行人的股本及其演變

（八）發(fā)行人的業(yè)務(wù)

（九）關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭

（十）發(fā)行人的主要財(cái)產(chǎn)

（十一）發(fā)行人的重大債權(quán)債務(wù)

（十二）發(fā)行人的重大資產(chǎn)變化及收購兼并

（十三）發(fā)行人公司章程的制定與修改

（十四）發(fā)行人股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則及規(guī)范運(yùn)作

（十五）發(fā)行人董事、監(jiān)事和高級管理人員及其變化

（十六）發(fā)行人的稅務(wù)

（十七）發(fā)行人的環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)

（十八）發(fā)行人募集資金的運(yùn)用

（十九）發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)

（二十）訴訟、仲裁或行政處罰

（二十一）原定向募集公司增資發(fā)行的有關(guān)問題（如有）

（二十二）發(fā)行人招股說明書法律風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)

（二十三）律師認(rèn)為需要說明的其他問題

第三節(jié)本次發(fā)行上市的總體結(jié)論性意見

第二十五條、律師應(yīng)對發(fā)行人是否符合股票發(fā)行上市條件、發(fā)行人行為是否存在違法違規(guī)、以及招股說明書及其摘要引用的法律意見書和律師工作報(bào)告的內(nèi)容是否適當(dāng)，明確發(fā)表總體結(jié)論性意見。

第二十六條、律師已勤勉盡責(zé)仍不能發(fā)表肯定性意見的，應(yīng)發(fā)表保留意見，并說明相應(yīng)的理由及其對本次發(fā)行上市的影響程度。

第三章、律師工作報(bào)告的必備內(nèi)容

第二十七條、律師工作報(bào)告開頭部分應(yīng)載明，律師是否根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，出具律師工作報(bào)告。

第一節(jié)律師工作報(bào)告引言

第二十八條、簡介律師及律師事務(wù)所，包括（但不限于）注冊地及時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍、證券執(zhí)業(yè)律師人數(shù)、本次簽名律師的證券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)記錄及其主要經(jīng)歷、聯(lián)系方式等。

第二十九條、說明律師制作法律意見書的工作過程，包括（但不限于）與發(fā)行人相互溝通的情況，對發(fā)行人提供材料的查驗(yàn)、走訪、談話記錄、現(xiàn)場勘查記錄、查閱文件的情況，以及工作時(shí)間等。

第二節(jié)律師工作報(bào)告正文

第三十條、本次發(fā)行上市的批準(zhǔn)和授權(quán)

（一）股東大會是否已依法定程序作出批準(zhǔn)發(fā)行上市的決議。

（二）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程等規(guī)定，上述決議的內(nèi)容是否合法有效。

（三）如股東大會授權(quán)董事會辦理有關(guān)發(fā)行上市事宜，上述授權(quán)范圍、程序是否合法有效。

第三十一條、發(fā)行人發(fā)行股票的主體資格

（一）發(fā)行人是否具有發(fā)行上市的主體資格。

（二）發(fā)行人是否依法有效存續(xù)，即根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程，發(fā)行人是否有終止的情形出現(xiàn)。

第三十二條、本次發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件

分別就不同類別或特征的發(fā)行人，對照《證券法》、《公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，逐條核查發(fā)行人是否符合發(fā)行上市條件。

第三十三條、發(fā)行人的設(shè)立

（一）發(fā)行人設(shè)立的程序、資格、條件、方式等是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，并得到有權(quán)部門的批準(zhǔn)。

（二）發(fā)行人設(shè)立過程中所簽定的改制重組合同是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，是否因此引致發(fā)行人設(shè)立行為存在潛在糾紛。

（三）發(fā)行人設(shè)立過程中有關(guān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資等是否履行了必要程序，是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

（四）發(fā)行人創(chuàng)立大會的程序及所議事項(xiàng)是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

第三十四條、發(fā)行人的獨(dú)立性

（一）發(fā)行人業(yè)務(wù)是否獨(dú)立于股東單位及其他關(guān)聯(lián)方。

（二）發(fā)行人的資產(chǎn)是否獨(dú)立完整。

（三）如發(fā)行人屬于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是否具有獨(dú)立完整的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)。

（四）發(fā)行人的人員是否獨(dú)立。

（五）發(fā)行人的機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立。

（六）發(fā)行人的財(cái)務(wù)是否獨(dú)立。

（七）概括說明發(fā)行人是否具有面向市場自主經(jīng)營的能力。

第三十五條、發(fā)起人和股東（追溯至發(fā)行人的實(shí)際控制人）

（一）發(fā)起人或股東是否依法存續(xù)，是否具有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定擔(dān)任發(fā)起人或進(jìn)行出資的資格。

（二）發(fā)行人的發(fā)起人或股東人數(shù)、住所、出資比例是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

（三）發(fā)起人已投入發(fā)行人的資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰，將上述資產(chǎn)投入發(fā)行人是否存在法律障礙。

（四）若發(fā)起人將其全資附屬企業(yè)或其他企業(yè)先注銷再以其資產(chǎn)折價(jià)入股，應(yīng)說明發(fā)起人是否已通過履行必要的法律程序取得了上述資產(chǎn)的所有權(quán)，是否已征得相關(guān)債權(quán)人同意，對其原有債務(wù)的處置是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。

（五）若發(fā)起人以在其他企業(yè)中的權(quán)益折價(jià)入股，是否已征得該企業(yè)其他出資人的同意，并已履行了相應(yīng)的法律程序。

（六）發(fā)起人投入發(fā)行人的資產(chǎn)或權(quán)利的權(quán)屬證書是否已由發(fā)起人轉(zhuǎn)移給發(fā)行人，是否存在法律障礙或風(fēng)險(xiǎn)。

第三十六條、發(fā)行人的股本及演變

（一）發(fā)行人設(shè)立時(shí)的股權(quán)設(shè)置、股本結(jié)構(gòu)是否合法有效，產(chǎn)權(quán)界定和確認(rèn)是否存在糾紛及風(fēng)險(xiǎn)。

（二）發(fā)行人歷次股權(quán)變動是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。

（三）發(fā)起人所持股份是否存在質(zhì)押，如存在，說明質(zhì)押的合法性及可能引致的風(fēng)險(xiǎn)。

第三十七條、發(fā)行人的業(yè)務(wù)

（一）發(fā)行人的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

（二）發(fā)行人是否在中國大陸以外經(jīng)營，如存在，應(yīng)說明其經(jīng)營的合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。

（三）發(fā)行人的業(yè)務(wù)是否變更過，如變更過，應(yīng)說明具體情況及其可能存在的法律問題。

（四）發(fā)行人主營業(yè)務(wù)是否突出。

（五）發(fā)行人是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙。

第三十八條、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭

（一）發(fā)行人是否存在持有發(fā)行人股份5%以上的關(guān)聯(lián)方，如存在，說明發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間存在何種關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（二）發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在重大關(guān)聯(lián)交易，如存在，應(yīng)說明關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、數(shù)量、金額，以及關(guān)聯(lián)交易的相對比重。

（三）上述關(guān)聯(lián)交易是否公允，是否存在損害發(fā)行人及其他股東利益的情況。

（四）若上述關(guān)聯(lián)交易的一方是發(fā)行人股東，還需說明是否已采取必要措施對其他股東的利益進(jìn)行保護(hù)。

（五）發(fā)行人是否在章程及其他內(nèi)部規(guī)定中明確了關(guān)聯(lián)交易公允決策的程序。

（六）發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在同業(yè)競爭。如存在，說明同業(yè)競爭的性質(zhì)。

（七）有關(guān)方面是否已采取有效措施或承諾采取有效措施避免同業(yè)競爭。

（八）發(fā)行人是否對有關(guān)關(guān)聯(lián)交易和解決同業(yè)競爭的承諾或措施進(jìn)行了充分披露，以及有無重大遺漏或重大隱瞞，如存在，說明對本次發(fā)行上市的影響。

第三十九條、發(fā)行人的主要財(cái)產(chǎn)

（一）發(fā)行人擁有房產(chǎn)的情況。

（二）發(fā)行人擁有土地使用權(quán)、商標(biāo)、專利、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)的情況。

（三）發(fā)行人擁有主要生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的情況。

（四）上述財(cái)產(chǎn)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在糾紛，如有，應(yīng)說明對本次發(fā)行上市的影響。

（五）發(fā)行人以何種方式取得上述財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)，是否已取得完備的權(quán)屬證書，若未取得，還需說明取得這些權(quán)屬證書是否存在法律障礙。

（六）發(fā)行人對其主要財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行使有無限制，是否存在擔(dān)?；蚱渌麢?quán)利受到限制的情況。

（七）發(fā)行人有無租賃房屋、土地使用權(quán)等情況，如有，應(yīng)說明租賃是否合法有效。

第四十條、發(fā)行人的重大債權(quán)債務(wù)

（一）發(fā)行人將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性，是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，如有風(fēng)險(xiǎn)和糾紛，應(yīng)說明對本次發(fā)行上市的影響。

（二）上述合同的主體是否變更為發(fā)行人，合同履行是否存在法律障礙。

（三）發(fā)行人是否有因環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動安全、人身權(quán)等原因產(chǎn)生的侵權(quán)之債，如有，應(yīng)說明對本次發(fā)行上市的影響。

（四）發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在重大債權(quán)債務(wù)關(guān)系及相互提供擔(dān)保的情況。

（五）發(fā)行人金額較大的其他應(yīng)收、應(yīng)付款是否因正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生，是否合法有效。

第四十一條、發(fā)行人重大資產(chǎn)變化及收購兼并

（一）發(fā)行人設(shè)立至今有無合并、分立、增資擴(kuò)股、減少注冊資本、收購或出售資產(chǎn)等行為，如有，應(yīng)說明是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，是否已履行必要的法律手續(xù)。

（二）發(fā)行人是否擬進(jìn)行資產(chǎn)置換、資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)出售或收購等行為，如擬進(jìn)行，應(yīng)說明其方式和法律依據(jù)，以及是否履行了必要的法律手續(xù)，是否對發(fā)行人發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件及本規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

第四十二條、發(fā)行人章程的制定與修改

（一）發(fā)行人章程或章程草案的制定及近三年的修改是否已履行法定程序。

（二）發(fā)行人的章程或章程草案的內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

（三）發(fā)行人的章程或章程草案是否按有關(guān)制定上市公司章程的規(guī)定起草或修訂。如無法執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)說明理由。發(fā)行人已在香港或境外上市的，應(yīng)說明是否符合到境外上市公司章程的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條、發(fā)行人股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則及規(guī)范運(yùn)作

（一）發(fā)行人是否具有健全的組織機(jī)構(gòu)。

（二）發(fā)行人是否具有健全的股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，該議事規(guī)則是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

（三）發(fā)行人歷次股東大會、董事會、監(jiān)事會的召開、決議內(nèi)容及簽署是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。

（四）股東大會或董事會歷次授權(quán)或重大決策等行為是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。

第四十四條、發(fā)行人董事、監(jiān)事和高級管理人員及其變化

（一）發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員的任職是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件以及公司章程的規(guī)定。

（二）上述人員在近三年尤其是企業(yè)發(fā)行上市前一年是否發(fā)生過變化，若存在，應(yīng)說明這種變化是否符合有關(guān)規(guī)定，履行了必要的法律程序。

（三）發(fā)行人是否設(shè)立獨(dú)立董事，其任職資格是否符合有關(guān)規(guī)定，其職權(quán)范圍是否違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

第四十五條、發(fā)行人的稅務(wù)

（一）發(fā)行人及其控股子公司執(zhí)行的稅種、稅率是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。若發(fā)行人享受優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼等政策，該政策是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。

（二）發(fā)行人近三年是否依法納稅，是否存在被稅務(wù)部門處罰的情形。

第四十六條、發(fā)行人的環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)

（一）發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和擬投資項(xiàng)目是否符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，有權(quán)部門是否出具意見。

（二）近三年是否因違反環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件而被處罰。

（三）發(fā)行人的產(chǎn)品是否符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。近三年是否因違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督方面的法律法規(guī)而受到處罰。

第四十七條、發(fā)行人募股資金的運(yùn)用

（一）發(fā)行人募股資金用于哪些項(xiàng)目，是否需要得到有權(quán)部門的批準(zhǔn)或授權(quán)。如需要，應(yīng)說明是否已經(jīng)得到批準(zhǔn)或授權(quán)。

（二）若上述項(xiàng)目涉及與他人進(jìn)行合作的，應(yīng)說明是否已依法訂立相關(guān)的合同，這些項(xiàng)目是否會導(dǎo)致同業(yè)競爭。

（三）如發(fā)行人是增資發(fā)行的，應(yīng)說明前次募集資金的使用是否與原募集計(jì)劃一致。如發(fā)行人改變前次募集資金的用途，應(yīng)說明該改變是否依法定程序獲得批準(zhǔn)。

第四十八條、發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)

（一）發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)與主營業(yè)務(wù)是否一致。

（二）發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，是否存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。

第四十九條、訴訟、仲裁或行政處罰

（一）發(fā)行人、持有發(fā)行人5%以上（含5%）的主要股東（追溯至實(shí)際控制人）、發(fā)行人的控股公司是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。如存在，應(yīng)說明對本次發(fā)行、上市的影響。

（二）發(fā)行人董事長、總經(jīng)理是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。如存在，應(yīng)說明對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

（三）如上述案件存在，還應(yīng)對案件的簡要情況作出說明（包括但不限于受理該案件的法院名稱、提起訴訟的日期、訴訟的當(dāng)事人和人、案由、訴訟請求、可能出現(xiàn)的處理結(jié)果或已生效法律文書的主要內(nèi)容等）。

第五十條、原定向募集公司增資發(fā)行的有關(guān)問題

（一）公司設(shè)立及內(nèi)部職工股的設(shè)置是否得到合法批準(zhǔn)。

（二）內(nèi)部職工股是否按批準(zhǔn)的比例、范圍及方式發(fā)行。

（三）內(nèi)部職工股首次及歷次托管是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。

第6篇：法律工作報(bào)告范文

一、法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的聯(lián)系

（一）法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)都屬于應(yīng)用會計(jì)學(xué)

會計(jì)學(xué)可分為理論會計(jì)學(xué)和應(yīng)用會計(jì)學(xué)，其中理論會計(jì)學(xué)包括會計(jì)理論、會計(jì)史等；應(yīng)用會計(jì)學(xué)包括財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)、國際會計(jì)、法務(wù)會計(jì)及成本會計(jì)等，可見法務(wù)會計(jì)作為會計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，與財(cái)務(wù)會計(jì)都屬于應(yīng)用會計(jì)學(xué)。

（二）財(cái)務(wù)會計(jì)是法務(wù)會計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)會計(jì)為信息使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)，法務(wù)會計(jì)為法律工作者處理法律事項(xiàng)服務(wù)，因此它們都屬于會計(jì)服務(wù)活動，其最終成果（財(cái)務(wù)報(bào)告與專家意見）所依據(jù)的事實(shí)材料都來自于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。但案件所涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)通常是由會計(jì)事項(xiàng)和會計(jì)活動組成，而法務(wù)會計(jì)活動本身是對案件涉及的會計(jì)事項(xiàng)或會計(jì)活動進(jìn)行檢查、驗(yàn)證和鑒定，并據(jù)此作出判斷，發(fā)表專家意見，通常是在財(cái)務(wù)會計(jì)工作基礎(chǔ)上開展的。因此，財(cái)務(wù)會計(jì)是法務(wù)會計(jì)產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。

二、法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的區(qū)別

（一）主體不同

財(cái)務(wù)會計(jì)是為某一特定主體（會計(jì)實(shí)體）服務(wù)的，要對特定主體（企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位等）的經(jīng)濟(jì)過程和結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。法務(wù)會計(jì)的主體不是單一主體的單一會計(jì)，而是更廣泛意義上的會計(jì)，凡經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟案件中涉及到會計(jì)事項(xiàng)的認(rèn)定、判別，均與法務(wù)會計(jì)有關(guān)。法務(wù)會計(jì)的空間范圍主要存在于三大領(lǐng)域：一是企業(yè)、行政、事業(yè)單位；二是社會中介機(jī)構(gòu)（律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所）；三是司法機(jī)關(guān)（檢察、公安機(jī)關(guān)和人民法院等）以及政府審計(jì)部門、紀(jì)檢部門。

（二）職能不同

會計(jì)職能是指會計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中所具有的功能。財(cái)務(wù)會計(jì)有核算、監(jiān)督兩項(xiàng)基本職能。核算職能側(cè)重對事實(shí)的描述，主要是對某一特定主體的經(jīng)濟(jì)活動過程進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，對其結(jié)果進(jìn)行報(bào)告。監(jiān)督職能側(cè)重于糾正偏差，主要是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對特定主體的經(jīng)濟(jì)活動和相關(guān)會計(jì)核算的合法性、合理性進(jìn)行審查，以達(dá)到預(yù)期的目的。財(cái)務(wù)會計(jì)的這兩項(xiàng)基本職能是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會計(jì)核算是會計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)；而會計(jì)監(jiān)督又是會計(jì)核算質(zhì)量的保障。法務(wù)會計(jì)職能的作用范圍則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財(cái)務(wù)會計(jì)，不僅局限于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，而且在解釋財(cái)務(wù)問題、強(qiáng)化會計(jì)的控制職能、收集會計(jì)數(shù)據(jù)以提供訴訟支持、保護(hù)和懲戒會計(jì)職業(yè)人士以及其他有關(guān)人士等方面也能提供信息支持。

（三）目的不同

法務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)雖然都有“會計(jì)”二字，但二者的目的卻有著天壤之別。財(cái)務(wù)會計(jì)的目的是著重向會計(jì)信息的使用者（投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾）提供對經(jīng)濟(jì)決策有用的信息，能反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況，所提供信息具有公開性。而法務(wù)會計(jì)提供信息的目的在于完成受托責(zé)任，它是對經(jīng)濟(jì)活動（或者經(jīng)濟(jì)糾紛）中的法律責(zé)任問題進(jìn)行調(diào)查、取證、提出專家性意見，為法庭、仲裁或鑒定機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證據(jù)。會計(jì)

（四）內(nèi)容不同

財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)容是用財(cái)務(wù)會計(jì)的理論和方法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的一般會計(jì)事項(xiàng)，具體分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤六大會計(jì)要素。法務(wù)會計(jì)的內(nèi)容則取決于各國法律體系的完善程度及法律、法規(guī)對經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)行為、財(cái)產(chǎn)資源等規(guī)定的詳細(xì)程度，因此，不同國家及同一國家的不同時(shí)期，法務(wù)會計(jì)的內(nèi)容都有所不同。我國學(xué)者對當(dāng)前法務(wù)會計(jì)內(nèi)容的認(rèn)識較為統(tǒng)一，認(rèn)為主要包括以下幾個(gè)方面：（1）稅收理算會計(jì)；（2）債權(quán)、債務(wù)理算會計(jì)；（3）保險(xiǎn)賠償理算會計(jì)；（4）社會公正會計(jì)；（5）物價(jià)會計(jì)；（6）基金會計(jì)；（7）司法會計(jì)；（8）海損事故理算會計(jì)；（9）社會保障會計(jì)。

（五）工作程序和方法不同

在工作程序上，財(cái)務(wù)會計(jì)有一套比較科學(xué)的、統(tǒng)一的、定型的會計(jì)處理程序。財(cái)務(wù)會計(jì)的工作程序即會計(jì)循環(huán)可概括為七個(gè)環(huán)節(jié)：（1）審核原始憑證，編制記賬憑證；（2）過賬；（3）結(jié)賬前賬項(xiàng)調(diào)整與結(jié)賬分錄；（4）對賬；（5）試算平衡；（6）結(jié)賬；（7）編制財(cái)務(wù)報(bào)告。各環(huán)節(jié)具有連續(xù)性和繼起性，且憑證、賬簿、報(bào)告的格式、內(nèi)容、編報(bào)程序與要求多由國家統(tǒng)一規(guī)定。而法務(wù)會計(jì)服務(wù)對象的復(fù)雜性，決定了其工作程序的特殊性，大多是從接受受托責(zé)任到事件結(jié)束工作報(bào)告的報(bào)出，不存在會計(jì)期間的連續(xù)性，更不需要繼起性。一般來說，其工作程序應(yīng)包括：（1）會見委托人，明確受托責(zé)任；（2）初步調(diào)查，收集有關(guān)資料；對受托任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)測；（3）制定行動計(jì)劃，包括實(shí)施的策略、步驟、方案等；（4）獲得證據(jù)材料；（5）計(jì)算、分析；（6）報(bào)告，即將法務(wù)會計(jì)工作的最終結(jié)果以報(bào)告的形式系統(tǒng)表達(dá)出來。

在工作方法上，財(cái)務(wù)會計(jì)大量使用會計(jì)核算方法、會計(jì)分析方法。法務(wù)會計(jì)作為一門復(fù)合性學(xué)科，不僅使用會計(jì)的方法，有時(shí)還大量使用審計(jì)的方法、統(tǒng)計(jì)的方法（如抽樣分析法等）及收集證據(jù)的方法等。常見的方法有：審閱查驗(yàn)法、關(guān)聯(lián)核對法、座談詢問法、實(shí)物勘察法、分析比較法、綜合計(jì)算法等。

（六）執(zhí)業(yè)規(guī)范不同

實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵在于保證財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量，因此需要有專門的會計(jì)規(guī)范。財(cái)務(wù)會計(jì)人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的過程中，不僅要遵守《會計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，還要受到統(tǒng)一會計(jì)規(guī)范（如會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度、會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等）的約束，其中，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則是國際上通行的一種會計(jì)規(guī)范形式，我國的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則分為基本會計(jì)準(zhǔn)則和具體會計(jì)準(zhǔn)則。法務(wù)會計(jì)的執(zhí)業(yè)活動涉及三個(gè)規(guī)范，即會計(jì)準(zhǔn)則、法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則和專家證據(jù)準(zhǔn)則（譚立，2006），前兩者為會計(jì)行業(yè)規(guī)范，后者為法律規(guī)范，三者關(guān)系密切，又相互區(qū)別。法務(wù)會計(jì)工作就是將會計(jì)語言記錄的財(cái)會事實(shí)翻譯成法律語言表述的案件事實(shí)，也就是說財(cái)會事實(shí)經(jīng)由法務(wù)會計(jì)之手以專家意見形式送達(dá)法官手中，成為其認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。在這一過程中，法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則作為會計(jì)與法律兩個(gè)職業(yè)的聯(lián)結(jié)紐帶，起到了由會計(jì)準(zhǔn)則通向?qū)＜易C據(jù)規(guī)則的橋梁作用。目前世界上除了美國、加拿大等少數(shù)國家制定了有關(guān)法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則外，許多國家的法務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)活動都是參照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行，但制定統(tǒng)一的法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則仍是必然趨勢。只有建立健全法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則，才能使法務(wù)會計(jì)工作有規(guī)可循、有章可依，才能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提升職業(yè)信譽(yù)，才能實(shí)現(xiàn)法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)、準(zhǔn)則和慣例的聯(lián)系和溝通，指引法務(wù)會計(jì)健康發(fā)展。2006年初，我國財(cái)政部頒布了1項(xiàng)基本會計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會計(jì)準(zhǔn)則，這一準(zhǔn)則體系已基本上與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同，中國注冊會計(jì)師協(xié)會完成了48項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的制定或修訂工作，標(biāo)志著我國的企業(yè)會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系已基本建設(shè)完成，為建立法務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ)性框架。

（七）報(bào)告不同

財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會計(jì)期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計(jì)信息的文件。法務(wù)會計(jì)報(bào)告是法務(wù)會計(jì)工作者根據(jù)有關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)資料、卷宗材料，以及其他相關(guān)的資料等，對案件或糾紛等法律事項(xiàng)所涉及的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行解釋、說明，并作出專業(yè)判斷所形成的一種書面結(jié)論性文件。法務(wù)會計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有十分顯著的區(qū)別：

1.用途和使用者不同。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的用途在于為投資者、社會公眾、政府機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者提供經(jīng)濟(jì)決策所需的相關(guān)會計(jì)信息；而法務(wù)會計(jì)報(bào)告適用于訴訟實(shí)踐，為法律事項(xiàng)承辦人、當(dāng)事人等提供認(rèn)定相關(guān)財(cái)會事實(shí)的專家證據(jù)。

2.反映的范圍不同。依據(jù)“會計(jì)主體假設(shè)”，財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告所反映的財(cái)務(wù)事實(shí)僅局限于某一會計(jì)主體的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；而法務(wù)會計(jì)報(bào)告不存在“會計(jì)主體”的限制，它是依照法律事項(xiàng)來劃定空間活動范圍，凡是法律事項(xiàng)涉及的會計(jì)事實(shí)都必須查清、核實(shí)，并向委托人報(bào)告?？梢?，財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告與法務(wù)會計(jì)報(bào)告所反映的事實(shí)范圍差異較大。

3.內(nèi)容和格式不同。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動表。常見的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是以格式報(bào)表為主題，表注及相關(guān)信息和資料作為輔助，其中每張報(bào)表都有固定的格式要求。而法務(wù)會計(jì)報(bào)告的內(nèi)容反映了法律事項(xiàng)所涉及范圍的財(cái)會事實(shí)，通常情況下，法務(wù)會計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括引言、對財(cái)務(wù)會計(jì)資料的分析論證過程和最終的結(jié)論等。如果報(bào)告人占有資料不充分或資料很少，也可發(fā)表“無法作出明確結(jié)論”的報(bào)告結(jié)果。不同經(jīng)濟(jì)糾紛或案件的性質(zhì)、內(nèi)容不同，所依據(jù)的法律規(guī)范不完全一致，因此，法務(wù)會計(jì)報(bào)告沒有固定格式，通常是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對象和使用對象，按委托人的要求分別采用不同的格式。

4.時(shí)間要求不同。依據(jù)“持續(xù)經(jīng)營假設(shè)”、“會計(jì)分期假設(shè)”，財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告作為對企業(yè)不斷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動和資金運(yùn)動的分期綜合反映，具有時(shí)間上的連續(xù)性。而法務(wù)會計(jì)是在涉及會計(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)糾紛和訴訟發(fā)生時(shí)，對財(cái)務(wù)事項(xiàng)中涉及的法律問題進(jìn)行解釋與處理，著重于向法庭提供臨時(shí)的審計(jì)證據(jù)。

第7篇：法律工作報(bào)告范文

大家好，我叫曹文，是一名偵監(jiān)干警，今天我演講的題目是《夢想、使命和責(zé)任》。

夢想每個(gè)人都有，小孩子、年輕人，甚至是老年人都會有自己的夢想，講夢想是一件很正常的事情。我也常常跟人家說因?yàn)閴粝?，我脫下法袍成為一名檢察干警，但是說使命說責(zé)任，似乎有點(diǎn)太大了，有點(diǎn)太重了，讓人覺得承擔(dān)不起。我們這個(gè)時(shí)代的年輕人講的是解構(gòu)，而不是太過嚴(yán)肅的東西，我努力工作不是因?yàn)樗卸嗝创蟮囊饬x，多么大的價(jià)值，我只是賺份薪水，想著買上一套房子，能夠體面地生活。夢想、使命、責(zé)任離我們似乎很遙遠(yuǎn)。

我還記得2017年兩會期間，我們院的同志，特別是“兩反”的同志，紛紛轉(zhuǎn)發(fā)檢察長的工作報(bào)告，大家都覺得歡欣鼓舞，因?yàn)槟欠輬?bào)告里有這么一段話：“湖南省人民檢察院在辦理益陽市委原書記馬勇涉嫌受賄案時(shí)發(fā)現(xiàn)，馬勇違法指令‘協(xié)調(diào)’一起命案，有關(guān)司法人員及律師權(quán)錢交易，幫助開脫罪責(zé)，導(dǎo)致重罪輕判。檢察機(jī)關(guān)對涉嫌職務(wù)犯罪的9名司法人員依法追究刑事責(zé)任。”這起行政干預(yù)司法的腐敗案對我們法律工作者來說一定是意義重大的，但仔細(xì)想一想，辦理這起案件的咱們的檢察兄弟，他們當(dāng)時(shí)的夢想是什么？他們有沒有覺得自己是背負(fù)使命的？他們有沒有覺得自己身上是有責(zé)任的？如果我說辦理這個(gè)案子偵查員、公訴人現(xiàn)在就坐在你我中間，還有人覺得夢想、使命和責(zé)任這樣的命題很遙遠(yuǎn)嗎？

我是一名偵監(jiān)干警，今天我特別想跟大家分享一下我們的工作，不是我們是做什么的，而是我們是怎么做的。去年，我們收到一封群眾來信，反映桂陽縣公安局對十年前的一起命案不予立案。為了這個(gè)案子，何檢兩次帶著我們到桂陽縣進(jìn)行督辦，了解公安不立案的原因并且努力查找當(dāng)時(shí)的案卷材料。在我們的多次督促下，桂陽縣公安才最終立案偵查，而這并不是一例影響重大、里程碑式的案件，受害人也只是普通的農(nóng)民，卻受到了社會各界的盛贊，因?yàn)槲覀儧]有讓正義缺席。今年，我們在辦理一起組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案過程中，發(fā)現(xiàn)許多群眾反映偵查機(jī)關(guān)凍結(jié)了他們的合法財(cái)產(chǎn)，我們多次口頭、書面與偵查機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，還下發(fā)了檢察建議，責(zé)成偵查機(jī)關(guān)迅速開展偵查工作，艱難努力下終于督促返還1億元與案件無關(guān)的財(cái)產(chǎn)。2017年，宜鳳高速公路宜章段發(fā)生35人死亡的特大交通事故，偵查機(jī)關(guān)報(bào)送了9名犯罪嫌疑人，17冊偵查卷。為了辦好這個(gè)案子，承辦人開啟了“5+2”、“白+黑”超級辦案模式，白天一一提審9名犯罪嫌疑人，(范_文_先_生_網(wǎng))晚上、周末一直在辦公室加班，在7天審查逮捕期限內(nèi)完成了一份5萬2千余字的審查逮捕意見書。

有的時(shí)候，我也會和同事聊聊我們的工作到底有多少意義，能不能匡扶正義，能不能推進(jìn)司法進(jìn)程，我們的薪水普普通通，上下班常常被堵在途中，所以有很多的抱怨，而且現(xiàn)在社會上的誘惑非常多，我有很多以前的同事都辭職了，他們現(xiàn)在都找到了不錯(cuò)的工作。也有人跟我說過，我現(xiàn)在辦的這些案子，換做律師的話，一個(gè)案子可以抵過我好幾年的收入，為什么還要留在這里工作？不過我覺得有時(shí)候多想一點(diǎn)，可能就能夠感受到自己工作的價(jià)值。當(dāng)你可以放心讓下晚自習(xí)的女兒獨(dú)自回家，當(dāng)你面對官員心里不再覺得膽怯，當(dāng)你遭受不公正的待遇能夠維權(quán)有門的時(shí)候，也許你就會有不一樣的感受。

第8篇：法律工作報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：段店鎮(zhèn)；人民調(diào)解；法律援助

中圖分類號：DF529 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-949X（2008）-04-0045-02

一、引言

段店鎮(zhèn)地處湖北省鄂州市西部，占地面積90平方公里，有近36000人生活在這片土地。近年來，段店鎮(zhèn)的法治發(fā)展?fàn)顩r呈良性發(fā)展趨勢，成立了段店鎮(zhèn)法律服務(wù)中心。法律服務(wù)中心的前身是法律服務(wù)所，成立于1982年，主要為老百姓提供法律服務(wù)，它與司法所合署辦公，共同為大家提供一個(gè)法律服務(wù)平臺。其中，司法所是政府職能部門，向政府提供法律咨詢，負(fù)責(zé)政府的法制宣傳、法制教育工作。自建設(shè)以來，辦理國內(nèi)訴訟業(yè)務(wù)110余件，非訴訟業(yè)務(wù)200余件，解答法律咨詢1500余次，每年擔(dān)任法律顧問30家以上，辦理見證業(yè)務(wù)115余件，為轄區(qū)、人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。先后于2002年、2005年被湖北省司法廳評為“全省優(yōu)秀法律服務(wù)所”。2006年4月，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革，華容區(qū)率先成立法律服務(wù)中心，實(shí)行競爭上崗，這樣充分調(diào)動了中心工作人員工作的積極性，提高了工作的效率。但是，仍然存在非常嚴(yán)重的問題。2007年7在排查中，我們發(fā)現(xiàn)目前存在以下幾點(diǎn)問題：基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制薄弱；行政行為造成的矛盾隱患大量存在，并且是難以化解矛盾中的主要部分；社會道德的下滑，信譽(yù)度低下；群眾法律意識淡薄。本文以段店鎮(zhèn)存在的問題為視角，來重點(diǎn)分析人民調(diào)解在進(jìn)行農(nóng)村法律援助過程中的適用性。

二、人民調(diào)解適用的原因

人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會的主持下，通過說服教育的方式，勸解發(fā)生糾紛的當(dāng)事人互諒互解，從而消除糾紛的一種糾紛解決方式。

（一）人民調(diào)解制度更有利于解決廣大農(nóng)民的糾紛和被接受。人民調(diào)解制度所追求的“公平”、“正義”理念不同于訴訟的價(jià)值取向，更適合于特定社會關(guān)系，特定主體和特定糾紛的解決。例如，我們在段點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行法律援助過程中，一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在弄清我們的身份后，愿意把他們的矛盾糾紛說給我們聽，如包工頭長期拖欠他們的工資；子女不贍養(yǎng)老人等，希望我們從中做些調(diào)解工作，給他們提一些法律建議，充分發(fā)揮了我們在糾紛解決過程中的作用；人民調(diào)解制度能夠以妥協(xié)、而不是對抗的方式解決糾紛，能夠提供一種適應(yīng)社會和技術(shù)發(fā)展變化的靈活的糾紛解決機(jī)制，有利于維系農(nóng)村當(dāng)?shù)貥I(yè)已形成的人際關(guān)系，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更容易接受和執(zhí)行。因此，人民調(diào)解制度更加適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際需要，為農(nóng)民所廣泛的認(rèn)可。

（二）人民調(diào)解更加符合農(nóng)村的實(shí)際。人民調(diào)解組織設(shè)置于民間，活動于群眾中，更加了解民情。從中把握好一定的民間糾紛規(guī)律，對與調(diào)解糾紛具有重要的意義。如該鎮(zhèn)發(fā)生的糾紛中，主要為村與村之間、村民組之間、及本地與外地之間發(fā)生的糾紛。該鎮(zhèn)去年共發(fā)同志指出：“要認(rèn)真分析當(dāng)前民間糾紛發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢，增強(qiáng)對民間糾紛發(fā)生的預(yù)測和控制能力，加大預(yù)防工作的力度，減少糾紛特別是的發(fā)生?！?/p>

（三）人民調(diào)解有助于實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)結(jié)合,符合現(xiàn)階段我國“構(gòu)建和諧社會”理念。調(diào)解有利于提高訴訟效率。如果以調(diào)解方式結(jié)案，案件即調(diào)即結(jié)，無須走完整個(gè)訴訟過程，有效節(jié)約了司法資源，大大節(jié)約了訴訟成本。在對段店的法律援助過程中，我們參加了5起案件的調(diào)解工作。 全鎮(zhèn)2006年到2007年上半年，共辦理調(diào)解業(yè)務(wù)200多起，成為訴訟解決糾紛的有益補(bǔ)充。

（四）人民調(diào)解有利于農(nóng)村利益主體之間復(fù)雜的關(guān)系簡單化。從家庭矛盾到鄰里糾紛，都不僅僅簡單地表現(xiàn)為一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以至于這類糾紛在依一般權(quán)利義務(wù)關(guān)系做出判決后，仍然會留下令人遺憾的爭議和與社會常理或情理想悖的種種困惑，乃至結(jié)下長久的仇怨。人民調(diào)解盡量發(fā)揮當(dāng)事人在糾紛解決過程中的自主性和功利性的合理性，采取常識化運(yùn)作程序，爭取做出接近情理的解決，并以節(jié)約糾紛解決的成本、追求效益為基本目標(biāo)，有效的處理了利益主體間的糾紛。

三、人民調(diào)解在法律援助過程中存在的問題

在對段店鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行法律援助過程中發(fā)現(xiàn)，人民調(diào)解在法律援助中還存在很多不足。

（一）基層群眾對人民調(diào)解制度認(rèn)識不足。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對人民調(diào)解制度重要性的認(rèn)識不足。人民調(diào)解制度是實(shí)踐證明了的有效解紛息爭、化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的制度，可是，從層群眾自治組織對此識之偏頗，人民調(diào)解工作流于形式，這個(gè)武器沒有真正用起來。另一方面是對人民調(diào)解的權(quán)威性認(rèn)識模糊。群眾對人民調(diào)解的權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑，村居委會調(diào)解出現(xiàn)功能的弱化，大家更多地把糾紛轉(zhuǎn)向從層政府、行政機(jī)關(guān)和人民法院。增強(qiáng)人民調(diào)解的可信度，使人民群眾真正象對待法律一樣加以信賴，還需要時(shí)日。

（二）調(diào)解工作人員本身素質(zhì)不高。表現(xiàn)在：一是文化程度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日前達(dá)到高中、中專以上文化知識或法律中專以上水平的調(diào)解員，在段店鎮(zhèn)僅有20人左右。二是專業(yè)化程度不高?；鶎诱{(diào)解委員會委員很多都是臨時(shí)的，有事即來，無事便散，隊(duì)伍很不穩(wěn)定。

（三）調(diào)解工作人員的待遇很低。由于基層財(cái)政困難，領(lǐng)導(dǎo)一怕增加人員編制，二怕增加負(fù)擔(dān)，但用很難在經(jīng)濟(jì)上予以支持，多數(shù)地方只給予少量的開支費(fèi)，如段店鎮(zhèn)，每年財(cái)政只撥給1萬元人民幣，使得調(diào)解員工作熱情不高，有的甚至需要自己掏錢，長此下去，就使得調(diào)解員在承辦法律援助案件工作中走過場，工作不認(rèn)真細(xì)致，法律援助中心變得有名無實(shí)。

（四）農(nóng)村的法治供給不足，農(nóng)村人民調(diào)解員的調(diào)解遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的法律需求。就段店鎮(zhèn)而言，其法律援助案件主要由調(diào)解員和法律工作者來承擔(dān)。全鎮(zhèn)沒有一名律師，調(diào)解員僅僅有20人，同時(shí)法律援助機(jī)構(gòu)中的人民調(diào)解員身兼數(shù)職，整天公務(wù)繁忙，無暇顧及農(nóng)民的法律需求，常常出現(xiàn)農(nóng)民排隊(duì)等援助的局面。

四、解決人民調(diào)解在法律援助中存在問題的途徑

加強(qiáng)法律援助，發(fā)揮人民調(diào)解員的重要作用，是解決基層法治需求的好辦法。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)是在農(nóng)村普法和開展民主法制建設(shè)的重要切入點(diǎn)。

（一）建立和完善多渠道的社會籌措法律援助資金機(jī)制。雖然人民調(diào)解員對于民間調(diào)解不收費(fèi)，但是，保障人民調(diào)解員的最低生活保障還是非常有必要的。因此，在地方財(cái)政無法撥錢的情況下，應(yīng)該動員社會各方面的力量來籌措資金，聚集社會閑散資金，爭取社會最廣泛的支持是解決當(dāng)前政府財(cái)政撥款不足的重要途徑。一是要加大法律援助事業(yè)的宣傳力度，使法律援助事業(yè)像教育事業(yè)的希望工程一樣深入民心，得到社會最廣泛的關(guān)注和支持；二是建立法律援助激勵(lì)機(jī)制，尤其是獎勵(lì)在農(nóng)村糾紛中發(fā)揮重要作用的人民調(diào)解員。三是要加強(qiáng)同各種國際組織、國外法律援助機(jī)構(gòu)等的密切合作，爭取得到他們資金和物質(zhì)上的捐助。

（二）加強(qiáng)人民調(diào)解員在法律援助中的隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展具有一定法律專業(yè)知識和公民成為人民調(diào)解員，彌補(bǔ)法律援助隊(duì)伍的不足?？梢詫⒋罅糠蓪I(yè)的學(xué)生作為人民調(diào)解員的組成部分，來農(nóng)村進(jìn)行法律援助，增強(qiáng)他們的法律實(shí)踐法律活動，樹立他們自覺履行法律援助義務(wù)的意識。

（三）堅(jiān)持送法下鄉(xiāng)，培育農(nóng)民法律文化素質(zhì)。人民調(diào)解員在進(jìn)行農(nóng)村矛盾糾紛的過程中，應(yīng)該扮演送法下鄉(xiāng)的主體，對農(nóng)民進(jìn)行普法宣傳和教育。在此過程中，應(yīng)該把重點(diǎn)放在送法律思想、送法律觀念上，而不是進(jìn)行簡單的制度、規(guī)范的宣傳和說教。必須把真正的法律精神和現(xiàn)代法律意識告訴農(nóng)民，努力培育他們同現(xiàn)代化法治文明一致的“平等意識”，“公民意識”等。如在段店進(jìn)行法律援助的過程中，我們就到小學(xué)進(jìn)行普法講座，在對農(nóng)民糾紛的調(diào)解過程中，耐心跟他們講我們所依據(jù)的法律知識和精神，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的法律意識有了一定層次的提高。

（四）對當(dāng)事人進(jìn)行說服勸導(dǎo)工作。人民調(diào)解員在以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，對當(dāng)事人闡明法律處理的結(jié)果，使當(dāng)事人在衡量利害得失的情況下愿意接受調(diào)解。如果沒有明確的法律規(guī)定，也可以依抓社會公德進(jìn)行調(diào)解，絕不能無原則的“和稀泥”。說服、勸導(dǎo)時(shí)，人民調(diào)解員還應(yīng)該善于把握當(dāng)事人的心理活動，及時(shí)把握其心理的發(fā)展變化，使之逐漸接受調(diào)解協(xié)議。調(diào)解中，還可因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣邀請周圍群眾和親戚朋友參與調(diào)解。促成當(dāng)事人和解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議。如果當(dāng)事人能相互諒解，人民調(diào)解員應(yīng)促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。如果達(dá)不成一致意見，人民調(diào)解員應(yīng)該提出合情、合理、合法的建議性解決方案，使他們在新的基礎(chǔ)上協(xié)商，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

五、結(jié)束語

人民調(diào)解制度已經(jīng)成為我國一項(xiàng)重要的法律制度，在一定程度上彌補(bǔ)了訴訟的不足，更好地解決了農(nóng)民之間、農(nóng)民與政府之間的矛盾。隨著人民調(diào)解制度的不斷發(fā)展與完善，它將充分發(fā)揮靈活、便民、無償?shù)奶攸c(diǎn)，在維護(hù)人民的合法權(quán)益，解決糾紛化解矛盾方面發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢，在進(jìn)行農(nóng)村法律援助的過程中發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]參見段店鎮(zhèn)《2005-2006年政府工作報(bào)告》第3-10頁。

[2]張睿：《談我國法律援助的幾個(gè)問題》，《視點(diǎn)》，2006年第06期。

[3]陳松：《基層法律服務(wù)所實(shí)證研究》，《法制與社會》，2006年第04期。

[4]崔楊，鄭自文：《兩個(gè)世界的最佳》，《域外司法》，第102-104頁。

[5]劉瀟瀟：《農(nóng)村法治：問題與對策》，《經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展》，2006年第5期。

第9篇：法律工作報(bào)告范文

一、加強(qiáng)保障，提升法律援助服務(wù)能力

我局積極爭取黨委、政府和相關(guān)部門的支持，積極爭取法律援助工作“三個(gè)納入”。區(qū)政府將法律援助工作列入政府工作報(bào)告，并將法律援助納入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。借助“清風(fēng)行動”重要內(nèi)容的有利時(shí)機(jī)，著重解決法律援助工作中存在的實(shí)際困難，完善了實(shí)施方法，增強(qiáng)了工作力度。一是認(rèn)真制訂了本年度法律援助目標(biāo)實(shí)施方案，將法律援助任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任人，通過簽訂法律援助目標(biāo)任務(wù)分解書，將詳細(xì)的目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到各基層法律援助工作站，并納入年底目標(biāo)考核項(xiàng)目。二是繼續(xù)將法律援助作為本年司法行政工作的重點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)法律援助“12348”熱線的咨詢接待工作，積極推行六項(xiàng)便民服務(wù)方法。三是積極開展法律援助直通車“六進(jìn)”活動，即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)工廠、進(jìn)集市；新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、法制報(bào)等各級媒體對我區(qū)的法律援助活動進(jìn)行了報(bào)道。

二、健全組織，保障援助工作協(xié)調(diào)發(fā)展

中心以民服務(wù)為宗旨，把便民、利民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為法律援助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，積極踐行“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”的服務(wù)承諾，運(yùn)用法律的武器來維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。通過建立完善各項(xiàng)工作規(guī)范，不斷提高法律援助機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平，中心各項(xiàng)制度健全，法律援助活動規(guī)范，“應(yīng)援盡援”的原則得到嚴(yán)格貫徹，法律援助案件的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。

組織網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)設(shè)有8個(gè)法律援助工作站，與工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等聯(lián)合成立法律援助工作站，在社區(qū)設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，形成了以區(qū)法律援助中心為主體、各基層法律援助工作站、聯(lián)系點(diǎn)為依托的法律援助工作三級網(wǎng)絡(luò)體系。

人員配備。中心配有專職人員三人，兩人為法律專業(yè)，一人具有律師資格。中心還配備了兩名援助專職律師值班。幾年來，他們積極發(fā)揮法律服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢，為轄區(qū)申請?jiān)睦щy群眾，提供耐心細(xì)致的法律論證，受到受援人的一致好評。

三、營造氛圍，做好法律援助宣傳工作

在轄區(qū)18個(gè)行政村懸掛條幅，加大對“12348”法律援助熱線的宣傳工作，加強(qiáng)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)以及法律援助聯(lián)絡(luò)員建設(shè)，借助媒體平臺加強(qiáng)宣傳，通過多種形式，不斷擴(kuò)大法律援助宣傳的覆蓋面，使更多群眾了解什么是法律援助、如何申請法律援助。

依托“法制宣傳月”、“法援直通車”、和“QQ”視頻法律援助等專項(xiàng)宣傳活動，在人群密集的廣場、車站、社區(qū)、學(xué)校等進(jìn)行現(xiàn)場咨詢答疑，擴(kuò)大法律援助的社會知曉率。

與區(qū)殘疾人聯(lián)合會共同發(fā)文《關(guān)于在全區(qū)開展“法律援助扶殘助殘”活動的實(shí)施意見》，做好對轄區(qū)殘疾人法律援助工作。積極與區(qū)工會、婦聯(lián)、民政等部門聯(lián)系，印發(fā)法律援助便民服務(wù)卡、婚姻家庭、農(nóng)民工維權(quán)法律知識彩頁、小冊子豐富宣傳內(nèi)容。通過定向的宣傳，使群眾明確了法律援助的業(yè)務(wù)范圍、申請程序、申請途徑，方便他提夠得到快捷及時(shí)的法律援助服務(wù)。社會效果十分明顯。

四、建章立制，加強(qiáng)法律援助管理工作

我們以“法律援助便民服務(wù)”的主題活動為抓手，從抓管理、抓規(guī)范入手，我們堅(jiān)持以制度規(guī)范行為，以行為體現(xiàn)作風(fēng)。中心重視制度建設(shè)，在法律援助規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)注重”：

先后建立了學(xué)習(xí)制度、職業(yè)道德規(guī)范、案件討論制度、獎懲制度、辦案補(bǔ)貼制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等，使法律援助人員從依法行政、規(guī)范管理到廉潔自律都有章可循、有規(guī)可依；

完善了接待登記制度、首問責(zé)任制度、文明用語制度、窗口值班制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等，并免費(fèi)發(fā)放法律援助指南、便民聯(lián)絡(luò)卡活動，使便民利民措施得到進(jìn)一步落實(shí)；

對法律援助的申請與受理、法院指定辯護(hù)與受理、法律援助申請的審查與決定、指派與承辦、結(jié)案與監(jiān)督等作出了具體明確的規(guī)定，使法律援助人員實(shí)施法律援助程序清楚；

對案件的受理審查、辦案規(guī)范、案件歸檔、案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放情況及受援人回訪意見反饋情況全部納入考核。并對法律援助信息管理系統(tǒng)進(jìn)行專人維護(hù)、專人錄入，保證了錄入信息的準(zhǔn)確性和完整性。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量

區(qū)法律援助中心下大力氣狠抓法律援助案件服務(wù)質(zhì)量，要求所有的法律援助工作者要樹立“質(zhì)量是生命線”的強(qiáng)烈意識，不走形式，不走過場。今年，中心有兩件案件受到省中心的專項(xiàng)資助。

中心以質(zhì)量為切入點(diǎn)，實(shí)行辦案質(zhì)量跟蹤，努力做到了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一管理，著重抓了案前審查、案中督查、案后檢查三個(gè)環(huán)節(jié)。法律援助中心指派法律援助案件的同時(shí)，向法院發(fā)送《案件征詢意見函》，由承辦法官和受援人填寫后反饋到法律援助中心，隨時(shí)掌握援助律師的服務(wù)情況及辦案質(zhì)量，向受援人發(fā)送《法律援助來訪接待咨詢測評表》，并向社會公布法律援助機(jī)構(gòu)辦公地址和舉報(bào)投訴電話，方便社會監(jiān)督。切實(shí)維護(hù)了受援人的利益，達(dá)到規(guī)范援助律師、基層法律工作者行為，提高辦案質(zhì)量的目的。

我局從強(qiáng)化法律援助辦案質(zhì)量管理工作入手，大力提升法律援助的社會效益，采取“四個(gè)加強(qiáng)”全面提高法律援助辦案質(zhì)量?！八膫€(gè)加強(qiáng)”是：一是加強(qiáng)法律援助辦案人員的思想認(rèn)識。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范區(qū)法律援助辦案質(zhì)量的實(shí)施意見》。切實(shí)提高法律服務(wù)工作者的認(rèn)識，把辦理法律援助案件作為法律服務(wù)工作人員服務(wù)百姓、服務(wù)社會的一項(xiàng)重要工作；二是加強(qiáng)法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)控力度。對向受援人發(fā)放法律援助案件服務(wù)質(zhì)量情況聯(lián)系表，做到及時(shí)發(fā)放，及時(shí)回收，及時(shí)反饋；三是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系。積極加強(qiáng)與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)人民法院等相關(guān)職能部門的溝通，聽取意見和建議；四是加強(qiáng)對法律援助案件的評查。對今年以來全區(qū)法律援助案件進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查了律師與援助對象溝通情況、律師調(diào)查取證、律師辯護(hù)意見質(zhì)量等方面情況，并根據(jù)意見被法庭采納情況、律師事務(wù)所自評意見、案件歸檔質(zhì)量、當(dāng)事人滿意程度等情況做出綜合評析，以點(diǎn)促面，進(jìn)入良性循環(huán)。

六、高效便民，簡化法律援助受理審查程序

區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)把特困企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難的被征地農(nóng)民以及新失業(yè)人員等，納入重點(diǎn)范圍，簡化法律援助審批程序，實(shí)行“一站式”服務(wù)。對申請法律援助的五保戶、低保戶、殘疾人、未成年人、歸僑僑眷免除經(jīng)濟(jì)困難審查。對即將超過仲裁或訴訟時(shí)效的、需要立即申請采取保全措施的或者情況緊急的法律援助案件，可以先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。中心還積極引導(dǎo)法律援助人員選擇對受援人最有利的方式解決糾紛，對于案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的案件，根據(jù)受援人意愿，盡量采用調(diào)解方式結(jié)案，減輕受援人訟累。

七、開拓思想，創(chuàng)新法律援助服務(wù)形式

QQ視頻法律援助。區(qū)法援中心從維護(hù)和保障貧困和弱勢群體的切身利益出發(fā)，充分發(fā)揮轄區(qū)司法行政整體資源優(yōu)勢，探索實(shí)踐了一套高效、快捷的便民綜合服務(wù)模式，在全市范圍內(nèi)率先打造了“視頻法律援助”積極構(gòu)建“10分鐘便民服務(wù)圈”，取得了良好的社會效果。法律援助中心將傳統(tǒng)的服務(wù)方式和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段相結(jié)合，借助各法律援助工作站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，搭建了法律援助網(wǎng)上QQ視頻咨詢系統(tǒng)，挑選了在婚姻家庭、勞動爭議、交通事故等方面10名法律援助專家律師，在線進(jìn)行法律援助咨詢、解答。每天由一名法律援助中心工作人員作為管理員值班，如符合法律援助條件在線申請可以及時(shí)在線受理。同時(shí)，將法律援助“視頻審批”服務(wù)延伸至社區(qū)。目前，全區(qū)共有24個(gè)社區(qū)的法律援助點(diǎn)具備了“網(wǎng)上視頻申請”條件，社區(qū)居民可就近直接到社區(qū)法律援助點(diǎn)尋求法律援助，受援人在“10分鐘”內(nèi)就可申請成功，實(shí)現(xiàn)了基層法律援助工作一站式、零距離。自網(wǎng)絡(luò)視頻開通以來，共接待咨詢323人次。

為確保社區(qū)居民在“10分鐘”內(nèi)獲得最新法律援助信息和及時(shí)的法律援助，區(qū)司法局從全區(qū)低保戶、殘疾人群等弱勢群體動態(tài)信息管理入手，建立了區(qū)、街道、社區(qū)為一體的“三級”法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)工作人員可以通過低保戶、殘疾人群的信息庫在“10分鐘”內(nèi)了解到當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難情況，完成信息傳送，使區(qū)法律援助中心可在第一時(shí)間掌握當(dāng)事人的情況，縮短了法律援助受理、審查流程，提高了法律援助的工作效率。為充分發(fā)揮“法律援助10分鐘便民服務(wù)圈”效能，區(qū)司法局要求“10分鐘”法援服務(wù)圈的10名專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)要在線值班，使受援人在“10分鐘”內(nèi)通過視頻與援助律師進(jìn)行“面對面”零距離溝通。

自視頻援助系統(tǒng)開通以來，共接待咨詢323人次，在線審查受理法律援助案件35起，法律援助工作日益高效便捷化。

解決外來流動人口開具經(jīng)濟(jì)困難證明難的問題。為了降低法律援助門檻，做到應(yīng)援盡援，區(qū)法律援助中心創(chuàng)新工作思路，對流動人口申請人開具經(jīng)濟(jì)困難證明難的問題，提出了一個(gè)全新的解決思路。在實(shí)際的辦案過程中，農(nóng)民工、打工者大多為外來流動人員，開具經(jīng)濟(jì)困難證明比較困難，因?yàn)槠湓诒镜責(zé)o固定住所，住所地辦事處由于不清楚他們的實(shí)際收入情況，所在單位也不愿意開具收入證明，對他申請法律援助案件帶來的很大的困難。

如果申請人在本市打工，無固定的住所，申請法律援助，開具經(jīng)濟(jì)困難證明出現(xiàn)問題的情況下，中心要求申請人要其提供兩名在本市有固定收入或是固定住所的保證人，保證其經(jīng)濟(jì)困難，簽定保證書，住所地的街道辦事處對其經(jīng)濟(jì)情況予以認(rèn)定，然后區(qū)法律援助中心審核，符合法律援助條件，中心通過審批予以法律援助。在實(shí)際援助過程中，發(fā)現(xiàn)申請人的實(shí)際收入與其所提供的經(jīng)濟(jì)困難證明不符，中心首先及時(shí)終止法律援助，申請人和保證人連帶承擔(dān)不利后果。新做法實(shí)行后，大大方便了廣大流動人口開具經(jīng)濟(jì)困難證明難這一現(xiàn)實(shí)問題，提高了法律援助的辦事效率，受到了申請人的一致好評。